авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 23 |

«Проект ПРООН/ГЭФ «Сохранение биоразнообразия водно-болотных угодий Нижней Волги» СОХРАНЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БИОРАЗНООБРАЗИЯ ВОДНО-БОЛОТНЫХ УГОДИЙ ...»

-- [ Страница 12 ] --

белуга, калуга амурский осетр, персидский осетр, русский осетр, сибир- ский осетр севрюга, гибриды осетровых рыб, белорыбица семга, чавыча, кета осенняя амурская, кижуч, нельма, тай- мень, нерка, балтийский лосось, каспийский лосось, чер номорский лосось кета, сима, кумжа байкальский белый хариус, стерлядь, угорь, чир, муксун горбуша, кунджа, голец, палия, форель всех видов, ленок, сиги, омуль, пыжьян, пелядь, мальма, усач, черноспин ка, рыбец, сырть, судак, жерех, хариус, шемая, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобик, кутум, сом, кефаль всех видов, минога рипус, тарань, вобла, ряпушка, лещ тугун, голавль, подуст, окунь Морские рыбы:

белокорый палтус, камбала-калкан, длинноперый морской ерш палтус (кроме белокорого), луфарь зубатка, акула треска, пикша, сайда, угольная рыба камбала (кроме камбалы-калкан), сельдь, скумбрия, мин- тай, морской окунь, морской язык, морской налим бычок, корюшка, мойва, сайка, лемонема, макрурус, дру- гие рыбы Морские млекопитающие:

кашалот малый полосатик (минке), белуха, другие китообразные дельфины тихоокеанский морж морской котик серый тюлень, островной тюлень гренландский тюлень, морской заяц, хохлач крылатка, ларга кольчатая нерпа, каспийский тюлень, байкальский тюлень, тюлень обыкновенный Водные беспозвоночные, водоросли, морские травы:

камчатский краб, синий краб, волосатый краб равношипый краб крабы-стригуны (опилио, бэрди) колючий краб, другие крабы, осьминог, Трепанги кальмар, каракатица креветка гребенчатая, шримс-медвежонок, раки, морские ежи, морские гребешки равнолапая, северная, травяная креветки другие виды креветок брюхоногие моллюски, устрицы, мидии другие двустворчатые моллюски, морские звезды, змеех- востки, другие иглокожие (рублей за 1 килограмм) губки «сидячих» видов водоросли «сидячих» видов морские травы Кормовые организмы:

мотыль, гаммарус, трубочник, артемия, полихеты и другие Икра:

белуги, калуги других осетровых видов рыб лососевых видов рыб других видов рыб морских беспозвоночных Приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N ПЕРЕЧЕНЬ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР, КОТОРЫЕ ПРИЗНАЮТСЯ УТРАТИВШИМИ СИЛУ С МОМЕНТА УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТАКС (извлечение) 1. Постановление Совета Министров РСФСР от 18 апреля 1975 г. N «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причи ненный гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов в рыбохозяйственных водоемах автономных республик и областей»

(СП РСФСР, 1975, N 10, ст. 56).

3. Постановление Совета Министров РСФСР от 24 декабря 1986 г. N «О таксах для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражда нами незаконным выловом или уничтожением рыбы ценных видов и речного рака в рыбохозяйственных водоемах Волгоградской и Саратовской (до Сара товской ГЭС имени Ленинского комсомола) областей» (СП РСФСР, 1987, N 1, ст. 10).

ТАКСЫ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВЗЫСКАНИЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ГРАЖДАНАМИ, ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА УНИЧТОЖЕНИЕМ, НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ ИЛИ ДОБЫЧЕЙ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВО ВНУТРЕННИХ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВОДОЕМАХ, ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ, НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ И В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N Водные биологические ресурсы Такса (рублей за 1 экземпляр независимо от размера и веса) Проходные, полупроходные, пресноводные рыбы и круглоротые:

атлантический осетр калуга (зейско-буреинская популяция) азовская белуга сахалинский осетр шип амурский осетр (зейско-буреинская популяция) сибирский осетр - западно-сибирский подвид (обский осетр), байкальский подвид (байкальский осетр) белорыбица (бассейн реки Урал) обыкновенный таймень (европейская часть России, Полярный и Средний Урал) микижа - проходная форма (камчатская семга), популяция Шантарских островов нельма (европейская часть России) озерный лосось кумжа - беломорско-балтийский подвид (проходная форма бассейна Балтийского моря), каспийский, черноморский подвиды (проходные формы) длинноперая палия Световидова сахалинский таймень (популяция острова Сахалин) стерлядь (популяции бассейнов рек Днепра, Дона, Кубани, Урала, Суры, Верхней и Средней Камы) кумжа - беломорско-балтийский подвид (озерная форель бассейна Балтийского моря), эйзенамская форель ленок (бассейн реки Оби) вырезуб желтощек черный амур (аборигенная популяция) сом Солдатова морская минога кумжа - беломорско-балтийский подвид (ручьевая форель бассейна Балтийского моря), ручьевая форель бассейнов рек Волги и Урала арктический голец (популяция Забайкалья) малоротая палия сиг (волховский) днепровский усач черный амурский лещ мелкочешуйный желтопер каспийская минога украинская минога кутум китайский окунь (ауха) азово-черноморская шемая кильдинская треска волжская сельдь атлантическая финта (бассейн Балтийского моря) абрауская тюлька сиг (баунтовский) карликовый валек европейский хариус (популяции бассейнов верховий рек Волги и Урала) берш (бассейн реки Урал) переславская ряпушка русская быстрянка предкавказская шиповка обыкновенный подкаменщик Морские млекопитающие:

серый кит (охотско-корейская, чукотско-калифорнийская популяции) гренландский кит (североатлантическая, охотоморская, берингово-чукотская популяции) японский кит горбач северный синий кит северный финвал (сельдяной кит) сейвал (ивасевый кит) малая касатка нарвал (единорог) высоколобый бутылконос клюворыл командорский ремнезуб атлантический белобокий дельфин беломордый дельфин черноморская афалина серый дельфин морская свинья (северо-атлантический, черноморский, северо-тихоокеанский подвиды) Калан морж (атлантический, лаптевский подвиды) сивуч (северный морской лев) обыкновенный тюлень – европейский подвид (баренце воморская и балтийская популяции), курильский подвид (тюлень Стейнегера) кольчатая нерпа (балтийский, ладожский подвиды) серый тюлень - балтийский, атлантический (тевяк) подви ды Пресноводные рептилии:

дальневосточная черепаха Моллюски:

жемчужница Миддендорфа приморская жемчужница миддендорффиная Жадина миддендорффиная Дулькейт раздольненская миддендорффиная нодулярия Лебедева обыкновенная (европейская) жемчужница даурская жемчужница гладкая жемчужница монгольская миддендорффиная уссурийская миддендорффиная миддендорффиная Величковского миддендорффиная Арсеньева лепидозона Андрияшева мопалия Миддендорфа амикула Гурьяновой гигантская тугалия деформированный пирулофузус рапана Томаса (дальневосточная популяция) цератостома Барнетта трехпоясная папирискала жемчужница Тиуновой курильская жемчужница жемчужница Шигина ланцеолярия Маака ханкайская ланцеолярия уссурийская ланцеолярия ланцеолярия Богатова бугорчатая кристария цилиндрическая булдовския кийская амуранодонта анемина Булдовского массивная синанодонта приморская синанодонта сихотэалиньская арсеньевиная арсеньевиная Зимина арсеньевиная Копцева зарейская арсеньевиная арсеньевиная Алимова приморская корбикула роговой черенок черенок Крузенштерна Ракообразные:

рак-богомол крабоид Дерюгина японский краб Мшанки и плеченогие:

вздутая главная шизоретепора коптотирис Адамса Примечания:

1. За травмирование, если оно не привело к гибели водных биоресурсов, взыскивается 50 процентов таксы за экземпляр соответствующего вида (под вида).

2. За каждое уничтоженное либо незаконно изъятое яйцо рептилии взыски вается 50 процентов таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида).

