авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 14 |

«Георгий Папава Методология познания качеств реалий смешанной рыночной экономики и паралогизмы Стокгольм ...»

-- [ Страница 9 ] --

Здесь «центральный план выступает не как ограничение, а как источник информации, который помогает принимающим решения оценить, насколько их собственные более или менее детальные планы допустимы и желательны с более общей точки зрения».

[17, с. 282].

Опыт Франции показал, что чем больше экономических субъектов принимает участие в составлении государственного индикативного плана, тем более действен ным он становится.

Дело в том, что в процессе государственного индикативного планирования, на ряду с центральным государственным органом правления (планирования), как юриди ческие лица участвуют все те экономические субъекты (агенты), которые правомочны самостоятельно принимать правленческие решения и, значит, обладают собственной стратегией. Стратегии самостоятельных экономических субъектов определяются как манерой и характером их поведений, так и готовностью их бизнесов реагировать на случившиеся и ожидаемые изменения внешней среды. На основании этого и форми руются их собственные планы.

И самостоятельные предприятия, и фирмы, и регионы должны участвовать в создании государственного индикативного плана. Потому что в процессе государс Здесь имеется в виду современная смешанная рыночная экономика, которая аргументировано представляется нами как недостаточно нормализованная рыночная экономическая система.

Глава 11. Механизм и роль государственного индикативного планирования в «полифоническом» формировании нормализованной смешанной рыночной экономики страны (познание качеств государственного индикативного плана) твенного индикативного планирования выявляется спектр интересов участников, ко торые и взаимно дополняют, и взаимно противоречат друг другу. Поэтому государст венный орган правления (планирования) должен поочерёдно организовать согласова ние возможностей каждого ведущего (выполняющего решающую роль в формирова нии экономики страны) самостоятельного экономического субъекта. Эти возможнос ти могут быть представлены субъектами в виде собственных планов, в которых нуж но учитывать необходимые общегосударственные параметры путём заключения ком мерческой сделки между экономическим субъектом и государством. Если сделка не состоится, частные планы останутся в силе. А государственному органу правления (планирования) прийдётся искать иной выход за счёт привлечения собственных или заёмных финансов на реализацию соответствующей меры или за счёт выявления воз можности у другого экономического субъекта.

Познание качеств данных государственного индикативного плана, а также ин формации, полученной из других источников, способствует аналитическому осмысле нию экономическим субъектом предполагаемого формирования внешней среды. Учи тывая это, экономический субъект ориентирует себя в процессе прогнозирования (предвидения) версий своего будущего развития.

Такой подход должен характеризовать экономическую функцию предпринима тельского мышления.

Целью государственного индикативного планирования следует считать внесение порядка в социально-экономическое развитие страны в условиях смешанной рыноч ной экономики, используя соответствующий механизм.

Суть этого механизма заключается в следующем: нельзя допустить хаос во взаи моотношения между микроэкономикой и макроэкономикой. Микроэкономика приз вана создавать блага в том масштабе, который обеспечивал бы не только финансовый успех отдельных экономик экономических субъектов, но и основанную на нём конеч ную финансовую мощь госбюджета страны. Макроэкономика же должна создать для микроэкономики условия, благоприятствующие её позитивному функционированию.

Иными словами, микроэкономика должна «питать» макроэкономику финансами, а макроэкономика должна создавать для микроэкономики как целостной системы дол жные условия, способствующие её успешному развитию.

На наш взгляд, установление государством порядка (т.е. нормализация) в про цессе функционирования смешанной рыночной экономики требует реализации на го сударственном уровне системы рационально сочетающихся юридических и юридико экономических мер для разрешения тех социально-экономических задач, которые не способна решить свободная («дикая») рыночная экономика. Отсюда следует, что со циально-экономическая деятельность государства выступает в роли дополняющего ингредиента к рыночным взаимоотношениям, формируя таким образом нормализо ванную смешанную рыночную экономику. Тем более, что «государство «предназна чено» для решения тех экономических задач, которые не способен решить рынок, вследствие чего экономическая деятельность государства и выступает в качестве вы нужденного дополнения к нему. На это оба современных магистральных течения эко номической мысли – неоклассическое и неокейнсианское – имеют одинаковые взгля ды, которые отличаются друг от друга лишь отношением к уровню, формам и мето дам вмешательства государства в экономику» [34, с. 115].

Георгий Папава. Методология познания качеств реалий 226 смешанной рыночной экономики и паралогизмы Социально-экономическая деятельность государства может рассматриваться в виде внутреннего, интегративного-имманентного ингредиента нормализованной сме шанной рыночной экономики. Это потому, что экономическая функция государствен ного правления предполагает не только влияние на формирование экономической макросреды страны с помощью юридического и юридико-экономического директив ного законодательства, но и задействование здоровых естественных императивов по зитивной рыночной среды, исключающих возможности образования негативных по ведений экономических субъектов. В качестве негативных поведений выступают ма фиозный бизнес, коррупция, коррупционный компрадоризм, коммерческая нечест ность и другие «паразитические заболевания», сопутствующие неограниченной (бес предельной) рыночной свободе и вызывающие укоренение синдрома всеобщей безна казанности, а также возникновение и утверждение недоверия к банковско-кредитной системе и государству в целом.

Смешанную рыночную экономику, очищенную от подобных явлений, мы назы ваем нормализованной смешанной рыночной экономикой. Если такие негативные, хо тя и сопутствующие, явления начнут проявляться в рыночных взаимоотношениях, мы получим ненормально функционирующую смешанную рыночную экономику в той дозе, в какой нам не удалось вникнуть в суть государственного правления самой ос новой рыночной экономики, а именно, государственного правления (управления, об разующего русло надлежащего регулирования) экономическими автоматизмами эко номических субъектов данной страны (подробно см. Главу 10 § 10.2).

Для осуществления надлежащего нормального государственного правления в ус ловиях смешанной рыночной экономики (особенно такой экономикой, которая разру шена коррупцией, коррупционным компрадоризмом, а также таким негативным явле нием, каким является урезание денежных средств при заключении сделок между за казчиком и исполнителем заказа31) необходимо направить мышление и поведения в позитивное русло её оздоровления.

Вообще в экономическом мышлении укоренился подход, согласно которому роль государства в смешанной рыночной экономике заключается не в основательном (ко ренном) оздоровлении экономики, а сводится к «косметическим» исправлениям её про белов. Позитивной юридико-экономической функцией государства должно стать не осуществление жалких попыток сохранения «статус-кво», а правление (управление, образующее русло надлежащего регулирования) самой основой рыночной экономики.

Необходимо подчеркнуть, что предлагаемая нами экономическая концепция направлена на преобразование экономики тех, кто присваивает экономические блага, в экономику созидателей экономических благ. Это требование является обязательным и категорическим для нормализации смешанной рыночной экономики и установления тем самым фактора доверия в рыночных взаимоотношениях. Тот, кто создаёт или участвует в создании экономических благ, высокоэффективно осуществляя организа цию этого процесса, соответственно должен жить лучше;

возможности же того, кто намеренно (своевольно) ни в какой форме не участвует в этом процессе, должны быть Урезание денежных средств при заключении сделок между заказчиком и исполнителем заказа – присвоение (прикарманивание) денежных средств при заключении сделок между заказчиком и исполнителем заказа, источ ником которого является искусственное раздувание стоимости заказываемой (исполняемой) работы, т.е. прис воение той части цены на заказываемую (исполняемую) работу, которая искусственно добавляется к реальной.

Глава 11. Механизм и роль государственного индикативного планирования в «полифоническом» формировании нормализованной смешанной рыночной экономики страны (познание качеств государственного индикативного плана) ограниченны в той мере, в какой он из-за своей лени упустил шанс стать серьёзным кадром в экономике созидания благ путём приобретения, формирования и повышения своей профессиональной квалификации. В этом и состоит одна из черт социальной справедливости нормализованной смешанной рыночной экономики.

§11.2. Механизм государственного индикативного планирования Основу государственного индикативного планирования формируют созидатели экономических благ. В экономике страны, где доминируют те, кто присваивает блага, не может существовать почвы для выработки действенного механизма функциониро вания государственного индикативного плана. Поэтому он и не может осуществлять ся в соответствии с его назначением.

