авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 13 |

«СОДЕРЖАНИЕ 5 ВВЕДЕНИЕ………..……………………….…………….……………. ...»

-- [ Страница 9 ] --

В-девятых, потеря ответственности, например, при управлении сложными техническими устройствами (при вождении различных транспортных средств, управлении ГЭС, АЭС и др.) В-десятых, утрата системного мышления. Если раньше «неци вилизованные» народы хотя бы инстинктивно чувствовали свое един ство с природой и «невидимым миром», то в век материализма и ате изма человек неоправданно возомнил себя царем природы, которому позволено нарушать законы мироздания. Этот дефект сознания прояв ляется, в частности, в нарушении приоритетов и традиционной иерар хии ценностей. Стремление к богатству и личному материальному благополучию затмевает собой все, в том числе духовное развитие и спасение души. «Их испортил квартирный вопрос», – писал М.Булгаков в бессмертном романе «Мастер и Маргарита».

В-одиннадцатых, расширение своего жизненного пространства за счет и в ущерб окружающей среде. Гибель всего живого, особенно вокруг городов, этих «муравейников» белой цивилизации, ведет чело веческое общество в замкнутый круг, обрекая на гибель в рамках сис темы потребительского мышления.

В-двенадцатых, распространение атеизма, отступление от Бога и даже поклонение Дьяволу («сатанисты») ведут к духовной гибели, подрывающей материальную основу жизни.

Кризисные явления в экономике России, а в особенности в соци альной сфере, очень больно ударили по демографии. Начиная с года и по настоящее время в стране идет убыль населения: если в г. численность населения была 148,326 млн. человек, то в 1993 г. – уже 148,295 млн., в 1994 г. – 147,997 млн., 1995 г. – уже 147,938 млн., в 2000 г. – 145,559, в 2001 г. – 145,6, в 2002 г. – 145, в 2003 г. – 144,2, в 2004 г. – 143,5, в 2005 г. – 142,8, в 2006 г. – 142,2 млн. человек1, в 2010 г.– 142,9 млн. чел. Причем в отдельные годы величина естест венной убыли населения приближалась к 1 млн. человек в год. Так, по итогам 2006 года эта цифра составила 689,5 тыс. человек или 4,8 че ловека на 1000 чел. населения. Значительно вырос уровень смертно сти, упала средняя продолжительность жизни. Такие проблемы в про цессах воспроизводства населения являются угрозой национальной безопасности и ставят под сомнение будущее существование страны.

Негативные тенденции начались еще в советские годы. Так, в те чение 1965 – 1984 гг. продолжительность жизни мужчин в России со кратилась на 2,6 года, женщин – на 0,4 года, в то время как в развитых странах отмечался прогресс продолжительности жизни (3,2 года для мужчин и 3,5 года для женщин в среднем для 15 стран объединенной Европы). За 1985-2003 гг. продолжительность жизни мужчин снизи лась на 4,1 года, женщин – на 1,6 года. Иными словами, в постсовет ский период потери продолжительности жизни оказались в целом выше, чем в предшествовавшее двадцатилетие эволюционного разви тия страны 1965-1984 гг. Опережающими темпами смертность росла в подростковых и молодых трудоспособных возрастах.

В советское время (1965 – 1984 гг.) смертность росла за счет травм, отравлений, сердечно-сосудистых заболеваний, которые боль ше зависели не от общего состояния здравоохранения и социальной Российский статистический ежегодник.

сферы в целом, а от эндогенных факторов – образа жизни и поведе ния, решение проблем которых больше связано с индивидуальной от ветственностью и усилиями. В годы реформ основным источником роста смертности стало увеличение численности и расширения соста ва маргинальных групп населения и рост преимущественно среди них рисков смертности от предотвратимых причин (плохие условия жиз ни, антисанитария, недоедание, отсутствие элементарной медицин ской помощи, низкое образование и др.)1.

В 1994 г. ВОЗ предложила определение «репродуктивного здоро вья» - это «состояние полного физического, умственного и социально го благополучия, а не просто отсутствие болезней и недугов, во всех вопросах, касающихся репродуктивной системы, ее функций и про цессов, включая воспроизводство и гармонию в психо-социальных отношениях в семье»2. Естественно, в России в настоящее время «ре продуктивное здоровье», как массовый показатель общественного благополучия, отсутствует.

С середины 1960-х гг. суммарный коэффициент рождаемости ко лебался вокруг отметки 2 ребенка в среднем рожденных за всю жизнь одной женщиной в репродуктивном возрасте. В 1979-1980 гг. он опускался до самого низкого за послевоенный период уровня (1,89), а в 1986-1987 гг. поднялся до 2,2, затем началось его стремительное падение до 1,16 в 1999 г. Несмотря на некоторый подъем рождаемости в последующие годы, уровень ее и в настоящее время чрезвычайно далек от необходимого для обеспечения простого воспроизводства населения. На уровень 2,1 – 2,2 этот показатель выходил в последний раз в 1986-1988 гг. во время небольшого и весьма кратковременного Социально-демографическая безопасность России/ Под ред. В.А.Черешнева, А.И.Татаркина.-Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН,2008. С.39-40.

Там же. С.455.

повышения рождаемости, связанного как с реализацией мер государ ственной помощи семьям с детьми, так и с краткосрочным усилением борьбы с алкоголизмом.

К настоящему времени рождаемость в России достигла рекордно низкой отметки. Число родившихся составило в 2005 г. до 1,45 млн. в год, коэффициент суммарной рождаемости – до 1,29 на 1 женщину в репродуктивном возрасте. Это означает, что каждое поколение роди телей воспроизводит себя в детях чуть более, чем наполовину. Имен но в период с начала 1990-х годов резкий спад рождаемости стал главной причиной депопуляции в России.

В 1992 г. впервые после второй мировой войны число умерших в России оказалось больше родившихся, а после 1993 г. ситуация стала еще более усугубляться 1.

Особенно неблагополучное положение сложилось в городских местностях России. Для простого замещения поколений родителей детьми при современном уровне повозрастной смертности необходи мо, чтобы на каждую женщину в течение жизни приходилось не менее 2,1 – 2,2 рождения. У горожан же суммарный коэффициент рождае мости составил в 2005 г. – 1,197, в селе – 1,5892.

Потери в рождаемости мы также несем и от преждевременной смертности женщин репродуктивного возраста. Кроме того, на уро вень рождаемости оказывает непосредственное влияние и уровень мужского бесплодия, потери рождаемости от которого составляют до 29 %. Основная часть потерь в рождаемости в 2006 г., как и в 2001 г., связана с самопроизвольными абортами (47,69 % и 46,9 % соответст венно) и бесплодием (44,14 % и 39,03 % соответственно). Аборты на Там же. С. 462.

Там же. С.466.

поздних сроках (22-27 недель) дают в 2006 г. и в 2001 г. соответствен но 7,72 % и 5,82 %, мертворождаемость соответственно 2,35 % и 6, % общих потерь1.

В России довольно высока детская смертность: по словам дирек тора Службы родовспоможений Минздравсоцразвития РФ Валентины Широковой, в 2009 г. на 1 тысячу родившихся в среднем умерло 8, ребенка. Для примера, в США этот показатель – 6,6, а в Великобрита нии – 4,82.

Одной из проблем в воспроизводстве населения является перекос в численном соотношении полов. В России женщин, по данным пере писи 2003 года, на 10 миллионов больше, чем мужчин. Особенно их больше во Владимирской, Ивановской, Тверской, Тульской, Ярослав ской, Новгородской областях, Санкт-Петербурге, Чечне и Ингушетии.

Мужчины превалируют только в пяти регионах: на Чукотке, в Коряк ском, Эвенкийском, Ямало-Ненецком автономных округах и на Кам чатке. 13 лет назад таких «мужских» регионов было 123.

На 1 января 2009 г. в России из 141904 тыс. человек населения мужчин было 65641 тыс. человек, а женщин – 76263 тыс. В том числе в трудоспособном возрасте мужчин – 45749 тыс., а женщин – тыс. Из них среди городского населения мужчин 33520 тыс., а жен щин – 32737 тыс., а среди сельского населения мужчин – 12229 тыс., а женщин – 10780 тыс4.

Там же. С. 476.

Источник: http://www.vestipuls.ru Сивкова В. Где жить лучше?//Аргументы и факты. 11.06.2003. Вып. № 24 (1181).

Российский статистический ежегодник.2009 г.: Стат.сб/ Росстат.-М.,2009. С. Таб. 6. Женщин на 1000 мужчин соответствующей возрастной группы на 1 января 2009 г. В том числе: го Возрастные Сельское Все население родское группы население население Всего 1162 1185 15-19 лет 959 969 20-24 лет 976 1007 25-29 992 1006 30-34 1023 1042 35-39 1032 1045 40-44 1073 1103 45-49 1120 1171 50-54 1203 1266 Специалисты считают, что государство должно тратить на под держку семьи 2,3-2,5 % ВВП. В СССР это выполнялось, в России в 90 е годы прошлого века тратилось в среднем уже 2,1 %, а в 2000-е годы – менее 1 %2.

