авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

«Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России Студента III курса МП ф-та ...»

-- [ Страница 2 ] --

Монархия, аристократия, демократия — правильные формы государства.

Неправильные формы — тирания, олигархия, распущенность (существует не государство, а анархия) Лучшая форма.

Смешанная форма правления, в которой сочетаются элементы монархии, аристократии и демократии.

Возможна при согласовании интересов социальных групп. По мнению М. Единоличный правитель может создать лучшие законы, учреждения. Единоличный правитель незаменим в период смуты. Он может объединить народ. Свободное гос-во должно быть основано на компромиссах между народом и властью.

На пути к смешанной форме стоят 2 зла — знать и католическая церковь. Для того, чтобы объединить страну нужен принцепс — м-т выступить цезарь Борджиа.

Макиавелизм в политике.

По мнению Макиавели поступки правителя должны оцениваться не с точки зрения морали, а сточки зрения результатов направленных на благо государства. О делах судят по цели, достигнута ли она, а не по средствам, как она достигнута. Для того, чтобы завоевать верховную власть — все средства хороши.

Главное — сплотить государство и удержать верховную власть.

Настоящий правитель — это соединение искусства силы и хитрости.

Для государства необходимо сильное войско и надежные союзники. У слабых надежных союзников не бывает. Политик никогда не должен открыто показывать свои истинные намерения. Для укрепления государства политик должен уметь решиться на злодейства подлости и предательства. Единственный критерий — стабильность государства и расширение территорий.

Макиавели показал те методы, которые использовались в то время.

Вероломство, жестокость подкуп должны совершаться таким образом, чтобы не подорвать власть.

Непопулярные меры осуществляют помощники правителя. Благие дела — сам правитель.

М. Особо подчеркивает — править надо так, чтоб не вызывать ненависти.

Правитель вызовет ненависть, если покушается на имущество собственность и женщин своих подданных.

Правитель заслуживает презрение своим непостоянством. Малодушием и нерешительностью.

Должен проявлять бесстрашие основательность и твердость.

Истинный правитель не может обойтись без непопулярных мер. Все обиды и жестокости надо учинять разом. Благодеяния полезно оказывать мало-помалу.

Самое страшное для правителя — нерешительность. Недопустимо избрание среднего пути.

Врагов — казнить, мочить, и пусть все это делает 1 человек, а затем казнить этого человека. Тогда правитель угоден народу.

Страх со стороны подданных предпочтительней т.к. любят правителей по своему усмотрению, а боятся по усмотрению правителя.

Правитель должен казаться носителем добродетелей, но слово держать тогда, когда выгодно. Лучше обмануть самому, чем быть обманутым.

Правитель должен:

Награждать и карать так, чтоб это запоминалось.

Совершать военные походы.

Защищать интересы слабого соседа.

Заботиться о развитии науки и ремесел.

Устраивать праздники.

Участвовать в собраниях граждан.

Всегда сохранять величие достоинство.

Правитель м-т потерять власть в 3 случаях.

1. вражда с народом.

2. Неспособность обезопасить себя 3. отсутствие собственного войска.

Истинный правитель — жестокий правитель.

Жестокость лучше чем милосердие.

От наказания страдают отдельные лица.

Правитель должен быть скупым.

Поскольку всем все равно не угодишь.

Правитель должен быть последователен в своих действиях.

Лучше убить, чем грозить.

Необходимо реально видеть, кто является главой государство. Недопустимо допускать к власти соперников. Опираться на войско. Войско должно быть боеспособным. Войско необходимо лично возглавить. Управление войсками — личная прерогатива и гарантия безопасности. Войско м-т быть собственным. Наемным и союзным.

М. Считает, необходимо осуществлять программу деятельности при достижении политических ценностей.

Объединение государства.

1. Монархия. Установление единовластия. Опора на сильную армию. Принятие законов. Устранение аристократии от власти. привлечение средств. Народу внушается страх перед наказанием.

2. Создание республики. Сочетание монархии демократии и аристократии. Для стабильного государства необходимо наличие светской власти. Церковь отделена от государства. Религия античная считала высшим благом величие духа, силу тела. А современная религия если и требует силы, то только для того, чтобы терпеть. Религия и гос-во несовместимы. По его мнению, существуют разные государства. Франция — король правит вместе с парламентом.

Монархия — лучшая форма для развращенных народов.

Республика — для свободных народов.

М. Судьба государства и правителя зависит от его собственных действий. Деятельность правителя при соблюдении советов Макиавели всегда будет успешной, поскольку правитель ставит главную цель — сплочение государства.

Вопрос 16 Утопические идеи Томаса Мора и Томмазо Кампанеллы.

Утопия Томаса Мора 1478— Основой данного государства является общая собственность. В гос-ве существует обязательность труда.

Труд нормирован. Приоритет отдается сельскому хозяйству. Время труда должно быть не более 6 часов. Все что получено в доходах распределяется на общих основаниях. Управляет на острове избранный пожизненно правитель, хотя если он узурпирует власть возможно его смещение. Управляет на острове Верховный Совет.

Вопросы выносят на народное собрание, которое назначает и должностных лиц (филархов). В данном государстве суд не отделяется от администрации. Т.к. законы просты малочисленны и понятны. Наказания — смертная казнь, рабство. Рабство в данном гос-ве допустимы. (идеи Платона) Необходимо поощрять доносительство, тогда люди будут остерегаться накопления излишков и изобилия.

По мнению ТМ в обязательном порядке необходимо постоянное управление и контроль в государстве.

Устанавливается время на сон, а то, что остается лишним от работы сна и еды можно проводить по собственной воле занимаясь наукой или ремеслом, но ни в коем случае в играх беспечности и разгуле.

Целесообразно устраивать публичные чтения обсуждения и т.д. Допустимо развлекаться, слушая музыку, но все это совместно. Азартные игры недопустимы. Допустимы шахматы. Такое идеальное государство напоминает полицейское государство.

Идеи ТМ затем были развиты Томмазо Кампанеллой 1568- Город Солнца Идеи схожи с ТМ, но ТАК КАК идет далее чем Мор — считает, что обобщено должно быть все. Все равноправны допускаются наказания. Но для воспитания жителей данного города смертную казнь поручается исполнять самим гражданам. Существует система поощрения — высшая награда — герой труда.

Должностные лица обязаны подавать пример в соблюдении правил. Не излишествовать, а трудиться. Время труда — 4 часа. Остальное время — совместные беседы, чтение, и т.д.

Социальная и политическая организация в произведениях Мора и Кампанеллы схожи.

Вопрос 17 Политико-правовые идеи реформации.

Идеи Мартина Лютера. 1483- 95 тезисов, Обосновал необходимость ослабления власти католической церкви.

По его мнению католицизм не жизнеспособен, поскольку он строится на том, что каждый грешник оправдывается перед богом не верой, а делами.

Посредником выступает церковь, которая и оценивает степень богоугодности. Однако богатства вызывают ненависть у народа. Поэтому посредника надо удалить.

М Лютер говорит — главное — вера. Церковь - лиши земли.

В гос-ве будет 2 царства: одно управляется светской властью, другое — духовной. Смешивать их нельзя, хотя допустимы сотрудничество и поддержка. Но такие вопросы должны решаться в пользу государства.

МЛ считает — обе власти должны работать в своей области.

Жан Кальвин 1509 — Идеи касающиеся соотношения духовной и светской властей. Кальвин дополняет МЛ учением о предопределением. Человек не знает как он будет жить на небесах, но по мнению ЖК каждый человек должен стремиться к осуществлению добрых дел угодных богу и помогать ему в этом должна община, но не церквоь. Проповедники знают писание, но не имеют сана. Соответственно все равны и == идеальное гос-во республика. В общине существует культ труда, аскетизм. Личная ответственность за будущее и т.д.

Данная религия уже служит идеям не феодальной знати, а буржуазии.

Данные идеи послужили основой в деятельности английских колоний и США.

Вопрос 18 Учение о суверенитете Ж. Бодена.

Жан Боде 1530-1596гг.

Идеолог абсолютизма поскольку развивал свое учение в период борьбы 2 религиозных конфессий (раскол католиков и кальвинистов) Франции грозила военная интервенция в связи с непрекращающимися войнами. Сам Боден — Юрист, прокурор королевского двора. Но он сам занимает отстраненные позиции, считая, что нужна власть.

Произведения:

Метод легкого осмысления истории.

Сочинения : О республике.

Государство возникает в силу естественных причин, независимо от бога. Вопросы показывает история общества. Вопросы связанные с возникновением государства у всех различны. Вместе с тем общ-во может существовать без управления со стороны верховной власти.

Государство - правовое управление несколькими семействами и тем, что у них общее под суверенной властью.

Управление должно быть правовым, разумным, связанное с естественными законами.