Созданные другими блага присваивают крупные, средние и мелкие коррупцио неры;

коррумпированные компрадоры (люди, уступающие за взятки экономические интересы страны в пользу иностранного капитала);

взяточники в налоговой и тамо женной системах;

чиновники-бюрократы, которые, прикрываясь борьбой с корруп цией, устанавливают себе неоправданно высокую заработную плату, углубляя этим процесс социально несправедливого отсеивания от рынка низко оплачиваемого слоя населения;

так называемые «предприниматели», которые постоянно видят в госбюд жете источник финансирования собственной деятельности и пытаются избежать банкротства, вызванного их низкой квалификацией, за счёт банкротства государства.

Экономика Грузии в настоящее время полностью погрязла в болоте подобных нега тивных явлений.

Созидателями благ – это самостоятельные успешно и позитивно функционирую щие предприниматели и бизнесмены, которые, благодаря их знаниям, навыкам и ра ботоспособности, обеспечивают организацию процесса создания экономических благ.

Они получают прибыль, принося пользу обществу, а значит, государству. К этой кате гории относятся и профессионалы в разных сферах деятельности, в том числе, и прос тые рабочие, которые ориентированы на добросовестный труд, а не на занятие каки ми-либо денежными махинациями.

Истинные предприниматели являются смекалистыми, сметливыми, ловкими, на ходчивыми, сообразительными, изобретательными, предприимчивыми людьми, кото рые смело берутся за новые деловые начинания.

Предприниматели, получающие от своей деятельности бизнес-прибыль (т.е. при быль сверх нормальной, именно, сверх предпринимательского дохода и покрытия банковского кредита и налогов), являются бизнесменами. Их прибыль служит источ ником накопления свободных денежных средств, именно, свободного капитала, кото рый в дальнейшем вкладывается в дело для его расширения, т.е. служит источником создания и дальнейшего расширения бизнеса путём осуществления новых капиталов ложений. Таким образом, не всех предпринимателей можно назвать бизнесменами, но все бизнесмены являются предпринимателями, поскольку все они получают предпри нимательский доход. Он представляет собой ту часть нормальной прибыли, которая остаётся у функционирующего предпринимателя, после оплаты банковского кредита и налогов, для его собственных нужд.

Общим в деятельности предпринимателей и бизнесменов является их ориента ция на получение прибыли за счёт создания жизненно благоприятных условий для Георгий Папава. Методология познания качеств реалий 228 смешанной рыночной экономики и паралогизмы потребителей и покупателей. Поэтому в основе созданных ими благ лежит соответст вующая организация позитивных дел и привлечение к их созданию работников раз личных специальностей. Последние становятся участниками процесса создания благ.

Со своей стороны блага представляют собой материальную основу денежных средств (ресурсов), т.е., создавая блага, предприниматели и бизнесмены создают и деньги в качестве всеобщего платёжного эквивалента. Уровень развития этого процесса опре деляет курс национальных денег (например, лари в Грузии) согласно тому, как сопос тавляются в стране между собой экспорт национальной продукции и импорт иност ранной продукции. На основании этого и должны привлекаться в экономику страны, или утекать из неё, доллары как международная валютная единица. Человек, который, вместо того, чтобы участвовать в процессе создания благ пытается присвоить себе де нежные средства, заработанные чужим трудом, нарушает гармоничное функциониро вание экономики данной страны и выступает в роли «паразита». Когда масштабы по добных деяний велики, у добропорядочных работников (в т.ч. предпринимателей и бизнесменов) тоже возникает склонность к присваиванию благ. Иначе они просто по гибают экономически.

Именно таким образом экономика Грузии запуталась в «сетях» негативных пове дений своих экономических субъектов, которые весьма ощутимо ограничивают воз можности задействовать механизм функционирования государственного индикативно го плана. Неотложной задачей этого государства нужно считать задействование меха низмов нормализации смешанной рыночной экономики, что позволит достичь необхо димого уровня действенности государственного индикативного плана.

Одним словом, государство должно прекратить власть тех, кто присваивает бла га и сформировать среду позитивных поведений экономических субъектов как осно вы формирования истинно демократической экономики. Этого можно достичь путём реализации целостной системы соответствующих юридических и юридико-экономи ческих механизмов, существенным ориентирующим ингредиентом которой является государственное индикативное планирование. Нужно, чтобы подобная система через финансовое усиление частных экономик обеспечила достижение финансовой мощи экономики страны как гаранта экономической самостоятельности последней.

Тут уместно подчеркнуть, что вообще ни отдельная фирма, ни государство в це лом не смогут добиться экономической самостоятельности без достижения финансо вой мощи.

Дефицитный госбюджет делает дефицитной и экономику страны и, наоборот, недостаточно нормализованная (испытывающая дефицит позитивного поведения) смешанная рыночная экономика делает дефицитным госбюджет. Исходя из этого, го сударственный индикативный план должен опираться на такую организованность экономики страны, в которой заложены механизмы предотвращения обоих случаев дефицита. Государственный индикативный план должен также опираться на самос тоятельные поведения экономических субъектов страны, что позволит эффективно претворять в жизнь синергический механизм директивно-индикативного государст венного правления (подробно см. §11.3). Качественное функционирование последне го призвано служить и благоприятствовать очищению рыночных взаимоотношений от негативных поведений. Отклонившись от такого пути, государство не сможет дос Глава 11. Механизм и роль государственного индикативного планирования в «полифоническом» формировании нормализованной смешанной рыночной экономики страны (познание качеств государственного индикативного плана) тичь финансовой, т.е. экономической самостоятельности и встать на рельсы социаль ного оздоровления своей экономики.

Не пройдя этот путь развития, Грузия на мировой арене в будущем окажется по вязанной ещё большими долгами, чем сейчас. Увеличение иностранных займов, а зна чит, и накопление долгов не должно становиться самоцелью государственного инди кативного планирования. Из этого следует, что экономику Грузии нужно перевести на путь социального оздоровления согласно предлагаемой нами концепции государст венного правления. Для этого должна появиться соответствующая политическая воля, без которой данную задачу реализовать не удастся.

Мы полагаем, что одной из неотложных задач любого государства должно быть достижение финансовой мощи как частных экономик, так и госбюджета страны на ос нове усвоения и использования взглядов и механизмов, изложенных в предлагаемой нами концепции. На них же должен быть ориентирован и государственный индика тивный план нормализованного развития смешанной рыночной экономики страны.

Чтобы добиться действенности государственного индикативного планирования в стране с ненормализованной смешанной рыночной экономикой, необходимо в корне решить проблему существования негативных явлений, а именно, пресечь в зародыше возможное возникновение негативных поведений экономических субъектов. Нельзя довольствоваться созданием государственного индикативного плана, ориентирован ного лишь на поверхностные «косметические правки» возникших негативных явле ний. К сожалению, последнее и наблюдается в настоящее время в Грузии. Разве пой дёт на пользу государственному индикативному планированию пассивное фиксирова ние экономики, глубоко повязанной в долгах? Ведь это укореняет финансовое бесси лие многих поколений жителей нашей страны и уничтожает условия для создания действенного государственного индикативного плана на достаточно долгое время.

Действенность же государственного индикативного плана требует финансового само обеспечения.

Каким бы позитивным не был государственный индикативный план, он окажет ся бессильным в условиях господства негативных явлений. Это указывает на бессис темный подход при осуществлении экономической функции государственного прав ления. Значит, даже в результате реализации разрозненных, хоть и позитивных, госу дарственных правленческих мер, среда функционирования рыночного механизма хо зяйствования останется погрязшей в негативных явлениях.

Если мы не сможем вывести среду функционирования рыночного механизма хо зяйствования из подобного ненормализованного состояния, государственный индика тивный план останется бесполезным листом бумаги, содержащим программу необос нованных желаний. Он окажется неспособным индикативно направлять развитие сме шанной рыночной экономики страны в нормализованное русло. Одним словом, если мы не осуществим нормализацию рыночных взаимоотношений между экономически ми субъектами в стране, государственный индикативный план зависнет в воздухе, а формирование госбюджета станет неуправляемым.

В результате нормализации рыночных взаимоотношений между экономически ми субъектами страны должна быть пресечена утечка финансовых средств в руки тех, Георгий Папава. Методология познания качеств реалий 230 смешанной рыночной экономики и паралогизмы кто присваивает блага, созданные другими. Иначе обеспечение действенности госу дарственного индикативного планирования станет невозможным.

В условиях нормализованной смешанной рыночной экономики импульса торами действенности индикативного плана являются такие здоровые рыноч ные императивные побудители («толчки») к осуществлению рискованных пред приятий и к непрерывному поиску новых идей, которые вызваны конкурентной борьбой, опасностью наступления банкротства, перспективой процветания и т.п.

