авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 23 |

«Проект ПРООН/ГЭФ «Сохранение биоразнообразия водно-болотных угодий Нижней Волги» СОХРАНЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БИОРАЗНООБРАЗИЯ ВОДНО-БОЛОТНЫХ УГОДИЙ ...»

-- [ Страница 2 ] --

o органы, уполномоченные объявлять, что такие условия были выполне ны, и принимать решения в отношении средств, разрешенных к исполь зованию, ограничений на них и лиц, которым поручено их выполнять;

o соответствующие меры контроля.

ГЛАВА IV СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДЛЯ МИГРИРУЮЩИХ ВИДОВ СТАТЬЯ 1. В дополнении к мерам, указанным в статьях 4, 6, 7 и 8, Договаривающиеся Стороны обязуются координировать свои усилия по охране мигрирующих видов, указанных в приложениях II и III, ареал которых распространяется на их территории.

2. Договаривающиеся Стороны принимают меры с целью обеспечения того, чтобы периоды запрета на охоту и/или другие процедуры, регулирующие эксплуатацию и установленные в пункте 3 а) статьи 7, соответствовали и должным образом удовлетворяли потребностям мигрирующих видов, ука занных в Приложении III.

ГЛАВА V ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 1. При осуществлении положений настоящей Конвенции Договаривающиеся Стороны обязуются:

a. сотрудничать, когда это целесообразно и, в частности, когда это будет способствовать повышению эффективности мер, принимаемых в соот ветствии с другими статьями настоящей Конвенции;

b. поощрять и координировать исследования, относящиеся к целям насто ящей Конвенции.

2. Каждая Договаривающаяся Сторона обязуется:

a. поощрять восстановление природных видов дикой флоры и фауны, ког да это содействует сохранению исчезающих видов, при условии предва рительного проведения исследования с учетом опыта других Договари вающихся Сторон для определения того, что такое восстановление бу дет эффективным и приемлемым;

b. строго контролировать введение неместных видов.

3. Каждая Договаривающаяся Сторона информирует Постоянный комитет о видах, пользующихся полной охраной на его территории и не включенных в приложения I и II.

СТАТЬЯ Договаривающиеся Стороны могут принимать более строгие меры для сохра нения дикой флоры и фауны и их природных мест обитания, чем те, которые предусмотрены в соответствии с настоящей Конвенцией.

ГЛАВА IX ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 1. Настоящая Конвенция открыта для подписания государствами - членами Совета Европы и государствами, не являющимися его членами, которые участвовали в ее разработке, а также Европейским экономическим сообще ством.

До даты вступления Конвенции в силу она также открыта для подписания любым другим государствам, приглашенным для этого Комитетом мини стров.

Конвенция подлежит ратификации, принятию или утверждению. Докумен ты о ратификации, принятии или утверждении сдаются на хранение Гене ральному секретарю Совета Европы.

2. Конвенция вступает в силу в первый день месяца, следующего за трехме сячным периодом, истекшим со дня, когда пять государств, включая по меньшей мере четыре государства - члена Совета Европы, выразили свое согласие на обязательную силу Конвенции в соответствии с положениями предшествующего пункта.

3. В отношении любого подписавшего Конвенцию государства или Европей ского экономического сообщества, которые впоследствии выразят свое со гласие на ее обязательный характер;

Конвенция вступает в силу в первый день месяца, следующего за трехмесячным периодом, истекшим со дня сдачи на хранение документа о ратификации, принятии или утверждении.

СТАТЬЯ 1. После вступления в силу настоящей Конвенции Комитет министров Совета Европы после консультаций с Договаривающимися Сторонами может при гласить присоединиться к Конвенции любое государство, не являющееся членом Совета, которое будучи приглашено подписать ее в соответствии с положениями статьи 19, еще не сделало этого, а также любое другое госу дарство, не являющееся членом Совета.

2. В отношении любого присоединяющегося государства Конвенция вступа ет в силу в первый день месяца, следующего за трехмесячным сроком, ис текшим со дня сдачи на хранение документа о присоединении Генерально му секретарю Совета Европы.

СТАТЬЯ 1. Любое государство в момент подписания или сдачи на хранение своего до кумента о ратификации, принятии, утверждении или присоединении может уточнить территорию или территории, к которым применяется настоящая Конвенция.

2. Любая Договаривающаяся Сторона при сдаче на хранение своего докумен та о ратификации, принятии, утверждении или присоединении или позднее может посредством заявления на имя Генерального секретаря Совета Ев ропы распространить сферу применения настоящей Конвенции на любую другую территорию, определенную в заявлении, за международные отно шения которых она несет ответственность или от имени которой она упол номочена действовать.

3. Любое заявление, сделанное в соответствии с предшествующим пунктом в отношении любой территории, упомянутой в таком заявлении, может быть отозвано путем направления уведомления Генеральному секретарю. Такой отзыв вступает в силу в первый день месяца, следующего за шестимесяч ным периодом, истекшим со дня получения уведомления Генеральным се кретарем.

СТАТЬЯ 1. Любое государство в момент подписания или сдачи на хранение своего до кумента о ратификации, принятии, утверждении или присоединении мо жет сделать одну или несколько оговорок в отношении некоторых видов, указанных в приложениях I-III, и/или для некоторых видов, упомянутых в оговорке или оговорках, касающихся определенных средств или методов убийства, отлова и других способов эксплуатации, перечисленных в При ложении IV. Никакие оговорки общего характера не допускаются.

2. Любая Договаривающаяся Сторона, которая распространяет сферу при менения настоящей Конвенции на территорию, упомянутую в заявлении, предусмотренном в пункте 2 статьи 21, может сделать одну или несколь ко оговорок в отношении этой территории в соответствии с положениями предшествующего пункта.

3. Никакие другие оговорки не допускаются.

4. Любая Договаривающаяся Сторона, которая сделала оговорку в соответ ствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, может целиком или частично снять ее посредством уведомления, направляемого Генеральному секрета рю Совета Европы. Такой отзыв вступает в силу с момента получения Ге неральным секретарем.

СТАТЬЯ 1. Любая Договаривающаяся Сторона может в любой момент денонсировать настоящую Конвенцию посредством уведомления, направляемого Гене ральному секретарю Совета Европы.

2. Такая денонсация вступает в силу в первый день месяца, следующего за шестимесячным периодом, истекшим со дня получения уведомления Гене ральным секретарем.

СТАТЬЯ Генеральный секретарь Совета Европы уведомляет государства - члены Сове та Европы, любое подписавшее Конвенцию государство, Европейское Эконо мическое Сообщество, если оно подписало настоящую Конвенцию, и любую Договаривающуюся Сторону:

a. о любом подписании;

b. о сдаче на хранение любого документа о ратификации, принятии, утверждении или присоединении;

c. о любой дате вступления в силу настоящей Конвенции в соответствии со статьями 19 и 20;

d. о любой информации, препровождаемой в соответствии с положениями пункта 3 статьи 13;

e. о любом сообщении, подготовленном во исполнении положения статьи 15;

f. о любой поправке или любом новом Приложении, принятым в соответ ствии со статьями 16 и 17, и о дате вступления в силу данной поправки или нового Приложения;

g. о любом заявлении, сделанном в соответствии с положениями пунктов 2 и 3 статьи 21;

h. о любой оговорке, сделанной в соответствии с положениями пунктов и 2 статьи 22;

i. о снятии любой оговорки, осуществляемом в соответствии с положени ями пункта 4 статьи 22;

j. о любом уведомлении, сделанном в соответствии с положениями статьи 23, и о дате вступления в силу денонсации.