В «Концепции демографической политики России на период до 2025 года» утверждается: «По пессимистическому варианту прогноза предположительной численности населения Российской Федерации, рассчитанному на основе динамики демографических процессов в 2000 - 2005 годах без учета программ по улучшению здоровья насе ления, сокращению уровня смертности и увеличению уровня рождае мости, население России сократится к 2015 году на 6,2 млн. человек (4,4 процента) и составит 136 млн. человек, а к 2025 году – 124,9 млн.

человек. Ожидаемая продолжительность жизни уменьшится до 64,5 года, более чем на 18 процентов уменьшится численность Там же. С. Михаил Делягин: «Преступник имеет национальность!»// Комсомольская правда.2009.

29 октября – 5 ноября.

женщин репродуктивного возраста, увеличится доля граждан старше трудоспособного возраста.

Таб.7. Естественное движение населения в России за 1990- годы Всего, человек На 1000 населения Год естественный естественный родившихся умерших родившихся умерших прирост прирост 1990 1988858 1655993 332865 13,4 11,2 2, 1991 1794628 1690657 103969 12,4 11,4 0, 1992 1587644 1807441 -219797 10,7 12,2 -1, 1993 1378983 2129339 -750356 9,4 14,5 -5, 1994 1408159 2301366 -893207 9,6 15,7 -6, 1995 1363806 2203811 -840005 9,3 15,0 -5, 1996 1304638 2082249 -777611 8,9 14,2 -5, 1997 1259943 2015779 -755836 8,6 13,8 -5, 1998 1283292 1988744 -705452 8,8 13,6 -4, 1999 1214689 2144316 -929627 8,3 14,7 -6, 2000 1266800 2225332 -958532 8,7 15,4 -6, 2001 1311604 2254856 -943252 9,0 15,6 -6, 2002 1396967 2332272 -935305 9,7 16,2 -6, 2003 1477301 2365826 -888525 10,2 16,4 -6, 2004 1502477 2295402 -792925 10,4 16,0 -5, 2005 1457376 2303935 -846559 10,2 16,1 -5, 2006 1479637 2166703 -687066 10,4 15,2 -4, 2007 1610122 2080445 -470323 11,3 14,6 -3, 2008 1713947 2075954 -362007 12,1 14,6 -2, 2009 1761687 2010543 -248856 12,4 14,2 -1, 20102 1789,6 2031 -241,4 12,6 14,3 -1, Развитие ситуации по данному сценарию, помимо демографиче ских потерь, неблагоприятно скажется на основных показателях соци ально-экономического развития страны, прежде всего на темпе роста валового внутреннего продукта и обеспеченности трудовыми ресур сами, потребует структурных и качественных изменений в системе По данным Госкомстата РФ Абсолютные цифры за 2010 г. даны в тыс. чел.

оказания медицинской и социальной помощи с учетом увеличения доли граждан старшего возраста»1.

Особое внимание в Концепции обращается на необходимость улучшения репродуктивного здоровья населения, что позитивно отли чает ее от Концепции демографического развития Российской Феде рации на период до 2015 года. Из проекта Концепции можно заклю чить, что одним из ее приоритетов является повышение рождаемости путем усиления содействия семьям в более полной реализации их ре продуктивных установок.

Реализация демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года будет осуществляться в три этапа.

На первом этапе (2007- 2010 годы) будут реализованы меры, на правленные на преодоление сложившихся негативных тенденций де мографического развития, в том числе осуществлена основная часть мероприятий по снижению уровня смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий и от сердечнососудистых забо леваний, по повышению качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, по развитию перинаталь ных технологий, уменьшающих риск неблагоприятного исхода бере менности и родов, по оказанию государственной адресной материаль ной поддержки семьям, имеющим детей, включая проведение индек сации пособий с учетом темпов роста потребительских цен, по подготовке к приему в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, по психолого-педагогическому и медико-социальному со провождению и материальной поддержке замещающих семей.

Предусматривается разработать специальные меры по профилактике и своевременному выявлению профессиональных http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=5&idArt= заболеваний, улучшению условий труда, содействию занятости жен щин, имеющих малолетних детей, и повышению их конкурентоспособности на рынке труда, по развитию инфраструк туры дошкольного образования, обеспечению местами в дошкольных образовательных учреждениях в приоритетном порядке детей рабо тающих женщин, а также разработать долгосрочные программы, на правленные на популяризацию здорового образа жизни, повышение миграционной привлекательности важных в геополитическом отно шении регионов Российской Федерации.

На первом этапе в субъектах Российской Федерации будут также разработаны региональные демографические программы, направлен ные на улучшение демографической ситуации, учитывающие специ фику каждого региона (долю сельского населения, сложившуюся мо дель семьи, обычаи и традиции) и согласованные с реализуемыми ме роприятиями приоритетных национальных проектов в сфере образо вания, здравоохранения, жилищной политики и сельского хозяйства.

При разработке указанных программ первоочередное внимание будет уделяться наиболее острым проблемам народонаселения, харак терным для конкретного региона субъекта Российской Федерации.

Программы должны быть обеспечены необходимым финансировани ем, методическим и информационным сопровождением.

На первом этапе будут созданы условия, позволяющие умень шить остроту демографического кризиса, сформировать правовую, организационную и финансовую базу для наращивания дальнейших усилий по поддержке и закреплению позитивных тенденций к началу 2011 года.

В результате реализации мероприятий первого этапа предполага ется снизить темпы естественной убыли населения и обеспечить ми грационный прирост.

На втором этапе (2011 - 2015 годы) будет продолжено осуществ ление мероприятий по стабилизации демографической ситуации. Ос новной акцент будет сделан на внедрении программы здорового об раза жизни, реализации специальных мер по содействию занятости женщин, имеющих детей, проведении мероприятий по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний, осу ществлении программы поэтапного сокращения рабочих мест с вредными или опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда.

К 2015 году предусматривается существенно улучшить здоровье населения, создать условия для комфортной жизнедеятельности се мей, воспитывающих детей.

В связи с реализацией с 2010 года дополнительных мер государ ственной поддержки семей, имеющих детей, в форме предоставления материнского капитала будут разработаны меры (семейного) по расширению строительства доступного семейного жилья, развитию дополнительных образовательных услуг.

По итогам реализации второго этапа предполагается к 2016 году:

стабилизировать численность населения на уровне 142 – • 143 млн. человек;

увеличить показатель ожидаемой продолжительности жизни • до 70 лет;

увеличить в 1,3 раза по сравнению с 2006 годом суммарный ко • эффициент рождаемости, на треть снизить уровень смертности насе ления;

уменьшить отток квалифицированных специалистов, увеличить • объемы привлечения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, квалифи цированных иностранных специалистов и молодежи, обеспечить на этой основе миграционный прирост на уровне не менее 200 тыс.

человек ежегодно.

На третьем этапе (2016 - 2025 годы) предусматривается на основе оценки влияния реализуемых проектов и программ на демографическую ситуацию проводить мероприятия по упреждающему реагированию на возможное ухудшение демогра фической ситуации в стране.

В связи со значительным уменьшением к началу третьего этапа численности женщин репродуктивного возраста потребуется принять дополнительные меры, стимулирующие рождение в семьях второго и третьего ребенка.

В целях замещения естественной убыли населения в результате возможного сокращения уровня рождаемости предстоит активизиро вать работу по привлечению на постоянное место жительства в Российскую Федерацию иммигрантов трудоспособного возраста.

К 2025 году предполагается:

обеспечить постепенное увеличение численности населения • (в том числе за счет замещающей миграции) до 145 млн. человек;

увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 75 лет;

• увеличить в 1,5 раза по сравнению с 2006 годом суммарный ко • эффициент рождаемости, снизить уровень смертности в 1,6 раза;

обеспечить миграционный прирост на уровне более 300 тыс. че • ловек ежегодно1.

На численность населения непосредственное влияние оказывают также миграционные процессы.

http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=5&idArt= По данным ООН, в 2005 г. в мире насчитывалось 191 млн. ми грантов, по данным Глобальной комиссии по международной мигра ции – более 200 млн. человек. Масштабы миграционных процессов в мире имеют тенденцию к постоянному увеличению – в них вовлекает ся все большее число людей. В частности, по данным Глобальной ко миссии, к 2005 г. количество международных мигрантов выросло в раза по сравнению с 1980 г.

Согласно данным ООН, по абсолютному объему иммиграции Россия достаточно прочно обосновалась среди лидеров. В 1990- гг. Россия заняла второе место в списке стран – крупнейших миграци онных реципиентов с показателем прибывших 13,3 млн. человек. На ша страна уступила «пальму первенства» только США, куда прибыло за тот же период около 35 млн. иммигрантов. По альтернативным данным, в 1991-2001 гг. Россия приняла 11 млн. мигрантов, что со ставляет в среднем ежегодно по 781 тыс. мигрантов, в то же самое время Германия принимала по 865 тыс., а США – по 924 тыс. чел. По относительным показателям иммиграции Россия оказалась на третьем месте в мире, приняв за период 1989-2002 гг. 54 иммигранта на тыс. жителей. Впереди только Германия – 142 иммигранта, но при этом Россия опережает США, где зафиксировано 32 иммигранта на тыс. человек1.

Внешняя причина иммиграции в Россию заключается в том, что над ней «навис» мощный «демографический навес» (Китай, Индия, среднеазиатские страны СНГ и другие страны Азии концентрируют в настоящее время почти половину всего населения Земли). Демогра фические проблемы здесь усугубляются огромной численностью бед Социально-демографическая безопасность России/ Под ред. В.А.Черешнева, А.И.Татаркина.-Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН,2008. С.331.

