авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

«Оглавление Непозволительная роскошь или настоятельная необходимость?, В. А. КРЮКОВ................................ 2 ...»

-- [ Страница 3 ] --

А. КОЛОМАК Несет ли экономический рост благосостояние в регионы России?* Е. А. КОЛОМАК, доктор экономических наук, Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, НИУ "Высшая школа экономики", Новосибирский государственный университет. E-mail: ekolomak@academ.org В статье поднимается вопрос о качестве роста и изучается связь между темпами экономического роста в 2000 - 2008 гг. и уровнем благосостояния в регионах России, используются корреляционный анализ и сравнение характеристик распределения. Оценки показали отсутствие статистически значимых зависимостей динамики развития с уровнем доходов, безработицей и обеспеченностью жильем и подтвердили значимость связи уровня бедности и продолжительности жизни с темпами роста ВРП.

Ключевые слова: экономический рост, благосостояние, регионы России, эмпирические оценки Задача исследования Критерием успешности развития и конкурентоспособности региона, как правило, выступают показатели динамики и уровня производства конечного продукта территории.

Темпы роста валового регионального продукта (ВРП) и его производство на душу населения используются в качестве ключевых индикаторов в отчетах и документах долгосрочного планирования субъектов Российской Федерации. Стимулирование экономической активности в регионе через налоговые льготы, субсидии, государственные инвестиции и гарантии находится в фокусе политических решений органов власти.

Политика стимулирования экономического роста исходит из предположения, что развитие, во-первых, создает новые рабочие места, снижая безработицу и социальную напряженность, во-вторых, способствует увеличению доходов населения, формирует дополнительный спрос и, благодаря механизму поло * Работа выполнена при финансовой поддержке Программы Президиума РАН N31 "Роль пространства в модернизации России: природный и социально-экономический потенциал" и гранта президента Российской Федерации для государственной поддержки ведущих научных школ РФ N НШ-5624.2012.6.

стр. жительной обратной связи, запускается мультипликатор ускорения роста, в-третьих, предоставляет финансовые ресурсы для развития социальной инфраструктуры и улучшения качества жизни. Однако в ряде публикаций положительная связь между экономическим ростом и благосостоянием населения территорий не получила эмпирического подтверждения.

В работе Э. Фодора1 оценивается корреляция между темпами экономического роста и благосостоянием населения в 100 крупнейших муниципалитетах США в 2000 - 2009 гг.

Результаты, полученные автором, показали, что чем выше темпы экономического роста, тем меньше доходы населения, а также темпы роста доходов, выше уровень бедности и безработицы. П. Готлиб2 пришел к аналогичным выводам, рассматривая период с 1990 по 1998 гг. Эти результаты противоречат распространенным представлениям и выдвигают вопросы об издержках и качестве роста. В литературе предлагается ряд гипотез и рассуждений, объясняющих полученные оценки.

Одной из особенностей региональной экономики является ее открытость, которая препятствует локализации выгод экономического роста. Развивающаяся территория привлекает население из других регионов, в результате создаваемые рабочие места могут занимать не только местные жители, но и приезжие. Еще один фактор, сдерживающий рост занятости, - это использование на новых предприятиях трудосберегающих технологий. Кроме того, подбор персонала для крупных компаний идет не только на локальном, но и на глобальном рынке труда, особенно, если требуются специфические навыки и узкие специализации. Все эти факторы могут приводить к тому, что рост производства в регионе не сопровождается ростом занятости населения и снижением безработицы3.

Fodor E. Relationship between Growth and Prosperity in the 100 Largest U.S. Metropolitan Areas// Economic Development Quarterly. - 2012. - V. 25 (3). -P. 220- 230.

Gottlieb P. D. Growth without growth. An alternative economic development goal for metropolitan arrears. Discussion Paper. Washington, DC. The Brookings Institution. 2002.

Bartik T.J. Who benefit from local job growth: Migrants or the original residents?// Regional Studies. - 1993. - V. 27. - P.

297 - 311;

Partridge M., Rickman D., Li H. Who winsfrom local economic development?//Economic Development Quarterly. -2009. -V. 23(1). -P. 13 - 27.

стр. В условиях межрегиональной мобильности трудовых ресурсов экономический рост в регионе может не приводить к росту доходов населения. Мигранты создают дополнительное давление и вызывают рост конкуренции на рынке труда, что снижает заработную плату, если расширение производства и новые проекты не дают компенсирующего предложения рабочих мест. Усиление же неравенства в распределении доходов приводит к тому, что экономический рост не сопровождается сокращением бедности4. Крупные холдинги и корпорации, располагающие подразделениями в различных регионах и странах, имеют возможность перераспределять финансовые ресурсы между ними, ослабляя зависимость доходов от динамики объемов выпуска.

Активное использование региональными и местными органами власти фискальных инструментов для привлечения бизнеса сокращает бюджетные ресурсы территории, направляемые на финансирование образования, здравоохранения, социальной и транспортной инфраструктуры. В такой ситуации цели стимулирования экономического роста конкурируют с задачами улучшения качества жизни населения5.

Существует обширная литература, посвященная оценкам пространственной неравномерности развития и исследованию факторов, определяющих различия субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в объемах выпуска продукции и в общей производительности труда6. Вопрос о выигрыше населения территорий от экономической динамики обсуждается в контексте "провалов государства"7 и оценки Bodley J.H. Socioeconomic growth, culture scale, and household well-being. A test of the power-elite hypothesis// Current Anthropology. - 1999. - V. (40). - P. 595 - 620;

Gundersen C, Ziliak J.P. Poverty and macroeconomic performance across space, race, and family structure// Demography. - 2004. - V. 41. - P. 61 - 86.

Molotch H. The political economy of growth machines// Journal of Urban Affairs. -1993. - V. 15. - P. 29 - 53;

Zheng L, Warner M. Business Incentive Use among U.S. Local Governments: A Story of Accountability and Policy Learning// Economic Development Quarterly. -2010. -V. 24(4). -P 325 - 336.

Кузнецова О. Пирамида факторов социально-экономического развития регионов// Вопросы экономики. - 2013. N2. - С. 121 - 131;

Экономико-географические и институциональные аспекты экономического роста в регионах. М.: ИЭПП, 2007;

Ahrend R. Speed of reform, initial conditions or political orientation? Explaining Russian regions' economic performance// Post-Communist Economies. - 2005. - V. 17 (3). - P. 289 - 317.

Радыгин А., Энтов Р. "Провалы государства": теория и политика// Вопросы экономики. - 2012. - N 12. - С. 4 - 30.

стр. эффективности деятельности местных органов власти8. В одной из коллективных статей представлен макроэкономический анализ изменения уровня благосостояния населения в России за 1989 - 2009 гг., где используются показатели денежных доходов и расходов, натуральных объемов потребления и доступности жилья9. Авторы делают заключение, что в среднем уровень жизни россиян вырос, но при этом увеличилось неравенство. В данной работе дискуссия по проблеме социальных последствий экономического развития расширяется: во-первых, предлагается изучить связи экономического роста и уровня благосостояния населения, и, во-вторых, выполнить оценки для субфедерального уровня, учитывая, что в литературе вклад пространственной неоднородности в общее неравенство населения в России признается существенным.

Информация и методология анализа В статье использованы официальные данные Федеральной службы государственной статистики. Географической единицей анализа выступают 79 субъектов Российской Федерации (из-за отсутствия информации по ряду показателей в отдельные годы несколько территорий не включены в выборку).

Чтобы исключить влияние краткосрочных и монетарных колебаний и выявить накопленный эффект динамики развития, в качестве показателя экономического роста взяты среднегодовые темпы роста ВРП в реальном выражении. Рассматривается период 2000 - 2008 гг. Это время в России характеризуется стабильным развитием: уже достигнута макроэкономическая стабилизация после внутреннего финансового кризиса 1998 г. и еще не сказалось влияние глобального кризиса. Для изучения зависимости между экономическим ростом и благосостоянием населения региона оцениваются парные регрессии среднегодового темпа роста ВРП с показателями уровня дохода, безработицы, бедности и качества жизни в 2008 г. С учетом наличия как прямой, так и обратной связи между динамикой роста и перечисленными индикаторами и, соответственно, Лексин В. Н. Результативность и эффективность действий региональной и муниципальной власти: назначение и возможности корректной оценки// Регион: экономика и социология. - 2012. - N 1. - С. 3 - 39.

Ясин Е., Андрущак Г., Ивантер А., Косарева Н., Овчарова Л., Пономаренко А., Фадеев В. Социальные итоги трансформации, или Двадцать лет спустя// Вопросы экономики. - 2011. - N 8. - С. 77 - 96.

стр. присутствия очевидной проблемы эндогенности, речь идет не о причинно-следственных зависимостях, а о статистической значимости корреляции переменных. Тестируемая гипотеза состоит в том, что накопленный в течение длительного периода эффект экономического роста должен транслироваться в повышение благосостояния населения.

Доходы населения и экономический рост Официальная статистика для оценки доходов населения регионов России предлагает такие индикаторы, как среднедушевые денежные доходы и темпы роста реальных денежных доходов населения. Показатель среднедушевых денежных доходов населения как характеристика благосостояния подвержен искажениям, во-первых, из-за региональных различий в инфляционных процессах и, во-вторых, из-за разной стоимости жизни в различных частях страны. Действие этих факторов частично исключено в показателе реальных денежных доходов населения.

