авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

«Утверждены решением Собрания депутатов МО «Котлас» № 145-291-р от «16» сентября ...»

-- [ Страница 2 ] --

6. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей МО «Котлас»

о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов МО «Котлас» и не может быть более одного месяца.

7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе МО «Котлас».

8. На основании указанных в части 9 настоящей статьи рекомендаций Глава МО «Котлас» в течение трех календарных дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию путем публикации в официальных периодических изданиях, определенных соответствующими органами местного самоуправления «Котлас» и размещения на официальном сайте администрации МО «Котлас» в сети Интернет.

Статья 17. Публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории 1. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется Уставом «Котлас» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов МО «Котлас» с учетом положений Градостроительного кодекса РФ и настоящих Правил.

2. Публичные слушания организует и проводит комиссия по землепользованию и застройке.

3. Предметами публичных слушаний документации по планировке территории являются вопросы соответствия этой документации:

- документам территориального планирования в части наличия решений об установлении границ зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд;

стр. 24 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

- требованиям законодательства о необходимости доказательства невозможности установить границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования иным способом, чем тот, который предложен документацией по планировке территории;

- градостроительным регламентам, содержащимся в настоящих Правилах;

- техническим регламентам, включая требования, предъявляемые к градостроительному проектированию систем инженерно-технического обеспечения планируемого строительства, реконструкции;

- требованиям в части того, что: а) площадь земельных участков многоквартирных домов не может быть меньше площади, определенной на основе нормативов, действовавших на момент строительства этих домов (если сложившееся землепользование не препятствует реализации этих нормативов);

б) земельные участки многоквартирных домов могут быть выделены на местности только в случае соблюдения прав третьих лиц на использование территорий общего пользования, в противном случае устанавливаются неделимые земельные участки, в границах которых могут располагаться несколько многоквартирных жилых домов;

- требованиям, предъявляемым к проектам градостроительных планов земельных участков в составе документации по планировке территории в части фиксации их границ, минимальных отступов построек от границ земельных участков, границ зон действия публичных сервитутов и предложений об установлении частных сервитутов (при необходимости), наличия информации о предельной этажности, высоте планируемых зданий, строений, сооружений, видах их использования;

- иным требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности.

Предметы обсуждения устанавливаются Комиссией в соответствии с требованиями законодательства с учетом особенностей рассматриваемой документации по планировке территории и содержания решаемых посредством этой документации вопросов.

4. Комиссия готовит проект решения Главы МО «Котлас» о проведении публичных слушаний, в котором указывается:

- информация о документации по планировке территории, применительно к которой подготовлена документация, характер вопросов, решаемых посредством этой документации;

- дата, время и место проведения публичного слушания;

- дата, время и место предварительного ознакомления с документацией по планировке территории.

Указанное решение подлежит опубликованию в течение семи календарных дней со дня принятия такого решения, путем публикации в официальных периодических изданиях, определенных соответствующими органами местного самоуправления «Котлас» и размещения на официальном сайте администрации МО «Котлас» в сети Интернет.

5. Комиссия обеспечивает гражданам возможность предварительного ознакомления с материалами документации по планировке территории.

6. Во время проведения публичного слушания ведется стенограмма и протокол.

Комиссия вправе принять решение о повторном проведении публичных слушаний.

По результатам публичных слушаний Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний.

7. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

8. Комиссия направляет соответственно Главе МО «Котлас» подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать календарных дней со дня проведения публичных слушаний.

9. Глава МО «Котлас» с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах стр. 25 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

14. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) в течение семи дней со дня утверждения указанной документации, подлежит опубликованию путем публикации в официальных периодических изданиях, определенных соответствующими органами местного самоуправления «Котлас» и размещения на официальном сайте администрации МО «Котлас» в сети Интернет.

ГЛАВА 7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛШЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОТЛАСА В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и иные объекты недвижимости, которые не являются недвижимыми памятниками истории и культуры.

Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам недвижимости, которые в соответствии с законодательством являются недвижимыми памятниками истории и культуры, регулируются законодательством об охране объектов культурного наследия.

Статья 18. Право на осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости.

1. Правом осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - строительное изменение объекта капитального строительства), обладают физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков (на правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения), или привлекаемые такими лицами на основании договора физические или юридические лица, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Право на строительные изменения объектов капитального строительства может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в установленном действующим законодательством и настоящими Правилами. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством и в соответствии с ним частью 3 настоящей статьи.

2. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:

- не требуется разрешения на строительство, - требуется разрешение на строительство.

3. Разрешение на строительство не требуется в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

Кроме того, не требуется также разрешения на строительство в случае изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии следующих условий:

- выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования обозначен в списках статьи 44 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);

стр. 26 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).

Указанные лица вправе запросить и в течение двух недель получить заключение структурного подразделения органа администрации МО «Котлас», уполномоченного в области градостроительства, о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство.

4. Отсутствие необходимости получения разрешения на строительство не освобождает заказчика (застройщика) от обязанности соблюдения действующего законодательства Российской Федерации, в том числе технических регламентов, строительных норм и правил.

5. Разрешение на строительство может быть выдано на отдельные этапы строительства:

1) первый этап (нулевой цикл), включающий проведение комплекса строительных работ по возведению частей зданий, сооружений (включая инженерные коммуникации), расположенных ниже условной проектной отметки, принимаемой за нулевую отметку в соответствии со строительными нормами, правилами, стандартами и другими нормативными документами;

2) второй этап, включающий проведение комплекса строительных работ по возведению частей зданий, сооружений, расположенных выше условной проектной отметки, принимаемой за нулевую отметку в соответствии со строительными нормами, правилами, стандартами и другими нормативными документами.

Статья 19. Подготовка проектной документации 1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется градостроительным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства.

В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

2. Проектная документация разрабатывается в соответствии с утвержденными документами территориального планирования города Котласа, документацией по планировке территории Архангельской области, техническими регламентами, настоящими правилами, устанавливающими градостроительный регламент.