ных и безработных.

По данным ФМС РФ, за 1994-2004 гг. количество иностранцев, легально привлеченных на работу в Россию, увеличилось почти в раза. В 2004 г. в России легально работали более 460 тыс. иностран цев. По данным Министерства образования и науки РФ, численность иностранных студентов в 2002 г. в России составила 99 тыс. человек.

По итогам 2005 и 2006 гг. выросло и число иммигрантов в России, ко торых зафиксировали паспортные столы, до 177 и 186 тыс. человек соответственно1.

Приезд мигрантов в Россию имеет двоякие последствия.

С одной стороны, возрастная структура миграционного прироста из стран СНГ и Балтии оказывает благоприятное влияние на структу ру населения России. Оно заключается в том, что в Россию идет при ток трудоспособного населения. За период с 1997 по 2004 гг. Россия получила за счет стран СНГ и Балтии около 1,2 млн. мигрантов трудо способного возраста. Это свидетельствует об «омолаживающем»

влиянии миграции из стран ближнего зарубежья на возрастную струк туру населения России.

Россия только за 2002-2003 гг. получила из нового зарубежья бо лее 31,3 тыс. мигрантов с высшим образованием, в том числе 47 док торов и 273 кандидата наук. Примерно на треть сальдо миграции спе циалистов высшей квалификации для России сформировали страны Средней Азии, в том числе наполовину Узбекистан. Также примерно пятая часть сальдо миграции специалистов высшей квалификации – это «вклад» Украины и Казахстана.

По данным ФМС, количество легальных трудовых мигрантов, ра ботающих в России, стабильно растет: в 2003 г. – около 380 тыс., в Там же. С.336.

2004 г. – 460 тыс., в 2005 г. – более 702 тыс., в 2006 г. – 1014 тыс. че ловек. При этом доля трудовых мигрантов среди занятого населения России остается относительно небольшой – 1,5 %1.

В 2006 г. среди десяти крупнейших стран по поставке рабочей силы в Россию выделяются 4 страны дальнего зарубежья (Китай – 210,8 тыс. чел., Турция – 171,3 тыс. чел., Вьетнам – 69,1 тыс. чел. и КНДР – 27,7 тыс. чел.) и шесть государств СНГ (Украина – 171,3 тыс.

чел., Узбекистан – 105,1 тыс. чел., Таджикистан – 98,7 тыс. чел., Мол дова – 51 тыс. чел., Армения – 39,8 тыс. чел., Азербайджан – 28,3 тыс.

чел.).

Данные баланса трудовых ресурсов показывают, что оценочная численность иностранной рабочей силы в России несколько выше, чем свидетельствуют цифры ФМС. В 1998 г. в стране работали тыс. иностранцев, в 1999 г. – 706 тыс., в 2000 г. – 699 тыс. и в 2001 г. – 675 тыс. человек.

С другой стороны, представители МВД определяют нелегальную иммиграцию в России в размере 10 млн. человек. А.В.Топилин оцени вает нелегальную трудовую иммиграцию в 7,5-8 млн. чел, из которых 5,5 млн. – граждане стран СНГ, остальные 2-2,5 млн. – выходцы из стран дальнего зарубежья. Е.С.Красинец называет цифру от 4 до 4, млн., из них от 1,8 до 2 млн. человек – из стран СНГ. Данные Ж.А.Зайончковской свидетельствуют, что в России находится 3-4 млн.

трудовых мигрантов из СНГ, из которых половина зарегистрированы, а также единовременно проживает 100-150 тыс. афганцев, 80-100 тыс.

вьетнамцев и около 400 тыс. китайцев.

Москва концентрирует около трети всех гастарбайтеров в стране.

Второе место в стране занимает Ямало-Ненецкий, а третье – Ханты Там же. С.340.

Мансийский округа. Третий по привлекательности регион России – Дальний Восток, который привлекает каждого десятого иностранного работника. Здесь преобладает рабочая сила из Китая, КНДР и Вьетна ма. Основная территория их трудоустройства – Приморский край, не сколько меньше гастарбайтеров в Хабаровском крае и Амурской об ласти. Далее по стране в порядке убывания количества иностранных работников следуют Сибирский, Северо-Западный, Приволжский и Южный федеральные округа.

По некоторым данным, гастарбайтеры переводят и вывозят из России до 15 млрд. долларов ежегодно. При ставке налога на доходы физических лиц-нерезидентов в 30 % это должно бы дать казне 4, млрд. долларов налоговых отчислений1.

Нелегальная трудовая миграция имеет целый ряд негативных ас пектов: она стимулирует рост теневой экономики и демпинг заработ ной платы, создает почву для коррупции и нарушения прав мигрантов, формирует замкнутые анклавы и усиливает напряженность в прини мающем обществе. Формирование «этнических анклавов» делает не возможной интеграцию мигрантов в общество.

В 2007 г. иностранцы на территории России совершили в 3,1 раза больше преступлений, чем против них, в 2008 г. – уже в 3,5 раза, а в январе-августе 2009 г. разрыв вырос в 4 раза, – свидетельствует ди ректор Института проблем глобализации Михаил Делягин2.

Значительное влияние на демографическую безопасность того или иного региона оказывает внутренняя миграция. Крупнейшими миграционными донорами в России остаются регионы Сибири и Дальнего Востока. Только в течение 2000-2005 гг. Сибирский округ Там же. С.342-344.

Михаил Делягин: «Преступник имеет национальность!»// Комсомольская правда.2009.

29 октября – 5 ноября.

потерял в обмене с другими регионами России более 155 тыс., а Даль невосточный округ – более 178 тыс. человек. Внутри этих регионов есть территории, которые потеряли за счет миграционного оттока в 1990-е гг. половину своего населения – это Магаданская область и Чу котский автономный округ, пятую часть населения потеряла Камчат ская область, шестую часть населения – Сахалинская область. Мигра ционный отток отсюда очевидно будет продолжаться и в среднесроч ной перспективе1. Генеральная тенденция во внутренней миграции – «центростремительные» перемещения населения, стягивание населе ния в несколько крупных городов и благополучных регионов при по терях населения на Дальнем Востоке, в некоторых регионах Сибири и Европейского Севера. Главная причина – колоссальная и недопусти мая диспропорция в уровне социально-экономического развития меж ду регионами страны. Складывающаяся ситуация опасна с геополити ческой точки зрения. Демографический вакуум на Дальнем Востоке создает объективные предпосылки для полного замещения населения иммигрантами из соседних стран (прежде всего из Китая). В средне срочной перспективе следует сбалансировать территориальное рас пределение населения в масштабах страны, а также реализовать ус тойчивые стратегии в области регионального развития. Если это не будет сделано, то свободные пространства России окажутся засе ленными исключительно иммигрантами2.

В результате всех этих процессов за период с переписи населения в 1989 г по 2003 год население России уменьшилось в 66 субъектах.

На Чукотке – втрое, в Магаданской области – вдвое. В республиках Алтай, Башкортостан, Дагестан, в Северной Осетии, Кабардино Социально-демографическая безопасность России/ Под ред. В.А.Черешнева, А.И.Татаркина.-Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН,2008. С. 350.

Там же. С. 357-358.

Балкарии, Карачаево-Черкесии и Ханты-Мансийском автономном ок руге население выросло за счет естественного прироста. На остальных территориях – только за счет мигрантов. А вообще по сравнению с переписью 1989 года население России сократилось на 1 млн. 800 тыс.

человек. Если бы не мигранты, цифра была бы еще больше1.

Специалисты отмечают, что России грозит экспансия китайцев, в частности, из-за ухудшающейся в Китае экологической ситуации.

Если в течение ближайшего двадцатилетия миграционный при рост в Россию будет стопроцентно компенсировать естественную убыль (в эти годы его величина должна составить 9,8 млн. человек), то численность населения сохранится стабильной. Вся естественная убыль вполне может быть компенсирована миграционной компонен той 2.

Благодаря миграции за межпереписной период с 1989 г. по 2002 г.

численность русских в России увеличилась на 3,4 млн. человек. В наибольшей мере пополнили население страны выходцы из Казахста на, Средней Азии и Закавказья.

До сих пор в странах нового зарубежья сохранился достаточно большой миграционный потенциал из числа титульных народов Рос сии. В Украине примерно 1,8 млн. русских во время переписи населе ния 2002 г. назвали себя украинцами, в Казахстане – 450-500 тыс. че ловек, в Беларуси – порядка 200 тыс. человек. Из общего числа рус ских, проживавших в 1989 г. в странах, возникших на постсоветском пространстве, не менее 2,5 млн. человек изменили свою националь ную принадлежность. В новом зарубежье остается примерно 17- млн. человек русских. Вместе с другими титульными для России на Сивкова В. Где жить лучше?//Аргументы и факты. 11.06.2003. Вып. № 24 (1181) Социально-демографическая безопасность России/ Под ред. В.А.Черешнева, А.И.Татаркина.-Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН,2008. С.360.

родами – это около 20 млн. человек.

