авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 8 |

«Приложение УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Тверской области от № Проект лесного ...»

-- [ Страница 5 ] --

- реализация отраслевых социальных программ, Планируемое развитие производств Лесопромышленного комплекса Тверской области представлено на рисунке 32.

Рис.32. Планируемое развитие производств по видам деятельности Первоочередными задачами лесопромышленного комплекса (далее ЛПК) Тверской области являются:

- объединение разрозненных предприятий в вертикально интегриро ванные структуры с организацией максимально глубокой переработки древесины, в т.ч. низкосортной, - ускоренное развитие производств, относящихся к верхним этажам ле сопромышленного комплекса (готовые дома, мебельные, фанерные, лесохимические, гидролизные производства, переработка вторичного сырья).

Необходима подготовка площадок для создания группы предприятий, ориентированных на поставки более качественного необработанного леса из се верных регионов, а также предприятий в районах современного дачного и кот теджного строительства, ориентированных на потребителя.

По информации заместителя губернатора Тверской области Грабарника В., наибольших успехов добились предприятия, заключившие с областной адми нистрацией договор о долгосрочном сотрудничестве, – Нелидовский и Вышне волоцкий деревообрабатывающие комбинаты, Максатихинский производствен ный кооператив, Каменская бумажно-картонная фабрика. На этих предприяти ях растут объемы производства и, как следствие, – налоговые отчисления. Мно гие предприятия сейчас активно занимаются техническим перевооружением.

Ожидается увеличение выпуска древесноволокнистых плит на ОАО «Де ревообработчик», фанеры клееной на ООО «Жарковский ДОК» и ОАО «Нели довский ДОК», стеллажей, полок, стоек на ООО «Лесозавод» (город Ржев).

В 2007 году ввод в действие нового предприятия ООО «Современные технологии обработки древесины» («СТОД») по производству шпонированного клееного бруса и топливных пеллет в городе Торжке обусловит индекс про мышленного производства по данному подразделу на уровне 109,5-114,3%.

В 2008-2009 годах динамика индексов промышленного производства со ставит 113,2-115,8% и 123,0-126,4% соответственно и будет обеспечена увели чением выпуска продукции на новом предприятии в городе Торжке, а также на уже имеющихся мощностях деревообрабатывающих предприятий области.

В качестве центров размещения новых производств могут рассматривать ся следующие населенные пункты: Максатиха, Весьегонск, Сандово, Красный Холм, Сонково, Кесова Гора, Фирово, Кувшиново (Каменская фабрика), Анд реаполь, Торопец, Западная Двина (ОАО «Деревообработчик»), Нелидово, Жар ковский, Оленино. Приоритетными для развития являются площадки в Вышнем Волочке, Нелидове, Максатихе, Западной Двине и Селижарове.

В связи с задачей широкого использования вторичных ресурсов и накоп ленных отходов деревообрабатывающих производства перерабатывающие предприятия лесохимического и плитного профиля могут быть размещены вблизи городов Вышний Волочек, Торжок, Кимры, в Калининском или Кона ковском районе, о чем свидетельствует и благоприятное транспортное обеспе чение данных районов. Перспективна выработка био-, огне- и водостойкой, а также большеформатной фанеры (прежде всего - Максатихинский и Жарков ский ДОК), В связи с созданием мебельного производства в Жарковском районе на за паде области складывается довольно мощная группа производителей, ориенти рованных на одни и те же источники сырья и выходы на рынки сбыта, требуется изыскать варианты во избежание внутренней конкуренции путем диверсифика ции по видам производимой продукции.

Планируется рост объемов производства к 2010 году древесно стружечных плит на 63%, древесно-волокнистых плит – на 45%, объемов про изводства фанеры на 48%, производства биотоплива из низкосортной древеси ны до 300 тыс. т, создание новых плитных производств с использованием низ котоварной древесины – древесноволокнистых плит средней плотности (MDF) 300 тыс. м3/год и плит с ориентированной стружкой (OSP) - 330 тыс. м3/год.

Планируется семикратный рост использования вторичных ресурсов древесины на энергетические цели к 2010 году.

Задача обеспечения конкурентоспособности продукции связана с необхо димостью использования инновационных технологий и компонентов (малоток сичные связующие и клеевые материалы, водно-растворимые лаки и краски и т.п.), производимых химической промышленностью. Избежать развития внут риобластной конкуренции можно путем развития диверсификации предприятий по видам производимой продукции.

Планировочно-коммуникационные оси создаются вдоль транспортных коридоров (железные и автомобильные дороги, а также участки судоходного водного пути).

Особое внимание планируется уделить вопросам деревянного домострое ния в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Таким образом, будет решаться проблема использо вания круглого леса вместо вывоза за пределы региона и страны.

Динамика товарной продукции лесопромышленных предприятий пред ставлена на рисунке 33.

10770, 12000 10254, 8932, 7793, 6046, 2006 2007 2008 2009 Рис. 33 Производство товарной продукции предприятиями лесной отрасли (млн руб.) Анализ изменений производства и темпов товаров с 2007 по 2012 гг. пред ставлены на рисунках 34 и 35.

2007 2012 В % к 2007 г 1 200 10 1 1 1 072 1 800 114 600 63 61 61 0 ООО "Интерфорест" ООО ЛПХ "Сияние" ООО "Жарковский ООО"Максатихинский ПК "Максатихинский ОАО "Нелидовский "Деревообработчик" ОАО"Княжегорский ЗАО"Вышневолоцкий ОАО"Вышневолоцкий ИП Никонов ИП Новиков ИП Гребенцов В.Н.

ООО "ЛСО" ООО "Лесобаза" ООО "Экспресс" ЛПХ Алтек" ДОК" ДОК" ЛПХ" МДОК" ОАО ЛПК" ЛПХ" Рис. 34. Анализ изменений производства товаров с 2007 по 2012 гг.

1 200, ОАО «Нелидовский ДОК»

1 000, ЗАО»Выш неволоцкий Л ПХ»

800, ОАО «Деревообработчик»

ПК «Максатихинский ЛПК»

600, ООО «Жарковский ДОК»

400, ОАО»Выш неволоцкий МДОК»

ООО «Интерфорест»

200, 0, 2007 2008 2009 2010 2011 Рис. 35. Анализ темпов изменений производства товаров с 2007 по 2012 гг.

Информация «Russian Forest Consulting»

Согласно паспорту бюджетной целевой программы «Управление природ ными ресурсами и охрана окружающей среды Тверской области на 2007-2009 гг.»

Департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области в 2009 году прогнозируется привлечение инвестиций в ЛПК в объеме 1,5 млрд. руб.

Предусматривается сохранение существующих и строительство новых транспортных коридоров, в составе которых железные и автомобильные дороги, в том числе железнодорожная магистраль Москва – Санкт-Петербург, которая вместе с параллельными ей дорогами образует главную планировочную ось ре гиона.

Важными коридорами межрегионального значения являются Западный широтный (Москва – Ржев – Великие Луки с выходом в страны Балтии), Вос точный меридиональный (Москва – Кимры – Кашин – Кириши – Санкт Петербург), Северный широтный (Псков – Валдай - Бежецк - Ярославская об ласть), проходящий через важнейшие центры северо-восточной части Тверской области. Северо-Западный транспортный коридор (Бологое – Осташков – Торо пец – Великие Луки) создает условия для развития зон рекреации на северо западе области. Принципиально важен процесс формирования Южного широт ного транспортного коридора, связывающего города Ржев, Тверь, Кимры и пла нировочно поддерживающего зону влияния Московской агломерации на юге области и рекреационные территории вдоль Иваньковского водохранилища.

Вдоль планировочно-коммуникационных осей группируются города и крупные поселения, а также проектируемые зоны экономической активности.

На основе пространственного взаиморасположения зон перспективного градостроительного развития, рекреации, скоплений объектов культурного на следия выделяются многофункциональные территориальные планировочные системы (далее ТПС).

Главными составляющими перспективной планировочной структуры и мак розонирования территории области являются следующие основные элементы Территориально-планировочных систем:

Зоны урбанизации:

- земли населенных пунктов и территорий, резервируемых для их пер спективного градостроительного развития;

- система исторических поселений и объектов культурного наследия;

- зоны экономической активности и полюсы роста;

- система основных транспортных и инженерных объектов и коммуника ций, крупные производственные зоны и резервные территории.

Зоны преимущественно природоохранного и рекреационного назначения:

- система природно-экологического каркаса территории края – сущест вующие и проектируемые особо охраняемые природные территории (далее ООПТ), зоны с особым режимом природопользования;

- туристско-рекреационные зоны.