3. Основанием для разработки проектной документации, а также осуществления инженерных изысканий в целях разработки проектной документации является сформированный пакет исходно-разрешительной документации.

4. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.

5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания.

Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

6. Инженерные изыскания (топографо-геодезические работы, инженерно-геологические изыскания и другие) выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

стр. 27 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

7. Технический отчет по инженерным изысканиям передается в структурное подразделение органа администрации МО «Котлас», уполномоченное в области градостроительной деятельности, в полном объеме в электронном виде и на бумажных носителях.

8. В случае если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу:

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

9. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

10. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:

- градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

- техническими регламентами (до их принятия – строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);

- результатами инженерных изысканий;

- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

Статья 20. Согласование, экспертиза и утверждение проектной документации стр. 28 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

1. Проектная документация до ее утверждения подлежит согласованию с заинтересованными органами и организациями, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Предпроектная и проектная документация до ее утверждения подлежит согласованию со структурным подразделением органа администрации МО «Котлас, уполномоченного в области градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Срок рассмотрения и согласования составляет тридцать дней.

3. Планы инженерных сетей и транспортной инфраструктуры допускаются к реализации только по согласованию со структурным подразделением органа администрации МО «Котлас», уполномоченным в области градостроительной деятельности, Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и экологии Управления экономики и городского хозяйства администрации МО «Котлас» и владельцев линейных объектов.

4. Проектная документация объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных ст. Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.

6. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации требуется проведение государственных экспертиз, утверждение проектной документации и ее реализация не допускаются без положительных заключений указанных государственных экспертиз.

7. Государственная экспертиза проектной документации проводится как в целом по объекту, так и по отдельным этапам (в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности).

Статья 21. Выдача разрешений на строительство 1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

2. На территории города Котласа разрешение на строительство выдается администрацией МО «Котлас».

3. Застройщик утверждает проектную документацию и направляет заявление о предоставлении разрешения на строительство, к которому прилагаются необходимые документы. Перечень необходимых для предоставления разрешения документов установлен статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Структурное подразделение органа администрации МО «Котлас», уполномоченное в области градостроительной деятельности, в течение десяти календарных дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

- проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;

проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка;

- готовит проект разрешения на строительство либо проект отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Указанный проект направляется Главе МО «Котлас»

для подписания.

5. Форма разрешения на строительство устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Застройщик в течение десяти календарных дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в структурное подразделение органа администрации МО «Котлас», уполномоченное в области градостроительной деятельности, стр. 29 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

экземпляр проекта - разделы «Архитектурные решения» и «Схема планировочной организации земельного участка» (с обязательным представлением сводного плана сетей инженерно-технического обеспечения) для размещения их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

7. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Статья 22. Строительство, реконструкция. Ведение строительно-монтажных работ 1. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

2. Лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

3. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

5. При ведении строительно-монтажных работ застройщик и его строительный подрядчик должны руководствоваться Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими регламентами и настоящими Правилами.

6. До начала строительства застройщик (управляющая компания, генподрядчик) обязан:

1) установить по периметру площадки временное ограждение, при этом со стороны улиц ограждение должно быть выполнено из материалов, обеспечивающих его эстетичность, с обязательной установкой козырьков в местах, организованных для проходов;

2) обеспечить устройство временных подъездов с твердым покрытием к объекту, согласно утвержденному генеральному плану. В местах выезда транспорта со строительной площадки предусмотреть очистку (мойку) колес.

3) установить информационный щит размером не менее чем 2 x 3 м с указанием застройщика (заказчика), подрядчика, их контактных телефонов, изображением будущего объекта строительства и указанием срока окончания строительства;

4) организовать временные подходы и подъезды к зданиям на период строительства (для обеспечения транспортных связей с существующими улицами-дорогами и тротуарами).

Строительная площадка в течение всего строительства должна соответствовать вышеуказанным требованиям.

Строительная площадка, участки работ, рабочие места, подъезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены.

стр. 30 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

Складирование материалов, конструкций и оборудования должно осуществляться в соответствии с требованиями стандартов и технических условий, в границах земельного участка.

Пожарную безопасность на строительной площадке, участках работ и рабочих местах следует обеспечивать в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ.

Электробезопасность на строительной площадке должна обеспечиваться в соответствии со СНиП.

По окончании строительства временные здания, сооружения, временные подъездные пути должны быть разобраны и территория приведена застройщиком в порядок в соответствии с генеральным планом объекта строительства.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечить доступ на территорию, на которой осуществляется строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, структурного подразделения органа администрации МО «Котлас, уполномоченного в области градостроительной деятельности, органов государственного строительного надзора, а также предоставлять им необходимую документацию.

7. Застройщики, приступившие к строительству без разрешения или допустившие грубые нарушения, по получении предписания органа государственного строительного надзора обязаны немедленно приостановить строительство и в срок, указанный в предписании, своими силами и за свой счет привести земельный участок в надлежащий вид.

При невыполнении указанных в предписании условий конкретные виновные лица привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

Статья 23. Вынос границ земельного участка в натуру, разбивка осей зданий 1. После выдачи разрешения на строительство, саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, по заявлению застройщика выполняет разбивку осей здания, которая оформляется актом разбивки осей здания.

2. При проведении землеустроительных работ границы земельного участка согласовываются со смежными землепользователями по предварительно установленным межевым знакам. После согласования со смежными землепользователями и при полном соответствии границ проекту устанавливаются постоянные межевые знаки.

Точность производства землеустроительных работ определяется СНиП и СП.

3. Вынос в натуру осей зданий и сооружений закрепляется знаками согласно СНиП и сдается по акту установленной формы представителям строительной организации в присутствии заказчика или его представителей.

Отсутствие представителей заказчика, уполномоченных заказчиками на представление его интересов, или строительной организации на строительной площадке в назначенный срок приемки разбивочных работ влечет за собой повторную разбивку за счет средств заказчика.