Линейные регрессии как среднедушевых денежных доходов, так и реальных доходов населения в 2008 г. на среднегодовые темпы роста ВРП за 2000 - 2008 гг. оказались незначимыми, но статистически значимая связь присутствует в регрессиях, где независимой переменной выступает темп роста ВРП на душу населения, который характеризует региональную продуктивность (табл. 1). Полученные оценки приводят к заключению, что доход жителей не связан с динамикой производства на территории, но на него влияет эффективность экономической активности.

Таблица 1. Оценки парных регрессий показателей уровня дохода на темпы экономического роста в 2008 г.

Зависимая Стандартная P R Коэффициент переменная ошибка value Независимая переменная: темпы роста ВРП в сопоставимых ценах Среднедушевые 32275,2 22876,7 0,162 0, денежные доходы населения Среднедушевые 13180 8179 0,111 0, реальные доходы населения Среднегодовой 0,672 0,118 0,000 0, темп роста реальных доходов населения Независимая переменная: темпы роста ВРП на душу населения в сопоставимых ценах Среднедушевые 50348 23668 0,037 0, денежные доходы населения Среднедушевые 15323 8600 0,079 0, реальные доходы населения Среднегодовой 0,629 0,124 0,000 0, темп роста реальных доходов населения стр. Результат 1. Статистически значимая связь между уровнем доходов и темпами экономического роста отсутствует.

Результат 2. Статистически значимая связь между уровнем доходов и производительностью труда присутствует.

Занятость и экономический рост Одним из главных аргументов, выдвигаемых для обоснования решений и мероприятий по стимулированию экономической активности, является создание новых рабочих мест и снижение безработицы. Если эта цель действительно реализуется, то должна присутствовать отрицательная связь между темпами регионального развития и уровнем безработицы.

Федеральная служба государственной статистики предлагает несколько показателей, характеризующих напряженность на рынке труда, среди них: уровень безработицы, рассчитанный по выборочному обследованию населения по проблемам занятости, и уровень зарегистрированной безработицы, оцененный по данным Федеральной службы по труду и занятости. Значения этих индикаторов отличаются в несколько раз, в связи с этим необходимо проводить оценки и для того и для другого. Использование разных методик расчета переменных будет тестом на стабильность и обоснованность выводов (табл. 2).

Полученные корреляции темпов роста ВРП и с уровнем безработицы, и с уровнем зарегистрированной безработицы оказались статистически незначимыми, отсутствует и связь с изменением уровня безработицы. Отсюда вытекает, что экономический рост либо не создает дополнительные рабочие места в регионах, либо они заполняются мигрантами.

Гипотеза об использовании трудосберегающих технологий и вызванном этим снижении спроса на кадры не находит подтверждения (по крайней мере на агрегированном уровне).

Оценки связи региональной продуктивности и уровня зарегистрированной безработицы оказались даже отрицательными и статистически значимыми (см. табл. 2). Остальные переменные динамики и уровня безработицы показывают незначимые корреляции. Таким образом, экономический рост не решает автоматически проблему занятости. Снижение дисбалансов на рынке труда является самостоятельной задачей и требует отдельных политических решений.

стр. Таблица 2. Оценки парных регрессий показателей уровня безработицы на темпы экономического роста в 2000 - 2008 гг.

Зависимая Стандартная P R Коэффициент переменная ошибка value Независимая переменная: темпы роста ВРП в сопоставимых ценах Уровень -13,9 28,9 0,632 0, безработицы в г.

Уровень -10,15 11,95 0,398 0, зарегистрированной безработицы в г.

Рост уровня 0,138 0,293 0,640 0, безработицы в среднем за год в 2000 - 2008 гг.

Рост уровня 0,241 0,303 0,428 0, зарегистрированной безработицы в среднем за год в 2000 - 2008 гг.

Независимая переменная: темпы роста ВРП на душу населения в сопоставимых ценах Уровень -26,98 15,89 0,094 0, безработицы в г.

Уровень -11,43 5,222 0,032 0, зарегистрированной безработицы в г.

Рост уровня -0,196 0,306 0,525 0, безработицы в среднем за год в 2000 - 2008 гг.

Рост уровня -0,144 0,305 0,637 0, зарегистрированной безработицы в среднем за год в 2000 - 2008 гг.

Результат 3. Статистически значимая связь между уровнем безработицы и темпами экономического роста отсутствует.

Бедность и экономический рост Известная проблема экономического развития - это сочетание принципов эффективности и социальной справедливости, дилемма состоит в том, что быстрый рост, как правило, сопровождается усилением неравенства. И одним из обоснований государственного участия в экономике является предотвращение крайних форм доходного расслоения.

Нищета и бедность вызывают социальные конфликты в обществе, отвлекают ресурсы для их улаживания и сдерживают рост экономики в долгосрочной перспективе.

Уровень бедности оценивается в статистике как доля населения, имеющего доходы меньше величины прожиточного минимума. Коэффициенты парных регрессий уровня бедности в регионе на среднегодовые темпы роста ВРП и на темпы роста ВРП на душу населения - отрицательные и статистически значимые (табл. 3). Темпы снижения бедности также стр. коррелируют с темпами и продуктивностью регионального производства. Следовательно, схемы распределения ресурсов экономического развития в регионах страны позволяют решать вопросы более равномерного распределения доходов и исключать усиление поляризации в обществе.

Таблица 3. Оценки парных регрессий показателей уровня бедности на темпы экономического роста в 2000 - 2008 гг.

Зависимая Стандартная P R Коэффициент переменная ошибка value Независимая переменная: темпы роста ВРП в сопоставимых ценах Уровень -84,16 24,09 0,001 0, бедности в 2008 г.

Рост уровня -0,795 0,123 0,000 0, бедности в среднем за год в 2000 2008 гг.

Независимая переменная: темпы роста ВРП на душу населения в сопоставимых ценах Уровень -104,9 21,82 0,000 0, бедности в 2008 г.

Рост уровня -0,879 0,127 0,000 0, бедности в среднем за год в 2000 2008 гг.

Результат 4. Присутствует отрицательная статистически значимая связь между уровнем и динамикой бедности, с одной стороны, и экономическим ростом в регионах России -с другой.

Качество жизни и экономический рост Ключевыми факторами региональной конкурентоспособности в настоящее время являются человеческий капитал, возможности его привлечения и эффективного использования. Модификация современных моделей развития увеличивает требования к региональной среде и к сбалансированности ее различных составляющих. Условия жизни населения на территории определяются широким спектром характеристик, включающих жильё, инфраструктуру транспорта, связи, образования, здравоохранения, культуры, спорта, отдыха и др. Рассмотрим два показателя качества жизни: обеспеченность жильем и ожидаемую продолжительность жизни. Первый выбран из-за особой важности комфортных условий проживания, последний объединяет эффекты всей социальной инфраструктуры и бюджетных услуг территории.

стр. Оценки показали положительную статистически значимую корреляцию темпов экономического роста в регионах России и продолжительности жизни населения, что говорит об эффективности государственного сектора и социальной сферы, обеспеченность же населения жильем не связана с динамикой роста (табл. 4). Данный результат подтверждает обсуждаемые в литературе проблемы рынка жилья в стране: монополизация и согласованная ценовая политика позволяют строительным компаниям снижать предложение и получать сверхприбыль.

Таблица 4. Оценки парных регрессий показателей качества жизни на темпы экономического роста Зависимая Стандартная P R Коэффициент переменная ошибка value Независимая переменная: темпы роста ВРП в сопоставимых ценах Ожидаемая 36,83 12,57 0,004 0, продолжительность жизни в 2008 г.

Рост ожидаемой -0,004 0,010 0,692 0, продолжительности жизни в среднем за год в 2000 - 2008 гг.

Площадь жилых -1,13 14,22 0,937 0, помещений на одного жителя в 2008 г.

Увеличение 0,043 0,033 0,200 0, площади жилых помещений на одного жителя в среднем за год в 2000 - 2008 гг.

Независимая переменная: темпы роста ВРП на душу населения в сопоставимых ценах Ожидаемая 12,69 12,04 0,295 0, продолжительность жизни в 2008 г.

Рост ожидаемой -0,019 0,009 0,044 0, продолжительности жизни в среднем за год в 2000 - 2008 гг.

Площадь жилых 17,53 13,63 0,202 0, помещений на одного жителя в 2008 г.

Увеличение 0,030 0,028 0,277 0, площади жилых помещений на одного жителя в среднем за год в 2000 - 2008 гг.

Результат 5. Присутствует положительная статистически значимая связь между ожидаемой продолжительностью жизни и экономическим ростом в регионах России.

Результат 6. Отсутствует статистически значимая связь между обеспеченностью жильем и экономическим ростом в регионах России.

стр. Сравнение "самых быстрых" с "самыми медленными" Приведенные результаты парных регрессий выявляют общую тенденцию для страны в целом. Наряду со средними оценками интерес представляет также сравнение характеристик благосостояния регионов, которые демонстрировали самые высокие темпы роста ВРП, с показателями территорий, имевших самые низкие приросты конечного продукта. Сопоставление дает представление об эффективности механизмов трансформации экономического роста в улучшение уровня жизни населения и социальной среды территории. Для этой цели были выделены 20 "самых быстрых" и 20 "самых медленных" регионов (табл. 5).

