авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

«Будапештский институт экономики Отделение внешней торговли Факультет международной коммуникации Дневное отделение Специализация Public ...»

-- [ Страница 3 ] --

Смягчение влияния негативных последствий переходного периода на положение всего населения и, в частности, женщин зависит от эффективности мер, призванных ограничить рост числа малоимущих семей, содействовать их адаптации к новым социально-экономическим условиям. Другими словами, экономическая политика государства должна быть социально ориентированной. В 90-е годы в Российской Федерации стала формироваться новая государственная семейная политика, адекватная меняющейся социально-экономической ситуации. Патернализм государства по отношению к семье заменяется принципами партнерства и разделения ответственности. Была разработана Концепция государственной семейной политики Российской Федерации, утверждены Основные направления государственной семейной политики. Ее целью определено обеспечение государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышения качества жизни членов семьи.

Государство исходит из того, что семья автономна и самостоятельна в принятии решений относительно своего развития, мужчины и женщины равноправны с точки зрения более справедливого распределения семейных обязанностей и в возможностях самореализации в трудовой сфере и общественной деятельности. Провозглашается приоритет интересов каждого ребенка независимо от очередности рождения и от того, в какой семье он воспитывается. При этом государство принимает на себя обязательства по безусловной защите семьи от ни щеты и лишений, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, войн и вооруженных конфликтов. Предоставление гарантий по поддержанию социально приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным ее членам условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе осуществляются дифференцировано.

Принципиальное значение имело принятие Семейного кодекса, закрепившего соответствующие новым реалиям нормы в части заключения и расторжения брака, собственности и имущества супругов, алиментных обязательств членов семьи.

Большое внимание в Кодексе уделено защите прав детей, в том числе оставшихся без родительского попечения. Установлены ответственность родителей за получение ребенком общего образования, порядок осуществления родительских прав родителями, проживающими отдельно от ребенка, в том числе на основе специального соглашения, конкретизированы права по воспитанию детей несовершеннолетними родителями, а также нормы по защите детей от жестокого обращения в семье. Впервые в Кодеке включена специальная глава, посвященная правам несовершеннолетнего ребенка, установлен судебный порядок усыновления детей, а также введена новая норма воспитания в семье детей, лишившихся родительского попечения – приемная семья.

Одной из форм прямой материальной поддержки семей с детьми является выплата пособий гражданам в связи с рождением и воспитанием ребенка. В 1995 г.

принят федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в котором установлена единая система государственных пособий. В целях оказания действенной помощи наиболее нуждающимся категориям семей в 1998 г.

утверждены поправки к закону, в соответствии с которыми предоставление ежемесячного пособия на ребенка увязывается со среднедушевыми доходами семьи, в которой воспитывается ребенок.

Установлен ряд льгот для многодетных семей, в их числе: бесплатное обеспечение лекарствами детей в возрасте до 6 лет по рецептам врача;

бесплатные питание в школе (завтраки и обеды), предоставление школьной формы или одежды, ее заменяющей, проезд на внутригородском транспорте учащихся школ и профессиональных училищ;

льготы семье по оплате жилья и коммунальных услуг.

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют льготы по оплате жилья и коммунальных услуг;

детям-инвалидам в возрасте до 16 лет лекарства по рецептам врача отпускаются бесплатно;

дети-инвалиды и сопровождающие их лица пользуются правом на бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

Вместе с тем в условиях дефицита бюджета всех уровней федеральные нормы и гарантии государственной поддержки семей с детьми на практике реализуются не полностью.

В России принят Национальный план улучшения положения женщин и повышения их роли в обществе. В ходе его реализации оказывались содействие занятости женщин, поддержка незанятым женщинам, являющимся единственными кормильцами в семье, и семьям, где оба родителя - безработные. Данным категориям женщин предоставлялось приоритетное право направления на профессиональную подготовку и переподготовку, на организацию собственного дела и получение соответствующих субсидий, участие в общественных работах, обеспечение летнего отдыха детей.

В 2002 году был принят новый Кодекс законов о труде Российской Федерации, содержащий новые эгалитарные подходы к распределению семейных обязанностей работающих мужчин и женщин, в том числе и по воспитанию детей.

Так, отпуск по уходу за ребенком до достижения трех лет может быть использован не только матерью, но и отцом ребенка или другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком, дополнительный оплачиваемый выходной день для ухода за ребенком-инвалидом предоставляется одному из работающих родителей по их усмотрению.

В октябре 1997 г. Российская Федерация ратифицировала Конвенцию Международной организации труда №156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обя занностями». В условиях становления рыночных отношений значимость положений упомянутой конвенции чрезвычайно велика: в ней заложен новый подход к проблеме совмещения профессиональных и семейных обязанностей отцом и матерью.

Наиболее перспективной формой организации социальной защиты граждан представляется реализация комплексных социальных программ, в которых особую роль призваны играть территориальные структуры, владеющие ситуацией в регионе и способные координировать деятельность социальных служб, служб занятости, общественных женских организаций, работодателей, самих женщин. Пора отказаться от практики раздачи материальной помощи нуждающимся и приступить к разработке межотраслевых территориальных программ, ориентированных на создание условий самообеспечения семьи.

В настоящее время особое значение приобретает создание системы социального обслуживания населения, предоставляющей широкий спектр социально экономических, медико-социальных, психолого-педагогических, социально правовых, социально-бытовых и иных услуг гражданам, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях. Развитие учреждений социальной помощи населению способ ствует решению острых социальных проблем в регионах, активизирует поведение малоимущих групп населения, помогает им адаптироваться к новым экономическим условиям.

Расширяется сеть специальных центров реабилитации, ориентированных на помощь одиноким женщинам и матерям с детьми, женщинам, пострадавшим от насилия. В создании этих центров участвуют не только государственные учреждения, но и различные неправительственные объединения - благотворительные фонды, религиозные и международные организации, национальные общины и землячества. В 1994-2001 гг. число специализированных центров для женщин возросло со 107 до 213498.

Одно из основных направлений политики в отношении женщин - обеспечение условий для гармоничного сочетания профессиональных и семейных обязанностей через развитие социальной инфраструктуры. В силу сложившихся в обществе стереотипов бремя семейных обязанностей сегодня ложится в основном на женщин, что отрицательно сказывается на выполнении ими профессиональных функций, снижает их конкурентоспособность на рынке труда. Возрастают социальное сиротство и преступность, детские травматизм и смертность и пр. Поэтому необходимо сохранение уже имеющихся объектов социальной инфраструктуры детских учреждений, магазинов, бытовых служб. Развитие социальной инфраструктуры позволяет создавать дополнительные рабочие места, в том числе для женщин.

Женские неправительственные организации совместно со службой занятости населения и администрациями регионов оказывают помощь женщинам, занимающимся малым, средним и семейным бизнесом. Разрабатываются специальные программы обучения женщин основам предпринимательской деятельности, организуются межрегиональные ярмарки.

Социальная политика в сфере занятости предусматривает применение специальных мер по повышению конкурентоспособности женщин на рынке труда:

• предоставление налоговых, кредитных и иных льгот предприятиям государственного и негосударственного секторов экономики, а также частным лицам и их объединениям, обеспечивающим организацию труда лиц с ограниченной трудоспособностью, женщин, имеющих малолетних детей, многодетных родителей и др. (в том числе и на дому);

• привлечение дополнительных источников финансирования, создание необходимых условий для благотворительности, общественной взаимопомощи;

• развитие форм субсидированной занятости, особенно для отдельных категорий населения - подростков из неполных, многодетных семей или из семей, в которых один из родителей - безработный;

• вовлечение женщин в предпринимательскую деятельность, обеспечение их необходимой информацией, консультационными услугами и специальной подготовкой;

• оказание помощи желающим начать собственное дело в получении дополнительных знаний и профессиональной подготовки, включая оплату за обучение тех, кого можно отнести к категории нуждающихся (инвалиды, многодетные семьи, безработные, граждане, имеющие малолетних детей и детей инвалидов, и пр.);

• предоставление различного рода кредитов, в том числе для аренды оборудования (с правом последующего выкупа), необходимого для организации индивидуальной трудовой деятельности, семейного предприятия;

• обеспечение условий для повышения квалификации или переобучения работниц, имеющих перерывы в трудовой деятельности, в том числе при возвращении из отпуска по беременности и родам и уходу за ребенком, для их скорейшей профессиональной реадаптации;

• учет потребностей женщин при проведении структурной перестройки экономики, финансовая поддержка развития социальной сферы и сферы услуг как мест приложения преимущественно женского труда.

