авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

«Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ...»

-- [ Страница 6 ] --

Нарушение научных принципов кооперирования дорого обошлось молодому государству Советов. Так, поголовье круп ного рогатого скота с 1928 г. по начало 1934 г. сократилось на 45%, коров –на 35 %, свиней – более чем в 2 раза, овец – в 3 раза, коз – в 3,0 раза, лошадей в 2 раза. На восстановление поголовья Ленинский кооперативный план и борьба за его осуществление. – 1969. – С. Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. Т. 3. – М., 1956. – С. Сталин И.В. Соч. Т. 13. – 1953. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com крупнорогатого скота до уровня 1928 года потребовалось 31 год, свиней – 25 лет, овец – 29 лет 1.

Задачи первой пятилетки по созданию и развитию крупных промышленных предприятий и их объединений на основе обще ственной собственности было главной целью Советского госу дарства, поскольку при «таких условиях … не могла бы сущест вовать и возникать вновь буржуазия»2, «… окончательно и навсе гда победить голод и нищету»3, «обеспечить экономическую не зависимость в условиях капиталистического окружения» 4.

Так, например, в 1932 г. на предприятиях машинострое ния, имеющих свыше 1000 рабочих, было занято более 86 % всех рабочих. Число предприятий с числом рабочих свыше 5,0 тыс.

человек составляла 7,7 % от машиностроительных предприятий страны5.

Решение задач индустриализации требовало расширения сети учебных заведений по подготовке квалифицированной рабо чей силы. Количество профессиональных работников увеличива лось в 2 - 3 раза, что создавало предпосылки для культурной ре волюции.

На первом этапе создавались сотни тысяч ячеек по ликви дации неграмотности. В 1930 г. принимается постановление о всеобщем начальном образовании. В 1931 г. осуществляются ме роприятия по политехнизации школ и созданию фабрично заводских школ. В это же время шло строительство 47 вузов и 172 техникумов6.

Социальным и экономическим целям служило территори альное разделение труда, когда территория Советского Союза де лилась на крупные экономические районы, где достигалась воз можность полного использования местных трудовых и мине ральных ресурсов и создания национальных комплексов7. По Шмелев Г.И. Вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. – 1989.– С. Ленин В.И. Т. 36. – 1962. –С. Ленин В.И. Т. 43. – 1963. – С. Ленин В.И. Т. 44. – 1964. – С. 49- Вестник машиностроения. – 1957. – № 11. – С. История социалистической экономики СССР. Т. 3. – 1977. – С. 512– План электрификации РСФСР. – М., 1955. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com результатам зонального разделения труда добыча угля увели чивалась на Урале и Кузбассе, размещение новых текстильных предприятий осуществлялось в Средней Азии и Закавказье. На востоке развивалась кожевенно-обувная промышленность. Таким образом, на территории экономических районов возрастали мас штабы комбинированных отраслей, позволяющих из местного сырья получать готовый продукт. Эта идея впервые нашла отра жение еще в плане ГОЭЛРО, когда утверждалась необходимость создания территориальных промышленных комплексов1.

Первая пятилетка внесла коренное изменение в межотрас левое разделение труда, о чем можно судить по данным таблицы 122.

Таблица 12 – Изменение структуры занятых работников по отраслям Численность Структура работников, занятых, % Группы отраслей тыс. человек 1928 г. 1932 г. 1928 г. 1932 г.

Все народное хозяйство 11599 22943 100 Крупная промышленность 3096 6481 26,7 28, Строительство 723 3126 6,2 13, Транспорт 1270 2222 10,9 9, Торговля 532 1411 4,6 6, Сельское хозяйство 1676 2857 14,4 12, Вероятно, в этой таблице не приводятся сведения по мел ким, кустарным промышленным предприятиям и частному сек тору в сельском хозяйстве. Однако за 4 года пятилетки отмечает ся гигантский скачок в росте численности работающих во всех крупных предприятиях, формирующих базис социалистического общества. Особенно большой рост отмечается в строительстве.

Таким образом, первая пятилетка в истории СССР демон стрировала возможности развития кооперации на основе мобили зации финансовых ресурсов всей страны при создании крупных централизованных экономических систем. Установление разме Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. Т. 3. – М., 1956. – С. Социалистическое строительство СССР. – 1936. – С. 508 – PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com ров концентрации, специализации и комбинирования определя лось сверху. Это требовало перераспределения в централизован ном порядке рабочей силы между городом и селом, используя часто средства физического воздействия на людей. При этом ши роко использовался пафос людей в строительстве социально справедливого общества, которого еще не знало человечество.

Вторая пятилетка охватывала период с 1932 по 1937 годы.

В промышленности главной задачей стала реконструкция пред приятий на новой технической базе и увеличение размеров кон центрации производства в расчете на предприятие. Так, напри мер, по результатам реконструкции число заводов по производ ству чугуна сократилось с 1932 по 1937 гг. сократилась с 49 до заводов, но производство чугуна на завод возросло с 126,0 до 414,0 тыс. в год.

В это время в системе машиностроительных отраслей рож дается машиностроение по производству вооружения, чего тре бовала международная обстановка. В системе зонального разде ления труда отмечается опережающее развитие на востоке стра ны топливной, металлургической отраслей. В частности разраба тывалась программа комплексного развития Урало-Кузнецкого комбината, развития цветной металлургии Казахстана, освоения севера, освоения ресурсов Приангарья, создания металлургиче ских баз Восточной Сибири и Дальнего Востока 1. В связи с вы сокими темпами роста городов получает быстрое развитие при городное сельское хозяйство как форма внутризональной специа лизации. Наконец, к 1938 г. насильственными методами полно стью была завершена коллективизация в сельском хозяйстве. В расчете на один колхоз приходилось 485 га посевов2. Поголовье скота по стране сократилось почти в два раза.

Таким образом, как отмечает В. Куйбышев, «…не остава лось ни одного участка хозяйственной, культурной и научно исследовательской работы вне плана и планирования»3. Формы организации общественного труда находились под полным кон тролем высших хозяйственных органов власти. Так, по второму История социалистической экономики СССР. Т. 4. – М., 1978. – С. 14, Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. – М., 1956. – С. Куйбышев В.В. Статьи и речи. Т. 5. – М., 1937. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com пятилетнему плану устанавливались задания по всем промыш ленным отраслям, включающим 120 наименований. Скачок в росте числа отраслей был связан с использованием достижений научно-технического процесса и высокими темпами индустриа лизации. Так, только в машиностроении выделялось уже 36 от раслей, в пищевой промышленности – 15 отраслей1.