С другой стороны. Семья, основа любого государства. Поскольку власть патриарха возникает естественным путем и принадлежит ему в силу естественных причин. Прочность семьи определяет и прочность самого государства.

3 опоры государственной власти:

1. супружеская власть. Основа общества.

2. отеческая власть.

3. Господская власть. Поскольку вступая в гос-во глава семейства вынужден подчиняться чужой воле и из господина становится подданным. Это превращение м-т совершаться только насильственным путем.

История показывает, а разум подтверждает, что гос-во произошло от насилия. Люди вынуждены были подчиниться.

Подчеркивает, рабство несправедливо и его следует отменить, но постепенно, поскольку может привести к взрыву и нестабильности в гос-ве.

Люди не могут быть равны в силу естественных причин.

Частная собственность — естественный закон развития общества.

Государство — объединение под суверенной власти.

Суверенитет — постоянная и абсолютная власть. Един, неделим, непрерывен и безусловен.

Постоянство — суверенная власть не ограничена сроком.

Абсолютность — лицо обладающее ей вправе по собственному усмотрению принимать и издавать законы.

Единство — принадлежит одному субъекту и не может быть поделен на равные части.

Непрерывность и безусловность — суверенитет может быть передан по его (монаха) усмотрению кому либо.

Признаки суверенитета:

1. право издавать закон 2. право войны и мира.

3. право назначать высших санников.

4. правосудие в последней инстанции.

5. право помилования.

6. чеканка монет.

7. определение мер и весов.

8. Взимание налогов.

По его мнению суверенитет кроется в совокупности свободных и разумных существ составляющих народ. Но суверенитетом могут обладать один, немногие или большинство. В зависимости от этого — Формы государства:

1. демократия — большая часть граждан обладает верховной властью 2. Аристократия — меньшая часть граждан.

3. Монархия — принадлежит одному человеку.

Для Франции существовать может абсолютная монархия. Именно монарх может обеспечить стабильность и спокойствие. Именно монарху народ передал власть и ему должен подчиняться.

Для Франции отвергает демократию и аристократию и выступает за монархию — т.к. прямо является Монархия гос-во, где подданные пользуются свободой, собственностью повинуясь законам монарха.

Монарх повинуются законам общественным и божественным.

При монархии отсутствует произвол.

Монарх устанавливает определенные законы, которые не противоречат естественным и божественным законам. Т.о. Боден утверждает, что законы подтверждают незыблемость собственности, семьи и частной семейной жизни.

Народ передал всю полноту власти в т.ч. право жизни и смерти.

Монарх должен обладать рядом положительных качеств.

Идеальный монарх боится бога.

Умерен в успехе.

Непоколебим в данном слове.

В случае если монарх допускает произвол при правлении, то подданные не обязаны повиноваться в тех вопросах, которые противоречат законам божьим. Неподчинение носит пассивный характер.

Несмотря на приверженность к абсолютной монархии Боден считает, что:

1. налоги 2. Цены 3. Охрана Должны решаться совместно (генеральные штаты) Суверенитет — основополагающее в государстве. Но наряду с унитарными гос-вами существую сложные государства:

1. федерация — суверенитет принадлежит союзу в целом.

2. Конфедерация — союз, в котором каждый из членов обладает суверенитетом.

Вопросы касающиеся суверенитета на его взгляд определяющие с т.з. формы и содержания.

Идея частной собственности послужили идеологической основой проведения первых буржуазных революций.

В 16 веке на смену религиозному мировоззрению приходит юридическое мировоззрение. Место догм божественного права занимают догмы права человеческого. Место церкви занимает государство.

Основой этого стал рационализм. Оценка отношений с позиций здравого смысла. Концепция естественного права.

Закрепляет представление о равных правах ч-ка. О разуме присущем ч-ку. О естественных стремлениях и т.д.. принцип естественного равенства возводится в абсолют и закрепляется в праве. Идеи естественного права находят отражение в учениях того времени.

Вопрос 19 Политические и правовые воззрения Гуго Гроция.

Гуго Гроций — 1583—1645гг.

Юрист. Писатель.

Является отцом Международного права. Т.к. его работы посвящены аспектам права войны и мира (Jus gentium).

Работы:

1. О праве войны и мира 1625.

2. Трактат о праве добычи. — опросы о свободе мореплавания.

Нидерланды становятся республикой в этот период.

По его мнению природа человека являются определяющими в развитии общества, а не божественные установления.

Он разделяет: естественное право и право волеустановленное.

Естественное право — предписания человеческого разума. В зависимости от которого, при условии соответствия или противоречия разумной природы признается одобряемым или порицаемым.

Источником является человеческий разум. Разум стремиться найти формы и способы спокойного и стабильного существования.

Гроций считает — из требования разума вытекают справедливые и четкие правила:

1. Воздержись от присвоения чужого.

2. Верни чужую вещь, если она оказалась в твоем владении.

3. Возмести выгоду за пользование чужой вещью.

4. Договоры должны выполняться.

5. Возмести ущерб причиненный по твоей вине.

6. Воздаяние за совершенные правонарушения.

Данные правила позволяют человеку регулировать спокойное общение с себе подобными.

Волеустановленное право:

право человеческое право божественное.

1. Человеческое право складывается из права внутригосударственного, которое содержит нормы естественного права и права народов, которое обладает обязательной силой для всех народов. Право традиционно делится на частное и публичное. Все производные от естественного права должны соответствовать его началам.

2. Божественное право — воля бога, но естественное право незыблемо настолько, что не может быть изменено и самим богом. Божественное право должно соответствовать естественному праву.

По мнению Гуго Гроция естественное право является приоритетным.

Основным является вопрос частной собственности.

Частная собственность не является естественным право. Является позитивным правом. Но в силу принципов естественного права посягать на частную собственность нельзя.

Гуго Гроций акцентирует внимание на государстве.

Государство — возникает в результате договорных отношений. Догосударственная стадия — естественное состояние, но в силу естественных качеств люди стремятся к защите имущества и жизни и потому договариваются о совместном общежитии для противостояния насилию.

Цель государства — охрана частной собственности и правопорядок.

Гос-во — союз свободных людей заключенный ради соблюдения права и достижения общей пользы.

Благоденствие — идеал существования самого государства Признаком государства является суверенная власть.

Носителем верховной власти является государство в целом. Абсолютным обладателем суверенитета.

Конкретным обладателем может быть одно или несколько лиц. Форма правления значения не имеет. Важна цель.

Носитель верховной власти представляет гос-во в международных отношениях. Т.к. народ не может быть субъектом международных отношений.

Поскольку суверенитет передан государству — неподчинение гос-ву незаконно.

Страх толпы — толпа — власть циклопов, которых нельзя остановить.

В случае если явно или не явно народ охраняет за собой право и часть определенного суверенитета и не представляет право вести войну против себя самого, то он вправе восстать против монарха, но чтобы это не привело к потрясению государства и гибели многих подданных.

Международно-правовые взгляды ГГ.

Естественное право сохраняет свое действие и во время войны. Т.о. именно не сила, а право и справедливость являются определяющими в международных отношениях, даже если идет война. Война не противоречит естественному праву, поскольку каждый является защитником своего права. Кроме того существуют войны справедливые и несправедливые.

Справедливые — войны, причиной которых явилось правонарушение против народа (оборонительные, на защиту имущества, территорий) Несправедливые — захватнические, покорение др. народов.

Зачинщики войн ответственны за все, чем сопровождается война и за ее последствия.

Войны неизбежны. Гроций призывает установить правила ведения войы:

1. не допускать напрасных захватов.

2. Щадить женщин, детей, стариков 3. Военнопленных.

4. не воевать против мирных граждан.

Войну надо вести из принципов естественного права, но и стремиться заключать мир.

Такие правила позволят резко уменьшить количество несправедливых войн, и сократится само количество войн.

Человек — явление социальное, создание свободное, предназначенное для социального общежития в интересах достижения общей пользы.

Приоритет учения Гроция отдается человеку.

Книги Гроция были запрещены церковью.

Вопрос 20 Томас Гоббс о естественном праве и естественном законе.

Своеобразным было отношение к революции одною из наиболее выдающихся английских мыслителей Томаса Гоббса (1588--1679). Известны его близость (на некоторых этапах жизни) к роялистским кругам, боязнь революционных пертурбаций, приверженность к абсолютной политической власти. Tori не менее в стане феодальной реакции он не находился, с ретроградами-легитимистами, озабоченными “правами” наследственной монархии, не смыкался. Политико-юридическая доктрина Т.Гоббса содержится прежде всего в его трудах: “Философское начало учения о гражданине” (1642 г.), “Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского” (1651 г.).