Некоторые страны СНГ активизировали политику возвращения соотечественников из-за рубежа: идея возвращения украинцев на ис торическую родину обсуждается в Украине;

в Белорусии в 2002 г. был принят Закон о демографической безопасности, в котором сформули рована задача содействия добровольному возвращению белорусов на этническую родину.

Однако в настоящее время создались благоприятные условия для реализации идеи привлечения мигрантов и «собирания российской нации». По аналогии с началом 1990-х годов в настоящее время во многих республиках бывшего СССР отмечается второй этап антирос сийских и антирусских настроений. В странах Балтии не только не прекратились, но и активизировались притеснения русскоязычного населения. Здесь существует открытая дискриминация по языку, по давляющая часть русскоязычного населения не имеет гражданства и лишена основных прав, происходит закрытие русских школ, продол жаются процессы выселения бывших военнослужащих Советской ар мии и суды над ветеранами Великой Отечественной войны, власти не пытаются пресечь деятельность националистических и неонацистских объединений. В Украине усиливается нажим властей на сокращение использования русского языка, выпускники русских школ не могут поступать в вузы, которые переходят на обучение на украинском язы ке, в Крыму среди крымских татар усиливаются ваххабитские тече ния. В странах СНГ прошли политические потрясения («цветные ре волюции» в Украине, Грузии, Киргизии и Узбекистане), которые мо гут способствовать росту антирусских настроений в этих государст вах.

Для сохранения стабильной численности населения необходимо, чтобы среднегодовой миграционный прирост в течение 2005-2024 гг.

составлял примерно 0,5 млн. человек. В расчете на ближайшее деся тилетие – это примерно 5 млн. человек.

Именно сейчас России необходимо воспользоваться этим шансом и максимально облегчить доступ и процедуры получения российского гражданства, расширить круг потенциальных получателей гражданст ва, дать четкие государственные гарантии для организации переезда в страну и обустройства на месте соотечественников из стран СНГ1.

Уменьшение численности потомков европейского населения во всем мире проходит на фоне процессов исламизации. Ислам сегодня это почти миллиард верующих, более 50 мусульманских стран;

общи ны мусульман имеются в 120 государствах. К 2025 году численность населения на территории «исламского полумесяца» (от Касабланки до Стамбула) возрастет с 200 до 300 млн. чел. В США – более 4 млн. му сульман, в Западной Европе – 10-13 млн. Наиболее многочисленные мусульманские общины находятся во Франции –3-5 млн., в ФРГ – 2- млн., в Великобритании – 1 млн., в Нидерландах – 750 тыс. В России численность мусульман составляет около 20 млн. чел. По некоторым прогнозам, к середине XXI в. за счет иммиграции и демографических процессов общая численность мусульман в России может быть сопос тавима с численностью этнических русских (около 65 млн. чел.), не исключается и обращение в ислам многих из тех, чьи родители не бы ли мусульманами (такие процессы уже наблюдаются в США и Евро пе)2.

Через 20 лет вся Европа на 10 % будет мусульманской. Согласно переписи 2003 года этнических мусульман – татар, башкир, аварцев, Там же. С.361-362.

Ислам и религиозный экстремизм в Турции// Право и политика. 15.04.2002. Вып. № 4.

чеченцев и других народов, традиционно исповедующих ислам, – в России немногим более 14,5 млн. То есть около 10 % населения Рос сии.1.

В печати появляются идеи формирования двухконфессиональной цивилизации в России в ХХ1 веке – на основе православия и ислама.

Для этого у них имеется множество общего в религиозном учении (христианство и ислам являются частью авраамической линии циви лизационного и духовно-нравственного процесса), в менталитете (примат государства, религиозные и марксистские представления о собственности, идея ограничения потребностей идеями религиозного аскетизма, незначимость прав личности, использование человека для служения общему делу, гибель за Родину (попадешь в рай), подчи ненность личности большинству, устремленность к добру, неприятие зла и т.п.)2.

Мусульманские страны находятся в процессе поиска своего пути достижения социальной справедливости, который, например, в Иране, принял название «Третьего пути».

«Третий путь", - отмечает И. Мурадян, - отрицающий крайности коммунистического и либералистского подходов, предлагает соци ально-рыночные методы управления и широкий спектр корпоративно общинных организационных структур, приоритетность государствен ных и общественных интересов над индивидуальными при соблюде нии консервативных принципов индивидуального выбора и прав лич ности,... представляет собой самодостаточный подход в организации общественного устройства»3.

Наумкин В. Зеленый фон для триколора// Гудок. 26.11. Православие + ислам = Россия// Российские вести. 11.02.2004.

Мурадян ИМ., Манукян С.А. Иран и евразийская идея. Ось Москва - Тегеран. Ереван, 1997. С. 36.

Перед лицом угрозы китаизации и нарастания терроризма со сто роны представителей кавказских народностей, подстрекаемых из-за рубежа, коренное мусульманское население России – татары, башки ры и др. являются для русского народа естественным стратегическим союзником и партнером в деле построения новой российской импе рии.

Однако о русском народе, как системообразующей нации (иначе – становом хребте российской государственности) никто не позабо тится лучше, чем он сам. Поэтому, учитывая катастрофическую си туацию в демографической динамике коренного населения России, помимо принимаемых сейчас мер материального стимулирования де торождения считаем целесообразным пойти на неординарные шаги, что выражается: во-первых, в возрождении традиционного уклада жизни у отдельных сословий, например, казачества, в частности на территории бывшего Амурского казачьего войска1, во-вторых, орга низовать в рамках двустороннего союза России и Индии иммиграцию в Россию мужчин-индийцев2 и, в-третьих, предоставить отдельным особо выдающимся личностям из состава коренных национальностей России, придерживающимся традиционных верований, право на поли гамную семью, иначе говоря, многоженство. Список коренных наро дов и персоналий, получающих такое исключительное право, должен определяться комиссией из экспертов-специалистов на основе прин Ефимов В.Д. «Думка о делах казачьих» - размышления вслух к вопросу о Казачьем рее стре в Российской Федерации// http://www.isetklv.ru Известная писательница Мария Арбатова, например, говорит: «Но стопроцентно счаст ливой я почувствовала себя именно с индусом. Для русских нет более близких и понят ных народов, чем они. И дело не только в общих индоевропейских корнях, но и в том, что на сегодня мы одинаково ленивы, философичны, открыты и доверчивы. И в этой связи индусы - лучшие мужья для русских женщин из всех иностранцев, поскольку они очень нежные, открытые, ответственные, эмоциональные и заботливые»

(http://www.peoples.ru/state/politics/arbatova/interview2.html).

ципов профессионализма, гласности и конкурентности. Основаниями для положительного заключения должны быть хорошее состояние здоровья (особенно положительная наследственность), психическая устойчивость, высокий уровень интеллектуального развития кандида тов, отсутствие судимости по уголовным статьям и наркотических за висимостей. Одним из условий легитимности полигамного брака должно быть рождение детей в течение определенного периода от ка ждой из жен детородного возраста.

Обратной стороной полигамии в организованном обществе долж но быть ограничение на деторождение со стороны неполноценных членов общества – алкоголиков, наркоманов, психических больных и страдающих генетическими расстройствами людей. Их полная свобо да в размножении оборачивается для общества затратами на лечение и содержание огромного количества инвалидов с рождения. Их личные судьбы также вызывают жалость. Вопросы запрета на рождение де тей, например, путем стерилизации, для таких категорий должны ре шаться в судебном порядке по представлению уже названной комис сии.

Подобное предложение уже высказывалось, в частности, в лекции д.э.н., профессора Б.И.Искакова «О необходимости восстановления ленинских норм в антиалкогольной политике в связи с катастрофиче скими последствиями алкоголизации страны», прочитанной 5 марта 1985 г. в центральном Доме художников г.Москвы: «Для мужчин и женщин с потреблением алконаркотиков свыше предела (например, для мужчин 50 литров абсолютного алкоголя/ чел-год и для женщин 25 литров абсолютного алкоголя/ чел-год) ввести принудительную стерилизацию, чтобы уменьшить рождаемость генетических деби лов».

Евгеника, наука, объясняющая вопросы ограничения рождаемо сти у неполноценных лиц, была значительно дискредитирована прак тикой нацистов, которые бездоказательно на основе ложных теорий провозглашали неполноценными целые народы – евреев, славян и др.

В действительности, это учение (от греческого eugenes – благород ный), созданное Фрэнсисом Гальтоном и восходящее к «Государству»

Платона, посвящено условиям, при которых рождается потомство, удачное по своим физическим и духовным признакам, и предотвраща ется рождение неудачного поколения1. Это учение о наследственном здоровье человека, социальной группы, нации, о возможных методах влияния на эволюцию человечества и совершенствования его наслед ственных характеристик2.

В царской России евгеника находила стихийное применение как саморегулятор поддержания здоровья русской нации. По словам кре стьянки Клавдии Чукичевой, в русской деревне Ель (Усть-Сымский район, нынешняя республика Коми) священник мог после завершения воскресной службы обратиться к собравшимся в храме прихожанам с извещением о намерении кого-либо из односельчан жениться или выйти замуж – и деревня «всем миром» высказывала свое мнение.