Вынос в натуру трасс внутриплощадочных коммуникаций может выполняться геодезической службой строительной организации.

4. Геодезические работы по выносу проекта в натуру следует выполнять только после предусмотренной проектной документацией расчистки территории, освобождения ее от строений, подлежащих сносу, и вертикальной планировки.

Статья 24. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 1. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию МО «Котлас» с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта стр. 31 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

3. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию установлен статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. На территории города Котласа разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается администрацией МО «Котлас».

5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

6. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ГЛАВА 8. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА И К СТРОИТЕЛЬСТВУ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ Статья 25. Основные принципы организации застройки 1. Планировочная организация и застройка города должны:

1) отвечать требованиям создания городской среды, соответствующей рангу и значению города и наиболее способствующей организации жизнедеятельности населения города, защите от неблагоприятных факторов природного воздействия;

2) обеспечивать эффективное использование территории, принимая во внимание особенности ее функциональной организации, решения транспортной и инженерной инфраструктур города, предусмотренных в градостроительной документации, инженерно геологических и ландшафтных характеристиках;

3) учитывать характер исторически сложившейся среды и имеющихся в городе объектов историко-культурного значения, использовать, в том числе в новой застройке, архитектурно-планировочные приемы, наиболее соответствующие социально-гигиеническим параметрам региона и задачам обеспечения экологического комфорта.

2. Застройка города должна осуществляться в соответствии с генеральным планом города, утвержденными проектами планировки территории, градостроительными планами земельного участка и настоящими Правилами.

3. При проектировании и осуществлении любого вида строительства необходимо строго соблюдать линии регулирования застройки, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территорий.

4. Изменения основных положений застройки, в том числе красных линий улиц и проездов, линий застройки, поперечных профилей улиц, изменения принятого функционального зонирования и основных композиционных принципов допускается при соблюдении процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации и при соблюдении технических регламентов.

5. Строительство зданий, сооружений и объектов благоустройства на территории города, в том числе промышленных объектов, разрешается только по проектам, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом РФ.

6. Строительные работы, связанные с разработкой грунта (земляные работы), могут производиться только после получения разрешения на производство земляных работ в Комитете дорожного хозяйства, благоустройства и экологии Управления экономики и стр. 32 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

городского хозяйства администрации МО «Котлас» (далее - Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и экологии).

7. Все объекты капитального строительства должны вводиться в эксплуатацию только после выполнения всех строительно-монтажных работ с обеспечением полного уровня инженерного оборудования и благоустройства (проезды, подходы, озеленение, наружное освещение и т.п.) в соответствии с утвержденными проектами, строительными, противопожарными, экологическими, санитарно-эпидемиологическим нормами и правилами.

Статья 26. Особенности застройки производственных зон.

1. Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование;

объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.

2. При застройке промышленных и коммунально-складских зон должно обеспечиваться рациональное и эффективное землепользование с соблюдением утвержденных градостроительных регламентов, технических регламентов и санитарных правил и норм.

4. Санитарно-защитная зона должна иметь последовательную проработку ее территориальной организации, озеленения и благоустройства на всех этапах разработки всех видов градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного предприятия и (или) группы предприятий.

5. Для действующих предприятий рекомендуется разработка проекта организации санитарно-защитной зоны.

6. При размещении проектируемых предприятий и других производственных объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод и атмосферного воздуха, меры по сохранению имеющихся зеленых насаждений.

7. Не допускается строительство на территории города новых предприятий, имеющих вредные выбросы в атмосферу и водоемы, без мероприятий по улучшению качества природной среды.

8. Размеры санитарно-защитных зон промышленных предприятий устанавливаются на основе расчетов рассеивания в атмосфере загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах предприятий, с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-3.

9. Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая благоустройство санитарно-защитных зон в соответствии с проектом санитарно защитных зон, осуществляются за счет предприятия, имеющего выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.

10. Участки санитарно-защитных зон расположенные вне границ территории предприятий могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон.

Статья 27. Особенности застройки жилых зон 1. Жилые зоны предназначены для застройки многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, строительство открытых стоянок автотранспорта, размещение гаражей-стоянок в цокольных или подземных этажах зданий, при соблюдении противопожарных и гигиенических стр. 33 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

параметров, а также на дворовой территории в подземном исполнении с использованием их кровель для организации игровых площадок и благоустройства.

2. Тип застройки, этажность, плотность, архитектурно-композиционные особенности и другие ее характеристики должны соответствовать требованиям градостроительного регламента зоны размещения строительства и требованиям, указанным в градостроительном плане земельного участка.

3. Запрещается осуществлять любой вид капитального строительства, в том числе сооружение отдельных частей зданий (портики, лестницы и тому подобное) вне пределов красных линий, кроме прокладки городских инженерных коммуникаций, а также посадки зеленых насаждений общего пользования.

4. Перевод жилых помещений в нежилые помещения, с целью организации помещений общественного назначения (магазинов, офисов и т. д.), размещаемых на первых этажах жилых домов допускается в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии проведения мероприятий по организации автостоянки на прилегающей территории согласно требованиям норм градостроительного проектирования и в соответствии с настоящими Правилами. Вид функционального назначения данных помещений устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и в соответствии с градостроительным регламентом жилых зон.

5. В кварталах (микрорайонах) секционной жилой застройки, вдоль улиц и дорог, в местах расположения объектов общественного назначения, как отдельно стоящих, так и встроенно-пристроенных в жилые здания, характеризующихся интенсивной посещаемостью, следует предусматривать необходимое количество автостоянок. Число машино-мест на автостоянках при объектах общественного назначения следует принимать исходя из определенного на расчетный срок уровня автомобилизации.

6. Объем и качество законченного строительством объекта, оснащение инженерным оборудованием, внешнее благоустройство участка должны соответствовать проектной документации и градостроительному плану земельного участка.

7. Индивидуальные гаражи и гаражные кооперативы должны располагаться на обособленных территориях, преимущественно в пределах коммунальной зоны.

