авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||

«Научное партнерство «Аргумент» Российская ассоциация содействия науке БГТУ "ВОЕНМЕХ" им. Д.Ф. Устинова, Институт международного бизнеса и ...»

-- [ Страница 7 ] --

Современное общество в сыроделии накопило знания, раскры вающие все более эффективные способы управления и интенсифи кации технологических процессов. На сегодняшний день технология сыроделия представляет собой совокупность высокотехнологичных процессов переработки молока и требует особых знаний ученых раз личных специальностей и научной методологии в области биохимии, биотехнологии, процессов и аппаратов пищевых производств, а так же различных смежных областей. Несмотря на то, что сыры доста точно давно входят в рацион питания населения, отношение к ним постоянно меняется. Вкусовые пристрастия каждого нового поколе ния воспитываются на продуктах, действующего на тот момент вре мени ассортимента, поэтому при разработке рецептур необходимо изучать и учитывать предпочтения потребителей.

Социологический опрос жителей г. Кемерово в отношении сы ров, реализуемых на рынке Кузбасса проводился с 1 июля по 25 ав густа 2013 г.

Изучение потребительских предпочтений заключалось в опре делении: частоты потребления населением различных видов сыров;

степени значимости ряда потребительских показателей сыров;

пред почтений населения в пределах классификационных групп сыров;

отношения населения к сырам, выработанным из различных видов сырья;

предпочтений потребителей в отношении производителей сыров;

социально-демографического портрета потребителя сыров.

Объем исследования: взрослое население г. Кемерово в воз расте от 18 лет и старше.

Объем выборки – 400 человек.

Метод формирования выборки – квотный априорный отбор (квотирование по параметрам пола и возраста, на основе демогра фических данных о структуре населения г. Кемерово на 1 января 2013 г.). Применялись жесткие требования к выборке по сочетаниям следующих признаков: полу (2 градации) и возрасту респондентов ( градаций).

Метод сбора информации – опрос населения на улицах города методом личного интервью, продолжительность которого составляла в среднем 5-7 минут, и методом самостоятельного заполнения анкет.

Проведено исследование потребительских предпочтений жите лей г. Кемерово в отношении сыров, реализуемых на рынке Кузбас са. Опрос респондентов проходил на улицах города. В опросе участ вовали жители пяти районов: Центрального, Ленинского, Заводского, Кировского и Рудничного.

В ходе проведенного исследования выяснилось, что не все жи тели г. Кемерово употребляют сыры – 12 %. Практически ежедневно потребляют сыры – 25 % респондентов, 29 % – 1-2 раза в неделю и 34 % – 1-2 раза в месяц.

Далее респондентам предлагалось отметить потребительские показатели сыров по степени их значимости.

Наиболее значимым потребительским показателем для рес пондентов является запах и вкус сыра, что составляет 69 % опро шенных. Второе место респонденты отдали внешнему виду – 48 %;

37 % опрошенных считают, что цена является также не менее зна чимым показателем, чем два предыдущих.

Наибольшим спросом у потребителей пользуются полутвердые сыры – 61%;

вторую позицию занимают твердые сыры – 38%;

не сколько меньшей популярностью пользуются мягкие сыры – 35 %, и практически одинаковым спросом пользуются рассольные и перера ботанные сыры 26 % и 25 % соответственно. Респонденты отметили, что сыры двух последних типов приобретают в основном для приго товления салатов и закусок и «на завтрак».

Также вследствие исследования выяснилось, что значительное число опрошенных предпочитают только натуральные сыры, отдавая незначительную долю предпочтений сырным продуктам, изготовлен ным из смеси сырья животного и растительного происхождения.

Сырам, выработанным из коровьего молока, отдали предпочте ние 73% респондентов, из козьего молока – 20 %. Это на наш взгляд может объясняться тем, что на рынке г. Кемерово большую долю занимают сыры, выработанные из коровьего и козьего молока. Сыры из других видов молока представлены очень незначительно.

Значительная часть опрошенных – 42 % предпочитают сыры импортного производства, 36 % – отечественного и для 22 % рес пондентов данный показатель не имеет значения. Вместе с тем, бы ло отмечено, что потребители хотели бы видеть на прилавках сыры местных производителей.

Завершение опроса заключалось в составление портрета по требителя. Это респонденты преимущественно в возрасте 20-49 лет со среднемесячным уровнем дохода на одного члена семьи от 9001 11000 руб. и выше. Большинство респондентов потребляющих сыры отдают предпочтение полутвердым и твердым сырам как импортно го, так и отечественного производства.

Таким образом, проведенные исследования позволяют сделать заключение о том, что основная часть жителей г. Кемерово употреб ляет сыры и хотели бы видеть в торговых сетях сыры как импортно го, так и отечественного производства, включая местных производи телей.

Авторы Васильева Светлана Борисовна, канд. техн. наук, доцент ка федры товароведение и управление качеством Кемеровского техно логического института пищевой промышленности, г. Кемерово, Рос сия. Сфера научных интересов: товароведение и экспертиза това ров, безопасность товаров, специальный маркетинг, исследование различных видов сырья, разработка и товароведная оценка товаров.

