авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |

«Общественный доклад, 2012-2013 Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012–2013 годах Санкт-Петербург Опубликован: Экологический ...»

-- [ Страница 3 ] --

Это переполнило чашу терпения возму Новосибирск является одним из крупней- щенных жителей города. Вечером 6 мая ших городов России и промышленным, ад- года около 150 новосибирцев перекрыли ули министративным и экономическим центром цу Нарымскую с требованиями прекратить вы Сибири. В  различных рейтингах, показыва- рубку деревьев, акция протеста закончилась ющих уровень жизни в  различных городах, дракой с  милиционерами и судебными про цессами.

По искам защитников Нарымского скве ра состоялось более сотни заседаний в судах различной инстанции.

Все эти годы активисты требовали, чтобы мэрия и Совет депутатов отменили решения о выделение участков под застройку, а раз работчики закопали котлован на территории Нарымского сквера, убрали забор и высадили крупномерные деревья в том количестве, в ко тором они их незаконно уничтожили.

06 июня 2013 года судьи апелляцион ной инстанции Новосибирского областного суда признали незаконными распоряжения В. Ф. Городецкого и договоры аренды на стро ительство высотных гостиниц в  Нарымском сквере. Это одна небольшая победа Новоси бирских активистов.

Но уже 12 июля 2013 года около 14.00 на Митинги в защиту Нарымского сквера.

территории сквера имени 40-летия Победы Фото из архива сайта ecodelo.org Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах в Великой Отечественной войне около ГПНТБ ния этой идеи. Сразу появились мнения, что начались массированные незаконные выруб- пользы плотина Иртышу не принесет. По про ки. Жители, прибывшие на место преступле- екту, строительство гидроузла должно решить ния, потребовали порубщиков представиться основную проблему – поднятия уровня реки – и предъявить разрешение на вырубку. Однако для обеспечения безопасного судоходства и никто ничего не предъявил и не представился. нормальной работы водозабора. Но, как ут В Октябрьском суде уже находится дело об верждают противники строительства, как раз оспаривании разрешения на производство зем- именно эти задачи плотина не решит.

ляных работ на спорной территории, акта оцен- Высокое предназначение объекта – спасе ки зеленых насаждений и разрешения на вы- ние реки Иртыш от обмеления, грозящего ему рубку на указанном участке. В ближайшее время со стороны Китая и Казахстана. При этом сток активисты собираются подать новое заявление Иртыша в  Омской области составляет 30 млн об обеспечительных мерах с целью не допустить куб. м в  год, в  Китае  – 7,8 млн. Если даже по земляные работы на территории сквера до всту- каналу, прокладываемому там, перебросят по пления решения суда в законную силу. ловину стока, а пропускная способность казах станского канала Иртыш – Караганда в 4 раза меньше китайского, на водоснабжение жите Источники:

лей области это никак не повлияет: весь реги http://ekovolga.com/index.php/regiony/nashi-goroda/139 он потребляет не более 1% иртышской воды.

ekologiya-novosibirska.html Данные колебаний уровней и расходов воды http://ecodelo.org/ekoproekty/zashchita_prav_ в Иртыше за 60 лет (с 1950 по 2010 год) свиде grazhdan/18883-zhiteli_novosibirska_zashchitili_ тельствуют о том, что объем стока практически narymskii_skver-statia не меняется, а высота его поверхности дей http://gorod54.ru/index.php?newsid= ствительно понижается. Но виноваты в  этом не Китай и не Казахстан, а областные власти.

Добывается строительный песок в объемах, ты сячекратно превышающих восполнение за счет движения донных наносов. Именно из-за добы Омская область чи песка, а вовсе не из-за непропусков с казах станских водохранилищ, согласуемых с Росси ей, и снижается, уровень «бытовых отметок» на Пример 30 Иртыше. Если добычу песка существенно огра ничить, то в течение 15 лет река восстановится Строительство Красногорского гидроузла сама – без всякого гидроузла.

может оставить Омскую область без питьевой воды Красногорский гидроузел – самое большое гидротехническое сооружение в  регионе  – призван регулировать уровень воды в  Ир тыше. Он будет располагаться в районе села Красная Горка в  Омске. В  состав гидросоо ружения согласно проекту входят земляная плотина длиной 1,2 тыс. м и две водосливных плотины  – левобережная и правобережная.

Для пропуска судов предусмотрен судоход ный шлюз. Строительство гидроузла началось в 2012 году. Завершить его планируется в  году к 300-летию Омска. Контролирует возве дение этого объекта региональное Министер ство промышленности.

Зачем нам Красногорский гидроузел – та ким вопросом омские общественники и экс- Строительство гидроузла.

перты задавались с  самого начала обсужде- Фото из архива сайта proshin.info Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах Экологические последствия проекта не- Так, администрация Омска хочет отдать ин предсказуемы. Независимые эксперты про- весторам центральный городской Воскресен гнозируют следующее: ухудшение качества ский сквер, где планируется строительство воды ввиду замедления скорости течения и Чертова колеса, и построить здание единого скопления в районе водохранилища нечистот;

ЗАГСа в  одном из крупнейших зеленых мас подъем Иртыша на 2 метра и выше накроет сивов – Парке Победы.

тысячи прибрежных дач;

в  зоне вероятного 7 мая 2013 года в  администрации города затопления и подтопления окажутся скотомо- Омска состоялись публичные слушания по гильники, пруды-шламоотстойники нефтеза- вопросу внесения изменений в Правила зем вода, гудронное озеро, городская свалка. По лепользования и застройки. На обсуждение, заключению Новосибирского НИИ гигиены, среди прочего, были вынесены дополнитель в результате реализации проекта вода в рай- ные территориальные рекреационные зоны оне водозабора станет непитьевой. Р-7 и Р-8, введение которых может позволить Общественники считают, что строительство вести строительство там, где сейчас оно кате объекта надо остановить, пока оно не прошло горически запрещено. Публичные слушания точку невозврата: зарытые в землю 2–3 млрд прошли очень бурно – общественники, эколо рублей, по их мнению,  – «мелочь» в  сравне- ги и архитекторы выступили против введения нии с теми бедами, которыми может обернуть- новых видов разрешенного использования и ся ввод гидроузла в эксплуатацию. против строительства в Воскресенском скве ре колеса обозрения и ЗАГСа в Парке Победы.

В итоге протокол завершается тем, что слуша Источники:

ния были признаны состоявшимися.

http://www.novayagazeta.ru/society/58350.html 19 мая 2013 года прошли митинги и ше http://superomsk.ru/news/detail.php?ID= ствия против застройки скверов и парков. Они http://www.omsk.aif.ru/society/article/ собрали порядка 300 омичей, которые вышли на защиту парков и скверов. А уже 25 мая в  Пример 31 часов состоялся санкционированный авто пробег памяти вырубленных скверов. Эколо В Омске администрация собирается гический автопробег прошел по 40 уничто вырубать парки и скверы под застройку женным зеленым зонам Омска. Во Всемирный день охраны окружающей среды движение В Омске катастрофическая ситуация с зе- «За Омск» организовало шествие и митинг.

леными насаждениями. Старые вырубаются, К сожалению, в  Омске власти неохотно новых очень мало. Уплотнение города про- прислушиваются к мнению людей. Мэрии про исходит за счет последних зеленых уголков, ще под покровом ночи спилить целый парк, причем в новых кварталах места для бульва- чем спросить мнение жителей близлежащих ров, скверов зачастую не предусматривается. домов. Вот омичи и протестуют против выруб ки деревьев, застройки исторического центра и плохих дорог.

Глава Омской области, губернатор Виктор Назаров, отвечая на вопросы омичей пояс нил, что с  гражданской активностью защит ников скверов и парков нужно считаться, и он лично поддерживает протестующих в  жела нии сохранить как можно больше деревьев и не превращать Омск в каменные джунгли. Тем самым косвенно дав понять, что колеса обо зрения в  Омске не будет точно, да и строить единый городской ЗАГС в Парке Победы об ластные власти вряд ли соберутся.

Члены инициативной группы подняли боль шой общественный резонанс и сделали все для того, чтобы органы власти их услышали. Полу Митинг в защиту парков Омска.

чается, что общественники победили? Вряд ли.

Фото из архива сайта mutatorkvn.livejournal.com Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах Ведь уже сейчас обнесли забором очередной ва госкорпорации «Росатом» Сергей Влади сквер на улице Гашека. Пока со стороны адми- ленович Кириенко подписали соглашение, на нистрации не было принято никаких конкретных основании которого лоббисты «Прорыва» по решений для сохранения «зеленого» Омска. принципу обратной логики пытаются внести Если органы власти по прежнему не будут при- изменения в  ФЦП «Ядерные энерготехноло слушиваться к мнению горожан, то публичные гии нового поколения на период 2010  – протесты продолжатся. А если администрация годов и на перспективу до 2020 года», сменив готова открыто обсуждать вопросы развития го- место реализации пилотного сегмента проек рода, то и общественность готова к диалогу. та с Челябинской (ПО «Маяк») и Свердловской областей (Белоярская АЭС) на Томскую область (ОАО «СХК»). По состоянию на июль 2013 года Источники:

Правительство РФ не внесло в вышеозначен http://sergeykostarev.blogspot.ru/2013/06/ ную ФЦП требуемых Росатомом изменений.

blog-post_3859.html 17 июля 2013 года в ЗАТО Северск прошли http://vk.com/za_omsk Общественные слушания по оценке матери http://www.omsk.aif.ru/society/article/ алов обоснования лицензии на осуществле http://hedgeapple.livejournal.com/65069.html ние деятельности в  области использования http://www.om1.ru/news/society/11780/ атомной энергии (включая материалы ОВОС) http://ecomsk.ru/index/predystorija_problemy/0- ОАО «СКХ» по объекту «Создание опытно-де монстрационного энергокомплекса в  составе энергоблока с реактором на быстрых нейтронах «БРЕСТ-300» со свинцовым теплоносителем и пристанционным блоком по переработке от Томская область работавшего ядерного топлива, фабрикации и рефабрикации плотного топлива». В ходе слу шаний стало понятно, что на данный момент Пример 32 заявления о работоспособности и безопасности всего комплекса носят теоретический характер Продвижение строительства опытно-де- и не проверены на практике должным образом.