В основу своей теории государства и права Т. Гоббс кладет определенное представление о природе индивида. Он считает, что изначально все люди созданы равными в отношении физических и умственных способностей и каждый из них имеет одинаковое с другими “право на все”. Однако человек еще и существо глубоко эгоистическое, обуреваемое жадностью, страхом и честолюбием. Окружают его лишь завистники, соперники, враги. “Человек человеку-- волк”. Отсюда фатальная неизбежность в обществе “войны всех против всех”. Иметь “право на все” в условиях такой войны-- значит фактически не иметь никакого права ни на что. Это бедственное положение Т. Гоббс называет “естественным состоянием рода человеческого”.

Гоббсову картину “естественного состояния” можно рассматривать как одно из первых описаний нарождавшегося английского буржуазного общества с его разделением труда, конкуренцией, открытием новых рынков, борьбой за существованием Самому же мыслителю казалось, что он распознал природу человека вообще, выявил естественную для всех времен и народов форму социального бытия. Это был далекий от историзм- ма взгляд.

Главный, саами фундаментальный естественный закон гласит: необходимо стремиться к миру и следовать ему. Все прочее должно использоваться лишь в качестве средств достижения мира. Важнейшим среди них является отказ каждого от своих прав в той мере, в какой этого требуют интересы мира и самозащиты (второй естественный закон). Отказ от права совершается большей частью перенесением его по договору на определенное лицо или на некоторую группу лиц. Из второго естественного закона вытекает третий: люди обязаны выполнять заключенные ими соглашения;

в противном случае последние не будут иметь никакого значения. В третьем естественном законе содержится источник и начало справедливости.

Кроме указанных трех, есть еще 16 естественных (неизменных и вечных) законов. Все они резюмируются в одном общем правиле: не делай другому того, чего бы ты не желал, чтобы было сделано по отношению к тебе. Действительные социально- исторические прототипы тех естественных законов, о которых толкует Т.Гоббс,-- взаимосвязи товаровладельцев, частных собственников, опосредствуемые актами обмена и оформляемые договорами. Таким образом, в итоге именно обмен и договор выступают, согласно концепции Т. Гоббса, предпосылками установления мира в человеческом общежитии.

Абсолютная власть государства -- вот, по мнению Т. Гоббса, гарант мира и реализации естественных законов. Она принуждает индивида выполнять их, издавая гражданские законы.

Если естественные законы, сопряжены с разумом, то гражданские -- опираются на силу. Однако по своему содержанию они одинаковы. Всякие произвольные выдумки законодателей не могут быть гражданскими законами, ибо последние суть те же естественные законы, но только подкрепленные авторитетом и мощью государства. Их нельзя ни отменять, ни изменять простым волеизъявлением государства. Ставя гражданские законы в такую строгую зависимость от естественных, Т. Гоббс хотел, вероятно, направить деятельность государства на обеспечение развития новых, буржуазных общественных отношений. Но навряд ли он имел при этом намерение подчинить государственную власть праву.

Государство учреждается людьми для того, чтобы с его помощью покончить с “войной всех против всех”, избавиться от страха незащищенности и постоянной угрозы насильственной смерти -- спутников “разнузданного состояния безвластия”. Путем взаимной договоренности между собой (каждый соглашается с каждым) индивиды доверяют единому лицу (отдельному человеку или собранию людей) верховную власть над собой. Государство и есть это лицо, использующее силу и средства всех людей так, как оно считает необходимым для их мира и общей защиты. Носитель такого лица--суверен. Суверен обладает верховной властью, а всякий другой является его подданным. Таким изображает Т. Гоббс возникновение государства.

Т.Гоббс называет государства, возникающие в результате добровольного соглашения, основанными на установлении или политическими государствами (впоследствии термин “политическое государство” получил широкое хождение в западноевропейских доктринах государства). Государства, появляющиеся на свет с помощью физической силы, мыслитель относит к основанным на приобретении;

к ним он особого расположения не выказывает. И в.этой классификации государств также просматривается неприязнь Т.

Гоббса к английским дореволюционным феодально-монархическим порядкам О каких бы разновидностях и формах государства ни шла речь, власть суверена в нем, по Т.Гоббсу, всегда абсолютна, т. е. она безгранична: обширна настолько, насколько это вообще можно себе представить. Тот, кому вручена (передана) верховная власть, не связан ни гражданским законом, ни кем бы то ни было из граждан. Суверен сам издает и отменяет законы, объявляет войну и заключает мир, разбирает и разрешает споры, назначает всех должностных лиц и т.д. Прерогативы суверена неделимы и не передаваемы никому.

“Делить власть государства-- значит разрушать ее, так как разделенные власти взаимно уничтожают друг друга”. Власть суверена есть фактически его монополия на жизнь и смерть подвластных, причем “все, что бы верховный представитель ни сделал по отношению к подданному под каким бы то ни было предлогом, не может считаться несправедливостью или беззаконием в собственном смысле”. Подданные же по отношению к верховной власти прав не имеют, и потому она не может быть по праву уничтожена людьми, согласившимися ее установить.

Концепция Т. Гоббса об абсолютности государственной власти ценна открытым и ясным выражением весьма типичного для определенного толка идеологии представления об основном достоинстве государства.

Ее выразители считают, что государство обладает таким достоинством, если надежно охраняет (в принципе-- любыми средствами) порядок-- порядок угодных им отношений в обществе. Но такие кардинальные вопросы, как: становится ли при этом государство самодовлеющей силой, чуждой обществу и противостоящей ему, подконтрольно ли оно обществу и ответственно ли перед ним, строится и функционирует ли государство на демократических и правовых началах,-- сторонниками политического абсолютизма либо игнорируются, либо признаются малозначащими и отодвигаются куда-то на задний план.

В произведениях Т. Гоббса говорится “об обязанностях суверена”. Все они, как считает мыслитель, содержатся в одном положении: благо народа-- высший закон. Долг суверена, по Т.Гоббсу, хорошо управлять народом, ибо государство установлено не ради самого себя, а ради граждан. Эти формулы исполнены политической мудрости и гуманизма. Но в рамках учения Т. Гоббса о государстве они выглядят скорее как декоративные вставки -- прекраснодушные и в практическом плане ничего не значащие фразы.

Дело в том, что, согласно Т. Гоббсу, люди, которые уже осуществляют верховную власть, в какой-либо реальной зависимости от народа не находятся и посему никакой обязанности перед ним не несут. Правители испытывают лишь нечто субъективное “по отношению к разуму, который представляет собой естественный, моральный и божественный закон и которому они должны повиноваться во всем, насколько это возможно”.

Так как создания соответствующих социальных и правовых институтов, которые бы извне гарантировали подобное повиновение суверена, Т.Гоббс не допускает, то оно вообще представляется химерическим. Это совершенно в духе идеологов абсолютизма-- заботу о порядке в обществе возлагать на аппарат, гражданские законы, на всю реальную физическую мощь государства, а заботу о благополучии народа отдавать на откуп “доброй воле” правителей.

И все же глубинные симпатии Т. Гоббса на стороне монархии. Он убежден, что она лучше других форм выражает и реализует абсолютный характер власти государства;

в ней общие интересы очень тесно совпадают с частными (т. е. с собственными, особыми) интересами суверена. Верховной власти удобнее быть именно монархической, поскольку “в личности короля олицетворено государство”. Позднее это положение повторит (с противоположных позиций обнажив его смысл) Б. Спиноза в своем “Политическом трактате”;

“Царь есть само государство”.

Целиком подчиняя индивида абсолютной власти государства, Т.Гоббс тем не менее оставляет ему возможность воспротивиться воле суверена. Эта возможность -- право на восстание. Она открывается лишь тогда, когда суверен, вопреки естественным законам, обязывает индивида убивать или калечить самого себя либо запрещает защищаться от нападения врагов. Защита своей собственной жизни опирается на высший закон всей природы-- закон самосохранения. Закон этот не вправе преступать и суверен. Иначе он рискует потерять власть.

Вслед за Н. Макиавелли и Г.Гроцием Т.Гоббс стал рассматривать государство не через призму теологии, а выводить его законы из разума и опыта. Но это вовсе не значит, что эпиграфом к своей политико юридической доктрине он избрал слова “Бога нет!”. К современникам Т.Гоббс обращался на языке, им доступном: цитировал Священное Писание, рассуждал о христианском государстве и царстве тьмы, называл государство ввиду его земного всемогущества “смертным богом” (схожую формулу мы встретим потом у Гегеля) и т. д. В том, что он вел борьбу не со словами, выражавшими религиозные предрассудки и суеверия, а прежде всего с самими этими суевериями и предрассудками в их сути, ярко проявились научный талант и зрелый политический такт Т.Гоббса.

Вопрос 21 Политический идеал Дж. Локка.

В 1688 г. в Англии произошел государственный переворот. Король Яков 11 Стюарт, доселе проводивший абсолютистскую политику, бежал из страны. Королевский престол занял Вильгельм Оранский. Он согласился установить конституционную монархию, что открывало и закрепляло реальный доступ крупной буржуазии и обуржуазившемуся дворянству к управлению делами государства. Между земельной и денежной аристократией, т.е. верхами дворянства и верхами буржуазии, был заключен компромисс: произведен дележ публичной власти.