Возникновение новых отраслей, как отражение процесса специализации, потребовало реорганизации Высшего Совета На родного Хозяйства. Поэтому стала создаваться разветвленная система «Технико-производственных штабов по управлению специализированными отраслями при новых наркоматах»2.

Одновременно укрепилось управление всеми отраслями на территории с целью достижения комплексного развития областей и краев. При этом крупные заводы подчинялись центру.

Отличительной особенностью второго пятилетнего плана было отражение его содержания и параметров на картах по эко номическим районам. Районный разрез плана позволял судить о степени комплексного развития района.

Революционные изменения в период индустриализации происходят в конкретных видах труда. Уходят в прошлое такие специальности рабочих, как зарубщики, отгребальщики, коного ны, клепальщики и т.д. С 1926 по 1939 гг. численность токарей увеличилась в 6,8 раза, фрезеровщиков – в 13, станочников в 14, буровых мастеров – в 5,7, инструментальщиков – в 12,3, прес совщиков и штамповщиков – в 6,3, механиков – в 9,5, шоферов в 40, трактористов – в 215 раз 3.

Третья пятилетка охватывала период с 1938 года. В качест ве одной из главных задач ставилась задача обеспечения ком плексного (комбинированного) развития экономических районов страны, т.е. каждая республика, область и район должны обеспе чить себя топливом, за счет своих мелких и средних шахт, строительными материалами, продукцией легкой и пищевой Сорокин Г.М. Планирование народного хозяйства СССР. – М., 1961. – С. История социалистической экономики СССР. Т. 4. – М., 1978. – С. Вознесенский Н.А. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. – М., 1947. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com промышленности 1. При ограниченности ресурсов планировалось объединить несколько областей в один экономический район и создать там технологически замкнутые производства. В основе таких схем должен лежать принцип минимальных транспортных расходов 2.

В целях повышения обороноспособности страны руково дство страны пришло к выводу о необходимости создания дубли рующих предприятий, размещая их в глубине территорий страны.

В период индустриализации получают быстрое развитие все виды транспорта: железнодорожный, автомобильный, трубо проводный, водный, воздушный. Их развитие способствовало зо нальному разделению труда и одновременно кооперации матери альных ресурсов, комплексного развития экономических рай онов, освоения севера. Потребность в транспорте привела к бы строму развитию вагоностроения, судостроения, авиастроения, автомобилестроения. В это же время быстрыми темпами развива ется телефонизация страны, почтовая связь 3. В период с 1926 г.

по 1932 г. количество рабочих на транспорте возросло с 1,2 до 2,1млн. человек, а работников в капитальном ремонте и строи тельстве в 4 раза.

Бурный рост городского населения в 30-е годы потребовал развития торговли и особенно общественного питания. По мне нию С. Струмилина, «фабрика – кухня на изготовление одного обеда затрачивает труда в 12 раз меньше, чем домашнее произ водство;

хлебозавод на выпечку 16 кг хлеба – в 25 раз меньше, а водопровод на доставку одного ведра воды – в 360 раз меньше, чем для этого потребуется времени в домашнем быту… Обслу живание обедами включало не только приготовление, но и наи менее механизированный труд в столовых, раз в шесть экономнее по трудовым затратам при общественном питании» 4. Число ох ваченных общественным питанием с 1928 года по 1932 год воз росло более чем в 10 раз, его услугами пользовались более 40 % городского населения.

Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. – М., 1956. – С. 441, Алампцев П.М. Экономическое районирование СССР. Книга 2. – М., 1963. – С. История социалистической экономики СССР. – М., 1977. – С. 413 – На первом этапе социалистического государства. Т. 1. – М., 1930. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Быстрый рост городского населения привел к созданию го сударственной службы жилищного строительства, жилищных строительных кооперативов, и жилищный фонд с 1926 по 1932 гг.

увеличился на 18, 5 % 1.

Для повышения уровня самообеспечения каждого эконо мического региона директивным порядком устанавливалось, что во всех сельскохозяйственных предприятиях должно получить развитие животноводство, т.е. делался важный шаг по совершен ствованию комбинирования отраслей на уровне колхоза, совхоза.

Теперь уже теряли свое прежнее значение чисто специализиро ванные совхозы. Они переходили на рациональные севообороты.

В 1938 году территория СССР делится на сельские админи стративные районы. В это время снова оживляются дискуссии по созданию на базе административных районов агроиндустральных комплексов, где бы все отрасли в сочетании обеспечивали произ водство конечного продукта потребления из сельскохозяйствен ного сырья 2. Однако материально-техническая база перерабаты вающей промышленности на уровне района была еще в зачаточ ном состоянии развития. Решать эту задачу было призвано обла стное звено, где достигалось наиболее эффективное комбиниро вание отраслей аграрно-промышленного комплекса.

Индустриализация народного хозяйства привела к созда нию единой государственной системы – профессионально - тех нического образования. Она готовила кадры массовых профессий рабочих. Создавалась новая система специального и высшего об разования. Индустриализация потребовала развития науки. Так, число научных учреждений увеличилось с 1928 по 1932 гг. в раз 3. В последующие годы количество научных учреждений бы ло несколько сокращено, но увеличены из размеры. С 1937 г. был введен новый порядок присуждения ученых степеней и званий.

Он предусматривал защиту диссертаций 4.

История социалистической экономики СССР. Т. 3. – 1977. – С. Губин Е.П. Пути формирования агропромышленных комплексов. – М., 1963. – С. История социалистической экономики СССР. – М., 1977. – С. История социалистической экономики СССР. Т. 4. – М., 1977. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Составной частью общеэкономической политики была по литика развития национальных окраин, республик. Во всех рес публиках предусматривалось развитие комплекса отраслей про мышленности, связанных с местной сырьевой базой, и комплекс ное развитие сельского хозяйства. Развитие многоотраслевого хо зяйства позволило решить национальные проблемы – создание национального рабочего класса и национальной интеллиген ции, и оказать влияние на развитие национальной культуры 1.