монстрационного энергокомплекса на базе Декларируемая руководством ЗАТО Се реактора БРЕСТ-ОД-300 верск и ОАО «СХК» «открытость» в  ознаком лении с  обязательными природоохранными Амбициозный проект российских атомщи- документами не соответствует действитель ков по замыканию ядерного топливного цик- ности. Материалы, предназначенные для об ла «Прорыв» предполагает создание нового щественных слушаний, не были размещены поколения атомных электростанций в  виде в Интернете для иногородних участников слу энергокомплексов, содержащих в  своем со- шаний, а также граждан, которые могли при ставе два блока БРЕСТ-1200 (реактор на бы- слать свои замечания в письменном виде.

стрых нейтронах и с  тяжелым теплоносите- Том ОВОС (оценка воздействия на окру лем, например, свинцом) и пристанционный жающую среду как часть материалов обо топливный цикл, позволяющий регенериро- снования лицензии) содержит противоречия, вать облученное топливо и изготовить новое прямые ошибки, посвящен оценке еще не с включением в него минор-актинидов и не- спроектированного объекта. Поспешность которых продуктов деления. в выдаче лицензии ОАО «СХК», незавершен На Сибирском химическом комбинате реше- ность проекта могут привести к радиационной но «обкатать» технологию, реализовав пилот- катастрофе в Томской области.

ную часть «Прорыва»: строительство опытно демонстрационного энергетического комплекса Источники:

(ОДЭК) в составе реактора БРЕСТ-ОД-300 (пуск – http://www.rosatom.ru/journalist/announces/b965d 2020 год) и пристанционного цикла по произ- 9e9478ef2afee5ed17be водству топлива и его регенерации. Заявлен- http://www.rosatom.ru/journalist/news/f5ad64804ce1ce4c ный объем инвестиций – 42 млрд рублей. adb3bdb02198ada 28 сентября 2012 года губернатор Томской http://green.tomsk.ru/node/ области Сергей Анатольевич Жвачкин и гла- http://green.tomsk.ru/node/ Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах Пример 33 минар-тренинг по обращению с  устаревшими пестицидами по стандартам FAO. Участники Захоронение пестицидов семинара провели инвентаризацию места за на территории села Тегульдет хоронения пестицидов в  селе Тегульдет по стандартам FAO. Во время проведения инвен В районном центре Тегульдет с населением таризации были взяты пробы почвы в  пахот около 4200 человек в огороде жилого дома по ном слое соседних огородов. При анализе проб ул. Береговой располагается большое захоро- установлено содержание ДДТ 110 долей ПДК.

нение ДДТ (дуста). Это место обнаружено в 1998 Со всеми результатами исследований власти году при обрушении берега протоки р. Чулым Томской области ознакомлены, но никаких мер (крупный приток первого порядка реки Оби) до сегодняшнего дня принято не было.

в зоне жилой застройки. В конце 1950-х годов В мае 2013 года по заявлению одной из в Тегульдетском районе дустом обрабатывались активисток Роспотребнадзор отобрал про леса для борьбы с тутовым шелкопрядом. Дуст бы почв в  районе Тегульдетского захороне полностью не использовали, склад оставили ния, результаты совпали с результатами заброшенным. Со временем строение разруши- года: уровень ДДТ в  почве возделываемых лось, и дуст просто закопали в землю на этом частных огородов достигает 130 ПДК. В  от же месте, а рядом с ним были отведены участки вет на заявление активистки ОД «Сибиряки»

под жилье и построены жилые дома. Роспотребнадзор направил всю информа В 2000 году Томским политехническим уни- цию в  Департамент природных ресурсов и верситетом проводились исследования, в ре- охраны окружающей среды Томской области зультате которых было установлено, что в селе А. М.  Адаму с  предложениями рассмотреть Тегульдет по ул. Береговая прямо на террито- вопрос экологической ситуации, связанной рии частного подворья под землей на глубине с  загрязнением. Хотя Департамент природ находится около 200 тонн ДДТ. Общий объем ных ресурсов знает о наличии проблемы как отходов 2–4 класса опасности с учетом загряз- минимум с  2000 года и с  сентября 2012 года ненного грунта составляет около 14 000 тонн. получал неоднократные обращения активи Проблема актуализировалось после ра- стов Томской области с просьбой разобраться тификации Россией Стокгольмской конвен- в ситуации.

ции в  2011 году. «Сибирское Экологическое После обращения «Сибирского Экологиче Агентство» при поддержке «Зеленого Креста» ского Агентства» в прокуратуру Департаменту провело в  Томске 20–29 июня 2012 года се- природных ресурсов и охраны окружающей среды 19.06.2013 вынесено представление об исправлении правонарушений. По указанию прокуратуры региональное управление Ро спотребнадзора с июля 2013 года занимается оповещением жителей жилых домов, распо ложенных вблизи зоны загрязнения, проводит оценку рисков здоровья жителей. К сожале нию, речи об утилизации данных отходов пока не идет.

Предположительно, на территории и других районов Томской области, где проводились мероприятия по борьбе с шелкопрядом, име ются подобные захоронения. На ликвидацию таких захоронений пестицидов, как в селе Те гульдет, требуются колоссальные средства.

Источники:

Ивасенко В.И. и др. Исследование поведения пестицида ДДТ в подземных захоронениях / Химия и химическая технология, 2002, том 45, вып. 3. – С. 59-61.

Схема точек отбора проб и расположения http://www.inosmi.ru/russia/20121113/202116625.html захоронения ДДТ в селе Тегульдет.

Фото из архива сайта ecokarta.info http://www.tv2.tomsk.ru/raioni/news/v-teguldete lzakhoroneno-20-tonn-pestitsidovl СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ В состав округа входят 7 субъектов Российской Федерации:

6 республик (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия – Алания, Чеченская) и Ставропольский край.

Ставропольский край Карачаево-Черкесская Республика Кабардино-Балкарская Республика Республика Северная Осетия – Алания Чеченская Республика Республика Ингушетия Республика Дагестан Общая характеристика Несмотря на обещания, ОАО «Электро цинк» в  республике Северная Осетия  – Ала экологической ситуации в округе ния так и не выполнил свои обязательства по Общая площадь территории Северо-Кав- снижению антропогенной нагрузки, в резуль казского федерального округа (СКФО) состав- тате чего в городе Владикавказ периодически ляет 170,4 тыс. кв. км, где проживает 9,5 млн происходит выброс диоксида серы и триокси человек. да серы в атмосферный воздух.

Нарушения экологических прав граждан В республике Северная Осетия  – Алания на территории Северо-Кавказского федераль- в  Алагирском районе планируется строи ного округа связаны с  загрязнением атмос- тельство цементного завода вопреки мнению ферного воздуха нефтегазовыми компаниями местного населения. Особенно местных жите и нелегальным заводом по переработке неф- лей возмущает тот факт, что строить собира ти, загрязнением водных объектов выбросами ется дочерняя структура ОАО «Уральская гор крупных промышленных предприятий, не- но-металлургическая компания», владеющая санкционированными свалками, строитель- заводом ОАО «Электроцинк».

ством мусороперерабатывающего завода и ОАО «Курорты Северного Кавказа» на полигона ТБО на территории месторождения мереваются построить высокогорный курорт пресных вод в Шпаковском районе. «Эльбрус-Безенги» вопреки мнению местных Экологические активисты отмечают кри- жителей, а на территории Кавказского государ тическое состояние Тамбуканского озера ственного природного биосферного заповед вследствие незаконной добычи насыщенного ника построена пограничная база, в результате солевого раствора (рапы), а также других при- строительства которой ущерб окружающей сре родоохранных нарушений. де составляет около 500 тыс. рублей.

Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах В Зеленокумском районе Карачаево-Чер- Экологическая активность жителей округа кесии продолжилось строительство горно- находится на низком уровне. Активную ра лыжного комплекса «Архыз» на землях особо боту по отстаиванию прав граждан на благо охраняемой природной территории без госу- приятную окружающую среду ведут несколько дарственной экологической экспертизы. экологических организаций, среди которых – По данным Министерства природных ре- МППБОО «Экологическая вахта по Северному сурсов и экологии, для субъектов СКФО харак- Кавказу» и Дагестанская региональная обще терен весьма низкий показатель нормативной ственная организация «Агама».

очистки сточных вод, и в некоторых регионах отмечаются проблемы с питьевой водой.

точником загрязнения атмосферного воздуха Республика Дагестан из-за чего, как утверждали жители, у них воз никли проблемы со здоровьем.

«Некто перерабатывает нефть в солярку и продает. Тут самовар какой-то, дышать невоз Пример 34 можно, жуткая вонь. От выбросов газа у людей серьезные проблемы со здоровьем»,  – заяв Загрязнение атмосферного воздуха ляли жители поселка. Кроме загрязнения воз в Карабудахкентском районе нелегальным духа, местное население было обеспокоено мини-заводом по переработке нефти близостью нефтезавода к топливохранилищу аэропорта г. Махачкалы – жители опасались, В феврале 2013 года жители поселка Ма- что на заводе может произойти взрыв или по нас Карабудахкентского района заявили, что жар, который затронет и объекты аэропорта, на территории бывшего завода «Сельхозхи- в  результате чего могут быть человеческие мия» действует нелегальный нефтеперераба- жертвы.