(Следуют подписи представителей) КОНВЕНЦИЯ О БИОЛОГИЧЕСКОМ РАЗНООБРАЗИИ Рио-де-Жанейро, 5 июня 1992 года (извлечение) Преамбула Договаривающиеся Стороны, сознавая непреходящую ценность биологического разнообразия, а также эко логическое генетическое, социальное, экономическое, научное, воспитатель ное, культурное, рекреационное и эстетическое значение биологического раз нообразия и его компонентов, сознавая также большое значение биологического разнообразия для эволюции и сохранения поддерживающих жизнь систем биосферы, подтверждая, что сохранение биологического разнообразия является общей за дачей всего человечества, вновь подтверждая, что государства обладают суверенными правами на свои собственные биологические ресурсы, подтверждая также, что государства несут ответственность за сохранение сво его биологического разнообразия и устойчивое использование своих биологи ческих ресурсов, будучи озабочены тем, что биологическое разнообразие существенно сокра щается в результате некоторых видов человеческой деятельности, осознавая общую нехватку информации и знаний, касающихся биологическо го разнообразия, и настоятельную необходимость в развитии научного, техни ческого и организационного потенциала с целью обеспечить общее понимание этой проблемы, что послужит основой для планирования и осуществления со ответствующих мер, отмечая, что необходимо предвидеть, предотвращать и устранять причины зна чительного сокращения или утраты биологического разнообразия в их источ нике, отмечая также, что в тех случаях, когда существует угроза значительного со кращения или утраты биологического разнообразия, отсутствие неоспори мых научных фактов не должно служить причиной отсрочки принятия мер для устранения или сведения к минимуму такой угрозы, отмечая далее, что основным условием сохранения биологического разнообра зия является сохранение in-situ экосистем и естественных мест обитания, под держание и восстановление жизнеспособных популяций видов в их естествен ных условиях, отмечая далее, что принятие мер ex-situ, предпочтительно в стране происхо ждения, также имеет важное значение, признавая большую и традиционную зависимость многих местных общин и коренного населения, являющихся хранителями традиционного образа жиз ни, от биологических ресурсов, и желательность совместного пользования на справедливой основе выгодами, связанными с использованием традиционных знаний, нововведений и практики, имеющих отношение к сохранению биоло гического разнообразия и устойчивому использованию его компонентов, признавая также жизненно важную роль женщин в деле сохранения и устой чивого использования биологического разнообразия и подтверждая необходи мость полномасштабного участия женщин в выработке и осуществлении на всех уровнях политики, направленной на сохранение биологического разноо бразия, подчеркивая значение и необходимость поощрения международного, реги онального и глобального сотрудничества между государствами и межправи тельственными организациями и негосударственным сектором в деле сохра нения биологического разнообразия и устойчивого использования его компо нентов, признавая, что путем предоставления новых и дополнительных финансовых ресурсов и обеспечения надлежащего доступа к соответствующим технологи ям можно будет существенно расширить имеющиеся в мире возможности для решения проблемы утраты биологического разнообразия, признавая далее, что требуется специальное положение для того, чтобы удо влетворить потребности развивающихся стран, включая предоставление но вых и дополнительных финансовых ресурсов и обеспечение надлежащего до ступа к соответствующим технологиям, отмечая в связи с этим особые условия наименее развитых стран и малых островных государств, признавая, что сохранение биологического разнообразия требует значитель ных капиталовложений и что ожидается получение большого числа экологи ческих, экономических и социальных выгод от таких капиталовложений, признавая, что экономическое и социальное развитие и ликвидация бедности являются первейшими и главенствующими задачами развивающихся стран, сознавая, что сохранение и устойчивое использование биологического разноо бразия имеет решающее значение для удовлетворения потребностей в продо вольствии и здравоохранении, а также других потребностей растущего насе ления Земли и что доступ как к генетическим ресурсам, так и технологиям и их совместное использование имеют важное значение для решения этих задач, отмечая, что в конечном итоге сохранение и устойчивое использование биоло гического разнообразия укрепит дружеские отношения между государствами и будет содействовать укреплению мира для всего человечества, желая укрепить и дополнить существующие международные соглашения о со хранении биологического разнообразия и устойчивом использовании его ком понентов, и преисполненные решимости сохранить и устойчиво использовать биологиче ское разнообразие в интересах нынешнего и будущих поколений, договорились о нижеследующем:

Статья 1. Цели Целями настоящей Конвенции, к достижению которых надлежит стремиться согласно ее соответствующим положениям, являются сохранение биологиче ского разнообразия, устойчивое использование его компонентов и совместное получение на справедливой и равной основе выгод, связанных с использова нием генетических ресурсов, в том числе путем предоставления необходимого доступа к генетическим ресурсам и путем надлежащей передачи соответству ющих технологий с учетом всех прав на такие ресурсы и технологии, а также путем должного финансирования.

Статья 2. Использование терминов Для целей настоящей Конвенции:

“Биологическое разнообразие” означает вариабельность живых организмов из всех источников, включая, среди прочего, наземные, морские и иные водные экосистемы и экологические комплексы, частью которых они являются, это по нятие включает в себя разнообразие в рамках вида, между видами и разнообра зие экосистем.

“Биологические ресурсы” включают генетические ресурсы, организмы или их части, популяции и любые другие биотехнические компоненты экосистем, имеющие фактическую или потенциальную полезность или ценность для че ловечества.

“Биотехнология” означает любой вид технологии, связанный с использовани ем биологических систем, живых организмов или их производных для изго товления или изменения продуктов или процессов с целью их конкретного ис пользования.

“Страна происхождения генетических ресурсов” означает страну, которая об ладает этими генетическими ресурсами в условиях in-situ.

“Страна, предоставления генетические ресурсы” означает силу, предоставля ющую генетические ресурсы, собранные из источников in-situ, включая попу ляции как диких, так и одомашненных видов, либо полученные из источников ex-situ, независимо от того, происходят они из этой страны или нет.

“Одомашненные или культивируемые виды” означают виды, на процесс эво люции которых оказывает воздействие человек в целях удовлетворения своих потребностей.

“Экосистема” означает динамичный комплекс сообществ растений, животных и микроорганизмов, а также их неживой окружающей среды, взаимодейству ющих как единое функциональное целое.

“Сохранение ex-situ” означает сохранение компонентов биологического разно образия вне их естественных мест обитания.

“Генетический материал” означает любой материал растительного, животно го, микробного или иного происхождения, содержащий функциональные еди ницы наследственности.

“Генетические ресурсы” означают генетический материал, представляющий фактическую или потенциальную ценность.

“Место обитания” означает тип местности или место естественного обитания того или иного организма или популяции.

“Условия in-situ” означают условия, в которых существуют генетические ре сурсы в рамках экосистем и естественных мест обитания, а применительно к одомашненным или культивируемым видам - в той среде, в которой они при обрели свои отличительные признаки.

“Сохранение in-situ” означает сохранение экосистем и естественных мест оби тания, а также поддержание и восстановление жизнеспособных популяций ви дов в их естественной среде, а применительно к одомашненным или культи вируемым видам - в той среде, в которой они приобрели свои отличительные признаки.

“Охраняемый район” означает географически обозначенную территорию, ко торая выделяется, регулируется и используется для достижения конкретных природоохранных целей.

“Региональная организация экономической интеграции” означает органи зацию, созданную суверенными государствами данного региона, которой ее государства-члены передали полномочия по вопросам, регулируемым настоя щей Конвенцией, и которая должным образом уполномочена в соответствии с ее внутренними процедурами подписывать, ратифицировать, принимать, одо брять Конвенцию или присоединяться к ней.

“Устойчивое использование” означает использование компонентов биологиче ского разнообразия таким образом и такими темпами, которые не приводят в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия, тем са мым сохраняя его способность удовлетворять потребности нынешнего и буду щих поколений и отвечать их чаяниям.

“Технология” включает биотехнологию.

Статья 3. Принцип В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципа ми международного права государства имеют суверенное право разрабаты вать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области окружаю щей среды и несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или под их контролем не наносила ущерба окружаю щей среде других государств или районов за пределами действия националь ной юрисдикции.