С этой стороны нахождение и реализация профилактических мер, а также и использо вание такой системы государственного правления (управления, образующего русло надлежащего регулирования), которая не позволяет господствовать тем, кто присваи вает созданные другими блага, всё равно не принесут положительного результата, ес ли возможности возникновения негативных явлений не пресечь с самого же начала в корне. Чтобы быть по-настоящему действенным, индикативный план должен опи раться именно на эти позиции, которые характеризует нормализованную смешанную рыночную экономику.

Несовместимость мер позитивной природы со средой, где господствуют негатив ные явления, образует дезорганизованный, бессистемный подход. Именно поэтому необходимо осуществление нормализации смешанной рыночной экономики посредс твом формирования всеобщей позитивной экономической среды, чтобы избежать «ра хитизации» (т.е. бесстержневого функционирования) экономики, при которой госу дарственный индикативный план приобретает формальный характер.

Вообще здоровую целостную систему смешанной рыночной экономики соз даёт «полифоническое» сопряжение финансов (образованных микроэкономикой) в масштабе страны в условиях функционирования самостоятельных периодан то-генетических экономик экономических субъектов. Эта позиция и должна определять нацеленность государственного индикативного планирования. Пото му что без финансовой мощи невозможно достичь экономической, а значит, и по литической самостоятельности страны. Таким образом, государственный индика тивный план должен быть в своей основе нацелен на движение по пути достижения финансовой мощи. Решение такой задачи требует использования заёмных денежных средств (взятых на себя долговых обязательств) в сферах деятельности с высокой эко номической отдачей. На это, а не на то, чтобы множить долги, используя заёмные средства в областях, которые вообще никакой отдачи не приносят, и должен быть ориентирован государственный индикативный план.

Государственный индикативный план должен направлять успешную предприни мательскую и бизнес деятельность экономических субъектов к их «полифоническо му» единству, чтобы достичь высоких финансовых результатов. Без ориентации на финансы, в условиях смешанной рыночной экономики невозможно становится даже «дышать» самостоятельно. Каждый параметр, включённый в «экономическую поли фонию», на любом уровне правления требует именно такого развития экономики.

Поэтому, главное здесь не то, насколько выполнены количественные показатели госу дарственного индикативного плана, а то, насколько качественно направляет план со циально-экономическое развитие к достижению финансовой мощи отдельных эконо мик экономических субъектов и госбюджета страны в каждый период времени. В этом случае государственный индикативный план должен опираться на те здоровые Глава 11. Механизм и роль государственного индикативного планирования в «полифоническом» формировании нормализованной смешанной рыночной экономики страны (познание качеств государственного индикативного плана) естественные императивные механизмы, которые характерны для нормального функ ционирования смешанной рыночной экономики.

Исходя из того, что ориентиром для планов развития экономик экономических субъектов (в т.ч. фирм) является стратегия государственного индикативного плана со циально-экономического развития страны, последний должен брать на себя функцию рационально маневренного «штурвала», направляющего отдельные экономики эконо мических субъектов (в т.ч. фирм) страны в нормализованное русло «полифоничес кого» функционирования.

В условиях нормализованной смешанной рыночной экономической системы го сударство управляет экономикой путём воздействия на экономическую макросреду государственным директивным законодательством, тогда как управление экономикой на уровне фирмы предполагает административное воздействие высшего руководства фирмы на поведения наёмных подчинённых, которое направляет деятельность внутри фирмы в нужное русло.

Государство регулирует экономику путём опосредованного государственного влияния экономической макросреды на поведения экономических субъектов, в то вре мя как саморегулирование экономики фирмы охватывает как её реакцию на возник шие ситуации внешней экономической среды, так и инъецирование ею данной среды, которые направляют деятельность предпринимателя и бизнесмена к достижению ус пешных результатов и выбору соответствующей позиции. Следует отметить, что само регулирование экономики фирмы осуществляется естественным образом согласно им перативам рыночной экономической среды, т.е. путём естественных принуждений, ко торые бывают продиктованы ситуациями, возникающими в экономической среде.

Таким образом, государственное правление экономикой страны в условиях нор мализованной смешанной рыночной экономической системы должно учитывать ожи даемые реакции экономик экономических субъектов на государственное управление экономической макросредой, чтобы должным образом регулировать их, то есть, что бы направлять их деятельность в позитивное, социально здоровое русло. Сформиро ванная подобным образом государственная правленческая целостная система, т.е. це лостная система государственного управления, образующая русло надлежащего госу дарственного регулирования, начинает функционировать как синергический меха низм директивно-индикативного образа государственного правления. Государствен ному управлению экономической макросредой должно быть присуще ясное видение регулируемых реакций экономических субъектов, формирующих экономическую микросреду. Сами же экономические субъекты, чтобы правильно реагировать на вы зовы, должны адекватно воспринимать экономическую макросреду, созданную в про цессе государственного управления, и экономическую микросреду, которую спонтан но формируют их собственные действия. При соблюдении этих условий становится возможным эффективное правление экономикой вообще и особенно микроэкономи кой в условиях нормально функционирующего рыночного механизма.

Назначение синергического механизма директивно-индикативного образа госу дарственного правления (управления, образующего русло надлежащего регулирова ния) – достичь согласованного сочетания (совмещения) государственных и частных финансовых интересов. Чтобы этот механизм отвечал своему назначению в странах с недостаточно нормализованными смешанными рыночными экономиками (особенно в Георгий Папава. Методология познания качеств реалий 232 смешанной рыночной экономики и паралогизмы Грузии), необходимо осуществить такое государственное правление экономичес кой средой, которое направит экономический автоматизм экономических субъектов в позитивное русло функционирования и исключит якобы непроиз вольное образование негативных явлений. Этого можно будет достичь, если, проя вив надлежащую политическую волю и умственные способности, государственные деятели (правители) претворят в жизнь концепцию государственного правления со циально здоровой смешанной рыночной экономикой. Согласно этой концепции, фи нансовых успехов на любом уровне экономики можно достичь, «выигрывая» время, а не «растягивая» его. Последнее происходит из-за недостатка квалификации, способ ностей, сил, интеллектуальной лени, а также из-за готовности игнорировать интересы страны.

§11.3. Синергический механизм32 директивно-индикативного образа государственного правления Нужно хорошо понимать, что надлежащим инструментом распределения средств как личного, так и производственного потребления являются деньги. Нельзя осуществлять стабилизацию курса национальной валюты за счёт использования бесп латной рабочей силы или «репрессированной» оплаты труда. Поскольку макроэконо мика в финансах может частично либо полностью оторваться от собственной микро экономики (т.е. от реальной экономики), оперевшись на продуктивность иностранной микроэкономики.

Ингредиентами, нормализующими рыночный механизм, являются конкуренция между производителями-продавцами, а также действенный механизм чередования возможности наступления банкротства и достижения финансового успеха.

Степень очищения смешанной рыночной экономики от негативных примесей за висит от того, насколько эффективно может использовать правительство той или иной данной страны синергический механизм директивно-индикативного образа го сударственного правления экономическими автоматизмами экономических субъек тов, без которого не удастся преобразовать данную экономическую систему в инсти туциональную (целостную) систему «полифонически» сопряжённой нормализован ной смешанной рыночной экономики.

В нормализованной смешанной рыночной экономике государственные директив ные (законодательные) барьеры, действенно исключающие порождение негативных поведений экономических субъектов (см. рис. 20 под номером 1), и государственные меры, действенно стимулирующие образование позитивных поведений экономичес ких субъектов, (под номером 2) «видимой правленческой рукой» формируют эконо мическую макросреду (под номером 3). Последняя «невидимой правленческой ру кой» участвует в формировании верхней полосы экономической микросреды (под но мером 4), нижнюю полосу (под номером 5) которой восполняют акции и реакции са мостоятельно действующих экономических субъектов (под номером 6).

Описанный выше механизм государственного правления основой нормализован ной смешанной рыночной экономики представляет собой синергический механизм Синергический механизм – механизм пунктуально организованных совместных действий, дающих в результате дополнительный эффект, т.е. эффект организованности.

Глава 11. Механизм и роль государственного индикативного планирования в «полифоническом» формировании нормализованной смешанной рыночной экономики страны (познание качеств государственного индикативного плана) Георгий Папава. Методология познания качеств реалий 234 смешанной рыночной экономики и паралогизмы директивно-индикативного образа государственного правления экономическими ав томатизмами экономических субъектов в данный период времени, являющийся ре сурсом срока. При этом следует принять во внимание, что постоянная в краткосроч ный период времени величина может оказаться переменной в долгосрочный период времени.