Важно было решить, являются ли между собой «ровнями» будущие супруги. Если у кого-то были дефекты, и не только физические, но и нравственные, и не только у самих потенциальных супругов, но и у их предков (лентяи, пьяницы в роду и т.п.), то мир не одобрял их намере ния. Священник мог в этом случае не дать благословления на венча ние. Если же в деревне был человек с физическими или психическими уродствами («деревенский дурачок»), то ему совместно строили где Философский энциклопедический словарь. М.: ИНФРА – М.,1997. С151.

Социологический энциклопедический словарь/ Под ред. Г.В.Осипова.- М.: Изд-во НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА – М), 2000. С.77.

нибудь на отшибе деревни избу, где он должен был жить всю свою жизнь. Селяне при этом строго смотрели, чтобы он не посмел женить ся и не оставил после себя потомство1.

С целью общего оздоровления наших сограждан считаем также необходимым:

Ввести смертную казнь для торговцев наркотиками;

1.

Признать наркозависимых психически больными, что по 2.

зволит их принуждать к лечению помимо их воли;

Создать и принять программу борьбы с алкоголизмом и 3.

табакокурением. Для этого законодательно признать алкоголь и та бак наркотиками, расширить круг запрещенных к потреблению нар косодержащих веществ, постепенно снизить объем потребления ал коголя и табака через введение государственной монополии на их производство и продажу, увеличение акцизных налогов на их реали зацию, сокращение их производства вплоть до уровня, максимально приближенного к сухому закону, принудительное лечение зависимых Согласно классификации ВОЗ и старым советским ГОСТам эти ловый спирт относился к наркотикам. Так, в 1972 году (ГОСТ 18300 72) зафиксировали: «Этиловый спирт – легко воспламеняющаяся, бес цветная жидкость с характерным запахом, относится к сильнодейст вующим наркотикам, вызывающим сначала возбуждение, а затем па ралич нервной системы». В ГОСТе 1982 года (ГОСТ 5964-82) говори лось: «Этиловый спирт – легко воспламеняющаяся, бесцветная жид кость с характерным запахом, относится к сильнодействующим нар котикам». В Х1Х в. Россия по сравнению с другими странами была малопьющей страной. Так, за период 1885-1905 года в России потреб ляли алкоголя в среднем на душу населения 2,5 литра безводного Прим. Рассказ передан через ее внука А.Н.Гущина.

спирта. В то время, как в Швеции и США эта цифра была чуть больше 5, в Австро-Венгрии и Германии – около 9, в Великобритании, Ирлан дии и Дании – около 11, в Швейцарии, Италии – около 12, в Бельгии – около 13, а во Франции – 191.

6.3. Общие принципы нравственной экономики Данные принципы основаны в первую очередь на десяти Запо ведях Ветхого Завета, однако учитывают позитивный опыт нравствен ной проповеди других мировых религий и нравственные правила ве дения экономики у различных народов. Поэтому они могут считаться универсальными.

За все в ответе перед Богом.

1.

Осознание того, что за все грехи против других людей, в том числе в хозяйственной сфере, в конечном счете придется держать от вет перед Богом. Это должно служить внутренним тормозом перед со вершением безнравственных поступков и нарушением этических и юридических правил ведения хозяйства. Соответственно этому прин ципу должны разрабатываться юридические нормы – законы, подза конные акты и регламентирующие документы. На государственной службе, в системе образования, воспитания и в хозяйственной дея тельности шире применять научно и религиозно обоснованные рели гиозные ритуалы, не превращая это, однако, в фанатизм (например, принуждая к этому неверующих или исповедующих иную веру) или другую крайность – формализм.

Не сотвори себе кумира.

2.

Жегло Сергей, Краснова Вера. Водка из полугара// Эксперт.2011. № 15. С.34-35.

Получение прибыли не может быть главной целью нравственной экономики. Соответственно основным показателем общественного прогресса не является количественный рост экономики и техническое развитие. В идеологии, образовании и воспитании должна быть ис ключена ориентация общества и личности на достижение материаль ного успеха любой ценой. Богатство отдельным людям дано Богом и должно служить всему обществу. При невыполнении этих условий бо гатство бездельников и паразитов, которого они не заслуживают, должно быть национализировано.

В России не должен быть допущен потребительский экстремизм по типу того, что существует в США. Необходимо прекратить форми рование в России потребительского общества, особенно насаждаемого через рекламу и СМИ («шопоголизм» и т.п.). Развитие потребитель ского рынка должно идти не в направлении удовлетворения прихотей (не всегда здоровых) новой элиты (маникюр для собак и т.п.), а в целях удовлетворения качественными товарами и услугами потребностей широких масс населения.

Среди кумиров христиане называют чревоугодие и сластолюбие, особенно пьянство. В экономической политике борьба с этими стра стями должна выражаться в сокращении производства алкоголя, таба ка и других веществ наркотического действия вплоть до их постепен ного запрета в будущем.

Помни день субботний.

3.

Один из дней недели должен быть посвящен труду духовному и Богу. Наемные работники имеют право на еженедельный отдых, на разумное ограничение рабочего дня и рабочей недели, на ежегодный оплачиваемый отпуск. Задача государства – формировать идеологию здорового отдыха, избегая крайностей (алкоголизм при социализме и сплошные отупляющие шоу-программы в массовой буржуазной куль туре).

Почитай старших.

4.

Уважением должны пользоваться государство, органы государст венной власти, атрибуты и символы государства (флаг, герб и т.п.), государственные денежные знаки, руководители организаций и кол лективов, старшие товарищи по хозяйственной деятельности и т.п.

Соответственно, они должны своим поведением заслуживать этого уважения. Для выявления общественного мнения о руководстве шире применять обратную связь (опросы, обсуждения и т.п.), не превращая, однако, процесс управления в бесконечные обязаловки-совещания. В случае необходимости усиливать административные механизмы управления, расширяя полномочия руководителей при сохранении принципа общественного контроля.

Не должны всуе использоваться символы государства и его раз личных органов (например, для рекламы, как детские игрушки и т.п.

такие элементы, как государственный герб, флаг, изображения денеж ных знаков, элементы форменной одежды военнослужащих, работни ков МВД, их служебные удостоверения и т.п.). Это же обусловлено и интересами безопасности.

В обществе должно быть возвращено уважение к мужчине, как отцу, мужу, главе семьи и часто главе государства, который несет персональную ответственность перед Богом за своих подопечных (де тей, жену, подчиненных, подданных и т.п.). Феминизм нужно вернуть в свои разумные границы, за пределами которых наступает разруше ние института семьи, в частности, по причине разлагающего общество лозунга экономической (и прочей) независимости женщины от муж чины (а, по сути, от Бога).

Не убивай.

5.

Экономическое соревнование должно быть честным, не допус кающим насилие в любой форме, запрещенной законом. Конкуренция не должна приводить к росту монополизации одних и безвозвратному разорению других. Необходимы более жесткие законодательные меры в отношении монополий вплоть до юридического расформирования и национализации. Необходимы механизмы защиты жизнеспособных, но разоряющихся по независящим от них причинам, производителей.

Обеспечить надежную защиту прав потребителей от недобросовест ных производителей и продавцов. Необходимо пресечение мошенни чества во всех формах. Наемные работники должны работать в чело веческих условиях труда, с соблюдением всех мер безопасности.

В военном производстве поощрять разработку оружия, временно «парализующего», но не убивающего противника, например, акусти ческого. Постепенно ограничивать сферы бизнеса, связанные с убий ством животных, например, охоту.

Запретить аборты, как убийства еще не рожденных детей.

Запретить ругательства и оскорбления окружающих в особо вредных формах (например, русским матом), т.к. это на энергетиче ском уровне имеет признаки особо опасного оружия.

Особое внимание уделить возможности причинения вреда раз личными колдунами, в отношении деятельности которых предусмот реть меры морального и уголовного наказания, не допуская при этом, однако, голословных обвинений и безграмотной, научно не обосно ванной, «охоты на ведьм». Особым предметом внимания традицион ных религий и правоохранительных органов должна стать деятель ность тоталитарных сект, которые являются по сути нечестным видом бизнеса.

Не прелюбодействуй.

6.

Запрещается эксплуатировать в хозяйственной жизни пороки и инстинкты людей – и прежде всего половой инстинкт. Научно и рели гиозно обоснованными способами минимизировать рынок эротиче ской и порнографической продукции, а также профессиональной про ституции. Проституцию вывести из теневой экономики, легализовав и, по возможности, ограничив. Ввести соответствующую нравственно духовную цензуру на СМИ (включая Интернет) и рекламу. Особое внимание при этом уделить защите нравственности детей и молодежи.

Не укради.

7.

Необходимо переоценить приватизированную собственность, провести проверку законности ее приобретения и вернуть государству либо трудовым коллективам незаконно приобретенное имущество.

Необходимо пересмотреть результаты приватизации в России. В слу чае выявления нарушений законности (отмывание незаконно нажитых денег, коррупция, вымогательство, рэкет и т.п.) возбуждать уголовные дела независимо от срока давности. Сотрудничать с интерполом по возвращению незаконно вывезенных капиталов из России. Активизи ровать работу по возвращению российскому государству находящейся за границей собственности императорской семьи, земель и другой не движимости, принадлежавшей ранее России, ее подданным и россий ским организациям (РПЦ и др.).

Необходимо ужесточить наказания за воровство в особо крупных размерах, особенно связанное со служебным положением, использо ванием сложных технических устройств (Интернет, сотовая связь и т.п.), т.к. это приводит к большому общественному ущербу. Компью терные вирусы и работа хакеров, например, становятся уже оружием массового поражения.

