авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

«Гарипов Р.Ш. ОТЧЕТ по теме исследования: «Уважение прав и законных интересов коренных малочисленных ...»

-- [ Страница 2 ] --

2. Имеют место коррупционные отношения, когда представители бизнеса при поддержке местных властей и «ручных» лидеров общественных объединений коренных малочисленных народов лоббируют свои коммерческие интересы, пренебрегая мнением местного населения. Те же самые методы применялись при колонизации запада в США в XIX веке, когда власти при поддержке продажных вождей подписывали с племенами заведомо невыгодные для них договоры, например о переселении чероки, семинолов и др.

3. Абсолютно определенно, что существующая в регионах система взаимоотношений коренных малочисленных народов очень хрупкая и ненадежная, она основана лишь на доброй воле добывающих и промышленных компаний и авторитете местных властей. Для ее эффективности необходимо принятие стандартов на федеральном уровне и развивать региональное законодательство в сфере защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов России, так как именно на местах законодатель больше всего владеет ситуацией и способен разобраться во всех тонкостях взаимоотношений недропользователей и местного аборигенного населения.

Часть 4. Судебная практика по вопросам добычи природных ресурсов на территориях коренных малочисленных народов России.

Для того, чтобы получит полную картину вопросов, связанных с уважением прав и интересов коренных малочисленных народов России при осуществлении добычи природных ресурсов на их территориях необходимо рассмотреть и проанализировать имеющуюся судебную практику по этим вопросам, то есть исследовать практические аспекты защиты прав коренных малочисленных народов.

Однако найти какую-либо судебную практику оказалось невозможно ввиду ее полного отсутствия. Мурашко Ольга Ануфриевна87 отметила, что таковой не имеется в виду правовой неграмотности и отсутствия у коренных малочисленных народов квалифицированных юристов, которые могли бы защищать их интересы в суде. Также она акцентировала внимание на то, что практически все конфликты с местным аборигенным населением компании стараются урегулировать в досудебном порядке.

Как разработчик ряда законопроектов, направленных на улучшение положения коренных малочисленных народов она отметила также, что не видит каких-либо перспектив в ближайшем будущем в плане улучшения положения коренных малочисленных народов, все их законопроекты блокируются Правительством Российской Федерации. Лобби добывающих компаний настолько велико, что до сих пор происходит изъятие из законодательных актов страны положений, направленных на защиту интересов коренных малочисленных народов, причем делается это таким образом, чтобы оставалась видимость их защиты, дабы избежать критики международного сообщества в адрес России. При всем при этом права аборигенных народов продолжают попираться, загрязняется окружающая их природная среда, отстреливаются домашние олени, сокращаются пастбища и все эти факты, как правило, умалчиваются властями.

То же самое отмечала Новикова Наталья Ивановна88, человек который объездил весь Север России и занимается исследованием проблем взаимодействия коренных малочисленных народов и нефтегазовых корпораций в России. Она также подчеркнула, что аборигенные народы до сих пор притесняются, и их мнение зачастую игнорируется представителями бизнеса и власти. Полное отсутствие судебной практики она объясняет пассивностью и незнанием своих прав коренными малочисленными народами.

В то же время в литературе удалось отыскать одно дело, связанное с обращением представителя коренных малочисленных народов в Европейский суд. Так, судья от Российской Федерации Ковлер А.И. пишет, что Европейский суд по правам человека исключает рассмотрение жалоб от целых народов, но допускает рассмотрение жалоб от общин (как группы частных лиц) либо от общественного объединения, представляющего интересы той или иной общности. За годы действия Конвенции в отношении Российской Федерации Суд в Страсбурге получил несколько жалоб от представителей коренных малочисленных народов, но пока не признал ни одну из них приемлемой по основаниям приемлемости.

Так, заявитель Айваседа Юрий Кылевич (жалоба № 16931/02) из поселка Варьеган Ханты-Мансийского автономного округа, обжаловал справедливость решения мирового судьи от 15 марта 2001 года, утвержденного апелляционным определением Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 6 июня 2001 года, о взыскании с Ю.К. Айваседы материального ущерба в пользу ООО «Лукойл Западная Сибирь» за выведение из строя экскаваторов путем порубки колес топором, так как, по заявлению Ю.К. Айваседы, это был единственно возможный путь остановить противоправные действия работников компании по разрушению проезда через реку к поселку. Однако суд не принял жалобу к рассмотрению в связи истечением 6-ти месячного срока подачи. Из моих личных наблюдений, пока я находился на Севере, сложилось впечатление, что местное аборигенное население не знает основных механизмов защиты своих прав. Они не знают, где находится ближайший суд, куда следует обращаться и т.д. Смоделировав конфликтную ситуацию при взаимодействии с добывающими компаниями, не получилось получить внятного ответа от представителей коренных малочисленных народов об их возможных действиях в случае нарушения их прав и законных интересов. И это притом, что на карте потенциальных конфликтов, составленной Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока таких мест достаточно много. Отсутствие судебной практики в части взаимодействия коренных малочисленных народов и добывающих компаний говорит не о том, что эта область взаимоотношений лишена конфликтных ситуаций и что права и законные интересы аборигенного населения соблюдаются в полной мере в ходе промышленного освоения их территорий. Нет, это свидетельствует о том, что в период интенсивного промышленного освоения своих территорий коренные малочисленные народы столкнулись с проблемами реализации прав на землю из-за отсутствия экологической и правовой просвещенности в этих вопросах.

Выводы по четвертой части:

1. В виду правовой непросвещенности большинства коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, а также отдаленности мест их проживания и невозможностью отслеживать все факты нарушений их прав отсутствует какая-либо судебная практика по вопросам их взаимоотношений с добывающими компаниями.

2. Отсутствие точного законодательства и правовая неграмотность коренных малочисленных народов в итоге влечет за собой многочисленные нарушения их прав и законных интересов. В местах проживания коренных малочисленных народов необходимо активно вести исследовательскую, обучающую и консалтинговую работу.

Необходимо проводить общественные слушания по реализации того или иного промышленного проекта на территориях коренных малочисленных народов, куда следует приглашать местных жителей.

Заключение и рекомендации Итак, оперируя полученными в ходе исследования результатами и выводами, можно сделать следующее заключение и сформулировать рекомендации по совершенствованию системы защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов России:

Основные тенденции: Промышленная экспансия территорий традиционного расселения коренных малочисленных народов, значительное сокращение площадей, пригодных для ведения традиционных промыслов и неприспособленность этих народов к новым рыночным отношениям привели к нарушению привычного им образа жизни и поставили их на грань выживания. Сегодня существует ряд нормативно-правовых актов, направленных на улучшение условий жизни представителей коренных малочисленных народов, однако зачастую их права, льготы и преимущества, установленные законодательством, не реализуются из-за отсутствия соответствующего материально-финансового обеспечения и надлежащего государственного и общественного контроля. Все это порождает острые социальные проблемы среди коренных малочисленных народов:

экономическая и социальная апатия, потеря ценностных ориентиров, чувство безнадежности и бессмысленности жизни, алкоголизм, суициды. Таким образом, можно сделать вывод, что за последнее время не произошло каких либо существенных позитивных изменений в сфере взаимоотношений добывающих компаний и коренных малочисленных народов. Наоборот все специалисты и сами аборигены в один голос утверждают об ухудшении экологической ситуации, упадке традиционных видов хозяйствования и полном игнорировании властями и бизнесом мнением местного населения.

Также происходит заметное сокращение полномочий региональных органов власти в сфере недропользования и защиты интересов коренных малочисленных народов.

Причины и условия: Разведка и освоение газовых и нефтяных месторождений, строительство трубопроводов и гидроэнергетических комплексов зачастую ведутся без учета мнения коренного населения, при этом также не учитываются должным образом ни особенности проживания коренных малочисленных народов и веками накопленный опыт природопользования, ни традиционные потребности, ни уникальность приполярных экологических систем. Все это делается в целях устранения любых препятствий для добычи природных ресурсов крупными государственными компаниями, так как добыча нефти, газа и других природных ресурсов и их последующая продажа является основным источником доходов коррумпированной части верхушки государственной власти. В результате чего, наблюдается ряд негативных последствий промышленного освоения, сказывающихся на социально-экономической жизни коренных малочисленных народов. Таким образом, основными причинами и условиями сложившейся обстановки являются полное пренебрежение людьми и безразличие к их нуждам со стороны властей, повсеместное лоббирование интересов бизнеса, их коррумпированность, то есть слияние интересов власти и бизнеса. А также потребительское отношение к природным ресурсам по принципу «взять по максимуму ничего не давая взамен», дефекты законодательства, правовая неграмотность и вследствие этого пассивность коренных малочисленных народов в отстаивании своих прав и законных интересов.