Несанкционированное строительство хозяйственных построек и гаражей боксового типа во дворах жилых домов запрещается.

8. На территории усадебной застройки, с индивидуальными и многоквартирными блокированными жилыми домами стоянки следует размещать в пределах отведенных участков.

9. На территории усадебной застройки хозяйственные постройки (сараи, гаражи, бани, летние кухни и т.п.) следует размещать в границах отведенного земельного участка в соответствии с разработанной схемой планировочной организации участка, с обозначением места расположения планируемой хозяйственной постройки.

10. Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства и хозяйственных построек должна быть выполнена организацией, имеющей свидетельство о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией. Проектная документация до ее утверждения подлежит согласованию со структурным подразделение органа администрации МО «Котлас, уполномоченного в области градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Особенности застройки и землепользования на территориях зон инженерной и транспортной инфраструктуры города 1. Улично-дорожная сеть города представляет собой систему улиц, дорог и проездов и транспортных сооружений, предназначенных для транспортного, пешеходного и велосипедного движения различной интенсивности.

стр. 34 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

Планирование, проектирование, строительство и реконструкция дорожно-транспортной инфраструктуры города (улиц, дорог, площадей, набережных, мостов, линий железных дорог) осуществляются на основе утвержденного генерального плана города, схемы транспортной инфраструктуры и инженерной подготовки территории, проектов планировки территории и иной планировочной документации.

Ширина полосы отвода железнодорожных путей в черте города устанавливается по согласованию с собственником с учетом генерального плана города и проектов межевания применительно к конкретным условиям. Полосы отвода подлежат благоустройству и озеленению организациями, в ведении которых они находятся.

2. Вся территория зоны инженерной и транспортной инфраструктуры должна использоваться в соответствии с видами разрешенного использования, установленными для этой зоны. Размещение на территории зоны инженерной и транспортной инфраструктуры объектов жилого и общественно-делового назначения не допускается.

3. Прокладка магистральных коммуникаций должна производиться, как правило, на территориях зон инженерной и транспортной инфраструктуры. Места прокладки коммуникаций по улицам и транспортным магистралям определяются их поперечными профилями, разработанными в составе градостроительной документации.

4. При осуществлении работ по развитию улично-дорожной сети, других объектов транспортного назначения, финансируемых за счет федерального, областного или городского бюджета, расходы по выносу из зон строительства инженерных сетей и коммуникаций, находящихся на балансе предприятий, организаций и учреждений, предусматриваются в рамках реализуемых проектов.

5. Необоснованное размещение сетей инженерно-технического обеспечения, линий электропередач, линий связи, трубопроводов и иных подобных линейных объектов под проезжей частью автодорог не допускается.

6. При строительстве и реконструкции на территории города железнодорожных линий и подъездных путей не допускаются пересечения ими в одном уровне автодорог, по которым осуществляется интенсивное движение.

7. При проектировании наземных линейных объектов, предназначенных для движения транспорта, в проектной документации необходимо предусматривать шумозащитные мероприятия.

8. При прокладке коммуникаций по благоустроенным территориям в проектах строительства объектов должны предусматриваться объемы и мероприятия по качественному восстановлению благоустройства в первоначальном объеме, в том числе и озеленению, которые должны быть согласованы с владельцами этих территорий и осуществлены за счет застройщика до ввода в эксплуатацию данного объекта.

9. Владельцы подземных и наземных коммуникаций обязаны иметь достоверную и полную документацию по принадлежащим им сетям и сооружениям. В случаях изменений подземных и наземных коммуникаций, связанных с проектированием, строительством и эксплуатацией, застройщик или владелец коммуникаций обязан в установленные сроки передавать в администрацию МО «Котлас» исполнительную документацию.

10. При разработке рабочей документации отдельной транзитной или магистральной коммуникации должен учитываться проект строительства, реконструкции, благоустройства улицы, по которой намечена прокладка сети, а также ранее разработанные или разрабатываемые проекты на размещение других инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры.

11. Земляные работы, связанные с прокладкой и переустройством инженерных коммуникаций, могут производиться только после получения разрешения на производство земляных работ в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

12. При строительстве и реконструкции производитель работ (застройщик) обязан обеспечить мероприятия по сохранности: геодезических знаков, дорог, элементов благоустройства, в том числе зеленых насаждений, малых архитектурных форм, подземных стр. 35 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

и наземных инженерных сооружений и сетей в границах земельного участка и на смежной территории.

13. В состав зон транспортной инфраструктуры включаются территории улично дорожной сети, а также допускается размещение конструктивных элементов дорожно транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных и наземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах общественного транспорта).

14. Инженерное оборудование города осуществляется в соответствии с утвержденными положениями действующего генерального плана города и разработанными на его основе отраслевыми схемами водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения, электроснабжения, транспортной инфраструктуры и инженерной подготовки территории.

15. При строительстве и реконструкции линейных объектов застройщики при необходимости за счет собственных средств осуществляют перенос иных наземных и подземных линейных объектов, снос объектов капитального строительства, препятствующих такому строительству или реконструкции, а также препятствующих работам по благоустройству, по согласованию с владельцами линейных объектов и иными заинтересованными организациями.

16. Проекты инженерных сетей разрабатываются по техническим условиям организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, а если таковым является потребитель, то по согласованию с ресурсоснабжающей организацией.

Организации, выдавшие технические условия, несут ответственность в установленном порядке за их техническую целесообразность и эффективность.

17. Проектирование инженерных коммуникаций следует производить только на реальной современной топографической основе, согласованной со структурным подразделение органа администрации МО «Котлас, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

18. До начала строительных работ по прокладке инженерных сетей заказчик обязан:

1) получить согласование и разрешение в администрации МО «Котлас»;

2) произвести разбивку в натуре осей прокладываемых сетей в соответствии с рабочими чертежами.

19. Владельцы всех линейных объектов обязаны предоставлять в структурное подразделение администрации МО «Котлас, уполномоченное в области градостроительной деятельности, проектную и техническую документацию, касающуюся строительства новых и размещения и реконструкции существующих объектов.