Статья 4. Сфера юрисдикции При условии соблюдения прав других государств и если в настоящей Конвен ции явно не предусмотрено иное, положения настоящей Конвенции применя ются в отношении каждой Договаривающейся Стороны:

а) в том, что касается компонентов биологического разнообразия в преде лах ее национальной юрисдикции;

и б) в том, что касается процессов и деятельности, независимо от места про явления их последствий, осуществляемых под ее юрисдикцией или кон тролем, как в пределах ее национальной юрисдикции, так и за предела ми национальной юрисдикции.

Статья 5. Сотрудничество Каждая Договаривающаяся Сторона, насколько это возможно и уместно, со трудничает с другими Договаривающимися Сторонами прямо или, если это уместно, через компетентные международные организации, в отношении рай онов за пределами национальной юрисдикции и по другим вопросам, пред ставляющим взаимный интерес, в целях сохранения и устойчивого использо вания биологического разнообразия.

Статья 6. Общие меры по сохранению и устойчивому использованию Каждая Договаривающаяся Сторона в соответствии с ее конкретными услови ями и возможностями:

а) разрабатывает национальные стратегии, планы и программы сохране ния и устойчивого использования биологического разнообразия или адаптирует с этой целью существующие стратегии, планы или програм мы, которые отражают, в частности, изложенные в настоящей Конвен ции меры, относящиеся к соответствующей Договаривающейся Сторо не, и b) предусматривает, насколько это возможно и целесообразно, меры по со хранению и устойчивому использованию биологического разнообразия в соответствующих секторальных или межсекторальных планах, про граммах и политике.

Статья 7. Определение и мониторинг Каждая Договаривающаяся Сторона, насколько это возможно и целесообраз но, в частности для целей статей 8-10:

а) определяет компоненты биологического разнообразия, имеющие важ ное значение для его сохранения и устойчивого использования, с учетом ориентировочного перечня категорий, приведенного в Приложении I;

b) посредством отбора образцов и других методов осуществляет монито ринг компонентов биологического разнообразия, определенных в соот ветствии с подпунктом а) выше, уделяя особое внимание тем, которые требуют принятия неотложных мер по сохранению, а также тем, кото рые открывают наибольшие возможности для устойчивого использова ния;

с) определяет процессы и категории деятельности, которые оказывают или могут оказывать значительное неблагоприятное воздействие на сохра нение и устойчивое использование биологического разнообразия, и осу ществляет мониторинг их последствий посредством отбора образцов и других методов;

и d) собирает и систематизирует тем или иным образом данные, получен ные в результате мероприятий по определению и мониторингу в соот ветствии с подпунктами а), b) и с) выше.

Статья 8. Сохранение in-situ Каждая Договаривающаяся Сторона, насколько это возможно и целесообраз но:

а) создает систему охраняемых районов или районов, в которых необходи мо принимать специальные меры для сохранения биологического раз нообразия;

b) разрабатывает, при необходимости, руководящие принципы отбора, соз дания и рационального использования охраняемых районов или райо нов, в которых необходимо принимать специальные меры для сохране ния биологического разнообразия;

с) регулирует или рационально использует биологические ресурсы, име ющие важное значение для сохранения биологического разнообразия в охраняемых районах или за их пределами, для обеспечения их сохране ния и устойчивого использования;

d) содействует защите экосистем, естественных мест обитания и сохране нию жизнеспособных популяций видов в естественных условиях;

е) поощряет экологически обоснованное и устойчивое развитие в районах, прилегающих к охраняемым районам, в целях содействия охране этих районов;

f) принимает меры по реабилитации и восстановлению деградировавших экосистем и содействует восстановлению находящихся в опасности ви дов, в частности, посредством разработки и осуществления планов и других стратегий рационального использования;

g) устанавливает или поддерживает средства регулирования, контроля или ограничения риска, связанного с использованием и высвобождени ем живых измененных организмов, являющихся результатом биотехно логии, которые могут иметь вредные экологические последствия, спо собные оказать воздействие на сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия, с учетом также опасности для здоровья человека;

h) предотвращает интродукцию чужеродных видов, которые угрожают экосистемам, местам обитания или видам, контролирует или уничтожа ет такие чужеродные виды;

i) стремится создавать условия, необходимые для обеспечения совмести мости существующих способов использования с сохранением биологи ческого разнообразия и устойчивым использованием его компонентов;

j) в соответствии со своим национальным законодательством обеспечива ет уважение, сохранение и поддержание знаний, нововведений и прак тики коренных и местных общин, отражающих традиционный образ жизни, которые имеют значение для сохранения и устойчивого исполь зования биологического разнообразия, способствует их более широко му применению с одобрения и при участии носителей таких знаний, нововведений и практики, а также поощряет совместное пользование на справедливой основе выгодами, вытекающими из применения таких знаний, нововведений и практики;

k) разрабатывает или осуществляет необходимые законодательные нор мы и/или другие регулирующие положения для охраны находящихся в опасности видов и популяций;

l) в случаях, когда согласно статье 7 установлен факт существенного не благоприятного воздействия на биологическое разнообразие, регламен тирует или регулирует соответствующие процессы и категории деятель ности;

и m) сотрудничает в оказании финансовой и иной поддержки мерам сохране ния in-situ, изложенным в подпунктах а)-l) выше, особенно в развиваю щихся странах.

Статья 9. Сохранение ex-situ Каждая Договаривающаяся Сторона, насколько это возможно и целесообраз но, и, в первую очередь, в целях дополнения мер in-situ:

а) принимает меры для сохранения ex-situ компонентов биологического разнообразия, предпочтительно в стране происхождения таких компо нентов;

b) создает и поддерживает условия для сохранения и исследования ex-situ растений, животных и микроорганизмов, предпочтительно в стране происхождения генетических ресурсов;

с) принимает меры для восстановления и реабилитации находящихся в опасности видов и для их реинтродукции в места их естественного оби тания при соответствующих условиях;

d) регламентирует и регулирует сбор биологических ресурсов из есте ственных мест обитания для целей сохранения ex-situ, с тем чтобы не создавать угрозу для экосистем и популяции видов in-situ, за исключе нием случаев, когда требуется принятие специальных временных мер ex-situ в соответствии с подпунктом с) выше;

и е) сотрудничает в оказании финансовой и иной поддержки мерам сохране ния ex-situ, изложенным в подпунктах а)-d) выше, а также в создании и поддержании условий для сохранения ex-situ в развивающихся странах.

Статья 10. Устойчивое использование компонентов биологического раз нообразия Каждая Договаривающаяся Сторона, насколько это возможно и целесообраз но:

а) предусматривает рассмотрение вопросов сохранения и устойчивого ис пользования биологических ресурсов в процессе принятия решений на национальном уровне;

b) принимает меры в области использования биологических ресурсов, с тем чтобы предотвратить или свести к минимуму неблагоприятное воз действие на биологическое разнообразие;

с) сохраняет и поощряет традиционные способы использования биологи ческих ресурсов в соответствии со сложившимися культурными обыча ями, которые совместимы с требованиями сохранения или устойчивого использования;

d) оказывает местному населению поддержку в разработке и осуществле нии мер по исправлению положения в пострадавших районах, в кото рых произошло сокращение биологического разнообразия;

и е) поощряет сотрудничество между правительственными органами и част ным сектором своей страны в разработке методов устойчивого исполь зования биологических ресурсов.

Статья 11. Меры стимулирования Каждая Договаривающаяся Сторона принимает, насколько это возможно и це лесообразно, оправданные с экономической и социальной точек зрения меры, стимулирующие сохранение и устойчивое использование компонентов биоло гического разнообразия.