Меры предупреждения: В федеральной государственной программе экономического и социального развития малочисленных коренных (аборигенных) народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации указывается ряд задач, которые предстоит решить. Среди них:

определить в местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера территории традиционного природопользования, которые являются неотъемлемым достоянием этих народов и не подлежат без их согласия отчуждению под промышленное или иное освоение, не связанное с традиционным хозяйствованием;

определить порядок выплаты коренным малочисленным народам Севера компенсаций за ущерб, нанесенный землям их компактного проживания и хозяйственной деятельности в результате отчуждения и промышленного освоения этих земель;

разработать земельный кадастр и кадастры природных ресурсов Севера Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и др. Необходимо также, на наш взгляд, усилить контроль со стороны государства и общественности за соблюдением всех мер предупреждения нарушений прав и законных интересов коренных малочисленных народов. Продолжать развитие законодательства в сфере защиты прав коренных народов, внедряя международные стандарты, перенимать зарубежный опыт, проводить обучение аборигенного населения, обеспечивая всей необходимой информацией.

Вопросы Оценка эффективности предпринимаемых мер:

взаимоотношений добывающих компаний и коренных малочисленных народов развиваются в нашей стране стихийно и хаотично по сравнению, например, с государствами Северной Америки. У нас нет системных, целенаправленных подходов к решению этих проблем. Уже прошло более десяти лет после принятия Федерального закона «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» от 07.05.2001 года, который до сих пор не работает. Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации также не привела к существенному улучшению уровня социального и экономического развития аборигенного населения. Таким образом, можно сделать вывод, что существующая система мер регулирования взаимоотношений коренных малочисленных народов и добывающих компаний не эффективна в полной мере, отсутствует единая государственная политика, и нет политической воли в решении этих вопросов в пользу уважения прав и законных интересов коренных малочисленных народов.

Предложения и рекомендации по усовершенствованию сложившейся в Российской Федерации системы защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов при осуществлении добычи природных ресурсов на территориях их проживания:

1. Российской Федерации следует ратифицировать Конвенцию МОТ № 169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах» от 1989 года. Причем настоящий документ не запрещает наличие оговорок, что должно существенно облегчить процедуру ратификации. Российской Федерации также следует поддержать Декларацию ООН по правам коренных народов 2007 года, как это уже сделали многие государства, где проживают представители коренных народов. Эти международные документы рекомендует государствам сотрудничать с коренными народами и добросовестно проводить полные консультации до утверждения любого проекта, затрагивающего территории традиционного проживания и природопользования. Поддержка Россией настоящих документов безусловно поднимет имидж нашей страны в глазах мировой общественности и будет способствовать дальнейшему развитию и укреплению прав коренных малочисленных народов.

2. Международное сообщество сегодня признает модель существования коренных народов в равновесии с окружающей средой одной из наиболее устойчивых. Традиционный образ жизни, который складывался в течение многих тысячелетий, не нарушает природный баланс. При этом стандарты в отношении коренных народов в мире постоянно повышаются, во многих странах необходимо их согласие для реализации промышленных проектов на территории, где они проживают. Необходимо ввести в российскую практику взаимоотношений добывающих компаний и коренных малочисленных народов принцип свободного, предварительного и осознанного согласия (принцип СПОС), а также принцип соуправления в ходе реализации промышленных проектов на их территориях.

3. В целом в Российской Федерации пока еще не получается в полной мере решить проблему учета интересов коренных малочисленных народов при промышленном освоении территорий их проживания в соответствии с распространенной мировой практикой и принятыми нормами международного права. Однако в России уже имеются удачные формы взаимоотношений недропользователей с представителями коренных малочисленных народов, которые могут быть использованы как образцовые. Необходимо также использовать существующий зарубежный опыт в этой области, в частности, опыт Канады и США.

4. В силу низкой заселенности северных территорий и непросвещенностью местного населения о своих правах большую роль в защите интересов коренных малочисленных народов должен играть общественный контроль. Такую роль может на себя взять Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России и ее региональные отделения, которые могли бы осуществлять мониторинг ситуаций на местах, проводить выездные обучающие семинары и тренинги лидеров местных общин и оперативно реагировать на любые вызовы и нарушения прав аборигенов.

5. В условиях интенсивного освоения природных ресурсов Севера необходимо принять отдельный закон о защите исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования коренных малочисленных народов России и выработать единый механизм взаимодействия добывающих компаний и коренных малочисленных народов. Для этого, на наш взгляд, нужно разработать и принять федеральный закон о правилах поведения всех субъектов данных правоотношений и выработать общефедеральные правила заключения соглашений между коренными малочисленными народами и недропользователями. Это поможет избежать коррупционных связей представителей добывающих компаний и местных чиновников.

6. Необходимо разработать и принять на федеральном уровне единую методику расчета ущерба, наносимого владельцам территорий традиционного природопользования в результате промышленного освоения месторождений природных ископаемых, которая носила бы не рекомендательный, а юридически-обязательный характер. Выплаты должны фактически компенсировать жителям те изменения в окружающей их природной среде, которые происходят в результате работы различных машин и механизмов, прокладки дорог и трубопроводов, при авариях и иных загрязнениях окружающей среды.

7. Необходимо ликвидировать правовые пробелы так, чтобы законы Российской Федерации эффективно отражали интересы коренных малочисленных народов и потребности развития добывающей отрасли.

Для этого нужно внести ряд дополнений и изменений в существующий перечень законодательных актов, в частности дополнить ФЗ «О недрах» обязательным требованием согласовывать свою деятельность с коренными малочисленными народами, учитывать их интересы и включать эти требования в выдаваемые лицензии на добычу нефти и газа.

8. Важным механизмом защиты прав коренных малочисленных народов должны служить экологическая и этнологическая экспертиза, с оценкой экологических, культурных, социально-экономических и иных последствий воздействия на окружающую природную среду при добыче природных ресурсов.

Библиография и примечания:

См. информация о создании настоящей рабочей группы и форума:

http://www.ohchr.org/EN/Issues/Business/Pages/WGHRandtransnationalcorporationsandotherbusiness.aspx Резолюция Совета ООН по правам человека A/HRC/RES/17/4 (http://daccess-dds ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/G11/144/73/PDF/G1114473.pdf?OpenElement) Дата доступа 1.02.2012г.

В качестве эксперта от Российской Федерации туда вошел П.В. Суляндзига, член Общественной Палаты России и советник президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

См.: Joji Carino. Indigenous Peoples, Human Rights and Poverty // Indigenous views on Development and Cooperation. Seminar: Indigenous Perspectives on Development and Cooperation within the framework of the International instruments and Agreements. Madrid, 18-19 October, 2004. – Printed by: EGRAF, S.A., 2005. – P.140.

См.: Декларация по окружающей среде и развитию (Рио-Де-Жанейро) от 14 июня 1992 // Международное экологическое право в документах / Сост. Тургай Гусейнов. – Баку: Издательство «Чашыоглы», 2007. – С.9.

См.: Das J.K. Human Rights and Indigenous Peoples. – Printed in India by S.B. Nangia A.P.H. Publishing Corporation, New Delhi, 2001. – P.70.

См.: Зенько М.А. Коренные малочисленные народы в российском эколого-правовом пространстве:

политико-юридический анализ развития современной ситуации // Рекомендации по защите прав коренных малочисленных народов России на традиционное природопользование. (Сборник статей). – М.: Институт эколого-правовых проблем «Экоюрис», 2000. – С.80.

См. Приложение № 1. Современная территория проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России. С единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2000 г. № 255 (с изменениями от 13 октября 2008 г., 18 мая, 17 июня, 2 сентября 2010г., 26 декабря 2011г.) можно ознакомиться на сайте:

http://base.garant.ru/181870/ Дата доступа 1.02.2012г.

См.: Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. – М.: Издательство НОРМА, 2010. – С.288.

См.: Жукусов О. Аборигены против нефтяников // Известия. – 2005. – 24 января.

См.: Dmitry Gorenburg. Soviet Nationalities Policy and Assimilation / Rebounding Identities. The Politics of Identity in Russia and Ukraine / Edited by Dominique Arel and Blair A. Ruble. – Washington, DC: Woodrow Wilson International Center for Scholars, 2006. – P.273.

См.: Новикова Н.И. «Родовые угодья»: перспективы правового плюрализма (представления представителей коренных народов и законодателей) // Государство и право. – 2000. - № 6. – С.102.

См.: Харючи С.Н. Коренные малочисленные народы: проблемы законодательства. – Томск: Издательство Томского университета, 2004. – С.180.

По вопросам международно-правового регулирования добычи природных ресурсов на территориях коренных малочисленных народов России автор выступал на научно-теоретическом семинаре кафедры международного и европейского права Казанского (Приволжского) федерального университета 20 декабря 2011 года и на Итоговой научной конференции юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета 8 февраля 2012 года.

