авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

«Зарегистрирован в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 21 апреля 2006 года №RU515281012006001 _ ...»

-- [ Страница 3 ] --

- организует разработку генеральных планов, проектов планировки и застройки территории муниципального образования г. Заполярный и представляет их на утвер ждение Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный;

- относит и переводит земли из одной категории в другую в соответствии с земель ным законодательством и генеральным планом;

- приобретает земли в муниципальную собственность путем выкупа, принятия в дар, принятия из государственной собственности;

- разрабатывает и реализует местные программы повышения плодородия почв, улучшения условий использования и охраны земель;

- передает муниципальные земли в оперативное управление и хозяйственное веде ние в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов муниципального об разования г. Заполярный;

- предоставляет муниципальные земли в аренду, постоянное (бессрочное) пользо вание, пожизненное наследуемое владение в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов городского поселения;

- продает муниципальные земли в собственность в соответствии с федеральным за конодательством и порядком, определенным Советом депутатов муниципального обра зования г. Заполярный;

- организует инвентаризацию земель и землеустройство;

- осуществляет муниципальный земельный и лесной контроль;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ог раничениях их использования;

- устанавливает обременения и другие сервитуты на земельных участках, находя щихся в ведении муниципального образования г. Заполярный;

- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуа тацию при осуществлении строительства, реконструкцию, капитальный ремонт объек тов капитального строительства, расположенных на территории муниципального обра зования, принимает решения о развитии застроенных территорий муниципального обра зования г. Заполярный;

- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования г. Заполярный;

- передает муниципальные земельные участки в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ, потребительских кооперативов, фондов в соответствии с реше ниями Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный;

- обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и норма тивных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения.

4) В сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищных отношений и благоуст ройства территории:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры;

- распоряжается и управляет муниципальным жилищным фондом и объектами ин женерной инфраструктуры;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жи лищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным сани тарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- ведет учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по до говорам социального найма;

- определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специа лизированного жилищного фонда;

- предоставляет малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и не жилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- организует благоустройство и текущее содержание территории муниципального образования г. Заполярный;

- создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования г.

Заполярный и организует обустройство мест массового отдыха населения;

- создает условия для жилищного строительства (в том числе индивидуального);

- обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчи вую работу объектов водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабже ния, принимает меры по обеспечению населения и муниципальных казенных учрежде ний топливом;

- утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического об следования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования г. Заполярный, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерации домов, организует освещение улиц и устанавливает указатели с наименованиями улиц и номерами домов;

- организует ритуальные услуги, обеспечивает надлежащее содержание кладбищ и иных мест захоронения.

5) В сфере бытового и торгового обслуживания:

- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов, предприятий бытового и торгового обслуживания населения;

- исполняет полномочия, определенные законодательством по защите прав потре бителя;

- содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

- разрабатывает и осуществляет меры по развитию торговли, общественного пита ния и бытового обслуживания населения муниципального образования г. Заполярный.

6) В сфере транспортного обслуживания:

- создает и содержит муниципальные автохозяйства;

- приобретает транспорт для осуществления местных пассажирских и грузовых пе ревозок;

- согласовывает маршруты и графики движения для местных пассажирских перево зок на подведомственной территории;

- организует строительство и содержание дорог, остановочных пунктов, стоянок и других объектов транспортной инфраструктуры местного значения.

7) В сфере сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования г. Заполярный услугами организаций культуры, обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования г. Заполярный, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (му ниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования г.

Заполярный, создает условия для развития местного традиционного народного художе ственного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных ху дожественных промыслов в муниципальном образовании г. Заполярный;

- организует реставрацию и содержание местных памятников истории и культуры;

- организует строительство, содержание муниципальных учреждений культуры (домов культуры, библиотек, театров, кинотеатров и др.);

- организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспече ние сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования г. За полярный;

- содействует сохранению местных традиций, обычаев;

- формирует архивные фонды муниципального образования г. Заполярный.

8) В сфере развития физической культуры и спорта:

- организует строительство, содержание объектов и муниципальных учреждений физической культуры и спорта, спортивных площадок, стадионов, плавательных бас сейнов, спортивных школ и др.;

- обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования г.