20. Запрещается производить ввод линейных объектов в эксплуатацию до производства исполнительной съемки построенного объекта.

21. В случае строительства подземных и наземных линейных объектов, не предусмотренных градостроительной документацией, выбор трассы осуществляется структурным подразделением администрации МО «Котлас», уполномоченном в области градостроительной деятельности и оформляется актом выбора трассы в соответствии с земельным законодательством.

22. При проектировании и строительстве подземных линейных объектов необходимо предусматривать меры безопасности для прилегающих территорий, а также условия для оперативного устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций.

23. При прокладке линейных объектов по благоустроенным территориям в проектной документации должны быть предусмотрены мероприятия по качественному восстановлению элементов благоустройства и озеленения, а также мероприятия, исключающие подтопление городских территорий.

24. Все подземные линейные объекты должны иметь наземные опознавательные знаки установленного образца.

25. Все подземные линейные объекты должны возводиться с аварийными системами водооткачки со сбросом аварийных вод в дождевую канализацию с учетом качества стоков.

стр. 36 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

Статья 29. Памятники истории и культуры 1. Границы участков объектов (памятники и скульптуры, мемориальные кладбища, здание краеведческого музея, а так же отдельные здания), выявленных в качестве историко культурного наследия, устанавливаются структурным подразделением органа администрации МО «Котлас», уполномоченным в области градостроительства.

2. Порядок организации застройки зон охраны памятников, в том числе порядок продажи прав на заключение договора аренды земельного участка, предоставляемого под застройку, сдачи в аренду зданий и участков, правила содержания территорий и инженерной инфраструктуры, размещения рекламных конструкций, содержания, реставрации и ремонта зданий и сооружений установлены действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

Статья 30. Требования к благоустройству и озеленению городской территории, дизайну, внешнему облику объектов градостроительной деятельности.

1. Для создания эстетически полноценной среды города следует широко использовать архитектурно-художественные и дизайнерские средства: светоцветовое решение, монументально-художественное оформление, благоустройство, озеленение, малые архитектурные формы и так далее.

2. При получении разрешения на строительство по этапам предпроектная и проектная документация должен быть разработана и согласована на весь объект капитального строительства.

3. Юридические и физические лица, эксплуатирующие на правах собственника, владельца или арендатора здания или сооружения, в пределах отведенных им участков проводят мероприятия по благоустройству своих территорий, а также содержат в порядке закрепленную за ними территорию.

4. Эскизные проекты оформления объектов и решения малых архитектурных форм на участках, формирующих лицо города: летних кафе, торговых павильонов, киосков, остановочных пунктов, опор освещения, скамеек, ограждений, рекламы, вывесок, скульптур и других элементов, а также ремонт, окраска и монументально-художественное оформление зданий и сооружений, включая промышленные и коммунальные объекты, и праздничное оформление города, проекты элементов благоустройства рядовых участков - согласуются структурным подразделение органа администрации МО «Котлас, уполномоченного в области градостроительной деятельности.

5. Юридические и физические лица, эксплуатирующие на правах собственника, владельца или арендатора здания или сооружения, обязаны по требованию структурного подразделение администрации МО «Котлас, уполномоченного в области градостроительной деятельности, разрабатывать проект оформления фасадов зданий, сооружений и других элементов своего участка, влияющих на формирование архитектурного облика города.

Проект разрабатывается и реализуется за счет соответствующего предприятия, контроль за его исполнением осуществляется структурным подразделение органа администрации МО «Котлас, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

6. Внешнее благоустройство, освещение улиц и площадей, набережных, подсветка зданий, сооружений и скульптур, реклама, газосветные установки, оформление витрин, вывески, указатели, ограждения, праздничное оформление города, ремонт и покраска фасадов зданий осуществляются по проектам, разработанным на основании архитектурно художественных заданий и технических заданий на конструктивное решение, согласованных стр. 37 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

со структурным подразделение органа администрации МО «Котлас, уполномоченного в области градостроительной деятельности.

Ремонт и окраску фасадов зданий обязаны осуществлять владельцы в соответствии с утвержденным эскизном цветового решения зданий.


Для отделки фасадов существующей застройки должны применяться долговечные и пожаробезопасные материалы и красители.

7. Переоборудование и устройство балконов, лоджий, установка решеток, экранов, козырьков, устройство дополнительных входов в здания и другие отступления от реализованного проекта могут осуществляться только при наличии проекта реконструкции, капитального ремонта на весь объект в целом.

8. Ввод объектов в эксплуатацию без выполнения работ по благоустройству и озеленению не допускается, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством допускается перенос сроков выполнения отдельных видов работ.

9. Озеленение территории города осуществляется в соответствии с генеральным планом, проектами планировки районов, и другой градостроительной документацией.

10. Зеленые насаждения, располагаемые в пределах городской черты, формируют единую систему озеленения города, в которую включаются:

-парки, скверы, бульвары, озеленение улиц (озеленение общего пользования), -озеленение жилой застройки, участков учреждений здравоохранения, образования, других предприятий и организаций (озеленение ограниченного пользования), -санитарных, водоохранных зон, кладбищ (озеленение специального назначения).

11. Формирование новых объектов озеленения общего пользования, а также реконструкции существующих осуществляется по проектам, согласованным в установленном порядке с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и экологии и структурным подразделением органа администрации МО «Котлас», уполномоченным в области градостроительной деятельности.

12. При организации застройки территорий необходимо обеспечивать максимальное сохранение существующего озеленения. Для этой цели следует выделять соответствующие участки озеленения на стадии проектирования и обеспечивать их охрану от неорганизованного использования в процессе строительства.

При невозможности сохранения зеленых насаждений в смете на строительство объекта должны предусматриваться необходимые средства на пересадку или восстановление древесно-кустарниковой растительности, восстановление растительного грунта и травяного покрова.

13. Пересадка зеленых насаждений согласовывается с владельцем земельного участка.