Связь с автором: napitoc@mail.ru Тыщенко Елизавета Алексеевна, д-р техн. наук, проф. кафедры товароведение и управление качеством Кемеровского технологиче ского института пищевой промышленности, г. Кемерово, Россия.

Сфера научных интересов: товароведение и экспертиза в сфере об ращения товаров, специальный маркетинг, исследование различных видов сырья, разработка и товароведная оценка товаров. Связь с автором: liz1971@rambler.ru Сычугова Анастасия Олеговна, студент кафедры товароведе ние и управление качеством Кемеровского технологического инсти тута пищевой промышленности, г. Кемерово, Россия. Сфера научных интересов: товароведение и экспертиза товаров, исследование сы рья, разработка товароведная оценка продуктов питания. Связь с автором: pilyulishna@mail.ru Сафонов Т.И.

Safonov T.I.

Обоснование комплексного по-процессного подхода к проведению внутреннего аудита на предприятиях Justification of the Comprehensive by-Process Approach to Internal Auditing on Enterprises Киевский национальный университет им. Тараса Шевченко, г. Киев, Украина Taras Shevchenko Kyiv National University, Kyiv, Ukraine В статье рассмотрен комплексный подход к проведению внут реннего аудита на примере предприятия, производящего и перера батывающего сельскохозяйственную продукцию. Обоснована необ ходимость комплексного подхода, в частности, на основании по процессного изучения деятельности предприятия. Определены ос новные процедуры, которые необходимо включить в структуру аудита.

Ключевые слова: внутренний аудит, бизнес-процесс, по процессный подход, оптимизация.

The article presents a comprehensive approach to internal audit by the example of enterprise producing and processing agricultural products.

The necessity of a comprehensive approach, especially on the basis of the by-process examining the business is justified. The basic procedures that should be included in the structure of the audit are considered.

Keywords: internal audit, business process, by-process approach, optimization.

The implementation of internal audit is an extremely important step for management of any company, as it significantly changes the work of unit managers and experts that ensure the property interests of owners, encourages the need for changes to the job descriptions of all services management on execution of business transactions, working with primary documents and analytical registers, ensuring proper control over the exe cution of processes, accounting and presentation of an objective unbi ased information on industrial and financial activity of the entity, [1, p. 72-75].

In accordance with the requirements of the modern business envi ronment it is advisable to determine the internal audit as an organized by the company and acting for the interests of its administration and (or) owners and regulated by internal regulations system that is responsible for the improvement of the company by checking the adequacy, accuracy and relevance of information generated and transferred for management decision making, risk management, analysis of the effectiveness of eco nomic activity and providing advice and recommendations for the top management, [2, p. 43-47].

In order to fulfill these tasks the internal auditor should take a com prehensive approach to the audit of the company, the efficiency of its op erations and optimization of business processes. The basis of the modern approach is a by-process internal audit, which enables a comprehensive approach to examination of the enterprise and finding opportunities to improve the efficiency of its operations.

A detailed description of the activities should be created within the company, that is conditioned by the need of solution of cross-functional issues that separate functional units, optimization of organizational struc ture, implementation of an effective management accounting and budget ing, providing a framework for the analysis and optimization of manufac turing business processes, introduction of automated systems of collect ing, processing and presentation of management information and precise description of business processes that can be extrapolated to other com panies while expanding business in the region, as well as effective train ing as a means to avoid the problem of essential persons in the company.

In order to identify areas to optimize business processes such indi cators as the operating profit of the company, sales growth, product return level, the percentage of regular customers, sales per customer, percent of total production, which was performed on upgraded production lines, the level of inventories in warehouses, percent of developed strategic skills among staff, should be defined to give a basic understanding of the busi ness at the moment, [3, p. 39].

From the perspective of the term "business cycle" business proc esses in any enterprise can be grouped into four cycles: cycle of costs:

purchase of raw materials, goods and purchase of services from other organizations, the production cycle, the cycle of receiving income and funding and investments cycle. For example let’s divide into four cycles the processes in the agricultural company that produces the sunflower seeds and facilitates it into oil. The first cycle contains a purchase of seeds, the plant protection products and fertilizers, the equipment repair, signing contracts with third parties that provide rental equipment, planning and payroll for the season. Production cycle, in turn, involves field works like preparation for the drilling, the drilling procedures, taking care of plants (treatment with pesticides, fungicides and insecticides if neces sary), harvesting, spinning sunflower oil from seeds. Revenue cycle con tains sales of sunflower oil after what within a cycle of funding and in vestment the decision on net income is made, [3, p.59].

It is the precise analysis of the processes that form these cycles and their optimization that brings the best effect through a comprehensive approach that would not let the auditor miss any of the details. Each of these cycles requires detailed attention, but the most vulnerable to vari ous manipulations is a cycle of costs spending and the production cycle.

The key to a perfect audit of costs is a precise study of technical documentation, the provisions of subdivisions, the job descriptions of em ployees involved in the manufacturing process, scheme of documenta tion, the accounting policy and rates of consumption of material and fi nancial resources. All these documents should be created in the company as a part the business process formalization and be available to the per son conducting internal audit. In addition, the interviews with employees should be carried to provide more practical information on some aspects of manufacturing.