3. За каждую самку рыбы с икрой ущерб исчисляется в 2-кратном размере таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида).

4. За каждый килограмм икры осетровых, лососевых и сиговых видов рыб взыскивается дополнительно 100 процентов таксы за экземпляр осетровых рыб и 200 процентов таксы за экземпляр лососевых и сиговых рыб соответ ствующего вида (подвида).

5. За уничтожение, незаконный вылов или добычу водных биоресурсов на территории государственных природных заповедников, национальных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в 3-кратном размере таксы, а на других особо охраняемых природных территориях - в 2-кратном размере таксы за эк земпляр соответствующего вида (подвида).

ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ГИБЕЛИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ, ТРУБОПРОВОДОВ, ЛИНИЙ СВЯЗИ И ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.03.2008 N 169) I. Общие положения 1. Общие требования по охране объектов животного мира и среды их оби тания, направленные на предотвращение гибели объектов животного мира, установлены главой III Федерального закона «О животном мире».

Настоящие Требования регламентируют производственную деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в усло виях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и нару шения путей миграции;

попадания в водозаборные сооружения, узлы произ водственного оборудования, под движущийся транспорт и сельскохозяйствен ные машины;

строительства промышленных и других объектов, добычи, пере работки и транспортировки сырья;

столкновения с проводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации;

технологических про цессов животноводства и растениеводства.

2. Настоящие Требования подлежат выполнению при осуществлении про изводственных процессов в сельском, лесном хозяйстве и лесной промышлен ности, на производственных площадках с открыто размещенным оборудовани ем, гидросооружениях и водохранилищах, в местах размещения сырья и вспо могательных материалов, на водных транспортных путях и магистралях авто мобильного, железнодорожного транспорта и аэродромах, а также при эксплу атации трубопроводов, линий электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.

3. В целях предотвращения гибели объектов животного мира запрещается:

выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобре ний, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отхо дов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение за болеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения среды их обитания;

установление сплошных, не имеющих специальных проходов заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;

устройство в реках или протоках запаней или установление орудий лова, размеры которых превышают две трети ширины водотока;

расчистка просек под линиями связи и электропередачи вдоль трубопрово дов от подроста древесно-кустарниковой растительности в период размноже ния животных.

4. Настоящие Требования обязательны для всех юридических лиц незави симо от их организационно-правовой формы, а также физических лиц, осу ществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридиче ского лица, и действуют на всей территории Российской Федерации.

5. Юридические и физические лица, действующие во всех сферах произ водства, обязаны своевременно информировать специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использова ния объектов животного мира и среды их обитания о случаях гибели живот ных при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуата ции транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропереда чи.

6. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящих Требований, несут ответственность в соответствии с действующим законода тельством Российской Федерации.

7. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти по во просам регулирования соответствующих видов деятельности принимаются с учетом настоящих Требований и регламентируют конкретные способы, мето ды и технологии, обеспечивающие предотвращение гибели объектов животно го мира.

8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при менительно к настоящим Требованиям утверждают требования по предотвра щению гибели объектов животного мира при осуществлении производствен ных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубо проводов, линий связи и электропередачи на территориях субъектов Россий ской Федерации с учетом их природных и других особенностей.

II. Требования при осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов 9. При осуществлении сельскохозяйственных производственных процес сов не допускается применение технологий и механизмов, которые вызывают массовую гибель объектов животного мира или изменение среды их обитания.

10. При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимо использовать технологию, специально оборудованную сельскохозяйственную технику, порядок работ, исключающие возможность гибели животных.

11. Производственные объекты, способные вызвать гибель объектов живот ного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.

Запрещается сброс любых сточных вод и отходов в местах нереста, зимов ки и массовых скоплений водных и околоводных животных.

12. Владельцы сельскохозяйственных угодий по согласованию со специаль но уполномоченными государственными органами по охране, контролю и ре гулированию использования объектов животного мира и среды их обитания обязаны обеспечивать защиту объектов животного мира в пределах этих уго дий в периоды размножения и линьки и сохранение участков, являющихся убе жищами для объектов животного мира.

13. При создании и эксплуатации ирригационных и мелиоративных соору жений в местах естественного обитания, на путях миграции и в местах сезон ной концентрации объектов животного мира необходимо обеспечивать усло вия для свободного и безопасного их передвижения через указанные сооруже ния, оснащать водозаборные сооружения и каналы гидромелиоративных си стем специальными защитными устройствами.

III. Требования при осуществлении лесопромышленных и лесохозяйственных производственных процессов 14. При планировании в области использования, охраны, защиты, воспро изводства лесов, а также при использовании лесов и осуществлении меропри ятий по охране, защите и воспроизводству лесов необходимо предусматривать меры по охране объектов животного мира и среды их обитания.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.03.2008 N 169) 15. Использование лесов должно осуществляться при условии сохранения благоприятной среды обитания объектов животного мира. Режим пользования указанными участками в местах размножения, кормления и выращивания мо лодняка устанавливается органами исполнительной власти субъектов Россий ской Федерации по согласованию со специально уполномоченными государ ственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.03.2008 N 169) IV. Требования при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов 16. Промышленные и водохозяйственные процессы должны осуществлять ся на производственных площадках, имеющих специальные ограждения, пре дотвращающие появление на территории этих площадок диких животных.

17. Для предотвращения гибели объектов животного мира от воздействия вредных веществ и сырья, находящихся на производственной площадке, необ ходимо:

хранить материалы и сырье только в огороженных местах на бетонирован ных и обвалованных площадках с замкнутой системой канализации;

помещать хозяйственные и производственные сточные воды в емкости для обработки на самой производственной площадке или для транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;

максимально использовать безотходные технологии и замкнутые системы водопотребления;

обеспечивать полную герметизацию систем сбора, хранения и транспорти ровки добываемого жидкого и газообразного сырья;

снабжать емкости и резервуары системой защиты в целях предотвращения попадания в них животных.

18. При отборе воды из водоемов и водотоков должны предусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводных животных (выбор ме ста водозабора, тип рыбозащитных устройств, возможный объем воды и дру гие), согласованные со специально уполномоченными государственными ор ганами по охране, контролю и регулированию использования объектов живот ного мира и среды их обитания.

19. Изменение уровня воды в гидросооружениях, в том числе и водохрани лищах, в период массовых миграций и размножения объектов животного мира в пределах территорий, занимаемых указанными производственными объекта ми, осуществляется по согласованию со специально уполномоченными госу дарственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

20. В зарегулированных водных объектах в период нереста рыб должны обеспечиваться рыбохозяйственные попуски, создающие оптимальные усло вия их воспроизводства.

21. При сбросе производственных и иных сточных вод с промышленных площадок должны предусматриваться меры, исключающие загрязнение во дной среды. Запрещается сброс любых сточных вод в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.

22. Для снижения факторов беспокойства (шума, вибрации, ударных волн и других) объектов животного мира необходимо руководствоваться соответ ствующими инструкциями и рекомендациями по измерению, оценке и сниже нию их уровня.

V. Требования при эксплуатации транспортных магистралей и объектов 23. При проектировании и сооружении транспортных магистралей необхо димо ограничить их прохождение по границам различных типов ландшафтов, на путях миграции и в места концентрации объектов животного мира.

24. Владельцы транспортных средств и организации, эксплуатирующие транспортные магистрали, обязаны принимать меры к предотвращению ущер ба, наносимого объектам животного мира, ограничивать в пределах своей ком петенции судоходство и скорость движения транспорта по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по охране, кон тролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

На транспортных магистралях необходимо устанавливать специальные предупредительные знаки и знаки ограничения скорости движения транспор та.

25. Опасные участки транспортных магистралей в местах концентрации объектов животного мира и на путях их миграции ограждаются устройства ми со специальными проходами, типы и конструкции которых согласовывают ся со специально уполномоченными государственными органами по охране и контролю за использованием объектов животного мира и среды их обитания.

26. При пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободная миграция рыб и наземных животных.

27. При проектировании транспортных магистралей для снижения влияния на объекты животного мира шума движущегося транспорта необходимо уста навливать санитарно-защитные зоны в соответствии с действующими прави лами и нормами.

