авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

«Научное партнерство «Аргумент» Российская ассоциация содействия науке БГТУ "ВОЕНМЕХ" им. Д.Ф. Устинова, Институт международного бизнеса и ...»

-- [ Страница 2 ] --

Одна наука столь развита, насколько отдифференцирован ее предмет и опознаны сущностные закономерности и характеристики взаимосвязанных явлений (аспектов), исследованной ею области научного познания. В последние годы богатая и разнообразная науч но-содержательная проблематика туристического экскурсоведения перманентно расширяется и углубляется из-за его интенсивного раз вития как научной области туристического познания. Туристическое экскурсоведение является теоретико-методической и технологиче ской основой экскурсионной практики, осуществляемой посредством профессионального труда и компетентности настоящих и будущих специалистов-экскурсоводов. В этом отношении основное место за нимает образовательный уровень (ценз), профессиональное обуче ние и подготовка специалистов-экскурсоводов. Поэтому предмет туристического экскурсоведения концентрируется на обучении сту дентов (учащихся) по специальности „Туризм” в высшем учебном заведении как будущих экскурсоводов, так и на профессиональную квалификацию настоящих (действующих) экскурсоводов.

Научно-обоснованное объектно-предметное отношение в тури стическом экскурсоведении определяет его статус, место и генезис существования как относительно самостоятельной научной области в системе туристических наук. Подобно динамике объекта и охвата его научного познания, представление о предмете имеет историче ски меняющийся характер. Объект находится в постоянном развитии, поэтому важно выяснить его качественную определенность, которая параллельно меняет и степень его научно-обоснованного познания.

Предмет научного исследования туристического экскурсоведения – это не постоянная величина (константа). Он меняется, ограничивает ся (детерминируется) от внутреннего развития своего научного со держания. Влияние на обогащение предмета исследования оказыва ет научное и гносеологическое развитие других наук, с которыми он взаимодействует. Это осложняет закономерную связь в объектно предметном отношении. С этой точки зрения предмет туристического экскурсоведения расширяется, так как в своих научно исследовательских поисках начинает фокусировать и интегрировать проблематику из других научных областей.

Литература 1. Великов, В., М. Стоянова. Экскурсоведение. Ш.: УИ „Епископ Константин Преславски”, 2003.

2. Великов, В., М. Стоянова. Экскурсоведение и туристическая анимация. С.: „Матком”, 2008.

3. Долженко, Г. Экскурсионное дело. Москва-Ростов на Дону:

„МарТ”, 2006.

4. Емельянов, Б. Экскурсоведение. М.: „Советский спорт”, 2007.

5. Нешков, М., Кр. Трендафилов, В. Казанджиева, Экскурсове дение. В.: „Наука и экономика”, ИУ-Варна, 2008.

Автор Дечев Захарий Манолов, кандидат педагогических наук, препо даватель кафедры маркетинга и туризма Университета им. Проф. д р А. Златарова, г. Бургас, Болгария. Сфера научных интересов: тури стическое экскурсоведение, туристическая анимация, туристические ресурсы, туристическое краеведение. Связь с автором:

prkrai_bs@abv.bg Джаббаров К.Г., Насриддинов Б.Б., Сайдуллаев З.Э.

Jabbarov K.G., Nasriddinov B.B., Saydullaev Z.E.

Методы экономического воспитания учащихся Methods of Economic Education of Pupils Джизакский политехнический институт, г. Джизак, Узбекистан Jizzakh Polytechnical Institute, Jizzakh, Uzbekistan В статье описываются методические подходы к экономическому воспитанию учащихся, позволяющие рассматривать эффективность различных методов: при изучении отдельных тем, решении экономи ческих задач, деловых игр и анализе конкретных ситуаций.

Ключевые слова: метод, экономика, воспитание учащихся, решение, анализ, задача.

In article methodological approaches to economic education of the students, allowing them to consider the effectiveness of various methods are described: the study of selected topics, the solution of economic prob lems, business games and case studies.

Keywords: method, economy, education students, decision analy sis, task.

Экономическое образование и воспитание будущих специали стов среднего звена – важная часть подготовки сознательных, ини циативных тружеников, рачительных хозяев производства. Среднее специальное образование призвано формировать качества рачи тельных хозяев, заботливое и бережливое отношение к обществен ному достоянию и родной природе, учебникам, коллегиальному имуществу, электроэнергии, личным вещам, продуктам питания, особенно к хлебу.

Значительные возможности в экономической подготовке уча щихся предоставляет экономическое воспитание в процессе изуче ния отдельных тем, решения экономических задач, деловых игр, анализа конкретных ситуаций и др. Приводим содержание этих воз можностей.

В процессе изучения сельскохозяйственной техники (тема «Комплектование машинно-тракторных агрегатов») раскрывается зависимость себестоимости продукции от производительности труда.

Внимание учащихся акцентируется на том, что производительность тракторного агрегата зависит от скорости движения агрегата, шири ны захвата, а также от коэффициента использования рабочего вре мени. Учащиеся приходят к выводу, что для повышения производи тельности труда необходимо сводить к минимуму число холостых поворотов и быстро устранять неисправности, снижающие себе стоимость продукции.

При изучении темы «Система питания двигателя» преподава тель напоминает, что в структуре себестоимости продукции расте ниеводства важнейший компонент – затраты на горюче-смазочные материалы. Они во многом зависят от исправности трактора, в част ности его системы питания, четкого соблюдения технологических регулировок. Бережное отношение к горюче-смазочным материалам в конечном счете также существенно влияет на себестоимость про дукции.

Формированию экономического мышления учащихся способст вует и решение ими практических задач с экономическим содержа нием. Можно предложить учащимся следующие виды экономических задач:

- расчет использования материальных ресурсов (определение резерва за счет полного использования сырья, снижение себестои мости изделия путем экономии материалов, электроэнергии, сохран ности инструмента и оборудования и т.п):

- расчет отдельных экономических показателей (определение норм времени и выработки, расчет производительности труда, рас чет экономии рабочей силы за счет сокращения потерь рабочего времени, основанного на улучшении организации труда и т.п):

- расчеты, связанные с научной организацией труда:

- расчеты, связанные с оплатой труда и материальным стиму лированием.

Формированию экономического мышления учащихся способст вует и решение ими практических задач с экономическим содержа нием и это является важным фактором для закрепления теоретиче ских знаний.

При их составлении необходимо учитывать следующие требо вания: включать в задачу только известные учащимся экономические понятия, а также доступные производственно-экономические зада ния, имеющие практическую направленность: содержание задач должно быть связано с практической работой в будущей профессио нальной деятельности и носить обучающий и воспитательный харак тер, способствовать лучшему пониманию и усвоению экономических понятий и материала учебных дисциплин.

В качестве примера приведем следующую задачу: Тема «При быль и рентабельность». «Оптовая цена единицы продукции за от четный год установлена в размере 160 руб. Себестоимость продук ции, составила 146 руб. Определить прибыль цеха, если объём реа лизованной продукции составил 12 тыс. штук в год.

Решение:

Прибыль цеха равна П=(Цо-С)А, где А – объём реализованной продукции, штук;

Цо – оптовая цена единицы продукции, руб;

С – себестоимость единицы продукции, руб. П=(160-146) 12000= руб.

Следующим методом экономического воспитания является де ловая игра. В общем смысле это обучение группы людей или чело века посредством принятия решений в условиях имитации действи тельности. Её содержание и правила должны соответствовать базо вому уровню знаний участников, иначе она будет скучной и не дос тигнет цели. Время проведения игры должно быть по возможности минимальным, а её ход должен стимулировать принятие решений всеми играющими, иначе часть из них потеряет к ней интерес. Нель зя забывать о главных образовательно-воспитательных целях игры, подчиняя им элемент состязательности.

Игровой этап включает несколько последовательных действий:

разработку плана производства, определение потребности в данной продукции, оптимальной загрузки оборудования и т.п. При этом каж дая команда вырабатывает свой план производства и реализации продукции на определенный период.

Заключительный этап – разбор результатов игры, в процессе которого определяется лучший из разработанных планов. Препода ватель анализирует результаты, полученные каждой командой (уча щимися), демонстрирует эталонный вариант проведения игры.

Действенным методом активизации экономического воспитания учащихся является анализ конкретных производственных ситуаций.

Его следует отличать от обычных задач и примеров, которые, как известно, служат дополнением к теоретическому курсу и использу ются для закрепления знаний.

Работа учащихся по решению производственной ситуации про ходит в два этапа: первый – подготовка решения, второй – его раз бор (дискуссия). Проведение такого занятия вызывает у учащихся особый интерес, так как позволяет им проявить самостоятельность, использовать полученные знания, почувствовать свою ответствен ность за общее дело. Вместе с тем оно требует от преподавателя серьёзной и тщательной подготовки.

Анализ вышерассмотренных методов экономического воспита ния учащихся убеждает нас в том, что они тесно связаны между со бой и позволяет учащимся лучшие усваивать вопросы, связанные с экономикой производства.