См.: James S. Anaya. Indigenous Peoples in International Law. Second Edition. – Oxford University Press, 2004.

– P.4.

См.: Das J.K. Human Rights and Indigenous Peoples. – Printed in India by S.B. Nangia A.P.H. Publishing Corporation, New Delhi, 2001. – P.11.

Официальный сайт Форума http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/ Дата доступа 7.02.2012г.

См.: Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 22.12.2004г. A/RES/59/174 об объявлении второго Международного десятилетия коренных народов мира и Программа действий на второе Международное десятилетие коренных народов мира (документ ООН A/60/270/ADD.1 от 26.08.2005г.).

См.: Декларация ООН о правах коренных народов 2007 года // Московский журнал международного права. - № 4, 2007. – С.310-324.

Официальный сайт Экспертного механизма http://www.ohchr.org/EN/Issues/IPeoples/EMRIP/Pages/EMRIPIndex.aspx Дата доступа 7.02.2012г.

См.: Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. - № 237. Текст Конституции с учетом всех поправок опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. № 4 ст. 445.

Настоящую конвенцию ратифицировали 22 государства.

См.: http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/ratifce.pl?C169 Дата доступа 7.02.2012г.

См.: Конвенция МОТ № 169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах» 1989 года // Международные акты о правах человека. Сборник документов. Издание второе, дополненное / Сост. Карташкин В.А., Лукашева Е.А. – М.: НОРМА.- 2002. – С.242.

См.: Декларация ООН о правах коренных народов // Московский журнал международного права. - № 4, 2007. – С.312.

См.: Декларация ООН о правах коренных народов // Московский журнал международного права. - № 4, 2007. – С.320.

См.: Конвенция о биологическом разнообразии 1992 года // СЗ РФ. – 1995 - № 8. - ст. 601.

См.: Название документа дословно переводится с языка племени могавков, как «Все в создании». Текст документа на русском языке доступен на сайте: http://www.cbd.int/doc/publications/akwe-brochure-ru.pdf Дата доступа 1.02.2012г.

С текстами документов можно ознакомиться в интернете:

Оперативная директива Всемирного банка 4. http://www.ifc.org/ifcext/enviro.nsf/AttachmentsByTitle/pol_IndigPeoples_Russian/$FILE/OD420_Russian.pdf Дата доступа 1.02.2012г.

Операционная политика Всемирного банка 4. http://siteresources.worldbank.org/OPSMANUAL/Resources/210384-1170795590012/OP410_Russian.pdf Дата доступа 1.02.2012г.

См.: http://siteresources.worldbank.org/OPSMANUAL/Resources/210384-1170795590012/OP410_Russian.pdf Дата доступа 1.02.2012г.

См.: http://siteresources.worldbank.org/OPSMANUAL/Resources/210384-1170795590012/OP410_Russian.pdf Дата доступа 1.02.2012г.

Например, ОАО «НОВАТЭК» в Ямало-Ненецком автономном округе. См.: Доклад Павла Суляндзига по вопросам взаимодействия корпораций и коренных малочисленных народов на Постоянном Форуме ООН по вопросам коренных народов в апреле 2010 года. Официальный сайт Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России http://www.raipon.info/index.php Дата доступа 10.02.2012г. Или компания «Сахалин Энерджи» на Сахалине. См.:

http://www.sakhalinenergy.ru/ru/default.asp?p=channel&c=4&n=332 Дата доступа 10.02.2012г.

См.: Доклад Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека и основных свобод коренных народов господина Джеймса Анайи. Документ ООН A/HRC/15/37/Add.5 от 23.06.2010г.

http://www.raipon.info/Documenty/Biblioteka/Russia_SR_HRC_15_37_Russian.pdf Дата доступа 10.02.2012г.

См.: Выступление Родиона Суляндзига на 10-й сессии Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов, 17 мая 2011, Нью-Йорк, США. Официальный сайт Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России http://www.raipon.info/biblioteka/37-2009-12-16-12-39-43/581 2009-12-16-13-00-23.html Дата доступа 10.02.2012г.

См.: Права человека и народов. Учебное пособие / Под ред. проф. Миронова О.О. – Москва-Саратов:

Издат. Центр ИНСР;

Саратовский юридический институт МВД России. – 2006. – С.258.

См.: Харючи А.С. Права коренных малочисленных народов Севера: реализация международно-правовых стандартов в Российской Федерации // Права коренных народов Севера: реализация международно правовых стандартов в Российской Федерации: Сборник научных статей / Под ред. акад. РАО Г.А.

Бордовского, проф. С.А. Гончарова. – СПб.: Издательство РГПУ им. А.И. Герцена, 2005. – С.86.

См.: Приложение № 2. Численность коренных малочисленных народов на территориях их проживания.

Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2010 года в настоящий перечень был добавлен новый, 46 ой, народ сету, относящийся к финно-угорской группе народов, проживающий в Псковской области и насчитывающий 197 человек.

Из этих народов Бесермяне проживают в Республике Удмуртия, Нагайбаки в Челябинской области, Шапсуги и Абазины на Северном Кавказе. Все остальные народы проживают на Севере, в Сибири и Дальнем Востоке. Интересным представляется тот факт, что некоторые коренные малочисленные народы России, по мнению антропологов и историков, имеют общие исторические корни с Североамериканскими индейцами в силу того, что их предки переселились на континент из Сибири несколько тысяч лет назад (Морган Л.Г., Стингл М.). Согласно данным генетических исследований также бытует теория об Азиатском происхождении индейцев. См., например, информацию о генетических исследованиях Института цитологии и генетики СО РАН: http://www.raipon.info/component/content/article/1-novosti/2712-2012-01-31-09-46-14.html Дата доступа 1.02.2012г.

Есть исследования филологов о сходстве некоторых индейских и тюркских языков. См., например:

Каримуллин А.Г. Прототюрки и индейцы Америки. По следам одной гипотезы. – Казань: Издательство Инсан, 1995.

См.: Кряжков В.А. Правовые проблемы коренных малочисленных народов России // Государство и право.

- № 6. – 1994. – С.3.

См.: Кряжков В.А. Права коренных малочисленных народов России: методология регулирования // Государство и право. – 1997. - № 1. – С.19.

См.: Нестерова Н.М. Правовой статус коренных народов Приполярных государств: мировой опыт и положение в России (материалы международной конференции) // Государство и право. - № 8. – 1997. – С.25.

См.: Блищенко И., Абашидзе А.Х. Коренные народы и международное право // Российская юстиция. - № 3.

– 1994. – С.25.

См.: Тодышев М. Без согласия хозяина в дом не входят // Народный депутат. - № 3. – 2007. – С.28.

См.: Приложение № 3. Данные переписи населения России 2010 года.

См.: Никитин М.А. Актуальные вопросы государственной национальной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации // Коренные народы Ямала в современном мире:

Сценарии и концепции развития. Тематический сборник / Под ред. Ю.В. Попкова. – Новосибирск – Салехард: Нонпарель, 2007. – С.73.

Салиева Роза Наильевна - доктор юридических наук, профессор, Заведующая лабораторией правовых проблем недропользования и экологии Института проблем экологии и недропользования Академии Наук Республики Татарстан. Автор работы: Правовое обеспечение развития предпринимательства в нефтегазовом секторе экономики. - Тюмень, 2003. Беседа состоялась в Казани 25.01.2012г.

По вопросам зарубежного опыта взаимодействия коренных народов с добывающими компаниями автор консультировался по электронной почте в начале февраля 2012 года со Специальным докладчиком по правам коренных народов Правительства Канады Dr. Rose-Alma J. McDonald (Akwesasne Mohawk Territory, Canada, USA), Professor Ezra Rosser (American University, Washington College of Law, USA), Professor Robert Jr. Williams (E. Thomas Sullivan Professor of Law and American Indian Studies & Director of the Indigenous Peoples Law and Policy Program, University of Arizona, James E. Rogers College of Law, USA).

См.: Haida Nation case (Haida Nation v. British Columbia (Minister of Forests), [2004] 3 S.C.R. 511, 2004 SCC 73);

Taku River Tlingit First Nation case (Taku River Tlingit First Nation v. British Columbia (Project Assessment Director), [2004] 3 S.C.R. 550, 2004 SCC 74);

Mikisew Cree First Nation case (Mikisew Cree First Nation v.

Canada (Minister of Canadian Heritage), 2005 SCC 69, [2005] 3 S.C.R. 388). См. также: Dwight G. Newman. The Duty to Consult: New Relationships with Aboriginal Peoples. – Saskatoon: Purich, 2009;

Paul Blackstone. Duty to Consult with First Nations. – The Environmental Law Centre Society, University of Victoria, Canada, 2002.

http://www.elc.uvic.ca/projects/2002-03/2002-03-01.pdf Дата доступа 17.02.2012г.

