авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 9 |

«SCIENTIFIC ENQUIRY IN THE CONTEMPORARY WORLD: THEORETICAL BASIСS AND INNOVATIVE APPROACH Research articles ...»

-- [ Страница 5 ] --

На норму прибыли влияет рациональная оснащенность хозяйства производственны ми фондами, их оптимальный размер и эффективное использование. Также следует доба вить, что фактически достигнутая норма прибыли используется в качестве критерия для оценки эффективности инвестиций, что являются достаточно актуальными для сельскохо зяйственных товаропроизводителей.

References 1. Гринченко А.М. Плодородие почв и пути его повышения. Х.: Харьк. СХИ, 1976. 58 с.

2. Кулаковская Т.Н. Агрохимические свойства почв и их значение в использовании удобре ний. Минск, 1965. 206 с.

3.Атлас мониторинга комплексной оценки плодородия почв Лесостепи и Степи Украины, 1966-2005 гг. / под ред. д-ра с.-х. наук, проф. Т.А. Гринченко. Х., 2008. 122 с.

4. Моніторинг комплексної оцінки родючості ґрунтів Харківської області 1966. 2005 рр.

Грінченко Т.О., Роман Б.В., Лєпєніна І.І.;

за ред. д-ра с.-г. наук, проф. Т.О. Грінченко. Х.:

Вид-во «13 друкарня», 2007. 212 с.

5. Гринченко Т.А. Комплексная оценка эволюции плодородия почв и степени их окульту ренности при длительном воздействии мелиорации и удобрений / Т.А. Гринченко, А.А.

Егоршин // Агрохимия. 1984. № 11. С. 82–87.

6. Грінченко Т.О. Нові підходи до визначення економічної оцінки земель сільськогосподарського призначення / Т.О. Грінченко, І.В. Кошкалда, Б.В.Роман // Вісник аграрної науки. 2012. № 4. С.67-71.

Vol. 5. ECONOMICS THE ROLE OF THE GOVERNMENT IN THE MANAGEMENT OF THE INNOVATIVE DEVELOPMENT OF THE AGRICULTURAL-INDUSTRIAL COMPLEX Y. Krutova* Abstract The article discloses the increasing role of the state management in the innovative development of the agricultural-industrial complex.

It reveals the tendencies in the development and use of scientific and technical achievements in the activity of the agricultural sector and outlines major directions of the state innovative policy in this sphere.

Keywords: innovative development, agricultural-industrial complex, innovative development, state management, state innovative policy, infrastructure of the innovative process.

Научно-технический прогресс и инновационные процессы, позволяющие вести не прерывное совершенствование, обновление и развитие производства на основе достиже ний науки, техники и технологий в современных условиях являются основополагающими в стабилизации и развитии предприятий АПК.

С переходом на новые условия хозяйствования большинство хозяйствующих субъек тов АПК не были подготовлены к реалиям современной экономической ситуации. Это объ ясняется в первую очередь тем, что в прошлом, практически полностью определенная и ограниченная плановыми заданиями внешняя среда не стимулировала, а часто даже пре пятствовала формированию инновационных моделей управления. Сложная структура про цесса создания новшества, нетрадиционные формы его организации требуют существен ной реконструкции и совершенствования действующей системы управления этим процес сом, а также поддержки со стороны государства.

Инновационная политика является мощным рычагом, с помощью которого предстоит преодолеть спад в АПК, обеспечить его структурную перестройку и насытить рынок разно образной конкурентоспособной продукцией.

Инновационная политика в отношении агропромышленного комплекса отличается по характеру, масштабам поддержки, объему ресурсов, необходимых для обновления и мо дернизации производственного потенциала на основе реализации отечественных достиже ний науки и техники. Причем централизованная организация инновационной деятельно сти в АПК представляется неэффективной в силу специфики данной отрасли материально го производства. Наиболее приемлемой представляется организация инновационной дея тельности с ориентацией в первую очередь на региональные особенности и потребности в инновациях, которые определяют приоритетные направления развития агропромышленно го комплекса. Задача государства заключается в разработке механизмов и инструментов для стимулирования привлечения финансовых ресурсов в форме инвестиций в региональ ный агропромышленный комплекс, в поддержке социальной сферы и развитии инфра структуры.

Для организации и стимулирования инновационной деятельности используются как прямые, т.е. включающие непосредственно финансовую помощь (государственные закупки и т.д.), так и косвенные (налоги, нормы, подготовка специалистов и т.д.) методы воздейст вия. Данный механизм достаточно хорошо известен и поэтому может считаться традици онным. Однако воздействие на инновационный процесс этих методов достигается путем различного их использования и варьируется в соответствии с объективно присущими са мому инновационному процессу закономерностями [1, c. 33].

Государственная научно-техническая политика не может и не должна ограничивать ся лишь финансовой поддержкой научно-технических программ и предоставлением раз личных льгот хозяйствующим субъектам, которые осуществляют инновационную деятель ность. Государство обязано выполнять (посредством своих уполномоченных исполнитель ных органов, прежде всего инновационных научно-технических фондов) функции эконо мической (коммерческой) реализации научно-технических новшеств, выступать основным инвестором интеллектуального капитала, субъектом присвоения экономических эффектов НТП.

Организационный механизм государственного регулирования инновационной дея тельности должен обеспечить учет мнений всех прямо или косвенно заинтересованных структур и в то же время создать условия для согласованного принятия мер по стимулиро ванию инноваций.

В какой бы форме ни проводилась инновационная политика, она обязательно должна предусматривать рациональное сочетание государственного регулирования с рыночным механизмом. Эффективными оказываются те формы регулирования, которые, не подавляя рыночных сигналов, упреждают их и снимают неопределенность поиска новых направле ний вложений ресурсов. В этом суть инновационной политики государства в регулируемой рыночной экономике.

* Yana Krutova, post-graduate of the State Higher Professional Educational Institution "Yelets State University named after I.A.Bunin".

Vol. 5. ECONOMICS В России на сегодняшний день еще не сложились ни действенные рыночные меха низмы регулирования инновационной деятельности, ни эффективная система государст венного регулирования и поддержки инноваций при приоритете рыночных связей и част нособственнических отношений в экономике.

В этих условиях усиливаются отрицательные тенденции в сфере развития и исполь зования в экономике научно-технических достижений:

— уменьшаются функциональные возможности и сфера применения новой техники;

— падают темпы обновления выпускаемой продукции, что ведет к ее моральному ус тареванию;

— снижается наукоемкость новой техники;

— снижаются темпы развития интеллектуальной инфраструктуры (сферы образова ния, системы научной информации и пр.);

— разрушается и стареет материально-техническая база инноваций;

— снижается общественный престиж научной деятельности.

Основные трудности в реализации инновационного потенциала аграрной науки свя заны с нехваткой собственных средств у организаций, ограниченностью бюджетного и внебюджетного финансирования, в том числе заемных и привлеченных средств. Спад про изводства во всех отраслях и сферах агропромышленного производства, постоянный де фицит денежных средств у организаций не оставляют ресурсов для инновационной дея тельности.

Инвестиционная поддержка инноваций со стороны государства, особый режим для нововведений, страхование рисков, венчурные фонды, инновационная инфраструктура – это те необходимые условия, без которых нельзя обеспечить инновационный прорыв, как государственных организаций, так и организаций других форм собственности [2, с. 25].

В этой связи к основным направлениям государственной инновационной политики в системе АПК можно отнести:

— создание системы комплексной поддержки приоритетных направлений инноваци онной деятельности, развития производства, повышения конкурентоспособности наукоем кой продукции АПК. В процессе активизации инновационной деятельности необходимо участие не только органов государственного управления, коммерческих структур, финан сово-кредитных учреждений, но и общественных организаций как на федеральном, так и на региональном уровне;

— развитие на региональном уровне инфраструктуры инновационного процесса, включая систему информационного обеспечения, систему экспертизы, финансово экономическую систему, производственно-технологическую поддержку, систему сертифи кации и продвижения разработок, систему подготовки и переподготовки кадров. Нако пившееся в течение многих лет отставание имеет в своей основе не низкий потенциал оте чественных исследований и разработок, а слабую инфраструктуру инновационной дея тельности, отсутствие мотивации товаропроизводителей к реализации новшеств как спосо ба конкурентной борьбы. Это приводит к невостребованности потенциала отечественной прикладной науки и техники;

— развитие малого инновационного предпринимательства путем формирования бла гоприятных условий для образования и успешного функционирования малых высокотехно логичных организаций и оказания им государственной поддержки на начальном этапе деятельности;

— совершенствование конкурсной системы отбора инновационных проектов и про грамм. Реализация относительно небольших и быстро окупаемых инновационных проектов с участием частных инвесторов и при поддержке государства позволит поддержать наибо лее перспективные производства и организации, усилить приток в них частных инвести ций [3].

Для проведения активной инновационной политики в сфере АПК требуется принятие неординарных мер, включающих в себя совершенствование системы государственных ин вестиций, кредитной и налоговой политики, внебюджетного финансирования. Кроме того, необходимо осуществлять целенаправленные меры по развитию предпринимательской сре ды, созданию и развитию системы коммерческих форм взаимодействия науки и производ ства путем интеграции отраслевых институтов с крупными промышленными и финансо выми структурами.

