авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 9 |

«Вестник Пермского университета 2002 История Вып.3 ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЕ ...»

-- [ Страница 4 ] --

после аналогичного события говорили о непосредственном участии в нем агентов Германии и Италии. Однако в целом подобные течения не определяли ситуацию. Традиционно сильное влияние США уравновешивало германское политико-идеологическое воздействие. Тем не менее нацисты сохраняли в Южной Америке обширную систему личных связей и деловых контактов, опираясь на потомков немецких эмигрантов среди политиков и предпринима телей. С учетом нарастания угрозы военного конфликта расширение герман ского присутствия в Латинской Америке могло в перспективе приобрести во енно-политическое значение. Для постоянного обсуждения вопросов, связан ных с безопасностью стран региона, и институализации идеи консультаций, по предложению США на VIII Панамериканской конференции в Лиме, прохо дившей 9-27 декабря 1938 г., был создан специальный орган – консультатив ное совещание министров иностранных дел. Так же, как Британия стремилась заручиться поддержкой доминионов, Соединенные Штаты пытались обеспе чить себе помощь младших латиноамериканских партнеров в условиях угрозы войны.

В сравнении с прочими угрозами германская политика в Восточной Ев ропе уже не вызывала жарких споров и дипломатических баталий. СССР фак тически самоустранился от европейских дел, а хрупкий консенсус Мюнхена был сломан – надежда обеспечить мир для Европы путем дипломатического взаимодействия Великобритании, Франции, Германии и Италии была эфемер ной.

В представлении мировой дипломатической элиты в начале 1939 г. Вос точная Европа была регионом, уже исчерпавшим свой конфликтный потенци ал. На первый план вышли угрозы иного рода, перечисленные ранее. Наиболее ожидаемым событием было уничтожение чехословацкого государства, рас сматривавшееся не как угроза, а, скорее, как закономерное завершение мюн хенских начинаний. Первоначально Германия шла по пути постепенной фаши зации Чехословакии, предъявляя ей требования, относившиеся к сфере внут ренних дел государства. Газета «Правда» от 3 января 1939 г. уже пишет о на чавшемся процессе фашизации, а впоследствии отношение советской прессы к Чехословакии было гораздо более жестким, чем к любой другой стране. Впро чем, в начале января 1939 г. Чехословакия еще могла сопротивляться герман ским претензиям. Тогда чехословацким военным удалось отклонить требова ния военного сотрудничества, принятие которых означало бы полное подчи нение чехословацкой армии планам германского командования. Одновремен но чехословацкие промышленники отказались от предложенной экономиче ской и монетарной унии с Германией.

Позиция сопротивления сохранялась недолго. Правительство Чехослова кии приняло программу фашизации страны, которая была озвучена 29 января 1939 г. в Брно премьер-министром Бераном. Программа состояла из трех пунктов: 1) еврейский вопрос, 2) вопрос немецкого национального меньшин ства, 3) ликвидация всех демократических организаций и демократической печати. Касаясь внешней политики, Беран высказал готовность правительства окончательно включиться в орбиту германской внешней политики.

Постепенно в руки Германии почти полностью переходит чехословацкая промышленность, 10 февраля 1939 г. заводы «Шкода» переходят под контроль Круппа.

Тем не менее Великобритания продолжает кредитовать Чехословакию.

Британский лейборист Веджвуд Бенн, выступая 8 февраля 1939 г. против пре доставления займа Чехословакии на строительство дорог, указывал, что все эти дороги, идущие с запада на восток, имеют военное значение, так как непо средственно подходят к границам Румынии. «Наши деньги, - утверждал он, будут использованы Германией с целью осуществления ее захватнических планов в странах Дунайского бассейна»10. Целью Гитлера, по мнению боль шинства политиков, являлась румынская нефть. Возможность германской аг рессии против Польши, наоборот, практически не рассматривалась ни на запа де, ни в СССР. Польшу воспринимали если не как союзника Германии, то, по крайней мере, как сообщника в уничтожении Чехословакии. В польской ло яльности Германии практически не было сомнений, хотя Польша неоднократ но отклоняла германские предложения о присоединении к антикоминтернов скому пакту. Согласно авторитетному мнению В.Сиполса11, отказ Польши от германских инициатив был обусловлен нежелательностью прохода немецких войск через польскую территорию. Предпочтительнее было, чтобы он осуще ствлялся через Финляндию, Прибалтику и Румынию.

В контексте изложенного представляется интересным мнение обозрева теля «Правды» от 3 января 1939 г., вскользь упоминающего о планах герман ского командования, направленных против Польши. Такого рода высказыва ние является единственным (! – Д.О.) в советской печати периода от раздела Чехословакии до середины марта 1939 г.

Для Советского Союза главной угрозой на тот момент было продолже ние мюнхенской политики с целью перенаправить германский экспансионизм на восток. Однако в советской печати не было упоминаний о возможности со ветско-германской войны. Американский публицист и политолог Бартлетт в начале 1939 г. следующим образом охарактеризовал новую послемюнхенскую позицию СССР: «Сейчас советское правительство, по-видимому, совершенно не намерено оказать какую-либо помощь Великобритании и Франции, если последние окажутся в конфликте с Германией и Италией (наиболее ожидаемая в мире перспектива. – Д.О.). СССР намерен достигнуть соглашения со своими соседями на том условии, что они оставят его в покое. С точки зрения совет ского правительства нет большой разницы между позицией английского и французского правительств, с одной стороны и германского и итальянского – с другой, чтобы оправдать серьезную жертву в защиту западных демократий»12.

Далее Бартлетт утверждает, что было бы чрезвычайно неблагоразумно пред полагать, что существующие ныне разногласия между Москвой и Берлином обязательно останутся неизменным фактором международной политики.

Традиционно польские политики считали согласие своих великих сосе дей крайне неблагоприятным фактором, угрожавшим существованию страны.

Так было во времена разделов в конце XVIII в.;

в 1920-е – начале 1930-х гг., Ю.Пилсудский считал раппальскую политику основой внешнеполитической слабости Польши. Приход к власти в Германии Гитлера польской санационной элитой расценивался как событие исключительно благоприятное, означавшее конец политики советско-германского сотрудничества. Кроме того, польские санационные политики считали, что фашистский режим представляет мень шую угрозу для Польши, нежели все предшествовавшие. Выразитель офици альной точки зрения Мацкевич в 1933 г. писал: «Страшнейшим врагом Поль ши был покойник Штрезерман… Штрезерман хотел начать программу осво бождения Германии с наиболее слабой стороны, то есть со стороны Польши.

Иное дело Гитлер: у него аншлюс. Немецкий национализм – это капиталисти ческий и юнкерский империализм, это старые пруссаки, это фронт антиполь ский. Гитлер представляет новую идеологию мелкой буржуазии, идеологию безработного и проститутки, которые хотят быть мелкими буржуа, иметь дом, детей и граммофон. Муссолини боится аншлюса и толкает Гитлера на Польшу, предлагая заключить пакт четырех. Приход Гитлера и сложившаяся ситуация очень выгодны для Польши»13. Представленное мнение о германском фашизме сохранялось неизменным вплоть до рейнского кризиса 1936 г., но и потом, да же после мюнхенского соглашения, его продолжали считать безопасным для Польши.

25 января 1939 г. в Варшаву прибыл Риббентроп. Проправительственная пресса пытается придать этому визиту характер демонстрации «неизменности дружбы между Польшей и Германией». Однако в большей степени интересен непредвзятый комментарий оппозиционных газет. Львовская право оппозиционная газета «Слово народове» пишет в связи с приездом Риббентро па: «Мы знаем, какую цену имеет демонстрация дружбы Германии с Польшей.

Эти демонстрации всегда являются предвестником крупных и рискованных политических выступлений Германии, во время которых ей нужен нейтралитет Польши»14. Журнал «Чарне на бялем»: «Германия, готовясь к большой игре с самыми крупными государствами Европы, ставит перед Польшей вопрос об ее позиции в этой игре. Поскольку это так, то нечего гадать на кофейной гуще, куда будет направлен ближайший удар гитлеровского фашизма – в восточном, западном или же сразу в обоих направлениях». Прервем цитату – становится очевидным, что в Польше рассматривали как угрозу возможность германской экспансии на восток. К востоку от Германии Польша. Однако, как выясняется, натиск на восток совсем не равнозначен натиску на Польшу. «Ни с одной из этих трех возможностей Польша не может связывать себя даже ценой весьма заманчивых обещаний, ибо при каждой из этих трех возможностей Польша будет не столько инструментом, сколько жертвой своего соблазнителя»15.

Итак, Польша может стать жертвой, но не в результате германской аг рессии, а связав себя с авантюрами Гитлера, который, возможно, решится вы ступить против западных держав, возможно, против СССР (еще далее на вос ток от Польши), или же будет вести войну на два фронта, но никак не соберет ся уничтожить польское государство.

Что касается мнения самого министра Бека, то он изложил его общест венности сразу же после переговоров с Риббентропом 27 января 1939 г. «Газе та Польска» публикует интервью, данное представителям американской и бри танской прессы. В нем Бек утверждает, что ведущий принцип его внешней по литики – это поддержание хороших отношений со своими соседями, особенно с Германией и СССР. Второй принцип – лояльное соблюдение союзов, какие Польша имеет с Румынией и Францией. В том же интервью Ю.Бек выразил стремление Польши к приобретению колоний, что фактически означает под держку колониальных претензий Германии взамен удовлетворения соответст вующих потребностей Польши. В интересах Польши было направить герман ский реваншизм в сферу колониального торга, и это, вероятно, могло бы по служить сохранению status quo вблизи польских границ. Однако компромисс в переговорах с Риббентропом, очевидно, не был достигнут – Бек подтвердил лояльность Польши имеющимся союзам и тем самым дал понять, на чьей сто роне окажется его страна в случае германской агрессии против Франции или Румынии.