Однако такой подход в развитии экономики требовал дополни тельных материальных ресурсов, связанных с переселением рус скоязычного населения в национальные окраины Советского Союза, с дополнительными затратами на подготовку рабочей си лы. К тому же приходилось подавлять некоторые национальные традиции у народов, а не развивать их. В конечном итоге нацио нальная интеллигенция в 80-х и 90-х годах XX-го столетия назва ла эту политику русификацией национальных окраин, и русскоя зычному населению сегодня приходится эмигрировать.

Использование рациональных форм организации общест венного труда оставалось в годы индустриализации недостаточ ным. Так, П. Лященко отмечает, что не достигалось еще ком плексного, комбинированного использования каменного угля, не разрабатывались железорудные богатства Урала, металлургиче ские предприятия Петербурга работали на привозном угле и ме талле, нефтяная промышленность была представлена одним Баку, хлопчатобумажная промышленность центра работала на привоз ном сырье и т.д. Высокий уровень индустриализации экономики Советского Союза, достигнутый к началу Второй Мировой войны, и пафос народов государства нового типа не позволили фашистской Гер мании осуществить свои планы. В условиях войны Советское го сударство еще в большей степени централизовало все материаль ные, финансовые и людские ресурсы страны. Централизация, т.е.

концентрация ресурсов, позволяла решать все тактические и стратегические задачи по обороне страны и уничтожению врага.

История социалистической экономики СССР. Т. 3. – С. Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. – М., 1956. – С. 494 – PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Война в первую очередь оказала влияние на разделение труда среди населения. Взрослое, самое активное мужское население было призвано на фронт, а другая часть населения, преимущественно женская, была занята обеспечением фронта питанием и производством оружия 1. Была развернута подготовка рабочих по новым специальностям 2, организуется подготовка по смежным профессиям.

Эвакуация на восток более 1300 крупных промышленных предприятий вместе с рабочими и инженерно-техническими ра ботниками позволила полнее использовать ресурсы Урала и Си бири, повысить уровень комбинирования.

Межу Уралом и Сибирью также сложилось четкое разделе ние промышленного производства. Так, на базе Урала произво дились танки, автомобили, тяжелые пушки, а в большинстве об ластных центров Сибири производились самолеты. В годы войны стали открываться новые районы добычи нефти, угля, бокси тов,возникают центры производства металлов и машиностроения:

«Алтайсельмаш», «Тяжмаш» в городе Иркутске, «Сельмаш» в Казахстане, Киргизии.

В годы войны происходят изменения в зональной специа лизации сельского хозяйства. Так, в Среднюю Азию было переве зено оборудование сахарных заводов Украины и организовано выращивание сахарной свеклы. Также здесь стали выращиваться многие другие технические культуры: лен-долгунец, табак, ле карственные растения. Особенно высокими темпами на востоке стало развиваться животноводство. Из-за недостатка кормов в зимнее время продуктивность животных оставалось низкой. Од нако сочетание зернового хозяйства с животноводством позволя ло решать проблему обеспечения фронта продовольствием.

Особенно быстрыми темпами развивалась консервная про мышленность на базе мясокомбинатов Орска, Улан-Удэ, Алма Аты 3.

История социалистической экономики СССР. Т. 5. – М., 1978. – С. 198 – История социалистической экономики СССР. Т. 5. – М., 1978. – С. Кравченко Г.С. Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941 – 1945гг.). – М., С. 260, PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com По мере освобождения территории Советского Союза от фашистов возобновлялись прежние виды производств, хотя раз меры кооперации, концентрации, специализации и комбинирова ния определялись нуждами фронта и восстановления народного хозяйства. Объемы производства продукции военного назначения стали сокращаться с 1943 года.

Таким образом, политическая доктрина большевиков по строительству и защите социализма в отдельной стране, каким был Советский Союз, потребовала жесткой централизации вла сти, объединения трудовых, материальных и финансовых ресур сов на создание материально-технической базы новых отраслей промышленности в форме крупных размеров концентрации про мышленных предприятий. Так, в 30-е годы в результате строи тельства новых заводов и реконструкции старых производствен ные мощности каждого завода возрастали в 2-3 раза. По принятой в те годы классификации выделялось уже 120 отраслей промыш ленности.

Новый этап кооперации в СССР начался с 1929 года, когда приступили к насильственному созданию колхозов, укрупнению землепользования совхозов и их специализации. Всего было соз дано к 1933 году 224,5 тыс. колхозов со средней площадью зем лепользования 590 га посевов и более 300 совхозов со средней площадью сельхозугодий на хозяйство от 150,0 до 200,0 тыс. га.

Совхозы должны были развиваться как агроиндустриальные комплексы. Насильственные меры по коллективизации привели к забою населением половины скота, снизилась эффективность ис пользуемой земли. Однако машинизация сельского хозяйства по зволила покрыть дефицит в рабочей силе села, возникший в связи с оттоком ее на стройки промышленных предприятий.

В 30-е годы национальные республики в составе СССР по лучили возможность развития отраслей промышленности с уче том местных природных условий. Соответственно достижение такой цели требовало создания национального рабочего класса и интеллигенции.

В 30-е годы в СССР совершена культурная революция. Но вое государство стало страной сплошной грамотности. Все от расли народного хозяйства получили научное обеспечение в лице PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com многочисленных научно-исследовательских учреждений и ква лифицированных специалистов.

Великая Отечественная война 1941-1945 гг. оказала влия ние на разделение труда среди населения. Взрослая активная часть мужского населения была мобилизована в армию. Женская часть населения и дети обязаны были снабжать фронт продукта ми питания, одеждой и оружием.

Разделение труда складывается между Уралом и Сибирью.

Урал концентрирует свои ресурсы на выплавке металла, произ водстве танков, автомобилей и пушек, а сибирские города – на производстве самолетов. В годы войны открываются и осваива ются новые районы месторождения нефти, угля, бокситов, в Си бири и Средней Азии строятся новые машиностроительные заво ды.

Таким образом, с учетом всех факторов, включая револю ционный пафос, народы Советского Союза одержали победу во Второй мировой войне.