Осуществляемые социально-экономические и политические реформы в стране, структурная перестройка всей экономики позволяют сравнительно безболезненно перейти от традиционной модели общества, где господствует патриархат, к созданию общества равных возможностей, учитывающего интересы как женщин, так и мужчин. Сфера же социальной защиты в новых условиях должна сохранить общепризнанные достижения в области обеспечения прав женщин - на личие комплекса социальных гарантий и услуг, сделав его более гибким, наполнив новым содержанием, используя опыт других стран. Но для этого требуется повышение социальной активности самих женщин, что обеспечит лучший учет их интересов.

4.1.6. Женщины и профсоюзы Огромное внимание положению трудящихся женщин уделяют профсоюзы.

Начиная с 80-х годов в странах Запада стали приниматься меры по активизации участия женщин в профсоюзном движении. При этом были использованы различные модели такого участия: развитие отдельных женских организаций в рамках или вне рамок профсоюзных центров, создание в них, а также в отраслевых профсоюзах руководящих женских структур, использование разного рода смешанных вариантов.

Что касается самостоятельных женских профсоюзных организаций, то по этому вопросу в 70-80-е годы проходила дискуссия, в ходе которой высказывались противоположные мнения. Одни отстаивали целесообразность таких организаций, поскольку считали, что с их созданием женские трудовые проблемы можно решать более глубоко и специфично. Другие, наоборот, полагали, что их деятельность может привести к отрыву особых проблем работающих женщин от общего потока требований трудящихся и профсоюзов.

Вместе с тем надо отметить, что данная форма организации женщин в профсоюзах была достаточно распространенной.

В целом все эти организации особое внимание уделяют активизации участия женщин в профсоюзной жизни. Все чаще устанавливаются нормативы выдвижения женщин в руководящие профсоюзные органы. За этим стоит определенная философия: сторонники такого подхода считают, что подлинное равноправие женщин не в их организационном обособлении от коллег-мужчин, а в пропорциональном представительстве всех категорий трудящихся в руководстве профсоюзными органами. Но у такого подхода есть и отрицательная сторона, поскольку в руководящий орган избирают не по деловым качествам, авторитету и т.п., а по признаку пола.

В России также идет бурная профсоюзная деятельность. Главными задачами создаваемых профсоюзами органов по работе с женщинами в нашей стране являются защита профессиональных, социальных, экономических и культурных интересов женщин-членов профсоюзов, а также привлечение их к активному участию в профсоюзной жизни. Свою работу по защите интересов трудящихся женщин профсоюзы стараются строить на базе переговоров с государственными органами и сотрудничества с другими неправительственными организациями.

Кстати сказать, деятельность различных женских неправительственных организаций (НПО), как официально зарегистрированных, так и полностью самодеятельных, уже признана на мировом уровне. В Российской Федерации на данный момент насчитывается более 400 неправительственных женских организаций. В национальных программах социального управления признано необходимым поддерживать НПО со стороны органов власти, контактировать с ними. В России решением правительства с 1996 г. создана Комиссия по улучшению положения женщин. В нее вошли представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной ветвей власти, а также наиболее мощных и активных НПО. Подобные комиссии действуют во многих субъектах Российской Федерации.

Функции НПО весьма разнообразны:

• защита интересов женщин в политике, экономике, культуре, при решении общесоциальных и специфических гендерных проблем;

• сотрудничество с правительственными органами и другими НПО;

• проведение исследований;

• организация конференций и семинаров;

• участие в распределении гуманитарной помощи и обеспечении социальной защиты наиболее уязвимых групп населения;

• содействие профессиональному переобучению безработных и других лиц, находящихся под угрозой увольнения;

• оказание помощи в трудоустройстве, юридических услуг;

• сотрудничество с международными организациями (бюро МОТ, меж дународными фондами).

Достойное место в общественном женском движении должна занять созданная в 1998 г. Всеобщей конфедерацией профсоюзов Комиссия по вопросам трудящихся женщин. В числе основных направлений ее работы можно назвать следующие:

• выявление наиболее актуальных проблем положения женщин, определение путей их решения профсоюзными методами, через систему коллективных договоров и соглашений;

• сотрудничество с государственными органами и неправи тельственными женскими организациями в реализации мер социальной политики;

• совместная выработка солидарных действий трудящихся женщин в странах СНГ;

• участие в акциях международного женского движения;

• обмен опытом, расширение информационного пространства, проведение совместных исследований и семинаров;

• выдвижение профсоюзных лидеров среди женщин в национальных профсоюзах, участие их в высших органах профсоюзов и повышение роли женщин в принятии социально-трудовых решений на предприятиях, в отраслях, регионах СНГ.

Главное же, на что направлена работа Комиссии, - это защита женщины труженицы.

К числу особо актуальных женских проблем, возникших за годы реформ в России, и которые пытаются решать профсоюзные движения, можно отнести следующие:

Во-первых, профсоюзы пытаются решать проблемы безработицы и неформальной занятости женщин, когда они вытесняются из экономически активного населения и попадают в сферу менее квалификационного, менее престижного, а, следовательно, нижеоплачиваемого труда.

Во-вторых, их деятельность предусматривает защиту женщин от дискриминации на рабочем месте.

Проверки Инспекции труда показывают, что сегодня все шире распространяются правонарушения, связанные с незаконным увольнением женщин в период нахождения их в отпусках по беременности и родам, по уходу за детьми.

Наиболее часто такие нарушения допускаются при реорганизации предприятий или при смене собственника. В ходе этих проверок выявлено также, что массовым стало отправление работников, в первую очередь женщин, в отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, нередко используемое в качестве средства их «выдавливания» с предприятий по собственному желанию с целью невы платы компенсаций, предусмотренных при высвобождении.

В профессиональной иерархии профессии, в которых преобладают женщины, часто худшего «качества» по сравнению с профессиями, где заняты в основном мужчины. При этом к неблагоприятным факторам относятся заработная плата, пенсии, характер и время работы, содержание трудовых договоров и возможности для профессионального и служебного роста.

В третьих, немаловажной проблемой является охрана женского труда.

Крайне тяжелое материальное положение, боязнь остаться без работы заставляют многих из женщин соглашаться на любые условия труда в ущерб своему здоровью. По данным статистики, профессиональная заболеваемость среди работниц составляет 25% общего числа заболеваний100. Тревожно, что наиболее высокий удельный вес профессиональных заболеваний отмечается среди женщин детородного возраста. Неудовлетворительные условия труда являются одной из основных причин возрастающей материнской и младенческой смертности в России, которая в 6-10 раз выше, чем в развитых странах. Учитывая особую важность этой проблемы, профсоюзные центры добиваются разработки государственных программ по охране здоровья женщин и детей.

Следует остановиться на влиянии на здоровье женщин совершенно новых факторов, возникших в связи с широким внедрением современных технических средств, в первую очередь - с повсеместной компьютеризацией рабочих мест.

Многолетние наблюдения и исследования свидетельствуют об угрозе здоровью работниц при недостаточном обеспечении безопасности при работе с компьютерами.