Зоны преимущественно сельскохозяйственного назначения.

Территориально - планировочные системы выделяются на основе концен трации главных узлов урбанизированного, природно-экологического и истори ко-культурного каркасов территории;

пространственного расположения и нало жения зон экономической активности, рекреации, перспективного градострои тельного развития, концентрации объектов истории и культуры с учетом функ ционального назначения территорий, Логистическая и промышленно-производственная зона экономической ак тивности Вышний Волочек – Бологое предназначена для создания логистиче ских центров по перевалке и переработке грузов, предприятий деревообрабаты вающей и легкой промышленности и т.п., а также для развития туристической инфраструктуры (Вышневолоцкая водная система, наличие уникальных при родных комплексов, ООПТ). Два приоритетных полюса роста областного зна чения – Вышний Волочек и Бологое.

В таблице 50 дан перечень мероприятий по повышению потенциала ЛПК Тверской области.

Таблица План мероприятий по повышению потенциала Лесопромышленного комплекса Тверской области № Мероприятие Срок исполнения п/п 1 2 Новые проекты 1 Строительство целлюлозно-бумажного предприятия 2007-2010 гг.

годовой мощностью 400 тыс.т целлюлозы (по варке), бумаги -350 тыс. т. Объем реализации -360 млн €, объ ем инвестиций 900 млн €, численность персонала чел. (предполагаемый район строительства - г. Бологое или город Кувшиново) 2 Строительство завода плит с ориентированной струж- 2007-2009 гг.

кой (OSB) годовой мощностью 330 тыс. м3, объем реа лизации -67 млн €, объем инвестиций 132 млн €, чис ленность персонала 310 чел. (предполагаемый район строительства - г. Нелидово) 3 Строительство завода древесноволокнистых плит сред- 2007-2009 гг.

ней плотности (MDF) годовой мощностью 300 тыс. м. Объем реализации - 75 млн €, объем инве стиций 68 млн €, численность персонала 280 чел.

(предполагаемый район строительства - г. Вышний Во лочек) 4 2005-2009 гг.

Строительство 6 цехов по производству древесных то пливных гранул, (предполагаемые районы строитель ства: Весьегонский, Жарковский, Западнодвинский, Вышневолоцкий, Нелидовский, Оленинский), годовой мощностью 300 тыс. т. Объемом реализации - 24 млн €, объемом инвестиций 25 млн €, численностью персона ла 72 чел.

Продолжение табл. 1 2 5 2009 г.

Строительство цеха по производству древесно стружечных плит (далее ДстП) и цеха ламинирования с объемом производства тыс.м3/год на предприятии ООО «Жарковский ДОК».

6 2005-2006 гг.

Строительство цеха по производству древесноволокни стых плит мощностью 6000 тыс.м /год (предполагае мый район строительства - Максатихинский) Реконструкция и техническое перевооружение 7 Развитие строительства магистральных лесных дорог круглогодового действия 193 км, с объемом инвестиций 164 млн руб., в том числе с включением наиболее зна чимых участков в федеральные программы Транспорт- 2006-2010 гг.

ной стратегии Российской Федерации. Разработка про екта федерального закона о частных дорогах и концес сии земельных участков под дорожное строительство.

8 Реконструкция и техническое перевооружение ООО «Жарковский ДОК» с увеличением объема лесозагото вок до 300 тыс. м3, общим выпуском фанеры 35 тыс. 2006-2009 гг.

м3/год, объемом лесопильно-деревообрабатывающего производства до 100 тыс. м/год (по сырью).

9 Реконструкция и техническое перевооружение ОАО «Вышневолоцкий МДОК» с увеличением объема про- 2005-2007 гг.

изводства ДСтП до 163 тыс. м3/год 10 Реконструкция и техническое перевооружение ПК«Максатихинский ЛПК» с увеличением объема 2005 г.

производства фанеры до 30 тыс. м3/год 11 Реконструкция и техническое перевооружение ОАО 2005-2007 гг.

«Нелидовский ДОК»

Ввод дополнительных мощностей по производству фа 12 2006-2009 гг.

неры на ООО «Русский лес» до 10 тыс. м/год 13 Реконструкция 38 энергоустановок с переоборудова 2006-2010 гг.

нием на потребление древесных отходов 14 Реконструкция и техническое перевооружение дейст вующих лесопильно-деревообрабатывающих мощно стей с доведением производства высококачественных 2006-2010 гг.

пиломатериалов и полуфабрикатов из них до 605 тыс.

м3/год Окончаниетабл. 1 2 15 По данным Союза лесопромышленников Тверской об ласти важно уделять внимание комплексному исполь зованию лесопродукции:

- в Максатихе первыми в России перевели ма зутный котел на биотопливо (на дрова). Макса тиха получила очень дешевое и сравнительно 2006-2008 гг.

безвредное в экологическом смысле отопление для объектов ЖКХ.

- в Жарковском после обновления фанерного це ха пущен в эксплуатацию новый мебельный цех европейского уровня. Производство мебели хо рошего качества увеличилось в восемь раз.

Гидрология Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов (статья 44 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Фе дерации.

Согласно пункту 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации от 24.07.2007 № 217-ФЗ) использование водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализирован ных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры.

По истечении сроков выполнения соответствующих работ гидротехниче ские объекты подлежат консервации или ликвидации (пункт 4 статьи 21 Лесно го кодекса Российской Федерации, в соответствии с водным законодательством (Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ в редакции Фе деральных законов от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 19.06.2007 № 102-ФЗ).

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водо хранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законода тельством.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответст вии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации для строительства во дохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.

В соответствии с водным законодательством (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ) водные объекты в зависимости от особенностей их режима подразделяются на поверхностные (водотоки, водо емы, болота, родники и др.) и подземные (бассейны подземных вод, водоносные горизонты) водные объекты.

Согласно паспорту бюджетной целевой программы «Управление природ ными ресурсами и охрана окружающей среды Тверской области на 2007- годы», утвержденной постановлением Администрации Тверской области от 11.12.2006 №305-па) количество водных объектов, предоставленных в пользо вание – 50 шт., количество отчужденных водных объектов – 20 шт.

Общие ресурсы поверхностных вод области составляют в средний по водности год 29,4 км/год и 17,2 км/год в маловодный год, 95 % обеспеченно сти. Речной сток, формирующийся на территории области, составляет соответ ственно 18,4 и 11,0 км/год.

Ресурсы подземных вод составляют по утвержденным эксплуатационным запасам 4583,8 тыс. м/сут, или 1,7 км/год.

Всего в области насчитывается около 800 рек протяженностью более км, в том числе Тьма (142 км), Тьмака (73 км), Тверца (188 км), Шоша (163 км), Медведица (269 км), Нерль (112 км), Молога (465 км), Мста (57 км). Общее коли чество озер площадью свыше 1 га - 1769, наиболее крупные: Селигер (259,7 км2), Стерж (17,9 км2), Вселуг, Пено, Волго. На территории области 9 крупных водо хранилищ.

На территории Тверской области расположена зона формирования стока крупнейших рек Европейской части России (Зона охраны Главного водораздела).

Основная природоохранная планировочная стратегия данной зоны долж на быть направлена на сохранение естественных гидрологических, природно экологических условий территории путем введения режимов строгой охраны лесных массивов, озерно-болотных систем, создания системы ООПТ в основ ных местах формирования стока, проведения лесовосстановительных меро приятий, а также комплексных природоохранных мероприятий, обеспечиваю щих благополучие водного бассейна.

Находясь в бассейне Верхней Волги и на водоразделе Балтийского и Кас пийского морей, Тверская область является частью Русской равнины с харак терным для нее чередованием низменностей и возвышенностей. Западная часть области занята Валдайской возвышенностью с высотами 200-300 м и более. На юге к ней примыкают Бельская возвышенность с высотами 250-270 м, на юго западе - Западно-Двинская равнина, на юго-востоке - Верхневолжская низина.

Западно-Двинская низина характеризуется чередующимися мелкохолмистыми грядами и зандровыми равнинами. Восточная часть Тверской области имеет бо лее равнинный рельеф. Здесь проходит пояс моренных равнин. Понижения (Вышневолоцкая, Среднемоложская, Верхнемоложская низины) чередуются с повышенными грядами до 200-250 м (Ильи горы, Новоторжская гряда, Лихо славльская гряда, Вышневолоцкая гряда, Бежецкий Верх, Овинищенская воз вышенность) и долинами рек Волги, Тверцы, Мологи. На юго-востоке располо жена Верхневолжская низина (300-150 м) по обоим берегам Волги и в низовьях рек Тверцы, Шоши и Медведицы.