4.3. Организация общественного труда и производства после Второй мировой войны до начала 60-х годов Война нанесла Советскому Союзу огромный материальный ущерб. Поэтому все ресурсы государства были направлены на восстановление народного хозяйства. При этом многие машино строительные заводы стали менять свой профиль, переходя с производства военной продукции на продукцию народнохозяйст венного назначения. В первую очередь развивается машино строение по производству станков, энергетических машин, транспортных средств, сельскохозяйственной техники, строи тельных машин, дорожных машин, экскаваторов, мотоциклов, велосипедов, шарикоподшипников, приборов, радиоаппаратуры, трамваев, подземных кранов, электросварочной аппаратуры. В городах Москва, Нижний Новгород, Минск, Львов создаются крупные центры автомобилестроения1. Подобные центры маши ностроения для других отраслей создаются во многих областных История социалистической экономики СССР. – Т. 6. – 1980. – С. 59 – PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com центрах России, Украины, Белоруссии, Средней Азии, Закавка зья.

До 1950 г. происходят значительные изменения в топлив ной промышленности за счет опережающего развития угольной и нефтедобывающей отраслей и сокращения доли леса с 15,4 до 9%1. Урало-Поволжский район и центр ускоренно развивают нефтедобывающую промышленность, повышая уровень комби нирования на основе самообеспечения2. Высокими темпами росла газодобывающая промышленность Коми, Поволжья, Дальнего Востока, что позволяло не только покрывать внутрен ние потребности регионов, но и поставлять газ в центр страны.

До 1950 г. высокое развитие в центральных областях России по лучает добыча торфа, которая увеличилась в 1,6 раза, производя в год 36,0 млн. т. торфа 3.

В металлургической промышленности до 1950 г. измене ний зонального разделения труда не отмечалось, а за счет строи тельства дополнительных домен, мартеновских печей росли раз меры концентрации. На один завод производство чугуна возросло с 392,0 до 533,0 тыс. тонн в год 4.

Химическая промышленность в период восстановления не претерпела также значительных изменений в зональном разделе нии труда, кроме пуска в строй суперфосфатных заводов Казах стана. В эти годы шел процесс наращивания мощностей. Особен но большой прирост мощностей отмечался в резиновой промыш ленности.

Легкая и пищевая промышленности также шли по пути на ращивания производственных мощностей, хотя в эти годы нача лось новое строительство текстильных предприятий в Средней Азии, повсеместно строились холодильники.

Как и в военные годы, в период восстановления народного хозяйства одной из трудных задач было снабжение населения продовольствием, которое выдавалось по карточкам. Поэтому КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 5. –1971. – С. Егоров В.И., Злотникова Л.Г. Экономика нефтеперерабатывающей и нефтехимиче ской промышленности. – М. 1974. – С. Торфяная промышленность СССР. – Л., 1971. – № 2. –С. История социалистической экономики СССР. Т. 6. – 1980. – С. 59– PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com объем производства зерна к 1950 г. планировалось увеличить почти на 30 % к уровню 1940 г. Планировалось резко увеличить объем производства животноводческой продукции. В этих целях разрабатывались мероприятия по повышению культуры ведения сельского хозяйства 1.

Для укрепления материально-технической базы сельского хозяйства вступили в строй новые тракторные заводы: Алтай ский, Владимирский, Липецкий, а также комбайновый в г. Крас ноярске. К 1950 г. заводы сельскохозяйственного машинострое ния стали впервые поставлять комбайны для уборки сахарной свеклы, картофеля, широкозахватные плуги, косилки, самоход ные зерновые комбайны. Более чем в два раза возросло внесение минеральных удобрений на 1 га 2.

Сельское хозяйство развивалось на основных территориях страны с учетом полного самообеспечения, т.е. комбинирован ный тип производства составлял основу отрасли. Большое значе ние имело мелкое личное подсобное хозяйство населения. Оно производило в 1950 г. 67% мяса, 75 % молока, 51% яиц 3. Личное подсобное хозяйство вписывалось в экономику тех колхозов и совхозов, которые сложились к 1950 г. Так, в Московской облас ти свыше 66% общего количества колхозов имело 100 – 200 га земли и 45 % колхозов объединяли до 45 дворов 4.

Уровень механизации работ отличался самым высоким на пахоте и уборке зерновых культур. Все механизированные рабо ты выполнялись МТС. Таким образом, в результате восстановле ния сельского хозяйства, увеличения объемов производства про дуктов питания сложились предпосылки для отмены в 1950 г.

карточной системы снабжения.

В целях обеспечения устойчивого развития сельского хо зяйства руководство страны с 1950 г. издает директиву на укруп нение колхозов и передачу колхозам техники из машинно тракторных станций. Считалось, что это направление способно Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. Т. 3. – 1958. – С. 576 – Народное хозяйство СССР. – 1922 – 1972. – С. Народное хозяйство СССР в 1977 г. – М., 1978. – С. Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. Т. 3. – 1956. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com полнее раскрыть потенциал колхозной формы собственности. Мелкие колхозы якобы были неспособны обеспечить эффек тивное использование техники. В результате укрупнения к 1960 г.

было создано 44 тыс. колхоза вместо 235,5 тыс. артелей в 1940 г.

Количество дворов на один колхоз возросло со 100 в 1940 г. до 500 дворов в 1960 г., а посевная площадь составляла от 1,0 тыс.

до 5,0 тыс. га 2. Число совхозов возросло за эти годы с 5,0 тыс. до 7,4 тыс. хозяйств. Оптимальные размеры тракторных бригад ус танавливались в количестве 10-13 человек и более 3.

Пятидесятые годы вошли в историю СССР как эпопея ос воения целинных и залежных земель, поскольку страна по прежнему испытывала недостаток в продовольствии. Отбор зе мель под распашку начался с 1954 года. В освоении новых земель использовался принцип концентрации государственных ресурсов за счет сокращения ресурсов остальных регионов страны. Так, предусматривалось уже в 1954 г. завезти в районы освоения 120, тыс. тракторов в 15 - сильном исчислении, 10 тыс. комбайнов и другую технику 4. В 1959 г. на целинных землях уже работало 248, 0 тыс. человек, которые к 1960 г. распахали 41,8 млн. га зем ли. На целинных землях одновременно развивалось животновод ство. При вложении на освоение целинных земель 44,0 млрд.