Заполярный физической культуры и массового спорта, организует проведение офици альных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования г. Заполярный;

- определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принимает и реализует местные про граммы развития физической культуры и спорта;

- утверждает и реализует календарные планы физкультурных мероприятий и спор тивных мероприятий муниципального образования г. Заполярный;

- организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования г. Заполярный;

- содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования г. Заполярный официаль ных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

9) В сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка и свобод граж дан:

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых разрушений, предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением мате риальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

- создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образова ния г. Заполярный;

- обеспечивает первичные меры противопожарной безопасности в границах насе ленных пунктов муниципального образования г. Заполярный;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования г. Заполярный, в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений тер роризма и экстремизма в границах муниципального образования г. Заполярный;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объ ектах, охране их жизни и здоровья;

- создает условия для деятельности добровольных формирований населения по ох ране общественного порядка;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муни ципальном образовании г. Заполярный;

- принимает предусмотренные законодательством решения, связанные с проведе нием собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- обеспечивает на территории муниципального образования г. Заполярный соблю дение законов, правовых актов органов государственной власти, прав и свобод граждан;

- осуществляет контроль за соблюдением решений органов местного самоуправле ния предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражда нами;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предло жений граждан, принимает необходимые меры в пределах своей компетенции;

10) В области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального ком плекса:

- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- представляет в Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный за ключение по вопросу обоснованности технических заданий по разработке инвестицион ных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммуналь ной инфраструктуры, по обоснованности проектов инвестиционных программ органи заций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития сис тем коммунальной инфраструктуры;

- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестици онных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответст вии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций комму нального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципально го образования г. Заполярный;

11) В сфере осуществления муниципального контроля:

- организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципаль ного образования г. Заполярный в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный, если такой поря док не установлен законами Мурманской области;

- определяет структурные подразделения, осуществляющие муниципальный кон троль, полномочия, функции и порядок их деятельности;

- принимает административные регламенты проведения проверок при осуществле нии муниципального контроля;

- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

- ежеквартально доводит до сведения Совета депутатов муниципального образова ния г. Заполярный результаты проверок, проведенных в ходе осуществления муници пального контроля, осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, за конами Мурманской области и иными нормативными правовыми актами Мурманской области полномочия в сфере муниципального контроля.

12) В сфере оказания поддержки развитию малого и среднего предпринимательст ва:

- создает условия для развития малого и среднего предпринимательства (формиро вание и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Заполярный, фор мирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предприниматель ства на территории муниципального образования г. Заполярный и обеспечение ее дея тельности, содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих инте ресы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций, образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства).

13) в сфере теплоснабжения:

- организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории муниципального образования г. Заполярный, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа ука занных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализует предусмотренные частями 5 и 7 статьи 7 Федерального закона «О теп лоснабжении» полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснаб жения;

- выполняет требования, установленные правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, те плосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- утверждает схемы теплоснабжения муниципального образования г. Заполярный, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;

- согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регу лируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Пра вительством Российской Федерации.

3. Администрация муниципального образования г. Заполярный обладает иными полномочиями, необходимыми для осуществления отдельных государственных полно мочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами, законами Мурманской области.

Статья 49. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный.

1. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение ука занной должности, на срок полномочий назначившего его Совета депутатов муници пального образования г. Заполярный. Совет депутатов муниципального образования г.

Заполярный нового созыва вправе продлить срок полномочий Главы администрации муниципального образования г. Заполярный до назначения на должность нового Главы администрации муниципального образования г. Заполярный, с заключением контракта на указанный срок в соответствии с действующим законодательством и настоящим Ус тавом. В случае отказа Главы администрации муниципального образования г. Заполяр ный от продления полномочий или иных обстоятельств, Совет депутатов муниципаль ного образования г. Заполярный вправе назначить иное лицо исполняющим обязанности Главы администрации муниципального образования г. Заполярный на срок до проведе ния конкурса, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Условия контракта для Главы администрации утверждаются Решением Совета де путатов муниципального образования г. Заполярный, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального обра зования г. Заполярный.

(часть первая в ред. решения Совета депутатов от 24.06.2009 № 290/51-09) Контракт с Главой администрации заключается на срок полномочий Совета депу татов муниципального образования г. Заполярный, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Совета депутатов му ниципального образования г. Заполярный нового созыва), но не менее чем на два года.

(абзац введен решением Совета депутатов от 23.09.2010 №32/06-10) 2. Главой администрации муниципального образования г. Заполярный может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 3 лет или стаж работы по специальности не менее 4 лет.

(абзац в ред. решения Совета депутатов от 24.06.2009 № 290/51-09) Должность Главы администрации муниципального образования г. Заполярный не может занимать гражданин в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать государственные должности государственной службы или муниципальные должности муниципальной службы в течение определен ного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей Главы администрации муниципального образования г. Заполярный;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, со ставляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

- отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, при надлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами нало гообложения.

3. Для проведения конкурса на замещение должности Главы администрации му ниципального образования г. Заполярный Решением Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный создается временная конкурсная комиссия.