См.: Stacy L. Leeds. Native American Tribal Property / Native Americans / Edited by Donald A. Grinde, Jr. – Printed in the United States of America by CQ Press, Washington, DC, 2002. – P.142.

См.: Royster, Judith V. Mineral Development in Indian Country: the Evolution of Tribal Control over Mineral Resources Tulsa Law Journal. – 1994. – Spring/Summer. – Р.543.

См.: Houle, Antoinette G. Non-lease Agreements Available for Indian Mineral Development.// Natural Resources Journal. – 1984. – Vol. 24. – Р.195.

См.: Harold H. Leake, Dr. Angie Debo. With Five Reservations by Dell O’Hara. – Verona, Missouri: Valley Press, 1986. – P.50.

См.: Maivan Clech Lam. At the Edge of the State: Indigenous Peoples and Self-Determination. – Manufactured in the United States of America: Transnational Publishers, Inc., 2000. – P.19.

См.: Title 25 of the United States Code // United States Code Annotated. – Printed in the USA by West Publishing, 1983.

См.: Indian Self-Determination and Education Assistance Act of 1975 // U.S. Government Printing Office, Superintendent of Documents, Congressional Sales Office, Washington, DC, 1995.

См.: Felix S. Cohen’s Handbook of Federal Indian Law. – Lexis Law Pub. – 1982.

См.: Indian Mineral Development Act of 1982 // Environmental Education Report and Newsletter. – Vol.14. - № 4. – 1986.

См.: Judith V. Royster. Mineral Development in Indian Country: The Evolution of Tribal Control over Mineral Resources // Tulsa Law Review. - № 29. – 1994. – Р.541.

См.: VcLane, Alfred E. Oil and Gas Leasing on Indian Lands. – Denver, Colorado: Bradford-Robinson Printing Co, 1995. – Р.12.

Более подробно см.: David H. Getches, Charles F. Wilkinson, Robert A. Williams, Jr. Cases and Materials on Federal Indian Law. Fifth Edition. – Printed in the United States of America: Thomson/West. – 2005;

William C.

Canby, Jr. American Indian Law in a Nutshell. Fourth Edition. – Printed in the USA: Thomson and West, 2004.

См.: Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. - № 237. Текст Конституции с учетом всех поправок опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. № 4 ст. 445.

См.: Васильева Л.Н. Регулирование прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов:

опыт Российской Федерации // Журнал российского права. - № 6. – 2005. – С.156.

См.: Закон РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» // Российская газета от 5 мая 1992 года. - № 102. (с изменениями от 26 июня, 25 декабря 1992 г., 1 июля 1994 г., 3 марта 1995 г., 10 февраля 1999 г., января 2000 г., 14 мая, 8 августа 2001 г., 29 мая 2002 г., 6 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., апреля, 25 октября 2006 г., 26 июня, 1 декабря 2007 г., 29 апреля, 14, 18, 23 июля, 30 декабря 2008 г., июля, 27 декабря 2009 г., 19 мая, 26 июля 2010 г., 5 апреля, 18 июля, 21, 30 ноября, 6, 7 декабря 2011 г.).

См.: ст. 42 ФЗ № 27-ФЗ от 3.03.1995г. «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О недрах»» // СЗ РФ. – № 10. – 1995. – Ст.823. Настоящий закон утратил свою силу.

Кряжков Владимир Алексеевич - доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права Высшей школы экономики. Заслуженный юрист Российской Федерации. Бывший советник Конституционного суда Российской Федерации. Автор многочисленных работ по правам коренных малочисленных народов, в том числе монографии: «Коренные малочисленные народы Севера в российском праве» - Москва: Издательство НОРМА, 2010. Беседа состоялась в Москве 12.03.2012г.

См.: Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. - Москва: Издательство НОРМА, 2010. – С.301-309.

См.: Федеральный закон РФ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Российская газета от 12 января 2002 г. № 6. Текст последней редакции закона со всеми изменениями опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 48 ст. 6732.

См.: Федеральный закон РФ от 30.04.1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации» // СЗ РФ. - № 18. – 1999. – Ст.2208. (с изменениями от 22 августа 2004 г., 26 июня 2007 г., 13 мая, 30 декабря 2008 г., 5 апреля 2009 г.).

См.: Мониторинг развития территорий традиционного природопользования в Ненецком автономном округе, Северо-Западная Россия. Отчет проекта / Под редакцией В.К. Даллманна, В.В. Пескова, О.А.

Мурашко, 2010. – С.170-177. http://ipy-nenets.npolar.no/main%20pages/frame.html Дата доступа 25.04.2012г.

См.: ФЗ от 7.05.2001г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. - № 20. – 2001. – Ст.1972. (с изменениями от 26 июня 2007 г., 23 июля, 3 декабря 2008 г.).

См.: Харючи С.Н. Развитие законодательства о защите прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации // Журнал российского права. - № 7. – 2006. – С.21.

Кряжков В.А. Территории традиционного природопользования как реализация права коренных малочисленных народов на земли // Государство и право. - № 1. – 2008. – С.44.

См.: Анализ федерального законодательства Российской Федерации о правах коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на предмет соответствия международным стандартам / Под ред. Постникова А.Е., Андриченко Л.В., Бандорина Л.Е. – М.: Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, 2007. – С.102.

См.: Поворознюк О.А. Природопользование каларских эвенков: государственное регулирование и традиционная нормативная система // Олень всегда прав. Исследования по юридической антропологии / Отв. редактор Н.И. Новикова. – М.: Издательский дом «Стратегия», 2003. – С.171.

Суляндзига Родион Васильевич - первый вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России. Беседа состоялась 20 марта 2012 года по скайпу.

Андриченко Людмила Васильевна – доктор юридических наук, профессор, руководитель Центра публично-правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России. Автор многочисленных работ по правам коренных малочисленных народов России.

Беседа состоялась в Москве 12 марта 2012 года.

См.: Приложение № 4. Карта мест добычи нефти и газа в Ханты-Мансийском автономном округе.

Источник: Научно-аналитический центр рационального недропользования им. В.И. Шпильмана.

http://www.crru.ru/sostlic/sost01_12.jpg Дата доступа 5.05.2012г.

С текстом положения можно ознакомиться на сайте: http://k-mansiysk.narod.ru/data11/tex31198.htm Настоящее положение утратило силу с момента вступления в силу Закона Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 декабря 2006 г. № 145-оз «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

// Собрание Законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2006г. № (часть I).

Тодышев Михаил Анатольевич – сотрудник аппарата Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Бывший директор Центра правовых ресурсов Российской Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и член рабочей группы по правам человека в ООН как представитель от России. Беседа состоялась в Москве 13 марта 2012 года.

См.: Васин С.В. О некотором опыте работы Комитета Севера Администрации Сургутского района по регулированию взаимоотношений коренных малочисленных народов с предприятиями недропользователями // http://www.jurant.ru/ru/publications/reindeer_disc/olen/vasin.html Дата доступа 5.05.2012г.

Премия имени Витуса Беринга, учрежденная Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России и российско-датским фондом «Батани», вручается первым руководителям регионов один раз в четыре года, при этом кандидатуры победителей предлагаются и утверждаются представителями коренных малочисленных народов.

Автор находился в командировке с 2 по 10 апреля 2012 года в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (Западная Сибирь), где посетил город Тарко-Сале и ненецкую национальную деревню Харампур.

См.: Приложение № 5. Опросник.

Встреча состоялась в администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа 5 апреля 2012 года, город Тарко-Сале.

Беседа состоялась в городе Тарко-Сале Ямало-Ненецкого автономного округа 5 апреля 2012 года.

См.: Приложение № 6. Результаты опроса.

См.: Салиева Р.Н. Правовое обеспечение развития предпринимательства в нефтегазовом секторе экономики. – Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. - Тюмень, 2003. – С.14.

См.: Транин А.А. Эколого-правовые проблемы традиционного природопользования коренных малочисленных народов России // Государство и право. - № 8. – 2008. – С.19.

Мурашко Ольга Ануфриевна – эксперт Комитета Государственной Думы по делам национальностей, редактор журнала «Мир коренных народов – Живая Арктика», директор информационного центра и координатор по законодательству, анализу и экспертной оценке Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России. Беседа состоялась 27 апреля 2012 года по телефону.

Новикова Наталья Ивановна – доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник отдела Севера и Сибири Института этнологии и антропологии Российской Академии Наук. Автор диссертации «Культурно ценностные и правовые взаимодействия коренных малочисленных народов Севера и нефтегазовых корпораций в Российской Федерации (1990-2000-е годы)» на соискание ученой степени доктора исторических наук по специальности – этнография, этнология и антропология. Беседа состоялась в Москве 13 марта 2012 года.

