авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

«УБИЙСТВ ПО ПРОБЛЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ГЛОБАЛЬНОЕ ...»

-- [ Страница 2 ] --

тить четкую зависимость: на глобальном уровне Неравенство также выступает в качестве фак более низкие коэффициенты насильственной тора, способствующего большому количеству преступности соответствуют более высоким убийств. Сопоставление коэффициента убийств показателям в области развития и равенства в с коэффициентом Джини, одним из основных распределении доходов. С учетом использова показателей неравенства4, свидетельствует ния большого числа различных единиц измере о том, что на глобальном уровне в странах со ния это означает весьма тесную взаимосвязь.

значительными различиями в уровне доходов (коэффициент Джини выше 0,45) коэффици При оценке различных значений индекса раз- енты убийств почти в 4 раза превышают ана вития человеческого потенциала (ИРЧП)3 – логичные показатели в странах с менее ярко "низкий", "средний", "высокий" и "очень высо- выраженным имущественным расслоением кий" – значение коэффициента убийств, как пра- общества. На эту группу государств, включаю вило, возрастает по мере перемещения стран с щую преимущественно страны Северной и очень высокого на более низкие уровни разви- Южной Америки и Африки, приходится 36 про тия. Наибольшая доля убийств (38 процентов центов общего числа убийств и лишь 19 процен общего числа убийств в мире, 18 процентов тов численности мирового населения.

мирового населения) приходится на страны, Взаимосвязь между высокими уровнями насиль характеризующиеся низким уровнем развития ственной преступности и более низкими уров человеческого потенциала: в странах с низкими нями развития обнаруживается также при значениями ИРЧП (расположенных преимуще анализе показателей убийств с учетом величины ственно в Африке) коэффициенты убийств ВВП и уровня смертности детей в возрасте до почти в 3–4 раза превышают аналогичные пока пяти лет. Максимальные коэффициенты убийств затели в странах с "очень высоким" и "средним" отмечаются в группе стран с более низким поду ИРЧП. Единственным исключением из этого шевым ВВП (менее 2500 долл. США с учетом правила являются страны с "высоким" ИРЧП, ППС5, тогда как в группе стран с подушевым многие из которых расположены в Центральной ВВП на уровне 10 тыс. – 25 тыс. долл. США и Южной Америке, где более важную роль, чем средние уровни развития человеческого потен 4 Чем меньше значение индекса, тем более равномерно рас 3 ИРЧП отражает совокупность достижений страны по трем пределяются доходы: 0 соответствует всеобщему равенству, основным направлениям развития человеческого потен- 1 отражает максимальный уровень неравенства.

циала: долголетие и здоровье, исчисленные по ожидаемой продолжительностью жизни при рождении;

образование, 5 Понятие паритета покупательной способности (ППС) рассчитанное по уровню грамотности взрослого населения используется для корректировки межстрановых различий и совокупному показателю охвата начальным, средним и в уровнях цен, что позволяет проводить сравнительный высшим образованием;

достойный уровень жизни, исчис- анализ на межстрановом уровне. Более подробную информа ленный на основе валового внутреннего продукта на душу цию о ППС см. World Bank, Global Purchasing Power parities and населения. Real Expenditures. 2005 International Comparison Program (2008).

ПРОБЛЕМА УБИЙСТВ И РАЗВИТИЕ Диаг. 2.2. Коэффициенты убийств и индексы развития в Африке (2010 год или последний год, за который имеются соответствующие данные) Коэффициент убийств и ИРЧП Коэффициент убийств и коэффициент Джини 40 35 на 100 тыс. населения на 100 тыс. населения Коэффициент убийств Коэффициент убийств 30 25 20 15 10 5 0 Индекс развития человеческого потенциала Коэффициент Джини 0,35–0, 0, Средний 0, Очень высокий Высокий Низкий (23 страны) (5 стран) (10 стран) (15 стран) (0 стран) (2 страны) (37 стран) Источник: Данные ЮНОДК по статистике убийств (2011 год), Индекс развития человеческого потенциала ПРООН и коэффициент Джини по данным Всемирного банка. Размер кружка пропорционален процентной доле убийств в странах, по которым рассчитано значение ИРЧП или коэффициента Джини с учетом ППС самые высокие коэффициенты дов в Африке;

однако эти выводы следует убийств отмечаются в странах Северной и интерпретировать с осторожностью, поскольку Южной Америки;

аналогичная картина наблю- данные по убийствам из ряда африканских стран дается в странах с "высоким" уровнем ИРЧП. были рассчитаны с использованием статистиче ских моделей, предусматривающих экстраполя Страны с высоким уровнем смертности детей цию данных на основе социально-экономиче в возрасте до пяти лет (более 75 случаев на ских переменных. В африканских странах 100 тыс. населения) характеризуются высокими с "низким" ИРЧП коэффициент убийств в сред коэффициентами убийств (свыше 15 случаев на нем составляет свыше 20 случаев на 100 тыс.

100 тыс. населения), при этом величина коэф населения, что более чем в два раза превышает фициента убийств в три раза ниже в тех стра аналогичный расчетный показатель для афри нах, где смертность детей в возрасте до пяти лет канских стран со "средним" уровнем ИРЧП;

что не превышает порогового значения 75 случаев касается стран Африки с низким уровнем раз на 100 тыс. населения.

вития, то на них приходится каждое третье Предметный анализ на региональном убийство в мире. Аналогичные выводы можно уровне сделать по результатам расчетов по коэффици енту Джини – в африканских странах с более На глобальном уровне взаимосвязь между уров- высоким уровнем неравенства в доходах (коэф нем развития и коэффициентами убийств фициент Джини выше 0,45) отмечаются и более иногда трудно проследить ввиду действия других высокие коэффициенты убийств (приблизи факторов, также связанных с показателями тельно 22 случая на 100 тыс. населения).

убийств, но отличающихся механизмом воздей ствия применительно к разным регионам мира.

Северная и Южная Америка Это касается, например, роли организованной преступности или последствий реализации про- По сравнению с другими регионами для стран филактических мероприятий в области борьбы Северной и Южной Америки в целом харак с преступностью. Анализ взаимосвязи между терны достаточно высокие коэффициенты развитием и проблемой убийств на региональ- убийств при относительно высоких уровнях раз ном уровне, в рамках которого могут проявиться вития, из чего можно сделать вывод, что на общие закономерности, может помочь получить показатели убийств непропорционально боль более четкое представление о том, какое влия- шое влияние оказывают не столько уровень раз ние оказывает развитие на уровни преступ- вития, сколько другие факторы, в частности ности. организованная преступность. Однако в рамках региона развитие человеческого потенциала и Африка неравенство в доходах являются теми показате лями, которые обусловливают, по меньшей мере Диаграмма 2.2 дает возможность проследить частично, колебания в уровнях насильственной четкую взаимосвязь, существующую между пре преступности в регионе (диаграмма 2.3).

ступностью, развитием и распределением дохо ГЛОБАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ по проблеме убийств Диаг. 2.3. Коэффициенты убийств и индексы развития в Северной и Южной Америке (2010 год или последний год, за который имеются данные) Коэффициент убийств и ИРЧП Коэффициент убийств и коэффициент Джини 40 35 на 100 тыс. населения на 100 тыс. населения Коэффициент убийств Коэффициент убийств Индекс развития человеческого потенциала Коэффициент Джини Очень высокий Высокий Низкий Средний 0,35–0, 0,35 0, (3 страны) (0 стран) (15 стран) (9 стран) (4 страны) (1 страна) (17 стран) Источник: Данные ЮНОДК по статистике убийств (2011 год), Индекс развития человеческого потенциала ПРООН и коэффициент Джини по данным Всемирного банка. Размер кружка пропорционален процентной доле убийств в странах, по которым рассчитано значение ИРЧП или коэффициента Джини.

потребуется использование субнациональной Азия статистики. Следует отметить, что четыре В Азии более высокие показатели умышленных страны с наибольшей численностью населения убийств в большинстве случаев соответствуют в регионе (Китай, Индия, Индонезия и более низким уровням развития, однако, в отли- Пакистан) характеризуются приблизительно чие от других регионов, при анализе националь- одинаковым уровнем концентрации доходов ных данных (диаграмма 2.4) в Азии не (коэффициент Джини в диапазоне 0,32–0,42), прослеживается взаимосвязь между уровнем но различными коэффициентами убийств: от насильственной преступности и масштабами 1 случая на 100 тыс. населения в Китае до 7 слу неравенства. Поскольку в Азии находятся чаев на 100 тыс. населения в Пакистане. Вели страны с самой высокой численностью населе- чина этих показателей, весьма незначительная ния, оценка национальных данных дает лишь по сравнению с другими регионами, варьи обобщенные показатели;

для более подробного руется в широких пределах в рамках самого анализа преступности и неравенства в регионе региона.

Диаг. 2.4. Коэффициенты убийств и индексы развития в Азии (2010 год или последний год, за который имеются данные) Коэффициент убийств и ИРЧП Коэффициент убийств и коэффициент Джини 40 на 100 тыс. населения на 100 тыс. населения Коэффициент убийств Коэффициент убийств Индекс развития человеческого потенциала Коэффициент Джини Средний Очень высокий Высокий Низкий 0,35 0,35–0,45 0, (17 стран) (8 стран) (10 стран) (8 стран) (9 стран) (23 страны) (3 страны) Источник: Данные ЮНОДК по статистике убийств (2011 год), Индекс развития человеческого потенциала ПРООН и коэффициент Джини по данным Всемирного банка. Размер кружка пропорционален процентной доле убийств в странах, по которым рассчитано значение ИРЧП или коэффициента Джини.