Авторы Джаббаров Канкел Гулмуродович, канд. эконом. наук, зав. каф.

«Информатика и информационные технологии», Джизакский поли технический институт, г. Джизак, Узбекистан. Сфера научных интере сов: Экономическое воспитание. Связь с автором:

bahrom.ms@inbox.ru Насриддинов Баходир Бахтиёрович, преподаватель каф. «Ин форматика и информационные технологии», Джизакский политехни ческий институт, г. Джизак, Узбекистан. Сфера научных интересов:

управление расходами на сельскозояйственную деятельность. Связь с автором: bahrom.ms@inbox.ru Сайдуллаев Зафар Эркинович, бакалавр, Джизакский политех нический институт, г. Джизак, Узбекистан. Сфера научных интересов:

организация учета и анализа в области экономики. Связь с автором:

bahrom.ms@inbox.ru Жураковская И.В.

Zhurakovskaya I.V.

Учет интеллектуального капитала: значение для науки и практики Accounting for Intellectual Capital: Implications for the Science and Practice Луцкий национальный технический университет, г. Луцк, Украина Lutsk National Technical University, Lutsk, Ukraine В статье проанализировано раскрытие информации о состав ляющих интеллектуального капитала в отчетности зарубежных пред приятий и Украины. Предложены методы введения в практику рас крытия показателей интеллектуального капитала в отчетности, кото рые имеют социальное значение.

Ключевые слова: интеллектуальный капитал, отчетность, че ловеческий капитал.

The article analyzes the disclosure of the components of intellectual capital in the financial statements of foreign operations and Ukraine.

Methods of introducing a disclosure of intellectual capital indicators in reporting that have social value proposed in the article.

Keywords: intellectual capital, reporting, human capital.

Экономические исследования во многих странах подтверждают переход к экономике знаний. Ни одна страна не может стоять в сто роне от этого процесса, ведь глобализацонные изменения способст вуют распространению общемировых тенденций использования не материальных ресурсов в деятельности предприятий.

Несмотря на многочисленные исследования зарубежных уче ных Брукинга А., Едвинссона Л., Мэлоуна М. Стенфилд C., Хонера С., Каплана Р, Козырева А., Льва Б., Стюарта Т., Свейби К. и др., как за рубежом, так и в Украине продолжаются дискуссии относительно методов учета и оценки, формата отчетности об интеллектуальном капитале и ее унификации. Нет единого подхода и об обязательно сти его раскрытия, методов обнародования информации в рамках действующего законодательства.

Природу интеллектуального капитала одним из первых иссле довал Т.Стюарт в статье «Сила интеллекта: как интеллектуальный капитал становится наиболее ценным активом Америки» (1991) [1].

Основатели теории интеллектуального капитала Т. Стюарт, Л.Эдвисон занимались изучением управления персоналом с целью разработки эффективной системы мотивации. От учета данные ис следователи требовали информацию именно для управления чело веческими ресурсами, которые до сих пор являются неоцененными.

Постепенно в состав интеллектуального капитала были интеллекту альная собственность, организационный капитал, которые состав ляют его понимание в современной науке.

В Украине немало исследований теоретического характера от носительно отражения активов нематериальной природой в учете и отчетности, однако в практических внедрений дело так и не дошло, в отличие от некоторых зарубежных стран. Большинство информации о нематериальных ресурсах за рубежом раскрывается в двух основ ных источниках: официальная финансовая отчетность в составе не материальных активов (незначительная часть) и в примечаниях в качестве добровольного дополнительного представления или специ альном отчете об интеллектуальном капитале. Хотя официально в отчетности украинских предприятий раздел «интеллектуальный ка питал» отсутствует, многие показатели, которые раскрываются в ней, в совокупности могут характеризовать интеллектуальный капитал предприятия. Например, Отчет по труду (форма 1-ПВ), Отчет о коли честве работников, их качественный состав и профессиональное обучение (форма 6-ПВ), Обследование инновационной деятельности промышленного предприятия (форма № 1-инновация), Отчет о вы полнении научных и научно-технических работ (форма № 3-наука) и др.

Откуда берется интеллектуальный капитал на предприятии?

Без сомнения он формируется в процессе использования знаний и способности работников устанавливать связи с партнерами, кото рые, в свою очередь, создают базу для устойчивых и продолжитель ных отношений с клиентами. Сотрудничество с партнерами позволя ет создавать базы данных клиентов и т.д. Отсюда логическое заклю чение - только в процессе взаимодействия различных составляющих интеллектуального капитала можно получить положительный эф фект, гораздо превышающий затраты.

В структуре интеллектуального капитала выделяют три основ ные составляющие: человеческий, инфраструктурный и организаци онный (рыночный). Исследования, проведенные нами в предыдущих работах [2] показали, что структурный капитал есть полноправным объектом бухгалтерского учета, что совсем не отражается на чело веческом. И говорить о том, что интеллектуальный капитал пред ставлен в отчетности очень рано, но то, что он есть на успешных предприятиях – это факт. За много лет изучения он не появился в финансовой отчетности, что не скажешь об управленческом учете.

Можно говорить о том, что бухгалтерский учет как будто бы «стоит на месте» (относительно интеллектуального капитала), или развивается в рознь со всей экономической наукой. Во многих странах [3] разра ботаны специальные управленческие учеты, в которых раскрывается структура интеллектуального капитала предприятия и дается его предварительная оценка. Жесткое регламентирование финансовой отчетности международными стандартами не разрешает сделать это в рамках баланса или другой формы.

Такая ситуация может указывать на то, что природа интеллек туального капитала в бухгалтерском учете еще не совсем изучена.

Мы начали не с той стороны, с интеллектуальной собственности, которая в основе инфраструктурного капитала. А главным источни ком интеллектуального капитала есть человек. Человеческий капи тал нужно рассматривать как один из важнейших факторов в созда нии интеллектуального капитала и осуществлении инновационной деятельности компании.

Именно роль человека на предприятии определяет социальную составляющую интеллектуального капитала, которую можно разде лить на две важные функции: функцию исполнителя и функцию творца-созидателя, последняя формирует капитал интеллекта.

Сложность оценки интеллектуального капитала обоснована включением человеческих ресурсов. К.Э. Свейби, анализируя имею щиеся инструментарии оценки интеллектуального капитала, еще в 2010 году писал: «Основной проблемой измерительных систем яв ляется то, что невозможно измерить социальные явления с научной точностью. Все измерительные системы, в том числе традиционный бухгалтерский учет, возлагаются на официальные измерители, такие как доллары, евро и другие, которые далеки от реальных событий или действий, которые вызвали это явление.»[4] Для того, чтобы интеллектуальный капитал стал полноправным объектом бухгалтерского учета, следует учесть следующие моменты:

- социальная основа интеллектуального капитала – человече ский капал – самый главный источник формирования других состав ляющих этого капитала;

- человеческий, организационный (рыночный) и инфраструктур ный капитал не однопорядковые части интеллектуального капитала, а этапы его кругооборота. С человеческого капитала формируется интеллектуальная собственность, которая в основе инфраструктур ного капитала, а они в свою очередь формируют организационный капитал;

- для предприятий, которые обязаны обнародовать финансовую отчетность, целесообразно предусмотреть отдельный раздел при мечаний с раскрытием интеллектуального капитала, особенно в час ти использования человеческих ресурсов (отдельные предприятия самостоятельно практикуют такое раскрытия в учете об социальном капитале);

- продолжить исследования по разработке принципов и проце дур поощрения предприятий и организаций в первую очередь рас крывать в отчетности показатели интеллектуального капитала, кото рые имеют социальное значение, за основу можно принять рекомен дации ЕС [3];

- определить перечень субъектов хозяйствования, которые обя заны раскрывать информацию (кроме, тех что обнародуют финансо вую отчетность, например учебные заведения, научно исследовательские учреждения, предприятия инновационной сферы и т.д.).

Интеллектуальный капитал в отчетности предприятий Украины, несмотря на экономические приоритеты владельцев, объект будуще го. Однако общество должно определиться с критериями оценки со циальной привлекательности предприятия. Это не должны быть раз розненные показатели, а комплексный подход, учитывающий дея тельность на будущее. Таким комплексным показателем мы считаем интеллектуальный капитал, ведь в его составе должны оцениваться развитие научных исследований и современных новейших техноло гий, уровень образованности и культуры, расширение сферы соци альных услуг и т.п.

Отображение интеллектуального капитала:

- обеспечит информацией о внутренних процессах организации для управления ее ресурсы, как материальными, так и интеллекту альными;

- повысит качество диалога инвесторов и владельцев, обосно вав плановые показатели деятельности для достижения успеха в будущем;

- поможет понять конкурентные преимущества бизнеса;

- поспособствует оценке социальной защищенности работни ков, возможностях предприятия в дальнейшем обеспечить оплачи ваемой работой.