См.: Ковлер А.И. Европейский суд по правам человека как средство судебной защиты прав коренных народов // Олень всегда прав. Исследования по юридической антропологии / Отв. редактор Н.И. Новикова. – М.: Издательский дом «Стратегия», 2003. – С.240.

См.: Приложение № 7.1. Карта потенциальных конфликтов и Приложение № 7.2. Перечень потенциальных конфликтов.

См.: Постановление Государственной Думы от 26 мая 1995г. «О кризисном положении экономики и культуры малочисленных коренных (аборигенных) народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. – № 24. – Ст. 2260.

Приложения:

Приложение № 1. Современная территория проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России.

Приложение № 2. Численность коренных малочисленных народов на территориях их проживания.

Приложение № 3. Данные переписи населения России 2010 года.

Приложение № 4. Карта мест добычи нефти и газа в Ханты-Мансийском автономном округе Приложение № 5. Опросник.

Приложение № 6. Результаты опроса.

Приложение № 7.1. Карта потенциальных конфликтов.

Приложение № 7.2. Перечень потенциальных конфликтов.

Приложение № 2.

Численность коренных малочисленных народов России на территориях их проживания.

Их численность в … при Народы, которые учтены на этой Территория рост территории (%) 2002 год 2010 год Мурманская область саами 1769 1599 -9, Республика Карелия вепсы 4870 3423 -29, Ленинградская область вепсы 2019 1380 -31, Вологодская область вепсы 426 412 -3, Архангельская область ненцы 8326 8020 -3, Республика Коми ненцы, ханты, манси 807 559 -30, Свердловская область манси 259 251 -3, ненцы, ханты, манси, селькупы, Тюменская область 67186 74664 11, эвенки Томская область селькупы, ханты, чулымцы, эвенки 3247 2198 -32, Кемеровская область шорцы, телеуты, кумандинцы 14382 13417 -6, Алтайский край кумандинцы 1663 1401 -15, теленгиты, тубалары, челканцы, Республика Алтай 5803 7801 34, кумандинцы, шорцы Республика Хакасия шорцы 1078 1150 6, Республика Тыва тувинцы-тоджинцы 4435 1856 -58, долганы, эвенки, ненцы, кеты, Красноярский край нганасаны, селькупы, энцы, 16409 16226 -1, чулымцы Иркутская область эвенки, тофалары 2154 1950 -9, Республика Бурятия сойоты, эвенки 5073 6553 29, Забайкальский край эвенки 1492 1387 -7, Амурская область эвенки 1501 1481 -1, нанайцы, эвенки, ульчи, нивхи, Хабаровский край 23512 22549 -4, эвены, удэгейцы, негидальцы, орочи Приморский край удэгейцы, нанайцы, тазы 1591 1429 -10, нивхи, уйльта, эвенки, нанайцы, Сахалинская область 3192 2934 -8, орочи коряки, ительмены, эвены, Камчатский край камчадалы, чукчи, алеуты, 15236 14368 -5, эскимосы эвены, коряки, ительмены, чукчи, Магаданская область 4738 4841 2, камчадалы, юкагиры Республика Саха эвенки, эвены, долганы, юкагиры, 32860 39936 21, чукчи (Якутия) Чукотский автономный чукчи, эскимосы, эвены, чуванцы, 16757 16858 0, округ юкагиры, коряки, кереки Народы перечислены в порядке убывания численности на данной территории.

Зеленым отмечены регионы с ростом численности КМНС Таблица взята с официального сайта Российской Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России.

(http://www.raipon.info/component/content/article/1-novosti/2637-2011-12-27-11-54-03.html) Дата доступа 1.02.2012г.

Приложение № 3. Данные переписи населения России 2010 года.

ПЛОТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Санкт-Петербург г. Москва Дальневосточный ФО Северо-Западный ФО Центральный ФО Уральский ФО Приволжский ФО Сибирский ФО Южный ФО Северо Кавказский ФО до 3 чел/км2 от 20 до 40 чел/км 40 чел/км2 и выше от 3 до 9 чел/км от 9 до 20 чел/км Среди федеральных округов наиболее населенными являются Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа, на территории которых проживает более 61% населения страны.

Численность населения по федеральным округам Российской Федерации (млн. человек) Федеральные округа России Центральный федеральный округ 38, Северо-Западный федеральный округ 13, Южный федеральный округ 13, Северо-Кавказский федеральный округ 9, Приволжский федеральный округ 29, Уральский федеральный округ 12, Сибирский федеральный округ 19, Дальневосточный федеральный округ 6, 142, Всего Степень расселения населения по территории страны, во многом зависящая от природно-климатических условий проживания, характеризуется высокой плотностью населения в Центральном, Южном, Северо-Кавказском и Приволжском федеральных округах.

Данные взяты с официального сайта Всероссийской переписи населения 2010 года: http://www.perepis 2010.ru/results_of_the_census/VPN-BR.pdf Приложение № Гарипов Р.Ш.


ОПРОСНИК Описание респондентов:

Представители коренных малочисленных народов, ведущие традиционный образ жизни на территории Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Цели опросника:

• Выяснить отношение коренных малочисленных народов к нефтегазовому промышленному комплексу.

• Узнать влияние добычи природных ресурсов на уровень и качество жизни коренных малочисленных народов, на их традиционный образ жизни и экологическую обстановку в регионе.

• Соотнести позитивные и негативные стороны присутствия промышленных компаний, осуществляющих добычу природных ресурсов в регионе.

• Выяснить гражданскую активность и правовую грамотность местного аборигенного населения, а также возможность личного участия при принятии решений по освоению природных ресурсов.

Вопросы:

1. Ф.И.О. и Ваш возраст?

_ 2. Укажите Вашу национальную принадлежность?

_ 3. Какое у Вас образование и Ваша специальность?

_ 4. Где в основном проживаете и кем работаете?

_ 5. Ведете ли Вы традиционный образ жизни? Если да, то чем именно занимаетесь?

• Да (Оленеводство, Охота, Рыболовство, Собирательство) Подчеркните то, чем Вы именно занимаетесь • Нет 6. Насколько важно для Вас ведение традиционного образа жизни, собираетесь ли Вы заниматься этим и дальше?

• Это очень важно для меня и я буду всегда этим заниматься • Это важно для меня, но не уверен, что буду продолжать и дальше • Это не столь важно для меня 7. Как Вы считаете, будут ли Ваши дети и внуки продолжать Ваш образ жизни?

• Да • Нет • Не знаю 8. Является ли традиционный образ жизни для Вас основным источником доходов?

• Да • Нет 9. Входите ли Вы в состав общины или ведете традиционный образ жизни индивидуально?

• В составе общины • Индивидуально 10. Ведете ли Вы традиционный образ жизни на официально оформленной территории традиционного природопользования или нет? Если нет, то кому принадлежит данная территория?

• Да • Нет () Кому принадлежит территория и на каких правах?

11. Достаточно ли Вам этих территорий и не испытываете ли Вы нужду в источниках своего пропитания?

• Достаточно • Не достаточно 12. Имеются ли на Ваших территориях или рядом какие-либо промышленные объекты (буровые установки, нефте или газопроводы и т.д.)? Если да, то укажите, что именно и кому они принадлежат?

• Да () Что и кому принадлежит?

• Нет 13. Испытываете ли Вы дискомфорт по поводу промышленного использования Ваших территорий, и мешает ли это Вам в ведении традиционного образа жизни? Загрязняется ли окружающая природная среда, наносится ли существенный вред оленеводству, охоте, рыболовству, собирательству?

• Да • Нет 14. Приходилось ли Вам менять места своего традиционного природопользования ввиду указанных выше негативных факторов влияния на окружающую Вас природную среду?

• Да • Нет 15. Если да, то, как это происходило: принудительно, добровольно или в результате переговоров с добывающей компанией?

• В принудительном порядке • В результате нашего добровольного решения • В результате переговоров с добывающей компанией 16. Были ли Вам выделены другие равноценные участки территорий для ведения традиционного образа жизни?

• Да • Нет 17. Повлияло ли присутствие промышленных объектов на доступ или разрушение Ваших священных мест?

• Да • Нет 18. Как Вы в целом оцениваете сложившуюся ситуацию в вопросах взаимодействия коренных малочисленных народов и добывающих компаний?

• Отлично • Хорошо • Удовлетворительно • Неудовлетворительно 19. Чьи интересы защищают местные органы власти, Ваши или интересы компаний?

• Наши интересы • Интересы компаний 20. Чьи интересы, на Ваш взгляд, должны иметь приоритетное значение в ходе разработки и добычи природных ресурсов на территориях коренных малочисленных народов: интересы государства, бизнеса или местного населения?