Следовательно, активизация инновационной деятельности требует, с одной стороны, государственного управления и координации действий всех ее субъектов, с другой — инте грации всех заинтересованных структур в реализации инноваций, привлечении инвести ций, создании условий, способствующих инновационному процессу и внедрению достиже ний науки и техники в экономику страны.

Таким образом, повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов АПК должно быть связано с реализацией совокупности направлений их инновационного развития. При этом эффективность инновационных процессов может быть обеспечена при условии создания эффективных механизмов управления. В связи с этим процесс управле ния развитием инновационных процессов в сельском хозяйстве должен основываться на оптимальном сочетании административных и рыночных методов, исполнении функций интеграции, прогнозирования, государственного регулирования и информационно аналитического обеспечения. В условиях смещения интересов в сторону регионов возрас тает роль инструментов государственного регулирования инновационным развитием пред приятий АПК, назначение которых связано с установлением взаимосвязей между субъек тами инновационной системы агробизнеса, использованием наиболее эффективных инст рументов, созданием механизмов взаимодействия и координации государственных орга нов всех уровней в реализации аграрной научно-инновационной политики в регионе.

Vol. 5. ECONOMICS References 1. Егерева О. Совершенствование системы налогообложения в сельском хозяйстве // АПК:

экономика, управление. 2009. № 7. 180 с.

2. Голенков В.А., Степанов Ю.С., Садков В.Г., Машегов П.Н. Стратегия инновационного развития на базе университетских комплексов. М.: Машиностроение, 2010. 130 c.

3. Стратегия социально-экономического развития агропромышленного комплекса Россий ской федерации на период до 2020 года. [Электронный ресурс] режим доступа http://www.vniiesh.ru/documents/ свободный. Дата обращения 23.11.2012 г.

Vol. 5. ECONOMICS THE MODEL TO ESTIMATE STOCK OF UKRAINIAN PRIVATE STOCK COMPANIES V. Kublikov* & M. Iorgachova** Abstract The article proposes the model to estimate stock of Ukrainian pri vate stock companies – «Mona», which can explain the functional relationship between the cost of business and the dynamics of its accounting indicators.

Keywords: price of stock, assessment of business, model to esti mate.

Сегодня оценка бизнеса, особенно непубличной компании, является в Украине одной из важнейших задач. Благодаря оценке бизнеса становится возможным определение ус пешности компаний на рынке, определения уровня развития конкретной компании. Стои мость предприятия является всеобъемлющим показателем, отражающим результативность деятельности и с е ростом увеличивается капитал, вложенный в нее акционерами, повы шается инвестиционная привлекательность бизнеса.

Однако сложность этого процесса для ЧАО в Украине связана с тем, что если для ПАО информация об их деятельности является более доступной и процесс оценки акций ПАО более понятен, то информация о деятельности украинских ЧАО остается внутри ком пании и не выносится за их пределы, поэтому и процесс оценки акций частного АО являет ся сложным многогранным, трудоемким процессом, требующим особого внимания.

Сами по себе акции являются наиболее интересным инвестиционным активом с точ ки зрения преимуществ по отношению к другим инвестиционным инструментам. И хотя уже существует много исследований в этой области, однако, до сих пор существует необхо димость для дискуссий и исследований в области оценки акций, особенно для развиваю щихся рынков, к которым относится и украинский фондовый рынок.

Процесс оценки обыкновенных акций – процесс определения справедливой стоимо сти финансового инструмента, который может приносить прибыль. Акции способны при носить своему владельцу прибыль в виде дивидендов и стоимости предприятия [1]. В свою очередь, повышение дивидендов и повышение стоимости акции происходит только тогда, когда улучшаются финансовые показатели компании, происходит расширение бизнеса, увеличивается стоимость активов. То есть, для определения стоимости акций ЧАО (акции, которых не торгуются на бирже) необходимо определить стоимость самого бизнеса (стои мость самой компании).

Существующие подходы и модели оценки, которые используются сегодня, не пригод ны для оценки акций украинских непубличных компаний. Сегодня для оценки акций ЧАО украинским оценщикам приходиться пользоваться существующим зарубежным опытом, который не учитывает украинскую специфику. Все это приводит к тому, что проблема аде кватной оценки стоимости бизнеса остается актуальной и сегодня, особенно для компаний, чьи акции не обращаются на организованном фондовом рынке.

Проанализировав существующие модели оценки акций, мы пришли к пониманию необходимости выдвижения новой модели, которая бы учла положительные стороны уже имеющихся моделей оценки инвестиционных активов (рис. 1) и особенности оценки стои мости бизнеса в Украине (отсутствие эффективного рынка ценных бумаг, экономическая и политическая нестабильность и др.) Рис. 1 Теоретико-методологическая основа предлагаемой модели Концепция ценностно ориентированного менеджмента (VBM) Модель оценки Модель АРМ Методика некотирующихся (фундаментальные «Dupont» акций арбитражные (МОНА) предпосылки) Модель остаточной прибыли Основная цель и новизна предлагаемой модели состоит в том, чтобы показать, что анализируя динамику отчетных финансовых показателей бизнеса, можно прогнозировать оценку бизнеса рынком (рис. 2). Согласно этой цели создания новой модели оценки и тео рий, на основе которых строится предлагаемая модель оценки, назовем ее как модель Vladimir Kublikov, Head of the Department of Financial Management and the stock * market of the Odessa National Economic University, doctor of economics, professor, Ukraine.

** Maria Ivanovna Iorgachova, post-graduate student of financial management and the stock market of the Odessa National University of Economics, Ukraine.

Vol. 5. ECONOMICS оценки акций непубличных компаний или модель оценки акций, которые не торгуются на фондовом рынке («МОНА»).

Рис. 2 Место модели «МОНА» в цепочке определения стоимости бизнеса Собственный капитал Собственный капитал предыдущего периода отчетного периода (или итоговый + акционерный капитал) Рентабельность Нераспределнная собственного Балансовая стоимость прибыль капитала (ценность) для Чистая акционеров на дату прибыль + отчета Собственный Дивиденды к выплате капитал Модель оценки Фундаментальная стоимость бизнеса некотирующихся акций (МОНА) Как известно, оценка непубличной компании – очень сложный и трудоемкий про цесс, который предусматривает выбор нескольких наиболее важных факторов, влияющих на формирование стоимости компании. Для определения этих фактором может быть ис пользована методика анализа эффективности собственного капитала, которая была разра ботана фирмой «Dupont» [2]. Существует множество различных факторов, однако, исполь зуя хорошо известный «принцип Парето», можем выбрать для создаваемой модели несколь ко ключевых факторов стоимости: показатель дивидендных выплат, совокупного денежно го потока от операционной и инвестиционной деятельности и величина собственного ак ционерного капитала фирмы.

Выбор показателя дивидендных выплат как одного из значимых факторов связано с тем, что постоянно выплачиваемые дивиденды способствуют усилению эффекта финансо вого рычага и повышению уровня доходов, невыплата дивидендов – негативно сказывает ся на стоимости компании (стоимости ее акций).

Таким образом, все значимые факторы стоимости компании попали в поле нашего рассмотрения и именно с них начинается цепочка определение фундаментальной (внут ренней) стоимости компании (рис. 3).

Рис. 3 Этапы определения фундаментальной (внутренней) стоимости компании Финансовые показатели Фундаментальная компании, которые Ключевые факторы Рыночная (внутренняя) рассчитываются на основе создания стоимости стоимость стоимость отчетных данных Критерием адекватности нашего метода оценки будет выбрана корреляционная за висимость между расчетной (фундаментальной) стоимости бизнеса и поведением фондово го рынка (рыночной капитализацией).

Сама же формула расчета стоимости бизнеса (акций) по «МОНА» будет выглядеть CK 0 1 gtоптим оптим at следующим образом: ФС 2 R, где eutоптим ФС – фундаментальная стоимость (ценность) капитала для акционера;

CK 0 – итого вый (отчетный) акционерный капитал;

u – непрерывный темп роста кредитных обяза тельств;

tоптим – момент времени, при котором стоимость преимуществ от инвестирования максимальная;

g – непрерывный темп расширения системы;

a – непрерывное ускорение расширения системы;

R – корректирующий коэффициент.

Для того чтобы модель отражала более реальное состояние бизнеса и учитывала воз можный риск, в формуле имеется корректирующий коэффициент, который учитывает специфические риски и расходы инвестирования для Украины (недостаточная транспа рентность (прозрачность) компании, низкие дивидендные выплаты, их невыплата и др.) и соответственно влияет на конечный результат.

При разработке модели «МОНА» был осуществлен переход от параметров измерения рыночной стоимости акций к оценке динамики совокупного благосостояния инвестора, то есть к фактическому его отражению в финансовой отчетности бизнеса. Предлагаемая мо дель оценки является синтетической, так как опирается на основные подходы в оценке стоимости (затратного, сравнительного, доходного).

Тестирование модели показало, что модель учитывает все наиболее важные (ключе вые) факторы, влияющие на стоимость бизнеса, а также наличие жесткой функциональной зависимости между фундаментальной (внутренней) стоимостью и рыночной капитализаци ей компаний (табл. 1).