тывающий мини-завод, который является ис- В данном случае нарушены право граждан на благоприятную окружающую среду, право на охрану здоровья.

5 февраля 2013 года у здания админи страции поселка Манас собралось около человек, потребовавших от чиновников не медленно принять меры по прекращению де ятельности нелегального нефтезавода. Мест ная молодежь также высказала намерение решить проблему сама – самостоятельно раз рушить нефтеперегонную установку.

В феврале 2013 года администрации Ка рабудахкентского и Каякентского районов заявили, что ничего не знают о нефтезаводе как в самом поселке Манас, так и в его окрест ностях. Глава поселения Нурмагомед Гатизов посоветовал недовольным гражданам «при влечь к проблеме внимание федеральных властей с помощью митингов и писем».

Аэропорт «Уйташ» в Махачкале, который находится в зоне риска из-за нового нефтеперерабатывающего завода.

Фото: Эльдар Расулов, Сергей Мартьянов, www.odnoselchane.ru Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах В апреле 2013 года появилась информация о том, что сотрудники ФСБ нашли в  поселке Манас подпольную нефтеперегонную установ ку и пресекли ее деятельность. Всего, по дан ным ФСБ и республиканского МВД, за минув ший год в Дагестане было выявлено свыше подобных объектов.

Источники:

http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/220379/ http://www.imam.ru/news/v-dagestane-zhiteli-trebuyut zakryt-neftyanoj-zavod/ http://www.gtrkdagestan.ru/proisshestviya/nezakonnyie_ neftezavodyi Пример Сбросы жидких отходов спиртового производства в канал Жители Комсомольского села ликвидируют сточную им. Октябрьской революции трубу спиртзавода. Дагестан, Кизилюртовский район, 22 июня 2012 года.

Фото: Патимат Махмудова для «Кавказского узла»

В июне 2012 года село Комсомольское Кизилюртовского района попало в  эпицентр акций гражданского неповиновения в  связи со сбросами жидких отходов спиртового про- основная масса жидких отходов стекала в на изводства завода ООО «Аком» в  канал им. правлении села Стальское. Местных жителей Октябрьской революции  – оросительно-об- не устраивает подобное предложение, они воднительную систему, предназначенную для требуют от руководства ООО «Аком» построить обеспечения водой засушливых районов Да- очистные сооружения и полностью прекратить гестана, а также городов Махачкала, Каспийск сбросы с завода неочищенных сточных вод.

и Избербаш. В данном случае можно усмотреть наруше Действующий более 10 лет в  селе Комсо- ние права граждан на благоприятную окружа мольское спиртзавод поначалу вывозил жид- ющую среду, права на охрану здоровья.

кие отходы автоцистернами, но позднее стал В 2012 году Управление Роспотребнадзора сбрасывать их в канал им. Октябрьской рево- по Республике Дагестан установило, что вода люции. Жители села дважды в  судебном по- в канале им. Октябрьской революции не соот рядке добивались приостановки деятельности ветствует санитарно-гигиеническим нормам и завода  – сначала на 10, а затем на 20 суток. опасна для здоровья.

Кроме того, ООО «Аком» признавался вино- ООО «Аком» заявляет о непричастности к вным в нарушении ст. 22 и ст. 18 Федерально- загрязнению канала, утверждая, что со спирт го закона «О санитарно-эпидемиологическом завода сбрасывается только техническая благополучии населения». вода, которая используется для охлаждения, и В июне 2012 года местные жители дважды что она якобы даже «чище той воды, которая собирались на стихийные сходы, производили течет в канале».

самостоятельный демонтаж сбросной трубы и активно препятствовали работам по ее вос- Источники:

становлению. http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/208849/ В ответ на акции протеста ООО «Аком» за- http://www.moidagestan.ru/news/accidents/ явило о готовности вынести сбросную трубу http://daghestan.org/index.php/accidents/81-spirt за пределы села Комсомольское с тем, чтобы Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах Северная Осетия-Алания, ситуация нисколь Республика Ингушетия ко не улучшилась: с  заводов «Электроцинк»

и «Победит», стекольного завода, психонев рологического диспансера в  селении Чер Пример 36 мен, многочисленных мини-заводов по про изводству спирта и алкогольной продукции Загрязнение реки Камбилеевка продолжился сброс жидких отходов в  реку выбросами промышленных предприятий Камбилеевка, невзирая на административные санкции.

Река Камбилеевка – один из крупных при- В данном случае нарушены право граждан токов реки Терек, частично протекает по тер- на благоприятную окружающую среду, право ритории Ингушетии, являясь для ингушских на охрану здоровья.

населенных пунктов Гиреево, Кантышево и В период с  2007 по 2011 год депутаты Долаково основным источником питьевой Республики Ингушетия неоднократно об воды и воды для сельскохозяйственных нужд. ращались в  Госдуму РФ, Генеральную про С 2007 года расположенные на территории куратуру РФ и Росприроднадзор по фактам соседней Северной Осетии ОАО «Электро- загрязнения реки Камбилеевка, указывая на цинк», ОАО «Меринда», ОАО «Победит», Вла- то, что «жизнь в бассейне Камбилеевки стала дикавказская птицефабрика, а также другие сплошным кошмаром». В 2012 году аналогич предприятия стали осуществлять в реку Кам- ные обращения поступали также от жителей билеевка разовые, а с 2011 года – системати- Северной Осетии и представителей местных ческие сбросы жидких отходов, что поставило экологических организаций.

водоем на грань экологического бедствия. В марте 2013 года руководство ОАО «Элек Согласно результатам проведенной в кон- троцинк» – главного загрязнителя реки Кам це 2010 года ФГУЗ «Центр гигиены и эпиде- билеевка, – заявило о том, что на предприятии миологии» Республики Ингушетия проверке, была проведена модернизация производства в  реке Камбилеевка было выявлено значи- свинца, в результате чего удалось снизить вы тельное превышение допустимых норм содер- бросы всех видов. Кроме того, ОАО «Электро жания цинка, кадмия, меди и органических цинк» пообещало внедрить замкнутую систему веществ. В  заключении сказано, что «пробы водоснабжения в  электролитном цеху с  тем, воды из реки Камбилеевка не соответствуют чтобы существенно сократить забор свежей требованиям санитарных норм». воды из р. Терек и объемы сбрасываемых По состоянию на март 2013 года, по данным в р. Камбилеевка загрязненных вод.

Управления Росприроднадзора по Республике По данным на июнь 2013 года, эта техно логия на заводе «Электроцинк» внедрена не была.

Источники:

http://osradio.ru/obshestvo/58809-ezhegodno-v-otkrytye vodoemy-severnojj-osetii.html http://www.beslan.ru/index.php/beslan/news_sltd/3163/ http://shuum.ru/articles/ http://osobo-opasnyi.livejournal.com/49720.html http://www.beslan.ru/index.php/beslan/news_sltd/3163/ http://voda.mnr.gov.ru/question/?act=view_reply Последствия загрязнения реки Кембилеевки.

Фото из архива сайта osobo-opasnyi.livejournal.com Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах Пример 37 Управление Росприроднадзора по Респу блике Ингушетия выступало с предложением Несанкционированные свалки к республиканским властям предусмотреть отходов производства и потребления строительство 5 современных полигонов (в городах Малгобек, Карабулак, Назрань, в ста На всей территории Республики Ингу- нице Орджоникидзевской и в  Джейрахском шетия сложилась критическая ситуация районе) с  мусороперерабатывающими ком с  утилизацией отходов производства и по- плексами, а также рассмотреть возможность требления. В  2011 году республиканским строительства 14 биотермических ям (ското Управлением Росприроднадзора было выяв- могильников).

лено 45 объектов захоронения и размещения В конце 2011 года правительство Респу отходов, которые в  общей сложности зани- блики Ингушетия опубликовало доклад «Об мают более 115 га земель. При этом только экологической ситуации в  Республике Ин у 29 свалок оформлены акты отвода земель- гушетия», в  котором заявило об отсутствии ных участков. средств для финансирования программы Общий приблизительный объем образова- «Экологическая реабилитация территорий и ния твердых бытовых отходов в Ингушетии, по оздоровление окружающей природной сре оценкам Росприроднадзора, составляет 128 ды Республики Ингушетия на 2010-2011 гг.», тыс. тонн в год. предусматривающей, в том числе, строитель Все объекты захоронения отходов, распо- ство полигонов ТБО и ликвидацию несанкци ложенные на территории республики, эксплу- онированных свалок.

атируются с  нарушениями действующего за- «В результате выполнения программных конодательства. В частности, не ведется учет мероприятий на административной террито поступающих отходов и сортировка по их ви- рии республики снизится уровень негатив дам, не проводится изоляция слоев отходов, ного воздействия на окружающую природную не соблюдаются технологии складирования среду, будут реабилитированы отдельные эко твердых бытовых отходов. логически неблагоприятные территории, пре Полное отсутствие первичной обработки дотвращены случаи образования стихийных перед захоронением, несоблюдение техноло- мусоросвалок, но из-за отсутствия финансо гии обезвреживания и отсутствие процесса вых средств программа не реализуется», – го утилизации твердых бытовых отходов зача- ворится в докладе.