руб. чистый доход за 2 года составил 32,0 млрд. руб., т.е. капитал окупался быстро5. На целинных землях в первые годы было соз дано 425 новых совхозов со средней площадью землепользования 51 тыс. га, в т.ч. 31 тыс. га пахотных земель. В среднем на 1 сов хоз приходилось 599 человек работающих 6. Все совхозы имели комбинированный тип производства. Наряду с зерновым хозяй ством развивалось скотоводство, овцеводство, птицеводство. В отраслях растениеводства присутствовали овощеводство, карто фелеводство для удовлетворения внутрихозяйственных потреб ностей. Комбинированный тип производства во многом опирался Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 3. – С. 614 – Сборник «Народное хозяйство СССР в 1960 г.» – С. 361, Новоселов А.Ф., Маслаков В.В. Эффективность сельскохозяйственного труда. – Екатеринбург, 1997. – С. История социалистической экономики СССР. Т. 6. – 1980. – С. Народное хозяйство СССР в 1959 г. – М., 1960. – С. 442, Сельское хозяйство СССР. – М., 1960. – С. 450, 456, PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com на ручной труд в отраслях животноводства. Рабочая сила здесь имела низкий уровень квалификации. За исключением зерновой отрасли низкая урожайность складывалась в картофелеводстве и овощеводстве, где использовались примитивные технологии, ко пируемые из домашнего опыта ведения подсобного хозяйства.

Однако руководство страны считало, что все целинные совхозы обязаны иметь многоотраслевое направление. Некоторые целин ные совхозы, кроме птицеводческих ферм, открывали утиные и гусиные фермы.

Многоотраслевое направление трудно было обеспечить техникой, средствами механизации труда, специальными средст вами химической защиты растений и животных 1. По этой причи не эффективность производства отраслей животноводства оста валась низкой.

В период с 1951 по 1955 гг. в сельском хозяйстве осущест вляется новое разделение труда, связанное с проведением спе циализированных крупномасштабных осушительных и ороси тельных работ 2. Прирост мелиорируемых земель к 1960 г. соста вил 4,9 млн. га. Там работы проводились государственными ме лиоративными предприятиями. В это же время создаются спе циализированные межколхозные строительные предприятия, продолжали формироваться межколхозные ремонтные мастер ские. Общее число пайщиков межколхозных объединений со ставляло 35265 единиц 3. К 1960 г. в стране начинают создаваться межхозяйственные откормочные, инкубаторно-птицеводческие фермы, где достигались эффективное использование средств ме ханизации производства, полное использование требований но вейших технологий.

Таким образом, с 1950 по 1960 годы в СССР были созданы условия для быстрого развития сельского хозяйства. Если уро жайность зерновых за 1946 -1950 гг.

составляла в среднем 6,7ц/га, то в 1956 – 1960 гг. она достигала 10,1 ц/га. За счет укрепления кормовой базы в этот период времени было увеличено поголовье Народное хозяйство СССР в 1967 г. – С. 264, Мелиорация в действии. – М., 1967. –С. Народное хозяйство СССР в 1960 г. – М. – С. 506, PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com скота во всех категориях хозяйств: крупного рогатого скота с 58,1млн. до 74,2 млн. голов, соответственно свиней – с 24,2 до 53,4, овец и коз – с 93,6 до 144,0 млн. голов 1. На этом основании в СССР возросло производство мяса в убойном весе с 4,9 млн. до 8,7 млн. т., производство молока увеличено с 35,3 млн. до 61,7млн. т. Рост производства животноводческой продукции про исходил преимущественно за счет увеличения поголовья живот ных 2. Вместе с тем производство продукции на душу населения не соответствовало рациональным нормам питания. Проведенные изменения в кооперации, концентрации и специализации не отра зились на качественных показателях: рентабельности, себестои мости. Цены на продукцию животноводства не покрывали из держек производства, и животноводство приносило убытки 3. Все это свидетельствует о низкой эффективности административно командной экономики, где не полностью были задействованы ин тересы человека как главного производителя благ.

Экономика Советского Союза все теснее связывалась с экономикой стран, вошедших в состав Варшавского военного до говора, и восточными странами: Китай, Монголия, Северная Корея, Вьетнам. С 1949 года по инициативе СССР создается Со вет экономической взаимопомощи для координации развития производительных сил стран СЭВ. Советский Союз активно включается в борьбу колоний за независимость, оказывая значи тельную материальную помощь. Все это исходило из стратегиче ских планов КПСС и других коммунистических партий на уста новление диктатуры рабочего класса в мировом масштабе4. Такая политическая доктрина нашла отражение в отраслевой структуре народного хозяйства СССР, делая его экономику милитаризиро ванной, ориентированной больше на производство средств про изводства и слабое развитие производства предметов потребле ния. Советский Союз обязался оказывать материальную помощь всем странам, кто поддерживал его в стремлениях экспортиро вать «революцию в другие страны».

Статистический сборник. «Народное хозяйство СССР в 1965 г.» – С. Вопросы размещения и специализации сельского хозяйства. – М., 1962. – С. История социалистической экономики СССР. Т. 6. – 1980, – С. История России. / Под ред. Керова В.В. – М., 2001. – С. 685– PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com В период с 1950 по 1960 г. предусматривалось создать бо лее совершенные машины и оборудование. Объем производства многих машин решено сократить, но повысить их качество. Так, по сравнению с 1946 – 1950 гг. в 1956 – 1960 гг. среднегодовое производство грузовых автомобилей было сокращено со 155,0тыс. до 17,8 тыс. в год, соответственно легковых автомоби лей - с 58,6 тыс. до 30,0 тыс., тракторов - с 95,1 тыс. до 24,3 тыс., комбайнов зерновых – с 53,6 тыс. до 33,3 тыс. штук в год 1. Соот ветственно сокращались объемы производства этих машин в рас чете на один завод. Однако сокращение объемов производства столь важных для народного хозяйства машин определялось не только созданием более производительных машин и не только достаточным уровнем удовлетворения потребностей народного хозяйства в этих машинах, но и недостатком ресурсов из-за высо ких темпов развития танкостроения, самолетостроения, ракето строения, производства судов и подводных лодок с атомными двигателями, производством ядерного оружия. Гонка вооруже ний не позволила полностью удовлетворить потребности народ ного хозяйства в активных средствах механизации труда: авто мобилях, тракторах и т.д. В это время широко использовался ручной труд, живая тягловая сила. Из-за недостатка строительной техники низкими темпами осуществлялось строительство авто мобильных дорог с твердым покрытием. Из-за недостатка ком байнов уборка зерновых культур затягивалась до снегопадов и т.д. Большое количество зерна погибало на зерновых токах кол хозов, совхозов из-за недостатка сушилок и т.д.