Vol. 5. ECONOMICS Табл. 1. Показатели зависимости фундаментальной и рыночной стоимости Значение коэффициента Название компании Отрасль корреляции между ФС и РС 1. ПАО «Мотор Cич» Авиационная промышленность 87% 2. ПАО «Одескабель» Кабельная промышленность 96% 3. ПАО «Центрэнерго» Энергетика 97% 4. ПАО «Алчевский металлурги Черная металлургия 96% ческий комбинат»

5. ПАО «Фармация» Аптечные учреждения 95% 6. ПАО «Одесский каравай» Хлебопекарная промышленность 84% АПК (производство удобрений и 7. ПАО «Ровноазот» 85% азотных соединений) 8. ПАО «Житомирский маслоза- маслодельная, сыродельная и 97% вод» молочная промышленность 9. ПАО «Судоходная компания" Транспорт (деятельность грузо 93% Укрречфлот "» вого речного транспорта) 10. ПАО «Запорожский завод Цветная металлургия 94% ферросплавов»

Как видно из табл. 1, рассчитанные коэффициенты корреляции полностью подтвер ждают наличие функциональной зависимости между фундаментальной стоимостью и ры ночной стоимостью компаний. Преимуществом и новизной предлагаемой модели является то, что благодаря детерминированности входных факторов (факторов создания стоимости) и наличии всего лишь одного внешнего фактора (процентной ставки) она может быть ис пользована для оценки акций непубличных компаний. То есть, модель имеет высокий по тенциал для использования при оценке акций частных акционерных обществ в Украине.

References 1. Закон Украины «Об акционерных обществах» от 17.09.2008. № 514-VI [Электронный ре сурс]. Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws 2. Брикхем Ю. Финансовый менеджмент 10-е изд. / Ю. Брикхем, М. Эрхардт.;

пер. с англ. // СПб.: Питер. 2005. 960 с.

Vol. 5. ECONOMICS IFRS IN RUSSIA: WAYS OF IMPLEMENTATION О. Kuznetsova* Abstract Implementation of IFRS in Russia is inevitable for all firms. Now there are two main methods of preparation of the reporting on IFRS: transformation of the reporting and parallel accounting. At first the Russian non-public enterprises shall apply a method of transformation of the reporting as it is more economic and availa ble.

Keywords: International accounting standards, reporting transfor mation, parallel accounting, outsourcing, software product.

Одним из основных источников информации о деятельности компаний в целом и об их финансовых показателях в частности является бухгалтерская (финансовая) отчетность.

В мировой практике доверием инвесторов пользуются корпоративные отчетные данные, подготовленные в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) [1]. Кроме того, после вступления России в ВТО и официального признания на ее территории МСФО, проблема перехода отечественных компаний на международные стан дарты учета и отчетности, как никогда, становится актуальна.

Постановка учета по международным стандартам начинается с выбора способа под готовки данных. Существует два основных способа подготовки отчетности по МСФО [2]:

1) трансформация отчетности согласно МСФО – соответствующая перегруппировка учетной информации и корректировка статей отчетности;

2) параллельное ведение учета по ПБУ и МСФО (конверсия) – формирование двух ви дов отчетности: в формате МСФО и ПБ.

Каждый из представленных способов имеет свои достоинства и недостатки. Как видно из таблицы 1, количество преимуществ (закрашенные ячейки) у метода трансфор мации отчетности больше, чем у метода параллельного учета.

При этом существенным достоинством способа трансформации отчетности является его минимальная затратность и короткие сроки внедрения. Именно поэтому его могут ис пользовать малые и средние компании, что в условиях недостатка финансовых ресурсов особенно актуально. Существенным же достоинством метода конверсии является потенци ально более низкий уровень риска неточной информации, отражаемой в финансовой от четности.

Поскольку для большинства российских компаний предпочтительнее метод транс формации отчетности в соответствии с МСФО (именно поэтому он получил широкое рас пространение в нашей стране), остановимся подробнее на данном способе подготовки от четности.

Отчетность методом трансформации обычно подготавливается полностью в элек тронных таблицах. Однако единого алгоритма трансформации не существует, и в каждом случае требуется индивидуальный подход. Любой специалист, трансформирующий отчет ность, имеет право самостоятельно определять методику и этапы трансформации приме нительно к отчетности каждой конкретной организации [3].

Поэтому на первоначальном этапе внедрения МСФО в российскую практику учета мы предлагаем применять метод трансформации отчетности, как менее затратный и более доступный. С этой целью отечественным предприятиям (в первую очередь, представителям малого и среднего бизнеса) мы рекомендуем следующие альтернативные варианты:

1) внедрение аутсорсинга в области трансформации финансовой отчетности, соглас но МСФО;

2) использование экономичного программного продукта «Отчтность по МСФО + трансформация».

Табл. 1. Достоинства и недостатки методов составления финансовой отчетности по МСФО Сравнительная Метод трансформации Метод параллельного характеристика отчетности учета 1. Период состав- На определенную дату (когда существует На любую дату, т.к. информация ления отчетности четкая потребность в этом) формируется на постоянной основе 2. Лица, ответст- Может осуществляться независимыми Осуществляется только сотрудниками венные за состав- специалистами, что не требует измене- предприятия, что требует ление отчетности ний в организационной структуре ком- реорганизации подразделений паний предприятия 3. Существенность Наименее затратный способ, не требую- Более дорогостоящий способ затрат щий внедрения компьютерных про грамм. Стоимость может быть заранее определена.

4. Длительность В короткие сроки В длительные сроки внедрения 5. Достоверность Менее точная финансовая информация Более точная финансовая отчетности информация * Olga Kuznetsova, candidate of Economic Sciences, associate professor of financial accounting and taxation of FPBEI HPE «Bryansk state university of a name of academician I. Petrovsky».

Vol. 5. ECONOMICS В первом случае, трансформацию отчетности в соответствии с МСФО осуществляет сторонняя специализированная организация (аутсорсер). В таблице 2 представлена срав нительная информация о среднестатистических ежемесячных расходах на содержание штатного бухгалтера малого предприятия в г. Брянске и стоимости услуг аутсорсера в об ласти МСФО.

Во втором случае процесс трансформации реализуется собственным персоналом предприятия. При этом на сегодняшний день это самый доступный по цене (6350 руб.) ин струмент для подготовки международной отчетности. Поставка программного продукта «Отчтность по МСФО + трансформация» производится в течение 1-5 дней после оплаты (как правило, отправка производится в день поступления платежа). В эти же сроки ориги налы документов на покупку продукта (счет, договор, акт) высылаются почтой (если опция получения оригиналов бухгалтерских документов выбрана при оформлении заказа).

Табл. 2. Стоимость учетных работ на малом предприятии в г. Брянске за один месяц 2012 г., руб.

Среднестатистические Содержание Услуги расходы штатного бухгалтера аутсорсера 1. Заработная плата 15000-20000 2. Взносы во внебюджетные фонды (30% + 0,2% за «травматизм») 4530-6040 3. Канцелярские товары 500-600 4. Бухгалтерский аутсорсинг - 10000- Итого расходов 20030-26640 10000- Экономия средств - 10030- Покупателю предоставляется годовая подписка на обновления продукта – в течение года предприятие сможет скачивать с сайта (www.audit-it.ru/ifrs/) новые версии програм мы. Продление технической поддержки (обновлений) по истечении года возможно как до полнительная услуга (1900 руб./год).

Таким образом, общие затраты по внедрению программного средства «Отчтность по МСФО + трансформация» составят: в первый год 6350 руб., во второй и последующие годы – 1900 руб. (что является чрезвычайно экономичным вариантом).

На наш взгляд, второй вариант трансформации финансовой отчетности, в соответ ствии с МСФО, более предпочтителен: фирма тратить значительно меньше средств в срав нении с вариантом привлечения аутсорсера, при этом появляется возможность постепенно разбираться с принципами составления отчетности по МСФО на основе программного про дукта.

Однако следует учитывать, что в ближайшее время российским бухгалтерам все таки придется осваивать ведение учета в полном соответствии с МСФО (от момента формирова ния первичной информации до момента составления финансовой отчетности). Ведь с г. МСФО уже обязательны для применения публичными компаниями – компания ми, акции которых допущены к обращению на фондовом рынке. А с 2015 г. планируется переход на МСФО и для остальных экономических субъектов.

References 1.Международные стандарты финансовой отчетности. М.: Аскери-АССА, 2009.

2.Сошина В. «Мсфошный» отчет еще не МСФО // Национальный Банковский Журнал.

2012. № 4. C. 83-85.

3.Шнейдман А.З. Как пользоваться МСФО. М.: Бухгалтерский учет, 2011. 96 с.

Vol. 5. ECONOMICS ECONOMIC PREREQUISITES OF MODERNIZATION OF NATIONAL EDUCATION SYSTEMS J. Kulikova* Abstract One of the innovative development of higher education in the sub jects of the Russian Federation is the existence of a system of re gional policy in the field of education, science and innovation, de fining objectives, the trajectory of these areas, the resources re quired to achieve the objectives and mechanisms of control. The development of inter-university cooperation in the region may be on the initiative and with the support of government.

Keywords: innovation, innovation policy, innovation development, economic modernization, and innovation development.

В научной литературе рекомендован механизм реализации инновационной политики по двум составляющим: организационной и экономической [2]. Экономический механизм включает в свой состав: прогнозирование, финансирование, текущее и перспективное пла нирование, налоговые льготы, кредитование, стимулирование, ценообразование. Органи зационный механизм разработки должен обеспечить наличие организационного, научно методического, кадрового и информационного элементов.