Не случайно Всемирная организация здравоохранения определила как приоритетное направление на ближайшие годы изучение биологического воздействия электромагнитных полей видеотерминалов. В США защита пользователей компьютеров от электромагнитного излучения признана национальной проблемой. А в Германии профессия оператора видеотерминала включена в список вредных профессий.

Исследованиями ученых США, Англии, Австрии, Швеции и ряда стран СНГ установлена прямая зависимость развития лейкозов, опухолей мозга, молочных желез и других заболеваний вследствие работы на видеотерминалах. Поэтому в ряде зарубежных стран уже разработаны и реализуются специальные программы по исследованиям в области онкологии детского и взрослого населения, контакти рующего с электромагнитными излучениями, разрабатываются нормативные документы, ужесточающие требования к созданию безопасных условий работы с компьютерами.

Но в нашей стране методы и средства защиты при работе с этими средствами практически не разрабатываются, поэтому не может быть и речи о широком их внедрении. Правда, в Российской Федерации в 1996 г. Госсанэпиднадзором были утверждены «Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным ЭВМ и организации работ». Необходимо в кратчайшие сроки добиваться разработки комплекса мер, включающих создание нормативной базы, правил, требований и инструкций, расширение медицинских исследований, организа цию контроля за условиями труда на рабочих местах, проведение периодических медицинских осмотров персонала, обеспечение его средствами защиты от электромагнитных излучений, установление рациональных режимов труда и отдыха.

Таким образом, работа профсоюзов строится на том, чтобы создавать здоровые условия труда для женщин, а не запрещать работать им в той или иной производственной среде.

Запретительный или ограничительный порядок должен быть более гибким, чем раньше, чтобы учитывать вероятность ухудшения положения женщин на рынке труда, а также происходящие изменения в технических и санитарно-гигиенических условиях на производстве. В этом, на мой взгляд, заключается новый подход профсоюзов к политике в области охраны труда женщин. Сегодня запретительная политика в традиционном виде становится для них существенным тормозом в поиске работы, порождает произвол в трудовых отношениях, дает возможность работодателям увольнять их в первую очередь. Это касается не только охраны труда, но и режима труда, отдыха, других вопросов, связанных с социально-трудовыми отношениями.

По мнению профсоюзов, необходимо сохранить нормы о защите женщин от вредного воздействия производственной среды, запрет на выполнение особенно тяжелых работ, обязательность перевода беременных женщин на более легкую работу, дополнив эти нормы новыми положениями. Вместе с тем они считают целесообразным отказаться от запретов, связанных с направлением женщин в командировки, привлечением к ночной и сверхурочной работе женщин, имеющих малолетних детей при условии их согласия. В целом трудовое законодательство должно соответствовать Конвенции Международной организации труда о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин с семейными обязанностями, чтобы предусмотреть в нем механизм, позволяющий устанавливать факт дискриминации по признаку пола, возраста. Тем самым будут созданы условия для возмещения ущерба, наносимого гражданам, подвергшимся дискриминации.

Следует иметь в виду, что, несмотря на участие государства в решении проблем ухудшения положения женщин в сфере труда, они пока не рассматриваются большинством представителей исполнительной и законодательной ветвей власти как приоритетные, требующие быстрого решения. К тому же и в обществе, и среди представителей власти до сих пор нет единой точки зрения на механизмы достижения равных возможностей для мужчин и женщин в сфере занятости. В такой ситуации ответственность профсоюзов за активизацию антидискриминационной деятельности существенно возрастает. Но это непростая задача. На ослаблении роли профсоюзов в защите прав работников сегодня, несомненно, сказались общий кризис всех структур и норм жизни в постсоветском пространстве, общее снижение управляемости в обществе.

Сейчас перед профсоюзами стоит задача усиления работы с трудящимися женщинами, поскольку именно они могут способствовать решению многих вопросов, касающихся их труда, обучения, продвижения по службе. В этой связи все возрастающее значение приобретает практика ведения коллективных переговоров между государственными органами, предпринимательскими структурами и профсоюзами, заключения соглашений и коллективных договоров. На государ ственном уровне через генеральные соглашения профсоюзы могут активно влиять на включение соответствующих мероприятий в государственные программы и планы улучшения положения женщин, на пересмотр законодательных и других нормативных актов, на приведение их в соответствие с указанной выше Конвенцией МОТ о трудящихся с семейными обязанностями. Необходимо требовать от пра вительства Российской Федерации разработки государственных программ, а там, где они имеются, - осуществления конкретных действий по их выполнению.

Я считаю, что в решении такого острого вопроса, как обеспечение занятости женщин, профсоюзы России должны более эффективно влиять на правительства и структуры, реализующие политику занятости, настаивать на разработке государственных и региональных программ занятости с выделением особого раздела о занятости женщин. Специфика мер, предусматриваемых этими программами, должна быть нацелена в первую очередь на повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда. Используя предоставленные законом права, профсоюзы должны совместно с государственными инспекциями по труду ужесточить контроль за соблюдением законодательства о труде женщин, особенно в отраслях с преобладающим применением их труда.

Многие из перечисленных направлений работы профсоюзов по обеспечению социальной защиты женщин, реализации их прав, удовлетворению профессиональных интересов могут и должны найти отражение также и в отраслевых соглашениях. Основное внимание в них должно быть уделено проблемам: справедливого и своевременного вознаграждения за женский труд, обеспечивающего им и их семьям достойное существование;

равной оплаты за труд равной ценности;

предоставления определенных гарантий при приеме женщин на работу, сокращении штатов, увольнении;

охраны труда, материнства и детства.

Однако самое широкое поле деятельности - у профсоюзных комитетов предприятий, на которых трудятся женщины. Круг вопросов по социальной защите работающих женщин пока узок и не решает принципиальных проблем. Исходя из складывающейся ситуации, думается, что профсоюзы будут настаивать на включении в коллективные договоры мер по созданию условий для повышения квалификационного уровня и профессионального роста работающих женщин, что особенно важно при обеспечении их конкурентоспособности на рынке труда. При этом подлинное равенство прав и возможностей для женщин и мужчин может быть обеспечено не принятием решений сверху, а только совместными усилиями всех государственных и общественных организаций по защите интересов женщин в труде и повседневной жизни.

4.2. Гендерные аспекты пенсионной реформы в России В предыдущих параграфах основное внимание уделялось положению экономически активной части женского населения России. Каково же положение тех женщин, кто уже отработал определенное количество лет и находится на пенсии или собирается на пенсию?

На данный момент во всем мире широко распространена феминизация бедности в пожилом возрасте. Существующие пенсионные системы, как правило, ориентированы на работника-мужчину, для которого характерна оплачиваемая работа на постоянной основе в течение полного рабочего дня.

В нашей стране эти проблемы имеют свою специфику. В Советском Союзе благодаря монополии государства на управление социальной и экономической сферами в пенсионной системе, основанной на принципе солидарности поколений, сочетались элементы трудовой и социальной моделей. В трудовой стаж, учитывавшийся при начислении пенсии и влиявший на ее размер, включались периоды материнства: отпуск по уходу за ребенком, воспитание пяти и более детей до определенного возраста и т.п. Это позволяло государству в какой-то степени сглаживать несоответствие декларированного принципа равенства мужчин и женщин в сфере занятости приоритетам семейной политики, в которой все льготы, предназначенные для работников, выполняющих семейные обязанности, практически адресовались только женщинам.

Тем не менее, средняя пенсия женщин составляла лишь 60-90% средней пенсии мужчин, главным образом из-за различий в размерах заработной платы.

Подобное положение сохраняется и сегодня (смотрите рисунок 1).

Размер пенсий мужчин и женщин (1998 год) пенсия, руб.