VI. Требования при эксплуатации трубопроводов 28. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю на определенную глубину). При строительстве трубопроводов в легко уязвимых местах среды обитания животных (тундра и другие), где невозможно заглубить трубы в землю, необходимо предусмотреть сооружение переходов для мигри рующих животных, приподняв отдельные участки трубопроводов на высоту не ниже 3 м.

29. В случае пересечения реки трубопровод заглубляется и фиксируется (для предотвращения всплытия). При пересечении трубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада.

Трубопроводы не должны пересекать нерестилища и зимовальные ямы.

30. В месте пересечения водного объекта, участка концентрации наземных животных или на путях их миграции трубопровод должен оснащаться техни ческими устройствами, обеспечивающими отключение поврежденного в ре зультате аварии участка трубопровода.

31. После завершения строительства, реконструкции или ремонта трубо провода запрещается оставлять неубранные конструкции, оборудование и не засыпанные участки траншей.

32. При проектировании и строительстве трубопроводов должны обеспе чиваться меры защиты объектов животного мира, включая ограничение работ на строительстве трубопроводов в периоды массовой миграции, в местах раз множения и линьки, выкармливания молодняка, нереста, нагула и ската моло ди рыбы.

VII. Требования при проектировании, строительстве и эксплуатации линий связи и электропередачи 33. При проектировании и строительстве новых линий связи и электропе редачи должны предусматриваться меры по предотвращению и сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при столкновении с проводами во время пролета.

34. Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться специ альными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими пти цам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токо несущим проводам.

Запрещается использование в качестве специальных птицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций.

35. Для предотвращения гибели объектов животного мира от воздействия электромагнитного поля линий электропередачи вдоль этих линий устанавли ваются санитарно-защитные полосы.

36. Запрещается превышение нормативов предельно допустимых уровней воздействия электромагнитных полей и иных вредных физических воздей ствий линий электропередачи на объекты животного мира.

37. Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, их узлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами (изгородями, кожухами и другими), предотвращающими проникновение животных на тер риторию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы.

38. В местах массовой миграции птиц для предотвращения их гибели от столкновения с линиями связи рекомендуется замена воздушной проводной системы связи на подземную кабельную или радиорелейную.

ПРАВИЛА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ КОТОРЫХ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ЗЕМЛЯХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. N 1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природ ных территорий федерального, регионального и местного значения, для про ведения государственной экспертизы проектной документации (далее - градо строительная экспертиза) и государственной экологической экспертизы про ектной документации (далее - экологическая экспертиза) в случаях, если стро ительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов на указанных землях допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

2. Проектная документация представляется заявителями (заказчиками, за стройщиками или уполномоченными кем-либо из них лицами) для проведе ния градостроительной экспертизы и экологической экспертизы в уполномо ченные органы исполнительной власти непосредственно или направляется по почте с описью вложения.

3. Состав, содержание и оформление разделов проектной документации должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и об экологической экспертизе, в том числе Положением о составе разделов проектной докумен тации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Пра вительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87, и Положени ем о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утверж денным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 698.

4. Проектная документация для проведения градостроительной эксперти зы и экологической экспертизы представляется:

а) в Министерство регионального развития Российской Федерации - в от ношении объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт ко торых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, и особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природ ных территорий регионального и местного значения, за исключением объек тов, градостроительная экспертиза которых отнесена в соответствии с указа ми Президента Российской Федерации к полномочиям иных федеральных ор ганов исполнительной власти;

б) в Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Россий ской Федерации - в отношении объектов, указанных в подпунктах «а» и «в» на стоящего пункта, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооружен ных Сил Российской Федерации, и иными объектами обороны и безопасности, которые находятся в ведении указанных федеральных органов исполнитель ной власти и градостроительная экспертиза которых отнесена в соответствии с указами Президента Российской Федерации к полномочиям этих органов;

в) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, упол номоченный на проведение государственной экспертизы проектной докумен тации, - в отношении объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением объектов, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта.

5. Министерство регионального развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с даты поступления проектной документации направляет ее:

а) в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомно му надзору для проведения экологической экспертизы;

б) в государственное учреждение, уполномоченное на проведение государ ственной экспертизы проектной документации, подведомственное Министер ству регионального развития Российской Федерации, для проведения градо строительной экспертизы.

6. Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Россий ской Федерации в течение 3 рабочих дней с даты поступления проектной доку ментации направляют ее для проведения экологической экспертизы:

а) в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомно му надзору - в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Фе дерального закона «Об экологической экспертизе»;

б) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, упол номоченный на проведение государственной экологической экспертизы про ектной документации, - в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 ста тьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

7. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполно моченный на проведение государственной экспертизы проектной документа ции, в течение 3 дней с даты поступления проектной документации направля ет ее:

а) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, упол номоченный на проведение государственной экологической экспертизы про ектной документации, для проведения экологической экспертизы;

б) в подведомственное ему государственное учреждение, уполномоченное на проведение государственной экспертизы проектной документации, для про ведения градостроительной экспертизы (при наличии такого учреждения).

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. N (в ред. постановления Правительства РФ от 30.07.98 N 859) (извлечение) Млекопитающие * _ * Кроме видов, подвидов и популяций, занесенных в Красную книгу Рос сийской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации.

Волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот - полоскун, медведи, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь, харза, дикие кошки, ласка, горностай, солонгой, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, дикий кролик, бо бры, сурки, суслики, кроты, бурундуки, летяга, белки, хомяки, ондатра, водя ная полевка, кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский гор ный козел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном и домашним ско том.

Птицы * _ * Кроме видов, подвидов и популяций, занесенных в Красную книгу Рос сийской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации.

Гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, кеклик, фазаны, улары, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, моро дунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы.

О ДОБЫВАНИИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ Постановление Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N (в ред. постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) (извлечение) В соответствии со статьей 40 Федерального закона «О животном мире»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охо ты;

сроки добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

перечень орудий добывания объектов животного мира, отнесенных к объ ектам охоты, разрешенных к применению;

Председатель Правительства Российской Федерации В.ПУТИН ПРАВИЛА ДОБЫВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) (извлечение) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок добывания объектов живот ного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - объекты животного мира).

2. Настоящие Правила не распространяются на отношения, связанные с до быванием объектов животного мира, которые находятся на особо охраняемых природных территориях, а также добывание которых осуществляется в целях регулирования их численности, научных, культурно-просветительных, воспи тательных, рекреационных и эстетических целях.

Добывание объектов животного мира в целях любительской и спортивной охоты ведется с соблюдением настоящих Правил в охотничьих угодьях в соот ветствии с путевкой (разрешением) (далее - путевка), выдаваемой:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами - для охоты в угодьях, в которых охотничье хозяйство ве дется этими общественными охотничьими организациями, другими юридиче скими и физическими лицами;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осу ществляющими полномочия по охране, контролю и регулированию использо вания объектов животного мира и среды их обитания, - для охоты в иных охот ничьих угодьях.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) Форма путевки утверждается Министерством сельского хозяйства Россий ской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) 4. Правом на добывание объектов животного мира обладают:

а) граждане Российской Федерации, получившие охотничий билет в уста новленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации поряд ке. Добывание объектов животного мира осуществляется в целях любитель ской и спортивной охоты до 1 июля 2011 г. также гражданами Российской Фе дерации, имеющими членские охотничьи билеты, выдаваемые общественны ми охотничьими организациями в установленном порядке, в том числе член ские охотничьи билеты, выданные ранее в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 1993 г. N 728 «О любитель ской и спортивной охоте в Российской Федерации»;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) б) иностранные граждане, получившие разрешение на добывание объектов животного мира в установленном Министерством сельского хозяйства Россий ской Федерации порядке.