ПРОБЛЕМА УБИЙСТВ И РАЗВИТИЕ Диаг. 2.5. Коэффициенты убийств и индексы развития в Европе (2010 год или последний год, за который имеются данные) Коэффициент убийств и ИРЧП Коэффициент убийств и коэффициент Джини на 100 тыс. населения на 100 тыс. населения Коэффициент убийств Коэффициент убийств 15 10 5 0 Индекс развития человеческого потенциала Коэффициент Джини Очень высокий Высокий Средний Низкий 0,35 0,35–0,45 0, (27 стран) (13 стран) (0 стран) (0 стран) (21 страна) (8 стран) (0 стран) Источник: Данные ЮНОДК по статистике убийств (2011 год), Индекс развития человеческого потенциала ПРООН и коэффициент Джини по данным Всемирного банка. Размер кружка пропорционален процентной доле убийств в странах, по которым рассчитано значение ИРЧП или коэффициента Джини.

Измерение эффективности мер по обеспече Европа нию верховенства права в конкретной стране В Европе более высокие коэффициенты убийств требует решения ряда проблем методологиче соответствуют более низкому уровню развития ского характера7, и для проведения такого ана человеческого потенциала, как и во всех других лиза используется индекс верховенства права регионах, за исключением Азии;

при этом самые Всемирного банка (ИВП)8. Изменения значения высокие коэффициенты убийств отмечаются в ИВП в период с середины 1990-х годов до европейских странах с самыми высокими пока 2009 года отражены в диаграмме 2.6 наряду с зателями неравенства в распределении доходов изменениями в абсолютных значениях коэффи (диаграмма 2.5).

циента убийств в тот же период9.

Проблема убийств и принцип Диаграмма 2.6 свидетельствует о том, что прак верховенства права тически во всех странах, осуществлявших меры Принципиально важную роль для разработки по укреплению верховенства права (страны, эффективной системы управления и, следова- расположенные выше диагональной линии), тельно, развития человеческого потенциала коэффициент убийств (зеленые кружки) играет принцип верховенства права, предусма- снижался и возрастал в тех странах (красные тривающий для всех обязанность соблюдать кружки), где этот принцип не соблюдался в законы, которые публично принимаются, при должной мере (расположены ниже линии). В то меняются, на основе которых выносятся же время большинство стран, где отмечается независимые судебные решения и которые соответствуют международным нормам и стан- прав человека и реализации усилий по обеспечению устой дартами в области прав человека. Долгосрочное чивого развития (см. Декларацию тысячелетия Организации Объединенных Наций и последующие резолюции Генераль устойчивое экономическое и социальное разви ной Ассамблеи (A/RES/62/70, A/RES/63/128).

тие невозможно без демократического управле 7 См. The United Nations, Rule of Law Indicators. Implementation ния на основе принципа верховенства права. По guide and Project Tools (2011).

причинам исторического, политического и эко 8 Индекс верховенства права является одним из всемирных номического характера меры по обеспечению показателей эффективности управления, разработанных уважения принципа верховенства права разли- Всемирным банком.

Он "отражает представления о степени чаются от страны к стране. Представляется доверия субъектов к общественным правилам и готовность соблюдать их, в частности в отношении качества обеспече полезным рассмотреть возможность влияния ния соблюдения договоров и охраны прав собственности, такой вариативности на коэффициенты относительно полиции и судов, а также вероятности право нарушений и насилия". Показатель изменяется в диапазоне убийств, чтобы выяснить, являются ли эффек от –2,5 до 2,5, при этом его отрицательные значения соот тивное управление и строгое соблюдение закона ветствуют странам с относительно неэффективной системой необходимыми предпосылками для снижения обеспечения верховенства права: чем выше значение показа теля, тем бльшую роль играет принцип верховенства права.

коэффициента умышленных убийств6.

9 Страны с населением менее 350 тыс. человек были исклю 6 Принцип верховенства права привлекает к себе все большее чены из расчетов ввиду недостаточной стабильности их внимание в связи с его определяющей ролью в поощрении показателей.

ГЛОБАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ по проблеме убийств Диаг. 2.6. Положение стран с учетом изменений значений индекса верховенства права и коэффициента убийств с середины 1990-х годов до 2009 года 2, Уменьшение числа убийств Рост числа убийств 1, Индекс верховенства права, 2009 год 0, -2,5 -2 -1,5 -1 -0,5 0 0,5 1 1,5 2 2, -0, Укрепление - структур, обеспечивающих верховенство права -1, Ослабление - структур, обеспечивающих верховенство права -2, Индекс верховенства права, 1996 год (или 1998 год) Источник: Индекс верховенства права по данным Всемирного банка (1996 и 2009 годы) и данные ЮНОДК по статистике убийств (2011 год). Цвет точек отражает динамику убийств (уменьшение или рост умышленных убийств в период 1995–2009 годов).

Размер кружка пропорционален изменению коэффициента убийств (в период 1995–2009 годов).

рост умышленных убийств, относятся к катего- шего укрепления принципа верховенства права.

рии государств с недостаточно эффективным В ряде стран Карибского бассейна, Централь контролем за исполнением закона (они располо- ной и Южной Америки, напротив, ИВП зафик жены в нижней левой четверти диаграммы), сировал дальнейшее ослабление и без того тогда как в большинстве стран с относительно недостаточно эффективных механизмов по обе эффективными органами по обеспечению спечению законности на фоне почти беспреце законности (верхняя правая четверть) показа- дентного роста коэффициента убийств.

тель умышленных убийств в целом остается на Экономическое развитие и проблема одном уровне10.

убийств Наиболее существенные изменения в значениях Еще один метод оценки взаимосвязи между коэффициента убийств наблюдаются в странах, показателями социально-экономического раз где механизмы обеспечения верховенства права вития и коэффициентом убийств состоит в срав недостаточно эффективны, отчасти в связи с нительном анализе изменений экономических тем, что такие страны изначально характеризу переменных и динамики преступности11. Напри ются более высокими коэффициентами убийств мер, взаимосвязь между объемом ВВП и числом и в большей степени подвержены изменениям.

умышленных убийств была наиболее очевидна Между тем небольшая группа стран (Латвия, в странах – бывших республиках Советского Литва и Эстония), где законность традиционно Союза после его распада: сокращение ВВП находилась на относительно высоком уровне, также демонстрирует весьма существенное сни 11 В этих случаях взаимосвязь является очевидной, когда изме жение коэффициента убийств по мере дальней- нение одной переменной по величине и времени связано с изменениями другой переменной, например они изменя 10 Поскольку при расчете ИВП частично используются также ются в одном направлении (или в противоположных направ единицы измерения, характеризующие масштабы преступ- лениях) и эти изменения происходят одновременно (или ности и насилия, на результаты в известной мере может с постоянным временнм лагом). Основным ограничиваю оказывать влияние автокорреляция между ИВП и коэффи- щим обстоятельством в данном случае является недостаточ циентами убийств. Однако насильственная преступность ное количество страновых временнх рядов по некоторым представляет собой лишь один из многих субпоказателей, социально-экономическим переменным, за исключением на основе которых исчисляется ИВП. См.: http://info. временнх рядов показателей ВВП на душу населения, кото worldbank.org/governance/wgi/pdf/rl.pdf. рые представлены по значительному числу стран.

ПРОБЛЕМА УБИЙСТВ И РАЗВИТИЕ Диаг. 2.7. Коэффициенты убийств и объем ВВП на душу населения в странах, входивших в состав бывшего Советского Союза (1990–2009 годы) 20 20 ВВП на душу населения, долл. США с учетом ППС Коэффициент убийств на 100 тыс. населения 16 16 12 12 8 8 4 4 0 ВВП на душу населения в странах Балтии, долл. США с учетом ППС (3 страны) ВВП на душу населения на Кавказе, долл. США с учетом ППС (3 страны) Коэффициент убийств в странах Балтии (3 страны) Коэффициент убийств на Кавказе (3 страны) ВВП на душу населения в Центральной Азии, долл. США с учетом ППС (4 страны) ВВП на душу населения в Восточной Европе, долл. США с учетом ППС (4 страны) Коэффициент убийств в Центральной Азии (4 страны) Коэффициент убийств в Восточной Европе (4 страны) Источник: Данные ЮНОДК по статистике убийств (2011 год) и данные Всемирного банка (ВВП).

в первой половине 1990-х годов совпало с резким ется целесообразным рассмотреть вопрос о вли ростом уровня убийств, в то время как медлен- янии, которое могут оказывать на масштабы ное улучшение экономической ситуации сопро- преступности и умышленных убийств кратко вождалось устойчивым сокращением числа срочные изменения в экономике. О тесной взаи умышленных убийств (диаграмма 2.7). Эта тен- мосвязи между масштабами преступности и денция прослеживается во всех указанных стра- экономическим развитием свидетельствуют нах, несмотря на то что изменения в числе изменения в показателях умышленных убийств убийств и объеме ВВП не всегда происходили и преступлений против собственности, отме одновременно. ченные после недавнего глобального экономи ческого кризиса. Данные исследования ЮНОДК Наличие взаимосвязи между средними экономи- по оценке влияния экономического кризиса на ческими показателями и динамикой убийств преступность12 указывают на то, что в ряде стран можно проследить также в других регионах: внезапные и резкие изменения в экономике спо коэффициенты убийств в Южной Америке сни- собны оказывать влияние на число убийств.