Только после осознания важности процесса оценки интеллек туальной составляющей (даже на качественном уровне), его взаимо связь с производительностью, изменится отношение к трудовому коллективу и его роли в процветании отдельно взятого предприятия, что есть важнейшей задачей для науки.

Литература 1. Stewart T.A. Intellectual Capital. The New Wealth of Organiza tions. N.Y.-L., Doubleday / Currency, 1997. Copyright - T.A.Stewart http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/stuart/01.php 2. Садовська І.Б. Облік інтелектуальних активів сільськогосподарських підприємств: теорія і практика: Монографія. / Садовська І.Б. Жураковська І.В. – Луцьк: Надстир’я, 2009. – 295 с 3. Reporting intellectual capital to augment Research, Development and Innovation in SMEs – Report to the Commission of the High Level Expert Group on RICARDIS – Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2006 — 164 pp.

4. Sveiby K.-E. Methods for Measuring Intangible Assets Copyright / [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

Sveiby K.-E.

http://www.sveiby.com/articles/IntangibleMethods.htm Авторы Жураковская Ирина Владимировна, канд. экон. наук, доцент кафедры учета и аудита Луцкого национального технического уни верситета, г. Луцк, Украина. Сфера научных интересов: социальная функция учета, учет и управление интеллектуальным капиталом.

Связь с автором: zhurakovska@ukr.net Зеленко С.В.

Zelenko S.V.

Проблемы и перспективы организации бухгалтерского учета в Украине Problems and Prospects of Accounting Organization in Ukraine Луцкий национальный технический университет, г. Луцк, Украина Lutsk National Technical University, Lutsk, Ukraine В статье рассмотрены теоретические и практические проблемы организации бухгалтерского учета. Определены направления их ре шения на основе изучения факторов влияния на процесс организа ции. Обоснована целесообразность формирования двух организаци онных регламентов исходя из их составляющих.

Ключевые слова: организация учета, факторы влияния на ор ганизацию учета, учетная политика, составляющие организации уче та, финансовая отчетность.

The article describes the theoretical and practical problems of ac counting organization. The directions of their decisions based on the study of the factors influencing the process of the organization. The expe diency of the formation of two organizational regulations based on their constituents.

Keywords: business accounting factors influencing the organization of accounting, accounting policy, constitute accounting, financial reporting.

Наличие альтернативных методов и способов отражения фак тов хозяйственной жизни предприятия в нормативной базе дает воз можность выбирать именно те, которые в полной мере обеспечивают раскрытие информации о хозяйствующем субъекте, соответствуют отраслевым особенностям и дают возможность реализовать его стратегические цели. Исходя из этого, неотъемлемым средством рациональной организации учета является анализ показателей, ото бражаемых в результате выбора тех или иных методов учета хозяй ственных операций. Это обусловливает необходимость разработки научно-практических подходов к организации учета, которые базиро вались бы на соответствующих аналитических расчетах.

В связи с этим необходимо учитывать факторы, влияющие на организацию учетного процесса, в совокупности которых выделяют внешние и внутренние.

Внешние, в свою очередь, делятся на объективные и субъек тивные. Объективными являются факторы, вытекающие из органи зации учетного процесса на макроуровне и которые предусматрива ют нормативное регулирование ведения финансового учета и со ставления финансовой отчетности. Субъективные – связанны с про фессиональным выбором и квалификацией учетного аппарата.

Внутренние факторы формируются под влиянием формы соб ственности, организационно-правовой формы хозяйствования, предмета деятельности, выбранной или допущенной системы нало гообложения.

Организация учета с учетом приведенных факторов является социально значимой сферой деятельности, функция которой – вы работка и применение теоретически систематизированных знаний о действительности. Как система знаний она охватывает не только фактические данные о процессах в окружающей среде, хозяйствен ные процессы, но и определенные формы и способы осознания их.

От учета факторов зависит структура и качество учета, учета запросов управления и функционирования информационной систе мы предприятия.

Итак, в основу организации учета вложено определенную сис тему знаний, она является инструментом познания объективного мира, определенным видом разделения труда, процессом накопле ния и использования информации.

Процесс организации особым образом влияет на требования к документированию, сборе и обработке, способе группировки, после довательности записи операций в синтетическом и аналитическом учете, ведение Главной книги, составления и заполнения финансо вой отчетности.

Известно [1, с. 43], что организация учета состоит из трех взаи мосвязанных уровней – методического, технического, организацион ного. В совокупности они представляют организацию технологий и организацию управления учетом. Только в таком случае организация учета будет «целенаправленной деятельностью руководства пред приятия по созданию, постоянном благоустройству и совершенство ванию системы бухгалтерского учета на предприятии с целью обес печения потребностей внутренних и внешних пользователей» [2, с. 14;

3, с. 43].

На методическом уровне осуществляется выбор системы опре деленных способов и приемов, на которых базируется документиро вания, инвентаризация, использование синтетических и аналитиче ских счетов, применения метода двойной записи, оценка имущества и обязательств, калькулирование и отчетность.

Технический уровень предполагает выбор формы учета, кото рый наиболее соответствует потребностям управления отрасли и конкретного предприятия. От обоснованности этих уровней зависит адекватность системы бухгалтерского учета потребностям управле ния.

Профессиональное суждение и учетная политика, по мнению Мироновой О.А. [4, с. 154], преподнесли бухгалтерский учет с точных прикладных дисциплин до уровня экономической науки. Учитывая это, ставится задача определения и углубления понимания процеду ры и приоритетов раскрытия учетной политики предприятия. Для этого необходимо:

создать условия для формирования достоверной, правдивой и полезной информации о финансовом состоянии и результатах дея тельности;

обеспечить прозрачность и надежность финансовой отчет ности как важнейшего источника информации для принятия управ ленческих решений широким кругом заинтересованных пользовате лей.

Информация, сформированная исходя из этих задач, отвечает общим потребностям большинства заинтересованных пользовате лей. Именно с этих позиций осуществляется распределение видов учета или определения границы применения учета на конкретном предприятии.

При формировании информации в бухгалтерском учете при держиваются интересов внешних пользователей через организацию финансового учета, а внутренних пользователей – путем ведения управленческого (производственного) учета. Информация для внеш них пользователей накапливается в финансовой отчетности, рас крывает финансовое состояние, финансовые результаты и измене ния в финансовом состоянии. В отношении информации для внут ренних пользователей, то финансовый учет ограничено формирует информацию, необходимую руководству для принятия управленче ских решений.

В существующем представлении, организация учета предпола гает выбор и обоснование форм организации бухгалтерии, штата учетного аппарата, оптимальной формы учета и выбор учетной по литики.

Целью процесса организации является создание финансового центра управленческой информационной системы, которая бы обес печивала реальное управление предприятием с увеличением дохода.

Составляющими структуры организации учета является поло жение о бухгалтерской службе, положение о главном бухгалтере, ответственность лиц за организацию и ведение бухгалтерского уче та, графики документооборота, должностные инструкции исполните лей и материально-ответственных лиц, техническое обеспечение учета, научная организация труда.

Таким образом, организационный процесс является сферой не прерывного развития деятельности учетного аппарата, основным признаком и главной функцией которой является раскрытие, изуче ние и классификация информации о хозяйственной деятельности с целью ее практического применения.

Единственный документ, который регламентирует ведение бух галтерского учета на предприятии, является Приказ об учетной по литике. Согласно Закону Украины «О бухгалтерском учете и финан совой отчетности в Украине» это совокупность принципов, методов и процедур, используемых предприятием для составления и пред ставления финансовой отчетности.

Белоусава И.А. отмечает, что «учетная политика должна обес печить поддержку эффективного управления грамотным бухгалтер ским учетом» [5, с. 29].

Барановская Т.В. утверждает, что учетная политика позволяет разумно сочетать государственное регулирование и собственные инициативы предприятия по бухгалтерскому учету [6, с. 26].

Это свидетельствует о том, что учетная информация формиру ется в процессе ведения бухгалтерского учета, а выбор методиче ских подходов – определяет концептуальные принципы отражения информации в финансовой отчетности, формирование денежных потоков и т.п. Таким образом, учетная политика является одним из ключевых элементов стратегии развития бизнеса.

Исследователи проблем формирования и применения на прак тике учетной политики отечественные ученые: Ф.Ф. Бутынец, И.А.

Белоусова, Н.М. Малюга, Г.О. Партын и зарубежные – Р.А. Алборов, А.А. Ефремова, Н.П. Кондаков, М.Ю. Медведев, С.А. Николаева и другие утверждают, что основной ее задачей является обеспечение надежности и достоверности финансовой отчетности на основе формирования эффективной информационной системы с учетом требований действующего законодательства и других факторов.

Поскольку, учетная политика предприятия описывает методи ческий базис учетного процесса, который ограничивается действую щим законодательством, то можно утверждать, что она формирует инструментарий финансового учета.