4. Положение об условиях и порядке проведения конкурса на замещение должно сти Главы администрации муниципального образования г. Заполярный принимается Решением Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный. Положение об условиях и порядке проведения конкурса подлежит официальному опубликованию.

Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта Главы администрации муниципального образования г. Заполярный публикуются в средствах массовой информации или иными способами доводятся до сведения населе ния не менее чем за 20 дней до дня его проведения.

5. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный назначается Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный путем тайного голосо вания из числа кандидатов, определенных конкурсной комиссией. Решение о назначе нии Главы администрации муниципального образования г. Заполярный считается при нятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.

6. В случае не принятия Решения Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный о назначении на должность Главы администрации муниципального обра зования г. Заполярный, конкурс на замещение должности Главы администрации муни ципального образования г. Заполярный назначается повторно. При этом полномочия конкурсной комиссии сохраняются до назначения Главы администрации муниципально го образования г. Заполярный.

7. Контракт с назначенным Главой администрации муниципального образования г.

Заполярный заключается Главой муниципального образования г. Заполярный.

7.1. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный, осуществ ляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен Совету де путатов муниципального образования г. Заполярный.

(часть 7.1. введена решением Совета депутатов от 24.06.2009 № 290/51-09) 8. Полномочия Главы администрации муниципального образования г. Заполярный прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки (увольнения по собственному желанию);

3) расторжения контракта в судебном порядке или по соглашению сторон по осно ваниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федера ции, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государ ства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Рос сийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в орга ны местного самоуправления;

9) отрешения от должности Губернатором Мурманской области в случаях и поряд ке, установленных статьей 75 настоящего Устава;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую е альтернатив ную гражданскую службу.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответст вии с частью 1 статьи 3 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципаль ного образования;

12) утраты муниципальным образованием г. Заполярный статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образо вания или объединения муниципального образования г. Заполярный с городским окру гом.

14) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

(п. 14 введен решением Совета депутатов от 23.09.2010 №32/06-10) 9. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный не вправе за ниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исклю чением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом препо давательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться ис ключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный не впра ве входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и дей ствующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законо дательством Российской Федерации.

9.1. В случае если владение Главой администрации муниципального образования г.

Заполярный, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в устав ных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан пере дать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных ка питалах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 9.1. введена решением Совета депутатов от 24.06.2009 № 290/51-09) 10. Контракт с Главой администрации муниципального образования г. Заполярный может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный или Главы муни ципального образования г. Заполярный - в связи с нарушением условий контракта в час ти, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) Губернатора Мурманской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, передан ных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

3) Главы администрации муниципального образования г. Заполярный - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный и (или) органами государственной власти Мурманской об ласти (часть десятая введена решением Совета депутатов от 23.09.2010 №32/06-10) Статья 50. Полномочия Главы администрации муниципального образования г. Заполярный 1. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный в пределах своих полномочий:

1) представляет на утверждение Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке местного бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) заключает от имени Администрации муниципального образования г. Заполяр ный договоры и соглашения по всем видам деятельности, включая имущественные, яв ляется лицом действующим от имени Администрации муниципального образования г. Заполярный без доверенности;

3) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений и муни ципальных предприятий;

4) организует и контролирует в рамках компетенции Администрации муниципаль ного образования г. Заполярный выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, и Решений Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный;

5) представляет Совету депутатов муниципального образования г. Заполярный ежеквартальные отчеты о деятельности Администрации муниципального образования г.

Заполярный, ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Адми нистрации муниципального образования г. Заполярный, в том числе о решении вопро сов, поставленных Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный;

(п. 5 в ред. решения Совета депутатов от 24.06.2009 № 290/51-09) 6) организует прием граждан должностными лицами Администрации муниципаль ного образования г. Заполярный, рассматривает обращения граждан по вопросам компе тенции Администрации муниципального образования г. Заполярный, лично ведет прием граждан;

7) представляет на утверждение Совету депутатов муниципального образования г. Заполярный структуру Администрации муниципального образования г. Заполярный, формирует Администрацию муниципального образования г. Заполярный и руководит ее деятельностью;

8) организует работу кадровой службы Администрации муниципального образо вания г. Заполярный;

9) руководит Администрацией муниципального образования г. Заполярный на принципах единоначалия;

10) обладает правом созыва внеочередных заседаний Совета депутатов муници пального образования г. Заполярный;

11) обладает правом внесения в Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный проектов муниципальных нормативных правовых актов;

12) вправе выходить с предложением в Совет депутатов муниципального образо вания г. Заполярный о внесении изменений или дополнений в настоящий Устав;