жались в периоды экономического роста, хотя Модели, разработанные для имитации и описа это снижение началось несколько раньше, чем ния изменений, происходящих на протяжении рост ВВП на душу населения (2002–2004 годы). времени в показателях убийств, во многих В Центральной Америке было отмечено медлен- случаях включают статистически значимые про ное снижение коэффициента убийств в период гностические параметры, позволяющие предпо устойчивого экономического роста (десятиле- ложить наличие общей зависимости между тие после 1995 года);

резкий скачок произошел экономическими факторами и убийствами.

после 2007 года во время существенного замед- Углубленный анализ причинно-следственной ления темпов роста ВВП (2008 и 2009 годы) связи между экономическим тенденциями и (диаграмма 2.8).

12 Исследование проводилось в рамках инициативы Органи Влияние экономического кризиса зации Объединенных Наций "Глобальный пульс" в целях установления взаимосвязи между факторам экономического на преступность характера, в частности изменениями экономических условий во время глобального финансового кризиса 2008–2009 годов, и изменениями в уровнях преступности, включая умышлен Помимо анализа долгосрочных тенденций ные убийства. При проведении исследования использова в социально-экономических переменных и их лись высокочастотные (ежемесячные) временне ряды из взаимосвязи с динамикой убийств представля- 15 стран или городов всех регионов мира.

ГЛОБАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ по проблеме убийств Диаг. 2.8. Коэффициенты убийств и объемы ВВП на душу населения в Центральной и Южной Америке (1995–2009 годы) 35 12 ВВП на душу населения, долл. США с учетом ППС Коэффициент убийств на 100 тыс. населения 30 10 8 6 4 2 0 ВВП на душу населения в Центральной Америке, долл. США с учетом ППС (7 стран) Коэффициент убийств в Центральной Америке (7 стран) ВВП на душу населения в Южной Америке, долл. США с учетом ППС (8 стран) Коэффициент убийств в Южной Америке (8 стран) Источник: Данные ЮНОДК по статистике убийств (2011 год) и данные Всемирного банка (ВВП).

убийствами указывает на возможность корреля- Согласно результатам анализа, проведенного с ции изменений в экономике с коэффициентами использованием модели АРИМА, в 8 странах из убийств, хотя иногда и с временнм лагом. 15 изменения в экономических факторах сопро вождались изменениями в структуре преступно Даже на уровне визуального анализа очевидна сти13. В каждом случае в период 2008–2009 годов взаимосвязь между изменениями в экономиче- было отмечено сокращение объемов ВВП и ских условиях в результате финансового повышение ИПЦ или уровня безработицы.

кризиса 2008–2009 годов и ростом убийств Одновременно было проанализировано боль в некоторых странах. Так, в Ямайке, стране, шее число преступлений различного вида, что имеющей высокий коэффициент убийств и позволяет сделать вывод о возможном росте высокий уровень насилия в целом, в период насильственной преступности и преступлений экономического кризиса наблюдался рост против собственности в период экономических умышленных убийств (диаграмма 2.9). Экономи- потрясений в зависимости от специфики кон ческий кризис 2008–2009 годов был отмечен кретной страны.

повышением цен, рассчитанных по индексу Уровень насилия в обществе определяется не потребительских цен (ИПЦ), а также сниже только уровнем развития и экономическими нием ВВП. В этот же период возросло число параметрами, которые рассматриваются в убийств, при этом взаимосвязь между процент настоящей главе. Как показывают результаты ным изменением в ИПЦ, ВВП и убийствах исследований в области умышленных убийств, четко прослеживается во всех временнх рядах, а не только в периоды финансового кризиса.

Аналогичная динамика в показателях ВВП, 13 Принятый аналитический подход был предназначен для ИПЦ и убийств отмечается также в Коста-Рике, разработки (сезонных) авторегрессионных комплексных еще одной стране, затронутой финансовым кри- моделей скользящих средних (АРИМА), предусматриваю щих возможность включения статистически значимых зисом (диаграмма 2.10). Недавний финансовый прогностических экономических параметров. Использова кризис оказал влияние не только на число ние АРИМА позволяет создать модель, которая описывает убийств, но и на другие виды преступлений, в временне ряды коэффициентов умышленных убийств на основе более ранних наблюдений самих рядов и случайных частности преступлений против собственно- погрешностей, зарегистрированных в предшествующий сти: в качестве примера можно привести зави- период. Структура модели расширена, чтобы обеспечить включение результатов текущего и предшествующих ана симость между уровнем безработицы, ИПЦ и лизов экономических данных в тех случаях, когда это рас случаями хищения автомобилей в Таиланде ширяет возможности модели по определению значений (диаграмма 2.11). ежемесячных колебаний показателей умышленных убийств.

ПРОБЛЕМА УБИЙСТВ И РАЗВИТИЕ Диаг. 2.9. Коэффициент убийств и отдельные экономические переменные, Ямайка (2001–2010 годы) 100 Скользящая средняя c периодом 8 (показатель убийств) 90 Скользящая средняя с периодом 2 (ежегодное процентное изменение ИПЦ) Скользящая средняя с периодом 2 (ежегодное процентное изменение ВВП) Коэффициент убийств на 100 тыс. населения Процентное изменение 50 - 0 - 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Источник: Полицейские силы Ямайки и База данных международной финансовой статистики МВФ.

Диаг. 2.10. Коэффициент убийств и отдельные экономические показатели, Коста-Рика (2005–2009 годы) Коэффициент убийств на 100 тыс. населения 10 Процентное изменение 8 - Скользящая средняя с периодом 3 (коэффициент убийств) 2 Скользящая средняя с периодом 2 (ежегодное процентное изменение ИПЦ) Скользящая средняя с периодом 2 (ежегодное процентное изменение ВВП) 0 - 2005 2006 2007 2008 Источник: Королевская полиция Таиланда и База данных международной финансовой статистики МВФ.

важное значение имеют и другие условия, взаимосвязи между убийствами и уровнем раз включая общественные нормы и ценности, вития следует помнить, что если для целей гендерные роли, злоупотребление алкоголем настоящей главы некоторые показатели разви и незаконными наркотическими средствами, тия были рассмотрены в отрыве от этих факто незаконный оборот наркотиков, политическое ров, то для оценки различий в коэффициентах насилие и деятельность организованной пре- убийств разных стран одних лишь параметров ступности, при этом не следует забывать о роли развития будет недостаточно.

государства, которая может быть как позитив Они также не учитывают тот факт, что взаимо ной, так и негативной в зависимости от эффек связь между убийствами и развитием не всегда тивности мер в области предупреждения носит односторонний характер. Насилие со преступности. Таким образом, при оценке ГЛОБАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ по проблеме убийств Диаг. 2.11. Случаи хищения автотранспортных средств и отдельные экономические переменные, Таиланд (2005–2010 годы) Скользящая средняя с периодом (показатель хищений автотранспортных средств) Процентное изменение уровня безработицы и ИПЦ Скользящая средняя с периодом 50 (ежегодное процентное изменение ВВП) Случаи хищения автотранспортных средств Скользящая средняя с периодом (уровень безработицы) на 100 тыс. населения - - - 0 - 2005 2006 2007 2008 2009 Источник: Королевская полиция Таиланда и База данных международной финансовой статистики МВФ.

смертельным исходом уже в силу своего чрезвы чайного характера вряд ли может оказать пози тивное воздействие на развитие социального, человеческого и даже экономического потенци ала, и можно привести убедительные доказа тельства того, что убийство влечет за собой гораздо более серьезные последствия, чем сам факт гибели человека. В случаях, когда число и интенсивность убийств превышают определен ное пороговое значение, государства могут ока заться в так называемой "ловушке насилия"14, результатом которой являются страх, отсутст вие безопасности и утрата доверия к государст венным институтам, следствием чего могут быть экономический спад и сокращение притока иностранных инвестиций. Такие ситуации под робно рассматриваются в следующей главе "Огнестрельное оружие, незаконная торговля и организованная преступность".

14 Доклад Генерального секретаря Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций "Содействие развитию посредством уменьшения масштабов и предупреждения во оруженного насилия" (2009 год).

3. ОГНЕСТРЕЛЬНОЕ ОРУЖИЕ, НЕЗАКОННАЯ ТОРГОВЛЯ И ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ Доступность огнестрельного оружия и влияние очередь огнестрельного, играет чрезвычайно этого фактора на проблему убийств, взаимо- важную роль при совершении убийств.

связь между применением огнестрельного Расчеты на основе данных статистики убийств оружия при совершении убийства и преступным ЮНОДК по 108 странам (охватывающей немно насилием со стороны "банд" и организованных гим более половины от общего числа убийств преступных групп достаточно часто анализиру в мире) показывают, что огнестрельное оружие ются изолированно друг от друга. В настоящей применялось приблизительно в 199 тыс. случаев главе они рассматриваются комплексно в целях из 468 тыс. убийств, совершенных в 2010 году выявления взаимосвязи, существующей на меж в мире, что составляет 42 процента2.