Здесь берут свое начало Волга, Днепр и Северная Двина. Району озера Се лигера (оз. Селигер, Верхневолжские озера, исток р. Волги, районы пос. Пено и Селижарово, г. Осташков) предлагается установить особый статус охраняемой природной территории - природного парка - с использованием ее для лечебно оздоровительных и рекреационных целей.

Водоохранные зоны крупных межрегиональных источников поверхност ных вод устанавливаются для поддержания водных объектов в состоянии, со ответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Использование прилегающих к водным объектам территорий осуществля ется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;

со строитель ными нормами и правилами (далее СниП) 2.07.01-89*, пункт 9.3* (Градострои тельство, планировка и застройка городских и сельских поселений).

На территории водоохранных зон запрещается размещать объекты, загряз няющие реки, озера и пр., в том числе склады ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов (далее ГСМ), площадки для заправ ки аппаратуры ядохимикатами, животноводческие комплексы и фермы, места складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйствен ных отходов, кладбища и скотомогильники, накопители сточных вод, стоянки транспортных средств. В лесах водоохранных зон осуществление рубок главно го пользования запрещается. Разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охра ну водных объектов.

Гидрогеологические условия области благоприятны для значительной ак кумуляции пресных подземных вод. Существующее водоснабжение Тверской области осуществляется преимущественно за счет подземных вод.

В области имеется пять административных районов, где доля использова ния подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения составля ет менее 90%. Это Бежецкий, Кесовогорский, Кимрский, Ржевский и Сонков ский районы. Остальные районы практически полностью обеспечиваются за счет подземных вод.

На территории области детально разведаны месторождения для водоснаб жения городов Тверь, Вышний Волочек, Удомля, Торопец, Кашин, Торжок, Бо логое, Калязин, Красный Холм, Конаково, Осташков, Старица, Андреаполь, Не лидово, Зубцов, Кувшиново, п. Редкино. На утвержденных запасах работают водозаборы городов Твери, частично Вышнего Волочка, Зубцова, Удомли, Ос ташкова.

Минеральные воды Балансом запасов минеральных вод учтено 4 месторождения минеральных вод – Кашинское, Карачаровское, Вересковское, Митинское, используемые для бальнеологических целей (действующие санаторно-курортные комплексы Ка шино, Карачарово, Митино). При этом по геолого-гидрогеологическим услови ям в области имеются значительные возможности для развития данной отрасти хозяйствования.

Промышленные воды Подземные воды значительной минерализации, с высоким содержанием брома, развиты в южной, юго-восточной части области (Конаковский, частично Калининский районы). Целесообразность добычи бромсодержащих вод может быть решена в процессе тепло энерго обеспечения (далее ТЭО) предприятия данного направления.

Охрана и рациональное использование водных ресурсов Распоряжением Администрации Тверской области от 09.02.2007 № 36-ра утверждена областная целевая программа «Охрана окружающей среды Твер ской области на 2007-2008 годы», которая включает инвентаризацию гидротех нических сооружений, ведение реестра, составление дефектных ведомостей на водных объектах Тверской области.

Целью проведения перечисленных мероприятий является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а задачами мероприятия: обсле дование гидротехнических сооружений, расположенных на территории Твер ской области, составление дефектных ведомостей, выявление бесхозяйных гид ротехнических сооружений, определение стоимости ремонтных работ.

В рамках мероприятий будет составлен реестр гидротехнических соору жений, уточнены собственники (балансодержатели) гидротехнических соору жений, бесхозяйные гидротехнические сооружения будут поставлены на ба ланс, будут составлены дефектные ведомости для ремонта гидротехнических сооружений и передачи части гидротехнических сооружений в аренду в целях рыборазведения и спортивной охоты.

На территории области расположено 12 крупных и средних и около малых искусственных водоемов. Берега таких водоемов постоянно подвергают ся волновому воздействию, и происходит их переработка с размыванием и об рушением. Это в свою очередь наносит значительный ущерб экономике облас ти, так как происходит потеря сельскохозяйственных угодий, лесных угодий, появилась реальная угроза населенным пунктам. Предполагаются берегоукреп ление, защита от подтоплений путем строительства дамб и других защитных сооружений, расчистка русел с целью увеличения водопропускной способности (2008 г. – 2,8 км, 2009 г. – 4,7 км рек).

Мощность очистных сооружений по очистке сточных вод составляет по области 439,4 млн м/год, что вполне достаточно для требуемого объёма загряз ненных стоков (143,3 млн м/год). Однако в связи с плохой эксплуатацией и не хваткой средств на содержание сооружений до нормативного качества очищает ся только около 40 % стоков, требующих очистки. Эффективно работают только 64 очистные сооружения из 195 имеющихся в области.

Мероприятия по совершенствованию водохозяйственного комплекса оп ределяются основным назначением водных объектов – это хозяйственно питьевое и промышленно-техническое водоснабжение и водоотведение.

Для решения комплекса задач по обеспечению населения доброкачест венной водой в области разработана целевая программа «Модернизация объек тов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Тверской области на 2002-2010 гг.». Разработан также проект областной программы «Раз витие водоснабжения в сельской местности Тверской области на 2002-2010 гг.».

Объекты водоснабжения и водоотведения отражены и в проекте областной про граммы экономического и социального развития Тверской области до 2010 г.

«От стабилизации к устойчивому росту».

Поверхностные водные ресурсы области имеют важное рыбохозяйствен ное значение. Эти обстоятельства определяют важность проблемы охраны по верхностных вод. В настоящее время в области разработана Целевая программа «Экология и природные ресурсы Тверской области (2004-2010 гг.)», где опреде лены направления по охране и рациональному использованию водных ресурсов в специальной подпрограмме, включающей пять основных направлений и ряд существенных факторов:

1. Обеспечение потребностей экономики и населения в водных ресурсах.

2. Защита территорий от вредного воздействия во.

3. Восстановление и охрана водных объекто.

4. Повышение уровня безопасности гидротехнических сооружени.

5. Техническое, информационное и научное обеспечение деятельности по восстановлению и охране водных объектов.

Техническое, информационное и научное обеспечение деятельности по восстановлению и охране водных объектов включает:

- ведение мониторинга поверхностных водных объектов на геоинформа ционной основе, создание баз данных о состоянии водных объектов, ор ганизация постов наблюдения за состоянием водных объектов, органи зация лабораторного контроля за качеством воды водоёмов І и ІІ катего рий, питьевым водоснабжением;

- ведение государственного учета водных объектов (Водного кадастра) на геоинформационной основе;

- развитие системы контроля за состоянием водных объектов и их ис пользованием (создание базы данных по предприятиям–загрязнителям водоёмов - І категории для использования в качестве источников питье вого водоснабжения и ІІ категории - для использования в качестве рек реационных зон);

- осуществление контроля за сбросами предприятий-загрязнителей (пре дельно допустимыми сбросами);

- организация на предприятиях-загрязнителях водных объектов -- произ водственного контроля за качеством воды в водоёмах;

- организация на предприятиях - владельцах объектов питьевого водо снабжения населения - производственного контроля за качеством питье вой воды, подаваемой населению;

создание лабораторий производствен ного контроля;

- разработка научных обоснований для повышения эффективности управления водным фондом.

Повышение уровня безопасности гидротехнических сооружений (далее ГТС) предполагает:

- обследование ГТС, разработка мероприятий по улучшению их техниче ского состояния (из 77 ГТС 21 нуждается в ремонте и реконструкции);

- ремонт и реконструкцию ГТС на водных объектах;

- разработку и принятие декларации безопасности (из 26 ГТС, подлежа щих декларированию, лишь 3 имеют действующие декларации).

Требуется проектирование и обустройство водоохранных зон и прибреж ных защитных полос водных объектов.

Назрела необходимость в проведении гидротехнических мероприятий по очистке ложа водохранилищ, прудов и русел рек.

Следует провести гидромелиоративные мероприятия на естественных во доёмах для улучшения условий обитания ихтиофауны, зарыбление водоёмов ценными породами рыбы, строительство рыбозащитных сооружений.

Важной составляющей Программы является инженерная защита террито рий, в том числе лесных, от вредного воздействия поверхностных вод:

- противопаводковые мероприятия - строительство противоэрозионных, берегозащитных сооружений, расчистка русел рек (Весьегонский район – г. Весьегонск, Жарковский район – р. Межа, Западнодвинский район – р. Западная Двина, Калининский район – р. Шоша, п. Тургино, Калязин ский район – р. Волга – г. Калязин, с. Никитское, Краснохолмский рай он);

- строительство дождевой канализации, очистных сооружений дождевого стока в населенных пунктах, не обеспеченных данной системой (в осо бенности в городах, расположенных на водных объектах, имеющих важное водохозяйственное значение);

- инженерная защита от подтопления (г. Весьегонск).