The process of a production costs audit can be divided into two stages: collecting the audit evidence and verification of results. The first stage consists of three cycles: formation of indirect production costs, for mation of direct production costs and estimation of work in progress.

Within the second stage the accordance of data in accounting records on production costs with its presentation in the financial statements should be examined.

The audit of income cycle consists of detailed control of the ex change of goods and services to third parties, which may expose ineffi cient decisions by employed managers aimed at obtaining personal gain in the form of informal payments from certain counterparties.

Decisions about the allocation of undistributed net income, in other words, directing it to the dividends payment or to reinvestment are com monly made be business owners, so there is no need in detailed control.

However, the auditor should make a precise analysis of the management recommendations about the direction of funds that are planned to be di rected to reinvestment as far as they could be also made under the influ ence of the management personal interest.

So, as we can see, it is essential to focus not only on indicators of financial performance but on the comprehensive analysis of the business in total. Thus, the most effective is a by-process approach to the audit of the company, because it is much more precise than a by-subject one. On this basis it is suggested to divide the business process of a company to four cycles, each of which consists of sub- processes that should be stud ied and analyzed by using a number of general indicators that can be used for all processes and specific ones that are relevant only for certain processes.

References 1. Andreev P., Drozd I., van Tainen J. Internal audit and control in the governmental management sector and European experience. – K:

Kafedra, 2011. – 120 p.

2. Panteleev V., Korinko M. Internal audit. – K., 2006. – 247 p.

3. Tupkalo V. Methods of the process management implementation on the basis of standart ISO 9001:2000 – K., 2011 - 142 p.

Авторы Сафонов Тимофей Игоревич, магистр экономических наук, ас пирант кафедры учета и аудита экономического факультета Киевско го национального университета имени Тараса Шевченко, г. Киев, Украина. Сфера научных интересов: внутренний аудит, оптимизация бизнес-процессов, сельскохозяйственные предприятия. Связь с ав тором: tymofii.safonov@gmail.com Трубина З.И.

Trubina Z.I.

Категория «ценность» в психолого-педагогических исследованиях Category "Value" in Psychological and Educational Researches Нижнетагильский государственный социально педагогический институт (филиал РГППУ), г. Нижний Тагил, Россия Nizhny Tagil State Socio-Educational Institute (branch of Russian State Vocational Pedagogical University (RSVPU)), Nizhny Tagil, Russia В статье проведен анализ публикаций по вопросам содержания категории «ценность» в психолого-педагогических исследованиях.

Установлено, что в отечественной и зарубежной психологии и педа гогике существует несколько подходов к изучению ценностей. Не смотря на определенную вариативность понимания ценностей, они, тем не менее, всегда остаются совокупностью идей, норм, представ лений, которые регламентируют педагогическую деятельность и служат ориентиром для профессионального поведения будущего учителя.

Ключевые слова: аксиологический подход, ценность, педаго гика, психология, профессиональная деятельность, поведение учи теля.

The article analyzes the publications on the content of the category "value" in psychological and educational researches. The author states that in Russian and foreign psychology and pedagogy, there are several approaches to the study of values. Despite some variations in under standing the values, they nevertheless always remain a set of ideas, norms, concepts that regulate the teaching activities and serve as a guide for the professional behaviour of the future teachers.

Keywords: axiological approach, value, pedagogy, psychology, professional activity, teacher’s behavior.

Аксиологический подход органически присущ гуманистической педагогике. Педагогические ценности представляют собой нормы, регламентирующие педагогическую деятельность и выступающие как познавательно-действующая система, которая служит опосре дующим и связующим звеном между сложившимся общественным мировоззрением в области образования и деятельностью педагога.

Личность педагога раскрывается в индивидуальном прочтении педа гого-этических норм, в придании им определенных личностных смы слов, что приводит к выработке и дальнейшему осуществлению на практике индивидуального стиля поведения.

Категория «ценность» относится к числу общенаучных понятий, методологическое значение которых имеет особую значимость для педагогики. В отечественной и зарубежной психологии существует несколько подходов к изучению ценностей.

Психоаналитическая теория личности З.Фрейда использует для ее описания внутренние психологические свойства индивида, в пер вую очередь, его потребности и мотивы. Однако, по З. Фрейду, ос новные потребности и мотивы поведения самой личностью неосоз наваемы и находятся в состоянии конфликта с социальными норма ми. З. Фрейд прямо не касался проблемы ценностей, но, характери зуя прегенитальную и генитальную ориентацию, подразумевал, что добродетель является естественной целью человеческого развития [10].

Многие неофрейдисты, в частности Э. Фромм, пытались социо логизировать теорию З. Фрейда. Так, по мнению Э. Фромма, у каждо го человека имеется потребность в ценностях, которые направляют его поступки и чувства. Фромм делит их на две категории: а) офици ально признанные, осознаваемые (религиозные и гуманистические) ценности;

б) действительные, бессознательные (порожденные соци альной системой). Вторая группа является непосредственными мо тивами человеческого поведения [11, с. 285]. У Э.Фромма, также как и у З. Фрейда наблюдается врожденность и фатальность механиз мов развития личности, а также противоречие между потребностями личности и социальными нормам.