Женщ ины Мужчины,,,-55 55-59 60-64 65-69 70-,,, возраст, лет Рисунок В последние годы многие страны мира столкнулись с необходимостью корректировки или реформирования своих пенсионных систем. Главная причина ухудшение соотношения численности лиц трудоспособного и нетрудоспособного возрастов. В России и других постсоциалистических странах негативные демографические тенденции усугубились под воздействием неблагоприятных экономических и социальных изменений переходного периода.

Все страны Центральной и Восточной Европы при реформировании сферы пенсионного обеспечения сделали выбор в пользу многоуровневой смешанной накопительно-солидарной системы. В России также предполагается переход к многоуровневой государственной пенсионной системе, включающей две составляющие:

! социальные пенсии для тех, кто не смог заработать трудовую пенсию;

! трудовые пенсии, состоящие из двух частей (условно-накопительной и собственно накопительной), размер которых в обоих случаях будет зависеть только от величины пенсионных выплат и ожидаемой продолжительности жизни застрахованного на момент его выхода на пенсию101.

В идеале применение такой системы приводит к назначению пенсий в соответствии с результатами труда каждого работника.

Экономическая необходимость введения новой пенсионной системы очевидна. Но при этом пенсионное обеспечение должно быть эффективным не только в экономическом, но и в социальном плане. И здесь возникают определенные проблемы - при установлении чрезмерно жесткой зависимости размера будущей пенсии от трудового вклада в первую очередь ухудшается положение пожилых женщин.

Дело в том, что, согласно накопительному принципу формирования пенсии, ее размер прямо зависит от трудового стажа и величины пенсионных отчислений (а следовательно, от величины заработной платы). Но именно сегодня, в период перехода к рыночной экономике резко сокращается реальная область «равных возможностей» для мужчин и женщин во всех сферах и, прежде всего, в сфере занятости.

В современной России, как я уже упоминала, все большее распространение получают традиционные гендерные роли, в соответствии с которыми мужчина считается «кормильцем семьи», а с точки зрения работодателей, - полноценным работником, а женщина – «хранительницей очага», но с точки зрения работодателей, - работником «второго сорта», поскольку она чрезмерно загружена семейными обязанностями. Поэтому при введении новой пенсионной системы средние размеры трудовых пенсий у женщин окажутся меньше, чем у мужчин. Разница в пенсиях будет определяться неодинаковым положением мужчин и женщин в сфере занятости и различиями гендерных ролей. Таким образом, переход к новой пенсионной системе (задуманной как гендерно-нейтральная) может привести к усилению вторичной дискриминации пенсионеров-женщин.

Поясню этот тезис.

1. В России средний размер заработной платы у женщин существенно меньше, чем у мужчин, причем этот разрыв имеет тенденцию к увеличению.

2. Согласно новой пенсионной системе, размер пенсий определяется продолжительностью страхового стажа. Замечу, что пенсионных взносов не будет в периоды, когда работник: находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;

временно отсутствует на работе по причине своей болезни или необходимости ухода за больными детьми в возрасте до 14 лет;

учится с отрывом от производства, служит в армии и т.д. Таким образом, величина пенсионного стажа человека во многом зависит от того, были у него или нет перерывы в трудовой деятельности, а если были, то какие именно102.

Практика показывает, что при использовании этих перерывов существует значительная гендерная асимметрия. Так, по данным государственной статистики, в нашей стране отпуск по уходу за ребенком берут только женщины и ухаживают за больными детьми преимущественно женщины. Следовательно, у каждой работающей женщины, родившей хотя бы одного ребенка и использовавшей трехлетний отпуск по уходу за ним, при новой пенсионной системе этот период вычитается из ее страхового стажа. Если же детей двое, вычитается 6 лет и т.д.

Расчеты специалистов показали, что если уровни заработной платы мужчин и женщин различаются на 30-40%, при прочих равных условиях пенсионные накопления женщин составят 70-77% накоплений мужчин103. Использование отпуска по уходу за ребенком снизит пенсионные накопления женщин на 7-11%, два ребенка и два отпуска «съедают» 14-21 % накоплений, три - 21-30%104.

Если мы сравним пенсионные накопления мужчины и женщины с одинаковым уровнем образования, но учтем при этом, что женщина имеет ребенка и использовала отпуск по уходу за ним, то, как показывают расчеты, ее пенсионные накопления составят 63-71% накоплений мужчины (вне зависимости от того, есть у него ребенок или нет). Если женщина имеет двух детей и использовала два отпуска, то - 56-65%, если трех детей, то - 50-58%105.

Различия в размерах самих пенсий у мужчин и женщин будут больше, чем их пенсионных накоплений, если при новой пенсионной системе их расчет станет осуществляться с использованием таблиц остаточной продолжительности жизни, дифференцированной только по признаку биологического пола. В то же время нужно учитывать влияние небиологических факторов на продолжительность жизни в разных социально-демографических группах. При определенных условиях социальные факторы могут нивелировать биологические различия в продолжительности жизни мужчин и женщин или даже резко изменить их соотношение.

Раньше смертность среди женщин повсеместно была выше, а средняя продолжительность жизни - значительно ниже, чем у мужчин. Это было обусловлено их униженным положением, непосильным трудом, меньшей заботой родителей о девочках, высокой материнской смертностью и др. Коренное изменение положения женщины в обществе в ходе социально-экономического развития способствовало сдвигу в соотношении смертности мужчин и женщин.

На данный момент в России самая большая разница в мире – 13 лет106. Но применительно к пенсионному страхованию более важным является другой показатель - остаточная продолжительность жизни в возрасте после 60 лет. В настоящее время в России этот показатель у мужчин и женщин различается пример но на 5 лет107. При осуществлении расчетов пенсионных тарифов, диф ференцированных по признаку пола, накопленные пенсионные средства будут распределяться в соответствии с остаточной продолжительностью жизни. Это означает, что бльшие по размеру пенсионные накопления мужчин будут делиться на меньшее количество лет, а меньшие по размеру накопления женщин - на большее количество лет. В результате размер пенсий женщин будет составлять уже не 50-77% (как в случае пенсионных накоплений или расчета пенсионных выплат по общим для мужчин и женщин таблицам смертности), а 40-60% размера пенсии мужчины108.

При этом отдельные социально-демографические группы населения будут нести значительные финансовые потери. Если при расчете страховых тарифов (в основе которых лежит остаточная продолжительность жизни) учитывать только признак биологического пола, то более 20% застрахованных мужчин и около 15% застрахованных женщин получат в качестве пенсионных выплат менее 50% общей суммы ранее произведенных пенсионных взносов109. Это обусловлено тем, что на различия в остаточной продолжительности жизни влияют уже не столько биологический пол, сколько ряд других факторов и, в частности, гендерные стереотипы поведения, которые в сочетании с социальными, культурными и экономическими факторами формируют образ жизни человека (будь то мужчина или женщина), определяют его усилия по сохранению собственного здоровья и пр.

Именно поэтому установление пенсионных тарифов, дифференцированных только по признаку пола, является дискриминационно опасным.

Существует еще один нерешенный вопрос - проблема оформления собствен ности на пенсию (на пенсионные накопления) в случае развода супругов. Имеются в виду женщины, выполнявшие в течение всей или большей части своей жизни только неоплачиваемую работу по дому или профессионально занятые из-за этого неполный рабочий день с небольшой оплатой и т.п. Нередко они становились домашними хо зяйками не по собственному желанию: хотели бы работать, но потеряли надежду на трудоустройство в условиях массовой безработицы. Уровень их содержания в старости будет зависеть исключительно от доброй воли и поведения супруга и детей.

С одной стороны, занимаясь проблемами семьи в ущерб своей профессиональной деятельности, они не смогут заработать пенсию. С другой стороны, развод лишает их материальной поддержки супруга в пожилом возрасте. В соответствии с российским законодательством при разводе супруги (вне зависимости от того, кто и сколько работал) могут поделить пополам совместно нажитое имущество. В то же время пенсия, заработанная в период совместного проживания, между супругами не перераспределяется.

