авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

«Оглавление Как быстро отцвели..................................................................................................................................... 2 ...»

-- [ Страница 6 ] --

Даже многие благие начинания федерального центра рискуют столкнуться с непродуманностью его же собственной бюджетной политики. Например, не исключено, что многие проекты АСИ в регионах, в частности инвестиционные стратегии, просто останутся без финансирования из регионального бюджета.

В поисках точки опоры Второй год подряд при расчете рейтинга мы определяем риски по стране в целом. В 2011 году в России по-прежнему наблюдался экономический рост, хоть и слабый. Вследствие этого второй год подряд среднестрановые риски снижаются, исключение составляет только экологический риск, который при дополнительной загрузке промпредприятии и росте числа автовладельцев немного вырос (см. график 6). Снизился и главный риск для инвесторов — низкое качество управления: возможно, установка на улучшение инвестиционного климата в регионах, данная федеральным центром, начала сказываться на деятельности региональных администраций.

Можно предположить, что в отсутствие катастрофического развития внешнеэкономической ситуации в рейтинге 2013 года мы опять увидим снижение среднестрановых рисков. Однако его темпы явно буду т падать.

Текущая оценка Минэкономразвития РФ динамики российского ВВП в уходящем 2012 году — 3,5%. В прошлом году, напомним, было 4,3%.

Очевидно, что замедлятся и темпы роста региональных экономик. Каждому субъекту федерации придется искать свои источники развития. Для одних ими, скорее всего, станут новые проекты общероссийского масштаба (как для Дальнего Востока), для других — эксплуатация своих природных ресурсов (этот путь, как показ ал наш рейтинг, весьма небезопасен).

Особые надежды связаны с регионами «третьей волны» — именно здесь наиболее явно может дать плоды реиндустриализация, потребность в которой становится все более очевидной для нашей страны в целом.

*** Как составляется рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России традиционно строится на основе официальной информации Росстата и статистики федеральных ведомств: Минсвязи, Минфина, Минприроды, ФСФР и Центробанка. Инвестиционная привлекательность в рейтинге оценивается по двум параметрам: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск.

Потенциал показывает, какую долю регион занимает на общероссийском рынке, риск — какими могут оказаться для инвестора масштабы тех или иных проблем в регионе. Суммарный потенциал состоит из девяти частных:

трудового, финансового, производственного, потребительского, институционального, инфраструктурного, природно-ресурсного, туристического и инновационного. Интегральный риск — из шести частных рисков: финансового, социального, управленческого, экономического, экологического и криминального. Вклад каждого частного риска или потенциала в итоговый индикатор оценивается на основе анкетирования представителей экспертного, инвестиционного и банковского сообщества.

Выражаем благодарность представителям компаний и организаций, принявших участие в опросе этого года: Внешэкономбанка, Евразийского банка развития, банка «Траст», МСП-банка, Ассоциации региональных банков, Торгово-промышленной палаты РФ, Высшей школы экономики.

Эксперты определяли вес той или иной составляющей в интегральном показателе риска и потенциала.

Использовались статистические данные по состоянию на 1 января года.

В рейтинге 2012 года в инновационном потенциале вместо показателя «Число организаций, осуществлявших инновационную деятельность»

добавлен показатель «Число созданных передовых производственных технологий», обновлен список наукоградов и особых экономических зон технико-внедренческого типа. В инфраструктурном потенциале вместо показателя «Доля организаций, использующих интернет, от общего числа организаций» добавлен показатель «Число абонентов широкополосного доступа в интернет на 100 человек». В туристическом потенциале переучтен список 033 туристско-рекреационного типа.

*** Таблица Распределение российских регионов по рейтингу инвестиционного климата в 2012 году Номер на графике 1 /Регион Максимальный потенциал — минимальный риск (1А) 10 /Московская область 18 /Москва 29 /Санкт-Петербург 32 /Краснодарский край 46 /Республика Татарстан Средний потенциал — минимальный риск (2А) 1 /Белгородская область Пониженный потенциал — минимальный риск (ЗА1) 4 /Воронежская область 9 /Липецкая область 14 /Тамбовская область 25 /Ленинградская область Незначительный потенциал — минимальный риск (ЗА2) Высокий потенциал — умеренный риск (1В) 58 /Свердловская область Средний потенциал — умеренный риск (2В) 35 /Ростовская область 43 /Республика Башкортостан 49 /Пермский край 51 /Нижегородская область 54 /Самарская область 60 /Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 62 /Челябинская область 69 /Красноярский край 70 /Иркутская область 71 /Кемеровская область 72 /Новосибирская область Пониженный потенциал — умеренный риск (ЗВ1) 2 /Брянская область 3 /Владимирская область 6 /Калужская область 8 /Курская область 12 /Рязанская область 13 /Смоленская область 15 /Тверская область 16 /Тульская область 17 /Ярославская область 19 /Республика Карелия 20 /Республика Коми 21 /Архангельская область 23 /Вологодская область 24 /Калининградская область 33 /Астраханская область 34 /Волгоградская область 42 /Ставропольский край 47 /Удмуртская Республика 48 /Чувашская Республика 50 /Кировская область 52 /Оренбургская область 53 /Пензенская область 55 /Саратовская область 56 /Ульяновская область 59 /Тюменская область 61 /Ямало-Ненецкий автономный округ 67 /Алтайский край 73 /Омская область 74 /Томская область 75 /Республика Саха (Якутия) 77 /Приморский край 78 /Хабаровский край 81 /Сахалинская область Незначительный потенциал — умеренный риск (ЗВ2) 5 /Ивановская область 7 /Костромская область 11 /Орловская область 22 /Ненецкий автономный округ 27 /Новгородская область 28 /Псковская область 30 /Республика Адыгея 38 /Кабардино-Балкарская Республика 44 /Республика Марий Эл 45 /Республика Мордовия 66 /Республика Хакасия 79 /Амурская область Максимальный потенциал — высокий риск (1C) -/ Средний потенциал — высокий риск (2С) -/ Пониженный потенциал — высокий риск (ЗС1) 26 /Мурманская область 36 /Республика Дагестан 64 /Республика Бурятия 68 /Забайкальский край Незначительный потенциал — высокий риск (ЗС2) 31 /Республика Калмыкия 39 /Карачаево-Черкесская Республика 40 /Республика Северная Осетия — Алания 57 /Курганская область 63 /Республика Алтай 76 /Камчатский край 80 /Магаданская область 82 /Еврейская автономная область 83 /Чукотский автономный округ Низкий потенциал — экстремальный риск (3D) 37 /Республика Ингушетия 41 /Чеченская Республика 65 /Республика Тыва *** Основа для стабилизации и роста 17.12. Эксперт Москва 50 "50" Ивановская область, традиционный российский центр текстильной промышленности, получит возможность не только сохранить свою основную специализацию, но и сделать ее весьма доходной.

Для точности акцентов следует отметить, что в последнее время текстильная промышленность в регионе заметно оживилась и даже показывает положительную динамику — в январе-сентябре текущего года объем отгруженной продукции в текстильном и швейном производстве составил почти 21 млрд рублей, увеличившись на 15,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Однако стабилизирует отрасль только осуществление проекта создания крупнейшего в России комбината синтетического волокна. По мнению председателя правления Ассоциации предпринимателей текстильной и швейной промышленности Ивановской области Василия Гущина, комбинат позволит «действительно капитализировать компетенции, накопленные в регионе за последние несколько веков». Инвестиции в проект по предварительным расчетам составят около 10,3 млрд рублей. Управляющая проектом компания «Кластерная текстильная корпорация "Иврегионсинтез"» и немецкая ЕРС Engineering Gmbh на данном этапе подписали меморандум о сотрудничестве для реализации этого амбициозного проекта. Строительство начнется в наступающем году, а производство примерно 210 тыс. тонн штапельного волокна и гранулята текстильного назначения — в 2016-м. При этом предполагается, что вокруг комбината, по сути дела, возникнет целый комплекс небольших компаний, которые будут производить широкую гамму товаров из сырья, выпускаемого базовым предприятием. Простор для роста у российских компаний огромный. Только полиэфирных тканей ежегодно страна импортирует 1,5 млрд квадратных метров. «Главная идея проекта— создать условия для массового замещения импортного сырья для отечественной текстильной промышленности на сырье, производимое на территории нашей страны, - говорит Гущин. - Новое производство в разы увеличит гамму выпускаемой продукции в России и Ивановской области, в частности».

Строительство комбината химволокна, модернизация производства автомобильных кранов (объем инвестиций — около 2 млрд рублей), технологическое обновление производства компании «Шуйские ситцы»

(установлено оборудование для выпуска пряжи и готовых хлопчатобумажных тканей шириной 220 см стоимостью свыше 1,1 млрд рублей), мясомолочный производственно-перерабатывающий комплекс «Ивановский Плёс» (около 2,4 млрд рублей), животноводческий комплекс «СХК "Репша"» (360 млн рублей), создание туристско-рекреационного кластера «Плёс» и другие планируемые и уже состоявшиеся крупнейшие инвестиционные проекты Ивановской области стали возможны благодаря разработанному комплексу мер по поддержке инвестиционной привлекательности региона. Среди них — льготные ставки по налогу на имущество организаций, реализующих инвестиционные проекты, включенные в государственный реестр. Проекты с объемом инвестиций более 1 млрд рублей и предприятия легкой промышленности, реализующие инвестиционные программы, вообще освобождаются от этого налога.