В гуманистической психологии группы ценностей образуют вер тикальную иерархию. По А. Маслоу все самоактуализирующиеся люди стремятся к реализации «бытийных» ценностей. Для них эти ценности выступают как жизненно важные потребности. Маслоу вы деляет две группы ценностей: Б-ценности (ценности бытия) – выс шие ценности, и Д-ценности (дефициентные ценности) – низшие ценности [4, с. 254-257]. Таким образом, ценности у Маслоу являют ся частью мотивационно-потребностной сферы, однако они рассмат риваются без учета определяющей роли социальных и исторических факторов развития личности.

М. Рокич и С. Шварц разделяют ценности на два класса: терми нальные, представляющие собой критерии выбора цели и способов ее достижения, и инструментальные – критерии, стандарты оценки модуса поведения [2, с. 33]. При этом М. Рокич выделил 18 терми нальных ценностей и столько же инструментальных. С. Шварц пред ложил классификацию, включающую десять типов ценностей, кото рые практически интерпретированы им как способы организации ка тегорий, выражающих тип мотивационных целей.

Если обратиться к анализу отечественной психологической ли тературы, можно убедиться, что понятие ценности в его психологи ческой трактовке эквивалентно некоторому комплексу психических явлений, которые, хотя терминологически и обозначаются различно, но семантически однопорядковы: Л.И. Божович называет их «жиз ненной позицией», А.Н. Леонтьев – «значением», и «личностным смыслом», В.М. Мясищев – «психологическими отношениями» и т.д.

К.А. Абульханова-Славская, И.А. Зимняя, Д.А. Леонтьев, В.Н. Мяси щев, С.Л. Рубинштейн и др. в рамках различных психологических теорий – психологии личности, деятельности, отношений, смысла рассматривали феномен ценностей как важнейшую личностную ха рактеристику, придавая ему значение мощного регулятора поведе ния человека.

Большую значимость в контексте рассматриваемой проблемы формирования ценностных отношений личности представляют пси хологические исследования К.А. Абульхановой-Славской, Л.И. Божо вич, Л.С. Выготского, В.П. Зинченко, Е.И. Исаева, А.Н. Леонтьева, В.И. Слободчикова, С.А. Рубинштейна.

Психологи, педагоги напрямую связывают вопрос о качестве развития субъекта со становлением качества его отношений к миру, с их богатством и разнообразием.

В педагогике методологические и теоретические основы изуче ния вопроса о формировании ценностных отношений заложены в исследованиях Ш.А. Амонашвили, Д.А. Белухина, О.С. Гребенюка, О.С. Газмана, И.А. Зимней, В.А. Кан-Калика, В.А. Караковского, Б.Т.

Лихачева, А.В. Мудрика, М.И. Рожкова, В.А. Сластенина, В.Д. Шад рикова, Н.Е. Щурковой.

Будучи исторически изменчивой формой общественного созна ния ценности, фиксируются в педагогической науке в виде специфи ческих образов и представлений. Несмотря на определенную вариа тивность педагогических ценностей на каждом этапе их развития, они, тем не менее, всегда остаются совокупностью идей, представ лений, норм, правил, традиций, которые регламентируют педагоги ческую деятельность и выступают в качестве познавательно действующей системы, служащей связующим звеном между сло жившимся общественным мировоззрением в области образования и деятельностью педагога [8, с. 40].

Профессионально-педагогические ценности понимаются В.В. Маткиным как возможность овладения новыми методами и тех нологиями обучения и воспитания, возможность неограниченного профессионального роста и самосовершенствования педагогическо го мастерства [5, с. 55], а Н. А. Асташовой как внутренний эмоцио нально-освоенный регулятор деятельности педагога, моделирующий содержание и характер выполняемой им профессиональной дея тельности [1, с. 231].

С.Г. Вершловский выделяет в качестве профессиональных ценностей: высокую оценку значимости своего труда;

возможность самореализации в профессии и общении с учениками;

любовь к уро ку;

осознание растущей свободы творчества [9, с. 62-66]. Е.Н. Шия нов [12], Г.П. Михеева [6] и Т.П. Жуйкова [3] связывают педагогиче ские ценности с удовлетворением потребности в общении, с само выражением, с утверждением в обществе, с самосовершенствовани ем, с утилитарно-прагматическими запросами. Такая классификация помогает преподавателям и студентам осознать и оценить ценности педагогической деятельности, необходимость их формирования еще на этапе вузовского обучения будущего учителя. Профессиональные ценности, связанные с самовыражением самореализацией с одной стороны, и саморазвитием и самоактуализацией с другой, проявля ются в поведении учителя.

Иерархия ценностей образования, согласно В.А. Сластенину, представляет собой совокупность субъективных ценностей. К группе доминантных ценностей В.А. Сластенин относит деятельность лю дей по созданию понятий, схем, образцов, концепций, обеспечиваю щих воспроизводство и изменение их бытия, также ориентацию в окружающем мире и ценность общения. К группе нормативных цен ностей относятся моральные, нравственные нормы, определяющие деятельность субъектов образования в общем виде. В деятельности субъектов образования В.А. Сластенин особо подчеркивает ценно сти контроля, основываясь на понимании педагогики как технологич ной науки. К сопутствующим он относит ценности, направленные на качество познания и являющиеся качественной характеристикой ре зультата образования. Под ценностями педагогической деятельно сти В.А. Сластенин в целом понимает те ее особенности, которые позволяют учителю удовлетворять свои материальные и духовные потребности и служат ориентиром его профессиональной активно сти, направленной на достижение общественно-значимых гумани стических целей [7, с. 117-119].