Данный механизм необходим для систематизации процессов формирования, реали зации инновационной политики, объединения в единую систему элементов, с позиции сис темного подхода. Именно этот подход является одним из действующих принципов ме неджмента качества (СМК). Основным результатом действия данного механизма есть оценка эффективности инновационного проекта.

Теоретический и методологический подход к функционированию разрабатываемого механизма заключается в следующем построении:

работа над разработкой государственной инновационной политики обязательно включает в себя этап уточнения концепций, программ, стратегий и планов развития обра зовательной системы, науки и инноваций;

действие в рамках законов и других норматив ных документов, осуществляющих регулирование функционирования высших образова тельных учреждений, научных и инновационных организаций, утвержденных положений государственной политики в области инновационного бизнеса;

формирование инновационной политики Российской Федерации происходит за счет применения объективных экономических законов и действующих закономерностей, прослеживающихся в развитии социально-экономической политики государства;

разработка альтернативных инновационных стратегий с последующим претворени ем ее в жизнь выполняется на основе концептуальной и нормативной базы, используемой высшим образовательным учреждением;

в основе стратегического анализа альтернативных инновационных разработок за ложены базовые категории инновационной политики, принципы и методы ее реализации.

Процесс формирования инновационной политики высшей образовательной школы невозможен без информационной поддержки, которая осуществляется посредством мони торинга рынка образовательного продукта. Ее базой является пакет информации, непре рывно поступающей от стратегических партнеров, конкурентов высших образовательных учреждений, потребителей образовательных услуг, научных организаций, консалтинговых и образовательных фирм, выставочных обществ, профессиональных ассоциаций и прочих структур.

Не стоит забывать о существующих различиях внешней и внутренней политики. По мнению автора, формирование внутренней инновационной политики высшего образова тельного учреждения осуществляется за счет действия определенных принципов:

реализация инноваций за счет непрерывного развития инновационного потенциа ла;

осуществление инноваций на комплексной основе, этот принцип является залогом тесной взаимосвязи между инновациями, в результате чего происходит обеспечение синер гетического эффекта (взаимное продвижения инноваций друг друга);

организации структурного подразделения, в обязанности которого входит форми рование и реализация инновационной стратегии и соответствующей политики;

мобилизация интеллектуальных, материальных и финансовых ресурсов для успеш ной реализации инновационной политики;

контроль/учет и перераспределение рисков;

социальное, моральное и материальное стимулирование инновационной активно сти.

Внешняя инновационная политика – это направленное поведение организации на рынке, которое приводит к постоянно растущему уровню развития и ориентированная на определение приоритетных инновационных проектов. Данная политика зависит от внеш ней среды, потребностей рынка и возможностей организации. Принципы поведения выс * Julia Kulikova, post-graduate student, Financial and Technology Academy.

Vol. 5. ECONOMICS шего образовательного учреждения на рынке, посредством которых осуществляется разви тие системы взаимосвязей высшей образовательной школы с организациями, продуктом производства которых являются знания, обеспечивается взаимовыгодное сотрудничество по перспективным инновационным проектам и программам, формируется репутация ор ганизации на рынке инноваций, определяет внешняя инновационная политика. Высшее образовательное учреждение занимает передовые позиции по разработке, экспертизе и реализации комплексных федеральных и региональных программ социального и экономи ческого развития, обеспечивает методическую поддержку инновационной деятельности хозяйственных субъектов рынка, занимается организацией международных и националь ных конгрессов, симпозиумов, семинаров, конференций и так далее.

Из приведенного материала можно сделать вывод о том, что внутренняя инноваци онная политика способствует развитию стержневых компетенций высшей образовательной школы, разработке принципов формирования внутренних НИР, использованию различных методы защиты интеллектуальной собственности, утверждению механизма стимулирова ния персонала, участвующего в инновационной деятельности и других действий, направ ленных на перспективное развитие высшего образовательного учреждения.

References 1.Инновационная политика высшего образовательного учреждения / [Девяткина М.А., Ми рошникова Т.А., Петрова Ю.И. и др.];

под ред. Р.Н. Федосовой. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. 178 с.

2.Интеллектуальная собственность как ресурс качественного развития: Общий обзор для малых и средних предприятий (МСП) / Авт. сост. А. Корчагин, И. Воровски, Ю. Смирнов.

М.: ФИПС, 2002.

3.Интеллектуальные ресурсы. Интеллектуальная собственность. Интеллектуальный капи тал / сост. и общ. ред. В.Г. Зинов. М.: АНХ, 2001.

4.Кабанков В.И. О плате за обучение в послевысших образовательных учрежденийском образовании: цены и воспроизводство / В.И. Кабанков. М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 87 с.

5.Казанцев А.К. Менеджмент в предпринимательстве: учеб. пособие / А.К. Казанцев, А.А. Крупанин. М.: Инфра-М, 2003. 512 с.

Vol. 5. ECONOMICS PECULIARITIES OF THE YOUTH LABOR MARKET IN TRANS-BOUNDARY REGION CONTEXT (ON THE EXAMPLE OF ZABAIKALSKY KRAI) E. Lapa* & E. Kostina** Abstract This article is devoted to the research of the youth labor market specificity in Zabaikalsky Krai, which is considered as a trans boundary region. The basis of consideration is the Statistics of the young people applying to the employment services of Zabaikalsky Krai.

Keywords: young people, trans-border region, labor market, em ployment, competitiveness.

Незанятая молодежь представляет собой один из четко определенных устойчивых сегментов рынка труда, характеризующийся стабильным ростом предложения рабочей си лы. Молодежный рынок труда формируется молодыми людьми, нуждающимися в трудо устройстве, среди которых незанятые выпускники вузов, среднетехнических и среднеспе циальных, общеобразовательных учебных заведений [1, с. 30].

Молодежный рынок труда характеризуется неустойчивостью спроса и предложения, обусловленной изменчивостью ориентацией молодежи, ее социально-профессиональной неопределенностью. Специфична для молодежного рынка труда низкая конкурентоспособ ность по сравнению с другими возрастными группами. Молодежь подвергается наиболь шему риску потерять работу или не трудоустроиться. Возможности трудоустройства новой рабочей силы, вступающей на рынок труда впервые, сокращаются в связи с отсутствием практического опыта, а также иными причинами.

Молодежный рынок труда характеризуется большой вариантностью. Это обусловлено тем, что на него выходят выпускники учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов по всем возможным профессиям. Отсутствие спроса на рынке труда на мно гие профессии, приводит к тому, что большая часть ищущих работу молодых людей, в том числе недавних выпускников учебных заведений, трудоустраивается по специальностям, далеким от базового образования, для многих переподготовка является единственной воз можностью получить работу. Наличие опыта работы и стажа работы, желательно по специ альности, на сегодняшний день является одним из существенных требований к кандидатам на замещение предлагаемых на рынке труда вакансий. Соответственно, не имеющих опы та работы и стажа выпускников вузов в этом случае на работу зачастую берут неохотно.

Следовательно, выпускники не имеют не только опыта работы, но и возможности получе ния такого опыта [3, с. 52].

Предметом нашего рассмотрения является молодежный рынок труда в Забайкаль ском крае. Статистика обращения молодых людей по вопросам трудоустройства в органы службы занятости Забайкальского края выглядит следующим образом.

За 2011 год в Центр занятости обратилось 23 322 человека. По сравнению с преды дущим годом данный показатель снизился. В 2010 году в Центр занятости обратилось 23 881 человека. Также можно говорить об увеличении числа безработных в 2011 году по сравнению с 2010 годом: 3 907 и 3 565 человек соответственно.

Статистика количества молодых людей в возтрасте от 18 до 22 лет из числа выпуск ников учреждений среднего и высшего профессионального образования, приступивших к работе за период август 2011 года-август 2012 года, выглядит следующим образом:

Период Количество человек Август 2011 года Сентябрь 2011 года Октябрь 2011 года Ноябрь 2011 года Декабрь 2011 года Январь 2012 года Февраль 2012 года Март 2012 года Апрель 2012 года Май 2012 года Июнь 2012 года Июль 2012 года Август 2012 года Сентябрь 2012 года Мы можем наблюдать тенденцию снижения числа молодых людей, приступивших к работе в 2012 году, по сравнению с 2011 годом. [2].

Еще одним существенным барьером в трудоустройстве молодых людей является большой процент иностранной рабочей силы на рынке труда. В соответствии с данными E. Lapa, PhD, Associate Professor of Economics and Management Department Zabai * kalsky State University ** E. Kostina, student, Zabaikalsky State University.

Vol. 5. ECONOMICS управления Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю стало известно, что в 2011 году в Забайкальский край на работу прибыли 32 316 иностранцев, а в году эта цифра 23 870 мигрантов. В регионе работает незначительная часть жителей Узбе кистана – 9%, Таджикистана – 3%, Украины – 4%, Киргизии и Вьетнама – 2%. Подавляю щее большинство на рынке иностранной рабочей силы составляют выходцы из Китая – 71%. Данный факт связан с тем, что Забайкальский край представляет собой пример трансграничности российской и китайской сопредельной территории.

Трансграничный регион, как известно, разделен суверенитетом соседствующих госу дарств, обладает комплексом национальных, региональных, зональных элементов с собст венными характеристиками, отражает их историко-культурное своеобразие, взаимодейст вует между сопредельными приграничными регионами для сохранения, управления и раз вития своего «жизненного» пространства, форматируется государственной административ но-территориальной границей [4, с. 37].