«Мы добивались льготного кредитования для тех, кто модернизирует производство. Помогали тем, кто развивал швейное производство», — говорит губернатор Ивановской области Михаил Мень. В связи с вступлением России в ВТО губернатор считает необходимым в качестве дополнительных мер поддержки отрасли предоставлять госгарантии тем текстильным компаниям, которые осуществляют инновационные проекты, а на федеральном уровне предложил ввести мораторий на сокращение бюджетных расходов по субсидированию затрат на закупку сырья и оборудования в легкой промышленности.

Кроме того, с 2013 года в области будет повышен размер субсидирования процентной ставки по привлекаемым на инвестиционные цели кредитам. За свой счет регион планирует проводить проектно-изыскательские работы по обеспечению инвестиционных площадок необходимой энергетической, инженерной и транспортной инфраструктурой, а также непосредственное подведение инфраструктуры.

Помимо льгот, финансовой и информационной поддержки инвесторов в Ивановской области занимаются также развитием секторов экономики, без которых говорить о благоприятном инвестиционном климате нельзя. В частности, большая программа выполняется в транспортном секторе.

Хорошая транспортная сеть — одно из важнейших условий бизнеса, которому необходимо быстро доставлять продукцию на крупнейшие потребительские рынки страны. С этой целью реконструирован аэропорт «Иваново», который с будущего года имеет перспективы стать запасным аэродромом московского авиаузла. Отсюда начнут летать комфортабельные 50-местные межрегиональные самолеты. Кстати, в нынешнем году количество перевозок через аэропорт «Иваново» увеличилось на 11%.

Еще один вид транспорта, которому в Ивановской области уделяется особое внимание — автомобильный. Регион вошел в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», а на средства регионального дорожного фонда развернул масштабные дорожные работы, стоимость которых (2,1 млрд рублей) превысила более чем в два раза аналогичные инвестиции прошлого года.

Наконец, развивающейся экономике требуются квалифицированные специалисты. Дефицит кадров ощущается практически во всех регионах страны. В Ивановской области для ее решения осуществляется программа развития среднего профобразования, которая учитывает потребности промышленных предприятий. Кроме того, планируется создать шесть региональных ресурсных центров по подготовке кадров для ведущих отраслей экономики, а ивановские учебные заведения заключили договоров социального партнерства с работодателями.

Принимаемые меры закладывают базу для стабилизации и ускорения социально-экономического развития региона в краткосрочной перспективе.

Но уже сегодня их влияние чувствуется по многим направлениям. Так, в 2011 году промпроизводство выросло на 8,8%, а объем отгруженной продукции в машиностроении — на четверть. Заметно улучшилась и оценка инвестиционной привлекательности области. По рейтингу «Агентства региональных социально-экономических проектов» в прошлом году область улучшила свои показатели уровня надежности и рисков среди регионов Центрального федерального округа.

Создание комфортной среды 17.12. Эксперт Москва 50 "50" Правительство Ленинградской области перестраивает свои взаимоотношения с инвесторами. Базовыми условиями инвестиционной привлекательности региона стали стабильные правила игры, доброжелательность исполнительной власти и новые стандарты, регулирующие взаимоотношения власти и бизнеса.

Министерство регионального развития России опубликовало очередной, по итогам 10 месяцев 2012 года, доклад о социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации. Ленинградская область заняла уверенное первое место по инвестиционной привлекательности среди регионов Северо-Западного федерального округа, и третье место— в целом по России, уступив лишь Краснодарскому краю и Тюменской области. Столь оптимистичные показатели говорят о том, что правительство Ленинградской области выбрало верную стратегию развития.

Зеленый свет для инвестора Продолжая статистический анализ, отметим успешное развитие промышленного производства Ленинградской области, индекс которого составил 105,3%- Положительная динамика основных экономических показателей делает Ленинградскую область привлекательным регионом для инвестиционных вложений. Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2012 года предположительно составит 330 млрд рублей. Почта на треть по итогам года ожидается рост иностранных инвестиций.

Губернатор региона Александр Дрозденко сразу после своего назначения в мае этого года заявил о необходимости качественного улучшения инвестиционного климата. «У Ленинградской области уникальное географическое положение, есть возможность при относительно небольших вложениях обеспечить территории газом и электроэнергией, инженерными коммуникациями, в наличии хорошая транспортная инфраструктура», — отмечает Дрозденко.

В Ленинградской области господдержка для инвесторов предусматривает снижение налога на прибыль до 13,5%, а также сокращение до нуля налога на имущество. Сейчас правительством Ленобласти подготовлен законопроект, который упростит процедуру получения льгот бизнесом, инвестор сможет получать льготы почти автоматически на фиксированный срок в зависимости от масштаба инвестиций в проект. Такой подход позволит уйти от трудоемкой и длительной процедуры согласования бизнес-планов и сроков окупаемости.

В процессе работы над созданием комфортной среды для работы бизнеса власти региона сохраняют стабильные правила игры с инвесторами.

«Бизнес должен понимать, что правила игры стабильны, что со стороны региональных органов власти не добавляется дополнительных рисков. Это первое принципиальное правило. Нарушив это правило, мы будем постоянно держать бизнес в условиях повышенного риска, более скептического отношения к реализации проектов на нашей территории», — подтверждает вице-губернатор Ленинградской области — председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дмитрий Ялов. «То, что одним из первых шагов новой администрации стало приведение инвестиционного законодательства в соответствие с современными экономическими реалиями, говорит о готовности региона сотрудничать с инвесторами. А подобная готовность — всегда зеленый свет для инвесторов», — дополняет исполнительный директор Санкт Петербургского отделения Американской торговой палаты в России Мария Чернобровкина.

Собственными силами В регионе реализуются сразу несколько крупных федеральных инфраструктурных проектов, в частности, строительство платной автодороги между Москвой и Петербургом, железной дороги Лосево — Каменногорск, но Дрозденко настаивает на необходимости усиления работы по привлечению инвесторов силами региональных властей.

«Хотелось бы больше инвестиций в современные производства, которые создавали бы рабочие места, были небольшими и мобильными, но меньше всего зависели от кризисных колебаний. И обеспечивали стабильность развития наших районов», — говорит Александр Дрозденко. К слову, власти региона признают дефицит инфраструктурно подготовленных площадок, где могли бы разместиться новые производства, поэтому в перспективе в Ленобласти появится региональный индустриальный парк площадью около 100 га. Наиболее динамично развивается многофункциональный порт в Усть-Луге, который является самым масштабным инфраструктурным проектом в регионе. Приоритетом для области является не только пропускная способность порта, но и возможность обработки грузов на его территории, в том числе, нефтехимической и газовой продукции.

«Ленинградская область — один из самых инвестиционно привлекательных регионов с высоким валовым региональным продуктом. Здесь построены три новейших порта, сеть газо- и нефтепроводов. Реализация проектов комплексного освоения территорий станет мощнейшим драйвером роста», — признает председатель совета директоров ОАО «Компания Усть-Луга»

Валерий Израйлит.

По «дорожной карте»

В сентябре 2012 года правительством региона подписано соглашение с АНО «Агентство стратегических инициатив» (АСИ) по продвижению новых проектов. АСИ разработало «дорожную карту» по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, который призван обеспечить благоприятный инвестиционный климат в регионе.

Конструктивный диалог власти и бизнеса в работе над Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области до 2025 года — еще один шаг навстречу крупным инвесторам, ведь именно бизнес будет выполнять ключевую роль в реализации концепции развития 47 региона. В течение нескольких месяцев разработчики концепции и региональные власти обсуждали приоритетные направления развития региона с бизнесом, с муниципальными органами власти и с экспертами различных отраслей.

По мнению руководителя аналитического отдела банка БФА Дениса Демина, на долгосрочный рост экономики региона повлияют не столько индивидуальные условия работы с ключевыми инвесторами, сколько шаги в направлении модернизации инфраструктуры и повышения эффективности управленческой «вертикали», которые правительство Ленинградской области делает в настоящее время.

Непаханое поле 17.12. Эксперт Москва 139, 50 "50" Инвестиционный потенциал Ямало-Ненецкого автономного округа огромен.

Здесь найдется место и транснациональным корпорациям, и небольшим предпринимателям. А система государственной поддержки позволяет вести бизнес на Ямале эффективно а Ямале холодно — это факт. Регион находится далеко от основных центров производства и рынков сбыта — это тоже факт. Здесь, по сравнению с европейской частью страны, слабо развиты транспортная, производственная и социальная инфраструктуры. И это правда. Но для предприимчивого человека Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) представляет собой, практически, безграничное поле для деятельности.

Стратегический регион На Ямале добывается 84% всего природного газа страны (23,7% мировой добычи) и около 7% российской нефти и газоконденсата. В общей сложности округ производит более 54% первичных энергетических ресурсов России. Поэтому ЯНАО входит в первую «пятерку» российских регионов по объемам строительных работ и промышленного производства, и в первую «десятку» — по уровню валового регионального продукта (ВРП). В 2013 году ВРП региона перешагнет планку 1 триллион рублей (свыше 31,5 млрд долларов). По уровню же ВРП на душу населения Ямал стабильно держит второе место в России.

В последующие десятилетия экономика округа будет расти еще большими темпами. Месторождения полуострова Ямал и прилегающие к нему акватории Карского моря, где сосредоточено 26 трлн кубометров газа и 1, млрд тонн нефти, определены основной ресурсной базой для реализации энергетической стратегии России до 2030 года. В октябре этого года «Газпром» уже запустил на полуострове в эксплуатацию первую очередь Бованенковского месторождения, которое при выходе на полную мощность обеспечит стране ежегодную «прибавку» в 140 млрд кубометров газа.