В начале 1939 г. польское руководство было в наибольшей степени обес покоено возможностью германской экспансии в страны дунайского бассейна.

Связанные с этим вопросы обсуждались как первостепенные на переговорах в Варшаве 26-27 февраля 1939 г. между польскими представителями и минист ром иностранных дел Италии Чиано. О таком характере закрытых переговоров сообщают сразу два официоза - «Газета Польска»16 и «Джорнале де Италия»17.

Польский министр иностранных дел Бек высказал разочарование провалом итальянского посредничества в деле создания общей польско-венгерской гра ницы посредством передачи Карпатской Украины Венгрии. Также он выразил желание, чтобы Муссолини ясно заявил о позиции Италии по вопросу о гер манской экономической и политической экспансии на юго-восток Европы.

Готовил ли Гитлер нападение на Польшу в первые месяцы 1939 г., воз можно, ему удалось ввести в заблуждение весь мир? Вероятно, нет. О том, что тогда планировалось нападение на Францию, говорят факты. В конце февраля 1939 г. по распоряжению из Берлина были приостановлены работы по строи тельству автострады Бреславль-Вена, а весь персонал был срочно отозван на строительство оборонительных сооружений, которые возводились ускоренны ми темпами вдоль германо-польской границы. Для ведения наступательной войны против Польши такие укрепления понадобиться не могли. Позже, 22 ав густа 1939 г., Гитлер сказал: «Я принял решение еще весной, но считал … что сначала придется выступить против Запада»18.

В марте 1939 г. позиция Гитлера меняется на 180 градусов, он обращает свои взоры на Восточную Европу и начинает с оккупации Чехословакии. Че хия и Моравия вошли в состав Рейха, Словакия была формально признана не зависимым государством под защитой Германии, статус Закарпатской Украи ны не был окончательно определен. В политических кругах Польши вероят ность полного уничтожения Чехословакии рассматривалась и ранее, но про возглашение государства Словакии нарушало все планы раздела этой террито рии с Венгрией. Германское сопротивление подобным планам породило среди польской правящей элиты опасения, так как заставляло предполагать, что у Германии имеются собственные устремления в этом регионе. Венгрия участ вовала в завершающем разделе Чехословакии наравне с Германией, и это была уже не та страна, к союзу и общей границе с которой Польша стремилась. Те перь Венгрия наряду с Германией угрожала основному союзнику Польши в регионе – Румынии.

В Лондоне 18 марта 1939 г.

состоялось экстренное заседание британского кабинета, посвященное положению в Румынии, после чего прошли консультации с представителями ряда держав и доминионов. Во время консультаций Галифакса и представителей Франции, СССР и США преимущественно обсуждался вопрос безопасности Румынии, но также и вероятность аннексии польского коридора и Данцига. За стенами «Форин офиса» циркулируют различные слухи, в том числе и самые экзотические – например, бухарестский корреспондент британской газе ты «Сандей Таймс» сообщает 18 марта 1939 г., что немцы, якобы, заверили Ру мынию, что войска, переброшенные к ее границам, пересекать их не станут и, та ким образом, следует ожидать оккупации Венгрии. Польские газеты в те дни ак тивно обсуждают германскую угрозу, но пишут в основном об опасной гегемо нии, устанавливающейся в регионе, а не о возможности агрессии против Польши в ближайшей перспективе.

Польское руководство, заявлявшее постоянно о своей готовности к выпол нению союзнических обязательств, проводило переговоры в эти дни с Румынией, странами Прибалтики и Венгрией. Войска последней тем временем выдвигались на границу с Румынией, немецкие силы – к границе с Литвой, а итальянские – к югославской границе. В этой обстановке политики, разумеется, ощущали угрозу для Польши, но говорить вслух об этом или писать в газетах было бы нелепо в контексте всех существовавших на тот момент угроз.

Немецкая дипломатия вплоть до принятия Румынией и Литвой германских требований предпринимала усилия по обеспечению нейтралитета Польши в слу чае вооруженного конфликта. Целью было пределить реакцию Польши и воз можности склонить ее к сотрудничеству со странами антикоминтерновского пак та. 21 марта 1939 г. Риббентроп указал польскому послу в Германии Липскому, что единственной возможностью для Польши является союз с Германией, а также решение вопроса о Данциге и экстерриториальной дороге в Восточную Пруссию.

Эти слова уже звучали как ультиматум, а принятие этих требований превратило бы Польшу в германского сателлита наподобие Венгрии. Несколько дней спустя Польша получает уже официальный ультиматум. «Но эти требования означают войну», - сказал Липский. Риббентроп ответил: «Да»19.

После фактической капитуляции Румынии Польша становится наиболее ве роятным объектом будущей агрессии Германии. Известно, что 3 апреля 1939 г.

была названа точная дата нападения на Польшу, а 11 апреля германский Генштаб представил на утверждение уже готовый план агрессии – «план Вайсс». Остается неопределенным точное время, когда Гитлером было принято решение о нападе нии на Польшу. Полагаем, что решение было принято вскоре после капитуляции Румынии.

В контексте данной проблемы представляется важным обратить внимание на речь Муссолини 26 марта 1939 г. Она была произнесена в обычной энергичной и экстравагантной манере, но практически все наблюдатели обратили внимание, что выдвинутые требования были чрезвычайно умеренны. Оценивая выступле ние, газета «Тан» утверждает: «Муссолини открывает двери для перегово ров…»20;

«Пари Суар»: речь «по существу спокойная и умеренная… Он не гово рил ни о Ницце, ни о Савойе, ни о Корсике. Он ограничился только тремя пунк тами: Тунис, Джибути, Суэц»21. Именно эти три слова с ревом выкрикивала толпа.

Объяснений существа неожиданной перемены было множество. Не останавлива ясь на них, мы попытаемся дать свое. Полагаем, что Муссолини, располагавший достаточной информацией о германских планах, хотя она и не всегда доводилась до него по официальной союзнической линии, понял, что Германия, делавшая ранее упор в своем ревизионизме на возвращение колоний и конфронтацию с За падом, вдруг приняла решение идти на Восток. Причем речь идет не о дальней шем расширении влияния в Восточной Европе, а о более серьезных агрессивных намерениях, осуществление которых не позволит Германии оказать Италии под держку в ее требованиях к Франции. Таким образом, допустимо сделать вывод, что решение о нападении на Польшу было принято в период с 23 до 26 марта г., скорее всего, сразу же после румынской капитуляции. Тотчас же Германия оп ровергает предположения об ослаблении итало-немецких связей - берлинские га зеты пишут о готовности Германии бороться за осуществление итальянских при тязаний, заявляя, что попытка сохранить старые принципы и установления озна чает войну для западных демократий. В качестве ответа итальянские газеты под нимают тему Эльзаса, похищенного у Германии.

31 марта 1939 г. Британия и Франция дают односторонние гарантии Польше на случай германской агрессии. Однако и позже создается впечатление, что в ми ре угроза Польше не воспринималась с достаточной серьезностью. Эта проблема ушла в тень других – более актуальных, связанных с итальянской агрессией про тив Албании, которая породила следующие опасения, представленные, в частно сти, в британской печати. Дипломатический обозреватель «Сандей Таймс»

9 апреля 1939 г. отмечал: «Сейчас наиболее актуальный вопрос – сохранение не зависимости Греции и Турции»22, другой вариант предложил обозреватель газеты «Обсервер» Гарвин: «Не нужно заблуждаться - Румыния, а не какая-либо другая страна является ближайшим объектом германской экспансии»23. Кроме того, цир кулировали мнения о планах Болгарии напасть на Румынию и Грецию. Схожую оценку обстановки представляла и советская печать – в «Известиях» от 11 апреля 1939 г. в статье «Новые агрессивные планы оси Рим-Берлин» шла речь исключи тельно об угрозе на Балканах.

Особый интерес представляет реакция советской прессы на расторжение польско-германского соглашения о ненападении 28 апреля 1939 г. Отсутствие реакции – тоже реакция, дающая повод к размышлениям.

В следующие месяцы, когда определенность была внесена и ни у кого не оставалось сомнений относительно ближайшей жертвы германского фашизма, судьбу Польши решали на переговорах в Москве. До сих пор эти переговоры яв ляются предметом споров о заинтересованности сторон в предотвращении гер манской агрессии и даже о заинтересованности Польши в своем спасении. Фак том является инерция политики, основы которой были заложены в начале 1939 г.

В целом ее можно охарактеризовать так:

- общее осознание угрозы одной стране, в данном случае Польше, как ис точника опасности для всех акторов системы;

- стремление создать видимость единого фронта и готовности к глобально му конфликту с агрессором;

- стремление основных держав Запада и СССР перенаправить германскую экспансию в сторону друг друга;

- расчет на то, что конфликтная ситуация разрешится по традиционной схе ме, принятием всех требований Германии, как это уже было с Чехословакией, Венгрией, Румынией, Литвой.

Подобная политика имела место до августа 1939 г., когда у Великобритании и СССР в ходе московских переговоров вызрела идея сепаратного соглашения с гитлеровской Германией.