Статья 12. Исследования и подготовка кадров Договаривающиеся Стороны с учетом особых потребностей развивающихся стран:

а) разрабатывают и осуществляют программы научно-технического обу чения и подготовки кадров для осуществления мер по определению, со хранению и устойчивому использованию биологического разнообразия и его компонентов и оказывают поддержку такому обучению и подго товке кадров для удовлетворения конкретных потребностей развиваю щихся стран;

b) поощряют и стимулируют исследования, содействующие сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия, особенно в развивающихся странах, в частности, в соответствии с решениями Кон ференции Сторон, принимаемыми на основе рекомендаций Вспомога тельного органа по научным, техническим и технологическим консуль тациям;

и с) в соответствии с положениями статей 16, 18 и 20 поощряют использо вание научных результатов, полученных в ходе исследований биологи ческого разнообразия, при разработке методов сохранения и устойчиво го использования биологических ресурсов и сотрудничают в использо вании таких результатов.

Статья 13. Просвещение и повышение осведомленности общественности Договаривающиеся Стороны:

а) поощряют и стимулируют понимание важного значения сохранения биологического разнообразия и требуемых для этого мер, а также его пропаганду через средства массовой информации и включение этих во просов в учебные программы;

и b) сотрудничают, в соответствующих случаях, с другими государствами и международными организациями в разработке учебных программ и программ в области повышения осведомленности общественности по вопросам сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия.

Статья 14. Оценка воздействия и сведение к минимуму неблагоприятных последствий 1. Каждая Договаривающаяся Сторона, насколько это возможно и целесоо бразно:

а) внедряет соответствующие процедуры, требующие проведения эколо гической экспертизы своих предлагаемых проектов, которые могут ока зывать существенное неблагоприятное воздействие на биологическое разнообразие, в целях предупреждения или сведения к минимуму таких последствий, и когда это целесообразно, обеспечивает возможности для участия общественности в таких процедурах;

b) принимает соответствующие меры для обеспечения должного учета экологических последствий своих программ и политики, которые мо гут оказывать существенное неблагоприятное воздействие на биологи ческое разнообразие;

с) содействует на основе взаимности уведомлению, обмену информаци ей и проведению консультаций о деятельности в рамках ее юрисдикции или под ее контролем, которая может оказывать существенное неблаго приятное воздействие на биологическое разнообразие в других государ ствах или районах за пределами национальной юрисдикции, путем поо щрения заключения, в соответствующих случаях, двусторонних, регио нальных или многосторонних соглашений;

d) в случае неизбежной или серьезной опасности или ущерба, источники которых находятся под ее юрисдикцией или контролем, для биологиче ского разнообразия в районе под юрисдикцией других государств или в районах за пределами национальной юрисдикции, немедленно уве домляет государства, которые могут пострадать от такой опасности или ущерба, а также принимает меры по предотвращению или сведению к минимуму такой опасности или ущербу;

и е) содействует национальным мероприятиям на случай экстренного реаги рования на действия или события, вызванные естественными или ины ми причинами, которые представляют серьезную и неизбежную угро зу биологическому разнообразию, и поощряет международное сотруд ничество дополняющее такие национальные усилия и, где это целесо образно и согласовано с заинтересованными государствами или реги ональными организациями экономической интеграции, разрабатывает совместные планы на случай чрезвычайных обстоятельств.

2. Конференция Сторон рассматривает на основе проводимых исследований вопрос об ответственности и исправлении положения, включая восстанов ление и компетенцию за ущерб, наносимый биологическому разнообразию, за исключением тех случаев, когда такая ответственность является чисто внутренним вопросом.

Статья 17. Обмен информацией 1. Договаривающиеся Стороны содействуют обмену информацией из всех об щедоступных источников, касающейся сохранения и устойчивого исполь зования биологического разнообразия, с учетом особых потребностей раз вивающихся стран.

2. Такой обмен информацией включает обмен результатами технических, на учных и социально-экономических исследований, а также информацией о программах профессиональной подготовки и обследований, специальны ми знаниями, местными и традиционными знаниями как таковыми и в со четании с технологиями, упомянутыми в пункте 1 статьи 16 Кроме того, он включает, когда это возможно, репатриацию информации.

Статья 18. Научно-техническое сотрудничество 1. Договаривающиеся Стороны содействуют международному научно техническому сотрудничеству в области сохранения и устойчивого исполь зования биологического разнообразия, при необходимости, через соответ ствующие международные и национальные учреждения.

2. Каждая Договаривающаяся Сторона содействует научно- техническому со трудничеству с другими Договаривающимися Сторонами, особенно с раз вивающимися странами, в осуществлении настоящей Конвенции, в част ности, посредством разработки и осуществления национальной политики.

При оказании содействия такому сотрудничеству особое внимание следу ет уделять расширению и укреплению национальных возможностей путем развития людских ресурсов и создания соответствующих учреждений.

3. Конференция Сторон на своем первом совещании определяет пути созда ния механизма посредничества в целях поощрения и облегчения научно технического сотрудничества.

4. Договаривающиеся Стороны в соответствии с национальным законода тельством и политикой поощряют и разрабатывают формы сотрудничества в области создания и использования технологий, включая местные и тради ционные технологии, в соответствии с целями настоящей Конвенции. Для этого Договаривающиеся Стороны также поощряют сотрудничество в об ласти подготовки кадров и обмена специалистами.

5. Договаривающиеся Стороны по взаимной договоренности содействуют созданию совместных научно-исследовательских программ и совместных предприятий для разработки технологий, имеющих отношение к целям на стоящей Конвенции.

Статья 22. Связь с другими международными конвенциями 1. Положения настоящей Конвенции не затрагивают права и обязанности лю бой Договаривающейся Стороны, вытекающие из любого действующе го международного соглашения, за исключением случаев, когда результа том осуществления этих прав и обязанностей стал бы серьезный ущерб или угроза биологическому разнообразию.

2. В том что касается морской среды. Договаривающиеся Стороны осущест вляют положения настоящей Конвенции, не вступая в противоречие с пра вами и обязанностями государств, предусмотренными морским правом.

Статья 23. Конференция Сторон 1. Настоящим учреждается Конференция Сторон. Первое совещание Конфе ренции Сторон созывается Директором-исполнителем Программы Органи зации Объединенных Наций по окружающей среде не позднее, чем через один год после вступления настоящей Конвенции в силу.

Впоследствии очередные совещания Конференции Сторон созываются с периодичностью, которую Конференция установит на своем первом сове щании.

2. Внеочередные совещания Конференции Сторон созываются тогда, когда Конференция может счесть это необходимым, или по письменной просьбе любой Стороны, при условии, что в течение шести месяцев после направ ления секретариатом просьбы в их адрес эта просьба будет поддержана не менее чем одной третью Сторон.

3. Конференция Сторон консенсусом согласовывает и принимает свои прави ла процедуры и правила процедуры любых вспомогательных органов, кото рые она может учредить, а также финансовые правила, регулирующие фи нансирование секретариата. На каждом очередном совещании она утверж дает бюджет на финансовый период до следующего очередного совещания.

4. Конференция Сторон постоянно следует за выполнением настоящей Кон венции и с этой целью:

а) определяет форму и периодичность передачи информации, которая должна представлять в соответствии со статьей 26, и рассматривает та кую информацию, а также доклады, представляемые любым вспомога тельным органом;

b) рассматривает научные, технические и технологические рекомендации по биологическому разнообразию, предоставляемые в соответствии со статьей 25;

с) рассматривает и принимает, в случае необходимости, протоколы в соот ветствии со статьей 28;

d) рассматривает и принимает, в случае необходимости, поправки к насто ящей Конвенции и приложениям к ней в соответствии со статьями 29 и 30;

е) рассматривает поправки к любому протоколу, а также к любым прило жениям к нему, и, при наличии соответствующего решения, рекоменду ет сторонам этого протокола принять их;

f) рассматривает и принимает, в случае необходимости, дополнительные приложения к настоящей Конвенции в соответствии со статьей 30;

g) утверждает такие вспомогательные органы, в частности, для консульта ций по научным и техническим вопросам, которые считаются необходи мыми для осуществления настоящей Конвенции;

h) устанавливает через секретариат с контакты с исполнительными ор ганами конвенции, затрагивающих вопросы, охватываемые настоящей Конвенцией, с целью выработки соответствующих форм сотрудниче ства с ними;

и i) рассматривает и принимает любые дополнительные меры, которые мо гут потребоваться для достижения целей настоящей Конвенции в свете опыта, накопленного в ходе ее осуществления.