Так закончилась полоса революционных преобразований английского общества из феодального в капиталистическое и наступил период его эволюционных изменений.

Идеологом социального компромисса 1688 г. выступил Джон Локк (1632--1704), который свое политико юридическое учение изложил в труде “Два трактата о государственном правлении” (1690 г.).

Дж. Локк занял позицию тех общественных групп, которые добились наконец гарантированного участия в руководстве обществом, что побудило его отмежеваться прежде всего от радикальных воззрений эпохи революции. Он раскритиковал махрово-реакционный опус Р.Фильмера и твердо отклонил концепции абсолютности и неограниченности власти государства. Равным образом им были сочтены неприемлемыми республиканско-демократическая программа левеллеров и социалистическая утопия диггеров.

Дж-Локк, однако, полностью разделял идеи естественного права, общественного договора, народного суверенитета, неотчуждаемых свобод личности, сбалансированности властей, законности восстания против тирана и т. д. Но он, разумеется, не просто воспроизводил подобного рода идеи, высказанные до него другими. д ж. Лота. развил их, видоизменил, дополнил новыми и интегрировал в целостное политико правовое учение-- доктрину раннебуржуазного либерализма.

По д ж. Локку, до возникновения государства люди пребывают в естественном состоянии. В предгосударственном общежитии нет “войны всех против всех”. Индивиды, не испрашивая ничьего разрешения и не завися ни от чьей воли, свободно распоряжаются своей личностью и своей собственностью. Господствует равенство, “при котором всякая власть и всякое право являются взаимными, никто не имеет больше другого”. Чтобы нормы (законы) общения, действующие в естественном состоянии, соблюдались, природа наделила каждого возможностью судить преступивших закон и подвергать их соответствующим наказаниям. Однако в естественном состоянии отсутствуют органы, которые могли бы беспристрастно решать споры между людьми, осуществлять надлежащее наказание виновных в нарушении естественных законов и т. д. Все это порождает обстановку неуверенности, дестабилизирует обычную размеренную жизнь. В целях надежного обеспечения естественных прав, равенства и свободы, защиты личности и собственности люди соглашаются образовать политическое сообщество, учредить государство.

д ж. Локк особенно акцентирует момент согласия: “ Всякое мирное образование государства имело в своей основе согласие народа”.

Государство представляет собой, по д ж. Локку, совокупность людей, соединившихся в одно целое под эгидой ими же установленного общего закона и создавших судебную инстанцию, правомочную улаживать конфликты между ними и наказывать преступников. От всех прочих форм коллективности (семей, господских владений, хозяйственных единиц) государство отличается тем, что лишь оно воплощает политическую власть, т. е. право во имя общественного блага создавать законы (предусматривающие различные санкции) для регулирования и сохранения собственности, а также право применять силу сообщества для исполнения этих законов и защиты государства от нападения извне.

Государство есть тот социальный институт, который воплощает и отправляет функцию публичной (у д ж. Локка -- политической) власти. Неверно, однако, выводить таковую из якобы врожденных, данных самой природой каждому отдельному лицу свойств-дозволений заботиться о себе (плюс об остальной части человечества) и наказывать проступки других. д ж. Локк именно в указанных “естественных” свойствах индивида усматривал первоначальное право и источник как “законодательной и исполнительной власти, а равно и самих правительств и обществ”. Здесь перед нами яркое проявление того индивидуализма, который пронизывает содержание практически всех либеральных политико-юридических доктрин.

Государство получает от образовавших его людей ровно столько власти, сколько необходимой достаточно для достижения главной цели политического сообщества. Заключается же она в том, чтобы все (и каждый) могли обеспечивать, сохранять и реализовывать свои гражданские интересы: жизнь, здоровье, свободу “и владение такими внешними благами, как деньги, земли, дома, домашняя утварь и т.д.” Все перечисленное Дж.Локк называл одним словом-- собственность.

Отмеченное выше понимание “великой и главной цели” государства раскрывает в Дж.Локке идеолога, заинтересованного в неприкосновенности и развитии буржуазных частнособственнических отношений. В формулировании того тезиса, что целью деятельности государства должны быть охрана собственности, обеспечение гражданских интересов, правомерно также видеть определенное осознание Дж.Локком факта зависимости государства от объективных условий жизни людей.

На закон и законность Дж.Локк возлагал очень большие надежды. В установленном людьми общем законе, признанном и допущенном по их общему согласию в качестве меры добра и зла для разрешения всех коллизий, он усматривал первый конституирующий государство признак. Закон в подлинном смысле - отнюдь не любое предписание, исходящее от гражданского общества в целом или от установленного людьми законодательного органа. Титул закона имеет лишь тот акт, который указывает разумному существу поведение, соответствующее его собственным интересам и служащее общему благу. Если такой нормы указания предписание в себе не содержит, оно не может считаться законом. Кроме того, по Дж. Локку, закону обязательно должны быть присущи стабильность и долговременность действия.

Ратуя за режим законности, он настаивал на следующем положении: кто бы конкретно ни обладал верховной властью в государстве, ему вменяется “управлять согласно установленным постоянным законом, провозглашенным народом и известным ему, а не путем импровизированных указов”. Законы тогда способствуют достижению “главной и великой цели” государства, когда их все знают и все выполняют. В государстве абсолютно никто, никакой орган не может быть изъят из подчинения его законам. Такая позиция Дж.Локка определенно предвосхищала идею “правового государства”, обстоятельно развитую в буржуазной политико-юридической литературе XVIII--XIX вв.

Поддержание режима свободы, реализация “главной и великой цели” политического сообщества непременно требуют, по Дж.Локку, чтобы публично-властные правомочия государства были четко разграничены и поделены между разными его органами. Правомочие принимать законы (законодательная власть) полагается только представительному учреждению всей нации -- парламенту. Компетенция претворять законы в жизнь (исполнительная власть) подобает монарху, кабинету министров. Их дело ведать также сношениями с иностранными государствами ( отправлять федеративную власть). Дж.Локк, однако, привнес в политическую теорию нечто гораздо большее, чем просто мысль о необходимости “уравновесить власть правительства ( в данном контексте “правительство” есть синоним “государства”.-- Л. М.), вложив отдельные ее части в разные руки”.

Имея в виду не допускать узурпации кем-либо всей полноты государственной власти, предотвратить возможность деспотического использования этой власти, он наметил принципы связи и взаимодействия “отдельных ее частей”. Соответствующие типы 'публично-властной деятельности располагаются им в иерархическом порядке. Первое место отводится власти законодательной как верховной (но не абсолютной!) в стране. Иные власти должны подчиняться ей. Вместе с тем они вовсе не являются пассивными придатками законодательной власти и оказывают на нее (в частности, власть исполнительная) довольно активное влияние.

По существу, нормальная “структура правления” рисовалась воображению Дж.Локка комплексом официальных нормативно закрепляемых сдержек и противовесов. Эти представления о дифференциации, принципах распределения, связи и взаимодействии отдельных частей (слагаемых) единой государственной власти легли в основу рождавшейся в XVII в. доктрины буржуазного конституционализма. В особенности они были подхвачены и развиты Ш-Монтескье. Столетие спустя после опубликования “Двух трактатов о государственном правлении” Декларация прав человека и гражданина, принятая 26 августа 1789 г.

Национальным Собранием Франции, провозгласит: “Общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделение властей, не имеет конституции” (ст. 16).

Непосредственный социально-классовый смысл представлений Дж. Локка о разделении властей ясен.

Они идеологически оправдывали тот компромисс между победившей английской буржуазией и лишившейся монополии власти феодальной аристократией, который сложился в итоге “славной революции” 1688 г. В результате этого компромисса в парламенте возобладали пробуржуазные группировки (партия витав), а в аппарате администрации осели по преимуществу сторонники знатного родового земельного дворянства (партия тори). Но концепция разделения властей заключала в себе еще и теоретико познавательный смысл. В ней имелся момент осознания возникшей объективной потребности в разграничении деятельности публичного властвования, в технико-организационном и институциональном разделении усложняющегося труда по управлению государством.

Учение Дж. Лома о государстве и праве явилось классическим выражением идеологии раннебуржуазных революций со всеми ее сильными и слабыми сторонами. Оно вобрало в себя многие достижения политико юридического знания и передовой научной мысли XVII в. В нем эти достижения были не просто собраны, но углублены и переработаны с учетом исторического опыта, который дала революция в Англии. Таким образом, они стали пригодными для того, чтобы ответить на высокие практические и теоретические запросы политико-правовой жизни следующего, XVIII столетия-- столетия Просвещения и двух крупнейших бурзжуазных революций нового времени на Западе: французской и американской.