Итак, вплоть до 1 сентября 1939 г. перспективы уничтожения польской го сударственности либо не рассматривались в должной мере, либо к ним подходили как к данности будущего, с учетом которой необходимо как можно раньше зало жить основы новых отношений с Германией.

Примечания Гросфельд Л. Государство досентябрьской Польши на службе монополий. М., 1956;

Грош В. У истоков сентября 1939 г. М., 1951;

Кундюба И. Исторические предпосылки краха пан ской Польши. Киев, 1959.

Источники расчетов – анализ прессы: “Правда”, “Известия” и др. (январь – апрель 1939 г.).

См.: Правда. 1939. 7 февр.

Там же. 3 янв.

Там же. 14 февр.

Там же. 2 февр.

Times. 1939. 16 янв.

См.: Правда. 1939. 2 февр.

Имеется в виду французский план урегулирования споров с Италией, разработанный в Бонне. В начале февраля 1939 г. британская дипломатия сообщила этот план в Берлин, но там было принято решение о недостаточности уступок, предлагаемых Францией. В ответе герман ских дипломатов значилось, что проект не заслуживает того, чтобы передавать его в Рим.

См. Правда. 1939. 9 февр.

Сиполс В. Дипломатическая борьба накануне второй мировой войны. М., 1989. С.216.

См.: Правда. 1939. 31 янв.

Sowo. 1933. 15 Maj.

Sowo narodowe. 1939. 26 Stycze.

Czarne na biaem. 1939. 26 Stycze. St.4.

Gazeta Polska. 1939. 27 Luty.

См. Правда. 1939. 28 февр.

Трубайчук А.Ф. Пакт о ненападении: была ли альтернатива второй мировой войне. Ки ев, 1990. С.25.

Norman Davies. Boe igrzysko. Historia Polski. T.2. St.471.

См.: Известия. 1939. 27 марта.

Там же.

Там же. 10 апр.

Там же.

POLITICAL TENSION ON THE EVE OF THE SECOND WORLD WAR D.V.Ofitserov On the bases of the world’s press materials the author restores the pre-war atmos phere and suggests a new view on the role of Germany in the preparation to World War II, defines more precisely the characteristics of positions of the leading countries, reveals the specifics of the post-Munich world policy.

Вестник Пермского университета 2002 История Вып. РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ В КОМПАРАТИВНОМ ИССЛЕДОВАНИИ: МЕКСИКА И РОССИЯ Н.В. Борисова Статья посвящена сравнительному анализу функционирования политических режимов Мексики и России в ХХ в. Особое внимание уделяется сопоставлению однопартийных систем и феномена партии государства в исторической перспективе в Мексике и России, проблеме рекрутирования и механизму циркуляции политических элит в каждой стране в дотранзитный период. Выявленное принципиальное различие в характере авторитаризма в Мексике и России предопределило качест венные различия в процессе демократического перехода в этих странах.

Развитие каждой страны уникально, как уникальна история одного наро да, жизни одного человека. Вместе с тем как человек, так и государство, обще ство не существует изолированно.

Можно ли сравнивать разные в культурном отношении общества? Ка ким образом нужно изучать политические трансформации в различных, на первый взгляд, несопоставимых регионах? С точки зрения классической срав нительной политологии результат сравнения будет не менее ценен, даже если особенностей будет больше, чем общих черт.

Активное сравнение стран латиноамериканского и восточноевропей ского, азиатского культурно-исторических ареалов началось в связи с появ лением и развитием транзитологии1. Вместе с тем значительный интерес для исследования представляет не только специфика политических трансформа ций в странах Латинской Америки и на постсоветском пространстве, но и сравнительный анализ авторитарного прошлого, тех стартовых условий, с которых начинались преобразования.

Страны, вступившие на путь демократических преобразований, имели различные стартовые позиции. Так, государства латиноамериканского куль турно-исторического ареала обладали опытом военных диктатур и авторита ризма. Бывшие республики Советского Союза прошли через опыт демокра тического развития, испытали тоталитаризм, авторитаризм. В качестве еди ниц сравнения нами были выбраны Россия и Мексика. Подобный выбор обу словлен очевидной схожестью «багажа прошлого» обеих стран: во-первых, длительным господством и монополией на власть одной партии и, соответст венно, срастанием государственного и партийного аппарата, политическими репрессиями, практикой диссидентства;

во-вторых, наследием унитарного государства2, спецификой политической культуры с низким уровнем присут ствия в ней «гражданской партисипаторной субкультуры»3, традициями па трон-клиентарных связей и отношений.

Мексиканские Соединенные Штаты имеют почти двухвековую исто рию. Однако политический режим, получивший название «президенсиализм»

(presidencialismo), сложился в ХХ в. Институционализация и конституцион ное оформление данного режима происходили в период «второй мексикан ской “революции” с 1910 по 1929 гг.»4. Первым актом в этом процессе стало © Н.В.Борисова, принятие в 1917 г. конституции, которая закрепила федеративное устройство и республиканскую форму правления. Главой государства являлся избирае мый всенародно на шесть лет без права переизбрания президент.

Вторым актом было заключение «пакта о ненападении» между военны ми и политическим каудильо (caudillos)5. Он составил основу баланса поли тических сил, а президент Плутарко Элиас Кальес (Plutarcho Elias Calles, 1924-1928) «стал гарантом порядка в неуправляемой стране, где конституци онно установленные институты управления были крайне слабы и неэффек тивны»6.

И, наконец, в 1929 г. была создана Институционно-революционная партия (Partido de la Revolucion Instituciohal, далее – ИРП), которая оконча тельно конституировала режим. «Включение во второй половине 1930-х гг.

достаточно широких масс (трудовые, крестьянские, революционные объеди нения и движения) в ИРП стало источником политической легитимизации правящего режима7.

В течение шести десятилетий ИРП безраздельно правила в Мексике. Ее монопольное положение обеспечивалось прежде всего тем, что формально система не была однопартийной. Наряду с ИРП существовали другие обще ственно-политические и партийные объединения: Мексиканская коммуни стическая партия (МКП), Партия мексиканского народа (ПМН), Партия на родного действия (ПНД). У них был разный статус. Коммунистическая пар тия являлась нелегальной до 1977 г.;

Партия мексиканского народа на деле представляла собой филиал ИРП;

ПНД обладала статусом официально при знанной оппозиционной партии, но участвовать в управлении государством, влиять на политический процесс не имела возможности – избирательный за кон был препоной для вхождения членов ПНД во власть. Поэтому функцио нирование партий было, скорее, номинально, а оппозиционность – «эфемер ной»8. Что касается профсоюзных объединений, в частности Мексиканской конфедерации труда, то они являлись важнейшей составляющей ИРП, бы ли полностью подконтрольны правящей партии. Аппарат МКТ входил в ап парат ИРП.

Во многом устойчивость однопартийного режима обеспечивалась изби рательной системой: с одной стороны, партии не могли участвовать в выбо рах (их регистрация была затруднена высоким процентным барьером), а с другой – благодаря всеобщему избирательному праву, ИРП имела «источник публичной легитимизации»9.

Демократичность политических институтов Мексики была фасадной.

Численность ИРП, избирательное право, срок нахождения ее у власти позво лили этому партийно-политическому институту полностью срастись с госу дарственным аппаратом. Все государственные институты и политические ак торы были подконтрольны партии. Федеральный избирательный институт (ФИИ) подчинялся верхушке ИРП, и состав ФИИ назначался ею. Президент был обязательно представителем (лидером) ИРП. Положение президента от носительно других ветвей власти было доминирующим. Его указы обладали верховенством, поскольку ни одно из его распоряжений не могло быть при знано незаконным даже Верховным Судом Мексики10. Начиная с 1929 г. пре зидент являлся главой правящей партии, он же определял состав правительст ва, назначал судей, губернаторов. Это была «экстраординарная централиза ция и концентрация формальной и неформальной власти в руках президен та»11.

Подобное сращение государственного и партийного аппаратов обеспе чивало возможность «вмешательства государства в партийную сферу через закон о партиях, которое предусматривало и государственное финансирова ние партий во время выборов, избирательный закон, регулирование и кон троль СМИ и групп интересов»12.

Рекрутирование политической элиты происходило только по партий ным каналам. Мексиканскую политическую элиту отличала достаточно вы сокая степень гомогенности, поскольку ее составляли в основном «столичные жители» - рожденные или выросшие в Мехико, принадлежащие к «семьям политиков», получавшие лучшее образование в лучших университетах США и Мексики. Только родственные связи и патрон-клиентарные отношения могли открыть дверь во власть. Это был своеобразный, закрытый для про никновения извне круг «людей власти». В Мексике подобный феномен полу чил название «камарилья» (camarilla)13. Если после революции 1910 - 1917 гг.

в сферу власти были допущены некоторые представители низших слоев среднего класса, то со временем рекрутирование элиты вновь стало произво диться из числа старой мексиканской знати. Верхнему слою удалось сохра нить свое положение во власти, в результате «соглашений» 1920-1930-х гг.

старая мексиканская элита была инкорпорирована в новую систему отноше ний.

Существование однопартийного режима, камарильи, боссов на местах, в штатах (феномен касикизма) способствовало появлению и распростране нию коррупции в государственном аппарате. Губернаторы всех штатов (31) избирались, правительство же Федерального столичного округа, в состав ко торого входит и Мехико, назначалось. Это было тем более важно, что в Ме хико в первой половине 80-х гг. проживало около четверти всего населения страны. Монополия ИРП не позволяла реализовываться демократическим принципам федерализма: правительство Мехико, президент, губернаторы штатов и главы муниципалитетов были подконтрольны правящей партии.