5. Организация Объединенных Наций, ее специализированные учреждения и Международное агентство по атомной энергии, а также любое государство, не являющееся Стороной настоящей Конвенции, могут быть представлены на совещаниях Конференции Сторон в качестве наблюдателей. Любые дру гие органы или учреждения, правительственные или неправительственные, имеющие опыт работы в отраслях, относящихся к сохранению и устойчи вому использованию биологического разнообразия, которые известили се кретариат о своем желании быть представленными на совещании Конфе ренции Сторон в качестве наблюдателей, могут быть допущены к участию в нем, если против этого не возражает по меньшей мере одна треть присут ствующих на совещании Сторон. Допуск и участие наблюдателей регули руются правилами процедуры, принятыми Конференцией Сторон.

Статья 24. Секретариат 1. Настоящим учреждается секретариат. На него возлагаются следующие функции:

а) организация и обслуживание совещаний Конференции Сторон, как это предусмотрено в статье 23;

b) выполнение функций, возлагаемых на него любым протоколом;

с) подготовка докладов о выполнении его функций в соответствии с насто ящей Конвенцией и представление их Конференции Сторон;

d) координация деятельности с другими соответствующими международ ными органами и, в частности, заключение таких административных и договорных соглашений, которые могут потребоваться для эффективно го выполнения его функций;

и е) выполнение таких других функций, которые могут быть определены Конференцией Сторон.

2. На своем первом очередном совещании Конференция Сторон назначает се кретариат из числа тех существующих компетентных международных ор ганизаций, которые выразили готовность выполнять секретариатные функ ции в соответствии с настоящей Конвенцией.

Статья 25. Вспомогательный орган по научным, техническим и техноло гическим консультациям 1. Настоящим учреждается вспомогательный орган для предоставления на учных, технических и технологических консультаций в целях обеспечения Конференции Сторон и, при необходимости, других ее вспомогательных органов своевременными консультациями в связи с осуществлением на стоящей Конвенции. Этот орган является открытым для участия всех Сто рон и имеет многоотраслевой характер. В него входят представители пра вительств, компетентные в соответствующей отрасли знаний. Он регуляр но представляет Конференции Сторон доклады по всем аспектам своей ра боты.

2. Под руководством и в соответствии с руководящими принципами, изложен ными Конференцией Сторон, и по ее просьбе этот орган:

а) выдает научные и технические оценки состояния биологического разно образия;

b) подготавливает научные и технические оценки последствий типов мер, принятых в соответствии с положениями настоящей Конвенции;

с) выявляет новые, эффективные и самые современные технологии и “ноу хау” в области сохранения и устойчивого использования биологическо го разнообразия и выносит рекомендации о путях и средствах содей ствия разработке и/или передаче таких технологий;

d) дает консультации по научным программам и международному сотруд ничеству в области исследований и разработок, связанных с сохранени ем и устойчивым использованием биологического разнообразия;

и e) дает ответы на вопросы научного, технического, технологического и ме тодологического характера, которые могут быть поставлены перед орга ном Конференцией Сторон и ее вспомогательными органами.

3. Функции, круг ведения, организация и характер деятельности органа могут быть уточнены Конференцией Сторон.

Статья 26. Доклады Каждая Договаривающаяся Сторона с периодичностью, которую определит Конференция Сторон, представляет Конференции Сторон доклады о мерах, принятых ею для осуществления положений настоящей Конвенции, и об их эффективности с точки зрения достижения целей настоящей Конвенции.

Статья 27. Урегулирование споров 1. При возникновении спора между Договаривающимися Сторонами относи тельно толкования или применения настоящей Конвенции заинтересован ные стороны стремятся к урегулированию спора путем переговоров.

2. Если заинтересованные стороны не могут достичь согласия путем перего воров, они могут совместно прибегнуть к добрым услугам третьей стороны или обратиться к ней с просьбой о посредничестве.

3. При ратификации, принятии, одобрении или присоединении к настоящей Конвенции или в любое время после этого государство или региональная организация экономической интеграции могут направить Депозитарию письменное заявление о том, что в отношении спора, который не был раз решен в соответствии с положениями пункта 1 или пункта 2 выше, они при знают одно или оба из следующих средств урегулирования спора в качестве обязательных:

а) арбитражное разбирательство в соответствии с процедурой, изложен ной в части 1 приложения II;

b) передача спора в Международный суд.

4. Если стороны спора не приняли, в соответствии с пунктом 3 выше, одну и ту же или любую из процедур, то спор рассматривается на основе согласи тельной процедуры в соответствии с частью 2 приложения II, если стороны не договорились об ином.

5. Положения настоящей статьи применяются в отношении любого протоко ла, если в этом протоколе не предусматривается иное.

Статья 28. Принятие протоколов 1. Договаривающиеся Стороны сотрудничают в разработке и принятии прото колов к настоящей Конвенции.

2. Протоколы принимаются на совещании Конференции Сторон.

3. Текст любого предлагаемого протокола направляется Договаривающимися Сторонами секретариатом по меньшей мере за шесть месяцев до проведе ния такого совещания.

Статья 29. Поправки к Конвенции или протоколам 1. Любая Договаривающаяся Сторона может предлагать поправки к настоя щей Конвенции. Любая Сторона протокола может предлагать поправки к этому протоколу.

2. Поправки к настоящей Конвенции принимаются на совещании Конферен ции Сторон. Поправки к любому протоколу принимаются на совещании Сторон соответствующего протокола. Текст любой предложенной поправ ки к настоящей Конвенции или к любому протоколу, если в этом протоко ле не предусмотрено иное, направляется Сторонам рассматриваемого доку мента секретариатом не позднее чем за шесть месяцев до проведения сове щания, на котором его предлагается принять. Секретариат направляет так же текст предложенных поправок подписавшим настоящую Конвенцию Сторонам для их сведения.

3. Стороны прилагают все усилия для достижения на основе консенсуса со гласия в отношении любой прелагаемой поправки к настоящей Конвенции или к любому протоколу. Если все возможности для достижения консенсу са исчерпаны, а согласие не достигнуто, то в качестве последнего средства поправка принимается большинством в две трети голосов присутствующих на совещании и участвующих в голосовании Сторон рассматриваемого до кумента и направляется Депозитарием всем Сторонам для ратификации, принятия или одобрения.

4. Депозитарий в письменной форме получает уведомление о ратификации, принятии или одобрении поправок. Поправки, принимаемые в соответ ствии с пунктом 3 выше, вступают в силу для тех Сторон, которые согласи лись с ними, на девяностый день после сдачи на хранение документов о ра тификации, принятии или одобрении по меньшей мере двумя третями До говаривающихся Сторон настоящей Конвенции или Сторон соответствую щего протокола, если в таком протоколе не предусмотрено иное. После это го поправки вступают в силу для любой другой Стороны на девяностый день после сдачи данной Стороной на хранение документа о ратификации, принятии или одобрении этих поправок.

5. Для целей настоящей статьи фраза “присутствующие и участвующие в го лосовании Стороны” означает Стороны, присутствующие и голосующие “за” или “против”.