Нужно стремиться к постепенному запрету ростовщичества и спекуляций как разновидностей воровства. В этом вопросе необходи мо особенно учесть опыт ислама.

К воровству в этическом смысле следует отнести все случаи по лучения незаслуженных подарков, например, взятки, случаи обмана при сдаче различных экзаменов (у студентов и др.), покупку докумен тов (дипломы, диссертации, удостоверения и т.п.), прогулы и опозда ния на работу. По всем этим разновидностям воровства и обмана не обходимо принятие специальных мер. В частности, нужно ввести уго ловное наказание за изготовление на заказ различных студенческих работ, диссертаций, производство в этих целях радионаушников и т.п., т.к. это резко понижает качество обучения.

Не лжесвидетельствуй.

8.

Должно всячески осуждаться и наказываться использование заве домо ложной информации (например, в рекламе), обман и мошенни чество в хозяйственной сфере. Сюда следует отнести и сокрытие от населения общественно важной информации – например, о состоянии окружающей среды, об авариях и иных опасностях, угрожающих жизни, физическому и духовному здоровью людей. Необходимо уточнить и регламентировать понятие коммерческой тайны, ограни чив сферу его применения. В то же время очень важно соблюдать го сударственную и военную тайну, пересмотрев при необходимости сферу ее применения.

Не пожелай имущества ближнего твоего.

9.

Осуждается и наказывается всяческое воровство и незаконное посягательство на любое чужое имущество, находящееся в любой форме собственности. Формы собственности юридически равноценны.

Возможность конфискации и иного насильственного отчуждения до пускается только через суд. Изъятие имущества в государственных це лях при отсутствии вины собственника возможно при предоставлении равноценной замены.


Проблемой для России пока является охрана авторских прав или интеллектуальной собственности. Процветает и ненаказуем плагиат.

Интеллектуальный труд очень низко оценивается.

Возлюби ближнего своего.

10.

Взаимное уважение, терпимость и партнерство – вот что необ ходимо для выживания в целом человеческой цивилизации в условиях усиления миграционных процессов и межнациональных контактов.

При сохранении национальной самобытности и культуры коренного населения допускается межрасовое смешение, что предполагает асси миляцию меньшинства большинством.

В экономике это соответствует социальному партнерству, в ча стности в трудовых и межсекторных отношениях, и коммерческому партнерству, например, в фирменном обслуживании потребителей.

Социальное партнерство не должно строиться исключительно на де нежных корпоративных интересах, как это имеет место в традицион ном понимании тред-юнионистской модели, или исключительно на правах человека, а фактически на принципах эгоизма меньшинства, как это имеет место в западном понимании гражданского общества.

Социальное партнерство и гражданское общество должны иметь своей основой традиционные религии и нравственность.

Богу Богово, а кесарю кесарево.

11.

Усиление социальной направленности государственной полити ки, проповедь любви к ближнему не означают размягчения государст ва. Наоборот – требуется его всяческое усиление, для чего нужно уве личение налогового бремени, особенно в отношении рентных доходов и предметов роскоши и имущества особо высокой стоимости, переда ваемого по наследству.

На уровне предприятия это может означать перераспределение налоговой нагрузки: ресурсодобывающие предприятия и отдельные физические лица со сверхдоходами, по образцу развитых стран, станут платить значительно больше налогов, чем это имеет место сейчас. В то же время остальные предприятия и основная масса населения могут сократить свое налоговое бремя, тем самым получив стимул к инве стициям.

В нравственном плане это означает исполнение заповеди де литься со своим ближним, что до определенных пределов может иг рать большую роль в поддержании социальной справедливости.

12. Кто не работает, тот не ест.

Внедрение в общественное сознание нетерпимости к злостным тунеядцам и паразитам, что должно быть подкреплено мерами уголов ного характера. Рассмотреть вопрос о возрождении статьи в Уголов ном кодексе, близкой по содержанию к бывшей ранее ст.209 УК РСФСР, которая гласила: «Систематическое занятие бродяжничеством или попрошайничеством, продолжаемое после повторного предупреж дения, сделанного административными органами, – наказывается ли шением свободы на срок до двух лет или исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года»1.

Писатель Александр Проханов, например, говорит по этому по воду: «Сегодня тунеядцев в России миллионы. Не все безработные си дят дома поневоле. Русские часто не хотят менять место жительства, заниматься «таджикским» трудом – мести улицы или пахать на строй Уголовный кодекс РСФСР: научный комментарий. Том 2. Особенная часть. – Сверд ловск, 1962. С.405.

ке. В деревнях множество народа просто жрёт водку и даже редиску ленится выращивать. Да, статьи за тунеядство больше нет. Мы гор димся своими свободами – в том числе свободой бездельничать и на пиваться. Но что в этом хорошего? В обществе должны быть стимулы, которые заставляют всех работать. Если в России будет введен новый мобилизационный проект, то он будет подкреплен и уголовными ме рами. Не надо думать, что мы всегда будем жить в расслабленном со стоянии».

В некоторых странах за злостное тунеядство наказывают по за конам шариата – например, в Нигерии за это могут приговорить к ударам розог и полугоду тюрьмы1.

Человек – не царь природы, а тварь среди прочих.

12.

Необходимо вернуть экологическое сознание, а по сути систем ное мышление, поскольку загрязнение своей среды обитания стало следствием утраты человеком системной связи с Богом и природой.

Необходимо вернуться в природные циклы и учитывать их наряду с другими глобальными естественными законами в своей жизнедеятель ности. Полезным в этом плане может быть опыт восточных и языче ских религий. Особое внимание уделить сохранению и восстановле нию источников чистой питьевой воды.

Усилению трудовой мотивации могут служить внедрение при родоохранных технологий, выпуск предприятием экологически чис тых продуктов, что является помимо прочего мощным конкурентным преимуществом.

Необходимо резкое повышение качества продукции через уси ление государственного и общественного контроля, что увеличит срок ее функционирования. Это должно привести к экономии всех видов Цепляев Виталий. УК и труд всё перетрут // Аргументы и факты. 2011. № 11.

ресурсов. Снижение потерь и комплексная переработка сырья (напри мер, из отвалов и породы с низким содержанием основного вещества) служат той же цели. Для укрепления здоровья работников также мо жет быть полезен научно обоснованный график работы, например, с учетом природно-климатических и индивидуальных циклов.

Человек – образ Божий.

13.

Человек создан Богом по своему образу и подобию и потому смертным грехом против Святого Духа является вторжение человека в сферу конструирования человека и всего живого на уровне генетики, что проявляется, например, в клонировании и отчасти в генной инже нерии. Научно и религиозно обосновать границы допустимого втор жения человека в эту сферу, например, в медицинских целях.

14. Земля – Божья.

Это убеждение было широко распространено среди русских кре стьян. Русские в основной своей массе не считали хозяйствование на земле только средством обеспечения своего существования или спосо бом обогащения. Для них всегда это было нечто большее, связанное со всей их духовной жизнью. Они были убеждены, что по происхожде нию своему и по существующему и ныне порядку вещей она принад лежит Богу. Это народное воззрение неоднократно отмечалось наблю дателями и исследователями XIX в., но чаще всего о нем вспоминали в связи с обычноправовыми нормами собственности на землю.

Наиболее четко определено было использование народного по нятия «земля Божия» в обычном праве в труде Ф. Щербины «Сольвы чегодская земельная община». Автор выделил несколько категорий в крестьянских понятиях о правах на землю. 1. Божья земля: это – сво бодные, незанятые, пустые земли;

их можно распахивать или косить на них траву, рубить лес, охотиться, ловить рыбу. Если начальство не разрешало пользоваться пустопорожними землями и привлекало за это к ответственности, крестьяне считали это несправедливым, хотя в это же время крайне щепетильно относились к посягательствам на чужую собственность. Но пустопорожние государственные земли они таковой не считали. Автор приводит крестьянское рассуждение на этот счет:

«Зачем же и земля, как не затем, чтобы пользоваться ею?» Пользовать ся, значит, и трудиться, а трудиться, значит, – и владеть. 2. Общест венная, или мирская, земля;

это – земли конкретных общин, с опреде ленными границами;

ими владеют все члены мира сообща, и крестьяне никогда не считают эти земли ничейными, даже если они окажутся в какой-то части пустопорожними. 3. Надел – часть общинной земли;

ею пользуется конкретный крестьянин со своей семьей. 4. Новина, или роспашь, – вновь поднимаемая земля, часть мирской. 5. Собственная земля, или частная земельная собственность. Поставленное в ряд с другими народными обозначениями разных уровней прав на землю, понятие «Божья земля» означает, казалось бы, лишь какую-то часть территории – с максимальными возможностями свободного пользова ния. Но здесь, по существу, присутствует понимание того, что вся зем ля – Божия изначально;

просто в данной категории земель это ее свой ство наиболее заметно, а в других как бы заслонилось разными отно шениями мирской жизни.

Представления русских крестьян об ограниченности любых прав на землю, поскольку истинный собственник ее – сам Бог, вполне соот ветствует определению Священного Писания: «Землю не должно про давать навсегда, ибо Моя земля: вы пришельцы и поселенцы у Меня»

(Лев. 25, 23).