Таким образом, внешне демократическое федеративное устройство Мексики на деле было авторитарным и унитарным.

Российский политический режим в отличие от мексиканского длитель ное время был тоталитарным. В отличие от авторитаризма тоталитаризм, как разновидность политического режима диктаторского типа, характеризуется абсолютным контролем государства над всеми сферами жизни общества14.

Оформление советской политической системы (тоталитаризма) происходило в тот же период, в который осуществлялось становление мексиканского пре зиденсиализма - в 1918 -1930-е гг. Конституции 1918, 1924, 1936 гг. закрепи ли федеративное устройство страны Советов, свободное избрание народных представителей в органы власти. Вместе с тем в ходе репрессий 1920-1930 гг.

были не только устранены с политической арены оппозиционные партии, но и исключены возможности раскола внутри правящей партии. Существовали, правда, коммунистические партии союзных республик, но все они контроли ровались ВКП(б) (позднее - КПСС). В Мексике репрессивная машина не ра ботала в таких масштабах, как в СССР. Процесс установления монопольной власти ИРП был более «мирным», поскольку потенциально оппозиционные силы были инкорпорированы в партию, а правящая элита во многом состояла из старой мексиканской знати. В России же произошло истребление аристо кратии и правящей элиты, а новая, как и в Мексике, рекрутировалась по пар тийным каналам. Но претенденты на более высокие посты отбирались глав ным образом из нижнего слоя элиты. Это был медленный и постепенный путь наверх - продвижение по многочисленным ступеням партийной иерархии. К 1950-м гг. процесс отбора был институционализирован: были выработаны формальные требования для занятия должности (партийность, должность, стаж работы, образование, характеристика руководства), хотя открытая кон куренция отсутствовала. Подобная система рекрутирования получила назва ние номенклатурной: советская номенклатура образовывала своеобразную касту, в которой многое стали определять родственные и патрон-клиентарные связи.

По сравнению с Мексикой, где многое определялось происхождением и связями, но при этом сохранялась практика сменяемости кадров на протя жении всего времени господства авторитарного режима (шестилетний срок президентства и феномен камарильи определяли 6-12-тилетний цикл рота ции), в СССР к 1970-м гг. режим стал «геронтократическим»15. Главой госу дарства являлся лидер (вождь) КПСС. Должность председателя Президиума Верховного Совета СССР была формальной. Председателем Совета Минист ров начиная с 1939 г. являлся И. Сталин - Генеральный Секретарь партии, который «правил» бессменно 30 лет (1924-1953). После смерти Сталина в результате политической борьбы к власти пришел Н.С. Хрущев. С 1964 по 1982 г. (почти 20 лет) Генеральным Секретарем был Л.И. Брежнев. Однако стоит заметить, что еще Хрущев отказался от поста председателя Совета Ми нистров: официально он не был главой правительства, оставаясь лидером партии. Но уже в период правления Брежнева положение изменилось. Про изошла частичная «реабилитация» Сталина, а в Конституцию 1977 г. была вписана 6-я статья: о руководящей роли КПСС. Таким образом, режим полу чил конституционное оформление – Генеральный Секретарь правящей пар тии считался главой государства.

На мой взгляд, при внешнем сходстве политических элит этих двух стран они имели существенные различия, которые сыграли огромную роль в политическом развитии. Именно геронтократический характер режима, не сменяемость элит, высокая степень конформизма партработников, почти полностью истребленная в результате репрессий их инициативность не по зволили системе удержаться в условиях кризиса. Режим не обладал гибко стью, что способствовало девальвации ценностей, эрозии и диффузии цен тральной власти16, практически «самоустранению» КПСС. Но для обеих стран была характерна высокая степень коррумпированности властных структур, тому способствовала однопартийная система Сращение партийного и государственного аппаратов было в СССР бо лее значительным, чем в Мексике. Это проявилось в том, что избираемые всенародно Советы были не более чем фикцией, а реальная власть на местах принадлежала райкомам, горкомам, обкомам, секретари которых (в отличие от избираемых мексиканских губернаторов и мэров, хотя и контролируемых ИРП) назначались ЦК КПСС. В СССР существовал тотальный контроль го сударства-партии над экономикой: частный сектор - в отличие от Мексики отсутствовал.

Политическое развитие СССР свидетельствует о том, что закрепленные в пяти советских конституциях демократический строй и федеративное уст ройство были «фасадом» далеко не демократической практики. Союзные республики были равны в своем бесправии. В основном законе указывалось на добровольный характер вступления их в Союз и право выхода из него17.

Однако вхождение в СССР отнюдь не для всех республик было доброволь ным: яркий пример тому - Прибалтика, а сама процедура выхода республики из Союза в конституции не определялась.

Репрессивный аппарат в тоталитарном государстве работал четко. Ко нечно, характер репрессий менялся во времени (от масштабных кровавых до незаметного помещения неугодных в психушки, высылки за границу). Мек сика также знала репрессии. Но президенсиализм был «относительно сдер жанным в использовании репрессивных мер против оппозиционных полити ческих групп и индивидуального диссидентства»18, хотя студенческие вол нения 1968 г. и были подавлены полицией и армией.

При всей схожести политических систем Мексики и СССР, их полити ческих институтов, существовали и значимые различия. Мексиканский поли тический режим был более гибким, более сдержанным в использовании си лы. Он представлял собой классический пример авторитаризма. Советская система отличалась в 1930-1950-е гг. высокой степенью мобилизованности, даже реактивности. Но с разрушением тоталитарного режима, с его транс формацией в авторитарный эти качества были утрачены. Для советской сис темы 1970-1980-х гг. характерна неповоротливость, косность. Особенности рекрутирования советской политической элиты, «супермонопольное» по сравнению с ИРП положение КПСС во многом предопределили дальнейшие события, а именно специфику демократизации России, оказавшейся болез ненной для общества и сопряженной с целым рядом трудностей.

Примечания См. например: Huntington S. After Twenty Years: the Future of the Third Wave // Journal of Democracy. 1997. Vol.8, №4. P.3-12;

Munck G.L., Leff C.S. Modes of Transitions: South America and Eastern Europe in Comparative Perspective // Transitions to Democracy / Ed. by L. Anderson Columbia University Press. New York, 1999. P. 193 216;

Пшеворский А. Демократия и рынок. Политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке. М.: РОССПЭН, 1999;

Karl T., Schmitter Ph. The Conceptual Travels of Transitologists and Consolidologists: How Far to the East Should They Attempt to Go? // Slavic Review: American Quarterly of Russian, Eurasian and East European Studies. 1994. Vol.53, №1. P.173-185.

В данном случае имеется в виду реальная практика управления, а не консти туционное устройство.

Рукавишников В., Халман Л., Эстер П. Политические культуры и социальные изменения: международные сравнения. М., 1998. С. 194.

Blum R.E. The weight of the past // Journal of democracy. 1997. Vol. 8, №4. P.29.

Ibid. P. 31.

Ibid. P. 32.

Middlebrook K.J. Political liberalization in anauthoritarian regime: the case of Mexico / Transition from authoritarian rule: Latin America. University Press of Baltimoer and London, 1993. P. 124.

Serrano M. The end of hegemonic rule? Political parties and the transformation of the Mexico’s party system / Party politics in «an uncommon democracy». Political parties and elections in Mexico. University of London, 1994. P. 4.

Middlebrook K.J. Op. сit. P. 129.

Cornelius W. A. Politics in Mexico // Comparative Politics Today. New York, 1996. P. 509.

Ibid.

Serrano M. Op. cit. P. 4.

Cornelius Op.cit. P. 515-516.

Орачева О.И., Подвинцев О.Б. Политическая мысль в терминах и лицах.

Пермь, 1998. С. 248.

Cornellius W.A. Op.сit. P. 516.

Имеется в виду центробежные тенденции начала 80-х гг., а также «показа тельные» процессы первых лет перестройки – «хлопковые дела» Гдляна и Иванова.

Конституция СССР 1924 г. Разд. 2., гл. 2., ст. 4;

Конституция СССР 1936 г.

гл. 2., ст. 13;

Конституция СССР 1977 г. Разд. 3. гл. 8., ст. 72.

Middlebrook K.J. Op. cit. P. 125.

RETROSPECTIVE ANALYSIS IN A COMPARATIVE RESEARCH:

MEXICO AND RUSSIA N.V.Borisova This article argues for a comparison of Mexican and Russian political re gimes’ functioning in retrospective. The author demonstrates some possibili ties of comparative analysis of one-party system, «Party-State» phenomena, recruitment and circulation of political elites in the countries of «pre transitional» period. She poses principal differences of authoritarianism in Mexico and Russia, which have resulted different ways of future democratic transition.

Вестник Пермского университета 2002 История Вып. ЭВОЛЮЦИЯ МЕНТАЛИТЕТА КИТАЙСКОЙ ДИАСПОРЫ В США В 90-Е ГОДЫ ХХ ВЕКА Е. Ю. Головчанская Рассматриваются сдвиги в ментальности китайской диаспоры США под воздействием развития информационных технологий.