Ущемление прав женщин в рамках накопительной пенсионной системы должно преодолеваться путем проведения антидискриминационной политики по полу в области труда и доходов. В качестве первоочередной меры экономисты рекомендуют выделение средств на введение в действие федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», предусматривающего компенсацию так называемых нестраховых периодов при исчислении пенсии, куда включаются и перерывы на воспитание детей. Но компенсации могут выплачиваться за счет не только бюджета, как это определено законом, но и Фонда социального страхования, Фонда занятости и т.п. Наконец, по мнению многих специалистов, для смягчения дискриминационных различий по полу в пенсионном обеспечении нужно использовать наряду с накопительными принципами и определенные элементы перераспределительной системы: подобное сочетание двух методов практикуется в большинстве стран мира.

4.3. Роль Public Relations в изменении экономического положения российских женщин В предыдущих параграфах я постаралась показать истинную картину экономического положения российских женщин, создавшегося в ходе перехода России к рынку, а также указала необходимые и вполне возможные, на мой взгляд, пути разрешения «женских проблем» и улучшения их экономического положения.

Сюда можно отнести:

" разработку различными экономическими и социологическими институтами теоретических основ данной проблемы;

" создание необходимых условий для реализации государственной политики в сфере труда и занятости (создание эффективной системы профессиональной подготовки и переподготовки женских кадров, выравнивание уровня заработной платы мужчин и женщин, обеспечение возможностей для вовлечения женщин в нетрадиционные для них сферы занятости, создание специальной программы подготовки женщин для руководящей работы как в существующих, так и новых структурах, поддержка женского предпринимательства) и социальной политики, гарантирующей защиту интересов и прав женщин, пресечение нарушений законодательства;

" пересмотр политики хозяйствования отдельных экономических структур;

" активизацию деятельности женских движений, некоммерческих структур, женских неправительственных организаций, профсоюзов, центров повышения квалификации и переквалификации и др.;

" пересмотр пенсионной реформы и внесение в нее изменений, касающихся именно интересов женщин;

" пропаганда через средства массовой информации модели равноправных взаимоотношений между мужчиной и женщиной как наиболее отвечающей цели раскрытия человеческой личности.

Чтобы все вышеперечисленное не осталось лишь красивыми словами и пустыми обещаниями, а воплотилось в жизнь, необходимо, в первую очередь, обеспечить поддержку со стороны общественности. Для этого необходимо наиболее полное информирование общественности по поводу того, какое место занимает женщина в экономике России. Информирование должно быть не только на уровне государственных, экономических, социальных и других структур, но и на уровне личности. Также недостаточно просто осветить данную проблему, надо добиться выработки определенного общественного мнения и его активизации. Задача заключается в том, что, наряду с предоставлением информации, необходимо вызвать заинтересованность общественности, показать всю важность проблемы, поставить ряд вопросов, касающихся ее, и побудить людей искать на них ответы. Далее, необходимо найти адекватные поставленным целям информационные каналы, составить и воплотить в действительность PR-планы и мероприятия по улучшению экономического положения российских женщин.

В качестве примера предлагаю вашему вниманию PR концепцию Института социально-экономических проблем народонаселения Российской Академии естественных наук. Данная концепция направлена на решение экономических проблем женщин.

Цель PR концепции:

воздействие на позиции и точки зрения населения в целом и изменение их в # положительную сторону;

воздействие на позиции высших государственных органов;

# воздействие на поведение и позиции руководителей экономических структур # в частности;

информирование общественности о деятельности Института;

# оказание помощи и координирование деятельности женских # неправительственных организаций, некоммерческих структур, женских движений, а также политических партий;

развитие внутреннего PR.

# Целевые группы:

население страны;

# экономические структуры;

# высшие государственные органы;

# политические партии;

# женские неправительственные организации, некоммерческие структуры, # женские общественные движения, профсоюзы;

а также занятые в экономике мужчины и женщины.

# Основные обращения:

К населению:

ознакомление населения с Институтом и его деятельностью по решению # «женских проблем»;

информирование о политике равноправия;

# информирование общественности о возможности защиты интересов женщин;

# установление интерактивных связей между населением, экономическими # структурами и Институтом.

К экономическим структурам:

готовность к сотрудничеству;

# последовательное регулирование экономических проблем женщин;

# единогласность в наложении санкций в отношении женщин;

# оказание всевозможной поддержки.

# К высшим государственным органам:

профессионализм;

# проблемы женщин – неотъемлемая часть правительственных программ;

# ответственность за принятые решения;

# тесное сотрудничество c министерствами, занимающимися проблемами # женщин.

К политическим партиям:

выделение рядового члена партии готовность к сотрудничеству на # профессиональном уровне.

К женским неправительственным организациям, некоммерческим структурам, женским общественным движениям, профсоюзам:

акцентирование роли последовательного, заслуживающего доверия, готового # к сотрудничеству партнера;

ряд координальных, в своем решении требующих поддержки, задач.

# К занятым в экономике мужчинам и женщинам:

стабильность, безопасность, надежность;

# корректность;

# управление, заслуживающее доверия;

# востребованные знания и профессиональные навыки.

# Средства реализации PR концепции:

Население:

средства массовой информации (СМИ);

# проведение различных мероприятий;

# предоставление на суд общественности различных историй, случаев из жизни, # в которых основное внимание уделяется экономическим проблемам женщин и путям их решения;

публикация научных трудов, очерков, монографий, посвященных «женскому # вопросу»;

издание национального бюллетеня (возможно, периодического), в котором # дается информация о деятельности Института в целом и его подразделений, занимающихся «женским вопросом», в частности, а также координаты организаций, движений, союзов, занимающихся данной проблемой.

Экономические структуры:

организация всевозможных встреч;

# ознакомление с новыми правилами, законами;

# издание брошюр, обзоров, справочников по данной проблеме.

# Высшие государственные органы:

подготовка специальных материалов по данному вопросу;


# PR фильмы Public Interest film.

# Политические партии:

предоставление необходимых, подготовленных специалистами, материалов по # «женскому вопросу»;

предоставление информации лоббистам.

# Женские неправительственные организации, некоммерческие структуры, женские общественные движения, профсоюзы:

оказание поддержки в подготовке конкурсов;

# проведение исследований;

# проведение конференций, встреч;

# приглашение членов данных организаций принять участие в работе Института # в качестве специалистов по «женскому вопросу»;

проведение общих мероприятий, высказывание общих мнений.

# Занятые в экономике мужчины и женщины:

постоянное информирование: встречи, мероприятия, издание бюллетеней и # т.п.

Реализации PR концепции предшествуют основательные исследования, цель которых определение качества коммуникативной ситуации, к достижению которой стремится Институт. Результаты, полученные в ходе этих исследований станут основой, фундаментом для PR деятельности, так как помогают в подготовке PR плана, который содержит цель деятельности, ее описание, последовательность, сроки, затраты, используемые источники, перечень возможных партнеров. То есть в плане представлена такая информация, которая служит в качестве «компаса» в воплощении на практике PR концепции. При этом следует постоянно оценивать каждый шаг, чтобы знать, достигнута ли поставленная на данном этапе цель. Оценка эта включает в себя степень активизации целевых групп (изменение позиций и поведения, расширение знаний по данной проблеме). От эффективности кампании зависит и отклик общественности, который определяет дальнейшее ее развитие.

Огромное значение имеет профессионализм специалистов по связям с общественностью. Как известно, на Западе идет динамичное развитие Public Relations, и уже достигнуты конкретные результаты в этой области. Там каждое предприятие, организация, учреждение старается иметь своего специалиста по связям с общественностью, а за отсутствием такого обращается в соответствующие PR фирмы.