Синергический механизм директивно-индикативного образа государственного правления экономическими автоматизмами экономических субъектов включает в се бя функцию формирования позитивной экономической макросреды путем непосредс твенной реализации директивных мер и функцию регулирования экономической мик росреды здоровых рыночных естественных императивов, которые незримо и косвен но направляют поведения экономических субъектов в определённое позитивное рус ло, посредством директивно сформированной макросреды. В этом случае директивно установленные действенные барьеры препятствуют негативному действию экономи ческих автоматизмов экономических субъектов. А позитивные стимулы (в т.ч. и ин формация государственного индикативного плана) среды здоровых рыночных естест венных императивов, сформированной под воздействием тех же директив, импульси рует становление позитивных действий экономических автоматизмов экономических субъектов.

Таким образом, государство «невидимой рукой» регулирует экономический ав томатизм функционирования экономического субъекта, определяя тем самым его са мостоятельное поведение, подверженное недирективному информационно-ориенти рующему влиянию государственного индикативного плана. Назначение последнего – предоставлять информацию о том, каково состояние «полифонического» функциони рования нормализованной смешанной рыночной экономики страны в данный период времени, включая качественные характеристики и ожидаемые финансовые результа ты. Непосредственно директивно управляя экономической макросредой и опо средованно регулируя формирование микроэкономики, государство, тем самым, направляет функционирование экономических автоматизмов экономических субъектов данной страны в должное русло развития.

Исходя из этого, мы более исчерпывающе можем определить синергический ме ханизм директивно-индикативного образа государственного правления, нацеленный на нормализацию смешанной рыночной экономики. А именно: он представляет собой механизм такого высокоорганизованного и нормализованного сопряжения директив ных и индикативных (недирективных) государственных правленческих мер33 в процес се нормализации смешанной рыночной экономики страны, которое даёт дополнитель ный (синергический) эффект. Благодаря директивному подходу удается возводить не преодолимый барьер на пути негативных форм обогащения экономических субъектов, а индикативный подход открывает «зелёный свет» (импульс) по направлению к со циально справедливому обретению денег (т.е. позитивному пути их обогащения).

Государственный индикативный план в условиях нормализованной смешанной рыночной экономики представляет собой ориентир, указывающий экономическим Индикативные государственные правленческие меры – государственные правленческие меры за действования ориентирующих сигналов, указывающих на ожидаемые изменения той или иной эконо мической реалии.

Глава 11. Механизм и роль государственного индикативного планирования в «полифоническом» формировании нормализованной смешанной рыночной экономики страны (познание качеств государственного индикативного плана) субъектам на достижение возможных финансовых результатов в масштабе страны.

Он отражает приоритет правленческих решений, которые обеспечивают общие госу дарственные финансовые интересы, опирающиеся на финансовые успехи экономик экономических субъектов и финансовую мощь госбюджета, которая достигается за счет их «полифонической» увязки. В основе этого лежит процесс создания экономи ческих благ, а значит и процесс формирования денег и их курса как таковых.

Различают государственный директивный план (реализуемый путём принужде ний) и государственный индикативный план, который составляется на основе сопря жения индивидуальных планов экономических субъектов с названными государст венными приоритетами. Второй, в конечном счёте, выполняет роль информатора, направляющего самостоятельные экономические субъекты в нужное русло развития, и представляет собой действенный указатель выгодных ориентиров в среде здоровых рыночных естественных императивов, не являясь при этом источником директивных заданий (приказов). Действенность государственного индикативного плана зависит от степени «полифонической» институциональности (целостности) нормализованной смешанной рыночной экономики страны. Наивысшей степени «полифонической»

институциональности (целостности) нормализованной смешанной рыночной эконо мики страны можно достичь, используя синергический механизм директивно-индика тивного образа государственного правления. Он должен препятствовать появлению и существованию таких экономических субъектов, которые не в силах сами обеспечить свою финансовую мощь, а значит, и своевременную и полную уплату налогов в гос бюджет. Это невозможно осуществить без активного воздействия таких здоровых ес тественных императивов рыночного механизма экономики, какими являются дейст венный механизм чередования возможности наступления банкротства и достижения финансового успеха и действенный механизм трансформации конкурентоспособнос ти в конкурентное преимущество.

Нужно иметь в виду, что в условиях недостаточно нормализованной смешанной рыночной экономики (когда государственные меры по ее «косметической правке» не могут в достаточной степени нормализовать существующий рыночный механизм, на сыщенный негативными явлениями и последствиями допущенных экономических па ралогизмов) государственный индикативный план бывает недостаточно действенным.

Познавая качества реалий смешанной рыночной экономики (результаты этого познания отражены в государственных индикативных планах, которые предостав ляют информацию и об ожидаемом формировании среды, окружающей экономику каждого экономического субъекта, и об ожидаемом участии одних экономик в фор мировании окружающей среды для других), при определённых условиях можно полу чить сведения о предполагаемом состоянии предусмотренных планом дел (об ожидае мых экономических событиях), представленных соответствующими показателями.

Иными словами, возможно аналитическое восприятие (чтение) механизма, заложен ного в государственном индикативном плане повествования о предположительном состоянии дел данного периода времени как срокообразующего ресурса, порождаю щего и формирующего экономические ситуации ожидаемыми здоровыми рыночными императивами при определённых условиях.

Всегда нужно помнить, что экономическая самостоятельность страны опреде ляется тем, насколько управление экономической макросредой, а значит, и регулиро Георгий Папава. Методология познания качеств реалий 236 смешанной рыночной экономики и паралогизмы вание развития микроэкономики обеспечивает ей твёрдое финансовое положение.

Секторная структура экономики в масштабе страны тоже должна быть направлена на усиление финансовой мощи государства. Путем «полифонического» сопряжения финансовых результатов функционирований высокоэффективных социально здоровых периоданто-генетических экономик экономических субъектов дости гается полная институциональность (целостность) микро- и макроэкономики и, тем самым, финансовая мощь страны.

Качественной характеристикой «полифонической» сопряжённости нормализо ванной смешанной рыночной экономики страны является её финансовая мощь, обес печенная высокими финансовыми отдачами от деятельности экономических субъек тов, часть которых аккумулируется в виде налоговых поступлений в госбюджете. Раз витие экономик экономических субъектов в этом направлении предопределяет общее экономическое развитие государства. Здесь безусловно должны укорениться маркет правление и маркет организация (маркетинговая организация) предпринимательских (в т.ч. промышленных) фирм. То есть, организация производства, принятие предпри нимательских и менеджерских решений и претворение их в жизнь должны исходить из рыночных взаимоотношений. Этот процесс содержит в себе «маркетинг как прин цип организации и управления», «как средство организации и управления» и «как ме тод организации и управления» [11, с. 8].

Государственные индикативные планы должны выполнять роль информаторов, направляющих и предпринимательскую деятельность вообще, и деятельность эконо мик фирм, в позитивные русла. Эти планы становятся бессильными в условиях сум мативной, и к тому же негативной, экономической системы. Потому что, какие бы по зитивные рекомендации в них не содержались, в общей негативной среде они примут искаженную форму и окажутся бессильными сформировать общую позитивную среду без соответствующих директивных мер. Исходя из этого, синергический механизм директивно-индикативного образа государственного правления, формируя нормали зованную смешанную рыночную экономику, должен быть нацелен на образование всеобщей позитивной среды и на предотвращение возможности появления негатив ных явлений.

Государственное правление нормализованным рыночным механизмом экономи ки страны должно представлять собой управление, образующее русло надлежащего регулирования поведений (экономических автоматизмов) экономических субъектов, осуществляемое «видимой» и «невидимой рукой» правительства (см. рис. 20). Управ ление экономической макросредой правительство осуществляет «видимой рукой» (за конодательством, директивами), а регулирование экономической микросреды – «не видимой рукой», т.е. через влияние макросреды на верхнюю полосу экономической микросреды, которая, со своей стороны, естественным образом порождает «волны»

поведений (экономических акций и реакций) экономических субъектов. В этих усло виях непроизвольно переплетённые между собой поведения (акции и реакции) эконо мических субъектов формируют нижнюю полосу экономической микросреды, кото рая, в свою очередь, создаёт рыночные естественные императивы, импульсирующие движения поведений (акции и реакции) самих экономических субъектов.