В 90-е гг. ХХ в. начался новых этап в развитии информационных техно логий, главной качественной характеристикой которого является создание со временной технологии межорганизационных связей и информационных сис тем. Можно говорить о настоящей революции в области информационных технологий, оказавшей влияние на все области человеческой деятельности, в том числе на сферу сознания – как индивидуального, так и группового.

На сегодняшний день США являются признанным лидером в области информационных технологий, причем во всех направлениях развития тако вых. США принадлежит 70 % всех технических новинок, наиболее популярное программное обеспечение также разработано американскими компаниями. В области Internet Соединенные Штаты лидируют и по количеству информаци онных единиц, и по количеству пользователей.

Представители китайской диаспоры в США – далеко не последние игро ки на поле информационных технологий, причем как в использовании их, так и в разработке и производстве. По результатам опросов, проведенных серве ром Sina.com (сервер, ориентированный на американцев китайского происхо ждения), более 60 % китайцев, проживающих в США и Канаде, имеют персо нальные компьютеры, более половины являются постоянными пользователями сети Internet.

Многие американцы китайского происхождения, как рожденные в США, так и иммигранты, заняты в сфере информационных технологий. В США сейчас живет около 13 млн. китайцев. В знаменитой «Силиконовой до лине» каждый третий специалист – китаец. Иными словами, огромное число представителей китайской диаспоры работают как технологи, разработчики, программисты, дизайнеры. Еще большее количество китайцев, проживающих в США, используют разнообразный софт в своей профессиональной деятель ности, напрямую не связанной со сферой информационных технологий (по данным сервера Sina.com).

Высока и активность китайской диаспоры в глобальной сети: китайцы американского происхождения активно пользуются всеми доступными интер нет-сервисами: от традиционных электронных библиотек, архивов программ ного обеспечения и онлайновых конференций до интернет-магазинов, аукцио нов, виртуальных торгов и сервисов онлайновых банковских операций. Как показывают результаты опросов и исследований, проводимых специалистами американского онлайнового брокера E-Trade, наиболее активными пользова телями интернет-магазинов, аукционов и виртуальных торгов являются этни Исследование выполнено в рамках работы по гранту № Г-00-1.2-60 «Консерватизм и цивилизационные вызовы современности» Министерства образования РФ © Е.Ю.Головчанская, ческие китайцы. По данным Sina.com 34 % американцев китайского происхо ждения ежедневно пользуются Сетью для покупок в интернет-магазинах, со вершения онлайновых банковских операций и участия в торгах и аукционах.

Иными словами, представители китайской диаспоры в США являются одной из самых перспективных целевых групп электронной коммерции. Американ ские китайцы активно участвуют в наполнении сети: в американском интерне те ими сейчас опубликовано более 300000 информационных единиц – от до машних страниц до интернет-СМИ и корпоративных серверов. Наибольший интерес, безусловно, представляют именно домашние страницы, поскольку они являются средством самовыражения и могут служить источником иссле дования особенностей этнического сознания указанной группы.

Нами было проанализировано около 300 сайтов, заявленных как домаш ние страницы китайцев американского происхождения. Поиск сайтов осуще ствлялся при помощи интернет-сервиса, предназначенного для общения в Internet в режиме реального времени – ICQ,– по следующим параметрам:

• страна проживания: США;

• языки, на которых говорит пользователь: китайский, англий ский;

• имя и/или фамилия пользователя: китайского происхождения.

Были получены следующие данные.

1. Информация общего характера.

1.1. Средний возраст владельцев домашних страниц, одновременно яв ляющихся пользователями ICQ, - 20-30 лет.

1.2. Соотношение лиц мужского и женского пола в группе владельцев домашних страниц – 2:1.

1.3. Более 60 % владельцев домашних страниц рождены в США.

1.4. Более 70 % владельцев работают или собираются работать после получения соответствующего образования в сфере информацион ных технологий.

2. Содержание страниц.

2.1. Приблизительно 60 % страниц – «классические домашние страницы», включающие стандартные разделы: биография владельца, информа ция о его увлечениях, друзьях, избранных ссылках в Сети. Однако биографические разделы, как правило, содержат лишь очень краткую информацию: имя, место и дата рождения, место учебы или работы.

2.2. Около 25 % страниц явно ориентированы на представление владель цев как соискателей вакантных мест в области web-дизайна, web программирования и IT. Такие страницы содержат официальные ре зюме владельцев с краткой личной информацией, их портфолио или архивы софта, созданного владельцами сайтов.

2.3. Около 10 % респондентов указали в качестве домашних страниц сай ты, не являющиеся домашними страницами в обычном понимании. К ним относятся авторские работы владельцев, посвященные какой-либо интересующей их теме, но не содержащие биографической информа ции об авторе сайта. Среди таких страниц – страница футбольного клуба, сайт колледжа, сайт, посвященный музыке в стиле «соул», и т.п.

2.4. Около 5 % указали в качестве домашних так называемые «рабочие»

страницы, авторами которых не являются: серверы компаний, в кото рых работают респонденты. Например, был указан сервер apache.org – официальный сайт компании, занимающейся разработкой web сервера Apache, а также несколько корпоративных интернет магазинов, расположенных в зоне.com.

2.5. Не обнаружено страниц, посвященных системам легкого заработка в Internet, столь характерных для российских домашних страниц и аме риканских домашних страниц, авторами которых являются представи тели иных этнических групп.

2.6. Лишь на 10% страниц предусмотрена возможность обратной связи (гостевая книга, форум). Остальные сайты содержат лишь ссылку на адрес электронной почты владельца. Также весьма редко встречаются счетчики посещений.

3. Дизайн домашних страниц.

3.1. В большинстве случаев дизайн домашних страниц, владельцами ко торых являются китайцы, проживающие в США, выполнен в тради ционной для домашних страниц манере: контрастные сочетания цве тов, обилие анимированной графики, плавающие блоки, апплеты и другие «украшения». Однако это не касается тех страниц, которые служат визитной карточкой владельца, желающего найти работу. Как ни странно, на сайтах американцев китайского происхождения почти не используется весьма популярная технология Flash-анимации.

3.2. В большинстве случаев наблюдается явный дисбаланс между кон тентом и дизайном сайта: превалирует дизайн, т.е. владелец стремит ся выразить себя в графике и звуке, а не в текстовой информации.

3.3. Приблизительно 20 % сайтов выполнены в темной цветовой гамме:

темно-зеленый, темно-синий и черный фон. Очень редко встречают ся сайты, выполненные в модной красно-серо-белой и бело-сине оранжевой гамме.

4. Верстка и программирование.

4.1. HTML-верстка практически всех сайтов выполнена грамотно: сайты одинаково смотрятся при разных экранных разрешениях (1024*768 и выше, 800*600) и разными браузерами (Microsoft Internet Explorer 3 6, Netscape Navigator, Opera). Более того, 80 % страниц написаны «вручную» без использования визуальных HTML-редакторов. При просмотре исходников приблизительно на 20 % сайтов были обна ружены специальные скрипты, определяющие тип браузера и экран ное разрешение пользователя и автоматически перенаправляющие его на соответсвующую версию сайта, что обычно не характерно для домашних страниц. Еще 10 % сайтов также существуют в разных версиях, адаптированных к разному разрешению и типу браузера, но предлагают пользователю самому выбрать подходящую версию.

4.2. Около 40% сайтов содержат авторские java-скрипты, генерирующие необычные навигационные меню, изменяющийся фон, приветствия пользователя в зависимости от времени суток и т.п.

4.3. Лишь около 5% сайтов написаны на профессиональных языках web программирования: Perl, PHP, ASP. Впрочем, это может объясняться тем, что бесплатные сервисы хостинга, на которых обычно размеща ются домашние страницы, как правило, не поддерживают профес сиональные языки программирования.

Таким образом, анализ домашних страниц и информации о пользовании представителями китайской диаспоры в США интернет-сервисами позволяет выделить следующие тенденции в эволюции менталитета китайцев, прожи вающих в США:

1. Большинство сайтов демонстрируют преобладание графической ин формации над текстовой. Текстовая информация, особенно личного характера, поражает краткостью. Возможно, в этом проявляется одна из черт традиционного китайского менталитета, нашедшая выраже ние в конфуцианстве (скромность как свойство характера благород ного мужа) и даосизме (стремление совершенномудрого «оставаться в тени»).

2. Большинство владельцев абсолютно не интересуется посещаемостью сайта и мнением пользователей о ресурсе, поскольку страницы, как правило, не содержат гостевых книг и счетчиков посещений (стати стика, предоставляемая хостинг-провайдером, всегда бывает непол ной и недостоверной, поэтому, чтобы узнать реальную посещае мость, необходимо иметь два счетчика от разных сервисов). Очевид но, представители китайской диаспоры создают свои персональные ресурсы исключительно для самовыражения. Об этом же свидетель ствует тот факт, что большинство сайтов выполнены в непопулярных цветовых гаммах. Этот факт тоже позволяет говорить о проявляениях традиционного китайского менталитета: можно предположить, что американцы китайского происхождения занимаются творчеством в сети Internet с целью достижения гармонии с реальностью (в данном случае - виртуальной).

3. Большинство владельцев сайтов владеют современными интернет технологиями почти в совершенстве. Даже те из них, кто не работает и не собирается работать в сфере информационных технологий, де монстрируют хорошее знание языков разметки и самых передовых технологий web-программирования. Это свидетельствует о высоком уровне образования представителей китайской диаспоры в США и, соответственно, о возникновении новой тенденции в эволюции их менталитета: американцев китайского происхождения, особенно мо лодых, более не устраивает традиционное положение диаспоры, ра нее являвшейся одним из источников дешевой рабочей силы в сфере физического труда. Молодые китайцы делают ставку на работу в наиболее перспективных отраслях профессиональной деятельности.