13) обладает правом внесения на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный проектов нормативных правовых актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств местного бюджета или в обязательном порядке дает заключения по ним в случаях, если данные правовые акты внесены в порядке правотворческой инициативы депутатами Со вета депутатов муниципального образования г. Заполярный;

14) вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов муниципального обра зования г. Заполярный, в том числе закрытых;

15) вправе совместно с Советом депутатов муниципального образования г. Запо лярный выходить с инициативой о проведении местного референдума;

16) организует исполнение бюджета муниципального образования г. Заполярный, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с утвержденным Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный бюджетом и Бюджетным кодек сом, за исключением средств, связанных с деятельностью Совета депутатов муници пального образования г. Заполярный, несет ответственность за исполнение бюджета му ниципального образования г. Заполярный в соответствии с действующим законодатель ством;

17) обеспечивает осуществление Администрацией муниципального образования г.

Заполярный полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных госу дарственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципаль ного образования г. Заполярный федеральными законами и законами Мурманской об ласти;

(п. 17 в ред. решения Совета депутатов от 24.06.2009 № 290/51-09) 18) обеспечивает поступление в бюджет муниципального образования г. Заполяр ный местных налогов и сборов, а также иных средств составляющих доходную часть бюджета;

19) вправе получать от организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования г. Заполярный сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования г. Заполяр ный;

20) разрабатывает и вносит в Совет депутатов муниципального образования г. За полярный на утверждение планы и программы развития муниципального образования г. Заполярный, обеспечивает их выполнение;

21) организует и обеспечивает управление имуществом муниципального образова ния г. Заполярный, учреждает муниципальные предприятия и учреждения, утверждает их Уставы в порядке, определенном Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними контракты;

22) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Админи страции муниципального образования г. Заполярный;

(п. 22 в ред. решения Совета депутатов от 24.06.2009 № 290/51-09) 23) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих Администра ции муниципального образования г. Заполярный;

24) организует проверку деятельности структурных подразделений Администра ции муниципального образования г. Заполярный;

25) вправе выходить с инициативой в Совет депутатов о наделении структурных подразделений Администрации муниципального образования г. Заполярный статусом юридического лица;

26) утратил силу – решение Совета депутатов от 23.09.2010 № 32/06- 26) отменяет акты руководителей структурных подразделений Администрации му ниципального образования г. Заполярный, противоречащие действующему законода тельству и муниципальным правовым актам;

27) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, на стоящим Уставом, Решениями Совета депутатов муниципального образования г. Запо лярный.

2. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской об ласти, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный издает постановления Администрации муниципального образования г.

Заполярный по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и зако нами Мурманской области, а также распоряжения Администрации муниципального об разования г. Заполярный по вопросам организации работы Администрации муници пального образования г. Заполярный. Постановления (распоряжения) Администрации муниципального образования г. Заполярный вступают в силу со дня их подписания Гла вой администрации муниципального образования г. Заполярный, если иное не преду смотрено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановле нием (распоряжением).

(часть вторая в ред. решения Совета депутатов от 24.06.2009 № 290/51-09) 3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации муници пального образования г. Заполярный, его полномочия временно осуществляет замести тель Главы администрации муниципального образования г. Заполярный.

Заместитель Главы администрации муниципального образования г. Заполярный временно исполняет обязанности Главы администрации муниципального образования г.

Заполярный, также в случае временного отсутствия Главы администрации муниципаль ного образования г. Заполярный (отпуск, болезнь, длительная командировка), либо не возможности исполнения им своих обязанностей по иным причинам на период более чем один день.

В случае отсутствия заместителя Главы администрации муниципального образова ния г. Заполярный, полномочия Главы администрации муниципального образования г.

Заполярный временно исполняет один из руководителей структурного подразделения Администрации муниципального образования г. Заполярный в соответствии с распоря жением Главы администрации муниципального образования г. Заполярный о распреде лении обязанностей.

Статья 51. Избирательная комиссия муниципального образования г. Заполярный.

1. В целях организации подготовки и проведения муниципальных выборов депута тов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования г. Заполярный, голосования по вопросам изменения границ и преобразова ния муниципального образования г. Заполярный может быть сформирована избиратель ная комиссия муниципального образования г. Заполярный в количестве 8 членов с пра вом решающего голоса.

(часть первая в ред. решения Совета депутатов от 23.09.2010 № 32/06-10) 2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования г. Заполяр ный.

3. Компетенция, полномочия, порядок деятельности и порядок формирования из бирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соот ветствии с ним законами Мурманской области.

4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования г. Заполяр ный по решению избирательной комиссии Мурманской области, принятому по обраще нию Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный, могут быть возло жены на иную избирательную комиссию, сформированную в соответствии с действую щим законодательством.