Аксиологическое богатство педагога определяет эффектив ность и целенаправленность отбора и приращения новых ценностей.

Субъективное восприятие и присвоение педагогических ценностей определяются богатством личности учителя, направленностью его профессиональной поведения.

Литература 1. Асташова Н. А. Аксиологическое образование современного учителя: методология, концепция, модели и технология развития:

дис.... д-ра пед. наук: 13.00.01. – Брянск, Брянск. гос. ун-т, 2001. – 498 с.

2. Бозаджиев В. Л. Ценностные ориентации как фактор адапта ции студентов младших курсов к обучению в вузе (на материале под готовки психологов): дис. … канд. пед. наук: 13.00.08. – Челябинск, Челяб. гос. ун-т, 2003. – 222 с.

3. Жуйкова Т. П. Ценностные приоритеты формирования про фессиональной направленности студентов психолого педагогического факультета: дис. … канд. пед. наук: 13.00.01. – М., Моск. пед. гос. ун-т, 2000. – 243 с.

4. Маслоу А. Самоактуализация // Психология личности: тек сты / под ред. Ю. Б. Гиппенрейтера, А. А. Пузырея. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1982. – С. 108–117.

5. Маткин В. В. Теория и практика развития интереса к профес сионально- творческой деятельности у будущих учителей: ценност но-синергетический подход: дис. … д-ра пед. наук: 13.00.08;

Челяб.

гос. пед. ун-т. – Екатеринбург, 2002. – 255 с.

6. Михеева Г. П. Формирование профессионально-ценностных ориентаций будущих педагогов: дис. … канд. пед. наук: 13.00.08. – Калуга, Калуж. гос. пед. ун-т, 1996. – 148 с.

7. Сластенин В. А., Чижакова Г.И. Введение в педагогическую аксиологию: учеб. пособие для студентов вузов. – М.: Академия, 2003. – 192 с.

8. Слободнюк Е. Г. Профессионально-ценностные ориентации как фактор становления личности будущего учителя: дис. … канд.

пед. наук: 13.00.08. – Магнитогорск, Магнитогорск. гос. ун-т, 2000. – 192 с.

9. Учитель: крупным планом / под ред. С.Г.Вершловского. – С Пб.: Изд-во С-Пб. гос. ун-та пед. мастерства, 1994. – 136 с.

10. Фрейд З. Введение в психоанализ: лекции. – М.: Наука, 1989. – 455 с.

11. Фромм Э. Бегство от свободы;

пер. с англ. Г. Ф. Швейника. – 2-е изд. – М.: Прогресс – Универс, 1995. – 256 с.

12. Шиянов Е. Н., Котова А.Б. Развитие личности в обучении:

учеб. пособие для студентов вузов. – М.: Академия, 2000. – 288 с.

Автор Трубина Зоя Игоревна, канд. пед. наук, доцент кафедры анг лийского языка, теории и методики обучения Нижнетагильского госу дарственного социально-педагогического института (филиал РГППУ), г. Нижний Тагил, Россия. Сфера научных интересов: про фессиональное поведение учителя, герменевтика, педагогические тексты. Связь с автором: zoek@mail.ru Чавкина С.В.

Chavkina S.V.

Проблемы учета общественного мнения в деятельности органов управления и политических организаций Problems of Consideration of Public Opinion in Activities of Organs of Management and Political Organizations Запорожский национальный технический университет, г. Запорожье, Украина Zaporozhye National Technical University, Zaporozhye, Ukraine В статье анализируется важная и актуальная проблема исполь зования общественного мнения в процессе социального управления в украинском обществе на базе исследований, проведенных в круп ном промышленном центре государства. Опираясь на результаты экспертного опроса (депутатов органов местного самоуправления, руководителей госучреждений) и опроса общественного мнения на селения города, рассматривается уровень учета общественного мнения, его высказываний в процессе социального управления.

Ключевые слова: общественное мнение, проблемы учета об щественного мнения в управлении.

In the article the important and actual problem of the use of public opinion in the process of social management in Ukrainian society is ana lysed, based on research, conducted in the large industrial center of the state. Relying upon the results of the expert questioning (deputies of or gans of local self-government and leaders of state institutions) and ques tioning of public opinion of population of the city, the level of consideration of public opinion is examined, its manifestations in the process of social management.

Keywords: public opinion, problems of consideration of public opin ion in administration.


При всей важности использования общественного мнения в со циальном, особенно – политическом управлении обществом ключе вой и очень непростой проблемой такого использования выступает вопрос, связанный с его учетом. К сожалению, в специальной лите ратуре именно этой непростой проблеме, анализу тех объективных и субъективных факторов, которые обусловливают необходимость (или отсутствие необходимости) учета общественного мнения, уде ляется очень незначительное внимание.