Забайкалье, как трансграничный регион, ощущает на себе наиболее сильное влияние границы во всех отношениях. Трансграничное сотрудничество существует в разных фор мах, начиная от простейших локальных приграничных контактов до трансграничного кросскультурного взаимодействия.

Необходимо отметить, что большой процент молодых людей после окончания высших или среднеспециальных учебных заведений выезжают в Китай для трудоустройства. В 2011 году по данным управления федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю число эмигрировавших в КНР молодых людей составило 2 456 человек. По сравнению с предыдущим годом эта цифра возросла на 21%. За период январь – сентябрь 2012 число выехавших молодых людей составило 2 385 человек. В большинстве высших учебных заве дений Забайкальского края (64%) изучается китайский язык, что способствует усилению оттока трудоспособной молодежи из региона, в том числе за рубеж, где молодые трудоспо собные люди получают возможность самореализации, устройства на работу, непосредст венно связанную с полученным в вузе образованием.

Исходя из вышесказанного, следует сделать вывод, что в современных условиях про блема занятости молодежи на рынке труда является в высшей степени актуальной. Будучи особенно острой для трансграничных регионов данная проблема требует к себе присталь ного внимания.

References 1. Бабушкина Т., Гарсия-Исер М. Молодежь на рынках труда и образовательных услуг // Человек и труд. 2005. № 6. С. 28-41.

2. Государственная служба занятости Забайкальского края http://szan.chita.ru 3. Долгова А., Жукова И. Полная и эффективная занятость молодежи – условие повышения конкурентоспособности страны // Человек и труд. 2007. № 8. С. 45-60.

4. Федоров Г.М., Корневец В.С. Трансграничные регионы в иерархической системе регио нов: системный подход // Теория региональных исследований. 2009, № 2. С. 32- Vol. 5. ECONOMICS MANAGEMENT OF THE FUNDED PART OF THE FUTURE PENSION P. Litvinenko* & G. Savitsky** Abstract Work is devoted the issue of trust management funded part of the future pension. We have considered three main options of deter mining pension accumulations-the governmental Vnesheconom bank, the management companies of the Pension Fund of the Rus sian Federation, the non-governmental pension funds. Identified the main advantages and disadvantages of these tools.

Keywords: management companies, Pension Fund of the Russian Federation, non-governmental pension funds.

В современной России существуют три вида пенсионных систем: распределительная, накопительная и распределительно-накопительная. Долгое время действовала распредели тельная система, при которой нынешние работники обеспечивали пенсионеров. Но демо графическая обстановка меняется, продолжается естественная убыль населения как ре зультат демографического кризиса, наблюдается тенденция сокращения доли трудоспособ ного населения и увеличение доли нетрудоспособных граждан, преимущественно пенсио неров. В скором будущем работающая часть граждан не сможет содержать пенсионеров.

Понимая это, Правительство РФ в мае 1998 г. одобрило «Программу пенсионной реформы в Российской Федерации», которую представило Министерство труда РФ. Суть Программы сводилась к внедрению в практику индивидуальных именных накопительных и условно накопительных счетов, профессиональных и добровольных накопительных схем. С тех пор Программа неоднократно дорабатывалась и усовершенствовалась. Пенсия состоит из двух частей – страховой (в е состав входит фиксированный базовый размер – с 1 апреля 2012 г.

3 278 рубля 59 копеек) и накопительной. Формируются они за счт страховых взносов ра ботодателя в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР), причм на страховую прихо дится 22% (2012-2013 гг.) от фонда оплаты труда, а на накопительную – 6% [5]. Это говорит о том, что в нашей стране практикуется распределительно-накопительная система пенси онного обеспечения. Последние изменения, внеснные Государственной Думой 23 ноября 2012 г., предусматривают сокращение отчислений в накопительную часть пенсии с 6 до 2% – эти 4% пополнят страховую часть пенсии. Указанные изменения произойдут в 2014 г.

с теми, кто самостоятельно не выберет управляющего для своей пенсии.

В данной работе будут рассмотрены основные возможности использования накопи тельной части будущей пенсии.

На сегодняшний день довольно остро стоит вопрос о выборе – кому доверить накопи тельную часть будущей пенсии. Есть три варианта:

1. Государственная управляющая компания «Внешэкономбанк»;

2. Одна из 58 частных Управляющих компаний (далее УК), отобранных по результа там конкурса ПФР, которую может выбрать сам будущий пенсионер;

3. Негосударственный пенсионный фонд (далее НПФ) [12].

Инвестированием пенсионных средств занимается государственная управляющая компания, назначенная Правительством РФ, – «Внешэкономбанк» (Государственная корпо рация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности»), в доверительное управление которой передаются средства пенсионных накоплений лиц, не воспользовавшихся правом выбора частной управляющей компании и не передавших средства пенсионных накопле ний в негосударственный пенсионный фонд [7]. Сегодня УК «Внешэкономбанк» инвестиру ет 1357.9 млрд. руб. пенсионных накоплений, частные УК – 26.3 млрд. руб., НПФ – 510. млрд. руб. [6]. В процентном взаимоотношении 71,3%, 1,4%, 27,3% соответственно. Про анализируем деятельность УК «Внешэкономбанк». Данные о доходности за последние 6 лет в сравнении с инфляцией приведены в таблице 1.

Табл. 1. Доходность УК Внешэкономбанк в 2005-2011 гг.

в сравнении с уровнем инфляции, % [8].

2005 2006 2007 2008 2009 2010 Доходность УК ВЭБ 12,8 5,67 5,98 -0,46 9,52 8,17 5, (расширенный) Инфляция 10,9 9 11,9 13,3 8,8 8,8 6, Из таблицы 1 видно, что у государственной УК практически не получается пересту пить порог инфляции. Исключение составили 2005 и 2009 гг., когда доходность превзошла официальный уровень инфляции всего на 1,9% и 0,72% соответственно. Наиболее же угро жающая ситуация возникла в кризисном 2008 г., когда потери от размещения накопитель ной части в УК «Внешэкономбанк» составили 13,76%. В этой ситуации поразительно то, что Petr Litvinenko, student of the Fatherland at the SBEI of HPE OSMA of the Health Min * istry of Russia.

** Georgi Savitsky, PhD in historical sciences, Associate Professor, Head of Department of History of the Fatherland at the SBEI of HPE OSMA of the Health Ministry of Russia.

Vol. 5. ECONOMICS 71,3% всех пенсионных накоплений по-прежнему находятся в распоряжении государст венной УК. Следовательно, большинство граждан России, пользующиеся услугами данной компании, по всей видимости, не осознат неэффективность сохранения накопительной части в УК «Внешэкономбанк». Доверившись вывеске «Государственная УК», они ошибочно считают е выгодной формой управления средствами будущей пенсии, чему во многом способствует недостаточность проводимой просветительской работы со стороны Пенсион ного фонда РФ. Таким образом, Государственная управляющая компания «Внешэконом банк» показывает довольно слабые результаты по управлению средствами пенсионных на коплений, поэтому мы далее рассмотрим оставшиеся возможности более подробно.

Цель работы: сравнить деятельность частных управляющих компаний Пенсионного фонда РФ и деятельность негосударственных фондов, определить наиболее наджного из них страховщика по обязательному пенсионному страхованию. Для достижения цели необ ходимо решить следующие задачи:

Изучить негосударственные пенсионные фонды, которые осуществляют обязатель ное пенсионное страхование.

Определить негосударственные фонды лидеры.

Проанализировать их деятельность, основываясь на данных о доходности, о сумме пенсионных накоплений, о количестве застрахованных лиц.

Разобрать инвестиционную деятельность частных УК Пенсионного фонда РФ.

Выявить основные достоинства и недостатки этих институтов.

Понятие негосударственных пенсионных фондов в финансовую систему России было введено в 1992 г. в связи с изданием Указа Президента РФ от 16.09.92 г. № 1077 «О него сударственных пенсионных фондах». Но достаточно долгое время формировался механизм их работы, окончательно сложившийся только во второй половине 90-х годов прошлого ве ка. Процессу организации фондов существенно способствовал Закон РФ от 7.05.98 г. № 75 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». К настоящему времени механизм работы негосударственной пенсионной системы охватывает многих субъектов, участвующих в движении финансовых потоков по схеме, изложенной на рис. 1.

Рис. 1. Структура негосударственного пенсионного фонда.

На основе представленной схемы в структуре НПФ можно выделить следующие эле менты:

1. Лица, формирующие негосударственный пенсионный фонд:

Вкладчики НПФ – юридические или физические лица, выступающие стороной пен сионного договора и перечисляющие пенсионные взносы в пользу назначенных им участ ников в рамках добровольного пенсионного страхования;

Страхователи – физические или юридические лица, обязанные перечислять стра ховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в пользу застра хованного лица в рамках добровольного пенсионного страхования.