Выбор и конкретизация методов учета обусловлены влиянием определенных факторов (табл. 1). При этом заметим, что факторов, которые влияют на обоснование и формирование учетной политики очень много и охватывают как весомые укрупненные характеристики хозяйствующего субъекта, так и отдельные показатели хозяйствен ной деятельности.

Таблица Факторы влияния на формирование учетной политики предприятия № Факторы Раскрытие информации на уровне предприятия п/п Экономическая си- Состояние предприятия в конкурентной среде, туация возможность его самофинансирования Экономические по Сохранность имущества собственника требности Реализация собственного интереса формы соб Форма собственности ственности Организационно Особенности взаимоотношений владельцев правовая форма предприятия деятельности Рабочий план счетов, документирование, воз Отрасль и вид дея можность подвести итоги работы отдельных тельности подразделений предприятия Выбор оптимальной формы сбора учетных дан Система налогооб ных и оценки объектов учета для налоговой от ложения четности Развитие основного производства и других сег Стратегия финансо ментов деятельности, выбор более перспектив во-хозяйственного ных направлений и отраслей, стратегия макси развития мизации прибыли и социального развития Отображение исполнения бухгалтерией всех Объемы деятельно процессов производства и определенных руко сти водством заданий Уровень техническо- Доступ и возможность автоматизации бухгалтер го обеспечения ского учета Уровень профессиональной подготовки кадров, Кадровый потенциал мотивация для его повышения Как видим, рациональность и эффективность функционирова ния бухгалтерского учета зависит не только от существующих правил и положений его ведения. П. Безруких отмечает, что большое значе ние имеет соответствие учета системе управления экономикой, фи нансово-кредитными отношениями и особенностям деятельности конкретного предприятия. Под особенностями деятельности он по нимает организационную структуру, вид и технологию производства, формы и системы оплаты труда, снабжение и сбыт, формы и сроки отчетности, оснащенность учета и квалификация работников [7, с.

12].

Относительно экономических потребностей, то через учетную политику осуществляется оптимизация таких процессов как эффек тивность производства, производительность труда, сохранения и приумножения имущества собственника, снижение непроизводи тельных затрат. Здесь раскрываются экономические интересы всех субъектов хозяйствования. Она обеспечивает удовлетворение ин формационных потребностей владельцев, государства, работников, клиентов и деловых партнеров.

Форма собственности определяет источники финансирования, механизм распределения финансовых результатов, требования к формированию отчетности обязательно раскрываются в учетной политике предприятия.

Организационно-правовая форма деятельности как фактор проявляется в необходимости конкретизации задач и формы органи зации учета, объектов учета, перечень форм отчетности и контроля.

От вида деятельности зависят методологические аспекты фи нансового учета, то есть учетная политика формируется в соответст вии с отраслевыми инструкциями и методическими рекомендациями.

Это вызвано необходимостью сопоставимости показателей группы предприятий для дальнейшего анализа и группировки данных на уровне государства, а на уровне предприятия сопоставимости дан ных по отдельным его структурным подразделениям.

Как фактор влияния на формирование учетной политики, сис тема налогообложения требует учета особенностей налогового зако нодательства – раскрытие информации по ставкам налогообложе ния, операций, освобожденных от налогообложения, облагаемых налогом по льготной ставке, ответственность за составление налого вой отчетности.

Стратегия финансово-хозяйственного развития имеет важное значение при разработке или уточнении учетной политики. Этот фак тор определяет построение учетной системы на предприятии в соот ветствии с потребностями управления. Необходимо учитывать пер спективы и направления развития предприятия (максимизация при были, расширение производственных мощностей, диверсификация производства, привлечения инвесторов и т.д.).

Объем деятельности предусматривает отнесение предприятия к крупным, средним или малым формам хозяйствования. Что в свою очередь влияет на выбор формы учета (упрощенная или полная), формы организации учета.

Техническое и кадровое обеспечение может быть как фактором так и следствием разработки учетной политики. Поскольку, техниче ское обеспечение и квалификация кадров зависит от финансовых возможностей предприятия. Именно дефицит квалифицированных специалистов по бухгалтерскому учету создает проблему недоста точности информационного обеспечения системы управления пред приятием и объективности учетной информации.

Все вышеперечисленные факторы обуславливают необходи мость их раскрытия на трех уровнях – организационном, методиче ском и техническом. Основной составляющей учетной политики яв ляется методический уровень, на котором определяется альтерна тивный метод учета тех или иных операций.

Итак, систематизация основных элементов организации бухгал терского учета с учетом влияния факторов, потребностей как внут ренних, внешних пользователей, так и субъектов формирования учетной системы позволили определить учетную политику как мето дическую составляющую организационного процесса, что аргумен тирует необходимость создания дополнительных внутренних норма тивных документов по организации бухгалтерского учета. Учитывая возможные изменения в учетной политике и все трудности связан ные с раскрытием изменений в примечаниях к годовой финансовой отчетности, мы предлагаем в ней отражать только методические аспекты учетного процесса. Что касается технологического и органи зационного уровней, то считаем целесообразным раскрывать их элементы в Приказе об организации бухгалтерского учета. Такой шаг объясняется, например, тем, что выбор формы бухгалтерского учета, системы обработки информации, изменения в должностных инструк циях исполнителей, введения в документооборот предприятия новых форм документов и изменение требований по контролю за их со ставлением и движением по соответствующим маршрутам иногда приходится менять чаще чем учетную политику, а влиять на показа тели финансовой отчетности эти изменения не будут.

Литература 1. Соколов Я. В. Очерки по истории бухгалтерского учета / Я.В.

Соколов. - М.: Финансы и статистика, 1991. – 400 с.

2. Проблемы национальной системы бухгалтерского учета в Ук раине в период его реформирования: [учеб. пос.] / П. Т. Саблук, К. В.

Колузанов, Н. А. Колузанова, Г. П. Саблук. – М.: ИАЭ УААН, 2002. 398 с.

3. Организация бухгалтерского учета: учебник / [под ред. Ф.Ф.

Бутынца]. – М.: ООО "Рута ", 2002. – 592 с.

4. Миронова О.А. Финансовый учет в системе управления: дис.

на соиск. уч. степь. д.э.н.: 08.00.12 / А. А. Миронова. - М., 1998. – 383 с.

5. Белоусова И.А. Анализ научных исследований по вопросам учетной политики / И. А. Белоусова // Вестник ЖИТИ. – 2002. - № 22. – С. 29-49.

6. Барановская Т.В. Влияние факторов на формирование учет ной политики / Т. В. Барановская // Вестник ЖИТИ. – 2002. - № 20. – С. 26-33.

7. Безруких П. Организация бухгалтерского учета на предпри ятии / П. Безруких. – М.: Финансы и статистика, 1966. – 206 с.

Автор Зеленко Сергей Владимирович, кандидат экономических наук, доцент кафедры учета и аудита Луцкого национального технического университета, г. Луцк, Украина. Сфера научных интересов: организа ция учета, учетная политика предприятия, финансовый учет. Связь с автором: zelenkosv@ukr.net Карташевич Е.В., Олейник В.А.

Kartashevich E.V. Oleynik V.A.

Роль комплексной оценки организационной культуры в системе совершенствования работы школ в сфере социальных систем The Role of Integrated Assessment of Organizational Culture in the System to Improve the Work of Schools in Social Systems Южный федеральный университет, г. Ростов-на-Дону, Россия South Federal University, Rostov-on-Don, Russia В статье затронуты некоторые проблемы в сфере среднего об разования РФ. Определены направления совершенствование рабо ты школ в сфере социальных систем. Проведено исследование на примере общеобразовательной школы в области диагностики и оценки восприятия организационной культуры, позволяющее срав нивать параметры существующей и желаемой культуры.

Ключевые слова: система среднего образования, организаци онная культура, социальная система, эффективность системы обра зования.

This article addresses some of the problems in secondary education in Russian Federation. In this paper we define the direction of the im provement of schools in social systems. We conducted a study in a sec ondary school in the diagnosis and evaluation of the perception of organ izational culture.

Keywords: system of secondary education, organizational culture, social system, the efficiency of the education system.

Сегодня система общего среднего образования Российской Федерации включает около 70 тысяч учебных заведений, в которых обучается 20 млн. детей и подростков и, работает в ней 1,7 млн.

преподавателей, что составляет не менее 2 процентов всего трудо способного населения России.

Напомним, что, согласно последнему исследованию PISA-2009, Россия занимает 43-е место по качеству образования среди стран. Можно привести и такую печальную статистику - почти в шесть раз сократилось количество абитуриентов на место в педаго гические вузы.

Государство сегодня четко определило цели создания эффек тивной системы образования. Эти решения подтверждаются госу дарственными программами по модернизации системы образования:

принятый национальный проект «Образование», комплексные проек ты модернизации образования, проект «Российское образование 2020», положенный в основу современной модели образования, пре зидентская инициатива «Наша новая школа». Началось обновление инфраструктуры образования, что нашло свое отражение и в "Стра тегии 2020". Конечно, выделение средств на улучшение материаль но-технической базы учреждений и закупку оборудования в рамках указанных проектов должно способствовать росту качества образо вательных учреждений, формировать современные условия обуче ния. Но сегодня ни у кого не вызывает сомнение, что совершенство вание работы школ необходимо не только в области технических и производственных процессов, но и в сфере социальных систем.