Практически лишь в роботе В. Полторака “Социология общест венного мнения”, которая вышла в 2000 году, эта проблема специ ально поднимается. Также она тем или иным образом рассматрива лась при проведении в 60-70-ые года XX века, так называемого, “Та ганрогского проекта”, результаты которого как раз в этом плане прак тически не были опубликованы.

Между тем эта проблема имеет очень большое значение, по скольку практически невозможно четко определить и охарактеризо вать принципиальную необходимость и меру обязательного (или необязательного) учета общественного мнения при решении разных социальных, экономических или политических проблем. Действи тельно, как замечает В. Оссовский, даже “во времена так называе мой перестройки, социологи обращали внимание на то, что одним из наиболее весомых противоречий процесса демократизации, а сле довательно, и участия субъектов общественного мнения в принятии социальных решений, есть “противоречие между массовостью и ком петентностью”. Чем вопрос сложнее, тем, как правило, меньше коли чество людей, разбирающихся в нем по существу. Но чем уже круг специалистов, которые влияют на решение вопроса, тем меньше массовость, больше ограничение круга участников. Здесь должно быть доверие специалистам, их компетенции со стороны массы. Од ним словом, не стоит впадать в две крайности – псевдодемократиз ма, когда ориентируются на тезис о том, что “коллектив всегда прав”, и элитарности, когда игнорируется мнение масс, широкой общест венности” [3, с. 72].

Таким образом, проблема: “учитывать общественное мнение в любом конкретном случае, или не учитывать” практически не имеет четкого и однозначного ответа. В. Оссовский в этом плане даже опи рается на мнение известного американского исследователя общест венного мнения Даниэла Янкеловича, который говорил, что ““Лидер не должен вести диалог с людьми, если не знает их позиции. Он мо жет оценивать результаты опроса двояко: люди не готовы согласить ся со мной, следовательно я не должен заниматься этой спорной проблемой”. Такой подход ошибочен. Вот более умный взгляд: “Что я должен сделать, чтобы подготовить людей к восприятию проблемы, с которой нам суждено было столкнуться?” В этом случае опросы общественного мнения необходимы для лидеров в демократическом обществе” [3, там же].

Таким образом, проблема объективной необходимости учета общественного мнения в процессе управления обществом не явля ется однозначной. В этом плане действительно многое зависит, с одной стороны, от того, какова именно эта проблема, можно ли при её решении опираться на общественное мнение (его осведомлен ность по проблеме, компетентность и т.п.). С другой стороны, не ме нее важным является подход к учету общественного мнения при ре шении соответствующей проблемы того или иного руководителя, политика или органа власти. С нашей точки зрения, именно их уме ние определять необходимую степень учета общественного мнения при решении соответствующих проблем во многом обеспечивает эффективность и успешность их деятельности.

По нашему мнению, это означает следующее: если управленец или политик определил, что для эффективного решения той или иной проблемы крайне необходимо учесть общественное мнение населения страны, региона или определенной части населения, он это должен сделать, более того, обеспечить гласность процесса уче та. Если же общественное мнение, которое даже определено в про цессе опросов, противоречит объективным процессам социального, экономического или политического развития страны, региона и т.п., политик должен обеспечивать необходимую разъяснительную рабо ту среди населения, направленную на убеждение людей относи тельно невозможности (или нецелесообразности) принятия тех ре шений, которые “предлагаются” общественным мнением.

Именно такой, исходя из объективных факторов работы с об щественным мнением, должна быть работа по его учету.

Другое дело – специфика их отношения к самой необходимости и важности учета общественного мнения в их деятельности, в ходе принятия и реализации тех или иных решений. К сожалению, в Ук раине эта проблема разрешается очень четко и эффективно, значи тельное количество управленцев и политиков относится к самой проблеме учета общественного мнения неоднозначно. Укажем на основные причины подобного, которые выражает уже упоминавший ся выше В. Полторак.

Во-первых, этому способствует проблема, связанная с тем, что наше общество и сегодня во многом демонстрирует, так сказать, “антиинформационный” характер. То есть работникам органов управления, политикам и др. часто вообще не нужна какая-то реаль ная, достоверная информация, которая характеризует отношение населения, граждан к тем или другим проблемам, деятельности ор ганов управления.

Во-вторых, работники органов управления очень часто скепти чески относятся к информации, которая содержится в общественном мнении: они иногда вообще считают её очевидной. Эта мысль не является таковой, которая подтверждается опытом.