Вопрос 22 Политические идеи Вольтера.

Мари Франсуа Аруэ (Вольтер) 1694 — 1778.

Философские письма, Вольтер исходит из вопросов, касающихся индивидуально свободы.

Идеи равенства, свободы, совести, собственности — приоритетны в любм обществе. Все беды связны с отсутствием образования и просвещения. Основа общества — свобода, собственность, гуманизм, и терпимость.

Корень зла в засилии католицизма, но религия в обществе необходима, поскольку создает условия для стабильного государства.

Идеальное государство — просвещенная абсолютная монархия.

Монарх в состоянии должным образом управлять государством.

Пример — Англия.

Добрый король есть лучший подарок.

Допустимы и аристократия и демократия, но главное чтобы были обеспечены свободы на основе закона.

Он не разделяет идей касаемо неправильных и правильных форм правления.

Люди обладают в обществе подлинной свободой, если их отношения закреплены законами. Свобода состоит в том, чтобы зависеть только от закона.

Вокруг существуют индивиды, которые и свободны и равны с т.з. закона.

Вольтер утверждает, что необходимо монарху уничтожить сословные различия, церковные суды, добиться справедливого судопроизводства. Привлечь к защите адвокатов. В управлении использовать профессионалов. Аристократию необходимо заменить бюрократией.

По его мнению данные идеи были реализованы в Англии.

Государство первоначально возникает как республика, однако управляется немногими лучшими, а заем власть передается одному, однако идеи общего блага и пользы должны быть реализованы и в этом случае.

Т.о главное это не формы или процедуры, а принципы осуществления власти.

Вопрос 23 Особенности учения о разделении властей Ш. Монтескье.

Шарль Монтескье.

1689 — Работы: размышления о величии и падении Рима.

О духе закон 1748 гг.

По мнению Монтескье, ход истории определяется социальными закономерностями. Пего мнению в естественном состоянии люди стремятся к равенству и миру с другими.

Цель общественного договора — защита личности и собственности.

Абсолютным суверенитетом на власть обладает народ. Суверенитет неотчуждаем и неделим. Потому все формы правления связаны с возможностью осуществлять свою власть.

Классификации форм правления.

1. Аристократия — власть лучших представителей народа.

2. Демократию — власть всех, кто любит свое отечество. Демократии присущи добродетельные черты.

3. Монархия — единоличное правление. — монархия — честь государства.

В данных формах правления должна быть политическая свобода. Политическая свобода обеспечивается законом и государства.

Неправильная форма — деспотия основанная на страхе, беззаконии и произволе.

Местность, территория, качества населения влияют на правление.

Демократия может развиваться в государствах где умеренный климат и небольшие территории.

Монархия - умеренный климат и большой размер территорий.

Деспотия в странах, где жаркий климат и огромный размер территорий.

Принцип разделения властей.

Законодательная власть — парламент состоящий из 2х палат.

Палата представляющая наследственный характер Народный парламент Исполнительная власть осуществляется монархом.

Судебная — выборными судебными органами.

По мнению Монтескье обязательно надо включать судебную власть, которая позволяет надзирать за исполнением законов и за их содержанием.

Право 1. естественное право 2. международное право.

3. Божественное право 4. Каноническое ( церковное) право.

5. Общее государственное право.

6. Частное государственное право.

7. Право завоевания.

8. Семейное право.

9. Гражданское право отдельных обществ.

Все аспекты исходят из естественных прав человека.

Государство возникает из войн.

Главное в законах — дух умеренности.

Сам закон вытекает из разумной справедливости.

Установление таких законов достаточно для урегулирования всех отношений в обществе Требования к законам — 1. Законы написаны сжатым и простым языком. Краткость. Слова используются только однозначные.

2. Закон не вдается в тонкости, он определяет главные позиции.

3. По мнению Монтескье мотивировка должна быть соответственна закону.

4. Необходимо старься исключать исключения, пояснения.

5. Законы принимаются только в необходимых случаях.

6. Чистота и непорочность законов.

7. Законы, которые устанавливают политическую свободу в отношениях государственного устройства и законы, устанавливающие политическую свободу в отношении к гражданину.

Политическая свобода = право делать все, что дозволено законами.

Личная свобода — безопасность гражданина, которая закрепляется в уголовном законодательстве.

Безопасность и полит свобода могут быть реализованы в республике, но в той, которая построена на федеративном принципе + разделение властей.

Принцип разделения — Направлен против злоупотреблений с той или иной стороны.

Учение исходит из возможности установления законов и решения всех вопросов с их помощью.

Вопрос 24 Республиканский политический идеал Ж. Ж. Руссо.

Руссо 1712 — По его мнению гос-во происходит из естественного состояния людей. Главной причиной бед и невзгод является частная собственность. Существуют три степени неравенства.

1. возникновение частной собственности (имущественное неравенство) 2. Политическое неравенство (Установление политической власти) 3. Перерождение в деспотию (перевернутое равенство) Третий этап позволяет народу применить насилие, поскольку насилие деспота поддерживало, насилие его и свергнет.

Вопросы существования нормального государства разрешимы договором.

В таком гос-ве народ активен. Осуществляя свою власть в своих интересах. Государство пассивно и не может использовать принуждение против своих граждан в целом.

В данном гос-ве возможно существование различных властей.

1. Законодательная власть - обладает приоритетом по отношению к остальным: всеобщее собрание в виде референдумов, т.е. в виде демократии как токовой.

2. Исполнительная власть- правительство, кот. избирается народом на года, причем Руссо подчеркивает, что устройство власти должно обеспечивать интересы народа, гос-во должно пожертвовать интересами правительства в интересах народа.

3. Судебная власть - выборные судебные органы, присяжные заседатели.

Идеальная форма правления - республика. В основе республики - народный суверенитет. Суверенитет не отчуждаем и неделим. Т.о. принцип РВ не осуществим, поскольку суверенная власть везде принадлежит народу, допустимо лишь разграничение функций.

Любые органы государства могут быть изменены, т.о. форма правления - 1, а формы реорганизации правительства могут быть разными.

Государство основано на законах Законы:

1. Политические.

2. Гражданские 3. Уголовные 4. 4-го рода : традиции, обычаи и т.д.

Общая воля всегда права В основе законов - соглашение. Поскольку гос-во обеспечивает безопасность человека и т.д., то гос-во уже выше отдельного индивида. Если кто-либо отказывается подчиниться общей воле, то его силою принудят, чтобы быть свободным.

На форму правления в государстве влияют различные факторы:

1. географические 2. политические 3. социальные (образование, защита гос-вом личности, защита собственности и т.д.) Критикует Петра 1: подверг народ цивилизации слишком рано.

Закон выражает общую волю а законодательная власть представляет неотчуждаемый народный суверенитет. Принцип разделения властей в нормальном государстве не осуществим.

Вопрос 25 Принципы революционного и конституционного правления в концепции М.

Робеспьера.

Максимилиан Робеспьер 1758 — Идеи Робеспьера получили развитие в 20 веке. вопросы диктатуры.

Вопросы касающиеся революционного правления.

Идеальная форма правления — республика.

Верховный носитель власти — народ. Законодательную власть осуществляет однопалатный парламент.

Исполнительную - правительство. Суды — судебную.

Угроза революции допускает применение несудебных мер против врагов народа. Достижение республиканской формы правления возможно с революцией.

Революция — война свободы против ее врагов.

Поскольку в войне допустимы любые средства, то террор — законное средство достижения целей революции.

Характеристики революционного правления:

Политический режим — террористический. Цель — уничтожить врагов народа и успокоить страну.

Суд осуществляет революционный трибунал. Закон не применяется. Основа деятельности судов — революционное сознание Два вида наказаний.

1. смертная казнь.

Такой режим существует в течение 10-15 лет, чего достаточно Высшая власть принадлежит совету из 5 чел. Один — возглавляет совет.

2 этап.

Конституционное правление.

Порядок и законность.

Защита прав личности и собственности Гарантированность политических и гражданских прав.

Форма правления.

Демократический режим.

По мнению Робеспьера, конституционное правление — режим мирной, бля, свободы. В том случае если она победила.

Вопрос 26 Категорические императивы и классификация права И. Кантом.

Профессор философии Кенигсбергского университета Иммануил Кант (1724-1804) был в Германии первым, кто приступил к систематическому обоснованию либерализма -- идейной платформы класса буржуа, выделившихся из конгломерата третьего сословия, осознавших свое место в обществе и стремившихся утвердить в стране экономическую и политическую свободу. И. Кант задался целью истолковать эту платформу в качестве единственной разумной, попытался подвести под нее специальный философско этический фундамент и таким образом оправдать ее. Кантовское учение о государстве и праве-- итог решения мыслителем указанной задачи. Политико-юридические взгляды Канта содержатся преимущественно в трудах: “Идеи всеобщей истории с космополитической точки зрения”, “К вечному миру”, “Метафизические начала учения о праве”.