2. Институты, обеспечивающие работу НПФ:

Инспекция негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и со циальной защиты РФ – государственный орган при федеральном органе исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование деятельности в области негосу дарственного пенсионного страхования и контроль за данной деятельностью;

Управляющая компания – коммерческая организация в форме хозяйственного об щества, получившая в установленном порядке необходимые разрешения (лицензии) и осу ществляющая управление пенсионными резервами фондов на основании заключнного с фондами договора;

Специализированный депозитарий – юридическое лицо, являющееся профессио нальным участником рынка ценных бумаг, имеющее лицензию на осуществление депози тарной деятельности и осуществляющий депозитарную деятельность, которой признатся Vol. 5. ECONOMICS оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг, учту и переходу прав на ценные бумаги НПФ;

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Федеральный орган исполнительной власти, на который Правительством Российской Федерации возложены государственное регулирование деятельности фондов по негосударственному пенсионному страхованию (которым является Министерство труда и социальной защиты РФ), обязатель ному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (которым является Министерство финансов РФ);

Пенсионный фонд Российской Федерации – некоммерческая организация, созданная в целях осуществления государственного пенсионного страхования граждан;

Актуарии – юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистри рованные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, имеющие соответствующие разрешения (лицензии) и осуществляющие актуарное оценивание приня тых фондами обязательств перед вкладчиками и участниками, порядка формирования пенсионных резервов, аккумулирования пенсионных взносов и выплаты негосударствен ных пенсий и выкупных сумм, а также актуарное оценивание инвестиционной политики фондов и управляющих компаний.

3. Лица, участвующие в расходовании средств НПФ:

Участники НПФ – физические лица, которым в силу заключнного между вкладчи ком и фондом пенсионного договора должны производиться или производятся выплаты негосударственных пенсий. Участники могут выступать вкладчиками в свою пользу – в данном случае застрахованные лица так же являются страхователями;

Застрахованное лицо – физическое лицо, заключившее договор об обязательном пенсионном страховании, или физическое лицо, в пользу которого заключн договор о соз дании профессиональной пенсионной системы [7].

По состоянию на 26 октября 2012 г. заниматься обязательным пенсионным страхо ванием в России из 426 НПФ могут 138. Они имеют действующую лицензию без ограниче ния срока действия [9]. Каждый НПФ ежегодно публикует данные о своей деятельности, но он не обязан этого делать. Из чего следует вывод: те фонды, которые выносят результаты своей работы на публику, скорее всего, стремятся быть честными, что, несомненно, повы шает их репутацию и доверие со стороны населения. Основываясь на этом, нами были ото браны 10 фондов (см. Табл. 2), которые с 2005 по 2011 гг. регулярно публиковали и переда вали в средства массовой информации показатели доходности в процентном выражении.

Исключение составляет 2008 г., когда большинство фондов покрывали убытки из своего кармана и не объявили реальные значения доходности.

Табл. 2. Доходность НПФ в 2005-2011 гг., в%, рейтинговое место [4] № НПФ 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Рейтинг 18,7 16 20 0 23,4 10,2 0, 1 НПФ Благосостояние (3) (6) (1) (2) (7) (8) (27) 14,9 17,9 6,4 0 28 9,9 2, 2 Большой ПФ (6) (5) (7) (1) (9) (3) (31) НПФ Санкт-Петербург 15,53 24,31 5,37 0 17,83 12,84 3, (5) (1) (9) (7) (1) (1) (24) НПФ Социальное раз- 22,6 22,6 9,8 0 11 9,1 0, витие (2) (2) (3) (10) (10) (9) (36) 11,14 18,7 7,88 5,26 14,07 10 2, 5 Промагрофонд НПФ (9) (4) (6) (8) (8) (2) (37) Ханты-Мансийский 16,4 15,1 13,14 0 12,5 10,81 2, НПФ (4) (8) (2) (9) (5) (5) (33) 12,07 15,18 (7) 9,53 0 20,07 10,55 1, 7 НПФ Лукойл-Гарант (8) (4) (5) (6) (6) (36) 41 21,5 8,5 0 21 11 2, 8 Стальфонд НПФ (1) (3) (5) (4) (4) (4) (21) 12,7 13,1 5,5 0 18 11,59 0, 9 Уралсиб НПФ (7) (9) (8) (6) (3) (9) (42) 7,1 6,4 4,2 0 21,3 12,3 1, 10 ТНК-Владимир НПФ (10) (10) (10) (3) (2) (7) (42) Инфляция в России 10,9 9 11,9 13,3 8,8 8,8 6, Одновременно с доходностью в таблице в скобках указаны рейтинги НПФ – от 1 до 10, причм за лучший результат присвоен рейтинг 1, а за худший – 10. Затем мы просум мировали рейтинги и получили числа, по которым можно определить наиболее стабильно работающие фонды (чем меньше число, тем лучше фонд). Схема очень проста и дат при мерное представление об инвестиционной деятельности фонда. Анализируя таблицу можно сделать следующие выводы:

Доходность фондов превышает уровень инфляции в России (кроме фонда ТНК Владимир);

В 2008 и 2011 гг., когда сложилась общая неблагоприятная обстановка на финансо вых рынках, доходность была минимальной;

2008 г. дал возможность фондам показать их наджность – все потери от инвести рования возмещались резервами фондов, поэтому заявленная доходность большинства фондов находилась у отметки 0.

Наиболее стабильно держатся на инвестиционном рынке, показывая достойные ре зультаты, следующие фонды: Стальфонд НПФ (21), Санкт-Петербург (24), НПФ Благосос тояние (27), Большой ПФ (31).

Vol. 5. ECONOMICS В таблице 3 приведены значения пенсионных накоплений и количество застрахован ных лиц, рассматриваемых НПФ.

Табл. 3. Объм пенсионных накоплений и количество застрахованных лиц в отобранных НПФ за 2011 г. [4] Пенсионные накопления Количество застрахованных НПФ на 31.12.11, тыс. руб. лиц на 31.12.11, чел НПФ Санкт-Петербург 1 417 457,56 (8) 5 145 (10) НПФ Благосостояние 58 884 701 (1) 1 659 636 (2) Стальфонд НПФ 10 195 062 (5) 769 892 (4) Большой ПФ 14 123 915 (4) 460 839 (5) Ханты-Мансийский НПФ 6 637 720 (6) 134 610 (7) НПФ Социальное развитие 4 658 429 (7) 147 570 (6) Промагрофонд НПФ 21 007 785 (3) 1 349 324 (3) НПФ Лукойл-Гарант 55 855 564,23 (2) 1 936 861 (1) Уралсиб НПФ 1 298 564 (9) 40 626 (8) ТНК-Владимир НПФ 1 271 472 (10) 28 116 (9) Как видно из табл. 2 и табл. 3 НПФ Благосостояние занимает лидирующую позицию на рынке. Промагрофонд и НПФ Лукойл-Гарант привлекли много средств и потенциальных пенсионеров, хотя показатели доходности у них более низкие. С другой стороны управлять большими суммами всегда сложнее, чем меньшими. Промагрофонд два года назад насчи тывал 478845 застрахованных, а НПФ Лукойл-Гарант – 1116134 человек. Это говорит о том, что население доверяет этим фондам, а руководство ведт активную работу по при влечению потенциальных пенсионеров.

Инвестирование средств пенсионных накоплений – это деятельность управляющих компаний по управлению средствами пенсионных накоплений в целях их прироста.

К управлению пенсионными накоплениями допускаются только управляющие ком пании, которые прошли соответствующий конкурсный отбор. Управляющая компания яв ляется юридическим лицом, имеющим лицензию на осуществление деятельности по управ лению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударст венными пенсионными фондами, отобранными по конкурсу, проведнному в порядке, ус тановленном Федеральным Законом от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ (ред. от 30.11.2011), для осуществления инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных ему в дове рительное управление Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с заяв лениями застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля [10].

Любой застрахованный гражданин вправе выбирать УК. Предложение населению выбрать управляющую компанию для размещения пенсионных накоплений, по мнению ряда авторов [2], в настоящее время является непродуманной и преждевременной мерой.

Это связано с двумя факторами. Во-первых, с абсолютной финансовой неграмотностью большинства граждан, которые не в состоянии не только выбрать управляющую компа нию, но и понять, что это такое и как это надо делать. Во-вторых, с отсутствием необходи мой доступной и понятной неспециалисту информации о фондовом рынке, о банках, инве стиционных фондах, об их финансовой политике и предпочтениях в размещении средств на фондовом рынке. Большинство россиян, чьи пенсионные накопления работают в дан ной системе, не знают о том как, когда и куда будут вложены эти средства, если они не выберут управляющую компанию. Письма о состоянии страховой и накопительной части, рассылаемые Пенсионным фондом РФ населению, чаще всего остаются непонятыми и за бытыми, так как люди не понимают важности ситуации. Здесь также работает некий «ген инфантильности», то есть привычка полностью доверять государству. Поскольку человек сам не в состоянии сориентироваться в ситуации, он предпочитает переложить бремя при нятия решения на государственное учреждение, имеющее в этом опыт, не интересуясь ни возможной доходностью, ни степенью риска вложений. Более того, большинству граждан просто непонятно, как и каким образом формируются их пенсионные накопления, сколько денег, когда и при каких условиях они будет получать по выходу на пенсию и т.д. При со хранении такой политики по отношению к трудоспособному населению наиболее активного возраста как к будущим пенсионерам надеяться на широкое участие граждан в финансо вой жизни страны, а также, соответственно и на доверие к действиям Правительства РФ в этой области не приходиться. Большинство граждан просто бояться навсегда потерять вкладываемые деньги при проведении какой-либо очередной реорганизации порядка фор мирования и выплаты пенсионных накоплений.