В-третьих, причиной неадекватного отношения к учету общест венного мнения можно считать определенный непрофессионализм работников органов управления, больше того – значительного коли чества политиков;


непонимание того, что именно представляет собой общественное мнение и как его надо использовать в управленче ской, политической работе [4, с. 109-111.] Также относительно этой проблемы выразил свое мнение из вестный украинский социолог Е. Головаха. Он, в частности, выделил следующие особенности восприятия общественного мнения пред ставителями политического истеблишмента Украины:

– буквальность восприятия, то есть некоторые политики и управленцы считают, что результаты опросов надо непосредственно воспринимать как стимулы к действию;

– однозначность трактовки, то есть восприятие добытых ре зультатов исключительно как противоположных, хотя в современном обществе общественное мнение чаще всего амбивалентно;

– эмоциональная избирательность (часто – тенденциозность) восприятия, которая приводит к хорошему восприятию позитивной информации и плохому – негативной информации, которая выявля ется в процессе опросов общественного мнения [2, с. 16-21] Проверить наличие (или отсутствие) таких проблем в работе управленцев с общественным мнением позволяют результаты про веденного исследования в Запорожье кафедрой социальной работы Запорожского национального технического университета в 2012 и 2013 годах, в процессе которого были опрошены 40 экспертов (ра ботников органов местного самоуправления, депутатов местных со ветов) и 651 горожанин по репрезентативной выборке по всем рай онам города. Исследование дало следующие результаты – считают (указан процент), что общественное мнение:

Жители Управленцы города – учитывается полностью и прак тически постоянно 5,0 % 2,3 % – чаще всего учитывается, но не по всем проблемам и не всех групп населения 55,0 % 37,5 % – считают, что чаще всего обще ственное мнение в деятельно сти органов управления прак тически не учитывается 37,5 % 51,7 % – Придерживаются другой мысли 2,5 % 8,5 % Причем, с точки зрения рядовых граждан наиболее полно учи тывается общественное мнение депутатов всех уровней (68,7 %);

руководителей и активистов партийных и общественных организаций (44,8 %);

журналистов, работников средств массовой информации (41,3 %). Наименее полно учитывается общественное мнение сле дующих слоев населения: учителей, работников органов здраво охранения и культуры (79,3 % опрошенных считают, что их общест венное мнение не учитывается);

рабочих и служащих (78,5 %);

пред принимателей (63,6 %). Вообще, учитывая то, что говорилось выше о компетентности общественного мнения с точки зрения ее учета, по добная позиция достаточно оправдана. В то же время общие тен денции с учетом общественного мнения работниками органов управ ления нельзя считать оправданными. В целом, учитывая результаты проведенного исследования, можно сделать вывод, что на сегодня в Украине существует много ситуаций, когда общественное мнение населения не учитывается или учитывается недостаточно работни ками органов управления именно потому, что подобна именно спе цифика их деятельности, направленная на учет общественного мне ния. Об этом свидетельствуют результаты проведенного исследова ния (см. табл. 1).

Таблица Причины недостаточного учета общественного мнения по разным проблемам разных групп населения работниками органов управления, депутатами (% опрошенных экспертов;

n1 = 40) Причины недостаточного учета общественного % опрошенных мнения Работники органов управления, депутаты слабо проинформированы относительно состояния обще ственного мнения, точках зрения разных групп на- 12, селения относительно проблем городской жизни и путей их решения Они считают общественное мнение, информацию, 37, которое оно содержит, некомпетентной, стихийной Работники органов управления принципиально от рицательно относятся к учету общественного мне ния при принятии управленческих решений, по скольку ориентация на общественное мнение мо- 25, жет, с их точки зрения, приводить исключительно к принятию популистских, экономически неоправдан ных решений Работникам органов управления, депутатам не со всем понятно, каким образом может и должно учи 25, тываться общественное мнение при принятии управленческих решений Другие причины 5, Трудно ответить Полученные в ходе опроса экспертов результаты наглядно сви детельствуют о том, насколько недостаточно сегодня построена ра бота по изучению и учету в управленческой деятельности общест венного мнения. Позиции 2 – 4 в таблице, то есть 87,5 % опрошен ных экспертов выразили три очень распространенные, но недоста точно корректные мысли относительно работы с общественным мнением.

Первая – “информация общественного мнения является неком петентной, стихийной”. Да, она действительно является подобной.

Но!!! Именно для того и нужны ее изучение и учет, чтобы “выделить”, понять мнения населения, а не опираться полностью на мысли, ко торые “пришли сверху”. Опрос для того и проводится, чтобы срав нить объективное положение вещей, взгляды на проблемы и их ре шения руководства города или государства с взглядами и мыслями, которые есть в “субъективном мире”, взглядах на проблему рядовых граждан. Поэтому, если общественное мнение в этом плане учтено, это даёт гарантии органам управления отсутствие ситуации, когда принятые решения и не могут быть выполненными, поскольку не учитывают позицию и мнение населения.

Вторая позиция – “ориентация на общественное мнение может приводить исключительно к принятию популистских решений”. Дей ствительно, если спросить общественность – готова ли она к резкому повышению цен на продукты питания, то можно считать, что ответы будут однозначно негативными. Но кто говорил, что респондентам можно задавать любые вопросы? Напротив, именно четко постав ленные, экспертированные профессиональными социологами во просы позволяют получить информацию, которая необходима орга нам управления, политическим партиям, государству.

Третья позиция – “не понятно, каким образом может учитывать ся общественное мнение при принятии управленческих решений”.