стую приводит к их возгоранию. Кроме того, В 2012 году в  республике была принята свалки твердых бытовых отходов, за исклю- целевая программа «Обращение с  твердыми чением свалки в  г. Назрань, не охраняются, бытовыми отходами и оздоровление окружаю на их территорию имеется свободный доступ, щей природной среды Республики Ингушетия многие из них не обвалованы и никак не ого- на 2012-2020 годы», в рамках которой запла рожены. нированы мероприятия по улучшению ситу На сегодняшний день в Ингушетии нет ни ации в  сфере обращения с  отходами произ одного полигона по утилизации и ликвидации водства и потребления. Однако в апреле токсичных промышленных отходов (1 и 2 клас- года Комитет Республики Ингушетия по эко сов опасности), а также для просроченных логии и природным ресурсам в очередной раз ядохимикатов. заявил об отсутствии необходимых средств.

Республиканская целевая программа «Экологическая реабилитация территорий и Источники:

оздоровление окружающей природной сре- http://osradio.ru/obshestvo/42720-nesankcionirovannye ды Республики Ингушетия на 2010-2011 гг.», svalki-severnogo-kavkaza.html предусматривающая, в том числе, строитель- http://komecori.ru/index.php/2011-01-05-17-10-38/167 ство полигонов ТБО и рекультивацию несанк- 2013-04-12-08-14-46.html ционированных свалок, не была реализована http://docs.podelise.ru/docs/index-7375.html?page= в полном объеме из-за отсутствия необходи мых средств.

В данном случае нарушаются право граж дан на благоприятную окружающую среду, право на охрану здоровья.

Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах Кабардино-Балкарская тенцию органов местного самоуправления. По итогам 2012 года общая сумма наложенных на Республика все сельские поселения штрафов за нарушение санитарно-эпидемиологического законода тельства составила 300 тыс. рублей – мизерная Пример 38 сумма по сравнению с ущербом, причиняемым окружающей среде и здоровью граждан.

Стихийные свалки ТБО в Зольском районе В данном случае можно усмотреть наруше ние права граждан на благоприятную окружа Из 147 сел Кабардино-Балкарии только ющую среду, права на охрану здоровья.

в  двух  – Нартане и Лескене  – организован В сентябре 2012 года в Общественной па централизованный вывоз бытового мусора. лате Кабардино-Балкарии прошел «круглый В  остальных селах, стихийные свалки ТБО стол» по проблемам рационального природо и сельскохозяйственных отходов образуют- пользования и охраны окружающей среды, на ся повсюду, в  том числе в  водоохранных зо- котором была рассмотрена проблема сбора и нах. Самая критическая ситуация сложилась утилизации ТБО. Министр природных ресур в  Зольском районе республики, где мусором сов и экологии КБР Берт Гызыев отчитался, завалены берега и пойма реки Золки. что в  2012 году рамках двухмесячников по Наибольшее количество мусора скопилось благоустройству и озеленению населенных в окрестностях райцентра – поселка Залукоко- пунктов в  республике была ликвидирована аже. Рядом с этим населенном пунктом обра- 341 стихийная свалка.

зовалась огромная стихийная свалка, куда му- В октябре 2012 года республиканское пра сор свозят с начала 90-х годов прошлого века. вительство приняло Постановление № 239 Вплотную к свалке прилегает жилая зона, а ПП «О порядке ведения республиканского также молочная ферма. кадастра отходов» для упорядочения сбора Местные жители заявляют, что во время информации об образующихся на территории половодья на реке Золка часть скопившегося республики отходов, местах их захоронения и мусора уносится вниз по долине  – в  сторону способах (технологиях) утилизации».

станицы Зольской с  населением в  несколь- По данным на май 2013 года, нормативное ко тысяч человек, для которых река является новшество не сказалось коренным образом на единственным источником водоснабжения. ситуации с санитарной очисткой сельских по Республиканские власти устраняются от селений.

решения проблемы, заявляя, что вопросы са нитарной очистки поселений входят в  компе- Источники:

http://smartnews.ru/regions/sevkav/7425.html https://www.kavkaz-uzel.ru/articles/213327/ http://docs.cntd.ru/document/ Пример Строительство высокогорного курорта «Эльбрус-Безенги» вопреки мнению местного населения В июле 2012 года ОАО «Курорты Северно го Кавказа» (управляющая компания по ре ализации проекта туристического кластера в  Северо-Кавказском федеральном округе) презентовала жителям сельских поселений Безенги Черекского района и Булунгу Чегем ского района КБР проект высокогорного ку Местные жители уже привыкли не замечать стихийно рорта «Эльбрус-Безенги» с  пропускной спо разрастающейся несанкционированной свалки ТБО.

собностью 29 тыс. туристов в день.

Фото из архива сайта smartnews.ru Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах ОАО «Курорты Северного Кавказа» наме ревается построить к 2020 году в Чегемском и Черекском районах современный горнолыж ный комплекс на площади 320 кв. км, с лыж ными трассами протяженностью 170 км, с  подъемниками производительностью 61 чел/час и гостиницами на 14 тыс. мест.

При этом ОАО «Курорты Северного Кав каза» заявляет, что «туркластер не будет ме шать ни животноводству, ни какой-либо иной деятельности местного населения». Однако после презентации проекта в  Безенги про шел сход местных жителей, на котором было принято решение выступить против проекта «Эльбрус-Безенги», поскольку ряд инфра структурных объектов будущего курорта пла нируется разместить на пастбищах и сенокос ных угодьях.

Ранее против реализации проекта «Эль брус-Безенги» выступал Гринпис России, об- Кабардино-Балкария, Хуламо-Безенгийское ущелье.

наруживший, что верхняя часть проектируе- Фото: Луиза Оразаева для «Кавказского узла»

мых горнолыжных трасс одного из кластеров курорта, расположенного между селами Верх ний Чегем и Безенги, попадает на территорию недовольные строительством современной Кабардино-Балкарского государственного инфраструктуры».

высокогорного заповедника, а другой кластер В июне 2013 года ОАО «Курорты Северного курорта практически целиком размещен на Кавказа» приступило к разработке техниче территории национального парка «Приэль- ского задания проекта планировки террито брусье». рии и проекта межевания будущего курорта.

В данном случае можно усмотреть наруше ние права граждан на благоприятную окружа- Источники:

ющую среду, права на учет мнения при при- http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/210401/ нятии решения о размещении экологически http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/216349/ опасных объектов. http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/189509/ 18 августа 2012 года жители селения Бе- http://sklenta.ru/kbr/363.html зенги провели митинг, на котором выразили http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/2010/ несогласие с  планами по строительству тур- September/5642/ кластера. В ноябре 2012 года пятеро депутатов http://www.regnum.ru/news/1656038.html местного самоуправления селения Безенги http://07kbr.ru/2012/05/12/kamni-pretknoveniya-na Черекского района Кабардино-Балкарии по- puti-stroitelstva-kurorta-elbrus-bezengi-v-kabardino дали заявления о сложении депутатских пол- balkarskoj-respublike/ номочий в знак протеста против действий ОАО «Курорты Северного Кавказа», которое, по их словам, «не считается с мнением местных жи телей». Как заявили экс-депутаты, «обещания авторов проекта туркластера сельчанам не прописаны ни в одном документе, права сель чан ничем не гарантированы».

В мае 2013 года глава администрации се ления Безенги Исмаил Рахаев заявил, что «не следует отказываться от денег, плывущих в руки» и что для строительства курорта «Эль брус-Безенги» «все готово». Рахаев отметил, что среди селян «есть консервативные люди, Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах В мае 2013 года появилась информа Карачаево-Черкесская ция, что неизвестные люди в военной форме Республика препятствовали сотрудникам заповедника в  осмотре места строительства, заявляя, что погрануправление ФСБ «может возводить не обходимые сооружения, где угодно, даже на Пример 40 охраняемой природной территории».

Кавказский государственный природный Незаконное строительство пограничной биосферный заповедник им. Х. Г. Шапошнико базы на территории Кавказского ва – самый большой и старейший заповедник заповедника на Кавказе. Входит в состав объекта Всемир ного природного наследия «Западный Кав В апреле 2012 года Всемирный фонд ди- каз». Расположен в  пределах трех субъектов кой природы в  России (WWF России) сооб- РФ – Краснодарского края, Республики Ады щил, что в  высокогорной части Кавказского гея и Карачаево-Черкесской Республики.

государственного природного биосферного В данном случае можно усмотреть наруше заповедника, на границе Карачаево-Черке- ние прав граждан на благоприятную окружа сии и Краснодарского края, военнослужащие ющую среду.

Пограничного управления ФСБ России по В мае 2013 года администрация КГПБЗ об Карачаево-Черкесии осуществили самоза- ратилась с заявлением в военную прокуратуру хват земельного участка и начали незакон- Армавирского гарнизона. WWF России на ное строительство погранбазы под предлогом правлял аналогичное обращение в Генпроку обеспечения безопасности подготовки и про- ратуру РФ.

ведения зимних Олимпийских игр в г. Сочи. По указанию военной прокуратуры Роспри Строительство базы велось на слиянии рек роднадзор провел проверку и установил, что Цахвоа и Малая Лаба, где проходят мигра- ущерб окружающей среде при проведении ционные пути различных видов животных  – строительно-монтажных работ в  долине реки оленей, зубров, кабанов, медведей и других. Цахвоа составил около 500 тыс. рублей. Речь «Строительство приведет к резкому сокраще- шла, прежде всего, о вреде почвенному слою, нию популяций этих видов, в  том числе кор- который был поврежден на площади 20,7 кв. м.