Навеян духом Просвещения и перекликается с индивидуализмом школы естественного права краеугольный принцип социальных воззрений И. Канта: каждое лицо обладает совершенным достоинством, абсолютной ценностью;

личность не есть орудие осуществления каких бы то ни было планов, даже благороднейших планов общего блага. Человек-- субъект нравственного сознания, в корне отличный от окружающей природы,-- в своем поведении должен руководствоваться велениями нравственного закона Закон этот априорен, не подвержен влиянию никаких внешних обстоятельств и потому безусловен. Кант называет его “категорическим императивом”, стремясь тем самым сильнее подчеркнуть абстрактно обязательный и формалистический характер данного предписания.


“Категорический императив” лишен у Канта связи с конкретными предметами, с реальными эмпирическими событиями. Он гласит: “Поступай так, чтобы максима твоего поведения могла быть вместе с тем и принципом всеобщего законодательства”. Или иными словами: поступай так, чтобы ты относился к человечеству и в своем лице, и в лице любого другого как к цели и никогда только как к средству.

Соблюдение требований “категорического императива” возможно тогда, когда индивиды в состоянии свободно следовать голосу “практического разума”. “Практическим разумом” охватывались как область этики, так и сфера права Атрибут свободы имманентен человеческой личности: дар определять самим себе цель и варианты сообразного с намеченной целью поведения является врожденным. Индивид, по Канту, есть существо, в принципе способное стать “господином самому себе” и потому не нуждающееся во внешней опеке при осуществлении того или иного ценностного и нормативного выбора Суть проблемы заключается, однако, в том, что фактически далеко не всякий использует индивидуальную свободу только для реализации “категорического императива”, сплошь и рядом она перерастает в произвол.

Совокупность условий, ограничивающих произвол одного по отношению к другим посредством объективного общего закона свободы. Кант называет правом. Из такого понимания права явствует, что оно призвано регулировать внешнюю форму поведения людей, выражаемые вовне человеческие поступки.

Субъективные мотивы, строй мыслей и переживания его совсем не интересуют: ими занимается мораль. В данной связи Кант подчеркивает, в частности, следующее: “Я могу быть принужден другими совершать те или иные поступки, направленные как средства к достижению определенной цели, но не могу быть принужден другими к тому, чтобы иметь ту или иную цель”. Иначе говоря, никто не вправе предписывать человеку, ради чего он должен жить, в чем ему надо видеть свое личное благо и счастье. Тем более нельзя добиваться от него угрозами, силой выполнения этих предписаний.

Истинное призвание права -- надежно гарантировать морали то социальное пространство, в котором она могла бы нормально проявлять себя, в котором смогла бы беспрепятственно реализоваться свобода индивида. В этом суть кантовской идеи Я моральной подоплеке, моральной обоснованности права.

Выводить же юридические нормы из этических у философа намерений не было. Он избегал указанной дедукции. Ему она представлялась своего рода санкционированием превращения дела моральной саморегуляции поведения личности в объект прямого государственного воздействия. Случись такое, предпринимаемым государством в отношении поданных мерам ни за что уже нельзя будет придать строго правового характера. Его они способны приобрести и удержать, если только издаваемые органами государства юридические правила остарутся исключительно внешними, “легальными” нормативами поведения, не разрушающими моральную автономию личности.

Осуществление права требует того, чтобы оно было общеобязательным. Но каким образом достигается эта всеобщая обязательность права? Через наделение его принудительной силой. Иначе нельзя заставить людей соблюдать правовые нормы, нельзя воспрепятствовать их нарушению и восстанавливать нарушенное.

Если право не снабдить принудительной силой, оно окажется не в состоянии выполнить уготованную ему в обществе роль. Но это значит также, что и категорический императив в качестве всеобщего закона права лишится своей безусловности. Вот почему всякое право должно выступать как право принудительное.

Сообщить праву столь нужное ему свойство способно лишь государство -- исконный и первичный носитель принуждения. По Канту, оказывается, что государственность вызывают к жизни и ее бытие оправдывают в конце концов требования категорического императива. Так в кантовском учении перебрасывается один из главных мостов от этики и права к государству.

Необходимость государства (объединения “множества людей, подчиненных правовым законам”) Кант связывает отнюдь не с практическими, чувственно осязаемыми индивидуальными, групповыми и общими потребностями членов общества, а с категориями, которые всецело принадлежат рассудочному, умопостигаемому миру. Отсюда ясно, почему на государстве нет бремени забот о материальной обеспеченности граждан, об удовлетворении их социальных и культурных нужд, об их труде, здоровье, просвещении и т. д. Благо государства составляет, по Канту, вовсе не решение названных и других аналогичных им задач. Под этим благом “не следует понимать благо граждан и их счастье, ибо счастье может быть (как это утверждает Руссо) скорее и лучше достигнуто в естественном состоянии или при деспотическом правительстве. Под благом государства следует понимать состояние наибольшей согласованности конституции с принципами права, к чему нас обязывает стремиться разум при помощи категорического императива”. Выдвижение и защита Кантом тезиса о том, что благо и назначение государства-- в совершенном праве, в максимальном соответствии устройства и режима государства принципам права, дали основание считать Канта одним из главных создателей концепции “правового государства”.

Кант многократно подчеркивал насущную необходимость для государства опираться на право, ориентироваться в своей деятельности на него, согласовывать с ним свои акции. Отступление от этого положения может стоить государству чрезвычайно дорого. Государство, которое уклоняется от соблюдения прав и свобод, не обеспечивает охраны позитивных законов, рискует потерять доверие и уважение своих граждан. Его мероприятия могут перестать находить в них внутренний отклик и поддержку. Люди будут сознательно занимать позицию отчужденности от такого государства.

“Общественный договор”, по Канту, заключают между собой морально развитые люди. Поэтому государственной власти запрещается обращаться с ними как с существами, которые не ведают морального закона и не могут саам (якобы по причине нравственной неразвитости) выбрать правильную линию поведения. Кант резко возражает против малейшего уподобления власти государства родительской опеке над детьми. “-.Правление отеческое, при котором подданные, как несовершеннолетние, не в состоянии различить, что для них действительно полезно или вредно-, такое правление есть величайший деспотизм...” Критика Кантом “отеческого правления” представляла собой одну из форм борьбы, которую в XVII- XVIII вв. прогрессивные круги европейского общества вели против абсолютистско-монархических режимов и их идеологов. Приверженцы либерализма отвергали удушающую регламентацию общественной жизни, осуществляющуюся самодержавными правителями под предлогом “заботы” государства о хозяйственном преуспеянии индивида, его карьере, “правильном” образе жизни, личном счастье и т. д. Они вообще считали, что чрезмерное попечение властей о “благе” подданных сковывает инициативу и самостоятельность человека, снижает социальную активность людей, притупляет чувство гражданской ответственности за все происходящее и стимулирует настроения иждивенчества, ведет к нравственному перерождению личности.

Свобода в рамках правового состояния предусматривает в первую очередь свободу критики. “Гражданин государства,-- пишет Кант, -- и притом с позволения самого государя, должен иметь право открыто высказывать свое мнение о том, какие из распоряжений государя кажутся ему несправедливыми по отношению к обществу”.

Что касается права, то Кант различает в нем три категории: естественное право, которое имеет своим источником самоочевидные априорные принципы, положительное право, источником которого является воля законодателя, справедливость-притязание, не предусмотренное законом и потому не обеспеченное принуждением. Естественное право, в свою очередь, распадается на две ветви: частное право и право публичное. Первое регулирует отношения индивидов как собственников. Второе определяет взаимоотношения между людьми, объединенными в союз граждан (государство), как членами политического целого.

Феодальному бесправию и произволу Кант противопоставляет твердый правопорядок, опирающийся на общеобязательные законы. Он порицает юридические привилегии, проистекающие из обладания собственностью, и настаивает на равенстве сторон в частноправовых отношениях. Однако Кант делает серьезную уступку феодальной идеологии, когда признает объектом частного права не только вещи и поведение людей, но и самого человека. Подобный шаг приводит Канта к оправданию закрепленной в законодательстве власти мужа над женой, господина над слугой.

Центральным институтом публичного права является прерогатива народа требовать своего участия в установлении правопорядка путем принятия конституции, выражающей его волю. По существу, это прогрессивная демократическая идея народного суверенитета. Одна из ее составляющих-- мысль о том, что каждый индивид (даже если он непосредственно не является “человеком власти”) сам знает, какими должны были бы быть акции власти по его делу, и способен самостоятельно определить их требуемое содержание, не дожидаясь подсказок со стороны.