Возникновение в 70-80-х годах такого феномена как организацион ная культура, позволило выявить эту важнейшую социальную со ставляющую, которая определяет конкурентоспособность всех типов организаций. И хотя формирование и развитие профессиональной педагогической культуры как самостоятельная научная проблема до 90-ых годов практически не выделялась, в современном мире в пе дагогической науке и практике уже признана объективная потреб ность формировать и развивать технологии с учетом научных пози ций управления.

Сегодня ставятся задачи перехода к личностно ориентирован ному типу образования, что порождает совершенно иные требования к управленческой культуре людей, занятых в сфере образования, и это, на наш взгляд, сегодня должно стать основным объектом вни мания менеджмента всей образовательной системы.

В теории организации выделяют три основные модели органи зационной культуры [1]:

эволюционистская модель культуры;

целерационалъная модель культуры, которая рассматрива ет оргкультуру как искусственное изобретение, созданное людьми и являющимся результатом их рационального выбора;

организационная культура как естественно-искусственная система, соединяющая в себе формально-рациональные и спонтан ные жизненные процессы.

Сегодня для повышения эффективности управленческой дея тельности следует выделить наиболее свойственные для данной организации характеристики организационной культуры и опреде лить степень согласованности мнений участников по каждой из ха рактеристик;

определить элементы различных типов культуры и оце нить, насколько они способствуют реализации заданной стратегии;

выявить цели, поставленные администрацией и оценить степень их совпадения/расхождения;

что позволит сравнить восприятие органи зационной культуры различными группами сотрудников, а в даль нейшем, если возникает такая потребность, то и выделить субкуль туры, складывающиеся в отдельных структурных подразделени ях. Однако, необходимо обращать пристальное внимание не только на формирование требуемой организационной культуры школы, но отслеживать и сравнивать схемы, отображающие параметры суще ствующей и желаемой культуры, так как любая организация пред ставляет собой совокупность небольших совместно работающих групп, воздействующих на организационную культуру и поведение организации в целом.

Таким образом, можно так сформулировать цель исследова ния – сравнить модель организационной культуры, как продукт есте ственного развития организации и целерационалъную модель куль туры, которая является искусственным изобретением, созданным менеджментом организации и являющимся результатом их рацио нального выбора исходя их запланированной стратегии развития.

Изучение организационной культуры проводилось в негосудар ственной средней образовательной школе «АЗЪ БУКИ ВЕДИ», кото рая была основана в 1998 г. в г. Ростове-на-Дону. На сегодняшний день школа осуществила 14 выпусков учащихся. Численность работ ников учреждения составляет 42 человека. Анализируя возрастной состав школы, можно сделать следующие выводы (см. рис. 1):

Как видно из рисунка, в школе соблюден возрастной баланс кадров, что выгодно отличает ее от среднестатистических данных.

По данным форума «Умная школа» средний возраст учителей вырос с «35 лет» в 80-ых годах до «50 лет» в 2000-ых. Это подтверждается и данными Национального фонда подготовки кадров.

моложе 30 от 30 до 40 от 40 до 50 старше Рис. 1. Возрастной состав персонала школы Определение типа организационной культуры в рамках ком плексной оценки организационной культуры, проводилось по методу О.П.Тихомировой [2], что позволило не только провести саму оцен ку, но и сравнить разное восприятие культуры с позиций админист рации школы и преподавателей. Механизм диагностики по указан ным параметрам для определения организационной культуры пред ставляет собой бальную экспертную оценку. Проанализировав полу ченные данные можно сделать выводы:

Вектор OZ. В школе преобладает ориентация на внешний фокус, (акцентирует внимание на внешней среде, внешних связях и отношениях организации).

Вектор OY. По характеру традиционных коммуникаций в школе преобладает культура коллективизма, (преобладание коллек тивных решений приоритет интересов учреждения над личными ин тересами, "командный дух").

Вектор OX. По стилю управления организационная культура является инновационной, (децентрализация управления;

развитое делегирование полномочий, ответственности;

ориентация на посто янные нововведения;

высокий уровень сотрудничества, кооперации).

Сравнив оценки организационной культуры администрацией школы и преподавателями (см. рис. 2), можно отметить очень незна чительные несоответствия в двух направлениях:

1) В области определения преобладания внешний - внутренний фокус (вектор OZ) несовпадение составило -20%.

2) В области приоритета индивидуализма – коллективизма (вектор OY) несоответствие в оценке составило-16%.

Таким образом, преподаватели воспринимают организацион ную культуру школы более сориентированной на внешние связи и в большей степени ощущают командных дух в школе. Полученные данные свидетельствуют о практически полном совпадении оценок и, как следствие, можно сделать вывод, что в данной организации цели построения и развития организационной культуры достигнуты и соответствуют уровню образования и квалификации работников, финансовому положению, сфере деятельности, размеру организа ции, программа развития не вызывает сопротивления сотрудников.

Рис. 2. Общая оценка корпоративной культуры оценка корпоративной культуры персоналом оценка корпоративной культуры администрацией Тем не менее, руководителю даже успешной организации важ но регулярно анализировать, как воспринимают свою организацию и ее культуру группы сотрудников, и ее отдельные члены. Оценка вос приятия организационной культуры отдельными подразделениями необходимо для того, чтобы понять, насколько эффективны дейст вия их руководителей в рамках реализации общей стратегии компа нии. Кроме того, эта информация позволит получить обратную связь и оценить, как каждый из них воспринимает культуру компании, на фоне формальных установок. Конечно, мы понимаем, что, к сожале нию, исследуемая школа не является типичной для нашей образова тельной системы. И этот опыт исследования интересен в основном как практика внедрения исследовательских технологий в систему школьного образовательного пространства. Просто путем введения новых эффективных контрактов в системе образовании, привлечь молодых талантливых педагогов для работы в школе будет очень сложно. Поэтому, мы надеемся, что скоро все школы будут испыты вать потребность в целенаправленном формировании, развитии и изучении организационной культуры, как одного из фундаменталь ных системообразующих факторов, обеспечивающих успешное функционирование организации в рамках новой концепции совре менного образования.

Литература 1. Экономический портал [Электронный ресурс] – Режим досту па: http://allendy.ru/teoria-org.html 2. Тихомирова О. Г. Организационная культура: Формирование, развитие и оценка. - М.: Инфра-М, 2011.-.С 78.

Авторы Карташевич Екатерина Владимировна, канд. социол.наук, доц.

кафедры управления человеческими ресурсами Южного Федераль ного Университета, г.Ростов-на-Дону, Россия. Сфера научных инте ресов: управление персоналом, организационная культура, командо образование. Связь с автором: KartashevichEV@rambler.ru Олейник Валентина Андреевна, студентка кафедры управления человеческими ресурсами Южного Федерального Университета, г. Ростов-на-Дону, Россия. Сфера научных интересов: управление персоналом. Связь с автором: Valentinka310@mail.ru Кинева Т.С.

Kineva T.S.

Информационная политика сельськохозяйственного предприятия и ее структурные компонетны Informative Politicals of Agrarian Enterprise and Its Structural Parts Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины, г. Киев, Украина National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine, Kiev, Ukraine Статья посвящена исследованию сущности информационной политики сельскохозяйственного предприятия. Раскрыто ее значение для целей управления. Обоснована необходимость разработки тео ретико-методических основ её практической реализации. Исследо вано особенности концепции информационно-аналитической систе мы управления. Обоснована необходимость дифференциации ин формационных потребностей управленцев. Обозначены структурные компоненты информационной политики. Аргументирована сущность и значений компонентов.

Ключевые слова: биологический капитал, воспроизводство, информационная политика, управление.

The article is devoted research of essence of informative political of agricultural enterprise. Its value is exposed for the aims of management.

The necessity of development of theoretical and methodical bases of its practical realization is grounded. The features of conception of informa tion-analytical systems are investigational. The necessity of differentiation of informative necessities of manager is grounded. Is marked structural parts of informative political. Essence is argued and values of compo nents.

Keywords: biological capital, reproduction, informative politics, management.

Эффективность реализации информационно-аналитической системы управления на уровне сельскохозяйственного предприятия возможна при условии полного информационного обеспечения осу ществления хозяйственных операций. Информационная политика сельскохозяйственного предприятия является комплексом меро приятий реализации задач воссоздания на разных этапах управле ния на основе полного информационного обеспечения исполнителей о хозяйственных операциях предприятия. Информационная политика деятельности сельскохозяйственного предприятия раскрывает свою суть в контексте элементов информационно-аналитической системы управления (см. рис. 1), которое обусловливает их взаимосогласо ванность и гарантирует успешное выполнение целей.