НОВАТЭК приступил к строительству завода по сжижению природного газа (СПГ) на базе Южно-Тамбейского месторождения, который к 2018 году должен превратить Россию в одного из ключевых участников мирового рынка СПГ. «Транснефть» начала строить магистральный нефтепровод в Заполярье, чтобы к 2016 году ежегодная добыча нефти в округе увеличилась минимум на 33 млн тонн.

Естественно, что реализация этих проектов требует развития транспортной инфраструктуры округа. Поэтому в этом году в поселке Сабетта началось строительство арктического морского порта, который станет одной из «опорных точек» возрождающегося Северного морского пути (кратчайший путь морем из Европы в Азию вдоль российского побережья Северного ледовитого океана). В 2015 году власти Ямала намерены закончить строительство автомобильной дороги «Салехард-Надым», которая свяжет с «большой землей» столицу округа. А к 2017 году в ЯНАО будет построен «Северный широтный ход» - железнодорожная магистраль, которая не только соединит воедино западную и восточную часть округа, но и откроет новый международный транспортный маршрут, по которому ежегодно только углеводородов будет перевозиться более 20 млн тонн. Таким образом, в ближайшие 8 лет в экономику ЯНАО вольются еще 7, триллионов рублей инвестиций (см. график).

Зацепиться за локомотив Реализация этих мега-проектов предоставляет уникальный шанс появления на территории ЯНАО высокотехнологичных перерабатывающих производств.

«Пройдет не один десяток лет перед появлением на рынке энергоносителей серьезной конкуренции природному газу, а пока — это стратегический актив, который присутствует в ЯНАО и, соответственно, создает поле для инвестирования в сопутствующие отрасли экономики» — считает аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко.

На базе строящегося «Газпромом» Новоуренгойского газохимического комбината планируется организовать бизнес-инкубатор и технопарк для средних и малых предприятий, где базовые мономеры будут перерабатываться в готовые изделия из полиэтилена. Еще одна перспективная тема — применение GTL-технологий для переработки гигантских остаточных запасов низконапорного газа на Уренгойском, Медвежьем, Ямбургском месторождениях в высокооктановое моторное топливо и добавок к нему. Сейчас, например, все топлива и масла в ЯНАО завозятся из-за пределов округа. На полуострове Ямал на базе небольших газовых месторождений может быть построен завод по производству минеральных удобрений, ориентированный на их поставки через новый порт Сабетта по Севморпути в страны АТР. «Выйдя из порта Сабетта, судно с ямальским карбамидом будет в Китае через 20 дней. И это очень перспективно, поскольку сейчас цикл таяния льдов на Северном морском пути совпадает с временем осуществления этого проекта», — убежден первый заместитель губернатора ЯНАО Владимир Владимиров.

Новые перспективы открываются для развития стройиндустрии Ямала. Все строительные материалы, за исключением песка и щебня, сегодня завозятся из-за пределов округа. Между тем, потребность, например, в цементе, в ближайшие годы вырастет в ЯНАО до 700 тыс. тонн в год и будет поддерживаться на этом уровне минимум до 2035 года. Только на строительство железной дороги «Обская — Коротчаево» нужно будет ежегодно не менее 100 тыс. тонн цемента. Однако, всего в 19 км от станции «Обская» имеются месторождения известняка и глин, которые способны обеспечить ежегодное производство 500 тыс. тонн портландцементного клинкера марки «400» на протяжении более 60 лет.

Перспективны также производства в ЯНАО минерального утеплителя, бетонных блоков, утеплителей из пеностекла.

Острую потребность округ испытывает в новых направлениях развития электроэнергетики. Стоимость электроэнергии, выработанной в изолированных энергосистемах на дизель-электростанциях из солярки, привезенной за тысячи километров, превышает 12 руб. за киловаттчас. Зато во многих северных районах Ямала средняя скорость ветра превышает м/с, что существенно выше минимальных требований для промышленного применения ветроэнергетических установок (ВЭУ). Поэтому ЯНАО готов выступать в роли соинвестора их строительства, испытательной площадкой для оборудования и технологий, потребителем продукции, участником процесса разработки и производства некоторых узлов ВЭУ. «Судьба Ямала — быть энергетической кладовой государства, это объективная реальность.

Но инвестиционный потенциал региона не ограничивается только углеводородами. Наши проекты не менее привлекательны для бизнеса, ориентированного на другие сферы. В регионе делается многое для обеспечения эффективности инвестиций и комфортного ведения бизнеса, но особое внимание уделяется компаниям, занятым в инновационной сфере. Самым важным результатом уже пройденного пути по направлениям повышения инвестиционной привлекательности ЯНАО считаю то, что экономика округа начала качественно изменяться: уходить от чисто ресурсного к ресурсно-инновационному развитию. Все это открывает широкие перспективы как компаниям, так и региону», — подчеркивает губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин.

Создание комфортной среды По уровню среднедушевых денежных доходов населения ЯНАО стабильно входит в тройку российских регионов, чьи жители зарабатывают больше всех в России. В июне этого года, например, средний доход одного ямальца, включая детей, стариков, «бюджетников» и работников агропромышленного комплекса, составил почти 43 тыс. рублей. При этом реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в июне 2012 года увеличилась на 10,7% к уровню июня 2011 года. Однако, высокая бюджетная обеспеченность округа и доходов его жителей долгие годы не соответствовала уровню комфорта среды обитания. И это одна из главных проблем, которую намерена решить новая команда управленцев ЯНАО во главе с Дмитрием Кобылкиным.

К 2016 году в регионе, который населяют чуть более полумиллиона человек, окружные власти намерены ежегодно заселять более 1 млн квадратных метров жилья. Поэтому сейчас они интенсивно поддерживают всё, что связано со строительством, в том числе проекты по организации деревянного каркасно-панельного домостроения. Ямал хочет кардинально изменить ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве, поэтому активно вкладывает бюджетные деньги в строительство систем водоподготовки, очистки стоков и утилизации отходов. Ямалу нужна более развитая сфера услуг, поэтому округ готов помогать в открытии у себя новых ресторанов, парикмахерских, автомастерских, дизайнерских бюро, торгово развлекательных центров и аквапарков. Ямал хочет, чтоб его жители были образованны и здоровы, поэтому стимулирует развитие образовательных услуг и строительство спортивных комплексов.

Отдельная тема—развитие агропромышленного комплекса. Сегодня на территории округа выпасается 678 тыс. голов северного домашнего оленя, а в прибрежных водах насчитывается 70% мировых запасов сиговых рыб (муксун, щёкур, нельма). Но при этом ЯБАО обеспечивает себя местной рыбой на 74%, мясом —меньше чем на 30%, молоком—на 12%, корнеплодами—на 2%. Поэтому руководство округа приняло решение с помощью господдержки до 2017 года построить на Ямале 8 новых свиноводческих и птицеводческих ферм, 12 круглогодичных теплиц, построить и реконструировать 11 молочных животноводческих комплексов и запустить в эксплуатацию в районе поселка Харп рыборазводный завод.

Большим потенциалом обладают и проекты по созданию биотехнологических производств на основе натурального сырья.

И, наконец, этнографический туризм, который, по мнению «Института региональной политики», может стать в мире еще одной «визитной карточкой» региона. Многие любители активного отдыха уже знают водно горный маршрут по реке Собь, маршрут по легендарной 501-й стройке ГУЛАГа — «Мёртвая дорога», культурно-познавательные, экстремальные, приключенческие, этнографические, оздоровительные, охотничьи, рыболовные и спортивные туры по Ямалу, посещение там праздников оленеводов и «чумовой» отдых, снегоходные мировые гонки «ЯМ АЛКАН».

Сейчас ЯНАО при поддержке федерального центра активно претендует на ведущую роль в глобальных исследованиях Арктики и создания эталона ее промышленного освоения. А это значит, что гостей на Ямале со всего мира с каждым годом будет становиться все больше.

Второе дыхание 17.12. Эксперт Москва 144, 50 "50" Самарская область выходит на новый этап своего развития. Смена модели развития и интенсивная поддержка региона из федерального центра дают возможность раскрыть истинный потенциал этой губернии В советское время Самарская область являлась лидером экономики Поволжья и одним из самых индустриально развитых регионов страны. В рыночных условиях она сохранила свой богатейший научно-технический, производственный и кадровый потенциал. Но в силу разных политических и административных факторов в последнее десятилетие развитие региона замедлилось. Сейчас позиции восстанавливаются, и Самарская область вновь становится привлекательным регионом не только для крупных профильных игроков, но и для небольших портфельных инвесторов.

Центр высоких технологий В обыденном сознании слово «Самара» неизменно ассоциируется с достижениями нашей страны в освоении космоса. Действительно, именно в Самарской области в свое время был создан пул самых высокотехнологичных отечественных машиностроительных предприятий, которые выпускают самые надежные в мире ракеты-носители «Союз» (НП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс») и двигатели для ракет, стратегических бомбардировщиков и газоперекачивающих агрегатов (ОАО «Кузнецов»).