6. Добывание объектов животного мира, изъятие которых из среды их оби тания без лицензии запрещено, производится по именной разовой лицензии на использование объектов животного мира, выдаваемой органом исполнитель ной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - лицензия). Порядок выдачи, оформления и форма лицензии устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Добывание объектов животного мира, изъятие которых из среды их обита ния не требует лицензии, производится на основании охотничьего билета с со блюдением норм, квот и лимитов добывания объектов животного мира, уста новленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в сро ки добывания объектов животного мира, утвержденных Постановлением Пра вительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N 18.

7. При добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а также лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) При добывании объектов животного мира с применением оружия лица обя заны иметь при себе также разрешение на оружие в соответствии с требовани ями законодательства Российской Федерации об оружии.

При транспортировке продукции добывания объектов животного мира не обходимо иметь при себе лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 настоящих Правил, которая является документом, подтверждающим законность добывания указанной продукции.

17. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осу ществляющий полномочия по охране, контролю и регулированию использо вания объектов животного мира и среды их обитания, по согласованию с Ми нистерством сельского хозяйства Российской Федерации вправе осуществить корректировку сроков добывания объектов животного мира в пределах 2 не дель раньше или 2 недель позже установленных сроков с учетом изменения сроков миграции и воспроизводственных циклов животных в связи с измене нием климатических условий в конкретном году.

19. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответствен ность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СРОКИ ДОБЫВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) (извлечение) Объект животного мира, Сроки добывания Субъекты Российской Федерации отнесенный к объекту охоты I. Дикие копытные животные Южный федеральный округ 24. Лось все половозрастные группы 1 ноября - 31 декабря Астраханская область, самцы во время гона 20 августа - 30 сентября Волгоградская область 25. Олень пятнистый все половозрастные группы 1 октября - 31 декабря в местах обитания самцы во время гона 15 сентября - 31 октября 26. Олень благородный все половозрастные группы 1 октября - 31 декабря Астраханская область, самцы во время гона 15 сентября - 15 октября Волгоградская область 27. Косуля европейская все половозрастные группы 1 октября - 31 декабря в местах обитания самцы во время гона 15 июля - 15 августа взрослые самцы 10 июня - 20 июня 31. Сайгак все половозрастные группы 1 октября - 31 декабря в местах обитания 32. Кабан все половозрастные группы, за исключени- 1 июня - 31 декабря Астраханская область, ем самок, имеющих приплод текущего года Волгоградская область самки, имеющие приплод текущего года 1 октября - 31 декабря возраст - до одного года (на территориях, 1 января - 28 (29) февраля предоставленных для долгосрочного пользования объектами животного мира) II. Медведи 57. Бурый медведь 1 в летне- осенний 1 августа - 31 декабря Республика Калмыкия, и осенне-зимний периоды Астраханская область, Волгоградская область III. Пернатая дичь 1 в весенний, летне-осенний и осенне-зимний периоды 59. Пернатая дичь 1 в весенний период с 4-й субботы февраля Республика Калмыкия (самцы тетерева, глухаря, вальдшнеп, со 2-й субботы марта Астраханская область селезни уток, гуси) южные районы 2 Волгоградская область - со 2-й субботы марта центральные районы - с 3-й субботы марта северные районы - с 4-й субботы марта 61. Болотно-луговая 4 и водоплавающая 2-я суббота августа Волгоградская область, дичь 5 в летне-осенний и осенне-зимний - 31 декабря Республика Калмыкия, периоды 4-я суббота августа Астраханская область - 15 декабря 62. Степная и полевая дичь 6 4-я суббота августа Волгоградская область, в летне-осенний и осенне-зимний периоды - 28 (29) февраля Республика Калмыкия, 2-я суббота августа Астраханская область - 31 декабря 2-я суббота сентября - 28 (29) февраля 65. Суслик-песчаник 20 марта - 20 мая в местах обитания 66. Крот (обыкновенный, сибирский) 25 июня - 25 октября в местах обитания 67. Сурок 5 июля - 31 августа в местах обитания 20 августа - 30 сентября 68. Лисица 15 сентября в местах обитания - 28 (29) февраля 69. Ондатра 15 сентября - 1 апреля в местах обитания 70. Бобр (европейский, канадский), выдра и 1 октября в местах обитания енотовидная собака - 28 (29) февраля 71. Соболь, норка (европейская, американ- 15 октября в местах обитания ская), колонок, белка(обыкновенная, летя- - 28 (29) февраля га), рысь, росомаха, харза, куница(лесная, каменная), горностай, хорь (лесной, степ ной), корсак, ласка, енот-полоскун, со лонгой и кот дикий (лесной, камышовый, амурский) 73. Барсук 1 сентября - 15 ноября в местах обитания 74. Заяц, дикий кролик 15 сентября в местах обитания - 28 (29) февраля 75. Суслик (за исключением суслика- без ограничения в местах обитания песчаника), хомяк, водяная полевка, волк и шакал 1 Кроме подвидов и популяций, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.

2 Разделение субъекта Российской Федерации на южные, центральные и северные районы в части сроков проведе ния добычи осуществляет соответствующий специально уполномоченный государственный орган субъекта Россий ской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объ ектам охоты, и среды их обитания.

4 К болотно-луговой дичи относятся дупели, бекасы, гаршнепы, турухтаны, травники, чибисы, тулесы, хрустаны, улиты, веретенники, кроншнепы (ржанкообразные), коростели, мородунки, камнешарки, пастушки, обыкновенные погонышы и камышницы (пастушковые).

5 К водоплавающей дичи относятся гуси, казарки, утки (утиные) и лысухи (пастушковые).

6 К степной и полевой дичи относятся серая и бородатая куропатки, перепела, фазаны, саджи, голуби (голубиные) и горлицы.

(сноска 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) Примечания:

1. Добывание объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с ловчими птицами разрешается с последней субботы июля по 28 (29) февраля.

2. Летне-осеннее добывание болотно-луговой, боровой, степной и полевой дичи с легавыми и спаниелями разреша ется на 2 недели раньше установленных сроков.

(примечание 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) 3. Добывание пернатой дичи в весенний период осуществляется продолжительностью до 16 дней с начала установ ленного срока добывания.

(примечание 3 введено Постановлением Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) ПЕРЕЧЕНЬ ОРУДИЙ ДОБЫВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ, РАЗРЕШЕННЫХ К ПРИМЕНЕНИЮ Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2008 г. N (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) (извлечение) Объекты животного мира, Разрешенные орудия добывания отнесенные к объектам охоты 1. Овцебык, гибрид зубра с охотничье огнестрельное оружие с нарез бизоном и домашним ско- ным стволом калибра не менее 7 мм (но не том, лось, благородный более 12 мм) и длиной патронника не менее олень, пятнистый олень, 51 мм;

кабан, волк, шакал, рысь, охотничье огнестрельное гладкоствольное росомаха длинноствольное оружие, в том числе с дли ной нарезной части не более 140 мм с ис пользованием пулевых патронов;

охотничье огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное) оружие, в том числе со сменными и вкладными нарезны ми стволами;

холодное клинковое охотничье оружие.

Допускается добыча кабана в возрасте до 1 года с использованием патронов, снаря женных картечью (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) 2. Сайгак, дикий северный охотничье огнестрельное оружие с нарез олень, косуля, лань, сер- ным стволом калибра не менее 5 мм (но не на, кабарга, сибирский более 10 мм) и длиной патронника не менее горный козел, снежный 39 мм (использование оружия калибра 5, баран, тур, муфлон мм под патрон кольцевого воспламенения разрешается только для добычи кабарги);

охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с дли ной нарезной части не более 140 мм (только с использованием пулевых патронов);

охотничье огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное) оружие, в том числе со сменными и вкладными нарезны ми стволами;

холодное клинковое охотничье оружие.

Допускается добыча косуль, кабарги и лани с использованием патронов, снаряженных картечью.