Статья 52. Муниципальные средства массовой информации Органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный имеют право создавать средства массовой информации в целях информирования насе ления муниципального образования г. Заполярный по вопросам осуществления местно го самоуправления.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ г. ЗАПОЛЯРНЫЙ.

Статьи 53 – 55 исключены решением Совета депутатов от 23.09.2010 № 32/06- Статья 56. Гарантии для муниципального служащего Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с дейст вующим законодательством о муниципальной службе и нормативными правовыми ак тами органов местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ г. ЗАПОЛЯРНЫЙ Статья 57. Имущественные основы муниципального образования г. Заполярный 1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального об разования г. Заполярный, местные финансы, имущество, находящееся в государствен ной собственности, собственности иных муниципальных образований и переданное в управление органам местного самоуправления муниципального образования г. Заполяр ный, а также в соответствии с законом иная собственность и имущественные права, со ставляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образова ния г. Заполярный.

2. В собственности муниципального образования г. Заполярный может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения насе ления, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц г.

Заполярный;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта г. За полярный, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобиль ных дорог;

(п.2 в ред. решения Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37-08) 3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих гра ждан, проживающих в муниципальном образовании г. Заполярный и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социаль ного найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищ ного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспорт ного обслуживания населения в границах муниципального образования г. Заполярный;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования г. Заполярный;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек муниципального образования г. Заполярный;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования г. Заполярный услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Рос сийской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального об разования г. Заполярный физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования г. Заполярный, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ри туальных услуг и мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародова ния) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципаль ного образования г. Заполярный в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования г.

Заполярный;

(п.16 в ред. решения Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37-08) 17) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринима тельства в муниципальном образовании г. Заполярный, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательст ва;

(п.17 в ред. решения Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37-08) 18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны ле чебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муни ципального образования г. Заполярный;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования г. Заполярный от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образова ния г. Заполярный, в случаях, установленных федеральными законами и законами Мур манской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

(п. 21 в ред. решения Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37-08) 22) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образо вания г. Заполярный, муниципальных служащих, работников муниципальных предпри ятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депута тов муниципального образования г. Заполярный.

23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых пре доставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(п. 23 введен решением Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37-08) 24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентиро ванным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования г. Заполярный;

(п. 24 введен решением Совета депутатов от 23.09.2010 № 32/06-10) 25) иное имущество, которое в соответствии с федеральными законами может на ходиться в собственности муниципального образования г. Заполярный;

В случае возникновения у муниципального образования г. Заполярный права соб ственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государ ственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного само управления муниципального образования г. Заполярный, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящиеся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. Население муниципального образования г. Заполярный обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном порядке зарегист рировано в качестве имущества муниципального образования г. Заполярный, и осущест вляет эти права через органы местного самоуправления.

Статья 58. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и при нимаемыми в соответствии с ними нормативно правовыми актами органов местного са моуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользова ние физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Мурманской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности муниципального обра зования г. Заполярный объекты, имеющие особо важное значение для обеспечения жиз недеятельности муниципального образования г. Заполярный и удовлетворения основ ных потребностей населения (местные системы водо- и энергоснабжения, городские до роги и площади, инженерные сети и сооружения и тому подобное), а также памятники историко-культурного наследия, ценные природные ландшафты, городские парки и скверы, имеющие общегородское значение. Перечень объектов собственности муници пального образования г. Заполярный, не подлежащих отчуждению, утверждается Сове том депутатов муниципального образования г. Заполярный по представлению Админи страции муниципального образования г. Заполярный.

К объектам собственности муниципального образования г. Заполярный, распоря жение которыми осуществляется только с согласия Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный, относятся:

- объекты социально-культурного значения (музеи, библиотеки, театры, кинотеат ры, дворцы и дома культуры, спортивные сооружения общегородского значения);

- объекты муниципального жилого фонда, сделки по поводу которых влекут пере селение нанимателей, и здания нежилого фонда, используемые для размещения управ ленческих структур муниципального образования г. Заполярный.

В отношении имущества, переданного в управление муниципального образования г. Заполярный органами государственной власти и органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также организациями, учреждениями и предпри ятиями, органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный осуществляют исключительно те права и полномочия, которые делегированы им реше нием собственника и определены договорами о передаче имущества в управление му ниципального образования г. Заполярный.

4. Порядок владения, пользования и распоряжением муниципальным имуществом муниципального образования г. Заполярный устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.

Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный вправе принять Ре шение о создании структурного подразделения (органа) Администрации муниципально го образования г. Заполярный по управлению муниципальным имуществом с правами юридического лица.