Самарскому государственному аэрокосмическому университету, который является научным «ядром» авиакосмического машиностроения, сейчас придан статус национального исследовательского университета. Кроме того, регион носит статус и автомобильной столицы нашей страны, где выпускается львиная доля отечественных легковых автомобилей. На трех крупных нефтеперерабатывающих заводах, работающих в губернии, «Роснефтью» производится почти десятая часть российских нефтепродуктов. Химические предприятия губернии вырабатывают более пятой части синтетического аммиака и каучука страны, а нефтегазодобывающие компании увеличили в последние годы объемы добычи «черного золота» в регионе до 14 млн тонн в год. Плюс избыток электроэнергии, которая не только вырабатывается внутри региона на тепловых электростанциях и одной из крупнейших ГЭС страны — Жигулевской, но и поступает с Балаковской АЭС (Саратовская область). Ну а поскольку Самарская область исторически находится на пересечении торговых путей с Урала и Юга в Центр и обратно, а здешний народ не только умен и высококвалифицирован, но и предприимчив, то экономика региона весьма диверсифицирована (см. график 1). Сейчас в этом регионе успешно ведут бизнес компании из более чем 100 стран мира. Среди них такие транснациональные корпорации, как Nestle, Alcoa, General Motors, General Electric, Renault, Coca-Cola, Auchan, Henkel, Metro Group, IKEA, Siemens.

Придание ускорения Федеральный центр всегда внимательно следил за экономическим и политическим положением Самарской области, которая до сих пор негласно считается «запасной столицей» нашего государства на случай чрезвычайных ситуаций. Поэтому, когда анализ происходящих в губернии процессов показал, что региону необходимо ускорение, губернию возглавил Николай Меркушкин, до этого 17 лет руководивший Республикой Мордовия. «Несмотря на высокие темпы роста инвестиций в основной капитал Самарской области в 2011 году (113,9% к 2010 году), он происходил, в большей степени, за счет так называемых «браунфилд» проектов, или, иначе говоря, за счет модернизации имеющихся производств, сложившихся еще в советское время. Что же касается развития среднего бизнеса, то здесь успехи Самарской области не так очевидны. Приход Николая Меркушкина, учитывая его достижения в Мордовии (второе место в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса в России — 2012»), возможно, и есть тот драйвер, которого не хватает региону», — подчеркнул «Эксперту» руководитель департамента оценки и инвестиционного проектирования АКГ «МЭФ-Аудит» Дмитрий Трофимов.

Сейчас обновленная команда управленцев региона формирует новую долгосрочную стратегию развития Самарской области до 2030 года. Во первых, регион переходит на территориально-отраслевой принцип формирования производительных сил, который позволяет инвесторам существенно сократить затраты на сырье, логистику и увеличить прибыль за счет использования сконцентрированного в кластере кадрового, научно технического, производственного потенциалов и развитой инфраструктуры.

Поэтому в Самарской области сейчас сформировались автомобилестроительный, аэрокосмический и нефтехимический кластеры, а также создаются предпосылки и условия к созданию агроиндустриального, транспортно-логистического, туристско рекреационного кластеров. Во-вторых, регион становится активным участником федеральных целевых программ (ФЦП). В предыдущие годы доля Самарской области в получении денег из федерального бюджета по линии ФЦП среди всех субъектов федерации не превышала 0,34%. А должна быть, по различным критериям Минрегион-развития РФ, от 2,45% до 2,87%.

Поэтому, например, на реконструкцию дорог регион из федерального бюджета раньше получал не более 1-2 млрд руб. в год. В будущем году намерен получить не менее 6 млрд рублей. Для поддержки же формирования мегакластера — Самарско-Тольяттинской агломерации, где сейчас живет почти 3 млн человек и производится 80% валового регионального продукта, Правительство области полагает возможным использовать механизм федеральных целевых программ территориального развития.

В-третьих, новые региональные власти взялись за улучшение инвестиционного климата. В губернии и до этого действовали более половины имеющихся сегодня в распоряжении регионов мер по господдержке инвесторов и институт государственного кураторства проектов. Самарская область, например, первая из регионов «обнулила»

региональную ставку по налогу на прибыль для резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа (ОЭЗ), которая начала свою работу неподалеку от Тольятти. Инвесторам, размещающим производства в моногородах — Октябрьске, Похвистнево и Чапаевске, из областной казны предоставляются субсидии в размере 2 тыс. евро за каждое фактически созданное ими там рабочее место в обрабатывающих производствах.

Но с будущего года на территории Самарской области вводятся в действие дополнительные формы государственной поддержки инвесторов. Из областного бюджета им будут возмещать затраты на выполнение работ, связанных с подключением к источникам электроснабжения и на обустройство промышленных площадок объектами инженерной инфраструктуры. Кроме того, с будущего года Правительство области приступает к созданию под Самарой двух новых индустриальных парков вместимостью до 30 предприятий совокупно.

Поле для работы «Правительство Самарской области проводит большую работу по созданию благоприятного инвестиционного климата в регионе. Мы понимаем всю важность работы с инвесторами и готовы не на словах, а на деле поддерживать инвестиционные проекты, способные принести пользу нашей губернии. Для этого у нас созданы все условия — эффективное инвестиционное законодательство, наличие мощной производственной и научной базы, развитая транспортно-логистическая инфраструктура.

Региональное правительство готово к конструктивному сотрудничеству по всем направлениям», — подчеркивает Губернатор Самарской области Николай Меркушкин.

Изменившееся отношение властей к развитию региона и приходящим туда инвесторам привело к тому, что в этом году объем вложенных средств в экономику Самарской области увеличится на 10,6% по сравнению с прошлогодним (см. график 2). «Роснефть», например, с 2012 по 2015 годы, по информации областного Минпрома, инвестирует 338 млрд руб. в модернизацию действующих и строительство новых технологических установок на трех нефтеперерабатывающих заводах губернии. Бурно развивается автомобилестроительный кластер. Статус резидентов ОЭЗ, нацеленной, в том числе, на производство автокомпонентов, сейчас уже получили 8 компаний, в том числе специализированные «дочки»

международных концернов Praxair, «Эдша», TPV, Sanoh, Mubea. ОМ АВТОВАЗ, например, вложит более 6 млрд руб. в создание на территории ОЭЗ инженерно-производственного центра для выпуска внедорожника Chevrolet NIVA нового поколения. В непосредственной близости от АВТОВАЗа и ОЭЗ строится стратегический проект региона в области инноваций — технопарк «Жигулевская долина». Основной задачей технопарка станет предоставление поддержки проектам и компаниям, осуществляющим свою деятельность в сфере высоких технологий на всех стадиях: от идеи до конечного продукта.

Мощным драйвером развития региона в ближайшее время будет и подготовка Самары к принятию матчей Чемпионата мира по футболу в году. Речь идет не только о строительстве нового стадиона и тренировочных баз. Региону нужны новые мосты, автомобильные дороги, гостиницы, скоростные железнодорожные трассы и новый облик одного из старейших волжских городов, который надолго запомнится участникам и гостям мундиаля. «Очень важно, чтобы те туристы, которые приедут в Самару на ЧМ по футболу, захотели сюда вернуться», — подчеркивает министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Александр Кобенко. Поэтому работы нынче для инвесторов в Самарской области — непочатый край.

Волгоградская область: новое открытие для инвесторов 17.12. Эксперт Москва 148, 50 "50" Волгоградская область становится новой точкой экономического роста на карте России. В 2012 году с приходом в регион новой управленческой команды здесь уже стартовали несколько крупных инвестпроектов.

Важнейшим стимулом для наращивания инвестиций станет полученное Волгоградом право на проведение матчей чемпионата мира 2018 года.

Инвестиционное потепление «Волгоград стоит на пороге серьезных экономических преобразований, — заявил губернатор Волгоградской области Сергей Боженов во время старта одного из инвестиционных проектов в регионе. - Мы открыты для бизнес партнеров, готовых строить гостиницы, жилье, развивать транспортную инфраструктуру, промышленность и туризм. Областная власть прилагает все усилия, чтобы сделать инвестиционный климат максимально комфортным».

В течение 2012 года в Волгоградской области был принят ряд важных документов, направленных на стимулирование роста инвестиций. Прежде всего губернатором был утвержден инвестиционный меморандум региона на 2012-2013 годы. Этот документ определяет приоритеты развития инвестиционной деятельности, предусматривает гарантии и обязательства органов исполнительной власти по обеспечению прав инвесторов, а также декларирует основные меры их господдержки. Суть меморандума в том, чтобы обеспечить компаниям защиту от законов, ухудшающих их положение на территории региона. А гарантом такой политики выступает губернатор Волгоградской области.

В ноябре глава региона утвердил Программу создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области на 2012—2014 годы. В результате её реализации к 2014 году ожидается существенное повышение основных целевых показателей инвестиционной деятельности. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составит 154,8 млрд. рублей—по сравнению с показателем 2011 года (100,8 млрд. рублей) рост составит более 50%.

Объем иностранных инвестиций увеличится приблизительно втрое — с 5, млрд. рублей по итогам прошлого года до 15,7 млрд рублей (523 млн долларов США). Объем инвестиций в основной капитал на душу населения должен вырасти в два раза — с 29 тысяч рублей в настоящий момент до 57,2 тысячи рублей.

И первые признаки начавшегося экономического подъема уже налицо. За шесть месяцев этого года общий объем оборота малых предприятий в Волгоградской области увеличился почти на 70 процентов.