В таблице 4 рассмотрим доходности лучших десяти УК.

На основе приведнных в таблице 4 данных можно сделать следующие выводы:


Доходность всех УК в указанный период (за исключением неблагоприятных 2007, 2008, 2011 гг.) оказалась выше инфляции и выше доходности НПФ.

Компаниями раскрыты реальные показатели за 2008 год, из которых мы видим, что управляющие компании понесли убытки от –3,75 до –51,64, а значит Пенсионный фонд РФ не дополучил средства для выплаты будущих пенсий. Возникший дефицит ПФР традици онно покрывается за счт средств федерального бюджета. УК обязаны раскрывать инфор мацию раз в год [2].

Серьзные колебания показателей доходности из года в год (Например, Тройка диа лог от – 51% до 93%). На наш взгляд, пенсионные накопления должны иметь более дивер сифицированный портфель, чтобы добиться более стабильных значений.

Vol. 5. ECONOMICS Явными лидерами в среднесрочном периоде являются следующие управляющие компании: Открытие, Тройка Диалог, Тринфико.

Табл. 4. Доходность управляющих компаний лидеров в 2005-2011 гг., %, рейтинговое место [3].

№ УК 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Общий доход за лет 1 Регион Портфельные 26,78 27,96 4,11 -33,63 78,55 14,12 3,81 121, инвестиции 2 Агана (Портфель – сба- 34,14 34,99 7,32 -44,18 55,56 24,93 0,81 113, лансированный) 3 Тринфико (Портфель 29,51 31,51 5,15 -47,59 110,48 15,63 -17,31 127, долгосрочного роста) 4 РФЦ – Капитал 11,33 9,06 6,24 -24,94 42,34 24,79 -4,72 64, 5 Открытие 20,41 35,07 2,02 -3,75 36,52 17,36 1,91 167, 6 МДМ 23,84 16,33 6,06 -23,88 41,15 17,47 2,39 123, 7 ВТБ Капитал 21,22 19,05 3,02 -32,93 65,41 19,69 -1,41 94, Управление Активами 8 Солид Менеджмент 22 28,96 1,68 -43,96 59,73 20,67 7,69 96, 9 КапиталЪ 20,8 18,22 4,19 -24,2 35,67 12,49 1,48 68, 10 Тройка диалог 51,72 31,81 2,31 -51,64 93,76 22,72 -6,84 143, Инфляция в России 10,9 9 11,9 13,3 8,8 8,8 6, Теперь мы имеем некоторое представление о практической деятельности УК и НПФ.

Для того чтобы более наглядно определить наиболее оптимальный способ доверия накопи тельной части пенсии мы предлагаем разобрать основные преимущества и недостатки и того и другого варианта.

Негосударственный пенсионный фонд имеет как преимущества, так и недостатки.

Среди положительных моментов можно выделить следующее:

Негосударственный пенсионный фонд может выбирать несколько УК, что способст вует большей диверсификации рисков, в результате чего доходности являются более ста бильными. В долгосрочном периоде стабильность способствует более эффективной капита лизации средств. Значит можно рассчитывать на больший доход от инвестирования в це лом.

Застрахованное лицо имеет возможность получения информации о состоянии счта в любой момент времени по письменному запросу клиента. Некоторые фонды предостав ляют такую информацию через интернет [1].

Право наследования. В Пенсионном фонде Российской Федерации, если человек не доживает до пенсии, его накопления забирает государство. В негосударственных пенсион ных фондах, если человек не доживает до пенсии, его накопления наследуются детьми, супругой (супругом) или ещ кем-либо, кого человек указал в правопреемниках при заклю чении договора с негосударственным пенсионным фондом.

Негосударственные пенсионные фонды имеют договорные отношения с каждым из своих клиентов, ведут учт на персональных счетах и знают своих клиентов в лицо, соот ветственно люди могут получать бесплатные консультации. Несомненно, большой плюс НПФ заключается в то, что они проводят более активную разъяснительную работу среди граждан.

НПФ предоставляют следующие виды негосударственных пенсий:

Пожизненная пенсия – как правило, не предполагает наследования пенсионной суммы в случае смерти участника фонда. Но возможны варианты, когда переживший суп руг частично наследует сумму пенсионных выплат.

Пенсионные выплаты в течение оговоренного ряда лет – остаток пенсионной сум мы в случае смерти участника до окончания срока выплат, выплачиваются наследникам единовременно или в виде пенсии.

Единовременная выплата пенсионной суммы – по окончании срока договора вы плачивается вся сумма (капитал), накопленная на персональном счте.

Пенсионные выплаты до исчерпания накоплений на персональном счте участни ка – остаток суммы в случае смерти участника также подлежит наследованию.

Единовременная выплата части пенсионных накоплений (как правило, не выше 40%) и последующая выплата по любой из четырх схем [11].

В Пенсионном фонде Российской Федерации нет возможности выбора способа полу чения своих накоплений.

К недостатку НПФ можно отнести следующее:

Негосударственные пенсионные фонды имеют право, направлять на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности НПФ, и покрытие расходов, связанных с обеспечением уставной деятельности, не более 15% дохода, получен ного от инвестирования средств пенсионных накоплений после вычета вознаграждения, выплаченного УК, суммы, выплаченной специализированному депозитарию за оказанные им услуги НПФ, и уплаченных налогов. Доход, направляемый на покрытие уставной дея тельности, фиксируется в договоре об обязательном пенсионном страховании [7].

Итак, негосударственные пенсионные фонды являются достаточно привлекательным сегментом пенсионного обеспечения нашей страны. Фонд конечно же заинтересован в по лучении прибыли, но при этом осуществляется индивидуальная работа с каждым клиентом, тем более, что уже сформировались фонды с внушительным авторитетом, который необхо Vol. 5. ECONOMICS димо удержать и преувеличить. Поэтому существующее недоверие к негосударственным пенсионным фондам необоснованно.

Преимущества частных управляющих компаний:

Вознаграждение доверительному управляющему выплачивается за счт доходов от инвестирования, переданных ему средств пенсионных накоплений, но не более 10% вели чины доходов от инвестирования, полученных доверительным управляющим за отчтный год. Данное вознаграждение не может быть выплачено, если стоимость чистых активов, находящихся в доверительном управлении управляющей компании по соответствующему договору, уменьшилась в результате инвестирования по сравнению с предшествующим годом.

Недостатки частных УК:

Информация о работе частной УК публикуется только раз в год.

Необходимо иметь в виду, что УК занимается брокерской и дилерской деятельно стью, поэтому не занимается выплатой пенсии.

В частных УК отсутствует индивидуальный подход.

За отчтный год доходность управляющей компании может быть достаточно высо кой, убытки так же существенны. В таблице 4 представлены данные о доходностях без вы чета вознаграждения УК, специализированного депозитария, расходов на содержание ор ганов пенсионного фонда.

Из выше изложенного становится очевидным тот факт, что частные УК компании могут приносить хорошие доходы, но в рамках пенсионной реформы это высокий риск.

Пускай пенсионный план будет достаточно консервативен и эффективен для граждан, тем более, что они не стремятся вникать в суть происходящего, пока далеки от пенсионного возраста. Но что будет с пенсионным фондом, если все его УК станут банкротами, что если не хватит федерального бюджета?

Нами проанализированы наиболее важные аспекты накопительной составляющей пенсии в системе пенсионного страхования. В работе изучена структура НПФ. Она показы вает, какую жсткую систему контроля имеют фонды и кратко характеризует направления их деятельности. Определены фонды лидеры: НПФ Санкт-Петербург, НПФ Благосостояние, Стальфонд НПФ, Большой ПФ, НПФ Лукойл-Гарант, Промагрофонд НПФ. Проанализирова ны данные об их доходностях, накоплениях и количестве застрахованных лиц. НПФ прино сят стабильные доходы и приобретают вс большую репутацию среди потенциальных пен сионеров. Рассмотрена деятельность частных управляющих компаний Пенсионного фонда.

Видно, что их инвестиционная активность подвержена более высоким колебаниям, и они публикуют данные без вычета расходов, поэтому начисленная доходность Пенсионного фонда является ниже. Но делать более определнные выводы на долгосрочную перспективу сегодня достаточно сложно. Постоянные изменения, вносимые Правительством РФ в пен сионное законодательство, затрудняют анализ перспектив развития институтов, управ ляющих пенсионными средствами, а низкий уровень экономических знаний населения подтверждает мысль о неизбежности возникновения в перспективе проблем с реализацией пенсионной программы в России.

References 1.Архипова Е.М. Негосударственные пенсионные фонды как альтернативные институты пенсионной системы // IDO Science. 2010. №2. С. 74-76.

2.Бушуева И.В., Михалев И.В. Современные проблемы пенсионного обеспечения в России // Государственное регулирование экономики. Москва, 2009. С. 273-282.

3.Национальная лига управляющих [Электронный ресурс]. URL: http://nlu.ru 4.Негосударственные пенсионные фонды [Электронный ресурс]. URL:

http//npf.investfunds.ru/ 5.Пенсионный фонд Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL:

http://www.pfrf.ru/pensions/ 6.Постановление Правительства РФ от 22 января 2003 г. № 34 «О назначении Банка внеш неэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанка) государственной управляющей компанией по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений» // СЗ РФ.