Статья 59. Приватизация муниципального имущества муниципального образования г. Заполярный 1. Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный устанавливает по рядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает Решения о при ватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального об разования г. Заполярный в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступа ют в бюджет муниципального образования г. Заполярный.

Статья 60. Отношение органов местного самоуправления муниципального об разования г. Заполярный с муниципальными предприятиями и учреждениями, участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях 1. Муниципальное образование г. Заполярный может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ и неком мерческих организаций, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществ ления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация муниципального образования г. Заполярный.

(часть первая в ред. решения Совета депутатов от 23.09.2010 № 32/06-10) 2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муници пальных предприятий и учреждений, а также порядок участия муниципального образо вания г. Заполярный в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, устанавливаются Советом депутатов муниципального обра зования г. Заполярный.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений, а также участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального образования г. Заполярный выступает Администрация муниципального образования г.

Заполярный. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный утвер ждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, принимает решения о внесе нии изменений в данные уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые догово ра (контракты), не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный вправе заслуши вать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необ ходимости.


5. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муни ципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установ ленном федеральным законом.

(часть пятая в ред. решения Совета депутатов от 23.09.2010 № 32/06-10) Статья 61. Финансовые ресурсы муниципального образования г. Заполярный ( в ред. решения Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37-08) Финансовую основу муниципального образования г. Заполярный составляют сред ства местного бюджета, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы, собст венные валютные средства и целевые средства, выделяемые из федерального и област ного бюджетов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 62. Местный бюджет муниципального образования г. Заполярный 1. Муниципальное образование г. Заполярный имеет собственный бюджет (бюджет муниципального образования г. Заполярный).

2. Бюджет муниципального образования г. Заполярный входит в состав консолиди рованного бюджета муниципального образования Печенгский муниципальный район.

3. Бюджет муниципального образования г. Заполярный на очередной финансовый год утверждается Решением Совета депутатов муниципального образования г. Заполяр ный.

4. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования г. Заполярный, а также порядок контроля за его исполнением определяется настоящим Уставом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являю щихся органами местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюд жетном процессе в муниципальном образовании г. Заполярный, принимаемым Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации муниципального образо вания г. Заполярный.

(часть четвертая в ред. решения Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37-08) 5. В местном бюджете муниципального образования г. Заполярный раздельно пре дусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местно го самоуправления муниципального образования г. Заполярный по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления ор ганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муници пального образования г. Заполярный.

6. Проект местного бюджета муниципального образования г. Заполярный, Решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических за трат на их денежное содержание доводятся до сведения населения в установленном за коном порядке.

(часть седьмая– исключена – решение Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37-08) Статья 63. Доходы бюджета муниципального образования г. Заполярный 1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 68 настоящего Устава;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов;

доходы от федеральных налогов и сборов;

безвозмездные поступления из федерального, областного и районного бюджетов, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;

(абзац в ред. решения Совета депутатов от 24.06.2009 № 290/51-09) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования г. За полярный, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(абзац в ред. решения Совета депутатов от 23.09.2010 № 32/06-10) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Мурман ской области и решениями органов местного самоуправления.

2. Помимо собственных доходов в доходы местного бюджета муниципального об разования г. Заполярный зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передан ных им федеральными законами и законами Мурманской области.

3. Доходы бюджета муниципального образования г. Заполярный, дополнительно полученные в ходе исполнения бюджета, остаются в распоряжении органов местного самоуправления, изъятию не подлежат и используются в интересах населения муници пального образования г. Заполярный, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статья 64. Расходы бюджета муниципального образования г. Заполярный 1. Расходы бюджета муниципального образования г. Заполярный осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть первая в ред. решения Совета депутатов от 24.06.2009 № 290/51-09) 2. Администрация муниципального образования г. Заполярный ведет реестр рас ходных обязательств муниципального образования г. Заполярный в соответствии с тре бованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный устанавливает му ниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов мест ного бюджета муниципального образования г. Заполярный на решение вопросов мест ного значения.

Размер и условия оплаты труда депутатов Совета депутатов муниципального обра зования г. Заполярный, Главы муниципального образования г. Заполярный, в случае осуществления ими своих полномочий на постоянной основе, Главы администрации муниципального образования г. Заполярный, муниципальных служащих и технических работников, работников муниципальных предприятий и учреждений определяются ор ганами местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный в со ответствии с законами Мурманской области.

4. Администрация муниципального образования г. Заполярный осуществляет рас ходы на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный федеральными законами и законами Мурманской области в порядке, установленном соответствующи ми федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Мурманской области.

5. Осуществление расходов местного бюджета муниципального образования г.

Заполярный на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Мурманской области не допускается, за исклю чением случаев, установленных федеральными законами, законами Мурманской облас ти.