Гонка вооружений наложила свой отпечаток на процессы кооперации, концентрации, специализации и комбинирования. В эти годы в закрытых зонах строятся крупные специализирован ные военные заводы: приборостроительные, радиозаводы и спец заводы по производству непосредственно вооружения 2.

Так, в г. Мичуринске в 1956 г. началось строительство крупного в СССР завода по производству приборов для военной промышленности с численностью занятых до 9,0 тыс. человек. В История социалистической экономики СССР. Т. 6. – 1980. – С. История социалистической экономики СССР. Т. 6. – 1980. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 1956 г. в г. Мичуринске построен завод по производству водя ных, масляных насосов к автомобилям для всей страны. Здесь было занято 1,0 тыс. человек. В эти годы в Мичуринске расширя ет мощности завод союзного значения по производству поршне вых колец, который на 80 % покрывал потребности страны в поршневых кольцах к автомобилям. На заводе было занято почти 13,0 тыс. работников1.

Возросли размеры концентрации заводов Ленинграда и Ка луги по производству турбин в связи с ростом тепловых электро станций и с широко развернутым строительством гидростанций на Волге и Сибири. Годовое производство турбин возросло с 1950 по 1960 гг. почти в два раза.

Производство экскаваторов за эти годы увеличилось на 90% в связи с развитием горнодобывающей промышленности. В эти годы растут производственные мощности рудников по добы че различных руд и в первую очередь железной руды.

Получает развитие машиностроение пищевой промышлен ности применительно к экономическим условиям каждого рай она, создавая больше предпосылок для комбинированного произ водства, где процесс производства сельскохозяйственной про дукции сочетается с его переработкой в каждом районе.

Станкостроение развивается по пути специализации и уни версализации. Так создаются станки - полуавтоматы, - автоматы, прецизионные станки, тяжелые радиальные станки, кузнечно прессовые автоматы.

Намечается специализация в сельскохозяйственном маши ностроении в связи с разработанной программой развития сель ского хозяйства в 1953 – 1954 годы. Так, вводятся заводы по про изводству кукурузоуборочных комбайнов, свеклоуборочных, картофелеуборочных, силосоуборочных, картофелесажалок, кор мозаготовительных агрегатов, тракторных граблей, рассадопоса дочных машин 2.

В отраслях машиностроения по-прежнему отмечался рост концентрации производства. Здесь преобладали заводы с произ Кузнецов А.А. История экономики Козловского края. – 2000. – С. 66 – КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 6. – 1971. – С. 385 – PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com водством продукции свыше 2,0 млн. руб. Они давали 95 % всей продукции машиностроения. В условиях Московской области удельный вес специализированных заводов во всей продукции машиностроения составлял 78 % - 84 % 1. Развивалась подеталь ная специализация. Эти показатели свидетельствуют также и о том, что комбинированный тип производства имел ограниченные размеры, что являлось следствием централизованной админи стративно - командной экономики, не допускавшей идеи разви тия дополнительных отраслей на случай трудностей в реализации продукции, как это бывает в странах с рыночной экономикой.

В 1951 – 1960 годах создаются крупные межрайонные энергетические системы, которые объединяют по несколько об ластей. Поэтому в городах, райцентрах, в предприятиях промыш ленности и сельского хозяйства ликвидируются мелкие электро станции. Соответственно энергетические системы создают пред посылки для электрификации железных дорог.

Возрастало число крупных металлургических заводов за счет строительства Карагандинского, Череповецкого, Закавказ ского, Орско-Халиловского, трубного завода в Азербайджане.

Мелкие металлургические заводы подвергались реконст рукции и расширению. Годовая выплавка чугуна на 1 завод с 1940 по 1960 гг. возросла с 392 тыс. до 1366, 0 тыс. т. Выплавка мартеновской стали – с 271,0 тыс. до 945,0 тыс. т. Производство проката возросло с 225,0 тыс. до 682,0 тыс. т. Многие крупные заводы преобразовывались в комбинаты путем производства своего кокса и получения из металла прока та. Принцип комбинированного производства директивно решено использовать в развитии химической промышленности, где в ка честве сырья служили продукты нефтяной, газовой, угольной, металлургической, лесной и других видов промышленности. В частности, указывалось на необходимость замены пищевого сельскохозяйственного сырья в химической промышленности 3.

История социалистической экономики СССР. Т. 6. – 1980. – С. Металлургия СССР. 1917-1957. Ч. 1. – 1958. – С. Проблемы экономики научно-технического прогресса. – М., 1973. – С. 121– PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com В целях рационального использования женских трудовых ресурсов больших и малых городов, где отмечался их избы ток, была принята установка на всех уровнях государственного руководства развивать легкую промышленность: ткацкую, швей ную, обувную и другие 1. Соответственно по такому же принципу стали размещать предприятия пищевой промышленности, одно временно приближая их к местам производства сырья.

В транспортном комплексе опережающее развитие получа ет трубопроводный транспорт, который с 1950 по 1960 гг. увели чил длину своих магистралей в 10 раз в связи с развитием газовой и нефтедобывающей отраслей.

С 1956 г. создается следующая отрасль индустрии – элек трификация железных дорог, и к 1960 г. было электрифицирова но 25 % общей протяженности дорог2.

Одним из направлений рационального использования про изводительных сил в эти годы признавались программы ком плексного развития экономических районов. В этих целях в большинстве экономических районов развивалось металлургиче ское производство для обеспечения предприятий машинострое ния собственным металлом 3.

До 1960 года отмечаются заметные процессы в специали зации и концентрации торговли, общественного питания и быто вого обслуживания. Так директивные органы издали постановле ние об освобождении предприятий общественного питания от производства полуфабрикатов, возлагая их производство на спе циализированные предприятия и цеха. Поэтому пункты общест венного питания, система розничной торговли обязаны были ох ватить своими услугами как можно большее количество населе ния 4.