• Государственные интересы • Коммерческие интересы • Интересы коренных малочисленных народов 21. Что бы Вы предложили исправить или усовершенствовать в системе взаимодействия добывающих компаний и коренных малочисленных народов?

• Переговорный процесс • Законодательство • Место для своего варианта ответа • Ничего, все и так в порядке • Не знаю 22. Получаете ли Вы какую-либо выгоду от деятельности добывающих компаний на Ваших территориях (деньги, продукты питания, снегоходы, инвентарь и т.д.)? И насколько это Вам необходимо?

• Да получаю и это крайне необходимые вещи • Да получаю, но это не то, что мне нужно • Нет, не получаю 23. Есть ли у Вас доступ к медицинским услугам и образованию и строятся ли рядом с Вами какие-то объекты социального значения (жилые здания, больницы, школы, санатории, музеи, дворцы культуры и отдыха)? Какую роль в этом играют добывающие компании, ведущие свою хозяйственную деятельность на Ваших территориях?

• Да и это полностью их заслуга • Есть, но все находится в упадке • Ничего нет 24. Должны ли коренные малочисленные народы получать дивиденды от доходов добывающих компаний, осуществляющих свою деятельность на территориях их проживания? Если да, то в какой форме?

• Да _ Укажите, что именно Вам необходимо • Нет 25. Восполняют ли те компенсации, которые выплачивают добывающие компании тот ущерб, который терпит Ваш традиционный образ жизни и окружающая природная среда?

• Да полностью • Только частично • Нет 26. Каким образом, на Ваш взгляд, должен решаться конфликт между крупными добывающими компаниями и представителями коренных малочисленных народов России по вопросам природопользования (путем переговоров, властных решений)?

• Путем властных государственных решений • Только путем переговоров • Не знаю • Место для своего варианта ответа 27. Какие средства и механизмы защиты своих прав Вы знаете и готовы использовать?

• • _ • 28. Участвовали ли Вы в каких-либо обучающих семинарах или тренингах по вопросам защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов? Если да, то кто их организовывал?

• Да Кто выступал в роли организатора • Нет 29. Обращались ли Вы когда-либо в суд по вопросам защиты своих прав в ходе промышленного использования Ваших территорий?

Если да, то в чью пользу было принято судебное решение?

• Да (в мою пользу, не в мою пользу) Подчеркните • Нет 30. Согласовывают ли с Вами добывающие компании свои проекты по разведке или добыче природных ресурсов, прежде чем начать их? Если да, то, как это происходило?

• Да Как происходит это согласование • Нет 31. Участвовали ли Вы лично когда-либо в переговорном процессе с добывающими компаниями по поводу промышленного освоения Ваших территорий? Если да, то прислушивались ли они к Вашему мнению?

• Да (прислушивались, не прислушивались) Подчеркните • Нет 32. Имеете ли Вы реальную возможность лично или через общину влиять на ход переговоров с добывающими компаниями и на их политику по поводу промышленного освоения Ваших территорий?

• Да • Нет • Не знаю 33. Какие основные угрозы для своего образа жизни и своих территорий Вы видите? И что лично Вы можете сделать для благополучия своей семьи, своей общины, своего будущего?

• • _ • _ Приложение № 6.

Результаты опроса Вопрос Варианты ответов Количество ответов • 1. Ф.И.О. и Ваш возраст? Указали свои ФИО и возраст • Не указали свои ФИО и возраст • 2. Укажите Вашу Ненец • национальную Иная национальность принадлежность?

• 3. Какое у Вас Высшее • образование и Ваша Среднее • специальность? Нет образования • 4. Где в основном г.Тарко-Сале • проживаете и кем д.Харампур • работаете? тундра • лес • оленевод • рыбак • 5. Ведете ли Вы Да • Оленеводство традиционный образ • Охота жизни? Если да, то чем • Рыболовство именно занимаетесь?

• Собирательство • Нет • 6. Насколько важно для Это очень важно для меня и я Вас ведение буду всегда этим заниматься • традиционного образа Это важно для меня, но не жизни, собираетесь ли уверен, что буду продолжать и Вы заниматься этим и дальше • дальше? Это не столь важно для меня • 7. Как Вы считаете, будут Да • ли Ваши дети и внуки Нет • продолжать Ваш образ Не знаю жизни?

• 8. Является ли Да • традиционный образ Нет жизни для Вас основным источником доходов?

• 9. Входите ли Вы в состав В составе общины • общины или ведете Индивидуально традиционный образ жизни индивидуально?

• 20 (в ЯНАО не 10. Ведете ли Вы Да • создавались ТТП, традиционный образ Нет поэтому во всех жизни на официально ответах были оформленной указаны территории совхозные земли традиционного и земли природопользования Пуровского или нет? Если нет, то района ЯНАО) кому принадлежит данная территория?

• 11. Достаточно ли Вам этих Достаточно • территорий и не Не достаточно испытываете ли Вы нужду в источниках своего пропитания?

• 20 (Объекты 12. Имеются ли на Ваших Да топливно территориях или рядом энергетического какие-либо комплекса) промышленные • (буровые объекты Нет установки, нефте или газопроводы и т.д.)?


Если да, то укажите, что именно и кому они принадлежат?

• 13. Испытываете ли Вы Да • дискомфорт по поводу Нет промышленного использования Ваших территорий, и мешает ли это Вам в ведении традиционного образа жизни? Загрязняется ли окружающая природная среда, наносится ли существенный вред оленеводству, охоте, рыболовству, собирательству?

• 14. Приходилось ли Вам Да • менять места своего Нет традиционного природопользования ввиду указанных выше негативных факторов влияния на окружающую Вас природную среду?

• 15. Если да, то, как это В принудительном порядке • происходило: В результате нашего принудительно, добровольного решения • добровольно или в В результате переговоров с результате переговоров добывающей компанией • с добывающей Не ответили на вопрос компанией?

• 16. Были ли Вам выделены Да • другие равноценные Нет участки территорий для ведения традиционного образа жизни?

• 17. Повлияло ли Да • присутствие Нет промышленных объектов на доступ или разрушение Ваших священных мест?

• 18. Как Вы в целом Отлично • оцениваете Хорошо • сложившуюся ситуацию Удовлетворительно • в вопросах Неудовлетворительно взаимодействия коренных малочисленных народов и добывающих компаний?

• 19. Чьи интересы Наши интересы • защищают местные Интересы компаний • органы власти, Ваши Не знаю или интересы компаний?

• 20. Чьи интересы, на Ваш Государственные интересы • взгляд, должны иметь Коммерческие интересы • приоритетное значение Интересы коренных в ходе разработки и малочисленных народов добычи природных ресурсов на территориях коренных малочисленных народов: интересы государства, бизнеса или местного населения?

• 21. Что бы Вы предложили Переговорный процесс • исправить или Законодательство • усовершенствовать в Ничего, все и так в порядке • системе взаимодействия Не знаю добывающих компаний и коренных малочисленных народов?

• 22. Получаете ли Вы Да получаю и это крайне какую-либо выгоду от необходимые вещи • деятельности Да получаю, но это не то, что добывающих компаний мне нужно • на Ваших территориях Нет, не получаю (деньги, продукты питания, снегоходы, инвентарь и т.д.)? И насколько это Вам необходимо?

• 23. Есть ли у Вас доступ к Да и это полностью их заслуга • медицинским услугам и Есть, но все находится в упадке • образованию и строятся Ничего нет ли рядом с Вами какие то объекты социального (жилые значения здания, больницы, школы, санатории, музеи, дворцы культуры и отдыха)?

Какую роль в этом играют добывающие компании, ведущие свою хозяйственную деятельность на Ваших территориях?

• 24. Должны ли коренные Да • Акции компаний малочисленные народы • В натуральной форме получать дивиденды от • В денежной форме доходов добывающих компаний, • Нет осуществляющих свою деятельность на территориях их проживания? Если да, то в какой форме?

• 25. Восполняют ли те Да полностью • компенсации, которые Только частично • выплачивают Нет добывающие компании тот ущерб, который терпит Ваш традиционный образ жизни и окружающая природная среда?

• 26. Каким образом, на Ваш Путем властных взгляд, должен государственных решений • решаться конфликт Только путем переговоров • между крупными Не знаю добывающими компаниями и представителями коренных малочисленных народов России по вопросам природопользования (путем переговоров, властных решений)?

• 27. Какие средства и Конституция РФ • механизмы защиты Не знаю • своих прав Вы знаете и Не ответили на вопрос готовы использовать?

• 28. Участвовали ли Вы в Да • каких-либо обучающих Нет семинарах или тренингах по вопросам защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов? Если да, то кто их организовывал?