14. Ликвидация и обрезка зеленых насаждений на территории города производится на основании согласований, выданных Комитетом дорожного хозяйства. Основанием для согласования является акт обследования зеленых насаждений, подлежащих ликвидации или обрезке.

15. При проектировании прокладки инженерных сетей вблизи зеленых насаждений необходимо выполнение исполнительной съемки существующих зеленых насаждений, расположенных в зоне 5 м от оси коммуникации.

16. Размещение объектов на территории парков возможно при соблюдении установленных видов разрешенного использования.

17. Ответственность за сохранность зеленого фонда возлагается:

1) в парках, садах, бульварах - на владельцев территорий;

2) на улице перед строениями до красных линий, на внутриквартальных участках - на структурное подразделение администрации МО «Котлас», уполномоченное в области благоустройства, собственников, арендаторов и владельцев земельных участков;

3) на территориях организаций в пределах их защитных зон - на руководителей организаций;

стр. 38 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

4) на территориях, отведенных под застройку, - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей подрядных организаций.

18. Проекты строительства зданий и сооружений, размещаемых в непосредственной близости от зеленых насаждений, должны содержать сведения о существующем гидрологическом режиме подземных вод и предусматривать мероприятия по недопущению его изменения во избежание последующей гибели деревьев и кустарников.

19. За повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений на предоставленном земельном участке, а также непринятие мер по охране находящихся в их ведении зеленых насаждений, виновные привлекаются к ответственности в установленном порядке.

20. При размещении объектов мелкорозничной торговой сети (палатки, лотки, павильоны), а также сооружений наружной рекламы на земельных участках, предоставленных в краткосрочную аренду, ликвидация деревьев запрещается.

Статья 31. Организация зон специального назначения 1. Зоны специального назначения предназначены для размещения объектов санитарно технического, коммунального назначения: кладбищ, крематориев, свалок твердых бытовых отходов, территорий для складирования промышленных отходов, отстойников сточных вод, скотомогильников и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон, а также объектов, создание и использование которых невозможно без установления специальных нормативов и правил.

2. При размещении зон специального назначения необходимо сохранение нормативных расстояний от них до жилых домов, зданий общественно-делового назначения, рекреационных зон, а также соблюдение требований санитарной охраны водных объектов, почв, воздушного бассейна.

Владельцы недвижимости, размещаемой в зонах специального назначения, обязаны содержать территории в надлежащем состоянии, обеспечивать благоустройство территории в соответствии с утвержденной проектной документацией.

1. Зона кладбищ, крематориев предназначена для использования существующих и размещения новых мест погребения. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематориями для предания тел (останков умерших) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно историческое значение.

3. Правовой режим земельных участков, занятых местами погребения, определен действующим законодательством.

4. Порядок обращения по размещению разного рода отходов регулируется действующим законодательством.

Статья 32. Организация зон с особыми условиями использования территорий К зонам с особыми условиями использования территорий отнесены территории историко-культурного наследия, природного охраняемого ландшафта;

водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

охранных зон объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

санитарно-защитные зоны и иные территории с установленными ограничениями в соответствии с законодательством.

стр. 39 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

Зоны с особыми условиями использования территорий перекрывают зоны действия других регламентов и накладывают дополнительные ограничения на использование территорий. Эти требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды, являются дополнительными по отношению к видам разрешенного использования объектов недвижимости и параметрам разрешенного строительства, установленными основными градостроительными регламентами.

Границы территорий с особыми условиями использования территорий устанавливаются соответствующими линиями градостроительного регулирования, в пределах которых действуют особые режимы и правила их использования в соответствии с регламентами.

Разрешительная документация на предоставление участков под новое строительство в случае размещения объекта на территории зон с особыми условиями использования территории должна согласовываться с соответствующими органами контроля и надзора в установленном законом порядке.

Установление зон не влечет за собой изъятие земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 33. Организация санитарно-защитных зон предприятий Санитарно-защитная зона - это зона отделяющая предприятие от селитебной зоны с нормативно закрепляющими повышенными требованиями к качеству окружающей среды.

1. Санитарно-защитные зоны предприятий предназначены для снижения вредного техногенного воздействия на объекты жилищного и социального назначения.

Санитарно-защитные зоны не являются резервными территориями объектов и не могут использоваться для расширения предприятий и жилых территорий.

Территория санитарно-защитных зон относится к предприятиям и ими благоустраивается.

2. Запрещается расширение территорий предприятий за счет санитарно-защитной зоны и проведение в ее границах неконтролируемой рубки деревьев.

3. Объекты, размещение которых в пределах СЗЗ разрешено, не должны занимать более 30% территории С33.

Статья 34. Охрана окружающей среды 1. Охрана окружающей среды обеспечивается системой мер экологического контроля на стадиях проектирования, строительства объектов и их эксплуатации в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", определяющим экологические требования при размещении объектов, права и обязанности физических и юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления в отношении соблюдения экологических требований и порядок возмещения ущерба окружающей среде.

2. Разработка генеральных планов и документации по планировке территорий должна осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды и учетом последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и здоровье человека.

3. В генеральном плане города обязателен раздел по охране окружающей среды.

4. При разработке раздела "Охрана окружающей среды" в проектной документации технико-экономического обоснования и технико-экономических расчетов должны предусматриваться:

1) мероприятия по охране городских территорий, водного и воздушного бассейнов города от загрязнения атмосферными выбросами, производственными стоками и промышленными отходами;


стр. 40 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

2) организация и благоустройство санитарно-защитных зон производственных предприятий и других негативно воздействующих на среду объектов водоохранных зон водотоков и водоемов, зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, охранных зон гидрометеостанций и постов;

3) для объектов, производственная деятельность которых оказывает влияние на воздушный и водный бассейн города, - опережающее строительство воздухоохранных и водоохранных сооружений по отношению к производственным объектам, а также внедрение малоотходных и безотходных технологий.

5. Природоохранные требования при проектировании объектов любого назначения установлены действующим законодательством.