Статья 30. Принятие приложений и внесение в них поправок 1. Приложения к настоящей Конвенции или к любому протоколу являются не отъемлемой частью, соответственно, настоящей Конвенции или такого про токола, и если прямо не предусмотрено иное, то ссылка на настоящую Кон венцию или на протоколы к ней представляет собой в то же время ссылку на любые приложения к ним. Такие приложения ограничиваются проце дурными, научными, техническими и административными вопросами.

2. Если каким-либо протоколом не предусматривается иного в отношении приложений к нему, то применяются следующие процедуры предложения, принятия и вступления в силу дополнительных приложений к настоящей Конвенции или предложений к любому протоколу:

а) приложения к настоящей Конвенции или к любому протоколу предлага ются и принимаются в соответствии с процедурой, изложенной в статье 29;

b) любая Сторона, которая не может принимать дополнительное приложе ние к настоящей Конвенции или приложение к любому протоколу, Сто роной которого она является, уведомляет об этом Депозитария в пись менной форме в течение одного года со дня сообщения Депозитарием о ее принятии. Депозитарий незамедлительно уведомляет все Стороны о любом таком полученном им уведомлении. Любая Сторона может в любое время снять ранее направленной заявление о возражении, после чего приложение вступает в силу для данной Стороны при соблюдении положений подпункта с) ниже;

с) по истечении одного года со дня сообщения Депозитарием о принятии приложение вступает в силу для всех Сторон настоящей Конвенции или любого соответствующего протокола, которые не представили уведом ление в соответствии с положением подпункта b) выше.

3. Предложение, принятие и вступление в силу поправок к приложениям к на стоящей Конвенции или к любому протоколу регулируются процедурой, аналогичной той, которая установлена для предложения, принятия и всту пления в силу приложений к Конвенции или приложений к любому прото колу.

4. Если дополнительное приложение или поправка к приложению связаны с внесением поправки в настоящую Конвенцию или любой протокол, то та кое дополнительное приложение или поправка вступают в силу лишь после вступления в силу поправки к настоящей Конвенции или к соответствую щему протоколу.

Статья 31. Право голоса 1. За исключением случая, предусмотренного в пункте 2 ниже, каждая Дого варивающаяся Сторона настоящей Конвенции или любого протокола имеет один голос.

2. В вопросах, входящих в сферу их компетенции, региональные организа ции экономической интеграции осуществляют свое право голоса, распола гая числом голосов, равным числу их государств-участников, являющих ся Договаривающимися Сторонами Конвенции или соответствующего про токола. Такие организации не осуществляют свое право голоса, если их государства-члены осуществляют свое право голоса, и наоборот.

Статья 32. Связь между настоящей Конвенцией и протоколами к ней 1. Государство или региональная организация экономической интеграции мо жет стать Стороной какого-либо протокола только в том случае, если она является или становится в то же время Договаривающейся Стороной насто ящей Конвенции.

2. Решения в соответствии с любым протоколом принимаются только Сторо нами этого протокола. Любая Договаривающаяся Сторона, которая не рати фицировала, не приняла или не одобрила протокол, может участвовать в ка честве наблюдателя в любом совещании Сторон этого протокола.

Статья 33. Подписание Настоящая Конвенция открыта для подписания всеми государствами и любой региональной организацией экономической интеграции в Рио-де-Жанейро с июня 1992 года по 14 июня 1992 года, а также в Центральных учреждениях Ор ганизации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 15 июня 1992 года по 4 июля 1993 года.

Статья 34. Ратификация, принятие или одобрение 1. Настоящая Конвенция и любой протокол подлежат ратификации, принятию или одобрению государствами и региональными организациями экономи ческой интеграции. Документы о ратификации, принятии или одобрении сдаются на хранение Депозитарию.

2. Любая организация, упомянутая в пункте 1 выше, которая становится До говаривающейся Стороной настоящей Конвенции или любого протокола, в то время как ни одно из ее государств-членов не является Договариваю щейся Стороной, связана всеми обязательствами, вытекающими соответ ственно из Конвенции или протокола. В случае, когда одно или несколь ко государств - членов такой организации являются Договаривающимися Сторонами Конвенции или соответствующего протокола, эта организация и ее государства-члены принимают решение в отношении соответствую щих обязанностей по выполнению своих обязательств, вытекающих соот ветственно из Конвенции или протокола. В таких случаях организация и государства-члены не могут одновременно осуществлять права, вытекаю щие из Конвенции или соответствующего протокола.

3. В своих документах о ратификации, принятии или одобрении организации, упомянутые в пункте 1 выше, заявляют о сфере своей компетенции в отно шении вопросов, регулируемых Конвенцией или соответствующим прото колом. Эти организации также уведомляют Депозитария о любом соответ ствующем изменении сферы их компетенции.

Статья 35. Присоединение 1. Настоящая Конвенция и любой протокол открыты для присоединения госу дарств и региональных организаций экономической интеграции с того дня, когда Конвенция о присоединении сдаются на хранение Депозитарию.

2. В своих документах о присоединении организации, упомянутые в пункте выше, заявляют о сфере своей компетенции в отношении вопросов, регули руемых Конвенцией или соответствующим протоколом. Эти организации также уведомляют Депозитария о любом соответствующем изменении сфе ры своей компетенции.

3. Положения пункта 2 статьи 34 применяются в отношении региональных организаций экономической интеграции, которые присоединяются к насто ящей Конвенции или любому протоколу.

Статья 36. Вступление в силу 1. Настоящая Конвенция вступает в силу на девяностый день со дня сдачи на хранение тридцатого документа о ратификации, принятии, одобрении или присоединении.

2. Любой протокол вступает в силу на девяностый день со дня сдачи на хра нение такого числа документов о ратификации, принятии, одобрении или присоединении, которое указано в этом протоколе.

3. Для каждой Договаривающейся Стороны, которая ратифицирует, принима ет или одобряет настоящую Конвенцию, либо присоединяется к ней после сдачи на хранение тридцатого документа о ратификации, принятии, одо брении или присоединении, Конвенция вступает в силу на девяностый день после сдачи на хранение такой Договаривающейся Стороной своего доку мента о ратификации, принятии, одобрении или присоединении.


4. Любой протокол, если в нем не предусмотрено иное, вступает в силу для Договаривающейся Стороны, которая ратифицирует, принимает или одо бряет этот протокол, либо присоединяется к нему после его вступления в силу, согласно пункту 2 выше, на девяностый день после дня сдачи на хра нение этой Договаривающейся Стороной своего документа о ратифика ции, принятии, одобрении или присоединении или в день, когда Конвен ция вступает в силу для этой Договаривающейся Стороны, в зависимости от того, что наступит позднее.

5. Для целей пунктов 1 и 2 выше любой документ, сданный на хранение ре гиональной организацией экономической интеграции, не рассматрива ется в качестве дополнительного к документам, сданным на хранение государствами-членами такой организации.

Статья 37. Оговорки Никакие оговорки к настоящей Конвенции не допускаются.

Статья 38. Выход 1. В любое время по истечении двух лет со дня вступления настоящей Кон венции в силу для любой Договаривающейся Стороны эта Договаривающа яся Сторона может выйти из Конвенции, направив письменное уведомле ние Депозитарию.

2. Любой такой выход вступает в силу по истечении одного года со дня полу чения уведомления Депозитарием или в такой более поздний срок, который может быть указан в уведомлении о выходе.

3. Любая Договаривающаяся Сторона, которая выходит из настоящей Конвен ции, считается также вышедшей из любого протокола, Стороной которого она является.

Статья 41. Депозитарий Функции Депозитария настоящей Конвенции и любых протоколов выполняет Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций.

Статья 42. Аутентичные тексты Подлинник настоящей Конвенции, тексты которого на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках являются равно аутен тичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объеди ненных Наций.