мовой базы переднеазиатского леопарда, и В августе 2012 года WWF России получил таким образом поставит под угрозу проект по ответ из Военной прокуратуры Черкесского возвращению исчезнувшего хищника на Кав- гарнизона, в котором сообщалось, что «на до каз», – сообщал WWF России. пущенные начальником ПУ ФСБ РФ по КЧР Погрануправление ФСБ по Карачаево- генерал-майором И. М. Узиковым нарушения Черкесской Республике заявило в  ответ, что закона в  вышестоящую прокуратуру направ «место установки обогревательного пункта лен проект представления об устранении на было выбрано в  ходе облета участка на вер- рушений закона».

толете совместно с руководством Кавказского В августе того же года стало известно, что заповедника». Действия сотрудников погра- ФСБ России по Карачаево-Черкесии при ничного управления, по словам их началь- ступило к демонтажу незаконно возведенных ства, «полностью соответствуют федеральному строений – в частности, было демонтировано законодательству, соглашению о взаимодей- 3 здания и 2 пешеходных моста.

ствии и обмене информацией между ФСБ Рос сии и Министерством природных ресурсов и Источники:

экологии РФ, а также плану взаимодействия, http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/207400/ подписанному пограничным управлением и http://www.wwf.ru/resources/news/article/ Кавказским заповедником». http://www.pravda.ru/news/society/29-05-2012/1116551 Директор Кавказского заповедника Сер- pogranichniki-0/ гей Шевелев, в  свою очередь, опроверг за явления пограничников, заявив, что адми нистрация заповедника не согласовывала размещение базы и «категорически против ее нахождения в выбранном месте».

Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах Пример 41 попадает на территорию Тебердинского госу дарственного заповедника, а большая часть Продолжающееся строительство инфраструктурных объектов непосредственно горнолыжного комплекса «Архыз» затрагивает квартал № 5 Кизгычского лесни на землях особо охраняемой природной чества Тебердинского заповедника, а также территории без государственной входит в  5-километровую охранную зону за экологической экспертизы поведника, установленную постановлением правительства Карачаево-Черкесской респу С 2007 года в Зеленчукском районе Кара- блики от 20.06.1998 № 203.

чаево-Черкесии, на территории муниципаль- В данном случае нарушены права граждан ного образования «Архызское сельское по- на благоприятную окружающую среду.

селение», ведутся проектно-изыскательские В 2009 и 2010 годах МППБОО «Экологиче и строительные работы в рамках реализации ская вахта по Северному Кавказу» обращалась проекта горнолыжного комплекса «Архыз», в Министерство природных ресурсов и эколо вошедшего в 2010 году в состав т. н. «северо- гии РФ, в прокуратуру Карачаево-Черкесской кавказского туристического кластера», опера- республики и республиканское правитель тором которого является ОАО «Курорты Север- ство по вопросу отсутствия положительного ного Кавказа». заключения государственной экологической Проект «Архыз» предусматривает строи- экспертизы у проекта «Всесезонный горный тельство четырех туристических поселков на курорт «Архыз».

24 тыс. человек, сети из 54 подъемников про- В конце 2011 года Гринпис России и пускной способностью 45 тыс. человек в день МППБОО «Экологическая Вахта по Северно и обустройство горнолыжных трасс различной му Кавказу» выступили с совместным заявле сложности общей протяженностью более 260 нием о недопустимости размещения «тури км. ОАО «Курорты Северного Кавказа» ожида- стического кластера» на Северном Кавказе ет, что с выходом курорта на проектную мощ- в границах особо охраняемых природных тер ность туристический поток превысит 500 тыс. риторий.

человек в год. Отвечая на критику общественных органи По данным на февраль 2013 года, на курор- заций, начальник департамента Росприрод те уже действовавла четырехместная кресель- надзора по Северо-Кавказскому федерально ная канатная дорога до отметки 1770 метров, му округу Николай Севостьянов сказал, что их велось строительство второй подвесной пас- информация «содержала ряд неточностей».

сажирской канатной дороги гондольного типа «Если посмотреть реальные проектные мате общей протяженностью 2,4 км, которая будет риалы строительства курорта Архыз, какие доставлять туристов к двум горнолыжным трассам протяженностью 2600 и 2150 метров, а также завершалось строительство двух из пяти гостиниц ЗАО «Группа Синара».

Кроме того, в настоящее время в поселке Архыз завершены строительно-монтажные работы на различных объектах инфраструк туры  – системе водозабора и сети водоснаб жения горнолыжного комплекса (7,65 км), системе очистных сооружений и сетей кана лизации, линии электропередачи ВЛ-110 Зе ленчукская – Лунная Поляна (61,2 км), а также на подводящем газопроводе Зеленчук  – Ар хыз – Дукка (71,6 км).

Ни один из перечисленных объектов не проходил государственную экологическую экспертизу, несмотря на то, что, как было установлено МППБОО «Экологическая вах- Этот природный заповедник та по Северному Кавказу» и Гринпис России, может стать горнолыжным курортом.

гостиничный комплекс «Деревня Архыз 1» Фото из архива сайта www.greenpeace.org Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах либо объекты на территории Тебердинского Республика Северная заповедника никто размещать не собирает ся», – заявил Севостьянов. Осетия – Алания В то же время полпред в СКФО Александр Хлопонин подтвердил, что проекты горнолыж ных курортов Северного Кавказа все-таки Пример затрагивают территории особо охраняемых природных территорий, но при этом, по его Строительство цементного завода словам, «они не навредят экологии, а потери в Алагирском заповедников возместят новыми территори ями». «Мы достаточно гибко решаем эту про блему  – что отличает нас от Сочи, где были В 2011 году правительство Северной Осе ограничения, которые предъявляет Олимпий- тии объявило о том, что в связи со строитель ский комитет. Мы имеем возможность двигать ством в  республике горнолыжного курорта границы, замещая территории, но в  основе «Мамисон» и возросшей потребностью в стро всех наших проектов главное – не навредить ительных материалах в  Алагирском районе, экологии и не нарушить биосферу Северного в  35 км от столицы республики Владикавка Кавказа», – сказал Хлопонин. за, будет построено цементное производство Никакой информации о «компенсации за- мощностью 1,5 млн тонн цемента в  год, сы поведникам» полпредство, впрочем, не опу- рьем для которого станут открытые залежи бликовало. В то же время в апреле 2013 года мергеля в Алагирском ущелье.

ОАО «Курорты Северного Кавказа» получило Проект реализует ООО «УГМК-Цемент»  – полномочия по управлению и распоряжению дочерняя фирма ОАО «Уральская горно-ме земельными участками и иными объектами таллургическая компания» (УГМК).

недвижимости, расположенными на курорте В начале 2012 года ООО «УГМК-Цемент»

«Архыз» и находящимися в  государственной приступила к разработке проектной докумен и муниципальной собственности, включая тации. В  декабре правительство Северной предполагаемые участки Тебердинского запо- Осетии объявило, что проект завода получил ведника. положительное заключение государственной экспертизы, однако процедура выдачи ООО «УГМК-Цемент» разрешения на строитель Источники:

ство была приостановлена в связи с активны http://www.kchr.ru/news/detailed/7538/ ми протестами жителей Алагирского района.

http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/219410/ Алагирцы провели серию пикетов и митингов, http://www.rg.ru/2011/09/07/reg-kuban/arhyz.html наиболее крупными среди которых стали акции http://kavpolit.com/delo-klastera-boitsya/ в мае и июне 2012 года (около 300 и 500 участ http://www.interfax-russia.ru/South/news.

ников соответственно), а также в мае 2013 года asp?id=398951&sec= (около 300 участников). Жителей района беспо http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/2010/ коит то, что заявленный ООО «УГМК-Цемент»

September/5642/ расчетный размер санитарно-защитной зоны http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/2011/ составляет 500 метров, что, как полагают граж September/16-09-2011-caucasus/ дане, недостаточно для цементного завода.

Протестующие выражают обеспокоенность возможным пылевым загрязнением Алагир ского района, выбросами вредных веществ от работы печей по обжигу мергеля, а также воз можным разрушением ландшафта Алагирско го ущелья вследствие добычи мергеля.

Кроме того, жителей Алагирского райо на возмущает тот факт, что цементный завод собирается строить дочерняя структура ОАО «Уральская горно-металлургическая ком пания»  – компании, которая эксплуатирует самый экологически проблемный промыш Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/206446/ http://www.yabloko.ru/regnews/severnaya_ osetiya/2013/06/ http://www.newchemistry.ru/printletter.php?n_id= http://www.prturplus.com/node/ http://red-capella.livejournal.com/18931.html Пример Невыполнение ОАО «Электроцинк»

обязательств по снижению негативного воздействия на окружающую среду Митинг против строительства цементного завода.

Фото из архива сайта www.yabloko.ru В период с 2009 года по 2011 год на заво ленный объект в  Северной Осетии  – завод де ОАО «Электроцинк» (производственном «Электроцинк». объекте первого класса опасности, одном из В данном случае можно усмотреть наруше- крупнейших в  России предприятии цветной ние прав граждан на благоприятную окружа- металлургии), расположенном в черте города ющую среду, права на учет мнения при при- Владикавказа, произошла серия аварийных нятии решения о размещении экологически ситуаций, в  результате которых в  атмосфе опасного объекта. ру выбрасывалось значительное количество В июне 2012 года инициативная группа жи- серного ангидрида. Причиной выбросов стал телей Алагира собрала около 10 тыс. подписей износ оборудования сернокислого цеха.