Руководство страны считало, что служба быта имеет боль шое социально-экономическое значение и способствует ра циональному использованию трудовых ресурсов. На это указы вал еще В. Ленин в статье «Великий почин». Он писал, что нужно XX съезд КПСС. Стенографический отчет. Т.1. – 1956. – С. Транспорт и связь в СССР: Статсборник. – 1972. – С. История социалистической экономики СССР. Т. 6. – 1980. – С. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 4. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com вести борьбу против «мелкого домашнего хозяйства» 1, которая ограничивает «развитие женщины» 2. Развитие бытового обслу живания предусматривалось осуществлять за счет развития предприятий местной промышленности. В частности, должна быть создана сеть следующих предприятий: прачечных, поши вочных ателье, ремонтных мастерских и т.д. В директивных до кументах указывается на необходимость создания не менее 12,0тыс. бытовых предприятий 3. Таким образом, в истории Рос сийского государства создается новая крупная отрасль – бытовое обслуживание, где среди работающих основной удельный вес со ставляли женщины, и они решали важную социальную задачу – облегчение труда женщин. Такие же предприятия создавались в городах, райцентрах с углубленной специализацией работ: па рикмахерские, ремонт велосипедов и мотоциклов, мебели, теле визоров, радиоприемников, холодильников, пылесосов, стираль ных машин и других предметов домашнего обихода, ремонт квартир. В целях развития системы бытового обслуживания на всех уровнях государственного руководства создавались специ альные службы управления.

В 1957 году создаются совнархозы, призванные на терри тории крупных экономических районов объединять, координиро вать развитие всех отраслей материальной и социальной сфер.

Комплексное развитие экономики крупных территорий создавало предпосылки для развития в первую очередь специализации и концентрации инфраструктурных отраслей: по производству строительных материалов, по проведению строительно монтажных работ, ремонтных, транспортных и других предпри ятий.

Переход к территориальному принципу управления в 50-е годы предлагали экономисты – географы. В частности, Н.Н. Ко лосовский еще в 20-е годы высказал мысль об объединении на территории административного экономического района био Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 39. – 1963. – С. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 39. – 1963. – С. Промысловая кооперация. – 1956. № 2. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com гидро-термо-индустриальных циклов, соединив производство сырья с производством готовой продукции 1.

С созданием совнархозов ограничивается влияние мини стерств в развитии отраслей народного хозяйства. За ними сохра няются больше научно-исследовательские, прогнозные и анали тические функции. Таким образом, совнархозы были приближе ны уже к предприятиям, знали лучше условия их работы, а пото му создавались более рациональные формы кооперации и комби нирования на местном уровне.

Разделение мира на два военных блока породило гонку вооружений. Страны Варшавского договора во главе с Советским Союзом пошли по пути милитаризации своей экономики, исполь зуя в этих целях достижения научно-технического прогресса в ядерной энергетике, электронике, космической связи и ракето строении, в микробиологии и новых технологиях. Осуществля ются мероприятия по совершенствованию тоталитарной системы государственного управления экономическими районами, отрас лями, где ведущая роль принадлежала гигантского размера гид роэнергетическим, атомным станциям, крупным военным заво дам. В принудительном порядке осуществляется рост размеров колхозов. Ограниченность материальных ресурсов в европейской части страны способствовала ускоренному экономическому раз витию восточных районов по производству угля, железной руды, металла, осваивались в больших размерах сельскохозяйственные угодья для производства зерна, мяса, молока и шерсти.

Таким образом, послевоенный период характеризовался не только восстановлением народного хозяйства, а главное – мили таризацией всей экономики СССР. По статистическим данным, 50-70 % продукции промышленности имели оборонное значение.

В этих целях механизм централизованного управления экономи кой не ослабевал. Через систему централизованного бюджетного финансирования быстрыми темпами развивались новые отрасли страны. Создаются службы строительства автомобильных дорог.

В этих целях ведется строительство крупного общесоюзного зна чения завода по производству дорожной техники. К 1960 г. соз Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. – М., 1969.

PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com дается единая система снабжения электроэнергией, положившая начало ликвидации мелких поселковых электростанций. После военный период характеризуется возрастанием размеров концен трации всех промышленных предприятий на основе модерниза ции и расширения производственных мощностей. Так, в период с 1950 по 1960 годы длина трубопроводного транспорта возросла более чем в 10 раз, и его размеры продолжали расти. На базе микробиологической промышленности создается комбикормовая промышленность для развития животноводства на промышлен ной основе. В этих целях с 1950 года по решению правительства происходит укрупнение колхозов путем слияния 235,5 тыс. кол хозов в 44,0 тыс. колхозов. Этот процесс продолжался до 80-х го дов. Количество дворов на один колхоз возросло до 500 дворов при посевной площади 5,0 тыс. га на колхоз. Однако совхозы разукрупнялись, и их количество возросло с 5,0 до 7,4 тыс. совхо зов. На возрастание количества совхозов оказала влияние рас пашка целинных и залежных земель на территории старых совхо зов и строительство центральных усадеб. Площадь землепользо вания новых совхозов составляла в пределах 20,0-30,0 тыс. га сельхозугодий на одно хозяйство.

4.4. Особенности организации общественного труда и производства в период с 60-х по 80-е годы Организация общественного труда в тоталитарных систе мах главным образом определялась вышестоящими органами власти, национальными лидерами. Прошедший в 1965 году пле нум ЦК КПСС признал необходимым организовать управление промышленностью по отраслевому принципу, образовать союз но-республиканские и общесоюзные министерства по отраслям промышленности 1. Одним из главных аргументов создания та кой системы управления считалась необходимость развития «межотраслевой специализации на базе широкого использования достижений науки и техники. Под влиянием общественного раз деления труда и научно-технического прогресса интенсивно раз Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 5. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com вивается процесс специализации производства, непрерывно обра зуются новые отрасли и виды производства» 1. Так, например, машиностроение, которое находилось прежде под руководством одного министерства, закрепляется за новыми министерствами машиностроения: тяжелого, энергетического, транспортного, станкостроения, инструментального, тракторного, сельскохозяй ственного, автомобильного, электротехнического, приборострое ния.

Создаются новые министерства: энергетики и электрифи кации, монтажных и специальных работ, мелиорации и водного хозяйства, торговли, геологии, газовой промышленности, науки, государственный комитет по материально-техническому снабже нию, государственный комитет цен.

При развитии специализации управления отраслями, как отмечал А.Н. Косыгин, необходимо развивать межотраслевую координацию на уровне территории2. В этих целях в стране соз даются территориально-производственные комплексы. Их значе ние возрастало в восточных районах страны, где на базе местных ресурсов начинают создаваться замкнутые технологические про изводства: заготовка леса, переработка леса на целлюлозу и бу магу, производство строительных материалов, технического спирта. В качестве источника энергии используются местные энергоресурсы. На базе богатых энергоресурсов развиваются алюминиевая, химическая и другие отрасли.