Добыча полезных ископаемых Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного Кодекса РФ.

На основании Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 № 109, а также в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации утвержден порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, а также разработки ме сторождений полезных ископаемых.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государ ственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду в соот ветствии со статьями 43, 74 Лесного кодекса Российской Федерации.

На основании разрешений органов государственной власти, органов ме стного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответст вии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр на землях лес ного фонда без предоставления лесного участка пользователь недр подает в ор ганы государственной власти или органы местного самоуправления письменное заявление.

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осущест вляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации и ле сохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка).

Распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федера ции от 23.10.2006 № 50-р и распоряжением Администрации Тверской области от 23.10.2006 № 469-ра (на основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", а также на основании «Закона о недрах» в ре дакции Федеральных законов от 03.03.1995 №27-ФЗ, от 10.02.1999 №32-ФЗ, от 02.01.2000 №57-ФЗ, от 06.06.2003 №65-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 15.04.2006 г. №49-ФЗ, от 25.10.2006 №173-ФЗ, от 26.06.2007 №118-ФЗ) утвержден перечень общераспространенных полезных ископаемых по Тверской области:

- галька, гравий, валуны;

- глины (кроме бентонитовых, палыгорскитовых, огнеупорных, кислото упорных, используемых для фарфорово-фаянсовой, металлургической, лако красочной и цементной промышленности, каолина);

- доломит (кроме используемого в металлургической, стекольной и - химической промышленности);

- известняки (кроме используемых в цементной, металлургической, - химической, стекольной, целлюлозно-бумажной и сахарной промыш ленности, для производства глинозема, минеральной подкормки животных и птицы);

- мергель (кроме используемого в цементной промышленности);

- облицовочные камни (кроме высокодекоративных и характеризующих ся преимущественным выходом блоков 1 - 2 группы);

- песок (кроме формовочного, стекольного, абразивного, для - фарфорово-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности, содержащего рудные минералы в промышленных концентрациях);

- песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы;

- сапропель (кроме используемого в лечебных целях);

- сланцы (кроме горючих);

- суглинки (кроме используемых в цементной промышленности).

По данным подразделений Минприроды, по Тверской области определе ны ресурсы строительного сырья по категориям P1 и P2. Наиболее значимы по ресурсам такие виды сырья, как пески строительные, карбонатные породы для различного использования, глины кирпичные.

Практически все районы области обеспечены строительным сырьем. Все действующие предприятия области могут быть обеспечены сырьевой базой по стройматериалам в расчете на длительный срок эксплуатации.

Минерально-сырьевая база разведанных по промышленным категориям участков составляет единицы процентов от прогнозных и даже предварительно оцененных участков.

Полезные ископаемые, обнаруженные и разрабатываемые на территории Тверской области. - это главным образом отложения древних морей, озер и бо лот и отчасти следствие деятельности ледников (каменные обломочные поро ды). Для создания намеченной выше транспортной инфраструктуры Тверской области потребуется огромное количество каменных дорожно-строительных материалов. Для устройства только 1 км дорожной одежды с асфальтобетонным покрытием (при ширине проезжей части 7 м) необходимо примерно 2200 м щебня, 1500 м3 песка, 100 т минерального порошка, 90 т битума. Большое коли чество материалов расходуется для ремонта и содержания автомобильных до рог. При этом необходимо иметь в виду, что стоимость строительных материа лов составляет более 50% стоимости дорожных сооружений, хотя Тверская об ласть по запасам естественных минеральных материалов не является камнеде фицитной. Намечаемое интенсивное промышленное, транспортное и граждан ское строительство региона потребуют тщательного геологического обследова ния территории на предмет наличия и оценки запасов естественных каменных материалов (гравия, щебня, песка, песчано-гравийных смесей).

Окрестности Твери, Вышнего Волочка, Кувшинова богаты торфом. Под го родом Старицей уже несколько веков разрабатываются запасы известняка. До ломитовые известняки распространены по берегам рек Вазузы, Осуш, Цны (мраморовидные известняки). Имеются запасы черепичных, кирпичных, и гон чарных глин, кварцевых песков, есть залежи каменного угля, каменной соли.

Известны минеральные воды городов Кашина, Торжка и Конаково.

Многие разновидности полезных ископаемых – керамические и каолино вые глины, кварцевые пески высокой чистоты, мраморные известняки (Стариц кий белый камень) и другие - имеют уникальные потребительские свойства и в перспективе могут быть востребованы промышленностью. Условиями этого яв ляются: развитие на территории области дорожного строительства;

создание новых предприятий, ориентированных на поставки строительных материалов в Москву и Московскую область;

формирование новых зон относительно недоро гой коттеджной застройки, привлечение в регион мигрантов и разворачивание в нем соответствующего жилищного строительства.

Кварцевые пески месторождений Торжокского и Вышневолоцкого рай онов применимы для производства монокристаллического кремния. На базе Нелидовской буроугольной шахты, в настоящее время не функционирующей в перспективе возможно создание специализированного химико-угольного ком плекса.

Добыча полезных ископаемых на территории Тверской области представ лена преимущественно торфом и нерудными строительными материалами. Зна чительная часть торфяников уже выработана. Основным направлением исполь зования торфа является удовлетворение нужд агропромышленного комплекса, что позволяет эксплуатировать относительно небольшие по запасам месторож дения. Торф, добываемый в промышленных масштабах, кроме сельского хозяй ства применим в энергетике, в строительстве, для выработки продукции эколо гического назначения и т.п. Сопутствующий торфу озерный сапропель – ценное органоминеральное сырье. Тверская область богата озерами, в том числе и с за пасами сапропели. Недаром, по данным ЮНЕСКО, край считается одним из самых экологически чистых в России.

Минерально-сырьевая база торфяных залежей сосредоточена более чем на 2800 торфяных месторождениях с суммарной площадью в границах промыш ленной глубины – более 540 тыс. га. Общие ресурсы торфа области составляют 2086,1 млн т, их них балансовые – 663 млн т.

На территории области имеется ряд уникальных торфяных месторожде ний: "Оршинский Мох" (50,6 тыс. га), "Жарковский и Пелецкий Мхи" (27,2 тыс. га), "Лекомская дача" (16,0 тыс. га).

Следует отметить, что зачастую разработка торфа приводит к ухудшению состояния ландшафтов, что нежелательно ввиду необходимости сохранения рекреационного потенциала местности и стабильности ее гидрологического режима. Необходимо решение проблемы рекультивации выработанных торфя ных месторождений. Целесообразна организация производств по углубленной переработке торфа в Калининском, Торжокском, Кувшиновском, Кимрском рай онах области.

По виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» (увеличение ин декса промышленного производства по итогам работы за 2006 год до 102,9%) обусловлено ростом добычи торфа в 1,7 раза в связи с возросшим спросом, а также незначительным увеличением (100,5%) добычи нерудных строительных материалов.

Невысокие темпы добычи нерудных строительных материалов обуслов лены ограниченными запасами песка в месторождении «Устье», где ведет его добычу ОАО «Тверской порт», на долю которого приходится более 80% всех добываемых в области нерудных строительных материалов.

В результате прогнозируемые индексы промышленного производства в 2007 году по данному виду деятельности составят 104,2-105,8%, в 2008 году – 104,7-106,2%, в 2009 году 104,7-106,8%.

Порядок получения права пользования недрами для целей геологического изучения, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Россий ской Федерации от 15.03.2005 №61 дополнен положениями о внесении измене ний в порядок рассмотрения заявок (приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.08.2006 № 196).

На территории Тверской области действующие лицензии на общераспро странённые полезные ископаемые по состоянию на 01.01.2007 получены на объектов (участков и месторождений), на территории которых осуществляются геологическое изучение и добыча полезных ископаемых для различных народ нохозяйственных нужд.

Проведено зонирование территории области по строительному потенциа лу с учетом существующей специализации каждого района, перспективы раз ведки на отдельные виды сырья. Выделены следующие строительные зоны.

Сложившиеся зоны - имеются предприятия стройиндустрии, перспектива дальнейшего развития. К ним относятся районы Калининский, Конаковский, Вышневолоцкий, Бологовский, Бежецкий, Ржевский, Спировский, Селижаров ский, Фировский.