страновом и субрегиональном уровнях между уровнем насилия и применением огнестрель- Распределение по странам мира как самих ного оружия, а также взаимосвязей между убийств, так и случаев с применением огне насилием, организованной преступностью и стрельного оружия неравномерно. Источники, незаконными рынками наркотиков. Последняя относящиеся к органам уголовного правосудия, проблема анализируется подробно, в частности и источники в учреждениях здравоохранения рассматривается ситуация, сложившаяся в Цент- по-разному группируют данные по убийствам в ральной Америке. различных регионах. По данным из источников в учреждениях здравоохранения, 74 процента Применение оружия при совершении общего числа убийств с применением огне убийства стрельного оружия совершаются в Северной и Южной Америке (на основании данных Не все убийства совершаются с применением 30 стран) по сравнению с 21 процентом в Европе оружия. Так, в Международной классификации (данные по 32 странам). В европейских странах болезней (МКБ-10) всего лишь 6 кодов из доля убийств с применением острых предметов, в категории "смерть в результате нападения" в частности ножей (36 процентов), в структуре (X85–Y09) касаются случаев, которые могут насильственной смертности выше, чем в стра быть связаны с применением оружия (ручное нах Северной и Южной Америки (16 процен огнестрельное оружие, винтовка/дробовое тов), тогда как доля убийств с применением ружье/огнестрельное оружие крупного кали оружия в Северной и Южной Америке состав бра, неуточненное огнестрельное оружие, ляет 90 процентов против 57 процентов в взрывчатое вещество, острый предмет и тупой Европе (диаграмма 3.1).

предмет). Несмотря на это и на многочислен ные коды в международных классификациях1, Как отмечается в настоящей главе и в главе 5, отведенные для регистрации причин смерти без эти закономерности предположительно обу применения оружия, наличие оружия, в первую словлены различной типологией убийств в Северной и Южной Америке и в европейских 1 Прочие "не связанные с применением оружия" коды МКБ- для случаев смерти в результате нападения включают напа дения с применением наркотических средств, медикаментов 2 Подготовленная на основе страновых данных за 2010 год или и биологических субстанций;

едких веществ, пестицидов, за последний год, по которому имеются данные, эта оценка, газов и парообразных веществ;

химических веществ;

путем базирующаяся главным образом на информации органов утопления и погружения в воду;

с применением дыма, огня уголовного правосудия, укладывается в диапазон оценочного и пламени;

пара, горячих испарений и горячих предметов;

показателя (от 196 тыс. до 229 тыс. случаев), который был путем сталкивания с высоты;

сталкивания под движущийся ранее опубликован в качестве глобального показателя смерт объект;

применения физической силы;

преднамеренного ности от применения огнестрельного оружия в условиях, наезда моторным транспортным средством;

а также в резуль- не связанных с конфликтом, и рассчитан ВОЗ на основе тате лишения ухода или оставления без присмотра. Источ- данных из источников в органах здравоохранения. Источ ник: ВОЗ, Международная классификация болезней (МКБ-10) ник: Richmond, T.S., Cheney, R., Schwab, C.W., The global burden (2007 год). of non-conflict-related firearm mortality, Injury Prevention (2005).

ГЛОБАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ по проблеме убийств Диаг. 3.1. Способ совершения убийства в Северной и Южной Америке и Европе (2008 год или последний год, за который имеются данные) Способ совершения убийства – Способ совершения убийства – Европа (32 страны) Северная и Южная Америка (30 стран) 10% 21% 16% 43% 74% Огнестрельное оружие 36% Острые предметы Прочее Источник: Global Burden of Injuries, Injury Mortality Data Collection (2011).

Б Более подробные данные из источников уголов Диаг. 3.2. Процентная доля убийств с применением ного правосудия подтверждают различия между огнестрельного оружия с разбивкой Северной и Южной Америкой и Европой и сви по субрегионам (2010 год или последний год, детельствуют о том, что доля убийств с примене за который имеются данные) нием огнестрельного оружия также варьируется Южная Америка (10/13 стран) на субрегиональном уровне. Как показывает диа Карибский бассейн (11/22 страны) грамма 3.2, в среднем удельный вес убийств с Центральная Америка (8/8 стран) применением огнестрельного оружия в общей Северная Америка (3/3 страны) структуре убийств колеблется в широких преде Юго-Восточная Азия (5/11 стран) лах, составляя свыше 70 процентов в Южной Южная Европа (10/13 стран) Америке и менее 6 процентов в Восточной Африка (10/53 страны) Европе, при этом четыре субрегиона с самым Западная Европа (7/9 стран) Западная Азия (10/18 стран) высоким удельным весом убийств с примене Северная Европа (9/11 стран) нием огнестрельного оружия находятся в Север Океания (3/14 стран) ной и Южной Америке.

Центральная Азия (4/5 стран) Южная Азия (5/9 стран) Дезагрегирование данных о жертвах убийств Восточная Азия (5/8 стран) с применением различных видов оружия по Восточная Европа (9/10 стран) полу и возрасту выявляет дополнительные зако 0 10 20 30 40 50 60 70 80 номерности. Анализ статистики убийств моло Процентная доля убийств с применением дых мужчин в возрасте от 10 до 34 лет с разбивкой огнестрельного оружия по группам с пятилетним возрастным интерва лом в Северной и Южной Америке, Азии и Источник: Данные ЮНОДК по статистике убийств (2011 год).

Европе свидетельствует о существенных разли чиях в распределении убийств по регионами и странах;

в Северной и Южной Америке значи- субрегионам.

тельная доля убийств связана с деятельностью Как показывает диаграмма 3.3, в Северной и организованной преступности и банд, в то Южной Америке доля убийств с применением время как в Европе основные причины убийств острых предметов, жертвами которых стали обусловлены взаимоотношениями в семье или мужчины в возрасте от 15 до 34 лет, в целом с сексуальным партнером. Так, 43 процента остается на одном и том же и относительно убийств, совершаемых "другими" способами в низком уровне, тогда как доля убийств в резуль Европе, в основном включают нападения с при тате применения огнестрельного оружия зна менением физической силы, нападения с при чительно выше и достигает максимальных зна менением тупых твердых предметов и случаи чений в возрастной категории от 20 до 29 лет.

удушения, которые характерны для убийств, свя В 46 странах Северной и Южной Америки, по занных с взаимоотношениями в семье или с сек которым имеются данные, более 25 процентов суальным партнером3.

всех мужчин, убитых в возрасте от 10 до 34 лет, были убиты из огнестрельного оружия в воз расте от 20 до 24 лет. В Северной и Южной Аме 3 Aldridge M. and Browne, K.D., Perpetrators of Spousal Homicide, рике для мужчин всех возрастных категорий Trauma Violence Abuse (2003).

ОГНЕСТРЕЛЬНОЕ ОРУЖИЕ, НЕЗАКОННАЯ ТОРГОВЛЯ И ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ Диаг. 3.3. Распределение убийств с применением огнестрельного оружия и острых предметов среди молодых мужчин с разбивкой по возрасту, Северная и Южная Америка и Азия (2008 год или последний год, за который имеются данные) Северная и Южная Америка (46 стран) Азия (17 стран) Огнестрельное оружие Огнестрельное оружие Острые предметы Острые предметы мужчины в возрасте 10–34 лет мужчины в возрасте 10–34 лет Процентная доля убийств, Процентная доля убийств, 15 10 5 0 10–14 15–19 20–24 25–29 30–34 10–14 15–19 20–24 25–29 30– Возрастная группа Возрастная группа Источник: Global Burden of Injuries, Injury Mortality Data Collection (2011). Столбцы отображают процентное распределение числа убийств мужчин в возрастной группе от 10 до 34 лет.

Диаг. 3.4. Распределение убийств с применением огнестрельного оружия и острых предметов среди молодых мужчин с разбивкой по возрасту, Европа (2008 год или последний год, за который имеются данные) Южная и Восточная Европа (15 стран) Северная и Западная Европа (17 стран) Огнестрельное оружие Огнестрельное оружие Острые предметы Острые предметы мужчины в возрасте 10–34 лет мужчины в возрасте 10–34 лет Процентная доля убийств, Процентная доля убийств, 20 15 10 5 0 10–14 15–19 20–24 25–29 30–34 10–14 15–19 20–24 25–29 30– Возрастная группа Возрастная группа Источник: Global Burden of Injuries, Injury Mortality Data Collection (2011). Столбцы отображают процентное распределение числа убийств мужчин в возрастной группе от 10 до 34 лет.

вероятность смерти от огнестрельного оружия расте 10–34 лет распределены более равномерно в шесть раз выше, чем от ножа. В 17 странах между случаями смерти в результате примене Азии, напротив, убийства с применением огне- ния огнестрельного оружия и применения стрельного оружия и с применением острых острых предметов (диаграмма 3.4). В целом в предметов в возрастной группе 15–34 лет рас- странах Европы, по которым имеются данные, пределяются более равномерно: хотя процент- смертность в возрастной группе 15–19 лет ниже ная доля случаев насильственной смерти от по сравнению с Северной и Южной Америкой и огнестрельного оружия в каждой группе Азией.

несколько выше, в рассмотренных странах веро Примечательно, что применение острых пред ятность смерти в результате применения огне метов чаще является причиной насильственной стрельного оружия или ножа для мужчины смерти в Северной и Западной Европе, чем в примерно одинакова.

Южной и Восточной Европе, где показатели Ситуация в Европе больше напоминает Азию, смертности в результате применения острых чем Северную и Южную Америку: причины предметов и огнестрельного оружия примерно насильственной смерти среди мужчин в воз- одинаковы.

ГЛОБАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ по проблеме убийств Ношение ножа в молодежной среде Молодые люди могут принять решение о ношении ножа в результате виктимизации или страха перед насилием или запугиванием, в связи с участием в деятельности уличных банд или совершением других правонарушений и демонстрацией сопряженного с риском поведения.

Ношение оружия придает молодым людям смелость, дает возможность посещать места, которые в ином случае они старались бы избегать, или принимать участие в драках. Очевидно, что ношение ножа придает молодым людям решимость вступать в противоборство и приме нять физическую силу и, таким образом, повышает вероятность серьезных травм. Все эти факторы риска способствуют росту насилия в молодежной среде, в том числе насилия с применением холодного оружия (ножа)1.

Ножи широкодоступны, и введение ограничений, касающихся ношения ножей или владения ими, представляет собой более сложную за дачу, чем введение ограничений в отношении огнестрельного оружия. Объем данных, касающихся ношения ножей, явно недостаточен, и оценка распространенности этого явления среди населения затруднительна. В качестве примера можно привести обследование учащихся в возрасте от 16 до 20 лет в Швейцарии, которое показало, что 20 процентов мужчин и 6 процентов женщин носят оружие. Доля мужчин и женщин, вооруженных ножами, составляет 11,5 процента и 1,5 процента, соответственно, из них 8 процентов мужчин и 4 процента женщин сообщили, что использовали это оружие в драке2. Между тем возросший уровень преступности с применением холодного оружия среди молодежи в странах Северной Европы, в частности в Соединенном Королевстве, становится проблемой, которая привлекает к себе внимание в последние годы3.

Убийства в результате применения острого предмета наиболее распространены в возрастных группах 15–19 лет и 20–24 лет в странах Северной и Западной Европы (диаграмма 3.4), где смертность от ножевых ран в возрастной группе 20–24 лет почти в три раза выше, чем смертность в результате применения огнестрельного оружия.

1 WHO, European Report on Preventing Violence and Knife Crime among Young People (2010).

2 Ibid.

3 В Англии и Уэльсе, например, число госпитализированных лиц, ставших жертвами нападений с применением ножа или острого предмета, в период 2002–2007 годов возросло на 34 процента и в 2008–2009 годах снизилось на 14 процентов (ibid.).

Законодательство, регулирующее оборот огнестрельного оружия Всеобъемлющее законодательство по контролю над огнестрельным оружием является основой для осуществления регулирования в от ношении "объектов" (принадлежащего государству огнестрельного оружия и огнестрельного оружия, находящегося в руках гражданских лиц), "доступа к огнестрельному оружию" (определение порядка, условий, ограничений и требований в отношении законного обладания и использования огнестрельного оружия) и деятельности "пользователей огнестрельного оружия" (производители, дилеры, оружейные мастера, брокеры, владельцы, пользователи и т. д.).

Хотя нормативно-правовая база для регулирования отношений в перечисленных выше областях существует в большинстве стран, законо дательные нормы в сфере контроля над оборотом огнестрельного оружия в отдельных странах характеризуются существенными различи ями. Для владения огнестрельным оружием зачастую требуется лицензия или разрешение, которые оформляются компетентным органом при условии соблюдения определенных требований, включая обучение обращению с огнестрельным оружием, медицинское освидетель ствование или проверку данных о судимости и т. д.

Существенные различия отмечаются также в положениях национальных законодательств, регулирующих различные аспекты контроля за оборотом огнестрельного оружия, в частности учет, маркировку и передачу оружия. В большинстве стран была введена система лицен зирования производства и передачи огнестрельного оружия, однако эти законы в большинстве случаев устарели, несовершенны либо не предусматривают осуществление практических и административных процедур для их эффективного применения.

В дополнение к национальным нормативным актам, регулирующим вопросы приобретения огнестрельного оружия частными лицами и владения этим оружием, на государства – участники Протокола против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его основных компонентов и боеприпасов к нему, дополняющего Конвенцию Организации Объединенных Наций по противодействию организованной преступности, налагается обязанность принять строгие меры контроля за передачей оружия и обеспечить их реализа цию, установить уголовную ответственность за умышленное незаконное изготовление и оборот огнестрельного оружия, его частей, ком понентов и боеприпасов к нему, а также за подделку или незаконное удаление, уничтожение или изменение маркировки, нанесенной на огнестрельное оружие.

При оценке эффективности законодательных мер, регулирующих доступ к огнестрельному оружию, необходимо учитывать, что ужесто чение законодательства вряд ли будет эффективно в плане ограничения доступа к огнестрельному оружию, если не будут приняты меры, обеспечивающие его соблюдение1. Зачастую основным препятствием для эффективной реализации комплексных мер по контролю над оборотом огнестрельного оружия является отсутствие кадровых и финансовых ресурсов, а также технических возможностей, что необхо димо учитывать при внесении изменений или дополнений в национальное законодательство по регулированию оборота огнестрельного оружия.

1 Leigh, A. and Neill, C., Do gun buybacks save lives? Evidence from panel data, American Law and Economics Review (2010).

Такие различия в способах совершения убий- димость устранения глубинных причин насилия ства в различных регионах требуют применения путем обеспечения выполнения родителями качественно иного подхода к решению проблем своих обязанностей по воспитанию детей, фор в области предупреждения и сокращения мас- мирования навыков безопасной жизнедеятель штабов преступности. Некоторые принципы, на ности, регулирования доступа к алкоголю, которых основывается политика в области пред- изменения социальной среды и разработки куль упреждения преступности, в частности необхо- турных норм, решения проблем социальной ОГНЕСТРЕЛЬНОЕ ОРУЖИЕ, НЕЗАКОННАЯ ТОРГОВЛЯ И ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ С другой стороны, гипотеза "сдерживания" пред изоляции и неравенства, носят универсальный полагает, что наличие огнестрельного оружия характер. Однако в условиях высокой смертно может пресечь или сдержать криминальную сти в результате применения огнестрельного агрессию и предотвратить окончание престу оружия могут потребоваться иные ответные пления, нейтрализовав возможности вооружен меры, иные политические и практические под ного преступника, или изменить соотношение ходы, чем те, которые применяются при разра сил в пользу потерпевшего в случае противодей ботке мер по снижению смертности от ножевых ствия невооруженному правонарушителю 6.

ран, включая принятие соответствующего зако Основной постулат этой гипотезы заключается нодательства и мер по контролю над оружием в том, что доступность огнестрельного оружия с целью регулирования доступа и прав в отноше не является основной движущей силой для нии владения огнестрельным оружием (см.

совершения противоправного деяния: преступ вставку о законодательном регулировании обо ники уже приняли решение совершить престу рота огнестрельного оружия).

пление, и для достижения своих незаконных Доступность огнестрельного оружия целей они достанут огнестрельное оружие, и умышленные убийства используя тайные и хорошо налаженные каналы.

При анализе убийств, совершенных с примене- Представление достоверных количественных нием огнестрельного оружия, возникает есте- данных в подтверждение этих гипотез является ственный вопрос о наличии взаимосвязи между одной из самых сложных задач в области иссле доступностью огнестрельного оружия и коэф- дования убийств, равно как и ряд методологиче фициентами убийств (если таковая существует) ских трудностей, включая разработку надежных и, в частности, общим ростом числа убийств показателей, характеризующих такие признаки, при повышении доступности огнестрельного как владение оружием, его наличие, доступность оружия. Нет ни одной общепризнанной теории, и использование, необходимость разграниче в которой бы содержалось теоретическое ния различных категорий обладателей оружия обоснование зависимости между владением ору- (домохозяйства, частные лица, лица, связанные жием и убийствами или преступностью в целом, с организованной преступностью или бандами), поскольку оружие расширяет возможности как а также различных видов оружия (ручное огне потенциального агрессора, так и потенциаль- стрельное оружие, дробовики, винтовки и т. д.);

ной жертвы, стремящейся противостоять агрес- учет корреляции между доступностью огне сии4. стрельного оружия и коэффициентами убийств, которые могут быть обусловлены действием тре С одной стороны, доступ к огнестрельному тьего фактора (например, рост числа убийств в оружию может способствовать росту преступ- результате активизации деятельности организо ности или увеличению доли преступлений со ванной преступности);

трудности выявления смертельным исходом: гипотеза "потворства причинно-следственной связи между изменени преступлению" предполагает, что доступ к огне- ями в степени доступности оружия и соответ стрельному оружию расширяет возможности ствующими изменениями в показателях убийств потенциальных преступников, которые, не (выявление первопричины);

трудности учета будучи вооруженными, не совершили бы таких различий в законодательных нормах, регулиру преступных деяний, как нападение или грабеж, ющих оборот огнестрельного оружия в отдель и что доступ к оружию может превратить в тра- ных странах, а также возможностей государства гедию "простой" спор в семье или в общине. по их реализации на практике7.

Гипотеза "оружие как инструментарий" предпо лагает, что помимо содействия росту преступ- Несмотря на указанные проблемы, большинство ности доступность огнестрельного оружия исследователей придерживаются мнения, что повышает вероятность совершения насиль- доступность оружия в контексте проблемы ственных преступлений. Так, использование убийств является скорее фактором риска, чем огнестрельного оружия при нападении или гра- фактором защиты. В частности, результаты мно беже повышает вероятность смертельного гочисленных количественных исследований исхода или нанесения тяжких телесных повреж- допускают возможность существования зависи дений, поскольку наличие оружия позволяет мости между распространенностью огнестрель преступникам издалека нанести телесное ного оружия и распространенностью убийств8.