Верховенство народа, провозглашаемое Кантом вслед за Руссо, обусловливает свободу, равенство и независимость всех граждан в государстве-- организации совокупного множества лиц, связанных правовыми законами. Выдвинув принцип суверенитета народа. Кант тут же спешит заверить, что он вовсе не помышляет о действительно широкой, неурезанной демократии. В подтверждение этого предлагается разделить всех граждан на активных и пассивных (лишенных избирательного права). К последним философ относит тех, кто вынужден добывать себе средства существования, лишь выполняя распоряжения других, т.

е. низы общества.

Почерпнутую у Монтескье идею разделения властей в государстве Кант не стал толковать как идею равновесия властей. По его мнению, всякое государство имеет три власти: законодательную ( принадлежащую только суверенной “коллективной воле народа”), исполнительную (сосредоточенную у законного правителя и подчиненную законодательной, верховной власти), судебную ( назначаемую властью исполнительной). Субординация и согласие этих трех властей способны предотвратить деспотизм и гарантировать благоденствие государства.


Вопрос 27 Принципы классификации форм правления И. Кантом.

Общепринятой классификации государственных форм (форм правления, властвования) с точки зрения их устройства Кант не придавал особого значения, различая (по числу законодательствующих лиц) три их вида: автократию (или абсолютизм), аристократию и демократию. Он полагал, что центр тяжести проблемы устройства государства лежит непосредственно в способах, методах управления народом. С этой позиции он разграничивает республиканскую и деспотическую формы управления. Первая основана на отделении исполнительной власти от законодательной, вторая -- на их слиянии. Для Канта республика не есть синоним демократии, и абсолютизм сам по себе как форма вовсе не есть синоним деспотии. Он возражает тем, кто отождествляет эти понятия. Более того. Кант верит, что самодержавная форма власти вполне может быть республикой (коль скоро в ней произведено обособление исполнительной власти от законодательной), а демократия (ввиду участия в ней всех в осуществлении власти и крайней трудности при этом отделить законодательствование от исполнительной деятельности) чрезвычайно подвержена трансформации в деспотизм и совместима с ним. По-видимому. Кант считал наиболее приемлемым, реально достижимым строем государства конституционную монархию.

У Канта имелись свои основания поддерживать веру в незыблемость авторитета верховной власти и закона. Скорее всего, он помышлял о необходимости обеспечить максимальную устойчивость главных опор гражданского состояния, покончившего со стихией дикости и произвола в жизни людей. Можно думать, что Кант специально не преследовал цели оправдать ущемление свободы граждан, поколебать идею автономии воли и т. д.

В кантовском понимании государь, правитель, “регент” по отношению к подданным получает только права, но отнюдь не обязанности. Кант оспаривает право народа наказывать главу государства, если даже тот нарушает свой долг перед страной. Философом категорически осуждается право восстания и допускается только легальное и в некотором роде пассивное сопротивление существующей власти.

Кант считал, что индивид может не чувствовать себя внутренне связанным с государственной властью, не ощущать своего долга перед нею, но внешним образом, формально он всегда обязан выполнять ее законы и предписания. Таким образом, Кант оправдывает политическое неповиновение особого рода. Явно и публично оно не дискредитирует государство, ни в коей мере не ориентировано на ниспровержение существующего государственного строя. Подобного рода неповиновение выступает, если следовать ходу мыслей Канта, формой борьбы за право -- в отличие от прямых революционных действий, которые по сути своей являются открытой борьбой за власть.

С передовых, прогрессивных позиций анализировал Кант стержневые проблемы внешней политики. Он клеймит захватническую, грабительскую войну, резко осуждает подготовку к ней: “Самые большие бедствия, потрясающие цивилизованные народы, -- последствия войны, и именно последствия не столько какой нибудь настоящей или прошедшей войны, сколько постоянной и все растущей подготовки к будущей войне”. Автор труда “К вечному миру” ратовал за соблюдение международных договоров, невмешательство во внутренние дела государств, за развитие между ними торговых и культурных связей.

Кант выдвигает проект установления “вечного мира”. Его можно достичь, правда в отдаленнейшем будущем, созданием всеохватывающей федерации самостоятельных равноправных государств, построенных по республиканскому типу. По убеждению философа, образование такого космополитического союза в конце концов неминуемо. Залогом тому должны были явиться просвещение и воспитание народов, благоразумие и добрая воля правителей, а также экономические, коммерческие потребности наций.

Вопрос 28 Гегель о происхождении государства и стадиях развития права.

Георг Вильгельм Фридрих Гегель (1770--1831) --гениальный мыслитель, творческие достижения которого представляют собой заметную веху во всей истории философской и политическо- правовой мысли.

В наиболее цельном и систематическом виде учение Гегеля о государстве и праве изложено в “Философии права” (1820) -- одном из самых значительных произведений в истории политических и правовых учений.

Философия права-- важная составная часть всей гегелевской системы философии.

Тремя основными ступенями диалектически развивающегося духа, по Гегелю, являются: субъективный дух (антропология, феноменология, психология), объективный дух (право, мораль, нравственность) и абсолютный дух (искусство, религия, философия).

В этой связи существенно иметь в виду два момента: 1) материал гегелевского политико-правового учения (право, государство, общество и т. п.) относится к ступени объективного духа и представляет собой его объективацию, внешнее обнаружение и образование;

2) политико-правовая теория Гегеля, систематически разработанная им как философия права, есть именно философское учение об объективном духе, т. е. анализ объективного духа с позиции абсолютного духа.

Право, по Гегелю, состоит в том, что наличное бытие вообще есть наличное бытие свободной воли, диалектика которой совпадает с философским конструированием системы права как царства реализованной свободы. Свобода, по Гегелю, составляет субстанцию и основное определение воли. Речь при этом идет о развитой, разумной воле, которая свободна. Дело обстоит таким образом, так как мышление и воля в гегелевской философии отличаются друг от друга не как две различные способности, а лишь как два способа-- теоретический и практический-одной и той же способности мышления.

Понятие “право” употребляется в гегелевской философии права в следующих основных значениях: 1) право как свобода (“идея права”), 11) право как определенная ступень и форма свободы (“особое право”), 111) право как закон (“позитивное право”).

1. На ступени объективного духа, где все развитие определяется идеей свободы, “свобода” и “право” выражают единый смысл;

в этом отношении гегелевская философия права могла бы называться философией свободы. Отношения “свободы” и “права” опосредуются через диалектику свободной воли.

11. Система права как царство осуществленной свободы представляет собой иерархию “особых прав” (от абстрактных его форм до конкретных). Каждая ступень самоуглубления идеи свободы (и, следовательно, конкретизации понятия права) есть определенное наличное бытие свободы (свободной воли), а значит, и “особое право”. Подобная характеристика относится к абстрактному праву, морали, семье, обществу и государству. Эти “особые права” даны исторически и хронологически одновременно ( в рамках одной формации объективного духа);

они ограничены, соподчинены и могут вступать во взаимные коллизии.

Последующее “особое право”, диалектически “снимающее” предыдущее (более абстрактное) “особое право”, представляет собой его основание и истину. Более конкретное “особое право” первичнее абстрактного.

III. Право как закон (позитивное право) является одним из “особых прав”. Гегель пишет: “То, что есть право в себе, положено в своем объективном наличном бытие, т. е. определено для сознания мыслью, и определено как то, что есть право и считается правом, что известно как закон, право есть вообще, благодаря этому определению, положительное право”.

Различая право и закон, Гегель в то же время стремится в своей конструкции исключить их противопоставление. Как крупное недоразумение расценивает он “превращение отличия естественного или философского права от положительного в противоположность и противоречие между ними”.

В гегелевской философии права речь идет о праве и законе в их развитой (т. е. соответствующей их понятию) форме. Тем самым вне границ такого философского (логико- понятийного) анализа оказываются все остальные случаи и ситуации соотношения права и закона (противоправное, анти- правовое законодательство и т. д.) как еще не развившиеся до идеи свободы.

Признавая заслугу Монтескье в выделении исторического элемента в положительном праве, Гегель вслед за ним утверждает, что в законах отражается национальный характер данного народа, ступень его исторического развития, естественные условия его жизни и т. п. Но Гегель вместе с тем отмечает, что чисто историческое исследование (и сравнительно-историческое познание) отличается от философского (понятийного) способа рассмотрения, находится вне его. Те или иные обстоятельства исторического развития права и государства не относятся непосредственно к их сущности. Исторический материал, не будучи сам по себе философски разумным, приобретает в гегелевской концепции философское значение лишь тогда, когда он раскрывается как момент развития философского понятия.

В гегелевском учении тремя главными формообразованиями свободной воли и соответственно тремя основными ступенями развития понятия права являются: абстрактное право, мораль и нравственность.