Перспективные зоны – подтвержденные разведанными балансовыми за пасами. К ним относятся районы Андреапольский, Бельский, Зубцовский, Не лидовский, Пеновский, Старицкий, Торжокский, Удомельский.

Потенциальные 1 зоны – отнесенные к ресурсообеспеченным двумя и бо лее видами полезных ископаемых (прогнозные ресурсы по категориям P1 и P2).

К ним относятся Весьегонский, Западнодвинский, Кимрский, Кашинский, Кув шиновский, Лесной, Лихославльский, Максатихинский, Сандовский, Торопец кий районы.

Потенциальные 2 зоны – отнесенные к ресурсообеспеченным хотя бы од ним видом полезного ископаемого. К ним относятся Жарковский, Калязинский, Краснохолмский, Кесовогорский, Молоковский, Оленинский, Осташковский, Рамешковский, Сонковский районы.

Кроме того выявлены площади, перспективные для организации поиско во-разведочных работ на углеводородное сырье (Старицкий район), уран (Выш неволоцкий район), алмазы (Осташковский район), предварительно разведано сырье для стекольной и фарфорово-фаянсовой промышленности (Бологовский, Зубцовский, Пеновский районы), цементное сырье (Андреапольский район), облицовочный камень (Старицкий район), имеются предпосылки для разведки и добычи мореного дуба (р. Молога).

Необходимо учитывать, что значительная часть торфяных болот имеет статус особо охраняемых природных территорий и не подлежит промышленной эксплуатации.

Факторами, сдерживающими использование минеральных ресурсов, яв ляются:

- необходимость переоценки запасов сырья;

- ограниченность информации о минерально-сырьевой базе области и от сутствие широкого доступа к этой информации;

- недостаточно активное проведение аукционов и конкурсов по предос тавлению прав пользования участками недр.

Мероприятия по развитию добычи полезных ископаемых (в соответствии со схемой территориального планирования (инв. № К 19/16 2007 г.) Организация геолого-разведочных работ на перспективных участках (раз личные стадии разведки: от выявления до детальных поисков) по следующим направлениям:

- организация поисков и разработки месторождений строительных мате риалов (пески, ПГС, карбонатные породы, кирпично-черепичные глины) для местных нужд;

- организация добычи новых видов сырья (стекольные пески, природные облицовочные камни, доломиты для стекольного производства, цементное сы рье, бромсодержащие рассолы);

- выявление и поиск новых нетрадиционных для Тверской области видов сырья (бетонитовые и тугоплавкие глины, гипс, титан-циркониевые россыпи, каменная соль и др,);

- освоение торфяных месторождений (возможно на базе действующих торфопредприятий) с возможностью нетрадиционного направления использо вания (производство угольных фильтров, добавки в металлургическом цикле).

С учетом расселения населения области и наличия значительных гидро ресурсов представляется целесообразным инициировать развитие малой гидро энергетики и биоэнергетики на местном лесорастиельном сырье. Перечень ма лых гидроэлектростанций (далее ГЭС) может быть расширен за счет использо вания ресурса уже существующих сооружений и водохранилищ. Предлагается создание ГЭС на следующих сооружениях: Верхневолжская плотина (Селижа ровский район), Шлинская плотина (Фировский район), Березайская плотина (Бологовский район), Мстинская, Верхне-Цнинская и Нижне-Цнинская плоти ны (Вышневолоцкий район).

Схема развития энергетического обеспечения Тверской области представ лена на рисунке 36.

Рис. 36. Схема развития энергетики Тверской области Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства Целью государственного лесного контроля и надзора (статья 96 Лесного кодекса Российской Федерации является обеспечение соблюдения лесного зако нодательства. Решения органов исполнительной власти, осуществляющих госу дарственный лесной контроль и надзор, являются обязательными для исполне ния всеми участниками лесных отношений. Порядок осуществления государст венного лесного контроля и надзора устанавливается Правительством Россий ской Федерации.

Государственный лесной контроль и надзор осуществляются органами го сударственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного Кодекса Российской Федерации.

В современных условиях одной из основных проблем, стоящих перед лесо заготовительными предприятиями, является поиск оптимальных управленче ских решений, связанных с использованием лесного ресурса.

Отсутствие актуализированной информации о состоянии лесного фонда, в том числе экологическом, в электронной форме, включая мероприятия по по вышению продуктивности, устойчивости и природоохранных свойств лесных экосистем, является одним из важнейших сдерживающих факторов социально экономического развития предприятий отрасли.

Областная целевая программа «Охрана окружающей среды Тверской об ласти на 2007-2008 годы» предусматривает улучшение информационного обес печения органов государственного управления Тверской области для принятия решений по вопросам обеспечения экологической безопасности, обеспечение возможности получения достоверной информации о состоянии окружающей среды Тверской области.

Применение географических информационных систем (далее ГИС) дает возможность владеть актуальной информацией об участках лесного фонда, их таксационной характеристике, перспективности эксплуатации лесного ресурса, позволяет значительно повысить точность учета лесонасаждений, своевременно отслеживать происходящие в лесном фонде изменения, в т.ч. незаконные рубки.

ГИС дают возможность легко интегрировать и использовать имеющиеся источники табличной и картографической информации, данные космического мониторинга и аэросъемки, глобальных систем позицирования для повышения качества принимаемых решений в лесном хозяйстве. Применение ГИС целесо образно использовать в создании планов, согласовании графиков, принятии важных решений по использованию ресурсов, в т.ч. для участия в конкурсах по аренде участков лесного фонда.

Сочетание в единой геоинформационной базе данных сведений о лесном фонде и его пространственным положение (рисунок 37) представляет новые возможности для лесоустроительного проектирования, документального оформления рационального ведения лесного хозяйства и лесопользования, по вышение эффективности этой деятельности за счет:

- повышения достоверности информации о лесном фонде;

- использования спутниковых глобальных систем геопозиционирования для привязок объектов лесной инвентаризации (контуров, лесных выделов, границ, элементов организации территории);

- обеспечения спутникового мониторинга за состоянием лесного фонда, не законными рубками леса, пожарной обстановкой;

- возможности долгосрочного планирования лесохозяйственных и проти вопожарных мероприятий.

ГИС Оптимизация Инвентаризация Оценка товарной Охрана и за лесопользо структуры лес лесного фонда щита леса вания, транс ного ресурса портного освое- Выделение ния лесного ООПТ, ЛВПЦ фонда Рис. 37. Схема применения географических информационных систем Наличие достоверной информации позволит оценить стоимость лесного ресурса на корню и наметить последовательность его освоения, разработать оп тимальную схему транспортного освоения территории, снизить риск от уста ревшей лесоустроительной информации, в том числе и при участиях в конкур сах на аренду лесного фонда.

Геоинформационные технологии для оценки экономической доступности лесного фонда позволяют оперативно учитывать изменения любых факторов, определяющих уровень дохода от лесопользования: изменение рыночных цен, рост (снижение) затрат на заготовку, инвестиционные затраты на транспортное освоение, выбор способов заготовки и транспортировки древесины, увеличение величины арендной платы, объемы лесохозяйственных мероприятий и т.д.

В геоинформационных системах значительную роль выполняют данные дистанционного зондирования участков земной поверхности (космические и аэрофотоснимки) различной разрешающей способности. Их применение дает возможность:

- осуществлять контроль за процессами лесозаготовок (включая контроль нелегальных рубок);

- оценки последствий лесных пожаров;

- лесопатологического мониторинга;

- инвентаризации лесного фонда, сертификации лесных участков;

- оценки лесовозобновления, - оперативного создания цифровых тематических карт на значительные по площади участки лесного фонда;

- мониторинга динамики площадей лесного фонда с получением незави симой информации о масштабах техногенной нагрузки;

- отображения объектов, которые не показываются на топографических или других специальных картах или показаны с недостаточной степенью точно сти (степени заболоченности, мелкие озера, лесовозные дороги) и т. п.

- отображать специфические особенности объектов (например, характер нарушения участка территории, параметры лесосек и т. п.).

Каждый космический снимок является документом. Он объективно отра жает состояние местности на момент съёмки. Подделать снимки практически невозможно, так как съёмку осуществляют различные компании-операторы и попытки изменения данных будут легко обнаружены. По сути, съёмка из космо са даёт возможность независимого и перекрёстного контроля процессов в лес ном хозяйстве со стороны различных российских и международных организа ций, включая Росприроднадзор и Рослесхоз.