Планово- Производст- Контрольно Институцио организа- венно-эконо- Учетная аналити нальная ционная поли- мическая политика ческая поли политика тика политика тика Информационная политика аграрного предприятия Инвестици Экологиче- Агрономи- Социаль Зооветери онно ская поли- ческая поли- ная поли нарная поли инновацион тика тика тика тика ная политика Рис. 1. Компоненты информационной политики аграрного предприятия Базой создания и последующей успешной реализации функций и заданий информационной политики относительно управления вос производственными процессами является институционная состав ляющая [1], которая являет собой систему нормативно законодательного регулирования деятельности сельскохозяйствен ного предприятия, определяет условия ведения хозяйства и позво ляет идентифицировать субъекты по признакам для эффективного выполнения заданий менеджмента как на макро-, так и на макро уровнях.

Изучение проблем деятельности с позиций новой институцион ной теории, позволяет оценить выполнение процессов внутри пред приятия при современных условиях ведения хозяйства, а также най ти пути формирования эффективной, гибкой и дееспособной систе мы управления как воспроизводственными процессами, так и дея тельностью аграрного предприятия, в целом. Поддерживая точку зрения В. Полтеровича, считаем, что институционная политика рас крывает свою сущность сквозь призму критериальных признаков: вид субъектов ведения хозяйства, отраслевая сфера принятия решений, система ведения хозяйства, стойкость, степень формализации, уро вень ведения хозяйства, степень зрелости [2].

Задание непосредственной увязки направлений деятельности и хода выполнения хозяйственных процессов, положено на планово организационную политику, от эффективности организации которой, зависит оперативность принятия управленческих решений и рацио нальность использования ресурсов сельскохозяйственного предпри ятия (в т.ч. биологических).

Координатором реализации системных функций управления является производственно-экономическая политика, которая являет собой системно-функциональной формой взаимодействия агентов внутренней и внешней среды и направленная на динамическое по вышение конкурентных преимуществ хозяйствующего аграрного субъекта.

Изучая информационное обеспечение процесса управления, можем констатировать, что его ключевым звеном в современных условиях является учетная политика, которая являет собой комплекс организационных мероприятий по формированию информационных потоков о хозяйственной деятельности предприятия, с целью со ставления и представления отчетности.

Вместе с тем, стоит отметить, что учетная политика выполняет статическую функцию, то есть занимается исключительно регистра цией, накоплением и обобщением информации, но для целей управ ления необходима аналитическая обработка данных, на основе ко торой принимаются решения относительно последующей координа ции деятельности предприятия. Именно аналитическая политика обеспечивает взаимосвязь и согласованность задач всех уровней управления воспроизводящими процессами с одновременным их развитием и совершенствованием.

Обеспечение внешних и внутренних пользователей достовер ной информацией о ходе воспроизводственных процессов, положено на контрольно-аналитическую политику, которая формирует базу данных необходимую для регуляции, планирования, координации и принятия управленческих решений. Данная составляющая инфор мационной политики ориентированная на выявление резервов эко номического потенциала и принятия управленческих решений отно сительно предотвращения риска реализации воспроизводственных процессов и ухудшения их показателей.

Важным элементом информационной политики является кад ровое обеспечение, которое определяет степень качественного вы полнения операций на всех этапах воссоздания биологического ка питала. Функциями социальной политики является не только выпол нение правил работы с персоналом и обеспечения хозяйства высо коквалифицированными специалистами, но и организация рацио нального использования человеческого потенциала.

Комплекс мероприятий по планированию, координации, стиму лированию и регуляции производственных процессов воссоздания биологического капитала сельскохозяйственного предприятия, опре деляют сущность инновационной политики, а также обеспечивают практическую реализацию функции самовосстановления и самовос производства.

Итак, информационная политика сельскохозяйственного пред приятия, в современных условиях хозяйствования, по сути, является процессом создания условий для рационального воссоздания биоло гического капитала на основе эффективного управления информа ционными потоками всех уровней, с целью достижения стратегиче ских задач развития.

Литература 1. Норт Д. Інституції, інституційна зміна та функціонування економіки / Д. Норт;

пер. з англ. І. Дзюб. – К.: Основи, 2000. – 198 с.

2. Полтерович В. М. Институциональные ловушки и экономиче ские реформы / В.М. Полтерович // Экономика и математические ме тоды. – 1999. – № 2. – С. 3–21.

Автор Кинева Татьяна Степановна, канд. экон. наук, ассистент кафед ры учета, анализа и аудита Национального университета биоресур сов и природопользования Украины, г. Киев, Украина. Сфера науч ных интересов: аграрный менеджмент, биологический потенциал, воспроизводство биологического капитала. Связь с автором:

Tanya_kineva@mail.ru Кобелева И.В.

Kobeleva I.V.

Влияние миграционных процессов на развитие общества Impact of Migration on the Development of Society Магнитогорский государственный университет, г. Магнитогорск, Россия Magnitogorsk State University, Magnitogorsk, Russia В статье проведен анализ современных процессов междуна родной миграции в России. Определены тенденции миграционных процессов в России. Установлены причины динамики числа эмигран тов и иммигрантов в 2012 году. Рассчитаны относительные показа тели миграции в Российской Федерации за 10 лет. В работе раскры та роль миграционных процессов в изменении численности населе ния страны. На основе выявленных тенденций составлен прогноз изменения численности населения страны на ближайшие 3 года.

Ключевые слова: миграция, эмиграция, иммиграция, демо графическая ситуация, трудовые ресурсы.

The article analyzes the contemporary processes of international migration in Russia. The tendencies of migration processes in Russia.

The article examines reasons of dynamics of quantity of emigrants and immigrants in 2012. Migration indices calculated for the last 10 years.

Exposes the role of migration in the change of quantity of population of country. The prognosis of change of quantity of population is made.

Keywords: migration, emigration, immigration, demographic situa tion, labor resources.

Трудовая миграция стала частью международных экономиче ских отношений. Влияя на общую численность населения и на его социально-экономическую структуру, миграция превращается в по стоянную составляющую политического, социально-экономического и культурного развития общества, в одну из причин изменения само го типа общества. Поэтому миграционные процессы и их последст вия являются чрезвычайно важным фактором для оценки перспектив развития общества.

Основные современные тенденции миграционных процессов в России:

Увеличение объемов и расширение географии миграции.

Появление новых типов мигрантов (увеличивается разнооб разие их социокультурных характеристик): миграция высококвали фицированной рабочей силы - высококвалифицированные менедже ры, администраторы, специалисты, техники и др.;

эмиграция из Рос сии в дальнее зарубежье малоквалифицированных работников, спортсменов, творческой интеллигенции, ученых («утечка умов»);

выезд российских девушек и женщин для замужества за границей («утечка невест»).

Расширение вынужденной миграции (беженцы).

Феминизация миграционных перемещений [1].

С переходом к рыночной экономике облегчилась эмиграция из России: с 2002 по 2012 г.г. страну покинуло около 650 тыс. чел.

Современное состояние движения населения через границы Российской Федерации таково:

- из России ежегодно уезжает на постоянное место жительства за границу 300 - 350 тыс. человек, официально заявляя об этом или натурализуясь на месте за рубежом. Примерно половина эмигран тов – немцы, евреи и корейцы;

- около 800 тыс. россиян по официальным каналам (квотам, контрактам, заключенным в России) и неофициально временно ра ботают за границей. В настоящее время существует правовая база для выезда наших соотечественников за рубеж на заработки;

- в Россию ежегодно на постоянное место жительства приезжа ет значительно больше народа, чем уезжает;

- на временной основе в нашей стране находится не менее млн. иностранцев [2].

Таблица Миграция населения Российской Федерации по видам перемещений года прибыло в РФ выбыло из РФ 2003 129144 2004 119157 2005 177230 2006 186380 2007 286956 2008 281614 2009 279907 2010 191656 2011 356535 2012 417681 Данные табл. 1, свидетельствуют о том, что, в целом баланс международной миграции населения для России положительный, т.е. в РФ больше народа приезжает навсегда и на время, чем уезжа ет [3].

Положительный баланс перемещения населения через россий ские границы позволяет отнести нашу страну к экономически разви тым государствам с неблагополучной демографической ситуацией, испытывающим нехватку рабочих рук.


Наибольшее число официально прибывших в Россию из-за ру бежа зарегистрировано в 2012 году, также как и число выбывших из страны. Одной из причин таких высоких показателей является изме нение правил и практики регистрации: изменение критерия долго временной миграции – снижение минимального срока пребывания с 1 года до 9 месяцев – привело к значительному увеличению количе ства прибывших. Увеличение числа выбывших напрямую связано с изменением порядка учета долгосрочной миграции, поскольку в чис ло выбывших теперь автоматически попадают мигранты, срок пре бывания которых закончился. В результате миграционный прирост (чистая или нетто-миграция) населения России за 2012 года соста вил 294,9 тысячи человек, или 2,1‰ (на 1000 человек постоянного населения). По сравнению с 2011 годом они снизился на 25,2 тысячи человек, или на 7,9% (320,1 тысячи человек, или 2,2‰).