Таблица 5. Состав групп регионов, имеющих самые высокие и самые низкие среднегодовые темпы роста ВРП за 2000 - 2008 гг. (по убыванию) 20 регионов с самыми высокими 20 регионов с самыми низкими среднегодовыми темпами роста ВРП среднегодовыми темпами роста ВРП Республика Дагестан Республика Калмыкия Чукотский автономный округ Красноярский край Ленинградская область Смоленская область Ростовская область Ульяновская область Калининградская область Новгородская область г. Москва Республика Марий Эл г. Санкт-Петербург Республика Саха (Якутия) Новосибирская область Удмуртская Республика Омская область Республика Тыва Архангельская область Костромская область Московская область Приморский край Сахалинская область Республика Карелия Белгородская область Республика Коми Свердловская область Вологодская область Кабардино-Балкарская Республика Псковская область Карачаево-Черкесская Республика Кировская область Республика Мордовия Республика Хакасия Калужская область Камчатский край Ставропольский край Мурманская область Еврейская автономная область Магаданская область В таблице 6 представлены средние значения и размах вариации для всей совокупности, для наиболее динамичных регионов и для территорий с низкими темпами роста ВРП в рассматриваемом периоде. По среднему уровню все стр. характеристики благосостояния лучше в группе "самых быстрых" регионов. Хотя по обеспеченности жильем разность является символической и составляет всего 0,1 м2, при этом средний уровень по стране в целом оказался меньше, чем в группе регионов с низкими темпами роста. Межгрупповые различия по этому показателю, естественно, являются статистически незначимыми. Такая картина может трактоваться как присутствие единого для страны равновесия, которое, учитывая межрегиональную немобильность фондов строительства, поддерживается манипулированием предложения жилья и его цены на основе монопольного положения или сговора. По уровню безработицы регионы с низкими темпами экономического роста имеют далеко не самые плохие показатели.

Высокий удельный вес людей, находящихся в поиске работы, демонстрируют территории со средними приростами производства.

Таблица 6. Показатели распределения для всей выборки и для регионов, имеющих самые высокие и самые низкие среднегодовые темпы роста ВРП за 2000 - 2008 гг.

20 "самых 20 "самых Характеристика Статистика Все регионы быстрых" медленных" Среднегодовой темп Среднее 107,4 110,5 104, роста ВРП в 2000 - значение 2008 гг., % Минимальное и 104,5- 116,2 108,8- 116,2 104,5 - 105, максимальное Среднедушевые Среднее 14939 15303 денежные доходы Минимальное и 5594 - 34207 8384 - 32140 5651 - населения в 2008 г., максимальное тыс. руб. значение Среднедушевые Среднее 5308 5167 реальные доходы Минимальное и 1834 - 13087 2636 - 13087 1834 - населения в 2008 г., максимальное тыс. руб.

Уровень Среднее 6,3 7,2 8, безработицы в 2008 Минимальное и 0,9 - 55,0 0,9 - 18,3 4,9- 19, г., % максимальное Уровень Среднее 2,0 1,8 2, зарегистрированной Минимальное и 0,4 - 23,0 0,4 - 5,9 0,9 - 6, безработицы в максимальное г., % Доля населения с Среднее 13,1 14,1 19, доходами ниже Минимальное и 8,6 - 38,5 8,9 - 23,5 14,4 - 38, прожиточного максимальное минимума в 2008 г., % стр. Окончание табл. 6.

20 "самых 20 "самых Характеристика Статистика Все регионы быстрых" медленных" Ожидаемая Среднее 67,88 68,1 65, продолжительность Минимальное и 59,7 - 80,1 59,7 - 74,4 60,5 - 69, жизни в 2008 г., лет максимальное Площадь жилых Среднее 22,0 22,5 22, помещений на 10,9 - 30,8 16,5 - 30,8 12,3 - 27, одного жителя в 2008 Минимальное и максимальное г., м Однако, несмотря на заметную разницу в групповых средних по другим характеристикам благосостояния, нельзя говорить о существенных отрывах регионов, лидирующих по темпам экономического развития, от территорий, отстающих в динамике роста. Если сравнить интервалы значений, то оказывается, что значительная доля "самых медленных" имеет уровень благосостояния, по крайней мере, не ниже, чем регионы, входящие в группу "самых быстрых". Так, по среднедушевым денежным доходам населения эта часть интервала у "самых медленных" составляет 81%, по среднедушевым реальным доходам 82%, по уровню безработицы - 94%, по доле населения с доходами ниже прожиточного минимума - 38%, по ожидаемой продолжительности жизни - 100%, по обеспеченности жильем - 72%. Размеры перекрывающихся частей, взятые в отношении к интервалам "самых быстрых", следующие: по денежным доходам населения - 48%, по реальным доходам - 35%, по уровню безработицы - 77%, по уровню бедности - 62%, по ожидаемой продолжительности жизни - 58%, по обеспеченности жильем - 78%. Таким образом, сравнение самых успешных с точки зрения динамики производства регионов с самыми неблагополучными показывает, что экономический рост не гарантирует высокие параметры благосостояния населения территорий.

Заключение Полученные оценки ставят под сомнение выдвижение высоких темпов экономического роста в качестве ключевой и единственной задачи перспективного развития территории.

Результаты эмпирического анализа не поддерживают стр. распространенное мнение о том, что рост регионального выпуска дает увеличение занятости и снижение безработицы. Не получила подтверждение и гипотеза о связи динамики экономической активности с доходами населения и улучшением условий жизни. Объективными факторами, которые препятствуют локализации перечисленных ожидаемых эффектов экономического роста для благосостояния, являются открытость региональной экономики, межрегиональная мобильность финансов и факторов производства, включая трудовые ресурсы. Из субъективных причин можно выделить доминирование центра и вертикальных связей в российских федеративных отношениях.

Концентрация административных и финансовых ресурсов в центральных органах власти позволяет осуществлять активные межбюджетные перераспределения и инициировать программы, которые в значительной мере имеют социальную направленность и реализуют цели сглаживания различий в уровне благосостояния населения различных территорий.

Локализация выгод экономического роста, скорее, связана с закреплением не количественных, а качественных параметров развития, таких как повышение региональной продуктивности, снижение поляризации доходов, улучшение социальной среды. Полученные корреляции подтвердили статистически значимые зависимости уровня бедности и продолжительности жизни с темпами роста экономики региона, а реальных доходов населения - с общей производительностью труда.

Экономический рост не означает однозначного улучшения благосостояния населения территории. Создание комфортных условий жизни, благоприятной среды и увеличение доходов населения являются самостоятельными задачами и требуют отдельных мер и решений региональных властей. В настоящее время, когда социальная составляющая развития приобретает все большее значение, значимость политических решений, направленных на улучшение благосостояния жителей, должна расти.

стр. Заглавие статьи Естествен ли монополизм ОАО "РЖД"?

Автор(ы) С. А. БЫКАДОРОВ, Е. Б. КИБАЛОВ ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 7, Июль 2013, C.

Источник 91- ОТРАСЛЬ Рубрика Место издания Новосибирск, Россия Объем 35.9 Kbytes Количество слов Постоянный адрес http://ebiblioteka.ru/browse/doc/ статьи Естествен ли монополизм ОАО "РЖД"?, С. А. БЫКАДОРОВ, Е. Б. КИБАЛОВ С. А. БЫКАДОРОВ, доктор экономических наук, Сибирский государственный университет путей сообщения. E-mail:byser@ ngs.ru Е. Б. КИБАЛОВ, доктор экономических наук, Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирск E-mail: kibalovE@mail.ru Анализируются результаты структурной реформы бывшего Министерства путей сообщения (МПС) РФ и ставится под сомнение правильность выбора модели государственного регулирования преемника МПС - ОАО "РЖД" -как естественного монополиста. Приводятся расчёты и некоторые качественные соображения в пользу того, что естественно-монопольным ядром железнодорожной корпорации является Транссибирская магистраль, а ОАО "РЖД" без Транссиба следует подвергнуть тщательному анализу с целью идентификации других потенциально естественно монопольных структур в ее составе. Ключевые слова: естественная монополия, структурная реформа, ОАО "РЖД", Транссиб "Самое большое зло в экономике- не коммунизм, социализм или капитализм, не землевладельцы или руководители, не профсоюзы, феодализм, индустриализация или автоматизация, не прогресс или его отсутствие, и не какой-либо дефицит природных ресурсов. Нет, самое большое зло в экономике- это ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ МОНОПОЛИЯ".

Foldvary Fred E. Natural Monopolies. URL: ttp://www.progress.org/ archive/fold74.htm "Если мы не наведём порядок с тарифообразованием в части услуг естественных монополистов, они "доедят" страну, и в первую очередь, "доедят" регионы Сибири и Дальнего Востока".

Слюняев И. Н., министр регионального развития России. Из выступления на Красноярском экономическом форуме 14 - 16 февраля 2013 г. URL:

http://www.krasnoforum.ru/data/files/Sibir.pdf Проблема Процитированная в эпиграфе характеристика естественной монополии как абсолютного общественного зла справедлива (и то не всегда) в стационарной конкурентной рыночной экономике. Переходная экономика России нестационарна и ограниченно конкурентна.

Поэтому, по нашему мнению, ОАО "РЖД", которое российское законодательство стр. классифицирует в качестве естественной монополии1, на самом деле нельзя однозначно представлять как естественно-монопольное зло. Скорее, наоборот: из-за пространственной рассредоточенности экономики России, слабой и неравномерной заселённости, а также традиционной "транспортной недостаточности" сеть железных дорог, управляемая корпорацией, является скелетной основой общественного хозяйства, а стабильное ее функционирование есть гарант государственной целостности страны. Следовательно, точечная формула реформирования модели управления железными дорогами страны по либеральным рецептам, принятая в Программе структурной реформы железнодорожного транспорта2, должна быть скорректирована с учётом отечественных пространственных реалий. Это стало очевидным на 14-й год реформы (если отсчитывать её начало от г.3).