Об этом же свидетельствует и то, что китайцы, рожденные в Амери ке, наиболее охотно используют новые интернет-сервисы, признан ные «технологиями будущего», - серверы электронной коммерции, банковские интернет-системы и т.д., которые пока непопулярны у прочих пользователей.


4. Еще один факт, отражающий возникновение новых тенденций в эт нической психологии диаспоры, - активное использование серверов и web-приложений, предназначенных для общения в режиме реального времени (ICQ, IRC, чаты, онлайновые конференции). Если прини мать во внимание традиционную интровертность китайского мента литета, то это тоже кажется новой чертой в его эволюции. Однако при ближайшем рассмотрении предмета оказывается, что подобные сервисы используются представителями диаспоры для повышения профессионального уровня в какой-либо области или для поиска ра боты, а отнюдь не для беспредметных разговоров.

Очевидно, что развитие информационных технологий оказало влияние лишь на «верхние» уровни менталитета китайской диаспоры в США, «отве чающие» за адаптацию к новой среде обитания. Американцы китайского про исхождения активно включаются в сферу информационных технологий, кото рая является в настоящее время наиболее перспективной для карьерного роста и улучшения материального положения, однако что касается проявлений ин дивидуальной психологии представителей диаспоры в этой сфере, то их про должают определять традиционные черты национального китайского характе ра и менталитета, основанные на культурно-психологических системах Китая.

Примечания Скарлато О.С. Этнокультурные проблемы США // http://www.sno.spb.ru/ art7.htm http://webrating.ru/promo/promo_news_arch?NEWS_ID= Путнэм Р. Игра в гольф в одиночку, или размывание общественного капитала Америки // http://www.russ.ru/journal/peresmot/97-09-17/putnam.htm Громан Шломо. Китайцы оккупируют Россию // http://shlomo-groman.narod.ru/ china.html Ограничения на въезд в США // http://united-states.newmail.ru/usa/people/ people6.htm Безбородов В. «Странный человек» встретится с Путиным летом и осенью // http://www.smi.ru/01/04/25/137888.html Черноморский П. Китайский городовой // http://www.internet.ru/ article/ articles/ 2000/06/27/3213.html Этнические китайцы являются самым активными пользователями компьюте ров и Интернет в Америке // http://www.e-commerce.ru/News/2001/ 01/30/news7085.html E-Trade рассчитывает на китайские инвестиции // http://www.ifin.ru/news/ read/409.stm Форумы Арктогеи. Геополитика и политология // http://arctogaia.org.ru/ FORUMS/messages/47/315.html CHINEEZE DIASPORA MENTALITY IN THE USA OF THE 1990S E.Yu.Golovtchanskaya Some changes in the Mentality of Chineeze Diaspora in the USA which take place due to information technology are under investigations.

Вестник Пермского университета 2002 История Вып. СИНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПАРАДИГМА И ИССЛЕДОВАНИЕ КОНФЛИКТОВ Д.В.Офицеров Представлена попытка использования в сфере методологии меж дународных конфликтов положений синергетики - одного из наиболее дискуссионных направлений в современной науке, претендующего на универсальность своих положений.

Наука, изучающая международные отношения, зачастую сводится к иссле дованию проблем конфликта, даже вопросы международного сотрудничества обычно рассматриваются через призму необходимости предотвращения угроз.

Это вполне сочетается с мыслью, высказанной К.Райтом: «Мир является искусст венным, война – естественной»1, отсюда и диспропорция в сторону изучения по следней. Однако сводить проблемы международных отношений к вопросам кон фликта было бы известным упрощением. Более того, вряд ли проблемы конфлик та могут рассматриваться самостоятельно, вне системного подхода.

Как это часто бывает в социальных науках, для изучения международных отношений терминология и схемы познания заимствуются в различных сферах:

от психологии до кибернетики. В первую очередь это связано с детальной непо вторимостью процессов и, соответственно, с невозможностью верификации. Но, как правило, влияние наук на изучение международных отношений носит форму абсолютизации значения отдельных факторов (географических, психологических и т.п.) или же проведения аналогий, зачастую сомнительных.

Предлагаемая нами синергетическая парадигма хотя и была разработана на базе естественных наук, преимущественно физики, тем не менее содержит уни версальные принципы самоорганизации, функционирования и развития сложных систем. Сам термин «синергетика», а также принципиальная роль в создании это го подхода принадлежит немецкому ученому Г.Хакену2;

определяющую роль сыграли работы бельгийских физиков И.Пригожина, И.Стенгерс и Г.Николиса3.

Рассуждая о человеческом сообществе, И.Пригожин и И.Стенгерс утвер ждают: «Мы знаем, что столь сложные системы обладают высокой чувствитель ностью по отношению к флуктуациям. Это вселяет в нас одновременно и надежду и тревогу: надежду на то, что даже малые флуктуации могут усиливаться и изме нять всю структуру (это означает, что индивидуальная активность вовсе не обре чена на бессмысленность);

тревогу – потому что наш мир, по-видимому, навсегда лишился гарантий стабильных, непреходящих законов. Мы живем в опасном и неопределенном мире, внушающем не чувство слепой уверенности, а лишь … чувство умеренной надежды»4.

Класс систем, способных к самоорганизации, - это открытые и нелинейные системы. «Нелинейность» – фундаментальная концептуальная основа новой па радигмы. Нелинейные уравнения могут иметь несколько (более одного) качест венно различных решений. Отсюда вытекает физический смысл нелинейности.

Множеству решений нелинейного уравнения соответствует множество путей эво люции системы, описываемой этими уравнениями (нелинейной системы). В плане © Д.В.Офицеров, международных отношений идея нелинейности может быть выражена посредст вом - идеи многовариантности путей эволюции международной системы;

- идеи выбора из данных альтернатив;

- идеи скорости развития процессов в международной системе;

- идеи необратимости эволюции.

Особенности феномена нелинейности, определяющего международную систему, состоят в следующем:

в конкретной нелинейной среде возможен не любой путь эволюции, а лишь определенный спектр этих путей;

флуктуации могут усиливаться, и малое событие международной жизни может стать макроскопическим по последствиям;

нелинейность означает возможность эмерджентных изменений в направле нии течения процессов;

определенные классы нелинейных открытых систем, включая междуна родную, демонстрируют важное свойство – пороговость чувствительности;

ниже порога все стирается под действием диссипации, выше порога начинается эскала ция.

Нелинейность процессов делает принципиально невозможными весьма распространенные прогнозы – экстраполяции от наличного.

Синергетика пока лишь в общих чертах дает ответы на вопросы, связанные с функционированием международной системы (и общественной системы в це лом), одновременно она является источником вопросов, связанных как с новым ракурсом исследования, так и с проблемой переноса выводов, сделанных в облас ти естественных наук, в сферу наук общественных. Значение синергетики в тех областях, куда она была привнесена, на данном этапе состоит преимущественно в фальсификации имеющегося ложного знания. Сфера международных отношений является не источником научных решений, приобретающих затем универсальный характер, а, наоборот, областью, подлежащей синергетической трактовке.

Обычно критерием определения типа международных отношений служит численность силовых центров, соответственно однополярная, биполярная, много полярная. Полагаем, что в основе такого подхода лежит неоправданная типиза ция, позволяющая выдавать похожее за одинаковое. Система международных от ношений должна характеризоваться с точки зрения способов взаимодействия ак торов, составляющих систему, они, в свою очередь, определяются наиболее акту альными в рамках данной системы способами обеспечения безопасности. Выде ление типов системы все же необходимо, так как дает возможность наметить рус ло исследования.

На первый взгляд, международная система хаотична, однако хаос порой вы ступает как сверхсложная упорядоченность. Хаос на микроуровне во всех случаях сочетается со средними величинами, ведущими себя детерминированным обра зом. Согласно теории инерциальных многообразий в математике (ей соответству ет концепция параметров порядка в физике) для большого класса систем, имею щих бесконечно много степеней свободы, доказано существование конечного на бора параметров порядка, определяющих поведение изучаемых объектов на больших характерных временах. Оказалось, что за фасадом исключительно слож ных хаотичных явлений действительно скрывается внутренняя простота.

В синергетике различают два типа устойчивости – состояние, близкое к рав новесию, и так называемое стационарное состояние, по терминологии И.Пригожина, т.е. устойчивое состояние в системе, находящейся вдали от равно весия. Последнее состояние чрезвычайно чувствительно к флуктуациям. Приме ром из области естественных наук может служить колебательная химическая ре акция Белоусова-Жаботинского. Полагаем, что стационарное состояние междуна родной системы представляет собой устойчивость повторяемости циклов. Каж дый цикл представляет собой последовательную смену трех типов системы: кол лективно-патерналистической, нестабильной и альянсовой (см. табл.). Их выделе ние возможно потому, что система обладает и другим типом устойчивости – со стоянием, временно близким к равновесию. Типы выделяются на основании их структурного своеобразия и повторяемости.