Статья 35. Размещение средств наружной рекламы На территории города осуществляется размещение средств наружной рекламы в соответствии с федеральным и областным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления «Котлас».

1. Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы должны осуществляться с соблюдением правил техники безопасности, санитарных, противопожарных и строительных норм и правил.

2. Средства наружной рекламы не должны ухудшать условия безопасности движения транспорта и пешеходов, создавать помехи для прохода пешеходов, уборки улиц и тротуаров.

3. Фундаменты размещения стационарных средств наружной рекламы должны быть заглублены на 15 - 20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. Фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чем на 5 см.

Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц.

4. Рекламораспространитель обязан за счет собственных денежных средств при проведении работ по демонтажу средства наружной рекламы восстановить благоустройство территории, а также привести фасад здания в надлежащий вид. Демонтаж средств наружной рекламы необходимо проводить вместе с демонтажем фундамента.

Рекламные средства должны быть выполнены на высоком техническом и эстетическом уровне, их размещение должно гармонировать с архитектурной, ландшафтной и градостроительной средой.

5. Все эскизные проекты необходимо представлять для согласования в структурное подразделение органа администрации МО «Котлас», уполномоченное в области градостроительной деятельности, на бумажном носителе и в электронном виде.

При проектировании учитываются:

1) исторически сложившийся облик городской застройки и соподчиненное включение в ткань города современных рекламно-информационных объектов;

2) комплексный подход к проектированию цветового решения фасадов, установки газосветной и иной рекламы, ночного декоративного освещения, праздничного оформления, улиц и архитектурных ансамблей;

3) размещение рекламно-информационных объектов, оформление вывесок и витрин должно выполняться, как правило, с подсветкой в темное время суток с применением современного светотехнического оборудования;

4) при проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования объектов наружного оформления должны выполняться нормы и требования к светотехническим и электротехническим характеристикам оборудования в соответствии с Правилами устройства электроустановок и Правилами эксплуатации электроустановок потребителей;

стр. 41 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

5) для освещения объектов должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований и норм электро- и пожаробезопасности.

Статья 36. Требования к размещению временных объектов 1. На территории города допускается размещение временных объектов.

2. Временные объекты должны возводиться в одноэтажном исполнении без подвального и цокольного этажей.

3. Размещение и эксплуатация временных объектов должны осуществляться с соблюдением правил техники безопасности, санитарных, противопожарных и строительных норм и правил и нормативно правовых актов органов МО «Котлас».

4. Запрещается размещение временных объектов в охранных зонах сетей инженерно технического обеспечения, на газонах, тротуарах, на проезжей части улиц, а также на земельных участках, предоставленных для строительства.

6. Временные объекты подлежат демонтажу по окончании срока действия разрешения на размещение.

Статья 37. Требования к размещению овощехранилищ Размещение овощехранилищ люкового типа на территории города Котласа запрещается.

ГЛАВА 9. ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ Статья 38. Действие Правил по отношению к генеральному плану города Котласа, документации по планировке территории После введения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления МО «Котлас» по представлению соответствующих заключений комиссии по землепользованию и застройке могут принимать решения о:

- разработке нового или корректировке ранее утвержденного генерального плана города;

- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденных и не реализованных проектов планировки в части установленных Правилами градостроительных регламентов;

- подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.

Статья 39. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила 1. Основаниями для рассмотрения Главой МО «Котлас» вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:

стр. 42 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

- несоответствие настоящих Правил генеральному плану города Котласа, возникшее в результате внесения в генеральный план города изменений;

- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

2. Правом инициативы внесения изменений в настоящие Правила обладают:

- федеральные органы исполнительной власти - в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

- органы исполнительной власти Архангельской области - в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

- органы местного самоуправления МО «Котлас» - в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территориях муниципального образования;

- физические или юридические лица в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

Статья 40. Внесение изменений в Правила 1. Предложение о внесении изменений в настоящие Правила, содержащее обоснование необходимости внесения соответствующих изменений, направляется в Комиссию.

Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе муниципального образования «Котлас».

2. Глава МО «Котлас» с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Проект о внесении изменения в Правила землепользования и застройки подлежит рассмотрению посредством публичных слушаний в порядке, установленном настоящими Правилами.

3. В случае принятия решения о рассмотрении обращения Комиссия обеспечивает проведение публичных слушаний.

4. На публичные слушания приглашаются правообладатели недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

5. Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются Главе МО «Котлас», который не позднее 7 календарных дней принимает решение. В случае принятия положительного решения о внесении изменений в настоящие Правила, Глава МО «Котлас» направляет проект решения в Собрание депутатов МО «Котлас».

6. При внесении изменений в настоящие Правила на рассмотрение Собранию депутатов МО «Котлас» представляются:

стр. 43 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

- проект внесения изменений в настоящие Правила с обосновывающими документами;

- заключение Комиссии;

- протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

7. Решение Собрания депутатов МО «Котлас» о внесении изменений в Правила землепользования и застройки подлежит опубликованию, путем публикации в официальных периодических изданиях, определенных соответствующими органами местного самоуправления «Котлас» и размещения на официальном сайте администрации МО «Котлас».

8. Изменения в части II, III настоящих Правил, касающиеся границ территориальных зон, видов и предельных параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, могут быть внесены только при наличии положительного заключения администрации МО «Котлас».

Глава 10. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ.

Статья 41. Осуществление контроля за использованием и охраной земель на территории города Котласа 1. Муниципальный контроль за использованием земель на территории города Котласа осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации МО «Котлас».

Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Котласа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

2. Государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами осуществляется специально уполномоченным государственным органом.

Государственный земельный контроль осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 42. Ответственность за нарушения Правил 1. Ответственность за нарушение настоящих Правил, установленного порядка использования и охраны земель города Котласа наступает по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством.