Мы выдвигаем и попытаемся обосновать справедливость следующей гипотезы:

железнодорожная реформа сразу пошла по неоптимальному пути вследствие нетворческой компиляции западного опыта правительственными реформаторами и инерционности мышления функционеров высшего звена управления бывшего МПС РФ.

Сейчас этот просчёт осознается, пусть и медленно4. Остановимся на его первопричинах.

Дело в том, что система - железнодорожная сеть России -и субъект управления ею корпорация ОАО "РЖД" - априорно, без предварительных и глубоких исследований, в нормативных документах - в Уставе железнодорожного транспорта РФ, Программе структурной реформы и т.д. - были определены как естественная монополия. Это означает, что корпорация с момента создания попала под жёсткий "колпак" Федеральный закон от 17.08.1995 г. N147-ФЗ "О естественных монополиях" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. -N34;

Федеральный закон от 10.01. 2003 г. N 16-ФЗ "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях""//Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - N 2.

Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - N 23.

О концепции структурной реформы федерального железнодорожного транспорта//СобраниезаконодательстваРоссийскойФедерации. -1998. -N 2.

Правительство РФ рассмотрело инвестиционную программу и финансовый план ОАО "РЖД" на 2013 - годы // Российские железные дороги. Пресс-релизы. -9.11.2012 г. URL:

http://press.rzd.ru/news/public/press7STRUCTURE_ID-654&layer_id-4069&id- стр. государственного регулирования, методы которого мало отличались от практиковавшихся в плановой экономике СССР методов управления железными дорогами через МПС.

Именно поэтому все попытки запустить механизм действенной конкуренции в интересах грузовладельцев и пассажиров на рынке железнодорожных перевозок пока к успеху не привели. Тарифы постоянно растут, качество услуг не улучшилось, а вертикальное дробление бывшего МПС (отделение инфраструктуры от перевозок) и запуск рынка вагонных операторов хотя и способствовали привлечению инвестиций в расширение частного вагонного парка, но едва не привели к коллапсу системы перевозок из-за потери управляемости. Фактически ОАО "РЖД", связанное по рукам и ногам государственными тарифными ограничениями и обременениями, оказалось в роли государственного донора, за счет которого выполнялись социальные программы не только для малообеспеченных слоев населения, но и для отраслей-реципиентов, в том числе и весьма благополучных.

Таким образом, если отбросить заимствованную на Западе фразеологию ("естественная монополия" - по отношению к ОАО "РЖД" и "регулятор" - применительно к государству), то получается, что государственные надзиратели за ОАО "РЖД" (Минэкономразвития РФ, Федеральная служба по тарифам, Федеральная антимонопольная служба и др.) руководят деятельностью корпорации как своим цехом по оказанию клиентам железнодорожных услуг. Образуя таким - по сути этатистским - приёмом ромбовидную бюрократическую надстройку типа той, которая в плановой экономике выстраивалась над каждым социалистическим предприятием.

Но функционально специализированные цехи в составе единого предприятия должны кооперироваться, т.е. их деятельность следует строить на принципах взаимодополняемости, но не конкурирования. Поэтому декларированный в Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте тезис о том, что ключевыми требованиями для эффективной работы железнодорожного транспорта являются снижение собственных затрат, повышение мотивации работников отрасли, способность удовлетворять возрастающие потребности пользователей к качеству услуг и гибко реагировать на изменение спроса, остаётся справедливым и сегодня.

стр. А вот средство достижения этих похвальных целей, которое -как сказано в той же Программе - связано в первую очередь с развитием конкуренции в сфере перевозок, по указанной выше причине не работает. Тем более как первоочередное.

Зато в Программе предусмотрено сохранение на постоянной основе в структуре ОАО "РЖД" подразделений, ведающих вопросами обеспечения обороноспособности и национальной безопасности государства. Вот они-то работают активно, правда, в своей деятельности руководствуются специальной (не опубликованной) подпрограммой.

Полагаем, что указанные программные цели вменены государством ОАО "РЖД" как первоочередные, и степень их достижения жёстко контролируется.

Как видим, ОАО "РЖД" приходится балансировать между общественными, стратегическими целями корпоративной деятельности, связанными с интересами своего главного акционера - государства, и целями коммерческими - как холдинга, чья деятельность по определению должна быть прибыльной. И до тех пор, пока корпорация в целом классифицируется без достаточных, как представляется, оснований как естественная монополия, государство всеми доступными ему средствами будет держать её на коротком финансовом поводке и минимальном уровне чистой прибыли (не выше 1% в 2013 г.). Но эффективен ли такой баланс целей, как говорили прежде, с народнохозяйственных позиций?

Варианты решения Нельзя сказать, что руководство ОАО "РЖД" не задавалось этим вопросом вообще. Так, ещё на раннем этапе структурной реформы Б. М. Лапидус, ныне председатель объединенного учёного совета ОАО "РЖД", заявил: "Когда мы анализируем работу российских железных дорог с точки зрения монопольного права, то должны иметь в виду, что само отнесение всех железнодорожных перевозок к системе естественных монополий на сегодняшний момент является некорректным и неправильным. Оно должно быть изменено"5.

Стенограмма публичной лекции "Стратегия развития ОАО "РЖД" до 2015 года", прочитанной старшим вице президентом ОАО "РЖД" Б. М. Лапидусом для студентов железнодорожных вузов (9 октября 2006 г., Москва, МИИТ). URL: http://ooo-radoneg.ru/36051/ стр. Почему и как? Б. М. Лапидус указывает, что по ряду высокодоходных перевозок, например нефтепродуктов и контейнеров, ОАО "РЖД" находится в конкурентной ситуации и, следовательно, монополистом не является. И это действительно так:

трубопроводный и автомобильный транспорт на внутреннем рынке успешно конкурируют с железнодорожными перевозками, а международный контейнерный транзит через Россию из-за наличия мощных зарубежных конкурентов никак не удаётся довести до уровня, который был в СССР. Однако доля нефтепродуктов в структуре грузов, перевозимых ОАО "РЖД" внутри страны, не превышает 21%. Если сюда добавить проценты грузов всех видов, "отнятых" у железнодорожников отечественными конкурентами-автомобилистами, то при любом способе расчётов ОАО "РЖД" вместе с "дочками" принадлежит не менее 60% рынка грузовых перевозок, что по любым критериям свидетельствует о монополизме6. Но вот естествен ли он? Проведённые нами расчёты говорят, что нет (рисунок 1).

Рис.1. Финансовые результаты деятельности ОАО "РЖД" в 2005 - 2010 гг., млрд.

руб.

Источник: URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Российские_железные_дороги (таблица "Финансовые показатели РЖД по МСФО в 2005 - 2010 годах") Справедливости ради заметим, что отечественные автомобилисты "отнимают" грузопотоки у железных дорог чаще всего незаконно: перевозки автотранспортом на значительные расстояния (за границей нормальной конкурентоспособности) происходят с нарушением большого количества правил и лицензий (относящихся к режиму труда и отдыха водителей, сертификации транспортных средств, качеству автомагистралей и т.п.).

стр. На рисунке показаны траектории изменения выручки, операционных затрат и прибыли ОАО "РЖД" в 2005 - 2010 гг. Из сопоставления траекторий следует, что с ростом объёмов выручки, т.е. с увеличением масштабов деятельности ОАО "РЖД", операционные затраты увеличиваются по практически параллельной траектории. Следовательно, средние (удельные) затраты тоже растут, хотя у естественного монополиста, согласно экономической теории, они должны падать. По этой причине, коли эффект масштаба не достигнут, такого монополиста в общественных интересах необходимо дробить, а "продукты дробления" помещать в конкурентную рыночную среду, которую, если её нет, следует целенаправленно формировать. Таков ответ на вопрос "почему?".

Ответ на вопрос "как?" неоднозначен. Вертикальное дробление бывшего МПС по европейской модели пока не дало отчётливых положительных результатов. "Ползучее" горизонтальное псевдодробление с выделением дочерних компаний-грузоперевозчиков является паллиативом, и при полном отделении Первой и Второй грузовых компаний от ОАО "РЖД" они превратятся в олигополистов на рынке железнодорожных перевозок. В сочетании с монопольным владением государством (в лице ОАО "РЖД") железнодорожной инфраструктурой будет получен организационный симбиоз, эффективность которого для национальной экономики проблематична. Если конкретнее, то неясно, сумеет ли железнодорожный "новодел", руководимый ОАО "РЖД" по функционально-иерархическому принципу, стать общественно эффективным7. Например, по средней скорости грузовых составов (с учетом всех операций на станциях), которая В упомянутой лекции Б. М. Лапидуса общественная эффективность трактуется следующим образом:

"Привлекательность услуг холдинга "РЖД" и сохранение лидерства в конкурентных сегментах рынка будет обеспечиваться за счёт использования эффекта масштаба и реализации активной маркетинговой стратегии (предоставление комплексных услуг по принципу "сквозных" ставок и на условиях "от двери до двери", гибкое реагирование на запросы рынка за счет совершенствования системы обратной связи с потребителями, внедрение логистических технологий), а также на основе модернизации технической базы, инновационного развития, внедрения систем повышения эффективности производства и управления качеством".

стр. в 2011 г. составила 10,3 км/ч (в Китае- 62 км/ч)8. Или по численности персонала на 1 км эксплуатационной длины путей9: в США - 0,9 чел./км, в России - 14 чел./км.