Суть предлагаемой Рослесхозом общероссийской системы контроля за транспортировкой древесины состоит в следующем. Каждому региону и каж дому лесопользователю присваивается индивидуальный идентификационный номер, используемый для клеймения заготовленной древесины. Древесина по сле заготовки клеймится и вывозится на специальный пункт учета и контроля, где происходит измерение загруженной на автотранспорт древесины (без раз грузки) с использованием специального программно-аппаратного комплекса. По итогам измерений информация об объемах древесины, загруженной на кон кретный лесовоз, поступает в единую информационную систему, доступ к кото рой имеют все заинтересованные стороны – милиция, таможня, региональные администрации и т.д. Перевозимая древесина сопровождается специальными документами – накладными двух типов (для перевозки до пункта учета и кон троля и после).

На сегодняшний день повышение точности контроля и учета заготовлен ной древесины тесно связано с применением спутниковых систем, отслежи вающих движение грузов от делянки до потребителя. Особенно эффективно применение спутниковых систем контроля для предприятий, оснащенных высо котехнологичными лесозаготовительными комплексами с бортовыми компью терами, позволяющими осуществлять маркировку каждого ствола в момент валки и отслеживать его движение до пункта переработки или перегрузки с по мощью установленных на лесовозах специальных технических устройств.


Предполагается, что введение данной системы полностью исключит воз можность коммерческого использования незаконно заготовленной древесины, позволит вести учет расхода топлива лесовозов и может сыграть существенную роль для проведения в дальнейшем международной лесной сертификации.

Для реализации задач по контролю и учету в лесозаготовке и при транс портировке лесоматериалов предлагается использовать географические инфор мационные системы (ГИС) с системами спутникового позиционирования и маршрутизации (ГИС), а также дистанционного зондирования Земли с искусст венных спутников. Применение новых технологий обеспечит наличие актуали зированной информации о лесном фонде, позволит вести постоянное отслежи вание перемещения грузов с помощью электронных карт и проектировать оп тимальные с экономической и экологической точек зрения пути лесотранспорта, а также вносить корректировки с учетом происходящих именений в лесном фонде. Схема применения географических информационных систем представ лена на рисунке 37.

Контроль за лесозаготовкой и транспортировкой лесоматериалов на всех этапах с помощью системы спутникового наблюдения, по экспертным оценкам, может дать экономический эффект только в результате профилактики правона рушений в сфере лесопользования от 15 до 25 млн руб. в год. Кроме того систе ма может быть использована и для решения ряда других задач: выявления оча гов лесных пожаров, несанкционированных свалок, источников загрязнения ок ружающей среды и т.д.

Государственный лесной контроль и надзор Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспече ние соблюдения лесного законодательства.

Государственный лесной контроль и надзор в Тверской области осущест вляют органы управления лесами области.

Перечень должностных лиц осуществляющих государственный лесной контроль и надзор и являющихся государственными лесными инспекторами, устанавливается указанными органами.

Государственные лесные инспектора при осуществлении государственно го лесного контроля и надзора имеют право:

а) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в ус тановленном порядке;

б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

в) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для озна комления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее граждане), а также юридическим лицам, осуществляющим использование лес ных участков;

г) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выяв ленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контро лировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

д) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

е) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осущест вляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразве дение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выяв ленных нарушениях;

ж) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устране нии выявленных в результате проверок нарушений;

з) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

Главный государственный лесной инспектор Тверской области и его за местители имеют право:

а) предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции;

б) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, про ектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки.

Государственные лесные инспектора при осуществлении государственно го лесного контроля и надзора обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответ ствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреж дению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

в) проводить мероприятия по государственному лесному контролю и над зору на основании и в соответствии с распоряжениями органа исполнительной власти Тверской области о проведении мероприятий по контролю и надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и гра ждан в целях проведения мероприятий по государственному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъяв лении служебного удостоверения и распоряжения органа исполнительной вла сти Тверской области о проведении мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;

д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять должностным лицам юридического лица или граждани ну либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятий по государственному лесному контролю и надзору, относящуюся к предмету про верки необходимую информацию;

ж) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;

з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных наруше ний, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений их потенци альной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущест ва, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интере сов граждан и юридических лиц;

и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридиче скими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Рос сийской Федерации.

Государственным лесным инспекторам выдаются служебные удостовере ния и форма установленного образца.

Проведение государственного лесного контроля и надзора осуществляет ся в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми органом ис полнительной власти Тверской области в соответствии с его компетенцией, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юри дических лиц и граждан. Внеплановые проверки проводятся:

а) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявлен ных нарушений лесного законодательства;

б) в случае получения от органов государственной власти, органов мест ного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, подтверждае мой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства.

Формы документов, составляемых по результатам проведения мероприя тий по государственному лесному контролю и надзору, устанавливаются орга ном исполнительной власти Тверской области.

Мероприятия по государственному лесному контролю и надзору прово дятся с соблюдением требований Федерального закона "О защите прав юриди ческих лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государст венного контроля (надзора)".

Юридические лица и граждане, в отношении которых проводятся меро приятия по государственному лесному контролю и надзору, обязаны обеспечи вать государственным лесным инспекторам доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и представить документацию, необходимую для проведения проверки.

Государственные лесные инспектора несут установленную законодатель ством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадле жащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению государст венного лесного контроля и надзора.

Введение разрешительных документов на заготовку древесины преду сматривается проектом "Плана действий на 2008 год по борьбе с незаконной за готовкой и нелегальным оборотом древесины в Российской Федерации", разра ботанным Рослесхозом и Министерством природных ресурсов.

Серьезное внимание следует уделить вопросу лесной сертификации Все чаще отечественные, и, особенно, зарубежные компании начинают любые переговоры с российским партнёром только при наличии у последнего сертификата о соответствии международными стандартами.

В настоящее время на территории Тверской области не ведутся мероприя тия по добровольной лесной сертификации (лесоуправления и цепочки «от за готовителя к потребителю).

Целью лесной сертификации является подтверждение соблюдения требо ваний лесного законодательства РФ, направленных на обеспечение рациональ ного и неистощительного использования лесов, их охрану, защиту и воспроиз водство, исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия, а также создание условий для деятельности ле сопользователей на едином товарном рынке Российской Федерации и в между народной торговле.

Наличие лесных сертификатов лесоуправления позволит привлечь в регион потенциальных инвесторов, заинтересованных в надежных экологических ис точниках сырья. В связи с этим, целесообразно привлекать к проведению лесной сертификации как существующих арендаторов лесного фонда, так и потенциаль ных лесопользователей. Поскольку лесная сертификация носит затратный для лесопользователя характер, целесообразно предусмотреть возможность выделе ния бюджетных средств на начальном этапе осуществления мероприятий по внедрению добровольной лесной сертификации в Тверской области.

Стандарты сертификации позволяют узаконить социальные, экономиче ские и экологические требования к работе в лесопромышленном комплексе.

Основными преимуществами лесной сертификации являются повышение имиджа компаний, расширение рынков сбыта, привлечение иностранного капи тала в развитие перерабатывающих производств и др.


ИСО(ISO) 9000 – серия международных стандартов, которые приняты в качестве национальных в более чем 140 странах мира. Стандарты ISO 9000 от носятся не к самой продукции, а к управлению её качеством – Система Ме неджмента Качества (СМК). Несертифицированным организациям сложно по лучить государственный или муниципальный заказ, у них меньше шансов на льготные кредиты или крупные инвестиции. Все это влияет на конкурентоспо собность предприятия, заставляет потенциальных партнеров и потребителей делать выбор в пользу компаний, прошедших сертификацию ISO.

Крупнейшие мировые системы добровольной лесной сертификации:

- FSC – система сертификации по стандартам Лесного Попечительского Совета (FSC) распространена по всему миру, создавалась при равном участии нескольких континентов.

- PEFC – Панъевропейская система. Создавалась в Европе, принята и распространена, в основном, в странах Евросоюза. PEFC - это более "бумаж ная" система, не подразумевающая в целом наличия детальных полевых оценок и тщательного аудита компаний.

- С 2007 года –принята Национальная система лесной сертификации.

В связи с активной финансовой поддержкой Всемирным Банком и Все мирным Фондом Дикой Природы (WWF) в последние годы в большинстве стран мира находит наиболее широкое применение добровольная международ ная лесная сертификация по системе Лесного Попечительского Совета (FSC).

Сертификация на соответствие требованиям FSC предполагает два вида сертификатов:

а) сертификат качества лесопользования и управления лесными ресурсами;

б) сертификат “цепочки от заготовителя до потребителя”.