Война есть наиболее радикальный способ переструктурирования системы, нередко итог циклического развития, создающий основу для очередного анало гичного цикла. После каждой большой войны (под таковой понимается воору женный конфликт между доминантными акторами, в котором с задействованы все имеющиеся ресурсы и затронуты жизненные интересы всех участников сис темы) создается новый порядок – коллективно-патерналистический тип системы, основанный на общности интересов или разделе сфер влияния доминантными акторами. Примерами могут служить Священный Союз после наполеоновских войн, версальско-вашингтонская система после первой мировой войны (до Ло карно), ялтинская система 1945-1946 гг. (до фултонской речи Черчилля), система нового мирового порядка, существовавшая со времени падения коммунистиче ских режимов в Восточной Европе в 1989 г. до натовской агрессии против Юго славии в 1998 г.


Под влиянием флуктуаций, вызванных возвращением проигравших акторов на политическую арену, и противоречий между странами-победительницами на ступает черед следующего, нестабильного, типа системы. В некоторой степени его можно охарактеризовать с помощью формулы Гоббса – война всех против всех. В данном случае она отражает конфликтную неупорядоченность. Впрочем, возможность серьезных конфликтов для этого типа системы очень мала. Как пра вило, это двусторонние, максимум - трехсторонние столкновения.

Соперничество и конфликт, первоначально характеризуемые непостоянст вом, начинают подчиняться законам коалиционного поведения. Так складывается третий тип системы – альянсовый. В системе формируются два оппозиционных блока. Наступательным должен быть по крайней мере один, в редких случаях оба блока первоначально могут находиться на оборонительной стадии и лишь затем эволюционировать к наступательной. Возможной является и другая силовая кон фигурация – блок против одного актора, она также вполне соответствует дуали стическому характеру альянсовой системы. Можно представить трехблоковую конфигурацию, но это не оправдано теоретически и история не дает подобных примеров.

Процесс поляризации, отвечающий принципам диалектики, может быть объяснен более полно в рамках синергетики. Последняя, введя понятие о нерав номерном темпе протекания процесса, позволяет выявить ключевые моменты, когда происходит нарастание изменений до бесконечности за конечное время, это так называемый режим с обострением S. Система меняет свои характеристики, и это дает возможность говорить о переходе к другому типу отношений между со ставляющими ее элементами.

Глобальное переструктурирование системы всегда связано с конфликтными ситуациями различного рода. Для коллективно-патерналистического типа систе мы, характеризуемого низким уровнем противоречий и высокой степенью кон троля, масштабный конфликт невозможен. В нестабильном типе системы заклю чена вероятность конфликтов с малым количеством участников. Итоги таких конфликтов не вносят изменений в существующую иерархию акторов. В альянсо вом типе системы конфликтные ситуации становятся все более частым явлением, но реализуются как войны лишь один раз. Участники возможного всеобщего конфликта могут быть установлены заранее с достаточной точностью.

С определенного момента порог чувствительности к флуктуациям снижает ся до такой степени, что конфликтные ситуации начинают носить бифуркацион ный характер. Иными словами, ситуация под влиянием случайных и субъектив ных факторов может разрешиться как мирным, так и вооруженным путем, в ос тальное время роль личности невелика и господствует детерминизм. Заметные колебания порога чувствительности можно проиллюстрировать примерами пе риодической смены напряженности и разрядки во время холодной войны. Самого низкого уровня порог чувствительности достиг в период кубинского кризиса, ко гда вопросы войны и мира решались исключительно в процессе индивидуального выбора лидеров СССР и США.

Итак, мы можем прогнозировать не конфликт, но лишь его вероятность в будущем, и по закону обратной связи либо сделать все для его предотвращения, либо, наоборот, вызвать конфликт при наиболее благоприятных обстоятельствах.

Прогностика конфликтов может осуществляться двумя методами. Первый – на блюдение за эволюцией системы с целью найти порог, за которым конфликтные ситуации получат возможность военного разрешения и будут носить бифуркаци онный характер. Другой метод – ожидание развития системы по аналогии с про шлым. Он годится для определения долгосрочной перспективы, но нуждается в постоянных поправках.

Теоретическое исследование системы не отменяет пользы от постоянного наблюдения за происходящим, как изучение общего в развитии заболевания не отменяет необходимости наблюдения за конкретным больным. Сейчас нельзя с большой уверенностью предполагать, что международная система повторит тот же цикл, что и в последние два столетия. Поэтому чрезвычайно важной представ ляется выработка принципа фальсификации, соответствующего нашему понима нию тенденций развития международной системы, т.е. определение тех условий, при реализации которых изложенное понимание сможет считаться ошибочным или устаревшим.

Спецификой сегодняшней ситуации является исчезновение периферии и усиление роли ранее функционально второстепенных держав. Эти тенденции уже наложили печать на систему международных отношений и таят в себе величай шую опасность для будущего – превращение войн в поистине мировые.

Синергетика способна дать знание о том, как оперировать со сложными системами и эффективно управлять ими. Необходимой для этого является не си ла, а правильная топологическая конфигурация, архитектура воздействия на сложные системы. Малые, но правильно организованные резонансные воздейст вия на сложные системы чрезвычайно эффективны, и это дает нам основание, вы ражаясь словами И.Пригожина, относиться к будущему с чувством умеренной надежды.

Вариант циклической схемы между народных отношений после Венского конгресса Тип системы Период Форма проявления Фактор смены типа системы Коллективно- 1815- Священный Союз христианских монархов Нарастание противоречий между крупней патерналистиче- 1824 шими европейскими державами ский Признание Англией независимости бывших испанских колоний в Латинской Амери ке(1824), что в корне противоречит принци пам коллективного патернализма Нестабильный 1824- Низкий сотруднический потенциал европейских держав. Дву- Крымская война 1853 сторонние конфликты:

русско-турецкая война(1828-1829) начало французской оккупации Алжира(1830) Альянсовый 1853- Крымская война, создание антирусской коалиции Победа антирусской коалиции в Крымской 1856 войне Коллективно- 1856 Согласие европейских держав в отношении побежденной Рос- Нарастание противоречий между крупней патерналистиче- сии является одной из основ их сотрудничества по многим во- шими европейскими державами. Краткость ский просам. Все же коллективно-патерналистический тип системы периода коллективного патернализма объяс может быть обозначен лишь очень условно на период от приня- няется широким спектром противоречий тия Россией в Вене 1.02.1856 г. предварительных условий мира внутри антирусской коалиции, неразреши до подписания 30.03.1856 г. Парижского мирного договора. мых посредством совместных действий в Крымской войне Нестабильный 1856- Самый продолжительный период нестабильности. Характерно Создание Антанты в противовес Тройствен 1907 большое количество двусторонних, а также малых многосто- ному Союзу (1882) ронних конфликтов:

австро-франко-сардинская война(1859) французская интервенция в Мексике(1862-1867) австро-прусско-датская война(1863-1864) австро-прусско-итальянская война(1866) франко-прусская война(1870-1871) русско-турецкая война(1877-1878) русско-японская война(1904-1905) Продолжение таблицы Тип системы Период Форма проявления Фактор смены типа системы Альянсовый 1907- Поляризация в отношениях европейских держав, их готовность Завершение первой мировой войны 1918 к войне. В течение этого периода Европа несколько раз находи лась на грани всеобщей войны Коллективно- 1918- Версальско-вашингтонская система была предназначена закре- Локарнская конференция в ноябре 1925г.

патерналистиче- 1925 пить доминирование пяти мировых держав: Франции, Велико- демонстрирует противоречия между велики ский британии, США, Италии и Японии ми державами и их недостаточный сотрудни ческий потенциал Нестабильный 1925- Борьба интересов в Европе. Перманентное возрастание напря- Нападение Германии и ее союзников на 1941 женности. Конфликты: СССР японская агрессия против Китая в Манчжурии(1931) агрессия Италии против Эфиопии(1935) начало гражданской войны в Испании, вмешательство Италии и Германии (1936) германская оккупация Чехословакии (1939) итальянская агрессия против Албании(1939) начало второй мировой войны(1939) советско-финская война(1939-1940) Альянсовый 1941- Подписание советско-британского договора о совместных дей- Завершение второй мировой войны 1945 ствиях против Германии(1941) придает системе альянсовый характер Коллективно- 1945- Создание ялтинской системы. Раздел сфер влияния между Конец ялтинского сотрудничества обозначен патерналистиче- 1946 СССР и западными державами фултонской речью Черчилля ский (1946).Краткость периода коллективного па тернализма обусловлена несовместимостью идеологических схем крупнейших держав Нестабильный 1946- Обострение противоречий, в первую очередь между СССР и Создание блока НАТО(1949) 1955 США. Угроза ядерной войны Создание блока ОВД(1955) Окончание таблицы Тип системы Период Форма проявления Фактор смены типа системы Альянсовый 1955- Глобальное противостояние НАТО и ОВД. Существует также Распад Варшавского блока после продолжи 1989 ряд периферийных блоков: на Ближнем и Среднем Востоке тельного противостояния, вызванный несо (СЕНТО) и в Юго-Восточной Азии (СЕАТО). Неразрешимость стоятельностью экономико-идеологической противоречий между двумя сверхдержавами и невозможность схемы социализма глобальной войны между ними. Реализация конфликтного по тенциала в культурной, экономической и др. сферах, а также в локальных войнах по всему миру, в которых обе сверхдержавы принимали прямое или косвенное участие Коллективно- 1989- НАТО является органом обеспечения коллективного патерна- Агрессия стран НАТО против Югославии в патерналистиче- 1998 лизма и расширяет сферы своей компетенции. США активно 1998 г. является показателем несостоятель ский используют вооруженные вторжения для поддержания гегемо- ности контроля с помощью устрашения и ниальной стабильности неэффективности коллективно патерналистической схемы на данном этапе Нестабильный 1998- Нарастание напряженности в мире. Конфликты: югославский, македонский, палестинский, афганский – в настоящий момент невозможно говорить об их окончательном завершении Примечания Цит. по: Современные буржуазные теории международных отношений. М., 1976. С.341.