повреждение или причинить смерть и облег чает задачу при нападении на нескольких лиц, что было бы затруднительно при использовании 6 Kleck G., The Impact of gun control and gun ownership levels on violence других видов оружия, в частности ножа или rates, Journal of Quantitative Criminology (1993).

твердого тупого предмета5.

7 Kleck G., Measures of Gun Ownership Levels for Macro-Level Crime and Violence Research, Journal of Research in Crime and Delinquency 4 Kleck G., Targeting guns: Firearms and their Control (1997). (2004).

5 Cook P. J., The technology of personal violence, Crime and Justice 8 Hepburn, L.M., Hemenway, D., Firearm availability and homicide:


(1991). A review of the literature, Aggression and Violent Behaviour (2004).

ГЛОБАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ по проблеме убийств дах, где доступ к оружию ограничен 10. Эти Диаг. 3.5. Владение оружием и коэффициент нападений данные не могут служить доказательством при с применением огнестрельного оружия чинно-следственной связи между доступностью в 45 городах/городских районах, отдельные огнестрельного оружия и числом вооруженных страны (1996–2008 годы) нападений (теоретически, большее число 7000 владельцев оружием может быть следствием большего числа нападений, то есть стратегией Нападения с применением огнестрельного оружия защиты граждан от потенциальных агрессоров).

В любом случае взаимосвязь между доступно Африка стью оружия и насильственными преступлени Северная и Южная Америка ями, включая убийства, напоминает замкнутый на 100 тыс. населения Азия круг.

Европа На диаграмме 3.6 показана взаимосвязь между 4000 общими коэффициентами убийств и долей убийств с применением огнестрельного оружия, которая имеет ярко выраженную региональную специфику. В странах Северной и Южной Аме рики обычно наблюдается тесная связь между коэффициентами убийств и процентной долей убийств с применением огнестрельного оружия.

В странах Азии, Европы и Океании зависимость между коэффициентом убийств и долей убийств с применением оружия менее жесткая: коэф фициенты убийств составляют менее 10 случаев на 100 тыс. населения при более широком раз бросе показателей убийств с применением огне 0 5 10 15 20 25 30 стрельного оружия, которая варьируется от Доля лиц, владеющих огнестрельным оружием значений, близких к нулю, до 70 процентов (диа грамма 3.6 не охватывает африканские страны в Источник: Международное обследование жертв уголовных преступлений (МОЖП) связи с трудностями в получении данных по и данные для африканских обследований ЮНОДК.

этому региону).

Следует обратить внимание на то, что процент Представленный на диаграмме 3.5 анализ ная доля убийств с применением огнестрель данных, собранных в период 1996–2008 годов в ного оружия, определяется совокупным 45 городах и городских районах развивающихся действием как минимум трех факторов: доступ стран или стран с переходной экономикой, ностью оружия, предпочтениями преступников свидетельствует о тесной взаимосвязи между в отношении применения оружия при соверше доступностью оружия (по результатам ответов нии преступления и их готовностью к нанесе респондентов в ходе виктимологических обсле- нию смертельных травм11. Кроме того, на дований) и коэффициентом нападений с при- глобальном уровне различающиеся на несколько менением огнестрельного оружия9: чем больше порядков показатели – численность граждан граждан владеют оружием, тем больше воору- ских лиц, владеющих огнестрельным оружием женных нападений (аналогичная взаимосвязь (сотни миллионов человек, согласно оценкам была установлена между процентной долей лиц, организации "Смол армз сервей" за 2007 год)12, и владеющих оружием, и распространенностью ежегодное число убийств с применением огне нападений, грабежей и разбоев). Отсутствие стрельного оружия (сотни тысяч), – свидетель данных о коэффициентах убийств в этих горо- ствуют о том, что основная часть огнестрельного дах не позволяет выявить прямую зависимость оружия, находящегося у гражданских лиц, между степенью доступности оружия и числом используется надлежащим образом и владение убийств. Тем не менее можно предположить, что этим оружием осуществляется на законных нападения и грабежи в городах, характеризую- основаниях.

щихся высокой степенью доступности оружия, чреваты более серьезными последствиями или 10 Altheimer I., An Exploratory Analysis of Guns and Violent Crime in сопровождаются бльшим числом летальных a Cross-National Sample of Cities, Southwest Journal of Criminal исходов, нежели нападения и грабежи в горо- Justice (2010).

11 Kleck G., City-Level Characteristics and Individual Handgun Ownership, Journal of Contemporary Criminal Justice (2009).

9 Данные были собраны в рамках реализации программы 12 Согласно этой оценке, приблизительно 650 млн. единиц по проведению Международного обследования жертв уго- легкого стрелкового оружия находится у гражданских лиц, ловных преступлений (МОЖП) и программы ЮНИДОК 200 млн. единиц – у военных и приблизительно 25 млн.

"Данные для Африки" с использованием единого стандарти- единиц – у правоохранительных органов в государственных зованного базового вопросника. хранилищах. См.: Small Arms Survey (2007).

ОГНЕСТРЕЛЬНОЕ ОРУЖИЕ, НЕЗАКОННАЯ ТОРГОВЛЯ И ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ Диаг. 3.6. Коэффициенты убийств и доля убийств с применением огнестрельного оружия, отдельные страны (2010 год или последний год, за который имеются данные) Коэффициенты убийств на 100 тыс. населения Линия регрессии, Северная и Южная Америка 10 Линия регрессии, Азия Линия регрессии, Европа 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Процентная доля убийств с применением огнестрельного оружия Северная и Южная Америка (30 стран) Азия (28 стран) Европа (36 стран) Океания (3 страны) Источник: Данные ЮНОДК по статистике убийств (2011 год).

Тем не менее высокие общие коэффициенты ются изменения в коэффициентах убийств в убийств наряду с чрезвычайно высоким удель- Карибском бассейне и Южной Америке, а также ным весом убийств с применением огнестрель- медленное сокращение числа убийств в Север ного оружия (свыше 60 процентов) в таких ной Америке.

регионах, как Центральная и Южная Америка, Если в Северной и Южной Америке использова говорят о том, что в конкретных условиях ние огнестрельного оружия является основным доступность огнестрельного оружия и, соответ фактором, оказывающим влияние на динамику ственно, более широкие возможности приобре умышленных убийств, то в других регионах ситу тения оружия могут оказывать существенное ация складывается иначе, о чем свидетельствует воздействие на динамику коэффициентов развитие событий в Южной Африке и Индии, убийств. В этих условиях определенная часть представляющее определенный интерес в каче гражданского огнестрельного оружия (исполь стве примера.

зуемого определенной частью населения) может рассматриваться в качестве основного инстру В Южной Африке в последние годы было отме мента, способствующего совершению убийств.

чено заметное снижение коэффициентов умыш Анализ динамики убийств в разбивке на убий- ленных убийств (с 60 случаев убийств на 100 тыс.

ства с применением огнестрельного оружия и населения в 1994 году до уровня ниже 40 случаев убийства другими способами позволяет увидеть на 100 тыс. населения в 2007 году): это снижение дополнительные аспекты, касающиеся роли касается убийств как с применением, так и без огнестрельного оружия в повышении общего применения огнестрельного оружия. В струк коэффициента убийств. Как видно из диа- туре умышленных убийств в этот же период доля граммы 3.7, изменения коэффициентов убийств убийств с применением огнестрельного оружия в различных регионах Северной и Южной варьировалась в пределах от 41 до 50 процентов Америки в основном обусловлены динамикой и в 2007 году стабилизировалась на уровне убийств с применением огнестрельного оружия, 45 процентов. Как представляется, уменьшение в то время как показатели убийств, совершен- числа убийств объясняется не столько сокраще ных другими способами, в рассматриваемый нием масштабов вооруженного насилия, как период оставались стабильными. Резкий рост такового, сколько глубокими изменениями в убийств, наблюдавшийся в Центральной Аме- социальной сфере, которые способствовали рике в последние три года, был обусловлен уменьшению общего числа убийств – как убийств исключительно динамикой убийств с примене- с применением огнестрельного оружия, так и нием огнестрельного оружия. Этим же объясня- убийств, совершаемых другими способами.

ГЛОБАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ по проблеме убийств Диаг. 3.7. Коэффициенты убийств с применением и без применения огнестрельного оружия, Северная и Южная Америка (последний период, по которому имеются данные) Северная Америка (2 страны) Карибский бассейн (5 стран) 35 30 на 100 тыс. населения на 100 тыс. населения Коэффициент убийств Коэффициент убийств 25 20 15 10 5 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2005 2006 2007 2008 2009 Убийства с применением огнестрельного оружия Убийства с применением огнестрельного оружия Убийства, совершенные иным способом Убийства, совершенные иным способом Центральная Америка (5 стран) Южная Америка (4 страны) 35 30 на 100 тыс. населения на 100 тыс. населения Коэффициент убийств Коэффициент убийств 25 20 15 10 5 0 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2008 2009 Убийства с применением огнестрельного оружия Убийства с применением огнестрельного оружия Убийства, совершенные иным способом Убийства, совершенные иным способом Источник: UNODC Homicide Statistics (2011).