В) возможен третий вид сертификата, так называемый совмещенный или объединенный сертификат.

Объектом добровольной лесной сертификации при оценке процесса лесо управления являются участки лесов, где ведутся лесное хозяйство и лесополь зование, отдельные аспекты системы лесоуправления, а также субъекты лесных отношений. В случае, когда сертифицируется производственная цепочка “от за готовителя – до потребителя”, то, таким образом, гарантируется достоверность поставки сертифицированных лесоматериалов.

Главные аспекты сертификации по системе FSC:

Экономический:

• рентабельный бизнес • гибкое планирование • наукоемкие технологии Экологический:

• сохранение биоразнообразия • охрана особо ценных лесов • эффективное лесовосстановление Социальный • права коренных народов • условия труда на предприятии • информирование населения Принципы и критерии FSC (10 разработанных и утвержденных общеми ровых принципов и 55 критериев) должны применяться в соответствии с на циональными и международными законодательными и нормативными актами.

В своей деятельности FSC стремится не подменять, а скорее дополнять любые другие инициативы, направленные на поддержание ответственного лесопользо вания во всем мире.

Сертификация качества лесопользования и управления лесными ресурсами Наиболее важными из них с точки зрения устойчивого управления лесами являются:

- постоянство их использования во времени;

- сохранение биоразнообразия;

- подержание жизнеспособности и санитарного благополучия;

- получение стабильного дохода от их использования;

- сохранение (повышение) их продуктивности;

- удовлетворение разнообразных потребностей участников лесных отно шений в настоящем и будущем.

Сертификация цепочки «от производителя к потребителю»

Процедура, позволяющая отследить источник происхождения древесины и осуществлять контроль движения сырья, сертифицированного по системе FSC на всех этапах производственного процесса.

Проект плана действий по борьбе с незаконной заготовкой и нелегальным оборотом древесины включает в себя следующие мероприятия:

1. Разработка предложений по введению разрешительного документа на проведение заготовки древесины.

2. Разработка предложений по определению ответственности за примене ние в лесу специальных транспортных, лесозаготовительных и лесохозяйствен ных механизмов без разрешительных документов на проведение заготовки дре весины.

3. Разработка предложений по ужесточению административной и уголов ной ответственности за незаконную заготовку древесины.

4. Разработка и утверждение порядка перевозки древесины транспорт ными средствам.

5. Разработка предложений по введению ответственности за нарушение установленного порядка перевозки древесины транспортными средствами, 6. Содействие развитию и внедрению национальной системы доброволь ной лесной сертификаци.

7. Разработка предложений по направлению взысканных сумм ущерба, а также средств от реализации конфискованной (секвестрованной) древесины в бюджеты субъектов Российской Федерации для поощрения работников лесни честв, отделов внутренних дел, выявивших нарушения.

8. Организация и осуществление мероприятий по повышению квалифи кации сотрудников органов внутренних дел, таможенных и других государст венных органов в вопросах определения сортов, качества, объемов, породного состава лесоматериало.

9. Разработка предложений по наделению полномочиями по рассмотре нию дел об административных правонарушениях и составлению протоколов об административных правонарушениях учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.

10.Разработка предложений по обеспечению служебным оружием долж ностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзо.

11.Создание органами исполнительной власти субъектов Российской Фе дерации постоянно действующих межведомственных рабочих групп по борьбе с преступлениями в сфере лесного комплекса из числа сотрудников органов ис полнительной власти субъектов Российской Федерации, прокуратуры, Мини стерство внутренних дел России, Федеральная таможенная служба России, Фе деральная налоговая служба России, Федеральная служба безопасности России.

12.Разработка и утверждение порядка по обеспечению весового контроля необработанной древесины, экспортируемой в железнодорожных вагонах, 13.Разработка и утверждение порядка, по совершенствованию механизма приемки лесных грузов к перевозке железнодорожным транспорто.

14.Разработка и утверждение порядка закрепления за ОАО «РЖД» («Рос сийские железные дороги») обязанностей по предоставлению на постоянной основе налоговым органам информации, касающейся транспортировки леса и лесопродукции железнодорожным транспортом и наделения его правами требо вания от грузоотправителя лесоматериалов разрешительного документа, под тверждающего происхождение предполагаемых к перевозке лесных грузо.

15.Разработка предложений по запрету экспорта древесины лесных пород, заготовка которых не допускается на территории Российской Федераци.

16.Разработка предложений по запрету экспорта ценных пород древеси ны, заготовка которых допускается на территории Российской Федерации, сверх установленных ежегодных лимито.

17.Разработка предложений по постепенному повышению экспортных таможенных пошлин на лесоматериалы низкой степени переработк.

18.Разработка и утверждение специального технического регламента, обеспечивающего единство измерений объема лесоматериалов, в том числе по ставляемых на экспор.

19.Утверждение перечня пунктов пропуска, через которые допускается вывоз лесоматериало.

20.Оборудование современными средствами измерения (электронными и фото сканерами) пунктов пропуска через государственную границу, где прохо дят основные объемы экспорта лесоматериало.

21.Разработка предложений по предоставлению налоговым органам права при осуществлении налогового контроля и надзора использовать индикативные цены для определения цены реализации продукции в случаях, предусмотрен ных пунктом 2 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федераци.

22.Увеличение срока проверки таможенными органами достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в облас ти охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения 2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов.

Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны лесов от пожаров В соответствии с приказом Министерсва природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 182 «Об утверждении типовой формы лесного пла на субъекта Российской Федерации», планируемые мероприятия по охране ле сов, включают:

- разграничение территории по способам обнаружения и тушения лесных пожаров;

- объемы профилактических противопожарных мероприятий;

- мероприятия по обнаружению и борьбе с лесными пожарами;

- мероприятия по развитию системы лесопожарных служб;

- мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными веществами.

2.5.1.1 Планирование разграничения территории по способам обнару жения и тушения лесных пожаров В соответствии с Положением о порядке отнесения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Феде рации лесов к зонам и районам охраны, утвержденным Рослесхозом 19.09.1997, охраняемая территория подразделяется на зоны наземной и авиационной охра ны, а зона авиационной охраны лесов подразделяется на районы, в которых ту шение пожаров производится авиационными силами и средствами (районы авиационной охраны) и районы, в которых тушение пожаров производится на земными силами и средствами (районы наземной охраны). Критерием отнесе ния территорий лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов к районам деятельности наземных сил и средств пожаротушения считается время прибы тия их к месту пожара, не превышающее 3 часов.

Среднее время пешего перехода к лесному пожару может быть определено в зависимости от густоты сети дорог, измеряемой в км/тыс. га (Указания по проектированию противопожарных мероприятий в лесах СССР, 1982). Если принять среднюю скорость передвижения тушильщика равной 4 км/час, то при общей густоте дорог в Тверской области равной 6,72 км/тыс. га (данные госу дарственного учёта лесного фонда на 01.01.2007), время пешего перехода со ставит 1,5 часа.

Таким образом, на основании выше приведённых данных вся территория Тверской области может быть отнесена к районам деятельности наземных сил и средств пожаротушения.

2.5.1.2. Планирование мероприятий по предупреждению и профилак тике лесных пожаров Основными документами, регламентирующими проведение предупреди тельных и профилактических противопожарных мероприятий, являются: «Пра вила пожарной безопасности в лесах» и «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб» (номера и даты правовых актов указаны во введении) Мероприятия по предупреждению и профилактике лесных пожаров отра жены в приложении 15.

2.5.1.3. Планируемые мероприятия по обнаружению лесных пожаров Наиболее эффективным вариантом функционирования подсистемы обна ружения лесных пожаров в Тверской области должно являться сочетание кос мического, авиационного и наземного способов обнаружения.

Обнаружение лесных пожаров из космоса может производиться при помо щи информационной системы дистанционного мониторинга (ИСДМ Мини стерства природных ресурсов Российской Федерации), разработанной в Инсти туте космических исследований Российской академии наук (ИКИ РАН). В со став ИСДМ входит подсистема спутникового обнаружения лесных пожаров на основе информации спутников NOAA, TERRA и AQUA.

В рамках этой системы предусмотрено детектирование точек земной по верхности аномальных по тепловому излучению с привязкой этих точек к соот ветствующим компьютерным картам. Помимо этого к картам могут быть при вязаны снимки земной поверхности со спутника.

Эффективность космического обнаружения лесных пожаров может быть резко повышена при помощи создания крупномасштабных слоёв компьютер ных карт для Тверской области. Минимальный набор таких слоев должен включать в себя контуры лесничеств и участковых лесничеств, квартальную и повыдельную сетки.