Подведём промежуточный итог. Проблема, которая стоит сегодня перед ОАО "РЖД" в его взаимоотношениях с государством, экономически формулируется просто: если средние издержки ОАО "РЖД" падают при росте масштаба деятельности, то перед нами естественная монополия, и дробить корпорацию нецелесообразно. Если же средние издержки растут вслед за увеличением масштаба деятельности, то ОАО "РЖД" монополист "противоестественный", и его разделение необходимо.

Что советует теория Тем не менее ответ на этот вопрос сложен даже чисто теоретически. Потому что видимая простота ответа есть следствие несовершенства закона "О естественных монополиях", его несоответствия современным достижениям мировой экономической науки. Западное антимонопольное законодательство, из которого российские реформаторы компилируют разные понятия для использования при разработке отечественных регуляторных моделей, ведёт свою историю с XIX века. Оно развивалось эволюционно, и, кстати, американские железные дороги были одними из первых объектов госрегулирования. Сейчас регуляторные механизмы достигли высокой степени зрелости, и "дилемма регулирования" естественных монополий, например железных дорог США, решается удовлетворительно.

В монографии Н. И. Белоусовой и Е. М. Васильевой10 детально рассмотрены западные подходы к идентификации, структурному, ценовому и контрактному регулированию естественных монополий и с системных позиций критически проанализирован отечественный опыт. Показано, в частности, что для отнесения рынка к естественно монопольному РЖД снизили скорость перевозки грузов до темпов велосипедистов. URL: http://scbist.com/mashinisty/17848 problemy-rzhd-izderzhki-reformy.html Хусаинов Ф. И. Курс лекций "Экономика железнодорожного транспорта". URL: http://f husainov.narod.ru/ezdt_lec1_2011.pdf (слайд 36).

Белоусова Н. И., Васильева Е. М. Вопросы теории государственного регулирования и идентификации естественных монополий. -М.: Ком Книга, 2006.

стр. недостаточно, как это предлагается в отечественном законе, фиксации существенного понижения средних издержек производства по мере роста выпуска. Но и это не всё.

Оказывается, что при некоторых типичных условиях наличие экономии от масштаба либо вообще нельзя считать основанием для отнесения рассматриваемой монополии к естественным, либо критерий экономии от масштаба не является основным.

Западные исследования, проведённые в последней трети XX века, показали, что основой идентификации естественной монополии служит тестирование отраслевой многопродуктовой функции издержек на субаддитивность. Если субаддитивность (понимаемая как уменьшение издержек монополии по сравнению с суммарными издержками фирм, которые явились бы результатом разделения монополии, при одном и том же объеме выпуска) имеет место, то тогда и только тогда анализируемую монополию можно считать естественной. Как замечает У. Баумоль, "субаддитивность как фундаментальное понятие не является аналитически простым эквивалентом понятия экономии от масштаба, а также не может быть аппроксимировано и каким-либо другим известным понятием, которое было бы доступно для непосредственного анализа"11. Далее он указывает на комбинаторные трудности решения задачи тестирования многопродуктовой функции издержек и на сложности получения необходимой информации.

В свете сказанного менять нужно прежде всего закон. Но с учетом ментальности нынешнего депутатского корпуса и склонности правительственных структур к реставрации централизованных методов управления экономикой России шансы на корректировку закона "О естественных монополиях" минимальны. Представить же, что ОАО "РЖД" открыло доступ независимым и неангажированным исследователям к информации, необходимой для тестирования многопродуктовой функции издержек корпорации на субаддитивность, невозможно. Поэтому далее для дополнительного обоснования утверждения, что ОАО "РЖД" в целом естественной монополией не является, но у него имеется естественно-монопольное ядро, мы используем только доступные из открытых источников Баумоль У. Детерминанты отраслевой структуры и теория состязательных рынков//Панорама экономической мысли конца XX столетия. -СПб, 2002. Т. 1. -С. 631.

стр. данные, а из методов - анализ топологии железнодорожной сети, опирающийся на указанные данные.

Цифры и факты Используя статистику погрузки в разрезе бывших железных дорог МПС (ныне территориальных филиалов ОАО "РЖД"), регулярно публикуемую в газете "Гудок", мы провели анализ погрузки по фрагменту Транссиба от Омска до Владивостока по пяти дорогам: Западно-Сибирской, Красноярской, Восточно-Сибирской, Забайкальской и Дальневосточной. Оказалось, что объёмы погрузки распределены по дорогам в соответствии с "правилом Ципфа". Это правило давно используется экономгеографами при изучении закономерностей миграции населения12. По аналогии мы предположили, что "миграция" грузов по Транссибу, подчиняющаяся "правилу Ципфа", свидетельствует о том, что фрагмент магистрали из пяти указанных выше дорог есть связная, достаточно автономная ("ципфовская") железнодорожная система с чётко фиксированным входом со стороны европейской железнодорожной сети России через Омск и независимыми (от европейской сети) выходами на морские порты Приморья и Хабаровского края, а также на железнодорожные станции вдоль границы с Китаем.

Это первый шаг на пути обоснования правомерности постановки вопроса о естественности монополизма Транссиба.

Второй шаг состоит в том, чтобы показать, что Транссиб в составе ОАО "РЖД" увеличивает общие издержки корпорации в сравнении с гипотетическим случаем его отделения. Иными словами, издержки ОАО "РЖД" больше, чем сумма издержек отделённого от И европейских железных дорог России Транссиба плюс издержки европейских железных дорог, оставшихся единой системой, но уже без Транссиба.

Воспользоваться прямым счётом при современном состоянии открытой железнодорожной статистики невозможно. Поэтому мы применили косвенный метод, отталкивающийся от доступных данных о производительности труда на железнодорожном транспорте по отдельным железным дорогам, приведённых в таблице.

Трус Л. С. Имитационное математическое моделирование миграции населения в зипфовском регионе. Дис. на соиск. учен. степ. канд. географич. наук. - М.: Институт географии РАН, 1979.

стр. Производительность труда в разрезе железных дорог Производительность, млн т * км на Сокращённое Железная дорога одного работника, занятого на наименование перевозках Октябрьская ОЖД 6, Калининградская КЖД 1, Московская МЖД 5, Горьковская ГЖД 9, Северная СЖД 8, Северо-Кавказская СКЖД 4, Юго-Восточная ЮВЖД 6, Приволжская ПривЖД 6, Куйбышевская КбшЖД 7, Свердловская СвЖД 7, Южно-Уральская ЮУЖД 9, Западно-Сибирская ЗСЖД 10, Красноярская КрЖД 7, Восточно-Сибирская ВСЖД 9, Забайкальская ЗабЖД 11, Дальневосточная ДВЖД 7, Источник: Гудок. - 2012. - 24 декабря. - С. 4.

Средняя производительность труда по И железным дорогам, находящимся в таблице выше ЗСЖД, составляет 6,6 млн. т*км/чел., по пяти дорогам, начиная с ЗСЖД и ниже - 9, млн. т*км/чел. Допустим, российские железные дороги разделены на две соответствующие корпорации. Тогда средняя производительность труда по их "сумме" равна 7,9 млн. т*км/чел., в то время как по единой ОАО "РЖД" -7,4 млн. т" км/чел.

Расхождение хотя и небольшое, но в пользу отделения Транссиба от остальной части российской сети железных дорог.

Как видно из таблицы, затраты труда на единицу объёма перевозок на Транссибе ниже, чем на И европейских железных дорогах. Следовательно, меньше и удельные расходы на оплату труда. По нашей оценке, в общих затратах предприятий низового звена ОАО "РЖД" зарплата составляет от 20 до 30%. В сумме с общехозяйственными расходами, в основном состоящими из условно-постоянных расходов на стр. управление, это даёт в среднем около 50% себестоимости грузовых перевозок. Учитывая, что эксплуатационная длина железнодорожных путей 11 европейских дорог России ( тыс. км) вдвое превосходит тот же показатель пяти дорог на Транссибе (21 тыс. км), можно предположить, что доля общехозяйственных расходов ОАО "РЖД", относимых на Транссиб (согласно принятой на железнодорожном транспорте методике), гораздо выше доли, приходящейся на европейскую часть сети. Если наши предположения верны, то отсюда также следует целесообразность отделения пяти дорог Транссиба от европейской сети, - хотя бы с точки зрения объективизации оценки затрат в разрезе дорог ОАО "РЖД".

Перейдём к качественным аргументам в пользу квалификации Транссиба как естественной монополии на основе анализа топологии российской железнодорожной сети (рис. 2). В основу анализа положим региональный аспект железнодорожной сети общего пользования. Именно территориальная декомпозиция сети была и, на наш взгляд, остается фундаментальным принципом структуризации объекта управления, доставшегося ОАО "РЖД" от МПС. Централизация и цефализация13 модели управления этим уникально сложным социотехническим объектом с общетеоретических позиций, конечно, есть абсолютизация точечного подхода в ущерб декомпозиционно-региональному.

Представляется, что изначальные недостатки подхода будут постепенно преодолеваться.

Упомянутая выше угроза коллапса железнодорожных перевозок была первым, но, как полагаем, не последним сигналом, требующим активизировать процесс регионализации отраслевой модели управления. Действительно, ответом Минтранса и ОАО "РЖД" на проявления кризиса было: а) введение штрафов за содержание невостребованных вагонов в инфраструктуре ОАО "РЖД" и б) решение принимать к перевозке порожние грузовые вагоны только при наличии заявки на погрузку на станции назначения.

Цефализация - процесс обособления головы и включения одного или более туловищных сегментов в головной отдел у животных в процессе их исторического развития.