В России же Public Relations довольно малоизученная область и, по мнению многих, ненужная. Поэтому специалистов по связям с общественностью у нас сравнительно мало. Руководители экономических структур, политики, население в целом не отдают себе отчет в том, что переход к рынку подразумевает не только отказ от плановой экономики и бюрократическо-командной системы управления, но и внедрение новых методов как в экономике и политике, так и в повседневной жизни. И немаловажную роль здесь играет формирование общественного мнения, и желательно положительного.

Если в центре еще делаются попытки внедрить PR во всевозможные структуры, то на периферии дело обстоит совсем плохо.

Таким образом, трудность с применением PR в решении экономических проблем российских женщин заключается, в основном, в неприятии PR как средства решения этих проблем. Мне кажется, что должно пройти еще какое-то время для того, чтобы российские политики, хозяйственники, население в целом осознали все выгоды PR и начали внедрять его во все сферы жизни общества, в том числе и экономическую.

Заключение В ряду принципиально новых проблем, возникших в связи с радикальными переменами, происходящими сегодня в социально-экономической сфере России, наиболее важна проблема «женщина и экономические реформы».

Как выяснилось в ходе написания данной работы, наше общество оказалось мало подготовлено к ее серьезному осмыслению и, соответственно, к возможности формулирования и адаптации какой-либо перспективной стратегии по ее решению.

Причины такого положения известны, о них говорилось во второй главе настоящей работы: в течение десятилетий все, что касалось так называемого «женского вопроса», строилось на незыблемом тезисе, что данный вопрос в СССР решен, а отдельные негативные моменты в сфере занятости женщин постепенно преодолеваются в ходе общего поступательного развития социализма.

На самом деле «женский вопрос» оказался не только нерешенным, но и совершенно запущенным, а экономические реформы еще и усилили процессы маргинализации экономического положения женщин. Прежде всего, повсеместно нарушается принцип равноправия, и особенно отчетливо это проявляется в сфере труда, где широко распространены профессиональная дискриминация и сегрегация женщин.

Первое явление выражается в том, что практически во всех областях деятельности женщины отчуждены от принятия решений и испытывают гораздо больше, по сравнению с мужчинами, трудностей в профессиональном росте, карьере, то есть для женщин реально существуют только горизонтальные профессиональные перемещения, тогда как вертикальные – к высшим эшелонам власти – в основном прерогатива мужчин. Например, среди мужчин-специалистов руководителями того или иного ранга являются 48 %, а среди специалистов-женщин – только 2 %. Однако при различного рода сокращениях штатов принцип «lady’s first» действует с огорчительным постоянством, а созданию специальных программ переподготовки женщин в нашей стране уделяется недостаточно внимания. Не секрет, что среди лиц, на данный момент признанных безработными, женщины составляют 64,6 %, причем большинство из них с высшим и средним профессиональным образованием.

Развивается процесс «феминизации бедности», связанный с возникновением новых групп риска: безработные женщины;

женщины, находящиеся в частично оплачиваемом либо неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком;

работающие неполное рабочее время;

занятые в «неформальном секторе» экономики (к сожалению, все бльшее число женщин прибегает к этому виду деятельности).

Профессиональная сегрегация женщин – это формирование сферы «женских»

профессий или «женских» рабочих мест внутри «мужских» профессий.

Особенностью женской работы в таком случае становится ее непрестижность и малооплачиваемость.

Следствием профессиональной дискриминации и сегрегации стал значительный разрыв в оплате женского и мужского труда. Нередко мужчины и женщины по-разному получают за одинаковый труд, основанием для этого выступает стереотип «мужчины-кормильца» и «женщины – хранительницы домашнего очага».

Многие женщины обречены на одинокую бедность в пожилом возрасте при более высокой, чем у мужчин, продолжительности жизни, они имеют пенсию, которая в среднем составляет 70 % от уровня пенсии мужчин, а после принятия нового пенсионного законодательства будет и того меньше. Требуют большей социальной защищенности женщины – главы неполных семей (матери-одиночки). Но государство в вопросах труда и занятости женщин, а также социальной политики выступает у нас в подавляющем большинстве случаев в роли стороннего наблюдателя. Правда, бумаг и документов по «женскому вопросу» предостаточно, но решения либо вообще не финансируются, либо финансируются в неполной мере.

Инвестиции ограничены и осуществляются, главным образом, по обязательным каналам: биржи труда, ярмарки вакансий и др. Несравненно более активную роль, нежели государство, сегодня играют женские движения, профсоюзы, женские неправительственные организации. Поле их деятельности поистине безгранично.

Кроме явно негативных последствий, которые повлекли за собой экономические реформы, существуют и положительные стороны. Правда, возникли они благодаря ухудшению экономического положения женщин. Экономический хаос, закрытие многих предприятий и высвобождение большого числа женщин, бездействие государства в оказании им какой-либо поддержки, безысходность заставили женщин поверить в собственные силы. Радует, что в России, пусть и медленно, но безостановочно, несмотря на различные тормозящие факторы, идет процесс становления женского предпринимательства. А в новых современных сферах занятости, связанных с развитием информационной и рыночной инфраструктур, женщины сумели в конкуренции с противоположным полом отвоевать себе достойное место.

Итак, в целом положение российских женщин в экономике страны сегодня можно охарактеризовать как нестабильное. Существует много способов его улучшения, о чем говорилось выше. Но самое главное, на мой взгляд, это заставить наше общество признать существование данной проблемы. В Российской Федерации в настоящий момент практически не уделяют ей внимания. Наши политики считают, что, прежде чем изменять экономическое положение женщин, необходимо отрегулировать экономическое положение страны в целом. И лишь немногие из них понимают, что в государстве, где большинство населения составляют женщины, без решения их проблем нельзя добиться стабильности: ни экономической, ни, тем более, политической. Только с признанием существования «женских» проблем и уделением им особого внимания можно надеяться на их, пусть и не скорейшее, разрешение, а следовательно, и на изменение экономического и социального положения российских женщин в лучшую сторону.


Сноски Современная женщина: Энциклопедический справочник. Под ред. З. Э. Молоковой. М.: ИЧП «Глас». 1999. С.72.

Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. Т. I. С. 203.

Delphy C. Close to Home. Amherst, University of Massachusetts Press. 1984.

Hartmann H. The Unhappy Marriage of Marxism and Feminism. Towards a More Progressive Union. // Capital and Class. 1979. No. 8.

Becker G. A Treatise on the Family. Cambridge, Harvard University Press. 1981.

Becker G. Human Capital, Effort, and the Sexual Division of Labor // Journal of Labor Economics. 1985.

vol. 3.

Becker G. The Economics of Discrimination. Chicago, University of Chicago Press. 1971.

Поллак Р. Трансакционный подход к изучению семьи и домашнего хозяйства // THESIS. 1994. № 6.

С. 56.

Weitzman L. The Marriage Contract: Spouses, Lovers and Law. New York, Free Press. 1981.

Manser M., Brown M. Marriage and Household Decision-Making: A Bargaining Analysis // International Economic Review. 1980. vol. 21. No 1. p. 31-44;

McElroy M., Horney M. Nash-Bargaining Household Decision: Toward a Generalisation of the Theory of Demand // International Economic Review. 1981. vol.

22. No 2. p. 333-349.

England P. The Separative Self: Androcentric Bias in Neoclassical Assumptions. In: Ferber M., Nelson J.

Beyond Economic Man: Feminist Theory and Economics. Chicago, 1993.

Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России. 2000. С. 146.

Там же.

Охрана труда и социальное страхование. 1988. № 6.

Женщины в СССР. 1988: Статистические материалы. М., 1988.

Там же.

Захарова Н.К., Посадская А.И., Римашевская Н.М. Как мы решаем женский вопрос // Коммунист.

1989. № 4. С. 59.

Миловидов А.С. Изменения в структуре экономической жизни мужчин и женщин в России и СССР // Вестник статистики. 1987. № 11. С. 40.