Значительную долю выросшего числа выбывших из РФ соста вили направляющиеся в страны СНГ, что связывают как с измене ниями методики расчетов Росстата, так и с изменениями в нацио нальной миграционной политике. И, наоборот, количество выбыв ших в дальнее зарубежье значительно меньше. Наиболее популяр ным направлением за исследуемый период являются «другие стра ны» и Китай. В сумме на них пришлось 86,4% всего прироста. Выезд группы финансово обеспеченных россиян в Европу (до 6 тысяч че ловек) в 2012 году состоялся в Чехию, Италию, Испанию, Францию, Великобританию. Это одни из наиболее популярных зарубежных рынков недвижимости для среднего и крупного российского капитала [4].

За анализируемый период самый высокий прирост эмигрантов был в 2012 году, он в 2,16 раза превысил показатель базисного года. В этом же году достигнуто самое значительное увеличение показателя иммиграции по сравнению с базисным периодом (1,01).

Цепные темпы роста свидетельствуют о том, что количество эмигрантов в значительной степени возросло в 2011 году. Тогда как увеличение выбывших из страны было максимальным в 2012 году (прирост этого показателя за год составил 3,34 раза).

По данным табл. 1 видно, что миграционный прирост населения в 2012 году уменьшился по сравнению с 2011 годом (когда он был максимальным) и составил 294390 человек. Эти данные свидетель ствуют о том, что приток населения в страну превышает его отток, но темпы оттока населения превышают темпы притока.

При этом, следует отметить, что общий объем миграции в и 2012 годах увеличился по сравнению с показателями 2010 года. В 2010 году объем мигрантов был самым низким за последние 5 лет.

Таблица Расчетные относительные показатели миграции Коэффициент Коэффициент Коэффициент Коэффициент интенсивности эффективности года прибытия выбытия миграционного миграции (Кп),% (Кв),% оборота (Кэф),% (Кмп),% 2003 0,890872 0,648563 1,539435 15, 2004 0,826514 0,553236 1,379749 19, 2005 1,235274 0,486485 1,721759 43, 2006 1,305607 0,448753 1,75436 48, 2007 2,017677 0,330563 2,34824 71, 2008 1,983074 0,278208 2,261282 75, 2009 1,970914 0,228547 2,199461 79, 2010 1,34 0,235 1,58 70, 2011 2,49 0,257 2,75 81, 2012 2,92 0,858 3,78 54, Рассчитанные выше (табл.2) коэффициенты прибытия и выбы тия наглядно отражают картину миграции населения России. Так, в 2012 году в расчете на 1000 человек населения прибыло 2,92 чело века, выбыло 0,86 человека, что соответственно больше на 0,43 и 0,60 по сравнению с 2011 годом.

Коэффициент интенсивности миграционного оборота в течение последних трех лет изменялись, следует отметить тенденцию их значительного роста 1,58 – 2010 г., 2,75 – 2011 г. и 3,78 – 2012 г. на 1000 человек населения России.

Положительный коэффициент эффективности миграции гово рит о том, что в стране идет миграционный прирост населения. В 2012 году этот показатель уменьшился на 26,7% по сравнению с 2011 годом. Миграционный прирост населения в 2012 году оказался самым низким за последние 5 лет. На это повлияло значительное увеличение выехавшего населения за пределы страны.

Анализ данных о миграции показывает, куда и откуда, в каком количестве происходит перемещение населения, что очень важно знать при планировании социально-экономических показателей раз вития государства. Анализ выявленных тенденций в международной миграции населения позволил спрогнозировать изменение числен ности населения России на ближайшие три года (см.табл.3).

Как видно из таблицы миграция населения является на данный момент основным фактором, способствующим увеличению числен ности населения России. Это очень важно для решения демографи ческих проблем и проблем функционирования рынка труда, в усло виях стремительно стареющего населения страны.

Роль миграции в изменении численности и состава населения в современном мире быстро растет.

Таблица Компоненты изменения общей численности населения Изменения за год Численность Годы населения на Общий Естественный Миграционный начало года прирост прирост прирост 2010 142106,6 87,7 -186,4 274, 2011 142313,3 206,7 -76,8 283, 2012 143056,4 300,5 -2,3 302, Прогноз изменения общей численности населения 2013 143356,9 436,8 76,4 360, 2014 143793,7 479,7 104,3 375, 2015 144273,4 508,1 117,6 390, В условиях естественной убыли населения (в России она на блюдается уже в течение 20 лет), а также естественного прироста, близкого к нулевому уровню (что характерно для большинства раз витых стран), ее влияние на динамику населения особенно значи тельно. По данным оперативного учета за январь-декабрь 2012 года, миграционный прирост полностью компенсировал резко сократив шиеся в 2012 году потери населения в результате естественной убыли, превысив их почти в 115 раз [5].

Литература 1. Трудовая миграция. Регулирование миграционных процес сов. Фаузер В. В. - Сыктывкар, 2013./Режим доступа:

http://myshared.ru›slide/478612.

2. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учебное пособие / Под ред. проф. А.И. Рофе. - Москва: МИК, 2008. – 763 с.

3. Федеральная служба государственной статистики Режим доступа: http://www.gks.ru/ 4. Образ России в современном мире 2013. Аналитический доклад. – Москва / Режим доступа: http://polit-info.ru›images/data/ gal lery/0_1426Rossii 5. Щербакова Е.. Миграционный прирост населения России за 2011 год по новым правилам учета составил 320 тысяч человек, а по прежним - 107 Режим доступа: http://demoscope.ru/weekly/2012/0501/ barom01.php.

Автор Кобелева Инна Викторовна, кандидат педагогических наук, до цент кафедры экономики и предпринимательства Магнитогорского государственного университета, г. Магнитогорск, Россия. Сфера на учных интересов: экономико-статистический анализ экономических явлений и процессов. Связь с автором: ikobeleva2010@yandex.ru Колесник А.Л.

Kolesnyk А.L.

Аудит состояния устранения нарушений Audit of the Elimination of Violations Национальная академия статистики, учёта и аудита, г. Киев, Украина National Academy of Statistics, Accounting and Auditing, Kiev, Ukraine В статье рассмотрены особенности аудита состояния устране ния нарушений. Изучены возможности повышения качества устране ния недостатков, определена методика мониторинга достаточности корректирующих мероприятий. Изучены способы привлечения к от ветственности виновных лиц.

Ключевые слова: аудит, мониторинг, устранение нарушений, риск.

The article describes the features of the audit of the elimination of violations. The possibilities of improving the quality deficiencies, deter mined the method of monitoring the adequacy of corrective actions. Ex plored ways to prosecute the perpetrators.

Keywords: audit, monitoring, elimination disorders, risk.

Вступление. В последнее время в Украине продолжается из менение законодательства, регулирующего деятельность субъектов государственного сектора экономики. Несмотря на развитие государ ственного контроля и высокую результативность контрольных орга нов качество устранения нарушений не улучшается, а процент уст ранения зависит от тяжести нарушения. Если нарушен порядок бух галтерского учёта процент устранения высокий, если нарушение привело к материальной ответственности работника, процент устра нения уменьшается, а в случаях нанесения ущерба, в которых за мешано руководство государственного учреждения, процент возме щения стремится к нулю.

Обеспечить повышение качества устранения нарушений помо жет внедрение научно-обоснованной методики проверки, применять которую необходимо при осуществлении, как планового внутреннего аудита, так и в ходе камерального последующего мониторинга вы полнения рекомендаций.

Рекомендации, вносимые по результатам аудитов, должны быть чётки, понятны и обоснованы, важно разъяснить алгоритм дей ствий таким образом, чтобы должностные лица понимали какие дей ствия нужно выполнить для устранения нарушения в кратчайшие сроки. Также необходимо информировать высшее руководство о результатах внутреннего аудита. Вышестоящий орган должен орга низовать контроль за своевременностью устранения нарушений ру ководством подчинённого государственного учреждения. Это даст возможность оперативно отреагировать на случаи невыполнения рекомендаций.

Анализ последних исследований и публикаций. К сожале нию, аудиту состояния устранения нарушений, выявленных преды дущими проверками, в научном сообществе уделяется недостаточно внимания. Обусловлено это тем, что большинство исследователей в рамках научных работ рассматривают объектом аудита предприятие, не обращая внимания на форму собственности и особенности хозяй ствования. Трудно представить, что на предприятиях частной собст венности не будут осуществляться мероприятия по устранению не достатков, поскольку собственник не будет терпеть руководителей, неспособных минимизировать финансовые риски. В тоже время в государственном секторе экономики невыполнение законных требо ваний аудиторов приобретает системный характер. В научных трудах ученых Л.В. Гацуленко, В.А.Дерий, М.М. Коцупатрий [1] рассматрива ется необходимость проверки состояния устранения выявленных нарушений, а Л.В. Дикань [2] предложила методику документирова ния состояния устранения нарушений, выявленных предыдущими контрольными мероприятиями, однако алгоритм проверки не одним автором предложенный не был, методика аудита состояния устране ния нарушений в научных трудах не рассматривается.