Поддержка опрошенными экспертами этой позиции свидетельствует о существующем в Украине и сегодня, так называемого, “антиин формационного общества”. Именно в таком обществе решения при нимаются без любого учета общественного мнения, то есть, иначе говоря, реального состояния “объекта управления”. Но речь идет о социальном управлении, то есть управления людьми и социальными группами, в которые они входят. Поэтому подобный “менеджмент” не может быть оправдан при любых условиях. Другое дело, что полити ков, депутатов, управленцев практически не учат тому как необходи мо работать с общественным мнением в демократическом обществе.

Проведенный анализ результатов опросов, таким образом, по казал, что депутаты, управленцы, которые работают в органах госу дарственного управления, вообще хорошо понимают значимость изучения и использования общественного мнения в социальном управлении. В то же время реально учет мнений населения при управлении социальной сферой города является недостаточным.

Это объясняется недостаточной квалификацией этих лиц относи тельно сущности, возможностей и технологий использования обще ственного мнения в управлении.

Литература 1. Грушин Б. А. Мнения о мире и мир мнений / Б. А. Грушин Москва: Праксис, 2011. – 542 с. – ISBN 978-5-901574-86-7.

2. Общественное мнение и политика / Е. Ю. Леонтьева, А. Н.

Леонтьев, А. Е. Песков, Е. А. Кленина;

М-во образования и науки Рос.

Федерации, Волгогр. гос. архитектур.-строит. ун-т. – Волгоград: Волг ГАСУ, 2011. – 174 с. – ISBN 978-5-98276-459-1.

3. Оссовський В.Л. Громадська думка: спроба соціологічної ін терпретації / НАН України;

Інститут соціології. – К., 1999. – 137с. – Бібліогр.: с. 128-136. – ISBN 966-02-0776-X.

4. Полторак В.А. Социология общественного мнения. – К. – Днепропетровск: Центр «СОЦИОПОЛИС», 2000. – 264 с. – ISBN 966 7355-78-0.

5. Пшизова С.Н. Становление политических рынков как теоре тическая проблема /С.Н. Пшизова //Политическая теория, язык и идеология / Редкол. Н.А.Романович и др.. – М.: РОССПЭН, 2008. – С. 71-90.

Автор Чавкина Светлана Владимировна, ст. преподаватель кафедры социальной работы Запорожского национального технического уни верситета, г. Запорожье, Украина. Сфера научных интересов: обще ственное мнение. Связь с автором: csvetlvl@gmail.com.

ДЛЯ ЗАМЕТОК ДЛЯ ЗАМЕТОК ДЛЯ ЗАМЕТОК Научное партнерство «Аргумент» приглашает к сотрудничеству авторов: ученых, преподавателей, аспирантов, докторантов, студентов вузов и ссузов, проживающих на территории России, стран СНГ и дальнего зарубежья.

Подробная информация об изданиях Партнерства, порядок представления докладов, необходимые бланки и образцы документов представлены на нашем сайте в интернете: www.science-conf.ru График приема заявок на публикацию статей в сборнике «Общество и экономика постсоветского пространства»

Номер VII-й VIII-й IX-й X-й выпуска выпуск выпуск выпуск выпуск Последний день 18 апреля 18 июля 17 октября 16 января приема заявок 2014 г. 2014 г. 2014 г. 2015 г.

Научное партнерство «Аргумент» образовано в 2008 году как международное и межнациональное сообщество ученых-активистов, связанных общей идеей интеграции научного знания и объединения мировой научной общественности.

С 2009 года основным направлением деятельности НП «Аргумент»

является издание научных журналов, сборников, монографий, проведение научных конференций.

Деятельность Партнерства носит интернациональный характер.

Все издания и мероприятия НП «Аргумент» имеют международный статус. На сегодняшний день организация имеет представителей в странах.

В мероприятиях Партнерства уже приняли участие более 3 тысяч ученых-авторов из 19-ти стран Европы и Азии: Абхазии, Азербайджана, Армении, Беларуси, Болгарии, Венгрии, Германии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Молдовы, Норвегии, Польши, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Ознакомиться с электронными версиями выпущенных изданий можно на нашем сайте в интернете по адресу: www.science-conf.ru В настоящий момент инфраструктура Партнерства представляет собой публичную научную площадку с устоявшимися традициями, отработанными механизмами, четким регламентом.

В своей работе НП «Аргумент» следует принципам открытости и честности, простоты и удобства сотрудничества. Мы стремимся поддерживать дружелюбную атмосферу конструктивного взаимодействия, проявляем понимание к трудностям начинающих авторов, а также авторов, не являющихся носителями русского языка.

Посетите наш сайт в интернете: www.science-conf.ru Publishing Center «Gravis»

117A, Gagarin st., Lipetsk, Russia, +7 (4742) 39-18- info@gravis48.ru Полный текст издания доступен на сайте:

Full text of the edition is available at:

www.science-conf.ru Подписано в печать 10.02.2014 г.

Формат 84х108 1/16. Объем – 14,25 п.л.

Тираж 43 экз. Заказ №15013.

Издательский центр ООО «Гравис».

398002, г. Липецк, ул. Гагарина, 117А Тел.: +7 (4742) 39-18- info@gravis48.ru В науке нет широкой столбовой дороги, и только тот может достигнуть ее сияющих вершин, кто, не страшась усталости, карабкается по ее каменистым тропам».

Карл Генрих МАРКС

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.