Статья 65. Бюджетный процесс 1.Органом, обладающим полномочиями по рассмотрению и утверждению бюдже та муниципального образования г. Заполярный, осуществлению контроля за его испол нением и утверждению отчета об исполнении бюджета, является Совет депутатов муни ципального образования г. Заполярный.

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по формированию и исполнению бюджета муниципального образования г. Заполярный, входят:

Глава администрации муниципального образования г. Заполярный;

Администрация муниципального образования г. Заполярный;

Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный в пределах средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов муни ципального образования г. Заполярный и депутатов.

2. В целях разработки, исполнения, контроля за исполнением бюджета муници пального образования г. Заполярный Администрация муниципального образования г.

Заполярный имеет в своей структуре финансовый орган. Руководитель финансового ор гана Администрации муниципального образования г. Заполярный назначается на долж ность Главой администрации муниципального образования г. Заполярный из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Прави тельством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть вторая в ред. решения Совета депутатов от 24.06.2009 № 290/51-09) 3. Исполнение бюджета муниципального образования г. Заполярный производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования г.

Заполярный осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Россий ской Федерации.

Статья 66. Разработка проекта бюджета муниципального образования г. За полярный, его рассмотрение и утверждение бюджета 1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация муници пального образования г. Заполярный.

2. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.

3. Порядок и сроки подготовки проекта бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, порядок рассмотре ния проекта бюджета и его утверждение устанавливаются настоящим Уставом в соот ветствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Заполярный.


(часть третья в ред. решения Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37-08) Статья 66.1 «Контроль за исполнением бюджета муниципального образования г. Заполярный»

( введена решением Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37-08) Контроль за исполнением бюджета муниципального образования г. Заполярный осуществляется Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный, финан совым органом администрации муниципального образования г. Заполярный, распоряди телями бюджетных средств.

Статья 67. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправле ния муниципального образования г. Заполярный по их установлению, изменению и от мене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 68. Средства самообложения граждан 1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образо вания г. Заполярный могут привлекаться разовые платежи граждан и средства самооб ложения граждан.

Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования г. Заполярный, за исключением категорий граж дан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муници пального образования г. Заполярный, для которых размер платежей может быть умень шен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, зако нами Мурманской области и настоящим Уставом.

Статья 69 «Порядок формирования и использования внебюджетных фондов» исключена решением Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37- Статья 70. Муниципальный заказ муниципального образования г. Заполярный 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным зако ном от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выпол нение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования г. Запо лярный.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за ис полнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном за казе, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 71 Муниципальные заимствования ( в ред. решения Совета депутатов от 24.06.2009 № 290/51-09) Муниципальное образование г. Заполярный вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответст вии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ г. ЗАПОЛЯРЫЙ.

Статья 72. Ответственность органов и должностных лиц местного само управления муниципального образования г. Заполярный Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 73. Ответственность депутатов Совета депутатов муниципального об разования г. Заполярный и Главы муниципального образования г.Заполярный пе ред населением Население муниципального образования г. Заполярный вправе отозвать депутата Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный, Главу муниципального образования г. Заполярный в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Уста вом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должност ных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный перед государством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный перед государством насту пает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конститу ции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных за конов, Устава, законов Мурманской области, настоящего Устава, а также в случае не надлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами передан ных им отдельных государственных полномочий.

Статья 75. Ответственность Совета депутатов муниципального образования г.

Заполярный, Главы муниципального образования г. Заполярный и Главы адми нистрации муниципального образования г. Заполярный перед государством 1. Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный может быть рас пущен законом Мурманской области, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным за конам, Уставу и законам Мурманской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия Совета депутатов муниципального образования г.Заполярный пре кращаются со дня вступления в силу закона Мурманской области о его роспуске.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в право мочном составе Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурманской об ласти в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Мурманскую областную Думу проект закона Мурманской облас ти о роспуске Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.

(часть 1.1. введена решением Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37-08) 1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный в те чение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурман ской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, устано вившего данный факт, вносит в Мурманскую областную Думу проект закона Мурман ской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.