Позитивную динамику показывает волгоградская промышленность: за девять месяцев индекс промпроизводства составил 104,1% (по России в целом —102,9%). На 1,5 млрд рублей уменьшился совокупный региональный долг. Положительную динамику показывает и общий объем инвестиций в производственную сферу. Если в 2011 году он составлял 20,4 млрд рублей, то в этом году — уже 21,82 млрд рублей, а в 2013 году прогнозируется, что этот показатель вырастет до 30,7 млрд рублей.

Ряд авторитетных российских экспертов отмечают, что новой губернаторской команде удалось за короткий срок достичь существенного улучшения социально-экономической ситуации в регионе. «Оптимизация системы управления в области с приходом Сергея Боженова совершенно очевидна, — отмечает генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, член Общественной Палаты РФ Дмитрий Орлов. — Это и внесение изменений в устав региона, и создание правительства Волгоградской области, и ставка на профессионалов.

Индикаторами роста влияния Боженова становятся и рейтинговые продукты влиятельных аналитических центров—динамика везде позитивная. Кроме того, положительную роль сыграло присвоение Волгоградской области долгосрочного рейтинга международным рейтинговым агентством Fitch.

Вообще, на мой взгляд, Волгоград стал форпостом новой политики Кремля на юге России, политики доверия».

Хорошие новости В последние годы Волгоградская область была не слишком заметна на фоне тех регионов России, которые добились значительного прироста инвестиций даже на фоне кризисной макроэкономической конъюнктуры.

Однако в этом году наметилось качественное изменение ситуации — в области формируется та «критическая масса» инвестпроектов, которые обеспечат фундамент для значительных темпов развития экономики.

Всего несколько дней назад, 10 декабря, в области состоялось открытие завода американской компании Praxair по производству промышленных газов, одного из крупнейших мировых игроков на этом рынке. Интерес к строительству предприятия именно в волгоградском регионе компания проявляла еще с 2009 года, и только при новом губернаторе на Международном инвестиционном форуме в Сочи в сентябре было подписано соответствующее инвестиционное соглашение. Объем вложений составил 2,2 млрд рублей, производительность завода—350 тонн газов в сутки. Важно, что новое производство сокращает расход электроэнергии на 30%, что соответствует современным стандартам энергоэффективности.

Еще один значимый для региона инвестпроект — создание в Волгоградской области швейных фабрик корпорации «Глория-Джинс». В муниципальных образованиях, начиная с марта 2012 года, уже открылись 9 фабрик известного бренда. Общий объем инвестиций компании — 0,5 млрд рублей.

Развитие производств «Глории Джине» имеет важный социальный эффект для сельской местности и малых городов, где актуальна проблема трудоустройства жителей. Всего проектом предусмотрено создание более 3,5 тысяч рабочих мест, что является весьма солидной прибавкой для местных рынков труда, Наиболее крупным проектом в сфере АПК, который стартовал в области в 2012 году, стало начавшееся в октябре строительство высокотехнологичного тепличного комплекса площадью 52 га. Инвестор проекта, ООО «Агрокомплекс Волжский», входит в группу компаний Brazis — крупного российского игрока в сфере сельхозпереработки. «Первоначально мы планировали создать проект рядом с нашим заводом на Кубани, — рассказывает глава холдинга Вячеслав Зыков. — Но, во-первых, для комплекса потребуется много электроэнергии и газа. В Краснодарском крае получить эти объемы оказалось очень дорого и сложно, а в Волгоградской области есть вся необходимая инженерная инфраструктура— то, без чего нельзя реализовать этот проект. Во-вторых, такой поддержки со стороны местных властей, какая была предложена нам здесь, я не встречал пока нигде. Мы начали обсуждать проект в мае, и за два месяца нам предложили к рассмотрению 15 площадок, помогли со всеми коммуникациями. Запуская многие свои проекты до этого, я нигде не видел такого желания привлечь инвестора». Следует также отметить, что областное правительство будет содействовать в обеспечении необходимой инфраструктуры. На основании положительного решения областного совета по инвестициям компания в процессе реализации проекта также будет освобождена на 5 лет от части налога на прибыль и полностью от налога на имущество.

Общая стоимость нового тепличного комплекса составит порядка 7,6 млрд рублей, из которых 15% — собственные средства компании, а 85%—заемное финансирование со стороны Россельхозбанка. Комплекс станет крупнейшим в России по производству овощей в закрытом грунте. В июне 2013 года планируется ввести в эксплуатацию первую из четырех очередей проекта площадью 13 га.

Запуск производства, благодаря созданию современных рабочих мест, сыграет положительную роль в решении проблемы безработицы в Среднеахтубинском районе.

Новый комплекс станет вторым по размерам и объёмам инвестиций проектом в данной отрасли из реализуемых сейчас на юге России. На сочинском форуме Волгоградская область подписала еще несколько крупных инвестсоглашений в сфере АПК. С ООО «РОСС Холдинг» заключено соглашение о строительстве перерабатывающего предприятия по производству крахмала и сахарозаменителей (общий объем инвестиций — 1,7 млрд рублей). С агропромышленной компанией «Поволжье»

планируется построить в Жирновском районе птицефабрику мощностью до 10 тысяч тонн мяса птицы в год, предполагаемые инвестиции составят 2, млрд рублей.

Инфраструктурные приоритеты Важнейшим направлением инвестиционной политики областного правительства сегодня является развитие транспортной инфраструктуры.

Следует признать, что в последние годы в этой сфере накопился ряд серьезных проблем, за которые новая региональная команда взялась чуть ли не с первых дней своей работы в Волгоградской области. Например, в 2012 году было возобновлено строительство автомобильного тоннеля в Советском районе Волгограда, которое было заморожено почти 10 лет. Эта магистраль под железнодорожным полотном жизненно необходима вытянутому вдоль Волги городу-герою. На ее достройку уже выделено более 280 млн рублей, а в 2013 году будет направлено более 568 млн.

Достигнуто соглашение и о давно назревшей реконструкции волгоградского аэропорта Гумрак. Одним из основных стимулов для этого станет полученное Волгоградом право принимать матчи чемпионата мира по футболу 2018 года. Аэропорт должен иметь самый современный вид к году. Контролирующий его холдинг «Новапорт» намерен вложить в реконструкцию порядка 400 млн рублей с увеличением пассажиропотока к 2017 году примерно до 700 тысяч человек. Также планируется сделать более удобным подъезд к аэропорту, который сегодня проходит через железнодорожные пути.

Грядущий чемпионат мира по футболу приведет и к кардинальной модернизации гостиничной инфраструктуры Волгограда. Первый шаг в этом направлении тоже был сделан в 2012 году с закладкой в Дзержинском районе города-героя первого камня нового отеля «Волгоград Сити Центр»

под международным брендом Hampton by Hilton. Как и многие другие инвесторы, пришедшие в 2012 году в Волгоградскую область, Дмитрий Дойхен, председатель совета директоров компании «Столия», выступившей стратегическим инвестором проекта, отметил прежде всего оперативность региональных властей: «Наша компания имеет большой опыт работы в регионах России, но Волгоградская область приятно удивила нас тем, что разрешения на строительство гостиницы было согласовано и получено в кратчайшие сроки».

В результате внесения поправок в областное законодательство инвесторы, реализующие проекты в сфере гостиничного бизнеса, теперь также имеют право на получение господдержки. Вот почему еще несколько международных гостиничных операторов планируют реализовать свои проекты именно в Волгограде.

Новые тренды в челябинской экономике 17.12. Эксперт Москва 50 "50" В Челябинской области кардинально меняется экономика. На это прежде всего указывают перемены в ее структуре, происшедшие в последние годы — она стала более сбалансированной и избавилась от монопрофильности.

Теперь Челябинская область не только и не столько «кузница» России.

Сегодня несколько ключевых для региональной экономики отраслей имеют примерно одинаковый вес в структуре налоговых поступлений в бюджет — от 2 до 9%. О процессах новой индустриализации в регионе рассказал губернатор Михаил Юревич.

— Михаил Валериевич, как случилось, что металлургия перестала быть опорой экономики региона?

— Сгущать краски не надо — металлургия остается одним из локомотивов региональной экономики. Просто она вошла в длительный период низкой прибыли и сокращения объемов производства. В это свою лепту внесли недавний экономический кризис и Китай. Когда Китай бурно развивался, ему не хватало собственной металлургической продукции. Эта страна создала дефицит в мире. Однако, со временем Пекин наладил собственное производство недорогой стали и обрушил мировой рынок. Сейчас нашим металлургам приходится ориентироваться на внутренний рынок. «Мечел», например, примерно 95% своей продукции реализует в России, Магнитогорский меткомбинат (ММК) — 75%. Металлурги сегодня лишь на пятом месте по объемам отчислений в бюджет Челябинской области.


В то же время неметаллургические отрасли — горнорудная, строительная, энергетическая, пищевая, а также малый и средний бизнес — упрочили свои позиции, соответственно увеличив долю в экономике. В более равномерном развитии главных отраслей экономики области — наша страховка от кризисов и перепадов мировых цен.

— И как переносит челябинская металлургия непростые для нее времена?

— Не тратя время впустую. Предприятия проводят модернизацию производства и осваивают новые виды продукции, пользующейся повышенным спросом. Так, минувшим летом ММК пустил вторую очередь стана 2000 мощностью 2 млн тонн в год. Теперь здесь выпускается холоднокатаный автомобильный лист, которого раньше в России не производили. Это лишь один из результатов пятилетней инвестиционной программы комбината объемом более 240 млрд рублей.