Цель статьи заключается в исследовании методики проверки и путей улучшения состояния устранения нарушений, выявленных предыдущими контрольными мероприятиями.

Основной материал. В процессе исследования состояния вы полнения предложений, рекомендаций и требований по материалам проведённых аудитов или ревизий государственного учреждения необходимо в первую очередь установить риски присущи элементам системы внутреннего контроля и идентифицировать контрольные процедуры, которые позволят снизить возможные риски. Также важ но проверить эффективность работы системы внутреннего контроля.

Наиболее вероятными рисками, присущими системе контроля за устранением нарушений являются:

- игнорирование руководством бюджетного учреждения пред ложений, рекомендаций и требований, что приведет к их невыполне нию;

- предоставление фиктивной информации органу, осуществив шему проверку о полном выполнении предложений, рекомендаций или требований, при этом фактически их не выполнив;

- в случае выполнения рекомендаций и требований по возме щению убытков несоблюдение установленных законодательством сроков привлечения виновных лиц к материальной ответственности.

Вследствие чего будет утрачена возможность привлечения виновных к ответственности и ущерб будет списан за счёт государства;

- преднамеренная некачественная претензионная и исковая работа, с целью "прикрыться" решением суда;

- невыполнение работниками распоряжений руководства по устранению недостатков, и отсутствие контроля со стороны руково дства за выполнением распоряжения.

Приведенные выше риски, а также эффективность системы внутреннего контроля по минимизации рисков нужно оценивать на сквозь всей проверки.

В начале аудита необходимо ознакомиться с материалами по следней плановой проверки бюджетного учреждения и с материала ми неплановых ревизий и аудитов, проведённых различными госу дарственными контролирующими органами. Проверить полноту вы полнения предложений, рекомендаций и требований относительно нарушений, которые не были устранены в ходе проверок.

Проверка полноты выполнения рекомендаций выполняется ме тодом документального подтверждения, поскольку информация об устранении нарушений, требует документального подтверждения первичными документами. Например, для подтверждения выполне ния рекомендации по возмещению ущерба в размере 5000 гривен, нанесённого по причине переплаты заработной платы, необходимо удостоверится в наличии приходных кассовых ордеров или платеж ных поручений подтверждающих факт погашения ущерба виновным лицом. Необходимо удостоверится, что приходный кассовый ордер или платёжное поручение, подтверждающие факт зачисления средств в кассу или на регистрационный счет подтверждаются запи сью в регистрах бухгалтерского учёта. Приходный кассовый ордер должен быть проведён по кассовой книге, а для подтверждения за числения средств платёжным поручением необходимо проверить банковскую выписку.

Если нарушения, выявленные предыдущими проверками, не были устранены, необходимо установить причины непринятия мер.

Следует изучить, какие действия были приняты руководством бюд жетного учреждения для устранения недостатков, оценить насколько эти действия были эффективны и результативны. С ответственными за устранения недостатков лицами необходимо провести интер вьюирование с целью определения причин, помешавших устранению недостатков. Письменные объяснения ответственных лиц необходи мо приложить к материалам проверки.

Отметим, что в Украине, государственные стандарты внутрен него аудита не требуют обязательного выполнения рекомендаций.

Руководитель подразделения внутреннего аудита должен удостове риться в том, что ответственные за деятельность начали эффектив ные действия, направленные на выполнение рекомендации, или ру ководство учреждения приняло на себя риск невыполнения таких рекомендаций [3]. Такой подход, работая в частном секторе экономи ки, в государственном секторе сопровождается определёнными рис ками. В случае выявления аудитом ущерба нанесённого по причине мошенничества руководства бюджетной организации можно предпо ложить, что такое руководство примет риск невыполнения рекомен дации по возмещению ущерба. С целью минимизации такого риска в Министерстве обороны Украины руководители подведомственных бюджетных учреждений обязаны выполнять рекомендации внесён ные по результатам аудиторского задания, а риск невыполнения ре комендаций имеет право принять только Министр обороны Украи ны [4].

Заслуживает внимания мировая практика выполнения реко мендаций по итогам аудиторских заданий. Процесс последующего мониторинга выполнения рекомендаций определён в Практическом указании 2500.01 "последующий мониторинг" к стандарту внутренне го аудита 2500 "мониторинг действий по результатам задания". В процессе мониторинга внутренние аудиторы оценивают адекват ность, эффективность и своевременность действий, предпринятых руководством. Этот процесс также включает в себя определение, принят ли высшим руководством и советом риск невыполнения кор ректирующих действий.

Если, по мнению руководителя внутреннего аудита, уровень риска невыполнения корректирующих действий, принятого высшим исполнительным руководством, может быть неприемлемым для го сударственного учреждения, руководитель внутреннего аудита дол жен обсудить это с высшим исполнительным руководством учрежде ния. Если проблема не будет решена, нужно передать вопрос на рассмотрение Совета директоров [5].

Интерполируя международную практику, можно утверждать, что в случае невыполнения рекомендаций руководством организации необходимо сообщать об этом высшему руководству - органу управ лению имуществом, то есть в министерство или ведомство, а в слу чае невыполнения корректирующих действий высшем руководством необходимо уведомлять Кабинет Министров Украины, который вы полняет функцию Совета.

Что касается невыполнения требований по актам ревизий, не выполнение требований не предусмотрено вообще, более того не принятие надлежащих мер влечет наложение штрафа от восьми до двадцати необлагаемых минимумов [6].

Таким образом, важно установить виновных в невыполнении предложений, рекомендаций и требований и инициировать их при влечения к дисциплинарной и административной ответственности. А в случае, если невыполненные рекомендации касаются возмещения нанесённого ущерба целесообразно инициировать привлечение лиц, виновных в непринятии мер к материальной ответственности в соот ветствии со статьями 130, 133 Кодекса законов о труде Украины, если виновные работники или служащие и пунктами 10, 11, 13 Поло жения о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству если виновные военнослужащие [7, 8].

В ходе оценки управленческих решений необходимо исследо вать, были ли изданы приказы по итогам предыдущих контрольных мероприятий с постановкой задач об устранении нарушений. Отсле дить фактическое выполнение поставленных задач, каким образом был организован контроль за устранением нарушений.

Одним из способов повышения контроля состояния устранения недостатков, выявленных предыдущими контрольными мероприя тиями, является раскрытие информации о том, какие нарушения бы ли выявлены в ходе проверки хозяйственной деятельности государ ственными, налоговыми или другими контрольными органами, и ка ким образом осуществляется устранения нарушений в отчётности.

Для этого необходимо внесение изменений в Порядок составления финансовой и бюджетной отчетности распорядителями и получате лями бюджетных средств [9]. Такое раскрытие не является чем-то новым в мировой практике. Например, Закон о реформе бухгалтер ской отчетности открытых акционерных обществ и защите инвесто ров (закон Сарбейнса - Оксли) предусматривает приложение к годо вому отчету компании заявления руководства компании об ответст венности за поддержание на необходимом уровне системы внутрен него контроля, в данном заявлении должна содержаться оценка эф фективности системы внутреннего контроля, которую выполняет высшее руководство компании. Оценка должна быть подтверждена внутренним аудитором компании [10].

Также пользователям отчётности может быть полезной инфор мация о состоянии устранения недостатков. Это позволит оценить готовность руководства бюджетного учреждения к ведению финан сово-хозяйственной деятельности в рамках правового поля.

Выводы и рекомендации. В процессе мониторинга выполне ния рекомендаций внутренний аудитор должен проанализировать управленческие решения с целью определения их достаточности, насколько эти действия были своевременны, адекватны и эффек тивны. Применение рассмотренных способов позволит повысить качество устранения недостатков и минимизировать риск не устра нения недостатков. Рекомендации внутреннего аудитора по резуль татам оценки системы контроля за устранением недостатков могут помочь руководителям бюджетных учреждений минимизировать по следствия нарушений допущенных в ходы осуществления хозяйст венной деятельности, повысить эффективность деятельности и сни зить риск возникновения недостатков в дальнейшей деятельности. А обнародование состояния устранения недостатков в финансовой отчетности позволит показать реальное состояние финансово хозяйственной деятельности и эффективность управленческих ре шений по корректировке деятельности бюджетного учреждения.

Литература 1. Л.В. Гацуленко, В.А. Дерий, М.М. Коцупатрий. Государствен ный финансовый контроль: [Учебник] / Л.В. Гацуленко. - К.: ЦУЛ 2009. - 424 с.

2. Л.В. Дикань. Контроль в бюджетных учреждениях:

[Уч.пособие] / М.: ООО "Ньюс", 1998. - 224 с.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.