под обращением к федеральным и местным Экстремально высокий уровень загрязне властям с  требованием отменить все право- ния атмосферного воздуха вызвал массовые вые акты, позволяющие ООО «УГМК-Цемент» акции протеста во Владикавказе (в непо настаивать на реализации проекта. Документ средственной близости от завода проживает был направлен президенту России Владимиру порядка 4 тыс. человек). Управлению Роспо Путину, премьер-министру Дмитрию Медве- требнадзора по Республике Северная Осе деву, полномочному представителю в  СКФО тия  – Алания пришлось обратиться в  Арби Александру Хлопонину, главе Северной Осе- тражный суд с  требованием о приостановке тии Таймуразу Мамсурову. деятельности завода-нарушителя.

В мае 2013 года глава республики Таймураз В мае 2010 года Роспортебнадзор и ОАО Мамсуров во время встречи с  журналистами «Электроцинк» заключили в суде мировое со сказал, что строить цементный завод «все равно глашение из 23 пунктов, согласно которому будут». Об этом же глава Северной Осетии ра- «Электроцинк» брал на себя обязательства нее говорил в послании республиканскому пар- по поэтапному снижению негативного воздей ламенту. Кроме того, в декабре 2012 года зам- ствия на окружающую среду и реализации во председателя правительства Северной Осетии Владикавказе природоохранных и санитарно Валентин Базров заявил, что в  проблеме це- оздоровительных мероприятий.


ментного завода «никакого экологического во- В мае 2012 года член экологической ко проса нет, потому что люди не идут на контакт». миссии Общественной палаты Северной Осе Представители ООО «УГМК-Цемент», в свою тии Сослан Гатуев представил доклад о ходе очередь, уверяют, что на заводе будут приме- выполнения ОАО «Электроцинк» обязательств няться немецкие технологии  – «современные в  рамках мирового соглашения. Гатуев кон автоматизированные и компьютеризированные статировал, что обязательства ОАО «Электро комплексы, которые позволяют минимально цинк» не были выполнены. В частности, по его воздействовать на окружающую среду и полу- словам, не был выполнен пункт о снижении чать высококачественную продукцию». объемов производства для сокращения вы бросов вредных веществ в атмосферу.

В декабре 2012 года состоялись повторные Источники:

слушания о ходе выполнения обязательств http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/224996/ ОАО «Электроцинк», в  которых приняли уча http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/206877/ Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах стие члены Общественной палаты России, пообещал, что в  2013 году на заводе будет Общественной палаты Северной Осетии, введена в  эксплуатацию система оборотного надзорных органов, члены инициативных водоснабжения в электролитном цехе, что по групп граждан, представители общественных зволить снизит потребление воды в три раза, экологических организаций. На слушаниях а также сократить объем жидких отходов.

в  очередной раз был поднят вопрос о несо блюдении ОАО «Электроцинк» условий миро- Источники:

вого соглашения с  Роспотребнадзором. Так, http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/217714/ согласно одному из пунктов соглашения, в си- http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/169104/ стематические замеры воздуха, осуществляе- http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/224952/ мые во Владикавказе, необходимо было вклю- http://osradio.ru/hronika_dnia/60919-v-severnojj-osetii чить замеры по кадмию на всех контрольных projjdut-pikety-protiv.html стационарных постах (пункт должен был быть http://www.interfax-russia.ru/Ural/news.

реализован до августа 2012 года), чего сдела- asp?id=402594&sec= но не было.

Также не был выполнен пункт о продолже нии реализации программы систематических замеров уровня загрязняющих веществ на всех контрольных стационарных постах с до- Чеченская Республика ведением информации до населения (срок исполнения – сентябрь 2012 года) и пункт по проведению рекультивации и санации загряз Пример нений тяжелыми металлами почвы Промыш ленного района Владикавказа на период до Загрязнение реки Чанты-Аргун 2015 года (включая информирование населе хозбытовыми стоками воинской части ния о ходе работ).

в селе Борзой В данном случае нарушены право граждан на благоприятную окружающую среду, право на охрану здоровья. В феврале 2013 года экологическая комис С начала 2013 года во Владикавказе воз- сия Совета безопасности Чечни сообщила, что обновились акции протеста против деятель- ОАО «Славянка» (в лице филиала ООО «Сла ности ОАО «Электроцинк». Протестующие вянка – ЖЭУ»), которое обслуживает воинскую требуют расторгнуть мировое соглашение часть, дислоцирующуюся на территории сель с  «Электроцинком» и полностью запретить ского поселения Борзой Шатойского муници эксплуатацию завода. пального района, в нарушение ФЗ «Об охране Комментируя доклад Общественной пала- окружающей среды» в части ст. 22, 24, 34, 41, ты Северной Осетии, зампред правительства 51, а также в нарушение ст. 24, 44 Водного ко республики Валентин Базров заявил, что у ре- декса РФ производит несанкционированные спубликанских властей «нет рычагов, чтобы го- сбросы хозяйственно-бытовых стоков в  реку ворить о закрытии завода». «Мы можем гово- Чанты-Аргун.

рить только о том, чтобы реконструировать его, Совбез Чечни сообщает, что по результа вкладывать деньги в экологию», – сказал он. там комиссионного обследования в феврале Руководство самого ОАО «Электроцинк» 2013 года реки Чанты-Аргун были обнару отвергает обвинения в  срыве выполнения жены свежие следы несанкционированного обязательств в рамках мирового соглашения. сброса из воинской части сточных вод, по По словам и. о. директора «Электроцинка» факту чего были составлены соответствую Игоря Ходыко, в 2012 году на заводе продол- щие акты.

жались активные работы по модернизации. Однако привлечь ОАО «Славянка» к ад В общей сложности, по его словам, на модер- министративной ответственности не удалось низацию сернокислого цеха, который в  наи- в связи с тем, что оно является лишь эксплу большей степени беспокоит владикавказцев, атирующей организацией, действующей по было потрачено порядка 135 млн рублей, 29 договору с  ФГУ «Северокавказское террито млн было направлено на строительство тру- риальное управление имущественных отно бы высотой 120 метров. Кроме того, Ходыко шений» Министерства обороны РФ, которое Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах несет формальную ответственность за канали зационные сети воинской части в селе Борзой и их состояние.

Река Чанты-Аргун – один из истоков реки Аргун – главного притока крупнейшей на Се верном Кавказе реки Терек. В 2012 году коми тет правительства Чеченской Республики по экологии заявлял, что основными источника ми загрязнения реки Чанты-Аргун «являются сбросы сточных вод, поверхностные смывы и диффузное загрязнение».

В данном случае можно усмотреть наруше ние прав граждан на благоприятную окружа Свалки ТБО на территории региона ющую среду.

постепенно ликвидируют.

По факту сброса хозбытовых стоков в реку Фото из архива сайта grozny-inform.ru Чанты-Аргун экологическая комиссия Совета безопасности Чечни обратилась в Управление Росприроднадзора по Чеченской Республике. Управление Росприроднадзора по Чечен В феврале 2013 года Управление Роспри- ской Республике также заявляет, что «свалка роднадзора по Чеченской Республике запро- твердых бытовых отходов, организованная сило у ФГУ «Северокавказское территориаль- на окраине населенного пункта Шатой пред ное управление имущественных отношений» ставляет особую опасность для окружающей сведения о пролонгации договора с  ОАО среды и населения в связи с тем, что отходы «Славянка». Руководитель управления Жам- сваливаются в  глубокий овраг на восточной булат Абдулмуслимов заявил, что «в худшем окраине села, который имеет дно с  крутым случае всю ответственность по выявленным уклоном в сторону реки Аргун.

нарушениям будет нести ФГУ». Кроме того, по заключению Росприроднад зора, свалка может служить местом для раз множения насекомых и грызунов, источником Источники:

распространения инфекций.

http://www.grozny-inform.ru/main.

Свалку в  селе Шатой эксплуатирует МУП mhtml?Part=11&PubID= «ПУЖХ Шатойского района». Местные вла http://grozny-inform.ru/main.

сти заявляют об отсутствии средств для стро mhtml?Part=11&PubID= ительства полигона ТБО, изолированного от http://eco95.ru/novosti/150-19122012-o-sostoyanii окружающей среды.

okruzhayuschey-sredy-chechenskoy-respubliki-v-noyabre Аналогичная ситуация наблюдается и 2012-g.html в  соседних районах Чечни  – Шаройском и Итум-Калинском. Всего в  Чечне, по данным Пример 45 Департамента Росприроднадзора по СКФО, отмечено 89 несанкционированных свалок.

Стихийные свалки ТБО в Шатойском районе В данном случае можно усмотреть наруше ние прав граждан на благоприятную окружа В Шатойском муниципальном районе сло- ющую среду.

жилась критическая ситуация со стихийными Свалка в  селе Шатой была выявлена свалками ТБО. В частности, в горном ущелье в  2011 году специалистами Управления Ро между населенными пунктами Шатой и Памя- сприроднадзора по Чеченской Республике. По той образовалась крупная несанкционирован- состоянию на июнь 2013 года ее эксплуатация ная свалка бытовых и сельскохозяйственных активно продолжалась.

отходов. В 2011 году в ходе рейдовых мероприятий, Местные жители заявляют, что после Шатойском муниципальном районе Управле обильных ливневых дождей со свалки стекает ние Росприроднадзора по Чеченской Респу токсичный фильтрат, в связи с чем существует блике возбудило 46 административных дел опасность загрязнения грунтовых вод и пи- в отношении администраций 13 сельских по тьевых колодцев. селений и их глав.

Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах В июне 2013 года министерство природ- глубина увеличилась до 5 метров, что угро ных ресурсов и охраны окружающей среды жает потерей лечебных качеств тамбуканских ЧР заявило о том, что в отношении главы Ша- грязей.