Челябинский меткомбинат инвестирует более 40 млрд рублей в создание рельсобалочного стана, аналогов которому в нашей стране тоже не было.

— На какие отрасли область делает особый упор?

— В Челябинской области меняется характер экономики — и количественно, и качественно. Мы стремимся развивать все отрасли. И в результате интенсивной диверсификации наша экономика перестала быть монопрофильной.

Все последние годы шел подъем неметаллургических отраслей. Сегодня многие челябинские машиностроительные предприятия обновляют свои фонды и продукцию. Так, оборонный приборостроительный завод в Трехгорном, работая на Росатом, наращивает производство современных станков-автоматов. Мы поддерживаем эти процессы прежде всего через территориальный заказ, в котором ежегодно участвует порядка 50 заводов.

У нас сохранены все горно-обогатительные комбинаты. А новый Нязепетровский горно-металлургический комбинат, инвестиции в который составят 104 млрд рублей, создаст промышленный центр полного цикла производства на севере области.

Большие надежды у нас на инновационные компании, такие как «Русский кварц», которая совместно с «Роснано» запустила цех по производству высокоочищенного кварца.

В энергетике, я думаю, через пару лет мы выйдем на самообеспечение. У нас вводятся новые мощности. Реконструируется Челябинская ГРЭС мощностью 700 МВт. Планируется возможное строительство ТЭЦ-4 на северо-западе Челябинска, а три парогазовых энергоблока на Южноуральской ГРЭС общей мощностью 1200 МВт строятся уже сейчас.

Наконец, на Троицкой ГРЭС строится один из самых крупных в России угольных энергоблоков мощностью 660 МВт. Инвестиции в эти проекты исчисляются десятками миллиардов рублей.

— Сельское хозяйство Челябинской области тоже не обошли перемены. В ряде мест появились поистине гигантские тепличные комплексы.

— Это наш новый тренд. Мы хотим потеснить на уральском рынке привозные овощи. Наступление ведут агрокомплекс «Чуриловский», который вкладывает в модернизацию своего тепличного хозяйства более 2,5 млрд рублей, стройка идет в поселке Агаповка, в хозяйстве «Сады России» Красноармейского района». Мы ожидаем, что в ближайшей перспективе ежегодный прирост производимых овощей будет равен 17 тыс.

тонн. Что же касается производства мяса, птицы и свинины, то мы уже экспортируем свою продукцию в Казахстан, Тюмень, Оренбургскую область и часть Башкирии. Как следствие бурно развивающегося птице- и животноводства растут инвестиции в производство кормов и растениеводство.

— Памятуя, что Челябинская область всегда имела мощную экономику, не приходится удивляться, что и сейчас ее изменения столь заметны.

— Былые заслуги региона вовсе не гарантия, хотя и очень важный фактор — все-таки базис для новой индустриализации существовал. Его только необходимо было дополнить благоприятными условиями, что мы и сделали.

В области действует мощная программа поддержки инвесторов. Им предоставляются госгарантии, льготы по налогам на прибыль, участки под строительство, готовые промышленные площадки, а также административное сопровождение на всем пути реализации проектов. Наши усилия не бессмысленны — в прошлом году инвестиции в основной капитал составили 116,5 млрд рублей и 1,8 млрд долларов. Буквально на днях сразу два международных рейтинговых агентства — «Filch Ratings» и «Standard & Poor’s» — подтвердили мнение о высокой конкурентоспособности Челябинской области. Прежде всего они оценивали платежеспособность нашего бюджета. По оценкам «Standart & Poors» наш рейтинг «Стабильный», по международной шкале это «ВВ+», по российской шкале «АА+». А агентство «Fitch» дало даже позитивный прогноз, учитывая те инвестиции, которые вкладываются у нас в промышленность и принесут в ближайшие годы дополнительные доходы в бюджет.

Приоритет — прямым инвестициям 17.12. Эксперт Москва 50 "50" В 2012 году в общей сумме инвестиций в Тюменскую область, превысившей 190 миллиардов рублей, 95% составили прямые инвестиции: в здания, современное оборудование, инновационные технологии В планах Тюменской области на 2012-2013 гг. — ввести в строй 9 крупных промышленных предприятий. Часть из них уже начала работу, остальные запустят производство в первой половине 2013 года.

По данным Минрегионразвития, по итогам 9 месяцев 2012 года Тюменская область занимает второе место в рейтинге регионов России по сводному индексу инвестиционной привлекательности http://www.minregion.ru/activities/monitor/region_dev_monitor/ Сегодня в Тюменской области реализуется более 40 крупных проектов с общим объемом инвестиций более триллиона рублей.

Инвесторы — российские и иностранные — приходят в разные отрасли промышленности:

Машиностроение и производство конструкций и оборудования Заработали два предприятия по выпуску оборудования для нефтедобычи компаний Schlumberger и Bentec GmbH Drilling and Oilfield Systems, строятся заводы компаний DYNAenergetics и BakerHughes.

Нефтедобыча, нефтепереработка и нефтегазохимия Осваивает новые месторождения ТНК-ВР;

строится третья очередь Антипинского НПЗ, рассчитанного на выпуск топлива стандартов Евро-4 и Евро-5;

готовится к пуску завод «Тобольск-Полимер» компании «СИБУР Холдинг», прорабатывающей возможности дальнейшего расширения производства в регионе.

Металлургия Компания «УГМК-Сталь» запускает металлургический завод по производству сортового проката. Правительством области прорабатывается проект по строительству завода, производящего горячую оцинкованную сталь.

Деревообработка и производство мебели Готовится к пуску вторая очередь Тюменского фанерного комбината. В Заводоуковске создается хвойное лесопильное производство в Голышманове совместно с американскими партнерами запущено производство лиственного лесопиления;

немецкая компания Schattdecor размещает в Тюмени производство декоративных пленок для мебельной индустрии.

Производство строительных материалов Ведется строительство заводов по производству сухих строительных смесей (компания MC-Bauchemie) и энергоэффективных теплоизоляционных материалов (компания KNAUF Insulation). В планах — третья и четвертая очереди завода «Поревит» в Ялуторовске. В поселке Богандинское заработало масштабное производство стеклотары компании «Стеклотех», ориентированное на потребности соседних субъектов и Республики Казахстан.

Коммерческая недвижимость В ближайшее время в регионе будет открыто 7 новых крупных торговых центров. Только за последние два года в области открылось более двух десятков современных отелей, строится и проектируется еще несколько.

*** Законом Тюменской области инвестору гарантированы существенные налоговые льготы и возмещение части затрат по инфраструктурно инженерному обустройству. Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области оказывает инвесторам помощь с выбором промышленной площадки, организует юридическое и административное сопровождение.

Магнит для зарубежных инвестиций 17.12. Эксперт Москва 50 "50" В советское время Нижегородская область была полностью закрыта для иностранцев. Сейчас она стала одним из лидеров страны по объему привлечения инвестиций из-за рубежа. Мировых грандов привлекает благоприятный инвестиционный климат и мощный производственный потенциал региона По итогам 2011 года Нижегородская область стала абсолютным лидером Приволжского федерального округа по объему прямых иностранных инвестиций (43,9% в общем объёме прямых иностранных инвестиции, поступивших в экономику регионов ПФО) — почти 1 млрд долларов. Семь лет назад этот показатель в регионе не превышал 200 млн долларов в год.

Причем, львиную долю этих денег зарубежные концерны вкладывают в создание здесь новых высокотехнологичных обрабатывающих производств (см. диаграмму). И это вполне объяснимо. В Нижегородской области, по мнению, например, рейтингового агентства «Эксперт РА», сформировано одно из самых эффективных в России инвестиционных законодательств.

Больше, глубже, быстрее В начале декабря ведущий европейский автомобилестроительный концерт Volkswagen на площадях ГАЗа запустил полноцикловое производство автомобилей Skoda Yeti. К лету в Нижнем Новгороде начнется выпуск VW Jetta и Skoda Octavia. Объем производства — ПО тыс. машин в год. В его создание Volkswagen вкладывает 300 млн евро. «Я хотел бы поблагодарить от всего коллектива нашей компании правительство Нижегородской области и Губернатора Валерия Шанцева за всестороннюю поддержку развития Горьковского автозавода», заявил на церемонии запуска нового производства президент «Группы ГАЗ» Бу Андерссон.

Нижегородская область стала одним из первых регионов России, где была внедрена система «одного окна» в виде Министерства инвестиционной политики, которое оказывает сопровождение на всех стадиях реализации инвестиционного проекта.


Такая система позволила сократить сроки принятия решений и оформления документов по инвестиционным проектам в Нижегородской области с двух лет до двух-трех месяцев. Естественно, в регионе законодательно закреплена и объемная система льгот и гарантий для инвесторов. Широко используется практика лоббирования их интересов в федеральных министерствах и ведомствах.

Взрывной роет «Благодаря ряду неотъемлемых конкурентных преимуществ, таких как выгодное географическое положение, эффективное инвестиционное законодательство, развитая транспортно-логистическая инфраструктура, высококвалифицированные кадры, инвестиционный климат Нижегородской области является одним из самых комфортных для ведения бизнеса на территории России. Правительство Нижегородской области понимает всю важность работы с инвесторами и готово не на словах, а на деле поддерживать инвестиционные проекты» — подчеркивает исполняющая обязанности заместителя Губернатора Нижегородской области Наталия Казачкова.