(часть 1.2. введена решением Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37-08) 2. Глава муниципального образования г. Заполярный или Глава администрации муниципального образования г. Заполярный может быть отрешен от должности на ос новании правового акта Губернатора Мурманской области в случае:

издания Главой муниципального образования г. Заполярный (Главой администра ции муниципального образования г. Заполярный) нормативного правового акта, проти воречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и зако нам Мурманской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, и Глава муниципального образования г. Заполярный (Глава администрации муниципального образования г. Заполярный) в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения Главой муниципального образования г. Заполярный (Главой админи страции муниципального образования г. Заполярный) действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и сво бод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Россий ской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и е обороноспо собности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Мурманской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального обра зования г. Заполярный (Глава администрации муниципального образования г. Заполяр ный) не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 75.1. Удаление Главы муниципального образования г. Заполярный в отставку ( введена решением Совета депутатов от 24.06.2009 № 290/51-09) 1. Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе удалить Главу муници пального образования г. Заполярный в отставку по инициативе депутатов Совета депу татов муниципального образования г. Заполярный или по инициативе Губернатора Мурманской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования г. Заполярный в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования г. Запо лярный, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопро сов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само управления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Ус тавом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного само управления муниципального образования г. Заполярный отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования г. Заполярный Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный по ре зультатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Запо лярный об удалении Главы муниципального образования г. Заполярный в отставку, вы двинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный. Ука занное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципаль ного образования г. Заполярный об удалении Главы муниципального образования г. За полярный в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального обра зования г. Заполярный и Губернатор Мурманской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муници пального образования г. Заполярный.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образо вания г. Заполярный об удалении Главы муниципального образования г. Заполярный в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Мурманской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муни ципального образования г. Заполярный об удалении Главы муниципального образова ния г. Заполярный в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обес печения осуществления органами местного самоуправления муниципального образова ния г. Заполярный отдельных государственных полномочий, переданных органам мест ного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования г. Заполярный, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы муниципального образования г. Заполярный в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Мурманской области.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образо вания г. Заполярный или Губернатора Мурманской области об удалении Главы муници пального образования г. Заполярный в отставку осуществляется Советом депутатов му ниципального образования г. Заполярный в течение одного месяца со дня внесения со ответствующего обращения.

7. Решение Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный об уда лении Главы муниципального образования г. Заполярный в отставку считается приня тым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.

8. Решение об удалении Главы муниципального образования г. Заполярный в от ставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депута тов муниципального образования г. Заполярный.

9. В случае, если Глава муниципального образования г. Заполярный, присутствует на заседании Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов муниципального образования г. Заполяр ный, уполномоченного на это Советом депутатов муниципального образования г. Запо лярный.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный решения об удалении Главы муниципального образования г. Заполярный в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соот ветствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депута тов муниципального образования г. Заполярный или Губернатора Мурманской области и с проектом решения Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципаль ного образования г. Заполярный объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава муниципального образования г. Заполярный не согласен с решением Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный об уда лении Главы муниципального образования г. Заполярный в отставку подлежит офици альному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования г. Заполярный в письмен ном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подле жит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета де путатов муниципального образования г. Заполярный.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального обра зования г. Заполярный или Губернатора Мурманской области об удалении Главы муни ципального образования г. Заполярный в отставку отклонена Советом депутатов муни ципального образования г. Заполярный, вопрос об удалении Главы муниципального об разования г. Заполярный в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального образования г.

Заполярный, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 76. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправ ления муниципального образования г. Заполярный перед физическими и юридиче скими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 77. Порядок решения вопросов местного значения в переходный период В переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 г.

№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», порядок решения вопросов местного значения муниципального образова ния г. Заполярный определяется законами Мурманской области. Отдельные положения настоящего Устава по решению вопросов местного значения муниципального образова ния г. Заполярный следует применять до окончания переходного периода в части, не противоречащей положениям указанных законов Мурманской области.

Статья 78. Принятие Устава муниципального образования г. Заполярный, внесение изменений и (или) дополнений в Устав 1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный проекта Устава муниципального образования г. Заполярный, а также проекта Решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может ис ходить от Главы муниципального образования г. Заполярный, Главы администрации, депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов, органов территориального общественного самоуправления и инициативных групп граждан.

2. Проект Устава муниципального образования г. Заполярный, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотре ния вопроса о принятии Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опублико ванием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образо вания г. Заполярный порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предло жений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также поряд ка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования г. Заполярный в со ответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть вторая в ред. решения Совета депутатов от 23.09.2010 № 32/06-10) 3. По проекту Устава муниципального образования г. Заполярный и по проекту Решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в порядке, предусмотрен ном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изме нения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе во просов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть третья в ред. решения Совета депутатов от 06.05.2008 №188/37-08) 4. Решение Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный о приня тии Устава, изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две тре ти голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.

5. Устав муниципального образования г. Заполярный, изменения и (или) дополне ния в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном феде ральным законом.

6. Устав муниципального образования г. Заполярный, изменения и (или) дополне ния в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение дней со дня получения Главой муниципального образования г. Заполярный от регистри рующего органа зарегистрированного Устава муниципального образования г. Заполяр ный или зарегистрированных изменений и (или) дополнений в Устав и вступает(-ют) в силу после их официального опубликования (обнародования).



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.