• 29. Обращались ли Вы Да • когда-либо в суд по Нет • вопросам защиты своих Не ответили на вопрос прав в ходе промышленного использования Ваших территорий? Если да, то в чью пользу было принято судебное решение?

• 30. Согласовывают ли с Да • Общественные слушания Вами добывающие • Не указали форму компании свои проекты по разведке или добыче согласования • Нет природных ресурсов, прежде чем начать их?

Если да, то, как это происходило?

• 31. Участвовали ли Вы Да • лично когда-либо в Нет переговорном процессе с добывающими компаниями по поводу промышленного освоения Ваших территорий? Если да, то прислушивались ли они к Вашему мнению?

• 32. Имеете ли Вы реальную Да • возможность лично или Нет • через общину влиять на Не знаю ход переговоров с добывающими компаниями и на их политику по поводу промышленного освоения Ваших территорий?

• 33. Какие основные угрозы Загрязнение водной среды • для своего образа жизни Сокращение охотничьих угодий и своих территорий Вы и оленьих пастбищ • видите? И что лично Вы Лесные пожары • можете сделать для Загрязнение снежного покрова благополучия своей • Ничего не указали семьи, своей общины, своего будущего?

Карта «Горячих Точек» и потенциальных конфликтов между промышленными компаниями и коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока ЛЕГЕНДА Проект/стадия разработки Народ/ община/ № Регион Сектор Компания Владелец/ со-инвестор месторождения поселок Амурская область, Peter Hambro Mining, Эвенки Проект территориально- Компания «Ариком»

1. Мазановский район, Горнорудный Компания с. Усть-Уркима промышленного кластера. «Aricom Plc»

Тындинский район «ОборонИмпекс» с. Усть-Нюкжа Строительство участка «Могот – Амурская область, Тында» нефтепровода ОАО ОАО «АК Эвенки 2. Нефтегазовый Тындинский район «Восточная «Стройтрансгаз» «Транснефть» п. Могот Сибирь - Тихий Океан».

Эвенки Амурская область, Горнорудный Разработка Куранахского Компания «Ариком»

3. Peter Hambro Mining с. Усть-Уркима Тындинский район месторождения. «Aricom Plc»

с. Усть-Нюкжа Эвенки с. Россошино Разработка месторождения Бурятия, 4. Горнорудный ОАО «Хиагда» ОАО «ТВЭЛ»

Баунтовский район «Хиагда». с. Романовка с. Монгой Бурятия, ООО ООО «Корпорация Разработка Холоднинского Эвенки 5. Северо-Байкальский Горнорудный «ИнвестЕвроКомпани "Металлы Восточной месторождения. с. Уоян район » Сибири"»

Бурятия, Горнорудный Разработка Сархойского ООО «Хужир Сойоты 6.

Окинский район (золото) рудного узла и Хужирской зоны. Энтерпрайз» с. Хужир Бурятия, Эвенки Проектирование строительства 7. Муйский район, Энергетика ОАО «ГидроОГК» ОАО «РАО ЕЭС» с. Россошино Мокского гидроузла.

Баунтовский район ОАО «ТНК-ВР», Иркутская ОАО ОАО «Роснефть», область, Разработка Верхнечонского Эвенки 8. Катангский район Нефтегазовый «Верхнечонскнефтега ОАО «Восточно месторождения. с. Ербогачен з» (ВЧНГ) Сибирская газовая компания»

ОАО «Газпром», Эвенки Иркутская область, ОАО «Восточно Разработка Ковыктинского ОАО «Русиа- д. Вершина 9. Казачинско- Нефтегазовый Сибирская газовая месторождения. Петролиум», Тутуры, Ленский район компания»

ОАО «ТНК-ВР» Жигалово Иркутская область, Разработка Барбитай-Ийской ГМК «Норильский Тофалары 10. Нижнеудинский Горнорудный Интеррос площади. никель» с. Алыгджер район ОАО «Роснефть», Ительмены Разработка шельфа западной ООО Камчатский край, 11. Нефтегазовый Южно-корейский с. Ковран Тигильский район Камчатки. «Камчатнефтегаз»

консорциум (CNPC) с. Тигиль Канадская компания Проведение сейсморазведочных Камчатский край, Нефтегазовый ЗАО «Ича- CEP, Ительмены 12. работ на Сопочной Тигильский район Геологоразведка» Южно-корейский с. Тигиль лицензионной площади.

консорциум (CNPC) Коряки с. Тиличики Камчатский край, Разработка месторождения ЗАО 13. Олюторский район россыпной платины ручья с. Хаилино Горнорудный ЗАО «Ренова»

«Корякгеолдобыча»

(КАО) Ветвистый. с. Корф с. Вывенка Эвены Камчатский край, Разработка Шанучского ЗАО НПК 14. Горнорудный с. Эссо Быстринский район месторождения. «Геотехнология»

с. Анавгай 15. Камчатский край, Коряки, эвены Разработка месторождение ЗАО Пенжинский район Горнорудный ЗАО «Ренова» с. Каменское «Аметистовое». «Корякгеолдобыча»

(КАО) Телеуты Кемеровская с. Беково Угольная Разработка Уропского область, 16. ООО «Разрез д. Верховская Беловский район промышленность месторождения.

Черемшанский» п. Октябрьский с Челухоево Кемеровская ЗАО «Шалымская область, Разработка месторождения Шорцы 17. Горнорудный геологоразведочная ООО «Евразхолдинг»

Таштагольский «Селезень». д. Усть-Майра экспедиция»

район Кемеровская область, Разработка Усинского Urals Energy Public Шорцы 18. Горнорудный ЗАО «Чексу.ВК»

Междуреченский месторождения. Company Limited г. Междуреченск район Кемеровская ЗАО «Сибирский Уральский горно- Телеуты Разработка Каменушкинского 19. область, Горнорудный химический металлургический д. Шанда месторождения.

Гурьевский район комбинат» (СХК) комбинат (УГМК) Гурьевск Кемеровская Шорцы область, г. Осинники Междуреченский Угольная ОАО 20. Добыча угля. г. Новокузнецк район, промышленность «Южкузбассуголь»

г. Мыски Новокузнецкий г. Междуреченск район ООО ОАО «РАО ЕЭС», Красноярский Эвенки «Нижнебогучанская ОАО «ГидроОГК», край, 21. Энергетика Достройка Богучанской ГЭС с. Богучаны Богучанский район, ГЭС» ОАО «Русский Кежемский район алюминий»

Красноярский край, ЗАО Разработка Олимпиадинского ОАО «Полюс Золото», Кеты 22. Северо-Енисейский Горнорудный «Золотодобывающая месторождения. ООО «Интеррос» с. Вельмо район компания «Полюс»»

Проект строительства Эвенки Красноярский край, 23. Энергетика Эвенкийской (Туруханской) ОАО «ГидроОГК» ОАО «РАО ЕЭС» п. Тура Эвенкийский район ГЭС.

Красноярский край, Долгане, ненцы, Таймырский ОАО «ГМК 24. Горнорудный Разработка месторождений ООО «Интеррос» энцы, нганасане (Долгано-Ненецкий) Норильский Никель»

Район Норильска район ООО «Славнефть Красноярский край, Разработка Куюмбинского Газпром, Эвенки 25. Нефтегазовый Красноярскнефтегаз»

Эвенкийский район месторождения Роснефть с. Куюмба Магаданская область, 26. Омсукчанский Разработка Наталкинского ОАО «Рудник им. Эвены Горнорудный ОАО «Полюс Золото»

район месторождения. Матросова» с. Оротук СП концерна «Арбат» и Эвены Магаданская Уральского горно- с. Гарманда область, Разработка месторождения ООО «Рудник 27. Горнорудный металлургического с. Гижига Северо-Эвенский «Сопка Кварцевая». Кварцевый»

комбината (УГМК) с. Тополовка район п. Эвенск Мурманская СП «Федоров ОАО Пана, 28. область, Горнорудный Разработка месторождений Саами Рисорсес» «Баррик Голд», Канада Ловозерский район с. Ловозеро Строительство терминала по ОАО «Газпром», Мурманская Саами 29. Нефтегазовый обработке газа Штокмановского ОАО «Газпром» Total, Франция, область с. Терибека месторождения. Statoil Hydro, Норвегия Total, Франция 30. Ненецкий Разработка Харьягинского Statoil Hydro, Норвегия Ненцы Нефтегазовый Автономный месторождения. Ненецкая нефтяная Округ компания Ненецкий Горнорудный Разработка месторождений Ненцы ОАО «ГМК 31. Автономный Округ (никель, медь и района реки Бугровка. (Тиманская Норильский никель»

др.) Начальный этап. тундра) Ненцы, коми ижемцы 32. Ненецкий Строительство трубопровода ОАО «ЛУКОЙЛ»

(Большеземельска Автономный Округ Нефтегазовый «Харьяга – Южное Хыльчую».