По состоянию на конец сентября этого года накопленный иностранный капитал в экономике Нижегородской области составил более 2,5 млрд долларов, увеличившись почти на треть по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Помимо Volkswagen, в этом году на территории региона открылись производства бельгийской компании Unilin (напольные покрытия) и франко-германской компании Leoni (автокомпоненты). Французский концерн Onduline запустил вторую очередь фабрики по производству битумно-кровельных материалов, германо итальянский Freudenberg — третьею линию по выпуску спанбонда для применения в кровельной промышленности. Закончил реконструкцию стоимостью свыше 5 млрд руб. пивоваренной компании «Волга» концерн Heineken. В будущем году ожидается открытие фабрик по производству обоев (A. S. Creation, Германия) и добавок для дорожного строительства (J.

Rettenraaier & Sohne, Германия), завода по производству гипсокартона (Samt-Gobain, Франция), предприятия по производству металлургического оборудования (Danieli, Италия). Во втором полугодии 2013 года в строй должно вступить и самое крупное в России производство поливинилхлорида стоимостью 55 млрд руб., которое строит в Кстовском районе СП бельгийского концерна SolVin и российского нефтехимического холдинга СИБУР. При этом интерес зарубежных инвесторов к Нижегородской области только нарастает. На прошедшем недавно в столице региона международном бизнес-саммите подписаны соглашения о приходе в Нижегородскую область еще трех компаний по производству автокомпонентов—Magna (Канада), Matador (Словакия), Boryszew Kunststofftechnik (Германия) и ведущего мирового производителя технических газов Linde Gas (Германия).

ФОНДОВЫЙ РЫНОК POCCИИ 17.12. Эксперт Москва 156, 50 "50" ИНДИКАТОРЫ Рубль еще немного потяжелел Фондовые индикаторы пошли в рост Доллар продолжил терять позиции на Московской бирже и опустился заметно ниже 31 рубля. Начав неделю в районе 30,89 рубля за доллар по курсу tomorrow, ближе к выходным он потерял более 20 копеек и на закрытии в четверг 13 декабря торговался около 30,67. Стоимость бивалютной корзины ЦБ на фоне планов ФРС США нарастить в два с лишним раза выкуп ценных бумаг с января следующего года снизилась до 34, рубля (-2 копейки).

Рубль укреплялся благодаря снижению реального спроса на валюту и увеличению предложения со стороны экспортеров, которые аккумулировали ликвидность под грядущие налоговые платежи. Кроме того, поддержку рублю оказывает неослабевающий спрос нерезидентов на российские гособлигации. Вклад внешних факторов в позитивную динамику рублевых котировок также был существенным, поскольку под их влиянием спрос на рисковые активы заметно вырос, а на сырьевых площадках наблюдалась восходящая динамика: стоимость углеводородов с понедельника по четверг выросла со 107,3 до 109,3 доллара за баррель нефти марки Brent.

Агрессивные покупки в сегменте гособлигаций, вызванные укреплением рубля, ростом нефтяных цен, а также неплохим внешним фоном, спровоцировали рост котировок рублевых бондов. В понедельник декабря инвесторы охотно покупали долгосрочные бумаги. При относительно невысоких оборотах (19,2 млрд рублей) доходности наиболее ликвидных бумаг упали на 4-7 базисных пунктов. Индикативный выпуск ОФЗ 26207 вновь ушел ниже 7-процентной отметки по доходности, опустившись до 6,94% годовых. Медленно, но верно начинает оживать корпоративный сегмент. На фоне подписания мирного соглашения «Русалом», «Интерросом» и Millhouse Capital, разрешающего конфликт акционеров ГМК «Норильский никель», облигации «РусалБал-07» и «РусалБал-08»

торговались лучше рынка, подорожав на 30-70 б. п. Во вторник интерес инвесторов к госбумагам сохранился, а обороты торгов выросли до 34, млрд рублей. В итоге доходности большинства наиболее ликвидных бумаг упали еще на 2-4 б. п. В корпоративном сегменте отмечался выборочный спрос в первом эшелоне. Лучше рынка выглядели бумаги ФСК-25, «Роснефть-04», «Рос-нефть-05», и РЖД-12, подорожавшие на 20-25 б. п.

В среду ожидаемо успешно прошли аукционы Минфина по доразмещению 10-летних ОФЗ 26209 и 5-летних ОФЗ 25080 в объеме 30 и 20 млрд рублей соответственно. Спрос на «десятилетки» превысил предложение почти в шесть раз (173 млрд рублей против 30 млрд). В итоге весь объем бумаг был выкуплен, а средневзвешенная доходность размещения составила 6,81% годовых, что сразу на 7 пунктов меньше нижней границы предварительно заданных ориентиров (6,88-6,93%). Справедливости ради стоит отметить, что первоначальное предложение Минфина выглядело достаточно привлекательным на фоне доходности бумаги, зафиксированной на закрытии во вторник (6,82% годовых). Размещение пятилетних бумаг в полном объеме прошло с пятикратной переподпиской. Средневзвешенная доходность составила 6,48% годовых, что соответствует нижней границе предварительно заданных ориентиров. Устойчивый спрос на ОФЗ со стороны нерезидентов в преддверии либерализации долгового рынка по прежнему является мощным драйвером роста стоимости госбумаг. В четверг преимущественно российские инвесторы предпочли зафиксировать прибыль, в результате чего доходности долгосрочных госбумаг выросли на 3-5 б. п.

Российские еврооблигации получили поддержку на фоне растущих доходностей US Treasuries. С понедельника по четверг стоимость суверенной «России-30» выросла со 127,13 до 127,23% от номинала, а доходность упала с 2,75 до 2,73% годовых. В корпоративном сегменте наиболее ликвидные бумаги подорожали на 30-100 б. п.

Рынок акций сумел закрепиться выше психологически важного уровня в 1450 пунктов по индексу ММВБ, составив на закрытии в четверг 1463 пункта (+1,5% с начала недели). Долларовый индекс РТС вырос до 1500 пунктов (+2%). Укрепление рубля и уменьшение волатильности на международных биржах поддержали отечественные площадки. Вместе с тем нерешенная проблема бюджетного обрыва в США сдерживает рост рынка акций. Так, после объявления новой программы количественного смягчения в США ряд инвесторов предпочел зафиксировать прибыль и остаться на время вне рынка.

* При подготовке рубрики использовались материалы информационных агентств AKS.M, «МФД-Инфоцентр», «Росбизнесконсалтинг», инвестиционных компаний «Тройка Диалог» и «ТКБ Капитал», Банка «Зенит», UniCredit *** В таблице 3 даны базовые индикаторы денежного рынка за последние четыре недели.

В качестве объемных индикаторов рынка ГКО—ОФЗ использованы суммарные индикаторы вторичного оборота и нетто-оборота (равного чистой выручке) аукционов ГКО и ОФЗ. Ставка MOSPRIME — индекс НВА, рассчитываемый Thomson-Reuters.

В качестве индикаторов процентных ставок рублевых и долларовых депозитов приводятся данные агентства «Росбизнесконсалтинг», рассчитанные по выборке банков с надежностью группы В ИЦ «Рейтинг». По депозитам в евро ставки рассчитаны «Экспертом» по выборке банков Московского региона. По рублевым вкладам приведен индикатор доходности депозита для юридических лиц на сумму от 3 млн до 15 млн рублей. По валютным вкладам рассчитывалась средняя ставка депозита на сумму от 100 тыс. до 500 тыс. долл./евро.

Доходность валютных облигаций рассчитывалась по котировкам западных участников рынка на основе данных Deutsche Bank Russia.

ДЕЛОВАЯ КОНЪЮНКТУРА 17.12. Эксперт Москва 50 "50" ИНДИКАТОРЫ ВВП прирастает услугами ЦБ сузил коридор рабочих ставок Подсчитанные Росстатом вклады различных видов деятельности в экономику России за 9 месяцев текущего года подтвердили картину, ранее складывавшуюся из мозаики разрозненных источников. Рост ВВП в последние полгода проходит при практически нулевом вкладе индустриального, или — в несколько устаревшей уже терминологии Ж.

Фурастье и С. Кузнеца—вторичного сектора, то есть обрабатывающих производств и строительства. Экономический рост почти полностью сформирован торговлей и прочими услугами (третичным сектором). Причем доля самой торговли слегка уменьшилась. Возможно, это связано с несколько сократившимися показателями экспорта нефти и особенно газа, транспортировка и распределение которых относятся к торговле.

Такое постиндустриальное доминирование сектора услуг в приросте ВВП можно было бы приветствовать, если бы оно не базировалось целиком на таком хрупком основании, как практически монопродуктовый энергосырьевой экспорт. В самом секторе услуг опережающими, двузначными темпами росли финансовые услуги. Однако есть сомнения, что Росстат правильно оценивает вклад этих услуг, поскольку их рост в постоянных ценах оказывается даже выше, чем в фактических, то есть имеет место дефляция. С учетом этой возможной неточности фактический поквартальный прирост ВВП России в нынешнем году пока, может быть, ближе к 2% в год, нежели к 3%, вытекающим из официальных данных.

В то же время анализ поквартальных сезонно скорректированных данных о динамике ВВП позволяет развеять опасения, высказываемые в последнее время многими аналитиками, о вступлении экономики России в стадию долговременной стагнации. Такой вывод делается на основе данных о приросте ВВП в формате «за последние четыре квартала», публикуемых Росстатом и обычно широко цитируемых. В них действительно видна тенденция последовательного замедления темпов в каждом из трех кварталов нынешнего года, вызванная отсутствием прироста в первичном секторе (село, добыча полезных ископаемых), спадом в строительстве и торможением роста торговли.