Коренным малочисленным народам и этни ческим общностям, самобытная культура и образ жизни которых включают традицион ные методы охраны и использования объ ектов животного мира, а также гражданам, принадлежащим к этим группам населения, и их объединениям на территориях традици онного расселения и хозяйственной деятель ности при добыче дикого северного оленя на переправах через реки разрешается исполь зование дробовых патронов 3. Медведь бурый и гима- охотничье огнестрельное оружие с нарез лайский (белогрудый) ным стволом калибра не менее 7 мм (но не более 12 мм) и длиной патронника не менее 51 мм;

охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с дли ной нарезной части не более 140 мм (только с использованием пулевых патронов);

охотничье огнестрельное комбинированное оружие (нарезное и гладкоствольное), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами калибра не менее 7 мм (но не более 12 мм) и длиной патронника не менее 51 мм;

холодное клинковое охотничье оружие 4. Бурундук, суслик, суслик- охотничье огнестрельное гладкоствольное песчаник, хомяк, водяная длинноствольное оружие;

полевка, крот, сурок, ли- охотничье огнестрельное оружие с нарез сица, ондатра, бобр, вы- ным стволом калибра не более 8 мм и дли дра, енотовидная собака, ной патронника не более 51 мм (в том числе норка (европейская, аме- калибра 5,6 мм под патрон кольцевого вос риканская), колонок, пламенения);

белка (обыкновенная, ле- охотничье огнестрельное комбинированное тяга), харза, кот дикий оружие (гладкоствольное и нарезное), в том (лесной, камышовый, числе со сменными и вкладными нарезными амурский), куница (лес- стволами калибра 5,6 мм под патрон кольце ная, каменная), песец, вого воспламенения;

хорь (лесной, степной), ловушки (самоловы), в том числе капканы корсак, енот-полоскун, различных типов, кротоловки, черканы, па солонгой, соболь, горно- сти, слопцы, плашки, проскоки, кулемы и стай, ласка, барсук, заяц, кулемки, иные аналогичные по принципу дикий кролик действия самоловы, а также обметы, рукав чики, сачки, садки, верши, ледянки, живоло вушки;

холодное клинковое охотничье оружие.

Допускается применение охотничьего пнев матического оружия с дульной энергией не более 25 Дж для добычи бурундука, сусли ка, суслика-песчаника, хомяка, водяной по левки.

Добывание рыси, барсука, росомахи, зайца и бобра с применением охотничьего огне стрельного оружия с нарезным стволом ка либра 5,6 мм под патрон кольцевого воспла менения не производится (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) 5. Вальдшнеп, селезень, охотничье огнестрельное гладкоствольное гусь, самец глухаря в ве- длинноствольное оружие сенний период (п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) 7. Водоплавающая дичь охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) 8. Болотно-луговая дичь охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2009 N 171) 9. Степная и полевая дичь охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие;

охотничье огнестрельное оружие с нарез ным стволом калибра не более 6,5 мм;

огнестрельное охотничье комбинированное (гладкоствольное и нарезное) оружие, в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами калибра не более 6,5 мм;

охотничье пневматическое оружие с дуль ной энергией не более 25 Дж;

холодное клинковое охотничье оружие.

Добывание перепела, фазана, саджы допу скается только с использованием охотни чьего огнестрельного гладкоствольного ору жия.

Добывание голубя (голубиные), горлицы с использованием охотничьего огнестрельно го оружия с нарезным стволом не допуска ется _ * Приспособления, предназначенные для задержания или умерщвления объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, без непосредствен ного участия человека.

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СЛУЖЕБНЫМ ОРУЖИЕМ И СПЕЦИАЛЬНЫМИ СРЕДСТВАМИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ЗАДАЧИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.01.2000 N 2, от 16.09.2002 N 677) (извлечение) 1. Утвердить прилагаемые:

Перечень должностных лиц, выполняющих задачи по охране объектов жи вотного мира, которым предоставлено право хранения, ношения и применения служебного оружия при исполнении служебных обязанностей, и нормы обе спечения их служебным огнестрельным оружием;

Перечень типов и моделей служебного и гражданского оружия, патронов к нему и видов специальных средств для использования должностными лицами, выполняющими задачи по охране объектов животного мира;

Перечень отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, получаемых в органах внутренних дел во временное поль зование Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Мини стерством природных ресурсов Российской Федерации, Государственным ко митетом Российской Федерации по рыболовству и их территориальными ор ганами;

(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2002 N 677) Правила использования и применения служебного оружия, специальных средств и служебных собак должностными лицами, выполняющими задачи по охране объектов животного мира.

2. Установить, что Министерство сельского хозяйства Российской Феде рации, Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Государ ственный комитет Российской Федерации по рыболовству и их территориаль ные органы для обеспечения служебным огнестрельным оружием должност ных лиц, выполняющих задачи по охране объектов животного мира:

(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2002 N 677) получают боевое ручное стрелковое оружие и патроны к нему в органах внутренних дел согласно порядку, установленному постановлением Прави тельства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460 (Собрание законо дательства Российской Федерации, 1997, N 17, ст. 2010);

могут использовать до вывода из эксплуатации по техническому состоянию боевое ручное стрелковое оружие, ранее приобретенное в установленном по рядке и не включенное в прилагаемый к настоящему Постановлению Перечень отдельных типов и моделей такого оружия, получаемого в органах внутренних дел указанными федеральными органами исполнительной власти и их терри ториальными органами.

3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством при родных ресурсов Российской Федерации, Министерством юстиции Россий ской Федерации в месячный срок подготовить с учетом положений Федераль ных законов «О животном мире» и «Об оружии» и внести в Правительство Российской Федерации предложение по вопросу обеспечения служебным ору жием выполняющих обязанности по охране объектов животного мира штат ных работников обществ охотников и рыболовов, их союзов, предприятий и организаций, входящих в Ассоциацию «Росохотрыболовсоюз».

(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2002 N 677) Председатель Правительства Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ЗАДАЧИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНО ПРАВО ХРАНЕНИЯ, НОШЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ, И НОРМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ СЛУЖЕБНЫМ ОГНЕСТРЕЛЬНЫМ ОРУЖИЕМ (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2002 N 677) Нормы обеспечения служебным огнестрельным оружием писто- охот- гладко- боевое лет ничье стволь- ручное (револь- оружие ное стрел вер) с на- длинно- ковое резным стволь- оружие ство- ное * лом оружие 1.


Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Территориальные органы в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания Начальник (директор), заместите- 1 1 ли начальника (директора), ведаю- ** щие вопросами охраны, контроля и регулирования использования охот ничьих ресурсов Начальники, заместители началь- 1 1 ников и специалисты отделов, веда- ** ющие вопросами охраны, контро ля и регулирования использования охотничьих ресурсов Главный, ведущий, старший, меж- 1 1 районный, районный охотоведы, ** охотовед Охоттехник, старший егерь, егерь 1 ** Опытные государственные охотничьи и опытные государственные лесоохотничьи хозяйства Директор, заместитель директора, ведающий вопросами охраны, кон троля и регулирования использова ния охотничьих ресурсов Главный, ведущий, старший охото- 1 1 веды, главный лесничий, лесничий, начальник, заместитель начальника участка Охотовед, охотовед участка, по- 1 1 мощник лесничего, охоттехник, ** старший егерь, егерь, лесник Экспедиция Начальник партии (отряда) 1 1 1 ** Государственные природные заказники Руководитель, заместитель руково- 1 1 дителя, ведающий вопросами охра- ** ны, контроля и регулирования ис пользования охотничьих ресурсов Главный, ведущий, старший охото- 1 1 веды, охотовед Охоттехник, старший егерь, егерь 1 ** 3. Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству Бассейновые управления и инспекции рыбоохраны Начальник, заместители начальни- ка, ведающие вопросами охраны, воспроизводства и регулирования использования водных биологиче ских ресурсов Начальники, заместители началь- 1 1 ников, главные и ведущие специа- ** листы отделов, ведающие вопроса ми охраны, воспроизводства и регу лирования использования водных биологических ресурсов Капитан флота, капитан рыбоох- ранного судна, линейный механик Специалист управления или ин- 1 1 спекции, ведающий вопросами охраны, контроля и регулирования использования водных биологиче ских ресурсов 4. Государственные природные заповедники и национальные парки (независимо от ведомственной подчиненности Директор Заместитель директора 1 1 ** Начальник охраны, главный лесни- 1 1 чий, главный охотовед, работники, являющиеся государственными ин спекторами по охране территорий государственных природных запо ведников и национальных парков _ * Боевое ручное стрелковое неавтоматическое оружие. Боевое ручное стрел ковое автоматическое оружие выдается по согласованию с МВД России при создании специализированных отрядов по охране объектов животного мира в местах их сезонных концентраций и путей миграции, а также отрядов по охра не редких видов животных в соответствии с настоящими нормами, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.