я тундра) пос. Черная Ненецкий Ненцы Разработка Осовейского 33. Автономный Округ Нефтегазовый ОАО «Роснефть» с. Каратайка месторождения.

пос. Черная Угроза промышленных рубок в Удэгейцы, Приморский край, Лесодобывающая среднем и верхнем бассейне нанайцы 34.

Пожарский район промышленность реки Бикин. с. Красный Яр Приморский край, Лесодобывающая Рубка леса в бассейне реки Сумитомо Корп. Удэгейцы 35. ОАО «Тернейлес»

Тернейский район промышленность Самарга. (Япония) с. Агзу Кумандинцы ООО Республика Алтай, ОАО «Горно- с. Чемал 36. Энергетика Строительство Алтайской ГЭС. «ГидроЭнергоКомплек Чемальский район Алтайская ГЭС» с. Анос с»

с. Аскат Теленгиты Республика Алтай, Планы строительства с. Джатор 37. Кош-Агачский Нефтегазовый газопроводной системы «Алтай- ОАО «Гипроспецгаз» ОАО «Газпром»

с. Бельтир район Китай»

с. Кош-Агач Тувинцы Разработка месторождений Компания «Тардан Республика Тува, 38. Горнорудный Central Asia Gold CAG тоджинцы Тоджинский район Тардан, Копыловское и Копто. голд»

Республика Тува, Разработка Ак-Сугского ГМК «Норильский Тувинцы 39. Горнорудный Тоджинский район месторождения. Никель» тоджинцы Республика Тува, Разработка Кызыл-Таштыгского Тувинцы 40. Горнорудный Компания «Лунсин»

Тоджинский район месторождения. тоджинцы Строительство глиноземного Коми-ижемцы Республика Коми, 41. Горнорудный ОАО «РУСАЛ» ОАО «СУАЛ»

Ижемский район завода. п. Керки Сахалинская Компания «Эксон ОАО «Роснефть», Нивхи, эвенки 42. область, Нефтегазовый Проект «Сахалин-1». Нефтегаз Лимитед», ONGC, Индия п. Ноглики, Охинский район, США CODECO, Япония п. Вал Ногликский район Сахалинская Компания Royal ОАО «Газпром», 43. область, Нивхи, эвенки Нефтегазовый Проект «Сахалин-2». Dutch Shell, Mitsui, Япония Ногликский район, п. Ноглики Нидерланды, Англия Mitsubishi, Япония Охинский район 44. Томская область, Разработка месторождений Селькупы Нефтегазовый ОАО «Газпром нефть»

Парабельский район Парабельского района. д. Талиновка Селькупы, ханты Томская область, д. Ларино 45. Александровский Разработка Советского Нефтегазовый ОАО «Газпром нефть» с. Лукашин Яр район месторождения.

с. Назино с. Новоникольское Ненцы, ханты, Тюменская селькупы, манси область, Разработка Кальчинского, с. Уват 46. Уватский район Северо-Демьянского, ОАО Нефтегазовый ОАО «ТНК-ВР» с. Демьянское Иртышского, Чирпского «Тюменьнефтегаз»

с. Красный Яр и Лигиярского участков.

ОАО «Охотская 47. Хабаровский край, Разработка Юрьевского Эвены Горнорудный горно-геологическая ОАО «Полиметалл»

Охотский район месторождения. с. Арка компания»

Эвенки, эвены, негидальцы Хабаровский край, 48. Российско-британское п. Тугур Тугуро- Горнорудный Разработка Кустакского участка. ЗАО «Кун-Манье»

СП Amur Minerals с. Чумикан Чумиканский район с. Тором с. Удское Разработка месторождений:

Ханты Ханты Северо-Варьеганское, 49. Мансийский АО, ОАО п. Аган Нефтегазовый Бахиловское, Северо- ОАО «ТНК-ВР»

Нижневартовский «Варьеганнефтегаз» с. Варьеган Хохряковское, Верхне-Колик район д. Чехломей Еганское.

ХМАО, Ханты Разработка Самотлорского ОАО 50. Нижневартовский Нефтегазовый ОАО «ТНК-ВР» п. Аган месторождение. «Самотлорнефтегаз»

район с. Варьеган Ханты ХМАО, Разработка Узунского ОАО «Корпорация п. Аган 51. Нижневартовский Нефтегазовый ОАО «ТНК-ВР»

месторождения. Югранефть» с. Варьеган район д. Чехломей Ханты Разработка Русского, с. Русскинская Ермаковского, Хохловского, ХМАО, ОАО д. Каюкова 52. Нефтегазовый Ендырского участков ОАО «ТНК-ВР»

Сургутский район «Тюменьнефтегаз» д. Тайлакова и Полуньяхского д. Таурова месторождений.

д. Тром-Аган ХМАО, Ненцы, ханты 53. Нефтеюганский Разработка Мало-Балыкского ООО с. Лемпино Нефтегазовый ОАО «Роснефть»

район п. Аган месторождения. «Юганскнефтегаз»

с. Варьеганский Читинская Эвенки область, 54. Разработка месторождения ООО «ГРК ГМК «Норильский Газимуро-Заводской Горнорудный с. Газимурский «Быстринское». "Быстринское"» никель»

район Завод Читинская область, 55. Разработка месторождения ОАО Эвенки Красночикойский Горнорудный «Горное». «Техснабэкспорт"» с. Красный Чикой район Разработка Лагунного, Чукотский Телекайского, Западно- Чукчи, чуванцы 56. Автономный ОАО «Сибнефть Нефтегазовый Озерного месторождений. ОАО «Газпром»

Округ, Чукотка»

130 километров к юго-западу от О. Молчаливый Анадырский район города Анадырь Якутия, Эвенки 57. Алданский район, Проект строительства каскадов ОАО «Гидро ОГК» ОАО «РАО ЕЭС» п. Туой Хая Нерюнгринский Гидроэнергетика ГЭС.

п. Иенгра район 58. Якутия, Разработка Эльконского Горнорудный Алданский район месторождения. ГК «Росатом» ГК «Росатом» Эвенки, эвены Якутия, Алданский район, Эвенки, эвены 59. Олекминский Строительство нефтепровода с. Тяня район, Нефтегазовый ОАО «Транснефть» ОАО «Транснефть»

«ВСТО». с. Иенгра Нерюнгринский район Долгане, 60. Якутия, Промышленное освоение.

Горнорудный ОАО «АЛРОСА» ОАО «АЛРОСА» эвенки, эвены Анабарский район пос. Саскылах Якутия, Эвенки 61. Горнорудный Промышленное освоение.

Жиганский район ОАО «АЛРОСА» ОАО «АЛРОСА» пос. Жиганск Якутия, Разработка месторождения 62. Усть-Янский район, Эвены Горнорудный «Кючюс». ОАО «Полюс золото» ОАО «Полюс золото»

Верхоянский район Якутия, Разработка Талаканского ОАО 63. Нефтегазовый Эвенки Ленский район месторождения. «Сургутнефтегаз»

Разработка восточного купола Ненцы, ханты, Ямало-Ненецкий ООО 64. Северо-Уренгойского ОАО «Роснефть» манси, селькупы АО, Нефтегазовый «Уренгойгазпром»

Надымский район месторождения. Новый Уренгой ЯНАО, ОАО ОАО «Газпром», Селькупы Разработка Южно-Русского 65. Красноселькупский Нефтегазовый «Уренгойнефтегазгео ОАО с. Красноселькуп месторождения.

район логия» «Севернефтегазпром»

Ненцы п. Находка ЯНАО, Разработка Находкинского ООО «ЛУКОЙЛ 66. Нефтегазовый ОАО «ЛУКОЙЛ» п. Гыда Тазовский район месторождения. Западная Сибирь»

д. Матюйсале д. Юрибей ЯНАО, Разработка Пякихинского ООО «ЛУКОЙЛ- Ненцы 67. Нефтегазовый ОАО «ЛУКОЙЛ»

Тазовский район месторождения. Западная Сибирь» п. Тазовский ЯНАО, Разработка Тазовского Ненцы 68. Нефтегазовый ОАО «Газпромнефть» ОАО «Газпром»

Тазовский район месторождения. п. Тазовский Разработка Берегового Ненцы месторождения. Лицензии на 69. ЯНАО, с. Самбург Пырейное и Западно Пуровский район Нефтегазовый ОАО «Сибнефтегаз» ОАО «Газпром» с. Халясавэй Заполярное месторождения.

ЯНАО, Ненцы 70. Тазовский район, Нефтегазовый Разработка месторождений. ООО «НОВАТЭК» ОАО «НОВАТЭК» п. Находка Пуровский район п. Тазовский

Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.