Опыт Индии отражает другую весьма интерес- похищения людей;

для устранения членов конку ную закономерность: индийский субконтинент рирующих группировок в борьбе за сферы имеет довольно низкий коэффициент умышлен- влияния в целях осуществления незаконных ных убийств, и этот показатель оставался ста- торговых операций;

в ходе покушений на госу бильным в течение последних пяти лет. При дарственных чиновников, в частности сотрудни этом доля убийств с применением огнестрель- ков полиции или судей в борьбе с органами ного оружия, составлявшая в 2004 году 20 про- государственной власти;

или даже в ходе массо центов, за пять лет снизилась до уровня ниже вых убийств гражданских лиц в целях запугива 8 процентов. С учетом того что общий коэффи- ния или обозначения границ подконтрольной циент убийств практически не изменился, территории.

можно предположить, что сокращение числа Главная задача организованных преступных убийств с применением огнестрельного оружия групп состоит в получении прибыли от разно не оказало существенного влияния на общий образной незаконной деятельности (незакон уровень убийств, поскольку возросло число ный оборот наркотиков и торговля людьми;


убийств, совершенных иными способами.

фальшивомонетничество, вымогательство, Организованная преступность и убийства, отмывание денег и т. д.), и в большинстве слу чаев применение насилия служит эффективным связанные с деятельностью банд инструментом для достижения их основных При всех различиях условий, в которых совер- целей. Между тем деятельность преступных шаются убийства, наибольшую обеспокоенность групп не всегда сопровождается массовым наси вызывают убийства, связанные с организован- лием и убийствами: в некоторых ситуациях они ной преступностью. Существует несколько предпочитают действовать осторожно, чтобы причин, по которым организованные преступ- не привлекать внимания властей и не подвер ные группы убивают людей: в ходе совершении гаться давлению со стороны правоохранитель других преступлений, таких как грабежи или ных органов. Это явление часто называют "pax ОГНЕСТРЕЛЬНОЕ ОРУЖИЕ, НЕЗАКОННАЯ ТОРГОВЛЯ И ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ Диаг. 3.8. Коэффициенты убийств с применением и без применения огнестрельного оружия, Южная Африка и Индия (последний период, по которому имеются данные) Индия Южная Африка 70 4, 3, на 100 тыс. населения Коэффициент убийств на 100 тыс. населения Коэффициент убийств 3, 2, 2, 1, 20 1, 10 0, 0, 2004 2005 2006 2007 2008 1994 1996 1998 2000 2002 2004 Убийства с применением огнестрельного оружия Убийства с применением огнестрельного оружия Убийства, совершенные иным способом Убийства, совершенные иным способом Источник: Данные ЮНОДК по статистике убийств (2011 год).

Проблема убийств с применением огнестрельного оружия в странах Африки Для стран Африки серьезной проблемой являются недостаток и неудовлетворительное качество данных об об щем числе убийств в целом, и эти пробелы особенно существенны в том, что касается статистики убийств с при менением огнестрельного оружия. Сбор и представление точных данных об убийствах возможно обеспечить либо путем эффективной регистрации причин смерти, либо посредством достаточно подробной полицейской отчетности. Как отмечалось во введении к настоящему исследованию, лишь немногие африканские страны осу ществляют сбор достоверных данных из одного из этих источников или предоставляют к ним доступ на между народном уровне.

Между тем оценка процентной доли случаев смерти от огнестрельного оружия не сопряжена с большими труд ностями. Даже в тех случаях, когда полицейская статистика убийств содержит данные только о части случаев насильственной смерти в стране, при отсутствии систематической ошибки в регистрации случаев смерти по казатель убийств с применением огнестрельного оружия может достаточно объективно отражать ситуацию, сложившуюся на национальном уровне. Это гипотеза, которую пока нельзя проверить, однако, несмотря на ука занные ограничения, анализ этих данных может оказаться весьма полезным.

На диаграмме заслуживает внимания широкий диапазон значений, в котором колеблется показатель доли убийств с применением огнестрельного оружия, совершенных в африканских странах, по которым имеются данные;

при этом африканские страны распределяются по обе стороны от среднего показателя по Европе и среднего показателя доли убийств с применением огнестрельного оружия по Северной и Южной Америке либо между этими средними. Наряду с прочим это может свидетельствовать об отсутствии прямой зависимости меж ду недавним конфликтом и процентной долей убийств с применением огнестрельного оружия. Например, если в Сьерра-Леоне удельный вес убийств с применением огнестрельного оружия, по данным полиции, составляет почти 90 процентов, то в Либерии доля убийств с применением огнестрельного оружия намного ниже – на уров не 10 процентов.

Процентная доля убийств с применением огнестрельного оружия в Африке с разбивкой по странам (2010 год или последний год, за который имеются данные) Процентная доля убийств огнестрельного оружия с применением Маврикий Алжир Уганда Замбия Либерия для Европы Дем. Респ. Конго Южная Африка Зимбабве Сьерра-Леоне Египет Южной Америки Средн. значение Средн. значение для Северной и Источник: Данные ЮНОДК по статистике убийств (2011 год) и Global Burden of Injuries, Injury Mortality Data Collection (2011).

ГЛОБАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ по проблеме убийств Огнестрельное оружие и проблема убийств на Филиппинах На Филиппинах введен запрет на владение огнестрельным оружием или его хранение, вклю чая боеприпасы, без наличия соответствующей лицензии или разрешения1, тем не менее, согласно официальным данным, в стране зарегистрировано примерно 360 тыс. единиц огне стрельного оружия и приблизительно 1,1 млн. единиц являются "неучтенными" (никогда не были зарегистрированы или срок их лицензий истек)2.

По данным Национальной полиции Филиппин (НПФ), в период 2004–2009 годов количество неучтенного огнестрельного оружия возросло на 46 процентов, и в этот же период был отме чен практически такой же рост (47 процентов) зарегистрированных преступлений с приме нением огнестрельного оружия 3. По данным НПФ, во время действия запрета на огнестрельное оружие, введенного на период выборов, число тяжких преступлений (умыш ленное убийство, убийство, нанесение телесных повреждений, грабеж, кража и изнасилова ние) в первые шесть месяцев 2010 года снизилось на 67 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, что, по оценке НПФ, является прямым следствием введе ния запрета на огнестрельное оружие.

Приведенная ниже диаграмма отражает взаимосвязь между числом умышленных убийств и числом преступлений с применением огнестрельного оружия в различных провинциях Филиппин во время действия запрета на огнестрельное оружие в период с января по июнь 2006 года. Хотя четкая зависимость между двумя переменными прослеживается не во всех провинциях, в ряде районов низкие коэффициенты убийств соответствуют самым низким показателям доли преступлений с применением огнестрельного оружия.

Данные НПФ по огнестрельному оружию, использованному для совершения преступлений в период с января по сентябрь 2010 года, указывают на то, что из 6075 единиц оружия, приме нявшегося в зарегистрированных преступлениях, лицензии были оформлены лишь на 40 единиц, а все остальное огнестрельное оружие относилось к категории неучтенного4.

Убийства и происшествия с применением огнестрельного оружия, Филиппины Полуостров Замбоанга Соккскарген Карага Давао Кордильерский адм. рег.

Северный Минданао Центральные Висайи Западные Висайи Восточные Висайи Бикольский регион Калабарсон Долина Кагаян Илокос Мимаропа Центральный Лусон Умышленные убийства Столичный регион Преступные деяния с применением огнестрельного оружия Авт. регион мусульм. Минданао 0 5 10 15 20 Коэффициент преступлений на 100 тыс. населения Источник: Национальная полиция Филиппин.

1 House of Representatives, Republic of the Philippines, Fifteenth Congress, First Regular Session, House Bill No. 2898, Explanatory Note (2010).

2 United Nations Crime Prevention and Criminal Justice Division, Analysis of Country Responses. United Nations International Study on Firearm Regulation, 1999, и House of Representatives, Republic of the Philippines. Fifteenth Congress, First Regular Session, House Bill No. 2898, Explanatory Note (2010).

3 Philippines National Police, Statistical Report on crime incidents involving the use of firearms. 01 January to 30 September 2010 (2010).

4 House of Representatives, Republic of the Philippines, Fifteenth Congress, First Regular Session, House Bill No. 2898 (2010).

ОГНЕСТРЕЛЬНОЕ ОРУЖИЕ, НЕЗАКОННАЯ ТОРГОВЛЯ И ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ Организованные преступные группы, группы, занимающиеся незаконным оборотом наркотиков, и банды С теоретической точки зрения проведение различий между организованными преступными группами, банда ми и наркокартелями или организациями, занимающимися незаконным оборотом наркотиков, представляет собой весьма сложную задачу. "Организованная преступная группа" в соответствии с определением, содержа щимся в Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной пре ступности, означает "структурно оформленную группу в составе трех или более лиц, существующую в течение определенного периода времени и действующую согласованно с целью совершения одного или нескольких серьезных преступлений или правонарушений… с тем чтобы получить, прямо или косвенно, финансовую или иную материальную выгоду". Конвенция содержит разъяснение, что "структурно оформленная" группа пред ставляет собой группу, которая образовалась не случайно для немедленного совершения преступления, и что "серьезное преступление" означает преступление, наказуемое лишением свободы на срок не менее четырех лет или более строгой мерой наказания1. Несмотря на то что это определение официально закреплено в Конвен ции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, очевидно, что меры и законодательные положения, принятые на национальном уровне, существенно различаются.