Там же. С. 41.

Там же. С. 46.

Римашевская Н.М. Актуальные проблемы положения женщины // Социалистический труд. 1987.

№7. С. 56.

Дегтярь Л. Процесс трансформации в странах Центральной и Восточной Европы // Вопросы экономики. 2000. № 3. С. 66.

Women 2000. October 1996. United Nations, DESA. p. 7.

Дегтярь Л. Процесс трансформации в странах Центральной и Восточной Европы // Вопросы экономики. 2000. № 3. С. 66.

Там же. С. 66.

Women 2000. p. 6.

Human Development Report for Central and Eastern Europe and the CIS 1999. The Regional Buren for Europe and the CIS of the United Nations Development Program. N.Y., 1999. p. 66.

Дегтярь Л. Процесс трансформации в странах Центральной и Восточной Европы // Вопросы экономики. 2000. № 3. С. 67.

Там же. С. 68.

Там же. С. 68.

Там же. С. 68.

Итоги социально-экономического развития стран Центральной и Восточной Европы в 1997-2000 гг.

М.: ИМЭПИ РАН/ АОЗТ «Эпикон», 2001. С. 31, 76.

Там же. С. 42.

Здесь и далее до конца главы, если не указано особо, источником статистических данных о занятости, безработице и оплате труда женщин являются региональный мониторинговый доклад ЮНИСЕФ (1999 г., № 6) и работа «Женщины в переходный период» (Флоренция, Международный центр развития ребенка, ЮНИСЕФ, 1999).

Paukert L. Economic Transition and Woman’s Employment in Four Central European Countries, 1989 1994. // Labour Market Papers, No 7. Geneva: Employment Department, International Labour Organization.

Human Development Report for Central and Eastern Europe and the CIS, p. 70.

Программа развития ООН (ПРООН). Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 1999 год. М., 1999. С. 69-70.

Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России. 2001. С. 133.

Обследование населения по проблемам занятости. Август 2000 г. М.: Российское статистическое агентство. 2000. С. 34-35.

Там же. С. 36.

Российский статистический ежегодник, 2001. С. 146-148.

Там же. С. 146-148.

Там же. С. 146-148.

Ржаницына Л. Работающие женщины в России в конце 90-х // Вопросы экономики. 2000. № 3. С.

47.

Социальное положение и уровень жизни населения России. М.: Госкомстат России. 2000. С. 75.

Там же. С. 69.

Женщины и мужчины России. М.: Госкомстат России. 1999. С. 60-61.

Там же. С. 71-73.

Российский статистический ежегодник, 2001. С. 171.

Там же. С. 134.

Там же. С. 135.

Перова И. Скрытая безработица // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены.1999. № 6. С. 27.

Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2000. № 5. С.31.

Ни работы, ни справедливости. Доклад Международной комиссии по наблюдению за правами человека (Human Rights Watch). М., 1995.

Хоткина З. Женская безработица в России // Вопросы экономики. 2000. № 3. С. 88.

Шанин Т. Неформальная экономика. М.: Логос. 1999. С. 9.

Там же. С. 14.

Работница. 1995. № 5. С. 23.

Работница. 1996. № 3. С. 12.

Женщины и мужчины России. М.: Госкомстат России. 1999. С. 38.

Громова Р. Социальная мобильность в России: 1985-1993 годы // Социологический журнал. 1998. № 1, 2.

Социально-экономические исследования благосостояния, образа и уровня жизни населения города (проект «Таганрог-3»). М.: ИСЭПН РАН. 1999.

Население России. 1993. М.: ЦДЭЧ. 1993. С. 23;

Население России. 1997. М.: ЦДЭЧ. 1998. С. 53.

Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. 1998. № 1.

Там же.

Население России. 1997. С. 34.

Там же. С. 40.

Peterson R., Weirmair K. Women Entrepreneurs Economic Development Change // Journal of Development Planning. 1988. No 18.

Джон Нэсбит, Патриция Эбурдин. Что нас ждет в 90-е годы. Мегатенденции. Год 2000. М.:

Республика. 1992. С. 78.

Там же. С. 78.

Там же. С. 79.

Силласте Г.Г. Изменения социальной мобильности и экономического поведения женщин // Социологические исследования. 2000. № 5. С. 31.

Самарцева О., Гребнева Т. Гендерные особенности менеджмента. В сб.: Российское предпринимательство: стратегия, власть, менеджмент. М.: ИСИ РАН. 2000.

Барсукова С. Специфика женского менеджмента // Социологические исследования. 1999. № 9.

Силласте Г.Г. Изменения социальной мобильности и экономического поведения женщин // Социологические исследования. 2000. № 5. С. 32.

Чирикова А. Проблемы становления женского предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2000. № 3. С. 96.

Скляр И. Женщины при деньгах // Работница. 1994. № 3. С. 16.

Там же. С. 16.

Чирикова А. Проблемы становления женского предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2000. № 3. С. 98.

Работница. 1997. № 12. С.16.

Скляр И. Женщины при деньгах // Работница. 1994. № 3. С. 17.

Чирикова А. Проблемы становления женского предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2000. № 3. С. 98.

Там же. С. 99.

Скляр И. Женщины при деньгах // Работница. 1994. № 3. С. 17.

Там же. С. 17.

Самарцева О., Гребнева Т. Гендерные особенности менеджмента. В сб.: Российское предпринимательство: стратегия, власть, менеджмент. М.: ИСИ РАН. 2000.

Чирикова А. Проблемы становления женского предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2000. № 3. С. 101.

Там же.

Там же.

Там же. С. 102.

Работница. 1998. № 4. С. 33.

Работница. 1998. № 6. С. 15.

Работница. 1997. № 12. С. 17.

Чирикова А. Проблемы становления женского предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2000. № 3. С. 101.

Там же.

Там же. С. 102.

Российский статистический ежегодник, 2001. С. 193.

Там же. С. 201.

Российский статистический ежегодник, 2001. С. 167.

Там же. С. 252.

Баскакова М., Баскаков В. Пенсионная реформа в России // Вопросы экономики. 2001. № 5. С. 103.

Там же. С. 105.

Там же. С. 106.

Там же.

Там же. С. 107.

Там же.

Там же. С. 108.

Там же. С. 109.

Там же.

Список литературы 1. Антология гендерной теории. Минск: Пропилей. 2000.

2. Барсукова С. Специфика женского менеджмента // Социологические исследования. 1999. № 9.

3. Баскакова М., Баскаков В. Пенсионная реформа в России // Вопросы экономики. 2001. № 5.

4. Becker G. A Treatise on the Family. Cambridge, Harvard University Press. 1981.

5. Becker G. Human Capital, Effort, and the Sexual Division of Labor // Journal of Labor Economics.

1985. vol. 3.

6. Becker G. The Economics of Discrimination. Chicago, University of Chicago Press. 1971.

7. Weitzman L. The Marriage Contract: Spouses, Lovers and Law. New York, Free Press. 1981.

8. Women 2000. October 1996. United Nations, DESA.

9. Glik Mihly. Mdia-gazdasgtan. Budapest: Aula Kiad Kft. 2001.

10. Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации (социологический анализ).

М.: РОССПЭН. 2000.

11. Громова Р. Социальная мобильность в России: 1985-1993 гг. // Социологический журнал.

1998. № 1,2.

12. Дегтярь Л. Процесс трансформации в странах Центральной и Восточной Европы // Вопросы экономики. 2000. № 3.

13. Деловые люди. 2002. № 133 апрель.

14. Деловые люди. 2002. № 136 июль-август.

15. Delphy C. Close to Home. Amherst, University of Massachusetts Press. 1984.

16. England P. The Separative Self: Androcentric Bias in Neoclassical Assumptions. In: Ferber M., Nelson J. Beyond Economic Man: Feminist Theory and Economics. Chicago. 1993.