2003. № 4. Ст. 336;

2006. № 2. Ст. 224.

7.Самаруха В.И., Федотов Д.Ю., Серебрякова Е.И. С 17 Система обязательного пенсионного страхования России: учеб. пособие. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2007. 336 с.

8.Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. URL:

http://www.gks.ru/ 9.Федеральная служба по финансовым рынкам [Электронный ресурс]. URL:

http://www.fcsm.ru/ 10.Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федера ции" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012).

11. Федотов Д.Ю. Негосударственные пенсионные фонды России: учеб. пособие: 2- е изд., перераб. и доп. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. 237 с.

12. Хвостунцев А.М. Правовое регулирование инвестирования средств для финансирова ния накопительной части трудовой пенсии // Вестник Омского университета. Серия «Пра во». 2007. № 4 (13). С. 122-132.

Vol. 5. ECONOMICS THE FACTORS INFLUENCING FORMATION OF PROFITABLE BASE OF THE REGIONAL BUDGET O. Loseva* Abstract In article the factors influencing formation of revenues of the budg et of the subject of the Russian Federation are revealed and classi fied. On the basis of the carried-out analysis the scientific and practical recommendations directed on increase of the income of the regional budget are offered.

Keywords: factors, regional budget, income.

Факторы доходной базы бюджета региона имеют основное значение в формировании регионального бюджета. От того, насколько она стабильна, достаточна и независима от внешней среды, зависит возможность региональных органов власти своевременно и в пол ном объеме осуществлять текущие и капитальные расходы. На сегодняшний день в эконо мической литературе отсутствует общепризнанная классификация факторов влияющих на формирование доходов бюджета, а системы классификаций таких факторов, приведенные авторами, на наш взгляд требует дополнений, уточнений. Изучение факторов, влияющих на формирование доходов бюджета является отправной точкой в поиске путей укрепления доходной базы регионального бюджета.

На основе анализа в исследовании приведена обобщенная классификация факторов, влияющих на формирование доходных источников бюджета региона. Она получена мето дом многокритериальной классификации с делением на блоки, которые предполагают раз ложение всех факторов по принадлежности их к определенном способу воздействия на объект исследования (рис. 1).

Рис. 1. Классификация факторов, оказывающих влияние на формирование доходной базы регионального бюджета Большой интерес при исследовании данной классификации представляют внутрен ние факторы, так как именно их влияние могут корректировать региональные органы вла сти. Детально рассмотрим каждую группу внутренних факторов.

1. Региональные законодательные факторы характеризуют влияние законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ на доходную базу региональных бюджетов посредствам изменения налоговых ставок, применение налоговых льгот, изменение поряд ка и сроков уплаты налогов, характер финансовых санкций за нарушение налогового зако * Olesya Loseva, postgraduate student Volgograd State University.

Vol. 5. ECONOMICS нодательства. С нашей точки зрения, важным механизмом может стать представление ор ганам власти субъектов РФ возможность снижать региональные ставки по налогам, а также устанавливать нулевые ставки для определенных сфер деятельности и на ограниченный период.

2. Экономические факторы характеризуют состояние региональной экономики, сти мулируют развитие региона, влияют на структуру и специализацию отраслей в регионе, обеспечивают развитие предпринимательской активности при создании надежных гаран тий и условий, определяют привлекательность региона как места жизнедеятельности. К данной группе можно отнести следующие факторы состояние реального сектора экономи ки, транспортно-инфраструктурные, трудовые, финансовые, производственные, предпри нимательские, налоговый, неналоговый, экспортный, инновационный, наличие «теневого сектора». Рассмотрим следующие факторы. Состояние реального сектора экономики. Уро вень доходности хозяйствующих субъектов оказывает влияние на объем налоговых поступ лений в бюджет, так как положительная динамика увеличения налогооблагаемой базы, по мимо прямого вклада в бюджет приводит к сокращению расходов на поддержание убы точных отраслей экономики. Транспортно-инфраструктурные факторы могут оказывать влияние на рост доходов бюджета региона, так как хорошая дорожно-транспортная сеть позволяет перемещать необходимые ресурсы, обеспечивает свободное передвижение граж дан из одних субъектов РФ в другие. Трудовые (кадровые) факторы характеризуют обеспе ченность региона трудовыми ресурсами, а также профессионально-квалификационной структурой кадров, половозрастной состав, укомплектованность персонала, индивидуаль ные личностные характеристики. Одним из показателей, отражающих степень использова ния трудовых ресурсов, выступает уровень безработицы и занятости населения. Финансо вые факторы определяют финансовый потенциал региона и учитывают обеспеченность региона финансовыми ресурсами. О.В. Толстая к рассматриваемой группе относит состоя ние региональной банковской системы и наличие биржевых институтов [1]. По нашему мнению к ним также можно отнести следующие показатели: валовой региональный распо лагаемый доход, бюджетные региональные доходы, бюджетные региональные доходы на душу населения, бюджетные региональные расходы, бюджетные региональные расходы на душу населения, консолидированный региональный бюджет, чистая прибыль инновации, валовая прибыль экономики. Производственные факторы определяют производственный потенциал региона и позволяют оценить результаты производственного процесса в форме объема выпуска материальных благ. На долю промышленного производства Волгоградской области приходится около 32% ВРП региона, 58% налоговых поступлений во все уровни бюджетов. В ней занято 235 тыс. чел. Рассматриваемый фактор связан с инвестиционным фактором, который напрямую зависит от производственного потенциала региона. Уровень инвестиций оказывает прямое действие на ввод производственных мощностей, на рост и обновление основных фондов и на темпы экономического развития. Предпринимательские факторы являются важными в процессе формирования доходной базы регионального бюджета, так как они характеризуют способности хозяйствующих субъектов, направлен ных на формирование и удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах на родного потребления, получение предпринимательского дохода и образуют предпринима тельский потенциал региона. Внимание при поиске путей увеличения доходной части бюджета региона необходимо уделять развитию предприятий в сфере малого и среднего бизнеса, поскольку данный сектор экономики сосредоточивает в себе большой налоговый потенциал способный увеличивать поступления в бюджет. Так, например, в Волгоградской области в 2011 г. по специальным налоговым режимам наблюдался рост налоговых поступ лений на 16% по сравнению с 2010 г. Налоговый фактор является основой формирования налоговых доходов бюджета, то есть в той части финансовых ресурсов, которая в соответ ствии с действующим налоговым законодательством представляет собой объект налогооб ложения или источник уплаты налога. Неналоговый фактор влияет на доходы регионально го бюджета путем регулирования доходов от использования объектов нежилого фонда, до ходов от продажи материальных и нематериальных активов, доходов от оказания платных услуг, платежей при пользовании природными ресурсами, административных платежей и сборов, поступлений по штрафам и др. Регион может косвенным образом воздействовать на налоговый и неналоговый факторы, не создавая чрезмерного давления на хозяйствую щие субъекты, население и тем самым увеличить поступления налоговых и неналоговых доходов в региональный бюджет. Наличие «теневого сектора». По данным Всемирного бан ка в России доля скрытой от официальных глаз экономики составила почти 50% ВВП.

Большое влияние на рост «теневого сектора» экономики оказывают высокие налоги, кото рые подталкивают скрывать свою экономическую деятельность от широкого круга лиц.

3. Социально-политические факторы характеризуются следующими показателями:

динамика уровня безработицы, среднедушевой денежный доход населения, отношение среднедушевого денежного дохода населения к прожиточному минимуму, наличие или от сутствие конфликтной ситуации между региональной и федеральной властью и др. При отрицательном влиянии данных факторов происходит снижение экономической и деловой активности, перевод бизнеса в другие регионы, где стабильное социально-политическое положение, что окажет влияние на поступления доходов в региональный бюджет.

4. Человеческий фактор характеризуется проблемой неуплаты налогов. Данный фак тор связан с информационным фактором, который характеризуется отсутствием достаточ ной информации в области налогообложения. Например, на практике может происходить не только умышленное уклонение от уплаты налогов, но также ввиду налоговой неграмот ности населения.

5. Управленческие факторы определяют уровень и качество работы региональных институтов власти. Влияние рассматриваемого фактора характеризуется показателями:

размер кредиторской задолженности по выплате заработной платы, по оплате коммуналь Vol. 5. ECONOMICS ных услуг бюджетными учреждениями;

управление имуществом региона;

качество бюд жетного планирования, прогнозирования, исполнения бюджета;

эффективность расходо вания средств.

6. Дифференциация структуры доходов бюджета характеризуется долей в доходах бюджета крупных организации и крупнейших налогоплательщиков.

7. Факторы налогового администрирования оказывают влияние на налоговую куль туру и позволяют решить проблему неуплаты налоговых и уменьшения поступлений нена логовых платежей в бюджет региона по различным причинам.

Выделенные факторы являются значимыми в формировании доходной части регио нального бюджета. Важное значение имеет возможность и необходимость учта факторов при изучении практических вопросов формирования доходов бюджета региона. Например, для финансирования текущих и капитальных расходов, региональные бюджеты должны обладать для этого достаточной доходной частью. Именно бюджетные ресурсы играют главную роль в обеспечении реализации социально-экономических программ. Для поиска путей увеличения доходной базы регионального бюджета необходимо произвести оценку внутренних факторов, воздействуя на которые можно увеличить доходы бюджета региона.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.