В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящую Конвенцию. Совершено в Рио-де Жанейро пятого июня одна тысяча девятьсот девяносто второго года.

Приложение I. Определение и мониторинг 1. Экосистемы и места обитания: характеризующиеся высокой степенью раз нообразия, большим числом эндемичных или находящихся в опасности ви дов или содержащие дикую живую природу;

необходимые для мигриру ющих видов;

имеющие социальное, экономическое, культурное или науч ное значение;

или имеющие репрезентативный или уникальный характер, или связанные с основными эволюционными или другими биологически ми процессами;

2. Виды и сообщества: находящиеся в опасности;

представляющие собой ди кие родственные виды одомашненных или культивируемых видов;

имею щие медицинскую, сельскохозяйственную или иную экономическую цен ность;

или имеющие социальное, научное или культурное значение;

или играющие важную роль для исследований в области сохранения и устой чивого использования биологического разнообразия, например, в качестве видов-индикаторов;

и 3. Описанные геномы и гены, имеющие социальное, научное или экономиче ское значение.

ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕМИРНОЙ СЕТИ БИОСФЕРНЫХ РЕЗЕРВАТОВ Введение В рамках программы ЮНЕСКО “Человек и биосфера” (МАБ) биосферные тер ритории создаются в целях установления и демонстрации сбалансированных взаимосвязей между человеком и биосферой. Биосферные территории утверж даются Международным координационным советом Программы МАБ по за явке соответствующего государства. Биосферные территории, каждая из кото рых остается под исключительным суверенитетом того государства, в котором он расположен и таким образом находится только под государственной юрис дикцией, образуют Всемирную сеть, участие государств в которой имеет до бровольный характер.

Настоящее Положение о Всемирной сети биосферных территорий было раз работано в целях повышения эффективности отдельных биосферных территорий и укрепления общего взаимопонимания, коммуникации и сотрудничества на региональном и международном уровнях.

Настоящее Положение должно способствовать широкому признанию био сферных территорий, а также поощрению и популяризации положительных примеров их функционирования.

Предлагаемую процедуру исключения из списка следует рассматривать в рам ках этого позитивного в своей основе подхода в качестве чрезвычайной меры и применять только после тщательного изучения культурной и социально экономической ситуации в стране и после консультации с соответствующим правительством.

В тексте предусматриваются утверждение, поддержка и популяризация био сферных территорий с учетом самых разнообразных национальных и мест ных условий. Государствам-членам предлагается разработать и применять на циональные критерии для биосферных территорий с учетом особых условий этих государств.

Статья 1. Определение Биосферными территориями являются зоны наземных и прибрежных/морских экосистем (или сочетание таких экосистем), международно-признанные в рам ках программы ЮНЕСКО “Человек и биосфера” (МАБ) в соответствии с на стоящим Положением.

Статья 2. Всемирная сеть биосферных резерватов 1. Биосферные резерваты образуют сеть во всем мире, известную как Всемир ная сеть биосферных территорий, которая ниже именуется “Сеть”.

2. Сеть является инструментом сохранения биологического разнообразия и устойчивого использования его компонентов, внося, таким образом, вклад в достижение целей Конвенции о биологическом разнообразии и других со ответствующих конвенций и актов.

3. Каждая биосферная территория остается под суверенной юрисдикцией того государства, в котором он расположен. Согласно настоящему Положе нию, государства принимают меры, которые они считают необходимыми в соответствии с их национальным законодательством.

Статья 3. Функции Деятельность биосферных территорий должна сочетать в себе выполнение трех указанных ниже функций и должна быть направлена на то, чтобы сделать их показательными объектами для изучения и демонстрации подходов к сохра нению среды и устойчивому развитию в региональном масштабе:

1) сохранение – вклад в сохранение ландшафтов, экосистем, видов и гене тических разновидностей;

2) развитие – содействие экономическому и социальному развитию, устой чивому в социально-культурном и экологическом отношении;

3) научно-техническая – поддержка демонстрационных проектов, эколо гического образования и подготовки кадров в области окружающей сре ды, научных исследований и мониторинга, которые связаны с местными региональными, национальными и глобальными вопросами сохранения среды и устойчивого развития.

Статья 4. Критерии Общие критерии, которым должен отвечать объект, предлагаемый в качестве биосферной территории:

1. Он должен охватывать весь спектр экологических систем, являющихся ре презентативными для крупных биогеографических регионов, включая гра дацию вмешательства человека.

2. Он должен быть значительным с точки зрения сохранения биологического разнообразия.

3. Он должен обеспечивать возможности для изучения и демонстрации под ходов к устойчивому развитию в региональном масштабе.

4. Он должен иметь достаточные размеры для выполнения всех трех функций биосферных территорий, изложенных в статье 3.

5. Он должен выполнять эти три функции посредством надлежащего зониро вания, в котором выделяются:

а) юридически установленная основная зона или зоны, предназначенные для долгосрочного сохранения среды в соответствии с природоохран ными целями биосферной территории и имеющие достаточные разме ры для достижения этих целей;

б) четко обозначенная буферная зона и зоны, которые расположены вокруг основной зоны или зон или прилегают к ним и где может осуществлять ся только деятельность, совместимая с природоохранными целями.

в) внешняя переходная зона, где поощряются и развиваются методы устой чивого рационального использования ресурсов.

6. Должны быть предусмотрены организационные меры для привлечения со ответствующего круга партнеров, в частности государственных властей, местных общин и частных предпринимателей к определению и выполне нию функций биосферной территории и обеспечения их участия в этом процессе.

7. Кроме того, должны быть предусмотрены:

а) механизмы для управления жизнедеятельностью людей в буферной зоне или зонах;

б) политика управления или менеджмент-план для объекта как биосфер ной территории;

в) официальный орган или механизм, предназначенный для осуществле ния этой политики или плана;

г) программы научных исследований, мониторинга, образования и подго товки кадров.

Статья 5. Процедура утверждения 1. Биосферные территории утверждаются для включения в Сеть Междуна родным координационным советом (МКС) Программы МАБ в соответ ствии со следующей процедурой:

а) государства, действуя в соответствующих случаях через национальные комитеты Программы МАБ, направляют в Секретариат предложения со справочной документацией после рассмотрения потенциальных райо нов с учетом критериев, рассмотренных в статье 4;

б) Секретариат проверяет содержание и справочную документацию;

в слу чае неполного оформления предложения Секретариат запрашивает не достающую информацию у предлагающего государства;

в) предложения рассматриваются Консультативным комитетом по био сферным территориям, представляющим рекомендацию МКС;

г) МКС Программы МАБ принимает решение по предложениям об утверж дении. Генеральный директор ЮНЕСКО уведомляет соответствующее государство о решении МКС.

2. Государствам рекомендуется анализировать и повышать адекватность лю бой существующей биосферной территории и представлять в случае не обходимости предложения о его расширении, с тем, чтобы обеспечить его полное функционирование в рамках Сети. В отношении предложений о расширении применяется та же процедура, которая описана выше для вновь утверждаемых резерватов.


3. Биосферные территории, которые были утверждены до принятия насто ящего Положения, считаются уже существующими участниками Сети. В этой связи к ним применяются статьи настоящего Положения.

Статья 6. Информация 1. Государства и соответствующие органы управления должны проводить со ответствующую популяризаторскую работу в связи с утверждением того или иного района в качестве биосферной территории, в том числе путем установки стендов, а также распространения информационных материа лов.

2. Должна проводиться надлежащая и постоянная деятельность, направлен ная на популяризацию биосферных территории Сети и их целей.

Статья 7. Участие в Сети 1. Государства проводят или поддерживают совместные мероприятия в рам ках Сети, включая научные исследования и мониторинг, на глобальном, ре гиональном и субрегиональном уровнях.