** Приобретается взамен гладкоствольного длинноствольного служебного огнестрельного оружия.

Примечание. Количество и модели прицелов (прицельных комплексов) ночного видения согласовываются с МВД России.

Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N ПЕРЕЧЕНЬ ТИПОВ И МОДЕЛЕЙ СЛУЖЕБНОГО И ГРАЖДАНСКОГО ОРУЖИЯ, ПАТРОНОВ * К НЕМУ И ВИДОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМИ ЗАДАЧИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 04.01.2000 N 2) _ * Неснижаемый запас и расход патронов на проверку боя, учебную стрельбу и для проведения контрольного отстрела определяются Министерством вну тренних дел Российской Федерации.

I. Служебное и гражданское оружие 1. Пистолет ИЖ-71 калибра 9 x 17, револьвер РСЛ-1 калибра 9 x 17 и патро ны к этому оружию 2. Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом отечественного производства калибров 5,6 x 39, 7,62 x 39, 7,62 x 51, 7,62 x 53, 7,62 x 54, 9 x 53, 9,3 x 64 в качестве служебного оружия, разрешенное к обороту на территории Российской Федерации, и охотничьи патроны к этому оружию, в том числе па троны, снаряженные носителями препаратов для иммобилизации или инъеци рования объектов животного мира, также разрешенные к обороту на террито рии Российской Федерации 3. Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие отечественно го производства калибров 12/70, 12/76, 16/70, 20/70, 20/76, 28/70, 32/70, разре шенное к обороту на территории Российской Федерации, и охотничьи патроны к этому оружию, патрон с резиновой пулей калибра 12/70 ТК 051, патрон с ре зиновой картечью калибра 12/70 ТК 052 и патрон с пластмассовой дробью ка либра 12/70 ТК 053, также разрешенные к обороту на территории Российской Федерации 4. Гражданское сигнальное оружие и патроны к этому оружию 5. Газовое оружие самообороны: механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веще ствами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения Рос сийской Федерации II. Специальные средства * _ * Приобретаются и уничтожаются в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Хранение, ремонт и учет специаль ных средств осуществляются в порядке, установленном законодательством для служебного оружия.

1. Палка резиновая (пластиковая) ТУ 10-5799-87 и ТУ АНВЯ6.354. 2. Наручники ТУ 87.2.026- 3. Жилет защитный 1 - 5 класса защиты 4. Средства принудительной остановки автотранспорта 5. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 04.01.2000 N 6. Электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, соответствующие требованиям государственных стандартов Российской Федерации и нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N ПЕРЕЧЕНЬ ОТДЕЛЬНЫХ ТИПОВ И МОДЕЛЕЙ БОЕВОГО РУЧНОГО СТРЕЛКОВОГО ОРУЖИЯ И ПАТРОНОВ * К НЕМУ, ПОЛУЧАЕМЫХ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ВО ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ И ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2002 N 677) _ * Неснижаемый запас и расход патронов на проверку боя, учебную стрельбу и для проведения контрольного отстрела определяются Министерством вну тренних дел Российской Федерации.

1. 9 мм пистолет ПМ 2. 9 мм револьвер ТКБ- 3. 7,62 мм автомат АКМ * 4. 7,62 мм автомат АКМС * _ * Выдается во временное пользование без входящего в комплект боевого хо лодного оружия. Иные принадлежности, а также запасные части, инструменты и приспособления выдаются по требованию.

5. Учебные образцы боевого ручного стрелкового оружия, указанного в пунктах 1 - 4 настоящего Перечня, и учебные патроны к нему 6. Патроны к боевому ручному стрелковому оружию, указанному в пун ктах 1 - 4 настоящего Перечня, с обыкновенной пулей и холостые патроны к нему 7. Патроны с обыкновенной пулей и холостые патроны для:

7,62 мм пистолета ТТ;

7,62 мм револьвера системы «наган»;

5,45 мм автомата Калашникова Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И СЛУЖЕБНЫХ СОБАК ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМИ ЗАДАЧИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА 1. Отношения, возникающие при использовании служебного оружия, спе циальных средств и служебных собак должностными лицами, выполняющи ми задачи по охране объектов животного мира (далее именуются - должност ные лица), регулируются Федеральными законами «Об оружии», «О животном мире» и настоящими Правилами.

2. Должностные лица применяют служебное оружие, специальные сред ства и используют служебных собак при исполнении возложенных на них обя занностей по охране объектов животного мира в состоянии необходимой обо роны или крайней необходимости для:

отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни или здоровью должностных лиц, членов их семей или граждан, исполняющих возложенные на них законом обязанности по охране объектов животного мира;

задержания лиц, подозреваемых в совершении тяжких и особо тяжких пре ступлений, или оказывающих вооруженное сопротивление, или отказываю щихся выполнить законное требование должностного лица о сдаче оружия;

отражения вооруженного или группового нападения на служебные, жилые и иные помещения, принадлежащие должностным лицам;

подачи сигнала тревоги и вызова помощи.

Средства принудительной остановки автотранспорта применяются в случа ях, когда есть основания полагать, что конкретное транспортное средство яв ляется орудием преступления, но водитель которого не выполнил требования должностного лица остановиться.

3. Применению служебного оружия должностными лицами должно пред шествовать предупреждение о намерении его применить.

4. Запрещается использовать повторно устройства, снаряженные слезото чивыми или раздражающими веществами, в пределах зоны поражения и пери ода действия этих веществ.

5. При применении специальных средств запрещается наносить резиновы ми палками удары по голове, шее, ключичной области, животу, половым орга нам.

При применении наручников требуется периодическая (не реже чем один раз в два часа) проверка состояния фиксации их замков.

6. Запрещается патрулировать со служебными собаками без намордников в местах массового пребывания людей, а также передавать собак другим лицам и оставлять их без присмотра.

7. Запрещается применять служебное оружие, специальные средства и ис пользовать служебных собак для задержания женщин с видимыми признака ми беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершенно летних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового на падения.

8. Лицам, получившим телесные повреждения при применении служебно го оружия, специальных средств и служебных собак, должно быть обеспечено оказание доврачебной помощи.


9. О каждом случае применения служебного оружия должностное лицо обязано незамедлительно в течение суток сообщить в территориальные орга ны внутренних дел по месту применения оружия и администрации по месту работы.

ПРЕДЕЛЬНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ, КОТОРЫМ РАЗРЕШЕНО ХРАНЕНИЕ, НОШЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ, А ТАКЖЕ РАЗРЕШЕННОГО В КАЧЕСТВЕ СЛУЖЕБНОГО ГРАЖДАНСКОГО ОРУЖИЯ САМООБОРОНЫ И ОХОТНИЧЬЕГО ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ Приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N (извлечение) Наименование субъекта Предельная численность Российской Федерации должностных лиц (человек) Республика Калмыкия Астраханская область Волгоградская область 1.6. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ СТРАТЕГИЯ СОХРАНЕНИЯ РЕДКИХ И НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗ НОВЕНИЯ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ, РАСТЕНИЙ И ГРИБОВ Утверждена приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № (извлечение) 3. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ СОХРАНЕНИЯ РЕДКИХ И НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ, РАСТЕНИЙ И ГРИБОВ 3.1. БИОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РЕДКИХ И НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ, РАСТЕНИЙ И ГРИБОВ Естественно редкие виды, потенциально уязвимые в силу своих биологических особенностей В эту группу входят виды животных, растений и грибов, которые в силу своих биологических особенностей наиболее уязвимы и имеют меньше воз можностей противостоять антропогенному воздействию. К ним относятся ред ко встречающиеся, узкоареальные, эндемичные, реликтовые, высокоспециа лизированные и стенобионтные виды животных, растений и грибов, а также виды, заходящие на территорию России краем ареала.