Для нормализации смешанной рыночной экономики действия государственных директивных барьеров (см. на рис. 20 под номером 1) должны исключать возмож Глава 11. Механизм и роль государственного индикативного планирования в «полифоническом» формировании нормализованной смешанной рыночной экономики страны (познание качеств государственного индикативного плана) ность появления негативных поведений. Нужно, чтобы освобожденный этим путём ареал, немедленно заполнялся государственными индикативными стимуляторами, действенно побуждающими экономические субъекты к позитивным поведениям, (см.

на рис. 20 под номером 2). Эти два сочитающихся механизма барьеров и стимулято ров создают условия для нормализации функционирования экономического автома тизма экономических субъектов и, тем самым, для социализации механизма рыноч ных взаимоотношений.

Таким образом, механизм государственного правления (управления, обра зующего русло надлежащего регулирования) поведениями экономических субъектов должен быть создан на основе рационального сочетания «видимой (управления) и невидимой (регулирования) рук» правительства. Вследствие это го экономические автоматизмы экономических субъектов встанут на путь со циально-экономического прогресса.

Несмотря на то, что в условиях смешанной рыночной экономики каждый пред приниматель, бизнесмен, коммерсант стремится, в конечном счёте, к финансовому преимуществу своей экономики, задействование юридико-экономического законода тельства по банкротству предпринимателей как собственников и распорядителей эко номик фирм, здоровых рыночных естественных императивов, механизма рациональ ного чередования приватизации и национализации экономик страны, рационально ма невренной налоговой системы (рационально маневренной системы нисходящей и вос ходящей шкал налоговых ставок, а не просто налоговых ставок), цепеобразной анти коррупционной правленческой целостной системы «должностных спецконтрактов», государственного индикативного планирования и рационально маневренной банковс ко-кредитной системы (см. Главу 9) способны обеспечить высокую степень «эконо мической полифонии» той или иной страны при наличии многочисленных экономик действующих в ней экономических субъектов. Не последнюю роль в этом играет и должное действие синергического механизма директивно-индикативного образа госу дарственного правления экономическим автоматизмом экономических субъектов.

Назначением последнего, который сочетает в себе как действенные механизмы и сис темы государственных мер, так и механизма нормализации естественной инфляции, является гармоничное сопряжение совмещающихся в действии государственных и частных финансовых интересов в условиях «полифонически» согласованного функ ционирования высокоэффективных социально здоровых периоданто-генетических экономик экономических субъектов всех секторов экономики страны.

Представленные нами в данной работе рационально маневренная налого вая система, цепеобразная антикоррупционная правленческая целостная систе ма «должностных спецконтрактов», механизм рационального чередования при ватизации и национализации экономик экономических субъектов, механизм нормализации естественной инфляции, механизм рационального чередования директивных барьеров и индикативных ориентиров, нормализирующие сме шанную рыночную экономику, в полной мере способствуют выбору экономичес кими субъектами (в т.ч. фирмами) тех позиций, которые приносят финансовый успех в условиях непрерывных по периодам времени изменений ситуаций внеш ней рыночной среды. Эти условия определяют стратегические и оперативно-такти ческие поведения экономических субъектов не только в отношении данной среды, но Георгий Папава. Методология познания качеств реалий 238 смешанной рыночной экономики и паралогизмы и в отношении внутреннего ареала производства. Кроме того, каждой предпринима тельской (в т.ч. промышленной) фирме следует умело направлять функционирование как периоданто-генетического стержня своей экономики (процесса производственно маркетинговой трансформации экономических ресурсов в экономические блага), так и периоданто-генетического источника обеспечения жизнедеятельности этого перио данто-генетического стержня (процесса производственно-маркетинговой трансформа ции экономических издержек в прибыль). Ведущая роль в этом случае отдается прав лению экономикой данной фирмы (т.е. осуществлению экономической функции пред принимательства и менеджмента фирмы), который должен опираться на аналитичес кую информацию, полученную в результате познания качеств рыночных взаимоотно шений.

Следует понимать, что целью методологии познания качеств реалий смешанной рыночной экономики, опирающейся на системную методологию научного познания и прагматический подход, является выявление условий и причин формирования внеш ней экономической среды, которая направляет поведения экономических субъектов в определённые русла, и исследование естественных механизмов этих поведений для полной нормализации смешанной рыночной экономики.

Метод познания качеств экономических реалий предполагает неразрывное единство анализа и синтеза последних. Это описательный метод детального уг лублённого умозрительного проникновения в сущности экономических реалий.

Иными словами, это дескриптивный метод досконального углублённого умозри тельного выявления системных закономерностей фактического (либо ожидаемо го, прогнозируемого) механизма сопряжения согласующихся в действии имма нентных и эмерджентных свойств данных экономических реалий.

Чтобы успешно ориентироваться в вопросах экономической функции менедж мента фирмы, менеджер фирмы, будучи наёмным профессионалом, должен уметь верно осмыслить качества экономических реалий на основе представленной нами экономической концепции. Значит, менеджер должен глубоко вникать и осмысливать суть функционирования экономики фирмы, владеть параметрами её правления, а так же обладать способностью её аналитической оценки. Опираясь на это, он должен уметь правильно направлять и руководить деятельностью коллектива фирмы, как ад министративными, так и экономическими методами. То есть, и на уровне правления (менеджмента) экономикой фирмы мы сталкиваемся с параметрами, сходными по своей природе с параметрами государственного правления в условиях нормализован ной смешанной рыночной экономики страны. Поэтому менеджер должен глубоко по нимать суть функционирования нормализованной смешанной рыночной экономики и обладать аналитическим умозрительным видением информационных потоков в дан ной экономической системе. От него также требуется способность к познанию качест венных проявлений экономики фирмы. На этой основе он сможет научиться должным образом реагировать на непрерывные по периодам времени текущие и ожидаемые ка чественные изменения экономической среды.

Чтобы избежать паралогизмов в процессе заключения контрактов, договоров, сделок между экономическими субъектами (в т.ч. фирмами) в условиях смешанной рыночной экономики, каждый участник должен опираться на результаты углублённо Глава 11. Механизм и роль государственного индикативного планирования в «полифоническом» формировании нормализованной смешанной рыночной экономики страны (познание качеств государственного индикативного плана) го досконального познания качеств экономических реалий внутри фирм, которые свя заны с реалиями внешней рыночной среды и выявляют выгодные для него позиции.

Допуская условности в процессе познания сущностей экономических реалий или при принятии решений, направленных на преодоление проблем правления, их обычно оправдывают тем, что каждому человеку, независимо от уровня его интеллекта, или меры его интеллектуальной лени, якобы свойственно ошибаться. В людях как эконо мических субъектах развивается склонность к пассивности при осуществлении ими экономических функций, если они отрицают необходимость повышать уровень свое го интеллекта вообще и должным образом усваивать методологию познания качеств реалий смешанной рыночной экономики – в частности. У должностных лиц в таких случаях появляется склонность к произвольным волюнтаристическим решениям и утверждению чисто диктаторского стиля поведения. Подобный стиль проистекает из того, что должностных лиц устраивает положение, согласно которому экономика – это явление, будто бы вовсе не обладающее никаким качественно детерминирован ным стержнем. Оно позволяет должностным лицам «вертеть» экономикой страны, как им вздумается, разрушая тем самым основы истинно демократических механиз мов её правления (управления, образующего русло надлежащего регулирования).

Одним словом, любые произвольно допущенные условности на любом уров не правления в условиях смешанной рыночной экономики сами по себе способс твуют образованию экономических паралогизмов, освобождая аналитика соот ветствующей области экономики от необходимости досконального и углублённо го аналитического разбора качеств экономических реалий, формирующихся непрерывно по периодам времени, и давая тем самым простор интеллектуаль ной лености экономических субъектов. Между тем, леность интеллекта государс твенных деятелей (правителей) в конечном счёте всегда работает против демо кратического развития общества и может формировать псевдо демократию. По тому что накопление экономических паралогизмов, вызванное интеллектуальной ле ностью государственных деятелей (правителей) при осуществлении ими экономичес кой функции государственного правления, приводит к социальным бедствиям. Они обусловливают рост революционной активности народных масс, выступающих на ми тингах и демонстрациях против безалаберной социальной политики правительства страны. Подобные выступления народных масс, хоть и отвечают требованиям свобо ды слова демократической системы вообще, сами по себе не является действенным фактором, обеспечивающим ощутимое позитивное изменение (улучшение) социаль ного состояния общества в целом.

Сказанное выше нельзя игнорировать. Иначе экономический паралогизм, иска жающий, в отличие от позитивного функционирования естественного рыночного ме ханизма хозяйствования, стержень организованного здорового социально-экономи ческого развития страны, становится мощным источником социальных бедствий.