Основной технологической схемой организации авиалесоохранных работ должна являться схема пассивного авиапатрулирования. Она подразумевает от сутствие на патрульном борту специализированных сил пожаротушения. Ту шение пожаров в этом случае производится только наземными силами и сред ствами.

В качестве патрульных воздушных судов могут быть рекомендованы само леты АН-2 и ЯК-18.

Патрулирование может производиться по четырем патрульным маршру там, два из которых проложены на северо-востоке области и два на юго-западе.

Сведения о патрульных маршрутах приведены в таблице 51.

Таблица Сведения о планируемых маршрутах авиапатрулирования № Протяженность, Наименование поворотных пунктов маршрута км 1 2 1 Тверь – Кимры Кимры – Калязин Калязин – Красный Холм Красный холм – Весьегонск Весьегонск – Лесное Лесное – Бологое Бологое – Тверь ВСЕГО 2 Тверь – Кимры Кимры – Калязин Калязин – Красный Холм Красный холм – Лесное Лесное – Бологое Бологое – Тверь ВСЕГО 3 Тверь – Бологое Бологое – Пено Пено – Плоскошь Плоскошь – Старая Торопа Старая Торопа – Ильино Окончание табл. 1 2 Ильино – Белый Белый – Нелидово Нелидово – Селижарово Селижарово – Тверь ВСЕГО 4 Тверь – Бологое Бологое – Пено Пено – Плоскошь Плоскошь – Старая Торопа Старая Торопа – Нелидово Нелидово – Селижарово Селижарово – Тверь ВСЕГО Примечание. Для обеспечения периодичности патрулирования, большей 1, патрульные мар шруты могут разбиваться на две и более части Режимы работы авиалесоохраны при обнаружении лесных пожаров приве дены в таблице 52.

Таблица Режимы работы авиалесоохраны Класс пожарной опасности по ус- Регламентация работы лесопожарных служб ловиям погоды 1 класс Могут проводиться эпизодические полеты для контроля за состоянием действующих пожаров и оказания помощи ко мандам, работающим на их тушении.

2 класс Авиационное патрулирование проводится через 1-2 дня, а при наличии пожаров - ежедневно в порядке разовых поле тов в полуденное время. Дежурство на пунктах приема до несений о пожарах от экипажей самолетов и вертолетов осуществляется с 11 до 17 часов 3 класс Авиационное патрулирование проводится 1- 2 раза в день.

Дежурство на пунктах приема донесений - с 10 до 17 часов.

4 класс Авиационное патрулирование проводится не менее двух раз в день по каждому маршруту Дежурство на пунктах приема донесений от экипажей пат рульных самолетов и вертолетов - с 9 до 20 часов 5 класс Авиационное патрулирование проводится не менее трех раз в день по каждому маршруту, для чего при необходимости привлекается дополнительное количество самолетов и вер толетов.

Дежурство на пунктах приема донесений проводится как и при 4 классе пожарной опасности Режимы работы подсистемы наземного обнаружения должны определяться таблицей 53.

Таблица Режимы для наземного обнаружения Класс пожарной опасности по Регламентация работы лесопожарных служб условиям пого ды 1 1 класс Проводится наземное патрулирование в местах огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах. Дежурство на пожарных наблюда тельных пунктах не проводится 2 класс Проводится наземное патрулирование в участках, отнесен ных к 1 и 2 классам пожарной опасности, а также в местах массового посещения и отдыха населения в лесах с 11 до часов.

Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах осуще ствляется с 11 до 17 часов 3 класс Наземное патрулирование проводится с 10 до 19 часов на участках, отнесенных к первым трем классам пожарной опасности, и особенно усиливается в местах работ и в мес тах, наиболее посещаемых населением. Дежурство на по жарных наблюдательных пунктах осуществляется с 10 до часов 4 класс Наземное патрулирование проводится с 8 до 20 часов в мес тах работ, нахождения складов и других объектов в лесу, а также в местах, посещаемых населением, независимо от класса пожарной опасности, к которому отнесены участки.

Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах прово дится в течение всего светлого времени 5 класс Наземное патрулирование лесов проводится в течение всего светлого времени, а в наиболее опасных местах - круглосу точно. В помощь лесной охране и временным пожарным сторожам для патрулирования привлекаются рабочие и специалисты лесхозов, лесопользователи, добровольные пожарные дружины и работники милиции.

Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и прово дится как и при 4 классе пожарной опасности Примечание. При замене стационарных наблюдательных пунктов телеустановками речь мо жет идти не о дежурстве на них, а о дежурстве в пункте приёма информации с телеустано вок.

Планирование мероприятий по борьбе с лесными пожарами.

Здесь и далее везде под борьбой с лесными пожарами понимается их тушение.

Характеристика существующей подсистемы тушения лесных пожаров.

Существующая подсистема тушения лесных пожаров базируется на назем ных средствах, силах и способах тушения. Ее основой являются пожарно химические станции (далее ПХС) 1-го, 2-го и 3-го типов.

Распределение ПХС по лесничествам отображено в таблице 54.

Таблица Распределение пожарно-химических станций по лесничествам Наименование лесничества ПХС – 1 ПХС – 2 ПХС – Западнодвинское 1 2 Торопецкое 1 Осташковское 1 Старицкое 1 Тверское 1 1 Торжокское Фировское 3 Удомельское 1 Бежецкое Кашинское Краснохолмское 1 ИТОГО 11 13 В качестве основных типов пожарных автомашин при тушении лесных пожаров в лесничествах используются ЗИЛ-131, ЗИЛ -131н, ЗИЛ-133ГЯ, УАЗ 3066, ГАЗ-66, АЦ-1, АЦ-184, АЦ-30184, АЦ-3066, АЦ-30, АЦ-40.

Помимо этого используются следующие виды тяжелой техники: лесопожарные трактора типов ТЛП-55, ТДТ-55, МТЗ-82, МТЗ-80;

бульдозеры типов Т-170, Т 130, ДТ-70, Д3-27С, Д3-42, Дт-Т-75, Т-130м, ДТ-75;

трейлеры типов ЗТЗ-8, ТМ 11, Трал, Урал 4320, ПН-2206, 4М ЗАП-5208, МАЗ-968, У-4005, МАЗ509 ТРАЛ;

вездеход типа ЛПМ-01.

В качестве других технических средств при тушении лесных пожаров ис пользуются: бортовые машины типов Газ-Саз3507, ГАЗ-66, ЗИЛ-131, ЗИЛ-132, ЗИЛ-133, ЗИЛ-157, ЗИЛ-4331, КАВЗ-3271, УАЗ -3303, УАЗ-33039, УАЗ-452, УАЗ-452Д, УАЗ-39094, ГАЗ-52, ГАЗ-53, ГАЗ-3307, КамАЗ-5320, КамАЗ-53212, КамАЗ-55102, МАЗ-53366, КРАЗ-255. НЗАС-3564, САЗ-3507, ТС-17144Г;

авто бусы типов ЛАЗ, ВМ-2001, АПВ-У-03, ПАЗ-3205, ПАЗ-3205, ГАЗ-32213, КАВЗ-39763, УАЗ-2206, УАЗ-22069, КАВЗ-3976011, КАВЗ-19, КАВЗ-3971, ГАЗ САЗ, НЗАС-4951, ГАЗ-66, ГАЗ-3307, ЗИЛ-131, КАВЗ-3270, КАВЗ-397620;

ка тер КС-100ДТ;

мотопомпы типа МЛ-4, МЛБ-2/1, МЛПУ-1-9, «Дружба», МП 800, МП/ПЛ-1;

плуги типа ПЛ-1;

пожарные емкости;

ранцевые лесные огнету шители типа РОЛ-М;

зажигательные аппараты;

бензопилы «УРАЛ».

Планируемые мероприятия по тушению лесных пожаров приведены в при ложении 15.

Режимы работы сил пожаротушения приведены в таблице 55.

Таблица Нормативные режимы работы сил пожаротушения Класс пожар ной опасности Регламентация работы лесопожарных служб по условиям погоды 1 I Наземные пожарные команды, если они не заняты тушением ранее возникших лесных пожаров, занимаются тренировкой, подготовкой снаряжения и пожарной техники или выполняют другие работы II Наземные пожарные команды, если они не заняты на тушении пожаров, находятся с 11 до 17 часов в местах дежурства и зани маются тренировкой, подготовкой техники, снаряжения или дру гими работами III Наземные команды, если они не заняты на тушении пожаров, в полном составе с 10 до 19 часов находятся на местах дежурства.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.