Биологические особенности этих видов:

- малая численность, - малая площадь ареала (реликтовый, узкоэндемичный, край ареала), - низкая плотность, - низкая экологическую валентность (стенобионтность, высокая специа лизация), - низкий темп воспроизводства популяции, - негативное отношение к присутствию человека.

Основной и обязательный признак естественно редких видов - их ма лая численность. Все остальные особенности являются дополнительными и, встречаясь в различных сочетаниях, увеличивают риск снижения численности и исчезновения вида.

Малая численность. Все редкие виды животных, растений и грибов явля ются малочисленными. Малая численность увеличивает вероятность исчезно вения популяции как вследствие изменений природных факторов, так и в ре зультате антропогенных воздействий. Существует угроза исчезновения вида даже в стабильных и благоприятных условиях только из-за случайных колеба ний рождаемости и смертности. Кроме того, изменение природных факторов и антропогенные воздействия могут приводить к достижению популяциями/ви дами критической численности, а это, в свою очередь, ведет к сокращению ге нетического разнообразия и резкому снижению жизнеспособности.

Малая площадь ареала. Малый ареал имеют многие виды животных, рас тений и грибов, являющиеся компонентами уникальных или реликтовых эко систем. К этой группе также относятся островные формы, виды, заходящие на территорию России краем ареала, и некоторые мигрирующие виды животных.

Малая площадь ареала увеличивает риск исчезновения вида, так как даже ло кальные нарушения среды на небольшой площади могут оказаться губитель ными для такого вида. Дополнительные трудности возникают из-за ограничен ности либо отсутствия контроля экологической обстановки на территориях со предельных государств.

Низкая плотность тесно связана с двумя предыдущими характеристика ми. Структура природных биоценозов, как правило, характеризуется наличи ем определенного числа видов животных, растений и грибов, встречающих ся с малой частотой. Эта закономерность носит общий характер. Низкая плот ность увеличивает риск исчезновения вида на данной территории, так как даже уничтожение небольшого числа особей приводит к локальному исчезно вению вида. Кроме того, низкая плотность может быть фактором, затрудняю щим процесс воспроизводства популяции. Однако не все виды, имеющие низ кую плотность, нуждаются в специальных мерах охраны, поскольку некоторые из них могут иметь обширный ареал и большую общую численность. Объекта ми стратегии являются только те из них, которые обладают низкой общей чис ленностью.

Низкая экологическая валентность (стенобионтность, высокая специализа ция). Жесткая зависимость организмов от отдельных ограниченных ресурсов или возможность их существования в узком диапазоне условий среды делает их крайне уязвимыми. Исчезновение или сокращение необходимого им ресур са, а также разрушение их специфических биотопов ставят такие виды в кри тическое положение. Это может произойти даже при относительно слабых воз действиях на природные экосистемы.

Низкий темп воспроизводства популяции снижает способности вида про тивостоять негативным воздействиям на него. Такие виды просто не успевают восстановить свою численность при дестабилизации среды или повышении частоты негативных воздействий на них. При одинаковом уровне воздействия негативных факторов виды животных, растений и грибов, медленно восста навливающие свою численность, всегда имеют больше шансов оказаться под угрозой исчезновения, чем быстро размножающиеся виды. К таким видам от носится большинство крупных видов животных.

Негативное отношение к присутствию человека. Негативная реакция на присутствие человека проявляется у некоторых крупных видов млекопитаю щих и птиц, а также некоторых растений (например, орхидные). Представи тели других систематических групп животных, растений и грибов обычно де монстрируют нейтральную реакцию на человека. Виды животных, наиболее сильно реагирующие на присутствие человека (антропофобные виды), практи чески не переносят частого появления человека в своих местообитаниях. Од нако отношение к человеку у таких животных может измениться на нейтраль ное и даже заинтересованное поведение, если контакты с человеком не нано сят вреда животным.

Виды, широко распространенные, но находящиеся под угрозой исчезновения или сокращающие свою численность и ареал в результате антропогенного воздействия К этой группе относятся виды животных, растений и грибов, обладающие самыми разными биологическими особенностями, не являвшиеся ранее ред кими и ставшие таковыми в результате воздействия антропогенных лимитиру ющих факторов.

Некоторые мигрирующие виды животных, имея в целом обширный ареал, в определенные периоды жизненного цикла концентрируются на крайне огра ниченной территории. Уничтожение такого ключевого местообитания или не гативное воздействие на скопление самих животных могут поставить вид в критическое положение.

3.2. ЛИМИТИРУЮЩИЕ ФАКТОРЫ Все многообразие форм воздействия лимитирующих факторов на редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, растений и грибов условно делятся на две основные группы: прямые и опосредованные воздей ствия.

Прямые воздействия представляют собой уничтожение или изъятие орга низмов данного вида из природных популяций в результате чрезмерных объ емов добывания (сбора), низкой культуры добывания, нелегального промыс ла, сбора и коллекционирования живых организмов, нерациональной и неиз бирательной борьбы с сорняками и вредителями сельского и лесного хозяй ства, гибели животных на инженерных сооружениях, уничтожения населени ем животных и растений, считающихся опасными, вредными или неприятны ми и иных действиях.

Опосредованные воздействия представляют собой изменение природной среды обитания организмов, ведущее к ухудшению состояния вида. Выделяет ся четыре направления таких воздействий:

Физическое, т.е. изменение физических характеристик среды (разрушение и изменение рельефа, нарушение физических свойств почвы или грунта, раз рушение и изменение воздушной среды, водного бассейна, природных экоси стем) в процессе их интенсивной эксплуатации: трансформации обширных природных территорий под города и иные поселения и объекты застройки, вы рубка леса, распашка степей, осушение болот, торфоразработки, зарегулиро вание стока рек, создание водохранилищ, сейсморазведка и взрывные работы, действие электромагнитных полей и радиации, шумовое воздействие, тепло вое загрязнение и.т.п.

Химическое, т.е. загрязнение водного бассейна, воздушной среды, почвы в результате деятельности промышленных предприятий и добывающих компа ний (загрязнение промышленными отходами), агропромышленного комплек са (загрязнение пестицидами, минеральными и органическими удобрениями, ядохимикатами), транспортного комплекса (загрязнение промышленными от ходами и нефтепродуктами), жилищно-коммунального хозяйства (загрязне ние бытовыми стоками), военных объектов (загрязнение ракетным топливом и горюче-смазочными материалами, неочищенными сточными водами и вы бросами), а также в результате техногенных аварий и глобального переноса за грязнений (разливы нефти, «кислотные дожди» и пр.).

Климатическое, выражающееся в глобальном изменении климатических условий, обусловленных антропогенными или природными причинами, при водящем к коренной перестройке местообитаний (наступление леса на степь или залесение горных тундр, смещение природных зон, появление южных ви дов животных и растений в северных регионах и пр.).

Биологическое, выражающееся в нарушении структуры природных биоце нозов в результате деятельности человека (преднамеренная и непреднамерен ная интродукция) и саморасселения чужеродных видов;

распространении воз будителей заболеваний животных и растений;

вспышках численности отдель ных видов;

возможном проникновении в природные экосистемы живых гене тически измененных организмов;

эвтрофикации водоемов;

уничтожении пи щевых ресурсов животных.

Различные виды антропогенной деятельности оказывают как прямое, так и опосредованное воздействие, являются комплексными и сопровождаются си нергическими и кумулятивными эффектами.

Одной из главных причин состояния видов, попавших в категорию редких и находящихся под угрозой исчезновения, является разрушение или полное уничтожение местообитаний этих видов.

Негативные последствия воздействия человека на редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды, в зависимости от разнообразного сочетания факторов воздействия и конкретных условий среды, различны. Основные из них:

- сокращение численности;

- ухудшение физиологического состояния организмов;

- нарушение воспроизводства (нарушение гаметогенеза;

снижение часто ты и успешности оплодотворения;

пренатальная смертность, нежизнеспособ ное потомство);

- повышение смертности на начальных стадиях развития организмов;

- повышение смертности взрослых особей;

- нарушение жизненных циклов, в том числе миграционных;

- нарушение половой и возрастной структуры популяции;

- нарушение генетической структуры популяций, утрата генетического раз нообразия;

- нарушение пространственной структуры популяции;

- нарушение популяционной структуры вида;

- неадаптивное изменение поведения животных.