тойского сельского поселения «применены В 2011–2012 годах отмечались также фак штрафные санкции в размере 10 тыс. рублей». ты незаконной застройки водоохранной зоны озера и сбросы в  него хозбытовых стоков.

Кроме того, на озеро оказывает негативное Источники:

воздействие проходящая по его берегу феде http://grozny-inform.ru/main.mhtml?Part=9&PubID= ральная трасса М-29 «Кавказ» (в 2011 году за http://rpn.gov.ru/node/ являлось о планах расширить эту магистраль http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/221738/ до 4 полос).

Проблемы охраны Тамбуканского озера усугубляются межведомственной неразбери хой и трансграничным расположением этого водного объекта. Так, озеро одновременно Ставропольский край входит в границы двух особо охраняемых при родных территорий  – природного заказника Ставропольского края «Озеро Тамбукан» и Пример 46 государственного природного заказника Ка бардино-Балкарии «Тамбуканский», имеющих Критическое состояние Тамбуканского озера различный охранный режим. При этом само вследствие природоохранных нарушений озеро остается федеральным водным объек том, что препятствует финансированию при В 2011 году неустановленные лица про- родоохранных программ из местных бюдже вели земляные работы по созданию искус- тов.


ственного стока рапы (насыщенного солевого Министерство природных ресурсов и охра раствора) из Тамбуканского озера – уникаль- ны окружающей среды Ставропольского края ного природного водного объекта на границе несколько лет безуспешно пытается решить Ставропольского края и Кабардино-Балкарии вопрос о финансировании природоохранных с  высокоминерализованной горько-соленой мероприятий на Тамбуканском озере за счет водой, являющегося месторождением лечеб- средств федерального бюджета, в  частности, ных грязей. Хищение рапы было выявлено в  рамках комплексной программы развития лишь год спустя, когда озеро лишилось около Кавказских Минеральных Вод.

400 тонн минеральных солей. В данном случае можно усмотреть наруше В результате стока соляного раствора уро- ние прав граждан на благоприятную окружа вень минерализации воды в  озере снизил- ющую среду.

ся до критического. К июню 2013 года объем Вопрос о критическом состоянии Там водной массы в озере вырос в 2,5 раза, а его буканского озера неоднократно поднимал ся депутатами Думы Ставропольского края.

В частности, в июне 2013 года по инициативе депутатов Василия Бондарева, Валерия Калу гина, Николая Мурашко было проведено вы ездное совещание с участием представителей межрайонной природоохранной прокуратуры, специалистов научных и проектных институ тов. По результатам совещания было принято решение обратиться к губернатору Ставро польского края с  предложением сформиро вать межведомственную рабочую группу по решению проблем Тамбуканского озера.

Минприроды Ставрополья заявляет о не возможности решения проблем Тамбуканского озера без участия федерального центра. Став Озеро Тамбукан на грани экологической катастрофы ропольский межрайонный природоохранный Фото из архива сайта www.stavropolye.tv Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах прокурор Сергей Белевцев, обращая внимание тражный апелляционный суд с  заявлением о на факты застройки прибрежной полосы, за- восстановлении пропущенного апелляцион являет о том, что суды принимают сторону на- ного срока и обжаловании решения суда пер рушителей, поскольку ни одного иска о сносе вой инстанции. Однако спустя некоторое время незаконных строений на берегу озера приро- глава Верхнерусского сельсовета Владимир доохранной прокуратуре выиграть не удалось. Николаенко отозвал заявление, по сути, ли шив жителей сельского округа права на учет мнения относительно планов по размещению Источники:

опасных производственных объектов.

http://kbr.mk.ru/article/2012/03/13/680968-tambukan Суть претензий местных жителей к поли istoriya-zhizni-ili-gibeli.html гону ТБО и мусороперерабатывающему ком http://mpr.stavkray.ru/news/2012/tambukan.html плексу сводится к следующему:

http://stavropol.rusplt.ru/index/news_11157.html – опасные объекты планируется построить http://www.stavropolye.tv/society/view/ на территории разведанного месторождения http://sevkavportal.ru/news/pub/analitics/item/7968 пресных вод – единственного источника пре deputaty-stavropolya-ozer.html сной воды в западной части Ставропольской возвышенности (питающего реки Чибрик и Пример 47 Русская). Выше водоносного горизонта зале гают песчаники, которые, как опасаются мест Строительство мусоро- ные жители, не смогут препятствовать про перерабатывающего завода и полигона ТБО никновению токсичных стоков с полигона;

на территории месторождения пресных вод – полигон ТБО будет расположен на терри в Шпаковском районе тории горного отвода Северо-Ставропольско го подземного хранилища газа. Об опасности ООО «Экология» строит на территории такого соседства неоднократно заявляло ОАО Верхнерусского сельского поселения Шпа- «Газпром» (газохранилище включено в реестр ковского района мусороперерабатывающий опасных промышленных объектов) комплекс, который будет включать в себя за- – при хранении ТБО на полигоне возможно вод по сортировке и частичной переработке выделение горючих газов, самопроизвольное ТБО, а также полигон для захоронения не под- возгорание и пожары;

лежащих сортировке мусорных остатков. – перевозить мусор на полигон будут по 20 января 2012 года в Верхнерусском сель- улицам Подгорной и Михайловской села совете прошли публичные слушания по про- Верхнерусского. При предполагаемом объеме екту планировки мусороперерабатывающего переработки мусора 1,5 млн куб. м в  год по комплекса. Комиссия по проведению слуша- лучается, что мусоровозы здесь должны дви ний учла отрицательное мнение жителей по- гаться каждые три минуты.

селения и приняла решение отклонить про- В данном случае можно усмотреть наруше ект. ООО «Экология» оспорила постановление ние права граждан на благоприятную окружа сельской администрации в Арбитражном суде ющую среду, права на учет мнения при при Ставропольского края. нятии решения о размещении экологически 10 февраля 2012 года суд обязал админи- опасных объектов.

страцию Верхнерусского сельского поселения В декабре 2012 года около 600 жителей утвердить проект планировки мусороперера- Шпаковского района приняли участие в  ак батывающего комплекса, а также согласовать ции протеста против полигона ТБО и мусоро строительство первой очереди завода и по- перерабатывающего комплекса. Акция про лигона ТБО, в том числе первой очереди кот- шла в  селе Верхнерусском. Участники акции лована по захоронению отходов. Обжаловать образовали «живую цепь» вдоль федеральной решение местные власти не стали. трассы Ставрополь  – Ростов-на-Дону, вы 6 апреля 2012 года согласно вступившему ставив транспаранты «Защитим родники!», в законную силу решению суда глава админи- «Защити природу!», «Мы хотим пить чистую страции сельского поселения выдал разреше- воду!», «Губернатор  – наша надежда!», «Это ние на строительство. По требованию местных небо – для птиц!», «Не губите воду, мужики!».

депутатов и общественности администрация На акции собирали подписи под резолю все-таки обратилась в  Шестнадцатый арби- цией на имя губернатора края Валерия Зе Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах ренкова и председателя правительства Юрия закона «Об охране окружающей среды» и ст.

Тыртышова с требованием отозвать разреше- 22 Федерального закона «О санитарно-эпиде ние на строительство опасных объектов. миологическом благополучии населения».

В мае 2013 года Ставропольская межрай- За допущенные нарушения в  отношении онная природоохранная прокуратура прове- генерального директора ООО «Экология»

рила соблюдение ООО «Экология» требований Долгополова С.В. было возбуждено дело об природоохранного законодательства при экс- административном правонарушении, предус плуатации мусороперерабатывающего завода мотренном ст. 8.2 КоАП РФ, и наложен штраф в  районе хутора Верхнерусского. Прокурату- в размере 10 тыс. рублей.

рой были выявлены факты временного хране ния отсортированных отходов, не подлежащих Источники:

утилизации на полигоне, таких, как упаковоч- http://www.stavropolye.tv/society/view/ ная тара, строительные отходы, лом черных и http://www.control-press.ru/?ml=read&id= цветных металлов, отработанные автомобиль- http://www.opengaz.ru/issues/48-540/doloj-svalku.html ные покрышки, на открытых площадках на https://www.kavkaz-uzel.ru/articles/216668/ производственной территории, не имеющих http://procrf.ru/news/120935-za-narusheniya водонепроницаемого покрытия, что является prirodoohrannogo-zakonodatelstva.html нарушением требований ст. 51 Федерального СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ В состав округа входят 11 субъектов Федерации: 2 республики (Коми, Карелия), 7 областей (Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская), Ненецкий автономный округ (в составе Архангельской области) и город федерального значения Санкт-Петербург.

Калининградская область Псковская область Санкт-Петербург Ленинградская область Республика Карелия Мурманская область Архангельская область Ненецкий автономный округ Новгородская область Вологодская область Республика Коми родных ресурсов, загрязнение окружающей Общая характеристика среды, в  том числе водных объектов, про мышленными и бытовыми отходами, вырубку экологической ситуации в округе зеленых насаждений в городах, деятельность, Общая площадь территории Северо-За- разрушающую природные комплексы на особо падного федерального округа (СЗФО) состав- охраняемых природных территориях.

ляет 1687 тыс. кв. км, численность населе- На территории округа расположены вы ния – 13,7 млн человек. работавшие свой проектный ресурс Кольская В СЗФО отмечается достаточно большое и Ленинградская атомные станции, ведется количество ненарушенных природных терри- строительство ЛАЭС-2. Под вопросом нахо торий, в том числе лесов. дится строительство Балтийской АЭС в Кали Основные виды промышленности  – лес- нинградской области. Это создает напряжение ная, деревообрабатывающая и целлюлозно- во взаимодействии власти и общественности бумажная. Из добывающих производств не- на соответствующих территориях.