См.: Хакен Г. Информация и самоорганизация: Макроскопический подход к сложным системам. М., 1991;

Он же. Синергетика. М., 1980;

Он же. Синергетика: Ие рархия неустойчивостей в самоорганизующихся системах и устройствах. М., 1985.

См.: Николис Г., Пригожин И. Познание сложного: Введение. М., 1990;

Они же. Самоорганизация в неравновесных системах: От диссипативных структур к упоря доченности через флуктуации. М., 1979;

Пригожин И. От существующего к возни кающему: Время и сложность в физических науках. М., 1985;

Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса: новый диалог человека с природой. М., 1986.

Пригожин И. Порядок из хаоса... С.386.

SYNERGY PARADIGM AND INVESTIGATION OF CONFLIKTS D.V.Ofitserov The author uses the principles of synergy, the most controversial trend in science, to investigate international conflicts.

Вестник Пермского университета 2002 История Вып. ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА В 1917 ГОДУ И.К.Кирьянов Рассматриваются роль Государственной Думы и отдельных депу татов в политическом процессе 1917 г.

Заседание Думы 25 февраля 1917 г. продолжалось всего 46 минут и за кончилось в 12 часов 50 минут. Депутаты разошлись, постановив направить в думские комиссии по городским делам и местному самоуправлению законода тельное предположение «О передаче дела снабжения населения продовольст вием городским и земским общественным самоуправлениям» для последую щего его обсуждения в общем собрании 28 февраля 1. Никто из них не мог предположить того, что больше заседаний Государственной Думы четвертого созыва и Государственного Совета не состоится.

26 февраля, в «кровавый день революции», около 200 демонстрантов бы ли убиты и ранены в районе Невского проспекта 2. Председатель Совета мини стров Н.Д. Голицын, получив известие о расстреле, заручился согласием им ператора на объявление Сенатом указа о перерыве в работе законодательных палат до апреля. Не в последнюю очередь это было сделано для того, чтобы избежать обсуждения и, скорее всего, осуждения репрессивных действий вла стей с думской трибуны. Впрочем, по свидетельству бывшего управляющего делами Совета министров И.Н. Лодыженского Чрезвычайной комиссии Вре менного правительства, многие «члены Думы, и притом принадлежавшие да леко не к правым партиям, высказывались за перерыв думских занятий, ссыла ясь на то, что “они находятся под давлением улицы” и, конечно, когда вокруг идет стрельба, никакая законодательная работа невозможна» 3.

И все же для думцев объявление перерыва оказалось неожиданным. Так, ничего не подозревавший С.П. Мансырев 27 февраля спешил на утреннее за седание бюджетной комиссии. По дороге ему встретился начальник тюремно го управления П.К. Гран, который также должен был присутствовать на этом заседании, но почему-то направлялся в сторону от Таврического дворца. Он удивил депутата известием о роспуске Думы, состоявшемся еще накануне. В самой Думе Мансырева поразило то, что «между членами Думы, бывшими во дворце в большом количестве, не было ни одного сколько-нибудь значитель ного по руководящей роли: ни членов президиума, ни лидеров партий, ни даже главарей Прогрессивного блока. Остальные были столько же осведомлены, сколько и я, и, несмотря на то, что в течение еще, по крайней мере, двух часов во дворец пришло еще много думцев, все они сообщали лишь со слов других, сами не были очевидцами, и потому положение дела в наших глазах ничуть не выяснилось» 4.

Тем временем в кабинете М.В. Родзянко шло заседание совета старей шин, на котором было решено формально не демонстрировать свое несогласие с объявленным перерывом, но провести частное совещание членов Государст © И.К.Кирьянов, венной Думы по вопросу «о власти» в Полуциркулярном зале, что должно бы ло подчеркнуть его неофициальный характер 5. Всего собралось около 200 де путатов. В «горячих речах» высказывались различные идеи – от непризнания царского указа и продолжения деятельности Государственной Думы до про возглашения Думы Учредительным собранием. В итоге было принято поста новление «не разъезжаться из Петрограда» и поручить совету старейшин сформировать особый комитет и определить дальнейшую роль Думы в начав шихся событиях 6.

Самим названием нового органа - «Временный Комитет членов Государ ственной Думы для восстановления порядка и для сношений с лицами и учре ждениями» (ВКГД) - подчеркивался ситуационный характер стоявших перед ним задач. М.В. Родзянко намерен был ограничить его деятельность получе нием от императора согласия на образование правительства, ответственного перед Государственной Думой. После неудачного исхода переговоров по это му поводу он готов был распустить комитет. Но произошло событие, на пер вый взгляд частное, которое кардинальным образом изменило общую картину.

Во время дискуссии в Таврическом дворце по поводу того, что делать дальше с ВКГД, «кто-то сообщил по телефону, что… охрана казначейства, Го сударственного банка и винных складов бросила свои посты, учреждения ос тались без призора. Люди, ответственные за целость этих казенных учрежде ний, обратились в Думу со слезной просьбой принять меры, чтобы спасти ка зенное имущество и капиталы от расхищения». Члены Временного комитета принялись уговаривать Родзянко «принять меры охраны, распорядиться об отправке вооруженного караула куда следует». Родзянко поддался давлению и попросил депутата Думы полковника Б.А. Энгельгардта связаться с Преобра женским полком, одним из первых в этот день приходившим к Таврическому дворцу выразить свою «революционную преданность», и передать «приказ от имени председателя Думы о немедленной высылке вооруженного караула для охраны казенных учреждений». Революционный полк с энтузиазмом исполнил данное распоряжение. Когда же Родзянко захотел осуществить свое первона чальное намерение и распустить Временный комитет, он встретил резкое со противление. Его коллеги стали доказывать, что «он уже встал на революци онный путь, отдавая приказы взбунтовавшемуся полку, что он тем самым встал во главе мятежного гарнизона, тем самым отрезал путь отступления и самому себе, и всему Временному Комитету» 7. И Михаил Владимирович вновь поддался уговорам. З.Н. Гиппиус упоминает в своих дневниках о «зна менитом вопле Родзянки: “Сделали меня революционером! Сделали!”» 8.

У Н.В. Савича в его «Воспоминаниях» есть любопытные размышления о двух типах политиков. К «борцам первого класса» с развитым «политическим глазомером» он относил немногих политических деятелей, «острый и быстро работающий ум которых улавливает основные особенности и свойства собы тий и обстоятельств, внезапных и неожиданных, но требующих немедленного решения или определения отношения к ним». В годы последнего царствования в России, по мнению Савича, среди политических деятелей преобладали люди, «коим нужно было много раз и подолгу подумать, чтобы разобраться в слож ной обстановке… А пока такие люди думали и рассуждали, события неслись с головокружительной быстротой… В результате люди вынуждались принимать решения, непродуманные по существу и опасные по последствиям, за которые потом приходилось тяжело платиться и им самим, и особенно делу, коему они служили». Именно к этой категории политических деятелей принадлежал и Родзянко, на сознание которого «все внезапное, неожиданное производило… впечатление шока». Ко всему прочему Родзянко не обладал тем качеством, определенным Савичем как «почти животный инстинкт», который предостере гал бы его от совершения опасных в экстремальных политических ситуациях шагов 9.

В ночь с 27 на 28 февраля было составлено воззвание к населению и ар мии, в котором говорилось: «Временный Комитет членов Государственной Думы при тяжелых условиях внутренней разрухи, вызванной мерами старого правительства, нашел себя вынужденным взять в свои руки восстановление государственного и общественного порядка. Сознавая всю ответственность принятого им решения, Комитет выражает уверенность, что население и армия помогут ему в трудной задаче создания нового правительства, соответствую щего желаниям населения и могущего пользоваться его доверием» 10.

Позднее, в августе 1917 г., отвечая на вопрос В.М. Пуришкевича о функ циях Временного комитета, М.В. Родзянко указал на следующие: выполнение до созыва Учредительного собрания роли «источника власти», представление Государственной Думы в отношениях с другими учреждениями и населением, замещение совета старейшин, который «расстроился в своем составе», ведение финансовых дел Думы, попечение о нуждах депутатов 11. К этому следует до бавить и выпуск «Вестника Временного Комитета Государственной Думы».

До конца августа увидели свет тринадцать номеров этого издания.

В первые дни своего существования ВКГД развил кипучую деятель ность, каждый из его членов исполнял, по выражению В.В. Шульгина, «тысячу одно поручение» 12. С.И. Шидловский следующим образом охарактеризовал рабочий темп той поры: «Выехав в Думу 27 февраля утром, я попал снова до мой лишь 10 марта;

все это время шло заседание Комитета. Когда писался журнал Комитета, то старания разделить все это время на отдельные заседания оказались неосуществимыми» 13.

Прежде всего Временный комитет озаботился установлением контроля над аппаратом государственного управления. Им были отрешены от должно стей царские министры, которых до образования нового правительства долж ны были замещать комиссары из состава Думы. Первоначальный список ко миссаров включал в себя 25 фамилий 14. По подсчетам А.Б. Николаева и О.Л.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.