Необходимо отметить, что ненормально высокий уровень инфляции, вызванный па ралогизмами, допущенными при осуществлении экономической функции государст венного правления, является в конечном счёте результатом дезорганизованности со циально-экономического развития данного государства. Вообще, игнорируя проблему социальной сферы, мы создаём плодотворную почву для процветания негативных по ведений в стране.


Георгий Папава. Методология познания качеств реалий 240 смешанной рыночной экономики и паралогизмы Следует подчеркнуть, что нормализация смешанной рыночной экономики является условием формирования истинно (а не псевдо) демократического об щества. Но, не используя периоданто-генетический и «полифонический» образы экономического мышления и не привлекая высококвалифицированные умы про фессионалов экономистов-аналитиков (-исследователей), государственные дея тели (правители) не смогут осуществить нормализацию смешанной рыночной экономики, нацеленную на полную демократизацию последней. Им не удастся избавиться от экономических паралогизмов и примесей негативных поведений экономических субъектов страны, искажающих социально здоровое развитие де мократической экономики как базиса истинно демократического общества. Надо помнить, что социально нездоровая демократия является псевдо (а не истинной) де мократией.

Директивные запреты негативных поведений (негативных экономических акций и реакций), или их ограничения, осуществляемые «видимой рукой» правительства, и дистанционное импульсирование их позитивных поведений (позитивных экономичес ких акций и реакций), осуществляемое «невидимой рукой» правительства, без волюн таризма и допущения экономических паралогизмов рассматриваются в своей сово купности как механизм истинно демократического правления в условиях нормализо ванной смешанной рыночной экономики. Задействовать этот механизм можно, дос тигнув равновесия между силой капитала и силой нормально оплачиваемого, квали фицированного и продуктивного труда. Гарантами соблюдения этого равновесия должны стать соответствующие, обладающие силой общегосударственных законов договора, заключаемые между профсоюзами (владельцами рабочей силы) и союзами предпринимателей (владельцами капитала) как равноправными партнёрами.

Истинно демократическое правление на любом уровне в условиях нормализо ванной смешанной рыночной экономики заключает в себе механизм опосредованного дистанционного стимулирования позитивных поведений экономических субъектов путем эффективного распределения денежных потоков, выполняющих функцию орга низующего инструмента, и исключает грубое директивное давление в форме дикта торских приказов.

Умелым, эффективным распределением денежных потоков «питается» функцио нирование экономики как целостной системы. «Источником питания», обеспечи вающего нормальное функционирование экономических механизмов, свободных от экономических паралогизмов, должны быть деньги. Когда сюда примеши ваются волюнтаристические директивные приказы, они только искажают его.

Социально-экономическая политика, не опирающаяся на социально-экономичес кую стратегию, которая, используя работоспособные механизмы, направляет разви тие экономики страны в высокоэффективное социально здоровое русло, т.е. не опи рающаяся на действенную (работоспособную) стратегию социально-экономического развития страны (см. §11.4), препятствует тому, чтобы социально-экономические про цессы могли регулироваться через рыночные взаимоотношения, и выступает как фак тор, мешающий достижению финансовой мощи, а значит, и экономической самостоя тельности страны. Подобная социально-экономическая политика заслуживает нега тивной оценки.

Глава 11. Механизм и роль государственного индикативного планирования в «полифоническом» формировании нормализованной смешанной рыночной экономики страны (познание качеств государственного индикативного плана) Позитивной оценки заслуживают программы, которые будут опираться на рабо тоспособную стратегию социально-экономического развития государства, разра ботанную в результате познания качеств реалий смешанной рыночной экономики данной страны.

Следует подчеркнуть, что непрофессиональное сознание, для которого характер но поверхностное мышление и недостаточная настроенность на поиск инновацион ных идей в соответствии с появляющимися новыми обстоятельствами, не способно глубоко вникнуть, правильно понять и успешно применить представленную нами но вую экономическую концепцию. В то время как, высокая степень квалификации эко номических кадров в условиях нормализованной смешанной рыночной экономики предполагает совершенное владение методологией непрерывного по периодам време ни познания качеств реалий смешанной рыночной экономики, основанной на перио данто-генетическом и «полифоническом» образах экономического мышления, для предотвращения случаев допущения экономических паралогизмов в процессе приня тия правленческих решений в каждый период времени, являющийся ресурсом срока.

В условиях ненормализованной смешанной рыночной экономики дефицит госу дарственных деятелей (правителей), а также менеджеров и предпринимателей, спо собных обнаруживать и эффективно использовать высококвалифицированных спе циалистов различных экономических профилей, порождён и их излишней самона деянностью, проявляющейся в процессе принятия экономических решений, и отсутст вием у них всякого представления о методологии познания качеств реалий смешан ной рыночной экономики и о необходимости её изучения и применения при осущест влении экономических функций. Этот дефицит делает невозможным эффективное применение, претворение в жизнь достижений науки. Тогда как кропотливое изуче ние и применение названной методологии предупреждает возможности образования экономических паралогизмов и может устранить дефицит умов на любом уровне правления, способных обнаруживать и использовать умы соответствующих высоко квалифицированных специалистов.

Для полной нормализации, а значит. и истинной демократизации смешанной ры ночной экономики необходимо, чтобы в стране формировалась когорта высококвали фицированных учёных-экономистов различных профилей. Особенно важно осущест влять глубокую подготовку кадров по специальности экономиста-аналитика (-иссле дователя) и затем эффективно использовать их. Они должны в совершенстве владеть методологией непрерывного по периодам времени познания качеств реалий смешан ной рыночной экономики, чтобы обеспечивать государственных деятелей (правите лей), предпринимателей и менеджеров точной аналитико-оценочной информацией о происходящих в каждый период времени экономических событиях.

Тем более, что в процессе познания качеств реалий смешанной рыночной эконо мики, оперативно и непрерывно образующихся по периодам времени, обязательно бу дут допущены экономические паралогизмы, если не опираться при этом на периодан то-генетический и «полифонический» образы экономического мышления. А накопле ние экономических паралогизмов по периодам времени отводит нас даже от долгос рочного стратегического пути нормализованного развития смешанной рыночной эко номики страны. Вообще, чтобы ясно представлять себе процесс стратегического со циально-экономического развития, нужно непрерывно по периодам времени позна Георгий Папава. Методология познания качеств реалий 242 смешанной рыночной экономики и паралогизмы вать качества реалий смешанной рыночной экономики. В противном случае не удаст ся обеспечить безукоризненную рабостоспособность стратегии социально-экономи ческого развития страны и невозможно будет синергически сочетать директивный и индикативный образы государственного правления. Такое сочетание нацелено на «полифоническую» целостность (институциональность) полностью нормализованной смешанной рыночной экономики страны, включающей следующие механизмы и сис темы государственных мероприятий:

1. цепеобразную антикоррупционную правленческую целостную систему «долж ностных спецконтрактов»;

2. действенное юридико-экономическое законодательство по банкротству предп ринимателей, владеющих экономиками фирм и распоряжающихся ими;

3. действенные здоровые рыночные естественные императивы;

4. рационально маневренную налоговую систему;

5. действенный механизм рационального чередования процессов приватизации и национализации экономик фирм;

6. действенное государственное индикативное планирование;

7. рационально маневренную банковско-кредитную систему;

8. механизм нормализации естественной инфляции.

Следует также отметить, что исчерпывающее непрерывное по периодам времени познание качеств экономических реалий требует подключения компьютерной техни ки с соответствующей программой, иначе его оперативное осуществление становится невозможным.

Таким образом, сердцевиной правильного (безупречного) экономического мышления экономических субъектов может выступать овладение и применение ими методологии познания качеств реалий смешанной рыночной экономики, ко торое поможет государственным деятелям (правителям), а также предпринима телям и менеджерам расширить поле умозрительного видения процесса институ ционального единения «полифонически» действующих высокоэффективных со циально здоровых экономик фирм, формирующих как свою финансовую мощь, так и госбюджета страны в целом.

§11.4. Работоспособная социально-экономическая стратегия развития страны Следует знать, что работоспособная стратегия социально-экономического разви тия страны должна представлять собой целостную систему определения целей и прак тических средств их достижения на пути, который ведет социально-экономическое развитие страны к идеалу, т.е. к совершенному воплощению лучшего будущего. Она должна охватывать задачи, правила, практически достижимые цели, принципы, пози ции и работоспособные механизмы, свободные от паралогизмов, которые будут обус ловливать образование определённых закономерностей поведений экономик эконо мических субъектов (агентов), «полифонически» сопряжённых в масштабе всей стра ны. Кроме того, она должна учитывать возникающие обстоятельства социально-эко Глава 11. Механизм и роль государственного индикативного планирования в «полифоническом» формировании нормализованной смешанной рыночной экономики страны (познание качеств государственного индикативного плана) номической среды и обусловливать выбор действий на пути к практическому дости жению намеченной социально-экономической цели.