Это трепетное, благоговейное отношение к земле проявлялось не только и не столько в отдельных высказываниях, сколько во всем строе хозяйствования, обнаруживающем внимательное, предельно от ветственное исполнение трудовых задач, основанное на глубоком эм пирическом знании, накапливаемом из поколения в поколение и дета лям в обработке почв, уходе за культурами, сборе урожая. Именно та кой подход и является той основной традицией земледелия, которая заслуживает использования и ныне. 6.4. Основные направления реформирования смешанной экономики России Исходя из новой парадигмы развития человеческого общества, определяется стратегическая цель российского государства – к году накопить необходимые предпосылки для перехода к пострыноч ной экономике, ввиду того, что в период между 2030 и 2050 годами по различным экономическим, экологическим и иным моделям прогно зируется катастрофическое падение рыночной экономики и ухудше ние среды обитания2, а Россия в силу своих геополитических преиму ществ может сыграть в грядущих катаклизмах ключевую, стабилизи рующую роль.

Конкретными требованиями, вытекающими из Новой теософии, могут быть:

Проведение инвентаризации и составление подробного 1.

Кадастра национальных богатств России, особенно касающихся минеральных полезных ископаемых, энергоносителей, плодородных Большая энциклопедия русского народа // http://www.rusinst.ru/articletext.asp?rzd=1&id=447&abc= Привалов Н.Г. О возможной катастрофе 2030-2050 годов//Век глобализации. 2009. № 1;

Пантин В.И. Мировые циклы и перспективы России в первой половине ХХ1 века: основ ные вызовы и возможные ответы. - Дубна: Феникс +, 2009.

сельскохозяйственных земель, лесов и воды.

Разработка механизма привязки курса рубля к национальным бо гатствам, что должно резко повысить курс рубля и предотвратить скупку национальных богатств России, в частности, Китаем, нако пившим огромное количество долларов и теперь избавляющимся от них.


«В одном из первых президентских выступлений Владимир Пу тин заявил о необходимости инвентаризации страны. Периодически он отмечает, что надо проинвентаризировать различные отрасли эко номики. Президент как-то обронил: стыдно признаться, но мы до сих пор не знаем, чем располагает Россия. Сегодня знать цену России – актуальнейшая государственная задача, решение которой требует по литической воли. Настало время посчитать все, чем располагает Рос сия. Речь идет о стоимости природного и человеческого капитала, о необходимости комплексной статистической оценки стоимости всего богатства страны как общенациональной собственности», - заявил в своем интервью член Совета Федерации РФ от администрации Став ропольского края Анатолий Коробейников1.

На сегодня разброс в оценках стоимости российского националь ного богатства слишком велик: от 30 до 300 трлн. долл.

2. Определение направлений и степени возможных угроз для России. В целом требуется создание концепции глобальной безопасности России, включая внутренние и внешние риски, в том числе космические и со стороны мира сверхъестественного. Образцы применения методологии нравственно-религиозного неоинституцио нализма к проблеме безопасности представлены в публикациях о со Каков удел России?// Российская Федерация – Сегодня. 28.10.2002. № 20.

циальной безопасности федеральных университетов в России1, о безо пасности Сибири и Дальнего Востока2, о глобальной безопасности России3, о нравственной экономике4. Схематично классификацию внешних и внутренних факторов, способных повлиять на безопас ность любой общественной системы, согласно методологии структур но-функционального анализа, можно представить следующей схемой (Рис. 3).

3. Подготовка и принятие национальных программ воспроиз водства и защиты национальных богатств, включая политические, законодательные, административные, информационные, военные ме ры (в развитие «Государственной стратегии экономической безопас ности Российской Федерации», одобренной Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. N 608);

4. Восстановление общенародного характера использования природных богатств, государственного контроля над сырьевыми Привалов Н.Г. Социальная безопасность Уральского федерального университета как субъекта трансграничных коммуникаций нового типа// Пограничная безопасность в ус ловиях информационной войны: Материалы постоянно действующего межведомственно го научного семинара.-М.: Пограничная академия ФСБ России;

Отделение погранологии Международной академии информатизации.- № 3, 2010;

Привалов Н.Г. Социальная и духовная безопасность федеральных университетов// Пятый Санкт-Петербургский кон гресс «Профессиональное образование, наука, инновации в ХХ1 веке»: Сб. тр.- СПб.:

СПбГГУ, 2011.

Привалов Н.Г., Привалова С.Г.Философия безопасности Сибири и Дальнего Востока в свете борьбы цивилизаций// Геополитика, международные отношения, государственная безопасность. Фундаментальные и прикладные исследования: Сб. статей Пятой междуна родной научно-практической конференции «Фундаментальные и прикладные проблемы геополитики, геоэкономики и международных отношений. Продвижение НАТО и Евро союза на Восток – проблема безопасности стран СНГ, Европы и Азии: Изд-во Политехн.

Ун-та, 2011.

Привалов Н.Г. Китайский, индийский и японский проекты для геополитики и геоэко номики России// Социально-экономические проблемы региона в условиях инновационно го развития территорий: Международная научно-практическая конференция (г.Нижневартовск, 21 апреля 2011 г.)/ Отв. Ред. Ковальчук Р.В. - Нижневартовск: Изд-во Нижневарт. Гуманит. Ун-та, Привалов Н.Г., Привалова С.Г. Общие принципы нравственной экономики// Неделя нау ки СПбГПУ: материалы международной научно-практической конференции. Ч.Х1. СПб.: Изд-во Политехн. Ун-та, 2011.

и энергетическими ресурсами.

Как разрешить противоречие, отмеченное другими современны ми авторами1 между государственной формой собственности на недра и частным характером их присвоения?

В момент принятия Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Феде рации, согласно Указу Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2284, среди объектов и предприятий, находящихся в федеральной собствен ности, приватизация которых запрещена, были перечислены: недра, лесной фонд, водные ресурсы, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны Российской Фе дерации, охраняемые или особым образом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости.

Статья 9 Конституции РФ признает: «1. Земля и другие природ ные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответст вующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в част ной, государственной, муниципальной и иных формах собственно сти».

Статья 261. Гражданского Кодекса РФ «Земельный участок как объект права собственности» уже содержит положения, допускающие при определенных условиях реализацию как национальной традиции «Земля Божия», так и тенденции по распространению прав частной собственности на природные ресурсы:

«2. Если иное не установлено законом, право собственности на Невская М.А. Управление природно-ресурсным потенциалом: институциональный ас пект// Записки горного института. 2011. Том. 191. С.79.

земельный участок распространяется на находящиеся в границах это го участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, нахо дящиеся на нем растения.

3. Собственник земельного участка вправе использовать по сво ему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использо вании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц».

Статья 1.2. Федерального закона «О недрах» «Собственность на недра» также закрепляет обе отмеченные традиции: «Недра в грани цах территории Российской Федерации, включая подземное простран ство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совмест ном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федера ции.

Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, даре ния, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.

Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от од ного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается феде ральными законами.

Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по усло виям лицензии могут находиться в федеральной государственной соб ственности, собственности субъектов Российской Федерации, муни ципальной, частной и в иных формах собственности».

«Владение, пользование и распоряжение государственным фон дом недр в пределах территории Российской Федерации в интересах народов, проживающих на соответствующих территориях, и всех на родов Российской Федерации осуществляются совместно Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации» (Ст.2 Закона).

Эту же двойственность фиксирует и Водный Кодекс РФ: «Значи мость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности че ловека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и раститель ного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о при родном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновре менно как об объекте права собственности и иных прав» (Ст.3).

С одной стороны, «водные объекты находятся в собственности Российской Федерации» и «каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд», а с другой – гарантируется «равный доступ физических лиц, юридических лиц к приобретению в собст венность водных объектов» вплоть до того, что «пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежа щего на праве собственности», в том числе физическому лицу, юри дическому лицу, находятся соответственно в его собственности (Ст. Кодекса).

Разрешение отмеченного противоречия может происходить либо в направлении постепенного снятия остающихся ограничений на част ное пользование природными ресурсами, либо в возвращении прежне го, проверенного тысячелетиями, порядка пользования ими.

Во втором случае возможны варианты.

Одним из механизмов может стать национализация крупных ре сурсодобывающих предприятий с преобразованием их из акционер ных обществ в унитарные предприятия. В России, с ее ресурсными и географическими масштабами, государство должно быть самым круп ным собственником, выступать в роли титульного владельца природ ных ресурсов. Для страны крайне вредно то, что извлекаемое из недр сырье – по статусу общенациональная собственность – превращается целиком в собственность частную.

Другим способом вернуть справедливость может быть установ ление конфискационного рентного налога на продаваемые частными собственниками природные ресурсы, что позволит резко увеличить доходы бюджета и снизит налоговую нагрузку на других налогопла тельщиков – прежде всего на другие реально производящие предпри ятия.

Ни одно государство в мире не позволяет себе полного дерегули рования экономики. Безбрежный либерализм хорош для рядовых гра ждан и в частном секторе. Но он вреден для органов государственной власти в период экономического разброда и особенно вреден, когда касается того, что принадлежит всему обществу. У нас творится не бывалое в мировой истории: природная рента достается владельцам и менеджерам добывающих компаний. Ими присваивается до 80 про центов сверхприбыли. По степени алчности наши олигархи – впереди планеты всей. А ведь в основных нефтедобывающих странах доля го сударства в доходах от добычи нефти составляет от 60 до 90 процен тов. Произошла подмена понятий: вместо основных фондов привати зировано общенациональное богатство недр1.