Однако эту тенденцию в целом можно отнести на «эффект базы» прошлого года. В очищенных от сезонности поквартальных показателях роста ВВП такой тенденции не наблюдается, они достаточно стабильны на протяжении последних двух лет (исключая ускорение второй половины прошлого года, в основном обусловленное хорошим урожаем), хотя и невысоки, в диапазоне 3-3,5% год.

Банк России принял решение оставить без изменения все ставки по своим операциям, кроме двух. Ставка по рублевой части операций «валютный своп» снижена с 11 декабря на четверть процентного пункта, до 6,5% годовых. Это соответствует отсутствию ожиданий какого-либо направления в колебаниях обменного курса рубля, по крайней мере на ближайший месяц.

Кроме того, ЦБ поднял ставки, по которым он связывает избыточную ликвидность банков. Фиксированная ставка по депозитам банков в ЦБ монотонно растет уже два года. На этот раз она повышена на четверть процентного пункта, до 4,5%. В итоге сегодня маржа между ценами покупки денежных ресурсов у банков и продажи их Банком России снизилась до исторически минимального уровня 2 п. п. Ставку рефинансирования и ставку недельного аукционного репо регулятор оставил без изменений — 8,25 и 5,5% годовых соответственно.

Сужая диапазон колебания ставок денежного рынка, Банк России преследует цель добиться большей стабильности и всех прочих финансовых рынков, включая валютный и фондовый. На них сильно воздействуют внутригодовые перепады ликвидности и процентных ставок, связанные с неравномерностью бюджетных расходов.

В последние четыре года ежегодный сезонный всплеск расходов федерального бюджета в декабре приводил к образованию «новогоднего навеса» избыточной ликвидности банков в размере в среднем 680 млрд рублей. Это на некоторое время приводило к падению ставок денежного рынка до нижней границы диапазона ставок по операциям ЦБ и усилению давления на курс рубля. В остальной период года банки, напротив, нуждаются в подпитке ликвидностью со стороны ЦБ и сглаживающих внутригодовую неравномерность бюджета депозитах Минфина. В результате ставки идут по верхней границе диапазона регулятора. Сужение его делает актуальными обе граничные ставки в течение года, что уменьшает волатильность рынков и усиливает воздействие процентного канала на конечные результаты денежно-кредитной политики.

Между тем, несмотря на хронический дефицит ликвидности, российские банки, пусть и замедляющимися темпами, расширяют кредитование. К началу ноября текущего года совокупный рублевый портфель кредитов достиг 23,2 трлн рублей, при этом доля розничных кредитов превысила 30%.

МИРОВЫЕ РЫНКИ, П. Михальчук 17.12. Петр Михальчук Эксперт Москва 50 "50" ИНДИКАТОРЫ ФРС удвоит скорость работы печатного станка Страны еврозоны выстраивают защиту для евро Индекс курса доллара, взвешенного к корзине валют (USD index), за прошедшую неделю заметно снизился, составив днем 14 декабря 79,91 ( 0,6% с начала прошедшей недели). Решение Комитета по открытым рынкам (FOMC) ФРС США продолжить реализацию сверхмягкой кредитно-денежной политики оказало медвежью услугу американской валюте.

С января следующего года регулятор запустит новую программу количественного смягчения в виде выкупа казначейских облигаций на сумму 45 млрд долларов в месяц в дополнение к уже действующей программе покупки ипотечных облигаций (MBS) на 40 млрд долларов в месяц. Новая программа (QE-4) призвана заместить истекающую в декабре этого года операцию «Твист», в рамках которой ФРС продает краткосрочные казначейские бонды, а взамен приобретает долгосрочные бумаги. Правда в отличие от программы «Твист», не приводившей к вливанию новых денег в экономику, запуск нового раунда покупок правительственных бондов предполагает дальнейшее наращивание баланса регулятора, составляющего сегодня около 2,8 трлн долларов.

Так ФРС пытается пришпорить экономический рост в США, имеющий тенденцию к затуханию, особенно на фоне нерешенной проблемы бюджетного обрыва. Согласно новым прогнозам регулятора, темпы роста ВВП в 2012 году составят 1,7-1,8%, а не 1,7-2%, как предполагалось в сентябре. В следующем году прогнозируется рост на 2,3-3% вместо первоначальных 2,5-3%. Впрочем, даже этот скорректированный прогноз заметно превышает рыночные ожидания. Опрос аналитиков, проведенный агентством Reuters, показал: ожидается, что ВВП США в 2013 году вырастет на 2,1%.

Помимо запуска нового раунда количественного смягчения Федрезерв установил пороговые значения по инфляции и уровню безработицы. Теперь исключительно низкие уровни ставки по федеральным фондам будут удерживаться по меньшей мере до тех пор, пока безработица останется выше 6,5%, а инфляция не превысит 2,5%. ФРС прогнозирует снижение уровня безработицы до 6-6,6% в 2015 году, а значит, заявленные целевые уровни по безработице указывают, что пока ФРС планирует стимулировать экономику до 2015 года.

Вместе с тем на пресс-конференции по итогам заседания FOMC глава ФРС Бен Бернанке подчеркнул: «Пороговая величина по уровню безработицы в 6,5 процента не должна интерпретироваться как долгосрочный прогноз ФРС». По его словам, изменения в монетарной политике влияют на экономику с задержкой, поэтому комитет «будет выходить из аккомодационной политики еще до того, как экономика достигнет максимальной занятости». При этом уровень безработицы не станет единственным индикатором для ФРС. При формировании монетарной стратегии регуляторы будут «принимать во внимание другую информацию, включая дополнительные показатели, характеризующие условия на рынке труда, индикаторы инфляционного давления и инфляционных ожиданий, а также данные о развитии финансовой ситуации». Эти уточнения о постепенном выходе из стимулирующих программ несколько испортили настроение участникам рынка, в результате чего в четверг по многим рисковым активам прокатилась волна фиксации прибыли. Еще одной плохой новостью для рынков стали откровения Бернанке о том, что ФРС не располагает необходимыми инструментами для предотвращения рецессии после автоматического сокращения госрасходов и повышения налогов в случае затягивания с решением проблемы бюджетного обрыва. Поэтому он вновь призвал конгрессменов достичь договоренности по сокращению бюджетного дефицита, выразив надежду на то, что сделка будет заключена «без потрясений».

На этом фоне курс евро 13 декабря поднимался до 1,3098 доллара, но впоследствии скорректировался, составив днем 14 декабря 1,3084 доллара (+1,2% с начала недели). Европа же порадовала отсутствием ярко выраженного негатива и новыми шагами по купированию долгового кризиса в странах PIIGS. В частности, Еврогруппа утвердила решение о выделении очередного транша финансовой помощи Греции в размере 49,1 млрд евро.

Кроме того, по итогам 14-часовых переговоров министров финансов стран еврозоны было достигнуто соглашение о наделении ЕЦБ надзорными функциями за банками еврозоны и тех стран ЕС, которые пожелают дать на это согласие. Предполагается, что ЕЦБ получит полномочия контроля над всеми банками, обладающими активами более 30 млрд евро или имеющими высокую долю участия в экономике страны — члена союза.

*** При подготовке рубрики использовались данные информационного агентства «МФД-Инфоцентр»

*** Акт о справедливости 17.12. МАКСИМ СОКОЛОВ Эксперт Москва 50 "50" Все доводы pro и contra акта Конгресса США «Справедливость для Сергея Магнитского» были высказаны уже давно — процедура лоббирования и прохождения акта была достаточно длительной. Спор и тогда, и тем более сейчас давно уже идет не о конкретном казусе — смерти подследственного С. Л. Магнитского, консультировавшего структуры У. Браудера, — ибо касательно самого казуса разногласий не возникало. Смерть подследственного в тюрьме, когда есть достаточно оснований предполагать, что она была связана с отказом в должной медицинской помощи, не может иметь оправдания, кем бы подследственный ни был — хоть праведником, хоть черным злодеем. Права подследственного есть права подследственного.

Вопрос был в том, всякая ли реакция на такой прискорбный, чтобы не сказать возмутительный случай является корректной и оправданной или не всякая. Санкции, предложенные властями США, предполагают преследование по весьма неопределенному признаку. Их объектом станут российские граждане, «ответственные за нарушения прав человека, совершенные против тех, кто продвигает свободу слова, религии, собраний, правосудия и демократические выборы, а также лица, способствовавшие их деятельности». Это, в особенности последняя часть — «лица, способствовавшие», — открывает возможности для крайне расширительного толкования, причем дело усугубляется тем, что списки формируются во внесудебном порядке и могут быть тайными. Наконец, в известном противоречии с тезисом об универсальности прав человека (если они не универсальны, то какое вообще дело американскому правительству до реальных, а равно и кажущихся неисправностей в других странах?) он ограничивает свое действие только российскими гражданами. Те, кто продвигает свободу слова, религии, собраний, правосудия и демократические выборы в Саудовской Аравии или в Китае, покровительством американского закона в такой мере не пользуются.

Более всего это напоминает практику военного времени, когда по понятным причинам никакой универсальности не наблюдается — ино дело союзник, ино дело нейтрал, ино дело неприятель. Равно как и процедура принятия решений в военное время весьма упрощена и в ряде случаев окружена тайной.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.