Все эти последствия в конечном итоге ведут к сокращению численности и исчезновению отдельных популяций и вида в целом.

Анализ лимитирующих факторов и механизмов воздействия является важ нейшей предпосылкой для разработки эффективной программы по сохране нию любого вида живого организма. Этот анализ должен проводиться для каж дого конкретного случая в отдельности и учитывать как биологические осо бенности вида, так и социально-экономическую специфику региона, в кото ром он обитает.

Необходимо отделять процессы изменения биологического разнообразия в результате антропогенной деятельности от естественных процессов его разви тия. Природные факторы следует учитывать при разработке программ сохра нения биологического разнообразия, но их предотвращение нецелесообразно, а в большинстве случаев и невозможно. Из антропогенных факторов предот вращают, прежде всего, те, которые наиболее сильно влияют на биосистемы или являются для них критическими.

3.3. КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ РЕДКИХ И НАХОДЯ ЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ, РАСТЕ НИЙ И ГРИБОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИОРИТЕТОВ ИХ ОХРАНЫ Система критериев является основой для выявления редких и находящих ся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, определения приоритетных объектов охраны и распределения усилий по их охране.

Для охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов в Рос сийской Федерации приняты шесть категорий статуса редкости таксонов и популяций по степени угрозы их исчезновения: 0 - вероятно исчезнувшие, 1 - находящиеся под угрозой исчезновения, 2 - сокращающиеся в численности, 3 - редкие, 4 - неопределенные по статусу, 5 – восстанавливаемые и восстанав ливающиеся.

К вероятно исчезнувшим относятся таксоны и популяции, ранее обитав шие на территории (акватории) Российской Федерации, и нахождение которых в природе не подтверждено (для беспозвоночных - в последние 100 лет, для по звоночных - в последние 50 лет, для растений и грибов сроки не определены).

Категория находящихся под угрозой исчезновения объединяет таксоны и популяции, численность которых сократилась до критического уровня таким образом, что в ближайшее время они могут исчезнуть.

К сокращающимся в численности отнесены таксоны и популяции с неу клонно сокращающейся численностью, которые при продолжении воздей ствии лимитирующих факторов могут в короткие сроки попасть в категорию находящихся под угрозой исчезновения.

Редкими являются таксоны и популяции, которые имеют естественную низкую численность и/или распространены на ограниченной территории (ак ватории) или спорадически распространены на значительных территориях (ак ваториях).

К неопределенным по статусу отнесены те таксоны и популяции, которые, вероятно, относятся к одной из предыдущих категорий, но достаточных сведе ний об их состоянии в природе в настоящее время нет, либо они не в полной мере соответствуют критериям всех остальных категорий.

Восстанавливаемые и восстанавливающиеся - это те таксоны и популяции, численность и распространение которых под воздействием естественных при чин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться, и кото рые приближаются к состоянию, когда не будут нуждаться в срочных мерах по сохранению и восстановлению.

Выявление редких и находящихся под угрозой исчезновения видов живот ных, растений и грибов, оценка их состояния, разработка параметров для мо ниторинга и определение приоритетов их охраны производится на основе со ответствующей системы категорий и критериев. Такая система включает три группы критериев (как качественных, так и количественных), позволяющих оценить относительную значимость объектов и присвоить им тот или иной природоохранный статус (категорию):

- биологические критерии для оценки состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов;

- критерии значимости объекта для сохранения биоразнообразия в целом;

- социально-экономические и технологические критерии.

Кроме того, необходимо определять порядок проведения оценки объектов и определения приоритетов. Если объект получает противоположные оценки по разным критериям (например, имеет малую численность, но распространен на обширном ареале), решение о его природоохранном статусе принимается на основе оценки по более значимому критерию (в данном примере – на основа нии малой численности).

Биологические критерии оценки состояния видов (табл. 1) позволяют вы делить редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, рас тений и грибов и придать им соответствующий природоохранный статус. Эти критерии также являются основой для разработки системы параметров мони торинга редких и находящихся под угрозой исчезновения видов.

Таблица БИОЛОГИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ РЕДКИХ И НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ, РАСТЕНИЙ И ГРИБОВ Критерий Состояние Тенденции изменения 1 2 Численность (при оценке тен- - высокая - увеличивается денций изменения следует раз- - низкая - стабильна личать естественные колебания - медленно сокраща численности и ее антропоген- ется ные изменения) - быстро сокраща ется Темп изменения численности - высокий - стабилен популяции - низкий - увеличение смерт ности и/или сокра щение воспроиз водства Популяционная структура вида - сложная - стабильна - простая - исчезновение ло кальных популя ций, экологических форм Плотность (встречаемость) - многочисленный - увеличивается - редкий - стабильна - единичный - уменьшается (вид встречается все реже) Размеры ареала (при оценке тен- - большой - расширяется денций изменения следует раз- - узкий - стабилен личать естественные колебания - медленно сокраща ареала и его антропогенные из- ется менения) - быстро сокраща ется Структура ареала (для отдель- - сплошной - восстанавливается ных видов при оценке структу- - прерывистый - стабилен ры ареала следует различать се- - пятнистый - фрагментация зонные и экологические моди- - точечный сплошного ареала фикации ареала: репродуктив- (сплошных участ ную, трофическую, сезонную, ков ареала) - ис зимовочную и летовочную ча- чезновение участ сти ареала) ков прерывистого ареала Экологическая валентность - эврибионтный - имеются измене вид ния по какому-либо - специализиро- фактору ванный (стено- - изменений состоя бионтный по ния нет одному факто ру) вид - высокоспециа лизированный (стенобионтный по многим фак торам) Генетическая структура популя- - высокое разноо- - восстанавливается ции (уровень генетического раз- бразие - стабильная нообразия в популяции) - низкое разноо- - сокращается бразие Половая, возрастная и социаль- - оптимальное - восстанавливается ная структура популяции (не- - удовлетвори- - стабильна обходимо различать естествен- тельное - нарушается ные колебания структуры попу- - критическое (от ляции от ее антропогенных на- сутствие моло рушений) дых особей) Физиологическое состояние ор- - оптимальное - улучшается ганизмов - удовлетвори- - стабильное тельное - ухудшается - критическое Относительная эффективная - высокая - растет численность - низкая - стабильна - снижается Степень оседлости - оседлый (место- - имеются измене обитания посто- ния в степени осед янны) лости (мигрирую - имеющий сезон- щий вид становит ную смену ме- ся оседлым) стообитаний - изменений нет - кочующий - мигрирующий Отношение к человеку - синантропность - антропофобия ме - нейтральное няется на нейтраль - антропофобия ное (синантропное) отношение - изменений отноше ния нет Состояние местообитаний - оптимальное - восстанавливаются - удовлетвори- - стабильны тельное - деградируют - критическое - исчезают Создание научно обоснованной и максимально объективной системы кри териев для выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов и определения их природоохранных приоритетов является стратегической за дачей.

3.4. ПРИНЦИПЫ И СПОСОБЫ СОХРАНЕНИЯ РЕДКИХ И НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ, РАСТЕНИЙ И ГРИБОВ Видовой принцип Объект: вид (подвид).

Исходное научное положение: вид есть наименьшая генетически закры тая система, обладающая неповторимым генофондом;

вид представляет собой, как правило, систему взаимосвязанных локальных популяций, внутривидовых форм и подвидов.

Основные задачи:

– Сохранение численности и ареалов видов (подвидов);

– Сохранение пространственно-генетической популяционной структуры вида;

– Сохранение разнообразия популяций, внутривидовых форм (сезонных рас, экологических форм и др.).

Способы сохранения в природной среде обитания:

– Сохранение популяций и видов, контроль за их состоянием;



Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 23 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.