стр. Рис. 2. Условная схема железных дорог РФ (расшифровку обозначений железных дорог см. в таблице;

в скобках- протяжённость железной дороги, тыс. км) Эффективно проконтролировать выполнение мероприятий, указанных в пунктах а) и б), на местах (в регионах) могут только реформированные аппараты управления 16 бывших региональных железных дорог МПС. В прошлом дороги были полноправными юридическими лицами, а ныне стали региональными корпоративными центрами (РКЦ), реализующими в пределах ареалов, показанных на рисунке 2, делегированные им функции корпоративного центра. Эти функции носят чисто административный характер:

привлекать к дисциплинарной ответственности и приостанавливать решения руководителей региональных подразделений функциональных дирекций, контролировать бюджеты руководимых ими филиалов и, кроме того, "организовывать и руководить выполнением мероприятий в чрезвычайных условиях с привлечением всех необходимых ресурсов и подразделений"14. Указанные мероприятия, естественно, влекут экономические последствия, нести ответственность за которые РКЦ собственным карманом по новому порядку не может, поскольку живёт по смете, спущенной сверху.

Морозов В. К новой структуре управления // Пульт управления. - 2011. -N 1. -С. 9.

стр. Время довольно быстро покажет, будет ли выбранная система управления эффективной и сможет ли она работать вообще. Наш же анализ имеет в виду долгосрочную перспективу, поэтому региональную декомпозицию железнодорожной сети России мы считаем базовой. На фоне попыток реализовать применительно к ОАО "РЖД" модель управления по видам деятельности из единого центра как "современной корпорацией, действующей в рыночной среде"15 именно региональная декомпозиция играет роль латентной переменной, стратегическая значимость которой будет возрастать во времени.

Из рисунка 2, даже без специальных экономических расчётов видно, что Транссиб в сечении Омск - Владивосток представляет собой по конфигурации сети технологическую монополию, поскольку является магистральным стволом, образующим, совместно с капиллярной сетью вокруг него, железнодорожную систему неконкурентного типа в части услуг инфраструктуры. Однопутные Средсиб и БАМ в настоящее время по своим технологическим характеристикам двухпутному и электрифицированному на всём протяжении Транссибу конкурентами быть не могут и служат технологическими железными дорогами. По нашей оценке, даже при интенсивном финансировании обе сателлитные магистрали еще как минимум десять лет не смогут стать реальными конкурентами Транссибу. Следовательно, инфраструктурный монополизм Транссиба на среднесрочном интервале устойчив.

Справочно. В 1970 - 1980-х годах на Западно-Сибирской железной дороге ставилась задача оптимального распределения поездо-и грузопотоков по параллельным ходам (имеются в виду Транссибирская и Среднесибирская железнодорожные магистрали).

Тогда эта проблема решалась только по технологическим критериям, экономический аспект вопроса практически не затрагивался. Среднеси Морозов В. К новой структуре управления. - С. 5. Непонятно, почему за образец взята некая современная корпорация, а не конкретная корпорация -железнодорожная. Правда, современных железнодорожных корпораций, сравнимых с ОАО "РЖД" по объёмам деятельности, территориальной рассредоточенности и конфигурации сети, в мире просто нет. Тем не менее копировать с иных, нежелезнодорожных корпораций суперцентализованную организационную модель управления, как это сделано в ОАО"РЖД", по меньшей мере, рискованно. Казалось бы, послужить примером для отечественных реформаторов могла бы модель управления железными дорогами США.

построенная по регионально-декомпозиционному принципу. Но не послужила.

стр. бирская магистраль была построена в качестве разгружающей для Транссибирской, так как основная линия не справлялась с возросшими объёмами перевозок (в основном это был вывоз из Кузбасса на запад). В дальнейшем эта линия стала электрифицированной и усилилась двухпутными вставками.

В начале 2000-х годов на вновь объединенной (с бывшей Кемеровской) Западно Сибирской железной дороге задача оптимального распределения объёмов работ между параллельными линиями возникла вновь, но по абсолютно противоположной причине.

Тогда любая из этих магистралей могла справиться с существовавшим поездопотоком, и необходимо было так его распределить, чтобы минимизировать затраты на перевозки.

Ещё одна цель- минимизировать экономический и социальный ущерб на рассматриваемых магистралях из-за колебания объёмов перевозок.

По нашим данным, похожие задачи актуальны и для других участков железнодорожной сети, например, направления Екатеринбург - Москва. Решение таких проблем затрагивает не только ведомственные интересы железнодорожного транспорта, но и интересы других отраслей народного хозяйства, а также субъектов РФ.

Если далее предположить, что грузопоток по Транссибу и его сателлитам в сторону портов Приморья в течение следующих десяти лет будет с большой вероятностью устойчиво возрастать, что автоматически гарантирует падение издержек при увеличении грузопотока, возникает проблема эффективного управления пятью железными дорогами, дислоцированными вдоль Транссиба (см. рис. 2). Здесь не следует копировать суперцентрализованную модель управления ОАО "РЖД", а трансформировать их в вертикально-интегрированные отделения естественной монополии, именуемой "Транссибирская железнодорожная магистраль". Подобное институциональное решение, построенное на региональной дивизионализации железнодорожной деятельности, с одной стороны, отражает российскую специфику, а с другой - не противоречит мировому опыту управления железнодорожными структурами.

Выводы и рекомендации Горизонтальное дробление ОАО "РЖД" с выделением Транссиба в качестве естественной монополии имеет ряд достоинств.

стр. * Государство сможет сконцентрировать свои возможности на регулировании деятельности стратегической для экономики страны естественной монополии - компании "Транссибирская железнодорожная магистраль" - и, главное, инвестировать в её развитие без посредничества ОАО "РЖД", сделав таким образом свою инвестиционную политику более прозрачной.

* Корпорация ОАО "РЖД", избавившись от естественно-монопольного фрагмента, сможет реализовать своё стремление стать коммерческим перевозчиком - правда, не на всей российской сети железных дорог, а лишь на её европейской части, где сеть железных и автомобильных дорог достаточно плотна и реальная конкуренция возможна.

Конкурентный рынок даст объективную оценку организационной модели управления ОАО "РЖД" и, возможно, избавит её сторонников от иллюзий по поводу эффективности суперцентрализации.

* Коррекция реформы в указанном направлении позволила бы на деле включить конкуренцию в число факторов, обеспечивающих её эффективность в настоящем и будущем. Если конкретнее, должное инвестирование в развитие железнодорожной сети восточнее Урала может превратить Средсиб в конкурента Транссиба на его западном плече, а БАМ - в конкурента Транссиба на восточном его плече. Расшивка же Тайшетской горловины создаст сквозные широтные маршруты, конкурентные на всём протяжении от Урала до Тихого океана.

* Что касается европейской части железнодорожной сети России, то и здесь (см. рис. 2) просматриваются конкурентные маршруты от Урала до балтийских и черноморских портов России. Однако рассмотрение возникающих здесь проблем структурного регулирования и выявления естественно-монопольных ядер выходит за рамки данной статьи.

стр. Организация стратегического управления промышленным Заглавие статьи предприятием: играем в шахматы...

Автор(ы) В. И. ЕРМОЛАЕВ ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 7, Июль 2013, C.

Источник 106- ЖИЗНЬ ПРЕДПРИЯТИЯ Рубрика Место издания Новосибирск, Россия Объем 21.3 Kbytes Количество слов Постоянный адрес http://ebiblioteka.ru/browse/doc/ статьи Организация стратегического управления промышленным предприятием: играем в шахматы..., В. И. ЕРМОЛАЕВ В. И. ЕРМОЛАЕВ, главный инженер ОАО "Холдинговая компания "Барнаульский станкостроительный завод"" В статье рассмотрена стратегия управления Холдинговой компанией "Барнаульский станкостроительный завод" и ее основные элементы, способствующие повышению конкурентоспособности и выходу на новые рынки. Ключевые слова: стратегическое управление, маркетинговая концепция, ресурсная концепция, диверсификация, конкурентные преимущества стр. Наиболее популярными среди практиков и востребованными в научном сообществе в настоящее время являются две концепции стратегического управления: маркетинговая и ресурсная.

Маркетинговая концепция состоит в том, что вся деятельность предприятия (научно техническая, производственная, сбытовая и т.д.) основывается на знании потребительского спроса и его изменений в перспективе. В принятии управленческих решений акцент смещен от производственных звеньев предприятия к звеньям, связанным с исследованиями рынка. Служба маркетинга становится мозговым центром, источником информации и рекомендаций не только для рыночной, но и для производственной, научно-технической и финансовой политики предприятия1.

Основатели ресурсной концепции - Б. Вернерфельт2, Дж. Барни3, С. Л. Прахалад, Г.

Хамел4 и др. - исходили из того, что залогом долгосрочного успеха в бизнесе является осуществление стратегии, содержащей создание собственных трудно имитируемых другими компаниями ресурсов и компетенций.

По нашему мнению, наиболее гармоничному встраиванию предприятия в мировое экономическое пространство в современных условиях способствует формирование такой стратегии управления, которая сочетает элементы как ресурсной, так и маркетинговой концепций.

Чтобы проиллюстрировать процесс адаптации теоретических концепций к формированию стратегии, воспользуемся аналогией с игрой в шахматы. Эта игра, в принципе, не даёт дополнительной информации о стратегическом управлении предприятия, но поможет систематизировать уже имеющуюся информацию из области маркетинговой и ресурсной концепций, перевести ее из подсознательного уровня на уровень сознательного восприятия и наметить адекватную стратегию.


Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер. с англ. - М.: Россинтер, 1996. - 704 с.

Wernerfelt В. A resource-Based View of the Firm//Strategic Management Journal. - 1984. - Vol. 5. - N 2. - P.171 - 180.