стр. 44 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

ЧАСТЬ II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ Статья 43. Карта градостроительного зонирования территории города Котласа и зон с особыми условиями использования территории Градостроительное зонирования территории города Котласа и зон с особыми условиями использования территории (санитарно-защитные зоны и водоохранные зоны) приведены на схеме функционального зонирования территории города Котласа М 1:5 (ГП-5).

ЧАСТЬ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ Статья 44. Перечень территориальных зон, выделенных на схеме функционального зонирования территории города Котлас На схеме функционального зонирования территории города Котласа выделены следующие виды территориальных зон:

Таблица Обозначе № п/п Наименование территориальных зон ние зоны 1 Ж Жилые зоны 1.1 Ж -1 Зона усадебной жилой застройки (индивидуальной) 1.2 Ж -2 Зона блокированной жилой застройки 1.3 Ж -3 Зона двухэтажной деревянной жилой застройки (многоквартирной) 1.3 Ж -4 Зона секционной жилой застройки (многоквартирной) 2 Д Общественно-деловые зоны 2.1 Д Зона учреждений здравоохранения 2.2 Д Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений 2.3 Д Зона высших и средних специальных учебных заведений 2.4 Д Зона обслуживания и деловой активности 2.5 Д Зона торговли 2.6 Д Зона объектов религиозного назначения 3 Р Рекреационные зоны 3.1 Р -1 Зона зеленых насаждений общего пользования 3.2 Р -2 Зона лесопарков 3.3 Р -3 Зона питомника акаций 4 П Производственные зоны 4.1 П -1 Зона промышленных предприятий 4.2 П -2 Зона коммунально-складских объектов 5 Ц Зоны специального назначения 5.1 Ц-О. Зона режимных объектов ограниченного доступа 5.2 Ц-О. Зона водозаборных, иных технических сооружений 5.3 Ц-О. Зона очистных сооружений 5.4 Ц –О. Зона пометохранилища 5.5 Ц -1 Зона полигона ТБО 5.6 Ц -2 Зона кладбищ 5.7 Ц -3 Зона карьеров 6 Территории в санитарно-защитных зонах производственных предприятий и объектов инженерно-транспортной инфраструктуры стр. 45 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

6.1 Ж (Э) Запрещение нового жилищного строительства в СЗЗ 6.2 Д (Э) Общественно-деловые зоны в СЗЗ 6.3 Р (Э) Зеленые насаждения в СЗЗ 6.4 О (Э) Озеленение санитарно-защитных зон 6.5 Ц – З(Э) Карьеры в СЗЗ 6.6. Т (Э) Зоны транспортной и инженерной инфраструктур 7 РС Резерв селитебной территории 8 Прочие территории Зонирование по ограничениям использования территории для осуществления градостроительной деятельности. Дополнительные регламенты Таблица индекс № п/п наименование зоны 1 В Зоны территорий, примыкающих к водным объектам:

1.1 В1 Водоохранная зона 1.2 В2 Территории в пределах прибрежно-защитной полосы 1.3 В3 Береговые территории 1.4 В4 Первый пояс охраны водозабора 1.5 В5 Второй пояс охраны водозабора Дополнительные регламенты являются приоритетными и отменяют противоречащие им основные регламенты.

Дополнительные регламенты обозначаются прибавлением в скобках индексом зоны к основному обозначению территориальной зоны.

Пример: Ж–1(В2Э), то есть - зона малоэтажной индивидуальной жилой застройки в пределах прибрежно - защитной полосы в санитарно-защитной зоне промышленного предприятия.

Дополнительные регламенты разработаны на основании Водного кодекса РФ и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-3, СанПиН 2.1.4.027-95.

Статья 44.1. Градостроительные регламенты. Жилые зоны.

Ж –1. Зона усадебной жилой застройки (индивидуальной).

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- индивидуальные жилые дома.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- отдельно стоящие гаражи (не более чем 2) на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства (эксплуатации индивидуального жилого дома) или встроенные в жилые дома гаражи (не более чем на 2 машиноместа) или открытая гостевая автостоянка для хранения легковых автомобилей;

- хозяйственные постройки;

- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;

- индивидуальные бани, надворные туалеты;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

стр. 46 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

- школы общеобразовательные;

- спортплощадки, теннисные корты;

- отделения, участковые пункты милиции;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования.

Ж –2. Зона блокированной жилой застройки.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

блокированные жилые дома;

индивидуальные жилые дома.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

хозяйственные постройки;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

площадки для сбора мусора;

детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

физкультурно-оздоровительные сооружения;

гаражи для индивидуальных легковых автомобилей (встроенно-пристроенные, подземные, полуподземные);

открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования:

магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв.м;

пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;

мастерские по изготовлению мелких поделок.

Таблица 44.1. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные размеры земельных участков* для зон Ж-1, Ж- 1 Минимальное расстояние от дома до красной линии улиц м 2 Минимальное расстояние от дома до красной линии проездов м 3 Минимальное расстояние от дома до границы соседнего участка м Минимальное расстояние от хозяйственных построек до красных линий 4 м улиц и проездов стр. 47 из «Правила землепользования и застройки города Котласа»

Минимальное расстояние от построек для содержания скота и птицы до границы соседнего участка 5 м Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований Минимальное расстояние от прочих построек (бань, гаражей и др.) до границы соседнего участка 6 м Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований Минимальное расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома 7 м и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках 8 Максимальная высота** м Предельный минимальный размер земельного участка (% от площади 9 % застройки объекта) Предельный максимальный размер земельного участка (% от площади 10 % застройки объекта) 11 Максимальный процент застройки участка % Предельная высота ограждения земельных участков 12 м 1, Вид ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум, на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы * Предельная (максимальная) высота этажа объекта жилищного назначения составляет 3300 мм от отметки пола до отметки пола выше (ниже) расположенного этажа.

** За максимальную высоту здания принимается вертикальное расстояние от проектной отметки поверхности земли до наивысшей отметки конструктивного элемента этого здания (верх парапета, верх лифтовой шахты, верхняя точка конька и т.п.) Ж –3. Зона двухэтажной деревянной застройки (многоквартирной).



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.