обходимо отметить нефтегазовый комплекс Серьезной остается проблема загрязнения в  Республике Коми, Ненецком автономном атмосферного воздуха и водных объектов.

округе, добычу железных и медно-никелевых Загрязнение экологических систем проис руд в  Мурманской области, нерудных полез- ходит в  результате: деятельности, направлен ных ископаемых в Республике Карелия. ной на добычу полезных ископаемых (Респу К основным экологическим нарушениям блика Коми, Мурманская область, Ненецкий можно отнести неустойчивую добычу при- автономный округ и др.);

ракетно-космической Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах деятельности (Архангельская область);

деятель- пывающими. В каждом регионе можно найти ности промышленных предприятий (Мурман- сходные негативные воздействия на окружа ская, Новгородская области и др.);

воздействия ющую среду.

бытовых и промышленных отходов (Ленинград- Основными организационно-правовыми ская область, Санкт-Петербург, Архангельская проблемами неизменно являются:

область);

коммунальных и сельскохозяйствен- – преимущество интересов бизнеса (эконо ных стоков (Вологодская и Псковская области). мических интересов) перед интересами охра В Мурманской области и в стране в целом со- ны природы и здоровья населения;

храняется напряжение в  связи с  транспорти- – мизерное финансирование природоох ровкой ОЯТ из-за пределов России. ранных мероприятий (даже по принятым ре Под угрозой нарушения находятся осо- гиональным и муниципальным программам);

бо охраняемые природные территории (в том – сокрытие или несвоевременное предо числе – создаваемые) в Республике Коми, Ре- ставление информации об экологически зна спублике Карелия, Мурманской и Новгород- чимой деятельности предприятий и организа ской областях. Вместе с  тем, в  Вологодской ций, включая аварийные ситуации;

области удалось защитить от строительства – сложное или невозможное для примене автотрассы территорию памятника природы ния в целях защиты экологических прав граж «Еловый лес». дан законодательство.

Зеленые насаждения в пределах населен- Высокий уровень активности граждан, ных пунктов уничтожаются и/или их уничто- выступающих в  защиту своих экологических жение планируется вопреки экологическим прав, отмечается во всех регионах федераль интересам граждан в  Республике Коми, Ре- ного округа. Указанная активность часто при спублике Карелия, Калининградской и Ленин- водит к отмене экологически опасных и не градской областях. оправданных решений, сохранению ценных Географически приведенные примеры эко- природных объектов и территорий.

логических нарушений не являются исчер стью среди туристов. Всего число посетителей Республика Коми национального парка составляет 4 тыс. чело век в год.

Однако еще в  2011 году здесь, на участке Пример 48 месторождения золота «Чудное», начались ге ологоразведочные работы, в том числе взрыв Нарушения природоохранного ные, в результате чего нанесен ущерб природ законодательства на территории ным комплексам, в том числе водным объектам национального парка «Югыд ва» бассейна реки Кожим. От жителей близлежа щих поселков, рыбаков и туристов поступили Продолжается противостояние защитников жалобы о частых камнепадах в горах, загряз территории национального парка «Югыд ва», нении водоемов и об уходе рыбы из рек.

относящейся к объекту всемирного наследия Для получения объективной картины си «Девственные леса Коми», и золотодобытчи- туации на месторождении ИТЦ «СканЭкс»

ков из ЗАО «Голд Минералс» (дочернее пред- провел космосъемку района работ. Специали приятие ОАО «Высочайший»). стами НП «Прозрачный мир» проведен ана К деятельности национального парка отно- лиз космических снимков, показавший, что сится охрана дикой природы, научные иссле- за лето и осень 2012 года работы на данном дования, экологическое просвещение, разви- участке продолжались, появлялись новые ан тие рекреации и туризма. Например, сплавы тропогенные объекты, происходило наруше по реке Кожим пользуются особой популярно- ние и загрязнение естественных ландшафтов.

Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах В данном случае можно усмотреть наруше ние прав граждан на благоприятную окружа ющую среду и пользование рекреационными ресурсами.

Для решения вопроса в пользу территории всемирного природного наследия Гринпис об ратился в  Генеральную прокуратуру Россий ской Федерации, которая 31 августа 2012 года сообщила, что решение Минприроды России об изъятии из состава парка 1,9 тыс. га земель для золотодобычи является незаконным, а де ятельность ЗАО «Голд Минералс» осуществля ется с нарушениями действующего законода тельства.

«Минприроды России, допустив измене ние площади и территориального располо жения национального парка путем изъятия части территории для разработки золоторуд ного месторождения «Чудное», не обеспечи- Буровая установка. Рядом – геологоразведочная канава, образовавшаяся в результате взрывных работ ло должную охрану, сохранение и передачу Фото из архива сайта www.greenpeace.org объекта всемирного наследия «Девственные леса Коми» будущим поколениям, чем на рушило требования ст. 4, 5 и 6 Конвенции об охране всемирного культурного и природного знал добычу золота в  национальном парке наследия....По данным фактам Генеральной «Югыд ва» незаконной. Суд признал не соот прокуратурой Российской Федерации в Мин- ветствующим российскому законодательству природы России подготовлена информация о утвержденное Министерством природных необходимости устранения нарушений зако- ресурсов положение о парке, которым из его нодательства», – говорится в ответе Генпроку- территории исключена территория золоторуд ратуры. ного месторождения «Чудное».

Центр всемирного наследия ЮНЕСКО об народовал решения 37-й сессии Комитета Источники:

всемирного наследия, которая проходила с 16 http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/2012/June/22 по 27 июня 2013 года в Камбодже. В частности, 06-2012-Forum-NGO-start/ эти решения касаются «Девственных лесов http://www.yugydva.komi.com/?page=tur_otd.htm Коми», в  отношении которых на сайте Грин- http://izvestia.ru/news/522275#ixzz1ynmaTE4g пис сказано: «Хотя факт проведения на этом http://transparentworld.ru/ru/environment/monitoring/ объекте незаконных изыскательских работ по oopt/yugydva/ добыче золота неоспорим, России уже в тре- http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/2012/ тий раз удалось заблокировать одобрение ре- September/25-09-2012-Komi-letter-from-prokuratura/ шения о переводе «Девственных лесов Коми» http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/2013/18-july в список «Всемирное наследие под угрозой». gorykavkaza/ Комитет еще раз подчеркнул, что добыча http://www.conventions.ru/view_base.php?id= золота и изменение границ национального http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/2013/22 парка «Югыд ва» представляют однозначную august-komizoloto/ угрозу для выдающейся универсальной цен ности объекта. Комитет в  очередной раз по Пример просил Россию отозвать или заморозить уже выданные лицензии на исследования и экс Возможная застройка жилыми домами плуатацию месторождений и привести гра Ботанического сада ницы национального парка в прежнее состо яние».

21 августа 2013 года Верховный суд РФ со- В Сыктывкаре продолжается сокращение гласился с  доводами Гринпис России и при- озелененных территорий. Новый пример  – Нарушения экологических прав граждан Российской Федерации в 2012-2013 годах планируемая вырубка части Ботанического поток транспорта. Этот сад является фактиче сада – Агробиостанции Коми государственно- ски единственным зеленым заслоном для жи го педагогического института под жилую за- телей близстоящих домов. При этом известно, стройку. что в Республике Коми, в том числе в Сыктыв 16 октября 2012 года на публичных слуша- каре, растет количество онкологических за ниях, состоявшихся в  здании сыктывкарской болеваний среди населения. Большую долю администрации, большинство собравшихся от общего числа заболеваний составляет рак проголосовало против намерения властей легких, трахеи и бронхов.

застроить жилыми домами часть территории Именно поэтому активисты общественной сада («за» – 43, «против» – 67). Это произошло, организации «Экологи Коми» также провели несмотря на то, что представительница Агент- сбор подписей под обращением с  требова ства по управлению имуществом Республики нием прекратить «процесс присоединения Коми, сделавшая доклад по данному вопросу, «Ботанического сада КГПИ к зоне жилой за заявила, что, если земля под Ботаническим стройки и инициировать перевод сада в  ре садом является федеральной собственностью, креационную зону с  дальнейшим обустрой то ни Республика Коми, ни муниципальное об- ством парковой зоны отдыха, оборудованной разование в  лице администрации не имеют скамейками, освещением и асфальтирован права самостоятельно распоряжаться этим ным дорожками».

земельным участком. А федеральная полити- Согласно данным, размещенным на сайте ка направлена на развитие жилищного стро- администрации, количество граждан, под ительства. Защитники Ботанического сада писавшихся «за» вырубку оказалось больше, утверждали в  ответ, что в  Сыктывкаре «есть чем за сохранение озелененной территории.

немало участков, находящихся в федеральной 23 апреля 2013 года Совет Сыктывкара пода собственности», которые можно использовать вляющим числом голосов (21 – «за», 2 – «воз под застройку. держались») принял решение о переводе ча После слушаний сторонники вырубки и за- сти Ботанического сада КГПИ в  зону жилой стройки сада начали сбор подписей в  свою застройки. Еще раньше, 15 февраля, депутаты поддержку. Они заявили, что результаты пу- также единодушно приняли решение, вообще бличных слушаний по закону имеют рекомен- отменяющее процедуру голосования на пу дательный характер, и можно добавить подпи- бличных слушаниях.

си, собранные после их проведения. В данном случае можно усмотреть наруше Ботанический сад КГПИ находится в  са- ние прав граждан на благоприятную окружа мом центре города, где движется огромный ющую среду.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.