Barney J.B. Firm Resources and Sustained Competitive Advantage// Journal of Management. - 1991. -Vol.17. - N 1.

Prahalad C.K., Hamel G. The Core Competence of the Corporation//Harvard Business Review. - 1990. -Vol. 68. - May June. - P. 79 - 91.

стр. По сути дела, предлагаемые сравнения являются инструментами визуализации информации о формировании и осуществлении стратегии.

Итак, рассмотрим схему взаимосвязи структуры управления предприятия с его ресурсами, устойчивыми конкурентными преимуществами и ключевыми компетенциями на примере игры в шахматы (рис.1).

Рис. 1. Схема взаимосвязи структуры управления предприятия с ресурсами, уникальными ресурсами, устойчивыми конкурентными преимуществами и ключевыми компетенциями в процессе сцепления внешней среды с внутренней средой предприятия.

Здесь:

Игрок N 1 - это вы, или точнее, стратегический штаб руководителей, который играет на стороне предприятия.

Игрок N2- ваш соперник, играющий на стороне внешней среды. Как правило, соперник представляет собой построенную по региональному принципу группу представителей внешней среды, назовём её представительством.

N 3 - внешняя среда, показанная на схеме в виде гигантской тёмной комнаты. Кто выйдет из этой комнаты на игру с вами - это весьма занимательная тема.

Шахматная доска (4) в нашей схеме олицетворяет структуру управления.

Пешки (5)- ресурсы предприятия.

Фигуры (6)- ценные и уникальные ресурсы (их "вес", естественно, более значим в игре).

стр. 7- это умение играть (компетенции).

8- "устойчивые конкурентные преимущества", которые в конечном итоге концентрируются непосредственно в товаре.

9- товарные потоки.

10- финансовые потоки.

11- информационные потоки.

Шахматная игра и реализация стратегии управления предприятия имеют определенные сходства и различия.

1. Стратегия игры. Присутствует в обоих случаях, иначе не стоит и начинать.

2. Доска (структура управления). В шахматах доска состоит из 64 клеток. В стратегическом управлении количество клеток непостоянно, возможно их кардинальное изменение по ходу "игры", что может как увеличивать, так и уменьшать шансы на выигрыш.

3. Пешки. Фигуры. Ходы. Количество фигур, так же как и клеток, не постоянно. Проведём аналогии. Пешки - это ресурсы. Ценные и уникальные ресурсы - это фигуры. В шахматах пешка может стать фигурой, пройдя определённый маршрут. В стратегическом управлении "пешка" может менять своё достоинство от хода к ходу, но возможен и обратный процесс: "фигура" может превращаться в "пешку". Таким образом на практике реализуется концепция динамических способностей...

4. Игроки. В шахматах вы играете с одним игроком. В стратегическом управлении с вами играет их группа (представительство), и состав этой группы по ходу игры трансформируется в зависимости от вашего мастерства и удачи. Но, в отличие от шахмат, если вы прилично играете, соперник может стать вашим добрым помощником в игре.

5. Ход игры. Как и в шахматах, чётко прослеживаются дебют, миттельшпиль и эндшпиль.

Как и в шахматах, может иметь место шах - угроза и мат - полное фиаско, конец игры.

6. Умение играть, знание правил игры. В стратегическом управлении мы говорим о ключевых компетенциях, или коллективном знании предприятия, направленном на координирование разнотипных производственных навыков и связывание воедино множественных технологических потоков. Ключевые компетенции предполагают интеллектуальное лидерство, рождают опережающее влияние на внешнюю среду. Они должны работать не только на удовлетворение сегодняшних запросов стр. внешней среды, но и предложить продукт будущего. Аналогично тому, как в шахматах для победы важно умение просчитывать комбинации на несколько ходов вперёд.

7. В стратегии появляется дополнительный элемент, которого нет в шахматах, - это товар, который среда соглашается либо не соглашается принимать. В этом у внешней среды основная, но не единственная роль. Среда участвует в игре, используя информационные потоки, причём активность среды усиливается при переходе в миттельшпиль и эндшпиль.

8. В шахматах ваша победа означает конец игры, в стратегии после победы в эндшпиле игра не останавливается, а вы становитесь, так сказать, неотъемлемой частью внешней среды.

Рассмотрим практическое осуществление стратегии управления на примере корпорации ОАО "Холдинговая компания "Барнаульский станкостроительный завод"", начиная с г. по настоящее время. Это крупная и успешная промышленная группа, объём производства которой в 2012 г. превысил 2,2 млрд. руб.

В корпорацию входят следующие основные производственные предприятия:

* ЗАО "Барнаульский патронный завод" (производство патронов для стрелкового оружия);

* ЗАО "Станкоцепь" (производство промышленных втулочно-роликовых цепей для дорожных машин, шахтных и зерноуборочных комбайнов, транспортёров и т.д.);

* ЗАО "Термоблок" (производство теплообменников и нестандартного оборудования);

* ЗАО "Алтайталь" (производство талей электрических, кран-балок, кранов, электрооборудования);

* ЗАО "Бриз" (производство инструмента, главным образом для нужд ЗАО "Барнаульский патронный завод");

* ЗАО "Автотемп" (осуществление грузоперевозок в интересах предприятий промышленной группы).

Итак, как же они играли?

1. Стратегия Основными компонентами стратегии корпорации были:

* модернизация имеющихся ресурсов для придания им уникальности;

* дополнительное привлечение уникальных ресурсов;

* оптимальное сочетание имеющихся ресурсов;

* обеспечение конкурентоспособности производимой продукции за счёт её модернизации и снижения себестоимости;

стр. * применение оригинальных управленческих процессов и технологий;

* оптимальное ситуационное позиционирование задач стратегического управления в развитие экспортного потенциала;

* приобретение контроля над структурами, находящимися между предприятием и потребителями.

2. Доска В динамике изменений структуры управления за период с 1995 по 2012 гг. (рис. 2) прослеживается четко выраженная диверсификация бизнеса. При этом корпорация увеличивает конкурентные преимущества каждого отдельного подразделения, наделяя его высокой степенью свободы в производственной сфере, контролем над каналами сбыта продукции и над источниками сырья, управления финансовыми средствами и материальными ресурсами. Существенные изменения претерпели и структуры каждого отдельного подразделения посредством реструктуризации, реорганизации системы управления, вывода непрофильных активов, перевода вспомогательных служб на сервисное обслуживание, совершенствования автоматизированных систем управления и т.д.

Рис. 2. Динамика структурных изменений корпоративной группы ОАО "ХК "Барнаульский станкостроительный завод"" за 1993 - 2012 гг.

стр. 3. Пешки. Фигуры. Ходы Для примера рассмотрим один из ресурсов (пешку) в начале игры - автоматические роторные линии (АРЛ). Преимущества этого ресурса и эффект приведены в таблице 1.

Таблица 1. Характеристика ресурса "Автоматические роторные линии" Преимущество Эффект Совмещение транспортирования заготовки Высокая производительность труда с формообразованием Плавающий инструмент Обеспечивает высокое качества изделия, минимизирует влияние износа оборудования на качество Возможность применения стали в качестве Низкая себестоимость продукции материала гильзы вместо латуни Автоматические роторные линии изначально разработаны для производства боевых патронов. Чтобы они могли быть использованы для спортивно-охотничьих патронов, предприятию необходимо было овладеть рядом новых компетенций, т.е. обеспечить способность модернизации АРЛ:

- под производство охотничьих патронов того же калибра, что и боевой;

- под производство охотничьих патронов других калибров;

- для придания им возможности быстрого перехода с производства одного калибра на другой.

Для этого сделаны следующие ходы:

* проведены комплексы инженерно-технических мероприятий, направленных на повышение эффективности переработки и качества продукции;

* разработана и реализована программа модернизации оборудования для преобразования массового производства в серийное с возможностью быстрой переналадки оборудования с выпуска одного типа изделия на другой.

В результате этих ходов ресурсная пешка (АРЛ для производства боевых патронов) была превращена в ферзя - уникальный ресурс: АРЛ, на которых можно производить широкий спектр спортивно-охотничьих патронов высокого качества и низкой себестоимости.

стр. 4. Игроки В процессе игры предприятие оказывало влияние на своего игрока. Это выражалось в следующем:

- укрепление связи внешней среды с внутренней средой предприятия посредством формирования международной ассоциации дилеров и дистрибьюторов, основанной на оригинальной системе принципов и мотиваций;

- совместная деятельность с иностранными партнёрами (дилерами и дистрибьюторами) по модернизации выпускаемых изделий, постановке на производство новых типов изделий, ознакомлению с новыми технологиями на базе предприятий - мировых лидеров и их внедрению;

- интеграция предприятия в мировое экономическое пространство за счёт разработки и выпуска эксклюзивных изделий совместного производства с иностранными предприятиями - мировыми лидерами в отрасли.

5. Ход игры Рассмотрим тенденцию генерирования предприятием некоторых устойчивых конкурентных преимуществ в течение времени осуществления стратегии (табл. 2).

Таблица 2. Тенденция генерирования устойчивых конкурентных преимуществ в - 2006 гг.