Третьим, возможно, наиболее целесообразным вариантом, явля ется изменение характера отношений между государством и частными добытчиками природных богатств. Николай Стариков, например, Каков удел России?// Российская Федерация – Сегодня. Выпуск № 20.28.10.2002.

предложил лишить частных добытчиков права реализации добытого ими сырья, которое по Конституции России является государственной собственностью. Поэтому с ними возможно заключение договоров на поиск, разработку и добычу природных богатств, но не на их продажу.

Право продавать, особенно за границу, нужно предоставить исключи тельно государству.

5. Изменение однобокой ресурсно-сырьевой направленности нашей экономики.

Сторонники продолжения однобокого ресурсного развития Рос сии утверждают, что нефте- и газопереработка стране невыгодна, а учитывая мировые цены гораздо выгоднее экспортировать сырые продукты. Так, руководитель Экономической экспертной группы при правительстве РФ Евсей Гурвич пишет, что «суммарная экспортная цена нефтепродуктов, получаемых в России из тонны нефти, устойчи во ниже, чем экспортная цена этой нефти». В результате нефтеперера ботка приносит нам ежегодный убыток в размере 3 % ВВП. Если от расль ликвидировать – можно сэкономить порядка 1,3 трлн. руб. в год.

Эксперты–разработчики проекта «Стратегия – 2020» под руково дством ректора Академии народного хозяйства и госслужбы Влади мира Мау и главы Высшей школы экономики Ярослава Кузьминова предложили отменить экспортные пошлины на нефть. Это должно привести к выравниванию внутренних и мировых цен на нефть и неф тепродукты и банкротству избыточно энергоемкой российской про мышленности1.

Аналогично по поводу убыточности производства азотных удоб рений из природного газа говорил зам. Председателя Государственной Белковский Станислав. Вперед, к демодернизации! // Московский комсомолец. 2011. 20 27 апреля.

Думы РФ Валерий Язев.

Однако слишком однонаправленное включение страны в систему международной торговли грозит в случае нарушения международных связей кризисом и дефицитом, а по сути угрожает национальной безо пасности. Так, Муаммар Каддафи в свое время согласился специали зироваться на экспорте сырой ливийской нефти, отказавшись при этом от производства в стране бензина, ввозя его из-за границы. И в итоге в ходе гражданской войны с участием войск НАТО в 2011 году он оказался без бензина – и погиб.

6. Развитие предприятий с коллективными формами собст венности Наряду с частными и государственными предприятиями необхо димо создание экономической системы, основанной на принципах свободного труда и самоуправления путем передачи собственности на средства производства во владение, пользование, распоряжение и управление тем, кто на них работает.

Коллективно-частной форме собственности необходимо создать режим наибольшего благоприятствования. Для этого возможно массо вое образование производственных акционерных обществ закрытого типа.

Прогрессивную организацию общественного труда можно на блюдать в коллективных предприятиях США (программа ESOP), в деятельности испанских кооперативов Мандрагон, в некоторых но вейших предприятиях Японии и Китая, использующих коллективно частную или коллективно-долевую форму собственности. В России – это МНТК «Микрохирургия глаза», действующий с 1986 года. Этот опыт демонстрирует не только высокую эффективность производства, но и резко повышает заинтересованность каждого члена коллектива как в результатах собственного труда, так и всего предприятия в це лом. Здесь начинает преодолеваться отчуждение работника от средств производства и управления, ибо он выступает сохозяином, сособст венником.

Месячную зарплату при этом можно хотя бы частично заменить процентом от реализованной продукции. Ежедневно люди могут ви деть результаты своего труда, который гласно на большом табло бу дет информировать всех о вчерашних результатах их труда и соответ ственно о заработке каждого. Коллективно-частная собственность не может служить инструментом эксплуатации работающих на ней лю дей.

Предприниматели могут вкладывайте свои капиталы в производ ство, передавая принадлежащие вам средства производства в недоро гую аренду трудовым коллективам, не претендуя на весь доход от произведенного продукта. Тогда воспрянет народ и сохранятся они сами.

Нужно принять закон, который отделил бы собственность на ору дия производства от результатов труда на этих орудиях производства.

В 70-80-е гг. ХХ в. в США начали активно проводиться в жизнь планы участия занятых в собственности компаний. Банк давал заем на осуществление плана ESOP. Из фонда ESOP средства поступали владельцам компании. В обмен она продавала соответствующее коли чество акционерного капитала в особый фонд, которым руководил специальный управляющий, представляющий интересы рабочих.

Компания производила ежегодные выплаты в фонд ESOP из своих до ходов, причем вся эта сумма не подлежала налогообложению. Фонд погашал задолженность банку. В 1989 г. в 1,5 тысячах компаний ра бочим принадлежало более половины акционерного капитала. «Лок хид» в 1989 г. объявил о продаже рабочим 17 % своего капитала.

Американские ученые Л. Келсо и М. Адлер создали теорию «ка питалистической революции»: государство централизует собствен ность В своих руках, что ведет к «полному социализму» (госкапита лизму), что в свою очередь ведет к ограничению демократии. Поэтому нужно распределить часть собственности среди трудящихся.

Таб. 8. Участие работников в приобретении акционерного капитала в США 1977 1979 1981 1983 1985 Компании, имеющие пла- 1 3 4 5 6 ны (тыс.) Число работни ков, участвую щих в приобре 2 4 6 8 10 тении акцио нерного капи тала (млн.) С 1970 по 1985 гг. 350 тыс. американских рабочих избежали увольнения в результате выкупа средств производства. Компании, где часть капитала принадлежит рабочим, в полтора раза прибыльнее обычных. Производительность труда особенно возрастает там, где ра бочие имеют более 50 % капитала. Хотя главная причина здесь – не сам факт продажи капитала рабочим, а привлечение работников к управлению.

Передача части собственности рабочем – лишь материальная ос нова процесса. Сложно наладить механизм рабочего участия в управ Казанцев А. «Рабочий капитализм» в США (по страницам американской печати)// Эко номические науки.1990.№ 8. С. 98— лении.1 Лишь 3 % частных компаний, имеющих собственность заня тых, дают им право избирать доверенных лиц, управляющих акцио нерными фондами ESOP. 85 % таких компаний не предоставляют ра бочим никаких прав голоса по делам производства. Реальный кон троль остается в руках управленцев. В 47 % предприятий, осуществ ляющих планы ESOP, во главе трастовского фонда стоял один из ад министраторов компании. Менеджеры не хотят отдавать рабочим часть своих прав по правлению.

При такой форме организации капитала тяжело избежать концен трации капитала в немногих руках. Сосредоточение акционерного ка питала и руках работников фирмы ухудшает возможности финансово го маневра, что может привести к банкротству. Для участия в управ лении рабочим необходим определенный уровень культуры. Низкий уровень культуры может привести к анархии. Тем не менее в США было принято более 20 законодательных актов;

поощряющих планы ESOP. ESОP действует также в Англии и во Франции.3 В 80-е годы про шлого века во Франции и Великобритании в ходе приватизации часть акций целенаправленно распространялась среди наемных работников.

В Великобритании в большинстве случаев доля удерживаемого ра ботниками капитала в момент продажи компании колебалась от 0,1 до 5-6 %. Причем в покупке акций принимало участие чаще всего 40- % занятых. В двух случаях компании были почты полностью выкуп лены собственными рабочими и служащими: это «Нэшнл Фрэйт» и «Рэд Хэд». Это было сделано в основном с пропагандистскими целя Казанцев А. «Рабочий капитализм» в США (по страницам американской печати)// Эко номические науки.1990.№ 8. С.101- Там же. С.103- Акции – рабочим//Экономика и жизнь.1990. № ми, и операции носили не очень успешный характер с точки зрения экономической эффективности – особенно для «Рэд Хэд», которая уже через год была на грани банкротства.

Профсоюзы и во Франции и в Великобритании критиковали идеи «народного капитализма» и распространение акций среди населения.

Это было связано со множеством обстоятельств, основными среди ко торых являются финансово-экономические:

во-первых, выкуп рентабельного производства требует больших средств;

во-вторых, слабо отработан механизм перераспределения собст венности между работниками, передача права на нее другим лицам и т.п.;

в-третьих, большие трудности вызывает в подобной ситуации вы работка экономической стратегии компании в связи с ростом заинте ресованности работников в получении доходов от собственности на капитал.

Хотя выкуп работниками собственных предприятий хорошо из вестен в Западной Европе и в США, он происходит обычно лишь в экстренных случаях – когда речь идет о закрытии частного предпри ятия и массовом увольнении его работников. Именно в этом случае профсоюзы и выступают инициаторами выкупа и спасения рабочих мест через создание коллективной собственности. В «нормальных»

условиях они редко идут на подобный шаг, связанный со значитель ным риском и большой ответственностью.

Профсоюзы объясняют свою позицию также тем, что мелкие ак ционеры никогда не смогут оказывать решающего воздействия на процесс принятия управленческих решений и что правительство заин тересовано лишь в привлечении их сбережений.



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 13 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.