2. Соответствующие органы власти должны обеспечивать доступность ре зультатов научных исследований, соответствующих публикаций и других данных с учетом прав на интеллектуальную собственность с целью обе спечения надлежащего функционирования Сети и получения максималь ной пользы от обмена информацией.

3. Государства и соответствующие органы власти должны содействовать об разованию и подготовке кадров в области окружающей среды, а также раз витию людских ресурсов в сотрудничестве с другими биосферными терри ториями Сети.

Статья 8. Региональные и тематические подсети Государства должны поощрять создание и совместную деятельность регио нальных и/или тематических подсетей биосферных территорий и содейство вать развитию обмена информацией, включая электронную информацию, в рамках этих подсетей.

Статья 9. Периодический пересмотр 1. Статус каждой биосферной территории следует периодически пересматри вать раз в десять лет на основе доклада, который подготавливается соответ ствующими органами власти, исходя из критериев статьи 4, и направляется в Секретариат соответствующим государствам.

2. Доклад рассматривается Консультативным комитетом по биосферным тер риториям с целью представления рекомендаций Международному Коорди национному совету (МКС).

3. МКС рассматривает периодические доклады, представляемые соответству ющими государствами.

4. Если МКС считает, что состояние биосферной территории или управление им являются удовлетворительным или улучшилось со времени утвержде ния резервата или последнего пересмотра, то он официально признает это.

5. Если МКС считает, что биосферная территория уже не удовлетворяет кри териям, содержащимся в статье 4, он может рекомендовать, чтобы соот ветствующее государство приняло меры по обеспечению соответствия положениям статьи 4, принимая во внимание культурные и социально экономические условия соответствующего государства. МКС предлагает Секретариату принимать действия с целью оказания помощи соответству ющему государству в осуществлении таких мер.

6. Если по истечении разумного периода времени МКС приходит к выводу, что рассматриваемая биосферная территория по-прежнему не удовлетворя ет критериям, содержащимся в статье 4, то этот район уже не указывается в качестве биосферной территории, являющегося частью Сети.

7. Генеральный директор ЮНЕСКО уведомляет соответствующее государ ство о решении МКС.

8. Если то или иное государство желает исключить из Сети какая-либо био сферная территория, находящийся под его юрисдикцией, оно уведомля ет об этом Секретариат. Такое уведомление передается для информации в МКС. Этот район уже не указывается затем в качестве биосферной терри тории, являющегося частью Сети.

Статья 10. Секретариат 1. ЮНЕСКО выступает в качестве секретариата Сети и отвечает за ее функци онирование и популяризацию. Секретариат содействует связи и взаимодей ствию между отдельными биосферными территориями и между эксперта ми. ЮНЕСКО обеспечивает также развитие и функционирование всемир но доступной системы информации о биосферных заповедниках в сочета нии с другими соответствующими инициативами.

2. С целью укрепления отдельной биосферной территории, а также функцио нирования Сети и подсетей ЮНЕСКО изыскивает финансовую поддержку из двусторонних и многосторонних источников.

3. Секретариат периодически обновляет, публикует и распространяет список биосферных территорий, являющихся частью Сети, их цели и подробные сведения описательного характера.

1. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) (извлечение) ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ Статья 1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее террито рию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верхо венство на всей территории Российской Федерации.

Статья 1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов фе дерального значения, автономной области, автономных округов - равно правных субъектов Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство.

Край, область, город федерального значения, автономная область, автоном ный округ имеет свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государ ственной целостности, единстве системы государственной власти, разгра ничении предметов ведения и полномочий между органами государствен ной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении наро дов в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Россий ской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государ ственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Прези дент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Рос сийской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государ ственной власти Российской Федерации и органами государственной вла сти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Консти туцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправле ние. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государствен ной власти.

Статья 1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федера ции. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федера ции, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, долж ностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конститу цию Российской Федерации и законы.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные зако ны не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применять ся, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и междуна родные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федера ции установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то приме няются правила международного договора.

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Статья Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную ин формацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоро вью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, ор ганов местного самоуправления, общественных объединений и должност ных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного неза конными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

ГЛАВА 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО Статья 1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федера ции:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкор тостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингуше тия 1, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия 2, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания 3, Республика Татарстан (Татар стан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Че ченская Республика, Чувашская Республика - Чувашия 4;

Алтайский край, Забайкальский край 5, Камчатский край 6, Красно дарский край, Красноярский край 7, Пермский край 8, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белго родская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область 9, Калининградская область, Калужская область, Ке меровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Мага данская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Сара товская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

Москва, Санкт-Петербург - города федерального значения;

Еврейская автономная область;

Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 10, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным консти туционным законом.

_ 2 Новое наименование Республики дано в соответствии с Указом Прези дента Российской Федерации от 10 февраля 1996 г. N 173 «О включении но вого наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 7, ст. 676).

Статья 1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъек тов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономи ческой зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.

Статья В ведении Российской Федерации находятся:

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

Статья 1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Фе дерации находятся:

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, во дными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование;

охрана окружающей среды и обеспечение эко логической безопасности;

особо охраняемые природные территории;

охрана памятников истории и культуры;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семей ное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законода тельство о недрах, об охране окружающей среды;

2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на респу блики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

Статья 1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое дей ствие на всей территории Российской Федерации.

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституцион ным законам.

4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Рос сийской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая при нятие законов и иных нормативных правовых актов.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Феде рации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответ ствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Феде рации, действует федеральный закон.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным пра вовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

1.2. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЗАКОНЫ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ (в ред. Федеральных конституционных законов от 31.12.1997 N 3-ФКЗ, от 19.06.2004 N 4-ФКЗ, от 03.11.2004 N 6-ФКЗ, от 01.06.2005 N 4-ФКЗ, от 30.01.2007 N 1-ФКЗ, от 02.03.2007 N 3-ФКЗ, от 25.12.2008 N 5-ФКЗ, от 30.12.2008 N 8-ФКЗ) Принят Государственной Думой 11 апреля 1997 года Одобрен Советом Федерации 14 мая 1997 года (извлечение) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации Правительство Российской Федерации является органом государственной власти Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Феде рации.

Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Российской Федера ции Правительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации.

Глава II. СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОРЯДОК ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ Статья 6. Состав Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации состоит из членов Правительства Российской Федерации - Председателя Правительства Российской Федера ции, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и фе деральных министров.

Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 13. Общие полномочия Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий:

организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Фе дерации;

осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Фе дерации, направляет и контролирует деятельность ее органов;

формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализа цию;

реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

Правительство Российской Федерации по соглашению с органами испол нительной власти субъектов Российской Федерации может передавать им осу ществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному конституционному закону и федеральным законам.

Правительство Российской Федерации осуществляет полномочия, передан ные ему органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании соответствующих соглашений.

Правительство Российской Федерации представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по во просам, поставленным Государственной Думой.

(часть четвертая введена Федеральным конституционным законом от 30.12.2008 N 8-ФКЗ) Статья 18. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере приро допользования и охраны окружающей среды Правительство Российской Федерации:

обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружаю щую среду, по обеспечению экологического благополучия;

организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, ава рий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.

Статья 23. Акты Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Кон ституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, фе деральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации. Акты по оперативным и другим теку щим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распо ряжений Правительства Российской Федерации.

(в ред. Федерального конституционного закона от 31.12.1997 N 3-ФКЗ) Порядок принятия актов Правительства Российской Федерации устанавли вается Правительством Российской Федерации в соответствии с Конституци ей Российской Федерации, федеральными конституционными законами, феде ральными законами, нормативными указами Президента Российской Федера ции.

(часть 3 введена Федеральным конституционным законом от 31.12. N 3-ФКЗ) Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации подписываются Председателем Правительства Российской Федерации.

Датой официального опубликования постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации считается дата первой публикации его текста в одном из официальных изданий Российской Федерации.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 23 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.