По мере приближения по этому стратегическому пути социально-экономическо го развития к намеченному идеалу может возникнуть необходимость формирования нового идеала. В случае же существенных изменений условий социально-экономи ческой среды могут появиться обходные пути практического достижения намеченных стратегических социально-экономических целей. То есть, может осуществляться конкретизирующий оперативно-тактический манёвр с тем, чтобы в конечном счёте все равно вернуться на прежнюю дорогу, ведущую к практическому достижению из начально намеченной социально-экономической цели.

Таким образом, стратегия социально-экономического развития страны в усло виях нормализованной смешанной рыночной экономики на практике должна заклю чать в себе способность оперативно-тактического маневрирования. Будучи направ ленной на практическое достижение финансовой мощи страны путём осуществления для этого любого позитивного манёвра в рамках социальной справедливости данной экономической системы, она должна исключать как допущение экономических пара логизмов, так и догматизм.

Необходимо, чтобы социально-экономическая политика страны, представляющая собой совокупность рычагов и методов государственного правления экономикой (управления экономической средой для образования надлежащего русла регулирования поведений самостоятельных экономических субъектов), была нацелена на соблюдение (защиту) социально здоровых интересов всех слоёв общества данной страны.

Социально-экономическая политика теряет почву под ногами и зависает в возду хе, если не опирается на научно обоснованную работоспособную стратегию социаль но-экономического развития страны, препятствуя этим нормализации рыночных взаи моотношений в условиях смешанной рыночной экономики. Последняя становится опорой демократического общества, если нормализация экономических взаимоотно шений в обществе осуществляется на основе непрерывного по периодам времени соб людения социальной справедливости экономической системы, предупреждая как до пущения экономических паралогизмов, так и возможности порождения негативных поведений экономических субъектов страны.

Смешанная рыночная экономика должна быть нормализована везде и всюду.

При этом следует понимать, что стратегия для более высокого уровня правления выс тупает как ориентир для иерархически низшего уровня, выполняя тем самым функ цию «дирижирования» развитием экономики.

Государство должно ориентироваться в своем социально-экономическом развитии на такой идеал, который будет более всего приемлемым для народа («демоса»). Этого требует демократизация правления деятельностью общества на основе нормализации смешанной рыночной экономики.

Вместе с тем нормализованная смешанная рыночная экономика требует осу ществления функции государственного социально-экономического правления на ос нове соответствующих параметров, именно:

Георгий Папава. Методология познания качеств реалий 244 смешанной рыночной экономики и паралогизмы 1. познания качеств функционирования экономических автоматизмов экономи ческих субъектов данной страны с целью выявления причин и факторов, порождаю щих негативные поведения этих экономических субъектов и допускаемые ими пара логизмов;

2. определения идеала, который по своей сути должен быть весьма привлека телен, ориентируя тем самым социально-экономическое развитие страны в желаемое русло (например, идеалом может быть достижение дифференцированного, но всеоб щего благосостояния населения данной страны в условиях социально справедливой нормализованной смешанной рыночной экономики);

3. выявления практически достижимых социально-экономических целей на пути к идеалу (например, нормализация рыночных отношений путём разработки механиз мов, предупреждающих зарождение негативных поведений экономических субъектов данной страны, образование по возможности национального капитала);

4. установления конкретных программных социально-экономических задач и разработки действенных механизмов их разрешений, например:

а) искоренение существующей и исключение будущей возможности зарождения коррупции и коррупционного компрадоризма в правленческой системе данной стра ны путём внедрения цепеобразной целостной системы антикоррупционных «долж ностных спецконтрактов» (подробно см. Главу, 9 §9.4), а также путём осуществления непрерывного по периодам времени мониторинга как деятельности государственных правителей, так и процесса заключения договоров между представителями иностран ного капитала и представителями правительства данной страны на основе познания порождающихся этой деятельностью и этим договором качеств экономических реа лий, выполняя тем самым функцию контролёра;

б) в случае необходимости – осуществление реструктуризации функционирую щих фирм данной страны их владельцами;

в) задействование факторов конкурентоспособности и тем самым достижение конкурентного преимущества в предпринимательстве и бизнесе и т.п.;

5. разработки и задействования работоспособных механизмов, например:

а) укоренение периоданто-генетического и «полифонического» образов эконо мического мышления у экономических субъектов страны вообще и подготовка спе циалистов и профессионалов любого уровня правления экономикой, в частности, пу тём всеобщего повышения качества учебного процесса с целью утверждения позитив ных экономических поведений в ареале рыночных взаимоотношений, а также пос редством создания, реализации и применения соответствующей литературы, в том числе специальных книг, используемых в качестве настольных;

б) конструирование и задействование синергического механизма директивно-ин дикативного образа государственного социально здорового правления экономическим автоматизмом экономических субъектов;

в) преобразование налоговой системы в механизм «полифонического» правле ния макроэкономикой страны (подробно см. Главу 9, §9.3);

Глава 11. Механизм и роль государственного индикативного планирования в «полифоническом» формировании нормализованной смешанной рыночной экономики страны (познание качеств государственного индикативного плана) г) организация составления действенного государственного индикативного пла на на основе периоданто-генетического и «полифонического» образов экономическо го мышления с использованием опыта Франции и достижение «экономической поли фонии» с целью обеспечения непрерывности финансовых потоков в госбюджет и тем самым финансовой мощи данной страны (подробно см. Главу 9, §9.2);

д) «оседание» части денежных средств экономических субъектов в банковско кредитных и других финансовых государственных каналах с целью их сбережения и накопления, возможность осуществления которых создаётся всеобщей нормализа цией рыночных взаимоотношений, способствующей возникновению факторов дове рия экономических субъектов страны к банкам и соответственным государственным учреждениям;

е) создание надлежащей социально-экономической среды путём осуществления коммерческих действий, основанных на позитивных рыночных отношениях, с целью задействования конкуренции, исключающей возникновение монополии рынка про давцов (создание государственных запасов путём широкомасштабной закупки това ров, когда цены на последние падают, и их широкомасштабная продажа на рынке, когда цены на них начнут расти, сокращая тем самым амплитуду колебания цен);

ж) задействование механизма направления государственных заёмных денежных средств, получаемых государством в виде кредитов и ссуд, в сферы, обеспечивающие высокий уровень экономических отдач, что позволит финансировать социальные нужды из полученных от этого средств, а не из самих займов, которые по сути яв ляются государственными долгами;

з) задействование отличных друг от друга механизмов: механизма реагирований на изменения экзогенных факторов, влияющих на развитие экономики страны, и ме ханизма реагирований на изменения эндогенных факторов (первый должен предуп реждать и защищать развитие экономики страны от отрицательных воздействий экзо генных факторов, а второй – предупреждать и нивелировать отрицательные влияния эндогенных факторов на социально-экономическое развитие страны);

и) задействование механизма осуществления краткосрочного стратегического (оперативно-тактического) манёвра социально-экономического развития страны на основе аналитических данных, получаемых в результате применения методологии непрерывного по периодам времени познания качеств реалий смешанной рыночной экономики;

к) задействование механизма возвращения к стратегическому пути социально-эко номического развития страны от маневренного оперативно-тактического отклонения;

л) усиление работоспособной стратегии социально-экономического развития страны путём включения механизма фильтрации новых концепций и отдельных реко мендаций по ходу их возникновения, который должен исключить возможное образо вание путаницы очерёдности и противоречивости между практически достижимыми стратегическими целями в связи с изменениями обстоятельств экономической среды и таким образом избавить социально-экономическое развитие от плутания взад и впе рёд, а также предупредить образование и использование конгломерата не согласую щихся друг с другом новых концепций и отдельных рекомендаций, якобы усиливаю щих стратегический путь социально-экономического развития;

и т.п.