Абстрактное право представляет собой первую ступень в движении понятия права от абстрактного к конкретному. Это -- право абстрактно свободной личности. Абстрактное право имеет тот смысл, что вообще в основе права лежит свобода отдельного человека (лица, личности). Личность, по Гегелю, подразумевает вообще правоспособность. Абстрактное право представляет собой абстракцию и голую возможность всех последующих, более конкретных определений права и свободы. На этой стадии положительный закон еще не обнаружил себя, его эквивалентом является формальная правовая заповедь: “Будь лицом и уважай других в качестве лиц”.

Свою реализацию свобода личности прежде всего находит, по Гегелю, в праве частной собственности.

Гегель обосновывает формальное, правовое равенство людей: люди равны именно как свободные личности, равны в их одинаковом праве на частную собственность, но не в размере владения собственностью.

Следующим моментом учения об абстрактном праве являются гегелевские суждения о неправде (простодушная неправда, обман, принуждение и преступление).

Преступление-- это сознательное нарушение права как права, и наказание поэтому является, по Гегелю, не только средством восстановления нарушенного права, но и правом самого преступника, заложенным уже в его деянии -- поступке свободной личности.

Снятие преступления через наказание приводит, по гегелевской схеме конкретизации понятия права, к морали. На этой ступени, когда личность (персона) абстрактного права становится субъектом свободной воли, впервые приобретают значение мотивы и цели поступков субъекта. Требование субъективной свободы состоит в том, чтобы о человеке судили по его самоопределению. Лишь в поступке субъективная воля достигает объективности и, следовательно, сферы действия закона;

сама же по себе моральная воля ненаказуема.

Абстрактное право и мораль являются двумя односторонними моментами, которые приобретают свою действительность и конкретность в нравственности, когда понятие свободы объективируется в наличном мире в виде семьи, гражданского общества и государства.

Гегель различает гражданское общество и политическое государство. Под гражданским обществом при этом по существу имеется в виду буржуазное общество. “Гражданское общество,-- пишет Гегель,-- создано, впрочем, лишь в современном мире, который всем определениям идеи предоставляет впервые их право”.

Гражданское общество -- сфера реализации особенных, частных целей и интересов отдельной личности. С точки зрения развития понятия права -- это необходимый этап, так как здесь демонстрируются взаимосвязь и взаимообусловленность особенного и всеобщего. Развитость идеи предполагает, по Гегелю, достижение такого единства, в рамках которого противоположности разума, в частности моменты особенности и всеобщности, свобода частного лица и целого, признаны и развернуты в их мощи. Этого не было ни в античных государствах, ни в платоновском идеальном государстве, где самостоятельное развитие особенности (свобода отдельного лица) воспринималось как порча нравов и предвестник гибели нравственного целого-- государства.

В структуре гражданского общества Гегель выделяет три сословия: 1) субстанциальное (землевладельцы - дворяне и - крестьяне);

2) промышленное (фабриканты, торговцы, ремесленники);

3) всеобщее (чиновники).

Гегель обосновывает необходимость публичного оглашения законов, публичного судопроизводства и суда присяжных. Критикуя концепцию вездесущего полицейского государства, он вместе с тем не указывает границы полицейского вмешательства в частные дела. Высшие интересы гражданского общества, охраняемые законодательством, судом и полицией, ведут, по логике развития понятия права, за пределы этой сферы -- в область государства.

Общество и государство, по гегелевской концепции, соотносятся как рассудок и разум: общество -- это “внешнее государство”, “ государство нужды и рассудка”, а подлинное государство -- разумно.

Гегелевская идея государства представляет собой правовую действительность, в иерархической структуре которой государство, само будучи наиболее конкретным правом, предстает как правовое государство.

Свобода (в ее гегелевской трактовке) означает достигнутость такой ситуации правового государства.

Идея государства, по Гегелю, проявляется трояко: 1) как непосредственная действительность в виде индивидуального государства;

речь тут идет о государственном строе, внутреннем государственном праве, 2) в отношениях между государствами как внешнее государственное право и 3) во всемирной истории.

Государство как действительность конкретной свободы есть индивидуальное государство. В своем развитом и разумном виде такое государство представляет собой, согласно гегелевской трактовке, основанную на разделении властей конституционную монархию.

Тремя различными властями, на которые подразделяется политическое государство, по Гегелю, являются:

законодательная власть, правительственная власть и власть государя.

Так, Гегель считает точку зрения самостоятельности властей и их взаимного ограничения ложной, поскольку при таком подходе как бы уже предполагается враждебность каждой из властей к другим, их взаимные опасения и противодействия. Он выступает за такое органическое единство различных властей, при котором все власти исходят из мощи целого и являются его “текучими членами”. В господстве целого, в зависимости и подчиненности различных властей государственному единству и состоит, по Гегелю, существо внутреннего суверенитета государства.

Гегель критикует демократическую идею народного суверенитета и обосновывает суверенитет наследственного конституционного монарха.

Поясняя характер компетенции монарха, Гегель отмечает, что в благоустроенной конституционной монархии объективная сторона государственного дела определяется законами, а монарху остается лишь присоединить к этому свое субъективное: “Я хочу”.

Правительственная власть, куда Гегель относит и власть судебную, определяется им как власть подводить особенные сферы и отдельные случаи под всеобщее. Задача правительственной власти-- выполнение решений монарха, поддержание существующих законов и учреждений. Члены правительства и государственные чиновники составляют, по Гегелю, “основную часть среднего сословия, которое характеризует развитый интеллект и правовое сознание народной массы”. Он указывает на такие средства борьбы против возможного произвола и господства чиновников, как контроль учреждений суверенной власти сверху и права корпораций и объединений снизу.

Законодательная власть, по характеристике Гегеля, это власть определять и устанавливать всеобщее.

Законодательное собрание состоит из двух палат. Верхняя палата формируется по принципу наследственности и состоит из владельцев майоратного имения. Палата же депутатов образуется от остальной части гражданского общества, причем депутаты выделяются по корпорациям, общинам, товариществам и т. п., а не путем индивидуального голосования.

Гегель отстаивает принцип публичности прений в палатах сословного собрания, свободу печати и публичных сообщений.

Высший момент идеи государства, по Гегелю, представляет собой идеальность суверенитета. Государства относятся друг к другу как самостоятельные, свободные и независимые индивидуальности. Субстанция государства, его суверенитет, выступает как абсолютная власть идеального целого над всем единичным, особенным и конечным, над жизнь”, собственностью и правами отдельных лиц и их объединений. В вопросе о суверенитете речь идет о действительности государства как свободного и нравственного целого. В этом, по мнению Гегеля, состоит “нравственный момент войны, которую не следует рассматривать как абсолютное зло и чисто внешнюю случайность...”.

Сферу межгосударственных отношений Гегель трактует как область проявления внешнего государственного права. Международное право -- это, по Гегелю, не действительное право, каковым является внутреннее государственное право (положительное право, законодательство), а лишь долженствование.

Какова же будет действительность этого долженствования-зависит от суверенных воль различных государств, над которыми нет высшего права и судьи в обычном смысле этих понятий.

Спор между государствами, если их суверенные воли не приходят к согласию, считал Гегель, может быть решен лишь войной.

В столкновении различных суверенных воль и через диалектику их соотношений выступает, по Гегелю, всеобщий мировой дух, который обладает наивысшим правом по отношению к отдельным государствам (духам отдельных народов) и судит их. Вслед за Шиллером Гегель характеризует всемирную историю как всемирный суд.

Носителем мирового духа является господствующий на данной ступени истории народ, который получает однократную и единственную возможность составить эпоху всемирной истории.

Сконструированное Гегелем разумное государство, являющееся в конкретно-историческом плане буржуазной конституционной монархией, в философско-правовом плане представляет собой право в его системно-развитой целостности, т. е. правовое государство. С точки зрения всемирно-исторического прогресса такое государство трактуется Гегелем как наиболее полная и адекватная объективация свободы в государственно-правовых формах наличного бытия.

Философско-правовое учение Гегеля оказало заметное влияние на последующую историю политико правовой мысли. Это было наглядно продемонстрировано в последующей истории гегельянства и трактовок учения Гегеля с различных идейно- теоретических позиций.

Вопрос 29 Идеи о преступлении и наказании Ч. Беккария.

Чезаре Беккария 1738 — 1794.

Преступления и наказания.

Причины преступлений кроются в социальных условиях.

Он выделяет естественные законы, божественные законы, добровольные соглашения.

Исходя из этого, необходимо создавать законы. Закон, — условие на основании которого происходит объединение людей.

Справедливость может быть божественная, естественная и человеческая.

Надежда на то, что путем просвещения устанавливается порядок, где государство действует в интересах всех. На основе судебной власти.

Принципы правосудия — 1. назначение наказания только судом.

2. равенство всех перед судом 3. Открытость судебного заседания.

4. право отвода судей.

5. наказание только по закону.

6. Презумпция невиновности.

Преступления:

1. против устоев общества 2. против общественного блага.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.