17. Женские неправительственные организации СНГ. Справочник. М.: Эслан. 1998.

18. Женщина не существует: современные исследования полового различия / Под ред. И.

Аристарховой- Сыктывкар. 1999.

19. Женщины в обществе: реалии, проблемы, прогнозы / Под ред. Н.М.Римашевской- М.: Наука.

1991.

20. Женщины в переходный период. Флоренция. Международный центр развития ребенка.

ЮНИСЕФ. 1999.

21. Женщины в современном мире: К итогам X-летия женщины ООН / Под ред. В.В. Любимова М.: Наука. 1989.

22. Женщины в СССР.1988: Статистические материалы. М., 1988.

23. Женщины и мужчины России. М.: Госкомстат России. 1999.

24. Занятость и рынок труда: новые реалии. М.: Наука. 1998.

25. Захарова Н.К., Посадская А.И., Римашевская Н.М. Как мы решаем женский вопрос // Коммунист. 1989. № 4.

26. Ильин В.И. Социальное неравенство. М.: Институт социологии РАН. 2000.

27. История России. Т. 2. М.: Владос. 1998.

28. Итоги социально-экономического развития стран Центральной и Восточной Европы в 1997 1998 гг. М.: ИМЭПИ РАН / АОЗТ «Эпикон». 1999.

29. McElroy M., Horney M. Nash-Bargaining Household Decision: Toward a Generalisation of the Theory of Demand // International Economic Review. 1981. vol. 22. No 2.

30. Manser M., Brown M. Marriage and Household Decision-Making: A Bargaining Analysis // International Economic Review. 1980. vol. 21. No 1.

31. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е издание. Т. 1.

32. Миловидов А.С. Изменения в структуре экономической жизни мужчин и женщин в России и СССР // Вестник статистики. 1987. № 11.

33. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 1998. № 1.

34. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2000. № 5.

35. Население России.1993. М.: ЦДЭЧ. 1993.

36. Население России.1997. М.: ЦДЭЧ. 1998.

37. Ни работы, ни справедливости. Доклад Международной комиссии по наблюдению за правами человека (Human Rights Watch). М., 1995.

38. Нэсбитт Дж., Эбурдин П. Что нас ждет в 90-е годы. Мегатенденции. Год 2000. М.:

Республика. 1992.

39. Обследование населения по проблемам занятости. Август 2000 г. М.: Российское статистическое агентство. 2000.

40. Охрана труда и социальное страхование. 1988. № 6.

41. Paukert L. Economic Transition and Woman’s Employment in Four Central European Countries, 1989-1994 // Labor Market Papers. No 7. Geneva: Employment Department, International Labor Organization.

42. Перова И. Скрытая безработица // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 1999. № 6.

43. Peterson R., Weirmair K. Women Entrepreneurs Economic Development Change // Journal of Development Planning. 1988. No 18.

44. Поллак Р. Трансакционный подход к изучению семьи и домашнего хозяйства // THESIS. 1994.

№ 6.

45. Работница 1990-2002. № 1-12.

46. Региональный мониторинговый доклад ЮНИСЕФ. 1999. № 6.

47. Ржаницына Л. Работающие женщины в России в конце 90-х // Вопросы экономики. 2000. № 3.

48. Римашевская Н.М. Актуальные проблемы положения женщины (по материалам социологических исследований) // Социалистический труд. 1987. № 7.

49. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России. 2000.

50. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России. 2001.

51. Россия: риски и опасности «переходного» общества / Под ред. О.Н. Яницкого- М.: Институт социологии РАН. 2000.

52. Самарцева О., Гребнева Т. Гендерные особенности менеджмента. В сб.: Российское предпринимательство: стратегия, власть, менеджмент. М.: ИСИ РАН. 2000.

53. Szeles Pter. Public Relations a gyakorlatban. Budapest: Geomdia Szakknyvek. 1999.

54. Силласте Г.Г. Изменения социальной мобильности и экономического поведения женщин // Социологические исследования. 2000. № 5.

55. Современная женщина: Энциклопедический справочник / Под редакцией З.Э. Молоковой (Будаговой)- М.: ИЧП «Глас».1999.

56. Социальное положение и уровень жизни населения России. М.: Госкомстат России. 2000.

57. Социально-экономические исследования благосостояния и уровня жизни населения города (проект «Таганрог-3»). М.: ИСЭПН РАН. 1999.

58. Торлопов В.А. Социальная политика в России: история и современность. СПб: ИСПиП. 1999.

59. Третий Всероссийский женский конгресс. Проблемы женской безработицы в России.

Материалы Федеральной службы занятости. 1996.

60. Hartmann H. The Unhappy Marriage of Marxism and Feminism. Towards a More Progressive Union // Capital and Class. 1979. No 8.

61. Хоткина З. Женская безработица в России // Вопросы экономики. 2000. № 3.

62. Human Development Report for Central and Eastern Europe and the CIS 1999. The Regional Buren for Europe and the CIS of the United Nations Development Program, N.Y., 1999.

63. Чирикова А. Проблемы становления женского предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2000. № 3.

64. Шанин Т. Неформальная экономика. М.: Логос. 1999.

65. Шинелева Л.Т. Женщина и общество: декларации и реальность. М.: Политиздат. 1990.

Ресурсы «Интернет»:

http: // www.info.gks.ru / scripts Приложение Гендерная статистика России (источник: Российский статистический ежегодник, 2001) Таблица Распределение занятых женщин и мужчин по отраслям экономики в 1995, 1998 и 2000 гг. (в %) 1995 г. 1998 г. 2000 г.

Отрасли экономики женщины мужчины женщины мужчины женщины мужчины Промышленность 21,9 29,4 17,9 26,1 18,0 26, Сельское хозяйство 10,4 18,5 9,1 17,9 9,6 16, Лесное хозяйство 0,2 0,6 0,2 0,6 0,2 0, Строительство 4,5 13,7 4,0 11,6 3,9 11, Транспорт 3,7 9,3 3,5 8,8 3,6 9, Связь 1,8 0,8 1,7 1,0 1,7 1, Оптовая и розничная торговля, общественное питание 13,5 7,0 18,8 10,7 18,8 10, Жилищно коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения 4,1 4,8 5,1 5,6 5,0 5, Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение 11,5 2,4 11,9 2,5 11,9 2, Образование 15,8 3,4 15,7 3,5 15,3 3, Культура и искусство 2,5 1,0 2,5 1,0 2,5 1, Наука и научное обслуживание 2,7 2,4 2,1 2,0 1,9 1, Финансы, кредит, страхование 1,9 0,6 1,7 0,6 1,7 0, Управление 3,6 2,2 4,4 4,3 4,2 4, Другие отрасли 1,9 3,9 1,4 3,8 1,7 4, Всего % 100 100 100 100 100 тыс. человек 31664 34745 30400 33412 30809 Таблица Распределение численности безработных по уровню образования в 2000 г.

(в % к итогу) всего женщины мужчины Безработные – всего 100 100 Из них имеют образование высшее профессиональное 11,1 14,1 8, неполное высшее профессиональное 4,1 4,4 3, среднее профессиональное 22,5 26,2 19, среднее (полное) общее 45,8 43,2 47, основное общее 14,1 10,4 17, начальное общее, не имеют начального общего образования 2,4 1,1 3, Таблица Распределение численности безработных по обстоятельствам незанятости в 2000 г.

(в % к итогу) всего женщины мужчины Безработные – всего 100 100 в том числе:

ранее имели работу 81,9 82,6 81, Из них оставили прежнее место работы в связи с высвобождением, сокращением штатов, ликвидацией предприятия, собственного дела 26,8 32,2 22, с увольнением по собственному желанию 26,4 21,6 30, ранее не имели работы 18,1 17,4 18,

Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.