Георгий Папава. Методология познания качеств реалий 246 смешанной рыночной экономики и паралогизмы Работоспособная стратегия социально-экономического развития страны должна включать в себя соответствующие параметры фильтрации, например:

1. претворение в жизнь государственных социально-экономических мер всегда лишь на основе осмысления аналитико-оценочных результатов применения профессионалами экономистами-аналитиками (-исследователями) методологии непрерывного по периодам времени познания качеств реалий смешанной ры ночной экономики;

2. непрерывное по периодам времени соблюдение социально-экономического рав новесия, т.е. равновесия между ростом экономической эффективности и усиле нием социально здорового состояния общества данной страны;

3. недопущение формирования социально нездоровой экономической среды, кото рая позволит экономическим субъектам обогащаться и накапливать капитал не гативными путями, что свойственно «дикой» рыночной экономике, и создание такой социально здоровой экономической среды, которая направит логику хо зяйственно-коммерческого мышления и поведений экономических субъектов в русло позитивного функционирования, а именно, в русло развития активного социально здорового предпринимательства и бизнеса;

4. предупреждение возможного противостояния между хозяевами средств произ водства и хозяевами рабочей силы (т.е. противостояния между нанимателями и нанимающимися), которое возникает в результате поляризации их интересов, путём возведения в ранг юридического закона договора, заключенного между союзом предпринимателей и профсоюзом и определяющего их согласованные позиции (это требование истинно демократического общества);

5. предотвращение ситуации, когда избыток денежной массы вызывает рост инфля ции, который исключает установление естественного верхнего предела (потолка) всеобщего роста цен;

последний должен обеспечивать функционирование пози тивной экономической среды, искореняя негативные импульсы обогащения эко номических субъектов (естественный верхний предел всеобщего роста цен дол жен направлять поведение экономических субъектов в русло увеличения произ водственного потенциала и финансирования его наилучшего освоения);

6. в равной степени должны исключаться как активизация предпринимательства в условиях пассивности рабочей силы, так и активизация рабочей силы в усло виях пассивности предпринимательства (здесь необходимо задействовать меха низм взаимной активизации социально здорового предпринимательства и рабо чей силы);

7. задействование механизма нормализации смешанной рыночной экономики, ко торый должен исключать возможности зарождения плодотворной почвы для «паразитических» (негативных) поведений экономических субъектов, а также допущений последними экономических паралогизмов;

8. задействование механизма, форсирующего насыщения рынков товарами путём синхронизации предложения и спроса на данный вид товара;

9. недопущение возможности оказаться в плену инфляции путём антиинфляцион ного сопряжения механизма получения доходов от имущества с механизмом по Глава 11. Механизм и роль государственного индикативного планирования в «полифоническом» формировании нормализованной смешанной рыночной экономики страны (познание качеств государственного индикативного плана) лучения доходов от трудовой деятельности, а также соблюдения равновесия между конкуренцией среди продавцов и конкуренцией среди покупателей, за действования норматива опережения темпа роста производительности труда над темпом повышения средней заработной платы труда, соблюдения равновесия между механизмом ценообразования товаров и механизмом установления уров ня оплаты труда и увеличения скорости оборачиваемости денежной массы в стране, исключая при этом возможности падения реальной оплаты труда ниже прожиточного минимума;

10. строгое соблюдение социально здорового принципа установления ставок зара ботной платы исходя из квалификации, продуктивности и ответственности дан ной трудовой единицы (т.е. исходя из способности и навыков данной трудовой единицы предупреждать возможности допущения экономических паралогизмов в соответствующих социально-экономических решениях);

11. задействование принципа сопряжения активизации социально здоровой пред приимчивости и материального стимулирования экономических субъектов;

12. нормализация смешанной рыночной экономики, требующей разработки и при менения такой оперативно-тактической маневренности, при которой временное отклонение от стратегического пути социально-экономического развития страны в конечном счёте служило бы практическому достижению целей и ни в коем слу чае отходу от них;

13. нормализация смешанной рыночной экономики, заключающей в себе меха низм социального оздоровления рыночных взаимоотношений и исключающей применение манипуляторов социального подаяния, предупреждающих опас ность социального взрыва, вызванной государственной безалаберностью в раз решении социального вопроса (другое дело, когда по независящим от государс тва причинам в малой дозе прокрадываются элементы социальной неупорядо ченности, которые не грозят социальным взрывом в данной стране, хотя и долж ны стать предметом социальной озабоченности государства);

14. привлечение иностранного капитала, предупреждая при этом возможности за рождения коррупционного компрадоризма, т.е. предотвращая возможность ущемления интересов национального производства, вплоть до его искоренения, из-за доминирования иностранных интересов;

15. создание открытых экономических зон с уклоном на формирование открытых индустриальных зон;

16. признание права на свободу выбора экономических профилей, которая нацели вает структуру народного хозяйства страны на достижения собственных эконо мических, коммерческих и социальных интересов;

17. задействование синергического механизма директивно-индикативного образа государственного правления экономическими автоматизмами экономических субъектов данной страны, обеспечивающего равновесие между эффектив ностью экономического роста и оздоровлением социальногоо состояния общес тва, с целью нормализации смешанной рыночной экономики;

Георгий Папава. Методология познания качеств реалий 248 смешанной рыночной экономики и паралогизмы 18. массовое внедрение в соотвествующие отрасли типовых аналитико-оценочных систем показателей функционирования экономик предприятий (фирм) с целью достижения в них должной исполнительной дисциплины;

19. предотвращения осуществления экономической функции государственного правления в условиях негативной экономической среды и товарного дефицита на рынке путём задействования государственного чисто индикативного меха низма, так как в противном случае в подобных условиях негативные явления бу дут лишь усиливаться;

и т.д.

Применение вышеперечисленных и других параметров фильтрации необхо димо для того, чтобы любые появляющиеся новые концепции, предложения или рекомендации были проверены с точки зрения их соответствия намеченному стратегическому курсу социально-экономического развития данной страны.

ГЛАВА ПОЗНАНИЕ КАЧЕСТВ РЕАЛИЙ СМЕШАННОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ НА ОСНОВЕ ПЕРИОДАНТО-ГЕНЕТИЧЕСКОГО И «ПОЛИФОНИЧЕСКОГО» ОБРАЗОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЫШЛЕНИЯ §12.1. Постановка вопроса о познании качеств реалий смешанной рыночной экономики Методология познания качеств реалий смешанной рыночной экономики, т.е.

учение о целостной системе методов познания (анализа, синтеза, дедукции и индук ции) свойств реалий смешанной рыночной экономики, предполагает углублённое дос кональное умозрительное проникновение в суть и особенности естественного строе ния и развития исследуемых экономических реалий. Ее цель – резко сократить и даже полностью исключить возможности непреднамеренных логических ошибок, за кото рыми могут последовать ложные умозаключения и, соответственно, неадекватные (ложные, т.е. не соответствующие реальной экономической действительности) прав ленческие решения в процессе осуществления экономических функций. Для достиже ния этой цели необходимо доскональное раскрытие качеств экономических реалий. А именно, доскональное дескриптивное (описательное) умозрительное дробление и умозрительное конструирование существующих качеств той или иной экономической реалии (того или иного объекта исследования), которые позволяют глубоко вникнуть в суть её внутреннего строения. Иными словами: познание качеств экономической реалии дает возможность раскрыть её внутренний состав и содержание (коренные им манентные свойства) составляющих ее ингредиентов как целостного экономическо го образования, а также механизмы внутреннего (имманентного) функционирования этих ингредиентов в зависимости от тех свойств, которыми они интегрируются в це лостную экономическую систему, т.е. интегративных имманентных свойств. Сле дует также вникнуть в суть логики становления этой экономической реалии и во взаи моотношении с внешней средой, чтобы уметь безошибочно раскрывать механизм сос тыковки имманентных и эмерджентных свойств, а значит, иметь возможность безу коризненного аналитического восприятия системной закономерности её функциони рования.

Чтобы познавать качества реалий смешанной рыночной экономики, не допуская при этом экономических паралогизмов, следует исходить из концептуального строе ния закономерностей предлагаемых нами периоданто-генетического и «полифони ческого» образов экономического мышления. Опираясь на них, исследователь должен ставить перед собой соответствующие вопросы и, в процессе поиска ответов на них, Георгий Папава. Методология познания качеств реалий 250 смешанной рыночной экономики и паралогизмы находить правильные (безошибочные) ответы (т.е. исследователь должен применять эвристику34).

Одним словом, на каждом этапе умозрительного дробления (расчленения) и умозрительного соединения (конструирования) свойств исследуемой экономической реалии исследователь должен ясно понимать и предсказывать её поведение, руко водствуясь названными выше образами экономического мышления, опирающимися на системную методологию научного познания и прагматический подход.

Углублённое и доскональное познание качеств реалий смешанной рыночной экономики состоит из:



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 14 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.