Период Преимущества 1. Модернизация структуры 01.01.1993 управления предприятия путём 31.12. (Дебют) преобразования ОАО "БСЗ" в компанию холдингового типа, в которой патронное производство являлось структурным подразделением материнской компании 2. Модернизация АРЛ под производство спортивно охотничьих патронов, типы которых соответствовали боевым патронам, для выпуска которых предназначены эти АРЛ 3. Организация международных дилерских каналов поставок спортивно-охотничьих патронов в Украину, Казахстан, Чехию 1. Завершение формирования 01.01.2000 холдинговой компании ОАО "ХК 31.12. (Миттельшпиль) "БСЗ"", преобразование патронного производства в юридическое лицо ЗАО "БПЗ" 2. Модернизация АРЛ под производство новых, ранее не выпускавшихся на предприятии типов спортивно-охотничьих патронов европейского и американского образцов 3. Реализация комплексной программы сокращения издержек, позволившая установить конкурентоспособные цены на экспортную продукцию 4. Расширение международных дилерских каналов, поставка спортивно-охотничьих патронов на развитые европейские, американские и азиатские рынки (Германия, Великобритания, США, Япония и др.) стр. Окончание табл. 2.

Период Преимущества 1. Дальнейшая модернизация АРЛ для 01.01.2006 настоящее выпуска на одной линии нескольких время типов спортивно-охотничьих патронов (Эндшпиль) с возможностью быстрой переналадки оборудования 2. Инновационная активность в области конструирования спортивно охотничьих патронов и технологии их изготовления, приобретение явных конструктивных преимуществ патронов в области дизайна и технических характеристик по сравнению с продукцией отраслевых конкурентов 3. Развитие номенклатурного ряда продукции с покрытием всей российской отраслевой номенклатуры и предложением рынку ряда типов патронов, не выпускаемых российскими предприятиями конкурентами 4. Международная интеграция с зарубежными производителями патронов, связанная с выпуском эксклюзивных патронов совместного производства 5. Импорт высококачественных материалов и компонентов патронов от ведущих европейских и азиатских производителей 6. Внедрение современного импортного оборудования производства США, Швейцарии, Германии, Чехии, Тайваня для изготовления и испытания спортивно-охотничьих патронов, а также изготовления инструмента для АРЛ 7. Завершение формирования ассоциации дистрибьюторов и дилеров ЗАО "БПЗ", охватывающей все основные регионы мирового товарного рынка. Замена слабых дилеров на более сильных дистрибьюторов, контролирующих крупные торговые сети. Поглощение ассоциацией крупных дистрибьюторов российских конкурентов ЗАО "БПЗ", укрепление рыночных позиций 6. Умение играть (ключевые компетенции) В процессе реализации стратегии предприятие использовало различные методики и приемы. Например, методика оценки экспортного потенциала предприятия содержала следующие этапы:

- выявление основных элементов системы управления, позволяющих в совокупности судить об экспортном потенциале промышленного предприятия;

- разбивка каждого элемента на основные составляющие, которые будут доступны для наблюдения и измерения характеристик этого элемента;

- оценка каждой составляющей по балльной шкале в зависимости от её характеристики;

- оценка экспортного потенциала промышленного предприятия, рассчитанная как сумма баллов составляющих элементов.

Для оценки экспортного потенциала промышленного предприятия использовались следующие элементы: продукция, технология, кадры, партнёры-поставщики, логистика.

стр. Совокупный анализ элементов и их составляющих позволял принять объективное заключение об оценке экспортного потенциала и его реализации при выходе на мировой товарный рынок.

7. Товар Если в 1993 г. предприятие выпускало пять типов спортивно-охотничьих патронов, то 2000-м их было уже 23, в 2006-м - 59, а в 2012 г. - 77 (рост в 15,4 раза).

8. Победа С 2006 г. характер продаж спортивно-охотничьих патронов резко меняется: доля экспорта возрастает с ежегодной положительной равномерной динамикой. По сравнению с 1995 г.

продажи на экспорт выросли в 10,5 раза, тогда как на внутренний рынок- только в 1, раза. К концу 2012г. объём экспортных продаж превышал объём продаж на внутреннем рынке в 8,9 раз (рис. 3).

Рис. 3. Динамика объемов реализации спортивно-охотничьих патронов на внутреннем рынке и на экспорт в 2006 - 2012 гг. (за период с 1 янв. по 31 дек.), млн.

руб.

Динамика экономических показателей с 1993 г. по настоящее время свидетельствует о том, что по мере осуществления стратегии (игры) эффективность деятельности предприятия улучшалась.

В заключение хочется пожелать всем практикам: "Господа, играйте в шахматы и побеждайте......

стр. Заглавие статьи Меняется мир, меняемся мы Автор(ы) А. Б. ЕЛЕЗОВ ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 7, Июль 2013, C.

Источник 116- ЖИЗНЬ ПРЕДПРИЯТИЯ Рубрика Место издания Новосибирск, Россия Объем 29.6 Kbytes Количество слов Постоянный адрес http://ebiblioteka.ru/browse/doc/ статьи Меняется мир, меняемся мы, А. Б. ЕЛЕЗОВ А. Б. ЕЛЕЗОВ, генеральный директор ОАО "Синар", Новосибирск Директор одного из крупнейших в России швейных предприятий рассказывает о том, как ему удается развивать и наращивать производство в жестких условиях засилья контрафакта и полного отсутствия господдержки. Ключевые слова: швейное производство, легкая промышленность, контрафакт, розничные продажи, управление имуществом В советские годы швейные предприятия существовали едва ли не в каждом райцентре, не говоря уже о монопромышленных и военных городках- относительно недорогое производство, помимо экономической (наполнение торговой сети товаром), выполняло также важную социальную функцию обеспечения занятости женского населения.

Немногие из них пережили "китайское нашествие" 1990-х и экспансию международных торговых сетей 2000-х. Тем удивительнее пример новосибирского ОАО "Синар", которое не просто выжило, но даже успешно развивалось все эти годы - несмотря на жесткую конкуренцию, объем производства на предприятии ежегодно прирастает на 12 - 17%.

О ситуации в легкой промышленности и опыте успешного развития швейного производства рассказывает генеральный директор ОАО "Синар" АЛЕКСЕЙ БОРИСОВИЧ ЕЛЕЗОВ.

- Алексей Борисович, в последнее время журнальные обзоры легкой промышленности отмечены печатью пессимизма. Считается, что российский легпром как отрасль практически перестал существовать: на плаву держатся единичные предприятия - по несколько в каждой подотрасли, доля иностранных производителей на розничном рынке достигает 80 - 90%. Как Вы относитесь к этим утверждениям?

- В ответ на это приведу слова Героя Соцтруда Глеба Алексеевича Ванага (гендиректор Новосибирского авиационного завода им. В. П. Чкалова в 1964 - 1982 гг.). Он говорил так:

ты умри первый, а я - второй. Все в наших руках, как говорится.

По большому счету, я думаю, никто не знает, каковы реальные размеры и объемы рынка наших товаров. Он как айсберг - на виду лишь небольшая часть, остальное - в тени.

стр. Например, по нашей оценке, только в Новосибирской области работают свыше различных швейных предприятий, начиная, условно говоря, от цехов в 2 - 5-10 человек, которые шьют "на барахолку", заканчивая таким крупным предприятием, как наше. Скажу больше: в тех статданных, которые нам высылает "Рослегпром", представлены тоже далеко не все российские фирмы, даже довольно крупные, с которыми мы дважды в год встречаемся на ярмарках в Москве.

Это жизнь. Доля контрафакта на российском рынке одежды, по разным оценкам, составляет от 40 до 60%. Такой вот парадокс.

Но правда и то, что отрасль оказалась брошенной в 1991 г. и пережила коллапс. Мы вдруг, в одночасье, оказались никому не нужны. А незадолго до этого "с пеной у рта" пытались добиться в нашем облисполкоме, чтобы нам дали право на свободное распределение части продукции. Ведь в советское время вся наша продукция поступала в систему "Росторгодежды", и там уже торговые предприятия получали выделенные на них "фонды". Мы два года бились за разрешение самостоятельно продавать хотя бы 10% наших изделий, чтобы повысить зарплату, заинтересованность людей. И вот -полная свобода: идите куда хотите, делайте что хотите, никому до вас нет никакого дела.

- Как Вам удалось пережить первые постсоветские годы?

- Отчасти нас спасли старые связи. Тогда еще в стране существовала неплохая текстильная отрасль, и мы продолжали получать ткани с российских, белорусских, украинских предприятий, кое-что из Узбекистана. Позже наладили связи с крупными европейскими - итальянскими и германскими -текстильщиками.

А вот покупателей конечных мы не знали. Распределительные базы "Росторгодежды", куда мы поставляли свою продукцию, очень быстро, буквально за пару лет переквалифицировались и стали заниматься чем угодно - фруктами, консервами, импортным ширпотребом, но не нашей одеждой. И мы остались с рынком один на один.

Постепенно находили покупателей и в торговой сети, и среди нового класса "челноков".

Они приезжали с клеенчатыми сумками, брали по 3 - 4 пальто, потом возвращались покупали уже 8 - 10...

стр. - Как возникла идея создать свою розничную сеть? Тогда это был, мягко говоря, нестандартный ход. Хотя многие торговали "с колес", но на цивилизованную торговлю так и не решились...

- В 1990-е для нас всех настоящим бичом стала инфляция. Деньги обесценивались мгновенно. Получив зарплату, народ сразу бежал в магазины, чтобы что-то купить, пока цены не взлетели. А мы, работая с оптовиками и продавая костюмы, получали оплату за них только через два месяца, когда эти деньги уже обесценивались вдвое. Это в лучшем случае. А ведь приходилось и "выбивать долги", для чего у нас были созданы специальные "дебиторные команды", которые ездили по всей стране. И бартерный период пережили - помню, хабаровское объединение "Дальстальконструкция" в обмен на наши пальто и костюмы поставило нам вагон красной рыбы и пиломатериалы.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.