Преступные группы, занимающиеся незаконным оборотом наркотиков, зачастую имеют сложную организаци онную структуру, централизованное руководство и стремятся к получению прибыли. В отсутствие общеприня того определения организации, занимающейся незаконным оборотом наркотиков, страны могут использовать собственное определение, например Министерство юстиции Соединенных Штатов определяет "организации, занимающиеся незаконным оборотом наркотиков (ОНОН), как организации со сложной структурой и четки ми системами управления и контроля, которые осуществляют производство, транспортировку и/или распро странение значительных количеств одного или более запрещенных наркотических средств"2. Соответственно, характерной особенностью ОНОН (согласно этому определению) является их участие в производстве, неза конном обороте и распространении наркотических средств на всех уровнях и на всех этапах этих процессов.

Согласно определению Министерства юстиции США, "наркокартель" представляет собой организацию, состо ящую из нескольких ОНОН.

В отличие от этого под определение "банда" подпадает существенно большее число групп, начиная от уличных банд, тюремных банд, молодежных банд заканчивая бандами на мотоциклах. Основным спорным моментом яв ляется вопрос о том, следует ли включать в определение банды такие понятия, как "уровень организации" и уча стие в "незаконной деятельности". В ряде научных работ утверждается, что участие в незаконной деятельности является основным отличительным признаком банды, в то время как авторы других исследований полагают, что в этом случае в определении будет присутствовать тавтология3. В оперативном плане банду можно охаракте ризовать как группу людей, являющихся или считающих себя членами устойчивой, ориентированной на улич ную культуру (молодежной) (вооруженной) (мужской) группы, которая занимается незаконной деятельностью4.

Термины в скобках отражают общие признаки банд, не имеющие принципиального значения для данного опре деления. Следует обратить внимание на то, что не все банды могут отвечать критериям организованной пре ступной группы, хотя некоторые из них вполне соответствуют этому определению.

Хотя понятия, характеризующие организованную преступную группу и банду, могут частично совпадать, в боль шинстве случаев, в частности когда речь идет об организациях, занимающихся незаконным оборотом наркоти ков, можно провести между ними довольно четкое различие. Что касается сбора данных об убийствах, то здесь необходимо отметить, что лишь небольшая группа стран публикуют подробные сведения, на основе которых можно путем сопоставления национальных данных проанализировать статистику убийств, связанную с каждым из этих явлений.

1 Организация Объединенных Наций, Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности. Принята резолюцией Генеральной Ассамблеи 52/55 от 15 ноября 2000 года.

2 United States Department of Justice, National Drug Threat Assessment 2010. “Drug Trafficking Organizations” (2010).

3 Decker, S.H. and Pyrooz, D.C., On the validity and reliability of gang homicide: A comparison of disparate sources, Homicide Studies (2010).

4 Определение основано на материалах Small Arms Survey, Small Arms Survey Yearbook 2010: Gangs, Groups and Guns (2010).

mafiosa" ("мафиозным миром") – положением, а также в начале 1990-х годов в Италии, и ее при при котором организованные преступные знаками является не только рост общего числа группы стремятся осуществлять свою власть и убийств, но и ряд характерных особенностей получать прибыль от незаконной деятельности, таких убийств, которые выявляются при допол не прибегая к открытым формам насилия. нительном анализе. Отсюда можно сделать Однако в иной ситуации, в частности в условиях вывод, что, хотя рост умышленных убийств растущей конфронтации с органами государ- является одним из характерных признаков орга ственной власти или обострения конкуренции низованной преступности, это отнюдь не озна между враждующими группами, деятельность чает, что организованная преступность не организованных преступных групп может при- действует в странах, имеющих низкие коэффи вести к резкому росту масштабов насилия и циенты умышленных убийств.

убийств. В последние годы такая ситуация отме чалась в нескольких субрегионах мира, а именно Диаграмма 3.9 отображает средние показатели в Центральной Америке и Карибском бассейне, убийств, связанных с деятельностью банд или ГЛОБАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ по проблеме убийств насилием оно сопровождается, поскольку Диаг. 3.9. Доля убийств, связанных преступные группы дают взятки чиновникам, с деятельностью банд/ снимают напряженность в отношениях между организованной преступности, членами банд и между бандами в целом и до с разбивкой по регионам (2010 год такой степени запугивают население, что допол или последний год, за который нительное применение насилия практически не имеются данные) требуется14.

связанных с деятельностью банд/ОП Тем не менее анализ общих коэффициентов Процентная доля убийств, убийств и, в частности, показателей убийств с применением огнестрельного оружия подтверждает более активное участие банд и организованной преступности в убийствах в Северной и Южной Америке по сравнению 10 с другими регионами (диаграмма 3.10). Соответ 5 ствие между высокой долей убийств, совер 0 шаемых в Северной и Южной Америке с при Северная и Азия Европа менением огнестрельного оружия, и высокой Южная Америка (6 стран) (8 стран) долей убийств, обусловленных деятельностью (13 стран) банд/организованной преступности, позволяет предположить, что в странах с более высокими Источник: Осуществленная ЮНОДК обработка данных национальных органов полиции.

коэффициентами убийств совершается и больше Линии отображают медиану, а также 1-й и 3-й квартили убийств с применением огнестрельного оружия, процентной доли убийств, связанных с деятельностью что, по данным полиции, зачастую также банд/организованной преступности.

связано с более высокой долей убийств, совер шаемых представителями организованной организованной преступности, которые содер преступности/банд15. Однако данное предполо жатся в статистических материалах националь жение не следует экстраполировать на Африку, ной полиции ряда стран Северной и Южной где отсутствие данных не позволяет надлежа Америки, Азии и Европы. Несмотря на ограни щим образом проанализировать различные ченное число стран, по которым имеются виды убийств.

данные, и существенные различия в показателях разных стран (квартили в диаграмме отражены Проблема убийств в Центральной тонкими линиями), динамика представляется Америке и Карибском бассейне достаточно очевидной: в Северной и Южной Америке средний показатель убийств, связан ных с деятельностью банд или организованной Как и повсюду, динамика убийств в Центральной преступности, намного превышает (свыше Америке и Карибском бассейне определяется 25 процентов) аналогичные показатели в Азии действием целого ряда факторов. Результаты или Европе13. Это отнюдь не означает, что уро- исследования, проведенного в 2007 году вень организованной преступности в Северной ЮНОДК, свидетельствуют о том, что многие и Южной Америке во всех случаях выше по срав- страны региона столкнулись с проблемой пре нению с другими регионами мира. Статистика ступности и насилия по ряду причин, включая убийств сама по себе не может служить показате- последствия вооруженных конфликтов и лем активности организованной преступности насилия, доступность огнестрельного оружия, или уровня угрозы, создаваемой этой деятельно- хаотичную урбанизацию, высокую степень не стью. Некоторые районы, в наибольшей сте- равенства в уровне доходов, высокую долю пени затронутые деятельностью организованной молодежи в структуре населения, местные банд преступности, характеризуются весьма низкими формирования, а также деятельность организо уровнями насилия. Как правило, чем лучше орга- ванной преступности и незаконный оборот наркотиков16.

низовано преступное деяние, тем меньшим 13 Результаты в диаграмме 3.9 следует интерпретировать с осторожностью, поскольку четкая классификация убийств 14 UNODC, The Globalization of Crime: A Transnational Organized по их типологии пока не установлена. Отнесение каждого Crime Threat Assessment (2010).

отдельного случая убийства к категории убийств, связанных с деятельностью организованной преступности или банд, 15 Хотя деятельность банд представляет собой основной фактор зависит от особенностей национального уголовного законо- риска в области насилия и виктимизации, насильственные дательства, применяемого правоохранительными органами, действия банд, включая убийства, чаще всего направлены и точности при обработке статистических данных. Напри- против членов других банд. Согласно оценкам организации мер, в одной стране убийство может быть квалифицировано "Смол армз сервей" за 2010 год, показатели убийств среди в качестве связанного с деятельностью банд в том случае, членов банд почти в 100 раз превышают соответствующие если известно, что подозреваемый является членом банды, показатели для более широких групп населения. См. Small при том что в другой стране классификация может осущест- Arms Survey (2010).

вляться с учетом особенностей места совершения преступле ния: способы совершения убийства, использованное оружие, 16 UNODC, Crime and Development in Central America. Caught in the число преступников и т. д. Crossfire (2007).

ОГНЕСТРЕЛЬНОЕ ОРУЖИЕ, НЕЗАКОННАЯ ТОРГОВЛЯ И ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ Диаг. 3.10. Коэффициенты убийств, процентная доля убийств с применением огнестрельного оружия и процентная доля убийств, связанных с деятельностью банд/организованной преступности, отдельные страны (2010 год или последний год, за который имеются данные) Азия (6 стран) Северная и Южная Америка (12 стран) Коэффициент убийств на 100 тыс. населения Европа (8 стран) -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 - Процентная доля убийств с применением огнестрельного оружия Источник: Данные ЮНОДК по статистике убийств (2011 год). Размер круга пропорционален процентной доле убийств, связанных с деятельностью банд/организованной преступности.

Учитывая роль, которую играют банды и орга Диаг. 3.11. Коэффициенты убийств с разбивкой по странам, низованные преступные группы в убийствах в Центральная Америка (1995–2010 годы) ряде районов Северной и Южной Америки, важно проанализировать динамику коэффици- ентов убийств в странах региона, чтобы выявить Коэффициент убийств на 100 тыс. населения их возможную взаимосвязь с изменениями в масштабах организованной преступности, незаконного оборота наркотиков или в уровне активности банд.

В странах Центральной Америки и Карибского бассейна в последние годы были отмечены суще- ственные изменения в показателях убийств.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.