По принятым отраслевым признакам в 1966 году промыш ленность СССР включала более 300 отраслей3, а в 1926 году выделялось только 90 отраслей промышленности4. За 40 лет су ществования Советского государства отмечается огромный про гресс в развитии промышленности, ее специализации, который не достигла ни одна страна мира. Разделение конкретных видов тру да выразилось в подготовке на 1961г. более 2,0 тыс. профессий со средне-специальным и специальным образованием5. Кроме того, История социалистической экономики СССР. Т. 7. – 1980. – С. Косыгин А.Н. Избранные речи и статьи. – М., 1974. – С. История социалистической экономики СССР. Т. 7. – 1980. – С. Вопросы экономической истории Советского многонационального государства. – М., 1977. – С. Энциклопедия профессионального образования. Т. 2. – М., 1999. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com в высших учебных заведениях велась подготовка по 300 специ альностям.

Технический прогресс в 70-е годы обеспечил дальнейший рост разделения труда в промышленных отраслях, что видим из таблицы 13. Здесь отмечается и совершенствование методики выделения отраслей, производств.

Высокими темпами процесс разделения труда происходил в отраслях машиностроения, производстве строительных материа лов, микробиологической, в производстве цветных материалов и в химической отраслях промышленности.


Таблица 13 – Отраслевая классификация в промышленности Отраслевые группы Число отраслей и производств по классификации ЦСУ СССР 1939 Вся промышленность, 265 в том числе:

Электроэнергетика 5 Топливная 12 Черная металлургия 3 Цветная металлургия 9 Химическая 21 Машиностроение 91 Лесная и целлюлозно-бумажная 19 Строительные материалы 10 Стекольно-фарфоро-фаянсовая 6 Легкая 48 Пищевая 30 Микробиологическая - Мукомольно-крупяная и комбикормовая 1 Медицинская - Полиграфическая 1 Другие виды промышленности 9 С 1965 года отмечается расширение прав предприятий в вопросах управления, финансирования, стимулирования расши ренного воспроизводства, что создавало предпосылки для раз вития межцеховой специализации и комбинирования, развития Статистика промышленности: Учебник под ред. В.Е. Адамова. – М., 1987. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com межхозяйственной кооперации. В этих целях в 1967 году созда ются объединения промышленных предприятий как подразделе ния министерств. Объединения создавались по принципу комби натов, где продукция одного предприятия служила сырьем для другого предприятия1. При этом отмечалось, что при высоком уровне концентрации промышленного производства в СССР ос тавалось еще довольно много мелких предприятий. Поэтому А.Н. Косыгин отмечал на XXIV-ом съезде партии, что «… от дельному предприятию трудно самостоятельно выявлять потреб ности, организовывать снабжение и сбыт, совершенствовать спе циализацию и кооперирование, централизовать вспомогательные работы и т.д. Эти функции должны быть возложены на объеди нения» 2.

Таким образом, объединение становится основным звеном промышленности. Однако в развитии объединений преследуются идеологические цели, которые можно сводить к повышению уровня обобществления производства и к усилению влияния цен тра на судьбу каждого предприятия. Как подчеркивалось в реше ниях XXIV съезда КПСС, через объединение ставилась задача «органически соединить достижения научно-технической рево люции с преимуществами социалистической системы хозяйства, шире развивать свои, присущие социализму, формы соединения науки с производством» 3. Такие объединения включали десятки предприятий, научно-исследовательских, конструкторских орга низаций, информационные центры, счетно-вычислительные уст ройства. В составе объединений выделяются головные предпри ятия, которые формируют централизованные формы стимулиро вания, материальные ресурсы, финансовые ресурсы 4. В объеди нениях создавалась предпосылка для специализации предприятий на вспомогательных производствах: ремонта, строительства, транспорта и другие. Однако негативной стороной таких объеди нений стала утрата права юридического лица многими мелкими предприятиями, и этим самым подрывался у них материальный Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 9. – С. 974, 415– Материалы 24 съезда КПСС. – С. Материалы 24 съезда КПСС. – С. История социалистической экономики СССР. Т. 7. – 1980. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com интерес в вопросах повышения экономической эффективности своего производства.

Объединения не всегда решали поставленные перед ними задачи. «При излишне большой централизации управления на долго затягивалось решение неотложных дел, в частности, таких, как снятие с производства устаревшей продукции и замена ее но вой прогрессивной. При высокой степени централизации неиз бежно увеличивается объем управленческой деятельности в выс ших звеньях системы управления. В результате растет числен ность работников аппарата управления этих звеньев, развиваются бюрократические тенденции» 1. Сохраняемый одновременно «ве домственный принцип управления народным хозяйством затруд нял экономические связи между предприятиями на территории города или экономического района» 2.

Положительной стороной объединений было «организаци онное единство, … основанное на специализации, кооперации и централизации производственно-хозяйственной деятельности внутри объединения» 3.

Крупные промышленные предприятия (как «Уралмаш», ВАЗ, КАМАЗ) наделялись функциями промышленных объедине ний, в составе которых находились специализированные заводы, но с ограниченными правами.

Норильский горно-металлургический комбинат в своем со ставе имел 76 горных, обогатительных, металлургических и дру гих подразделений. Однако по юридическому статусу они были лишь производственными единицами 4.

Внедряемый в 60-е и 70-е годы хозрасчет предприятий и их объединений носил формальный характер, поскольку большой удельный вес в инвестициях составляли бюджетные инвестиции, они были безвозмездными. Закон стоимости в ценообразовании учитывался больше символически, поскольку между предпри ятиями отсутствовала конкуренция. В целях повышения эффек Аганбегян А.Г. Управление социалистическими предприятиями: Вопросы теории и практики. – М., 1979. – С. В.Н. Петухов. Корпорации в Российской промышленности. – М., 1999. – С. Калита Н.С., Мансуров Г.И. Социалистическое производственное объединение. – М., 1972. – С. В.Н. Петухов. Корпорации в Российской промышленности. – М., 1999. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com тивности использования основных фондов вводится плата за них1.

В период с 1966 по 1977 гг. в СССР по новой целевой про грамме шло развитие системы предприятий коммунально бытового обслуживания, в которой было занято уже 1,8 млн. че ловек. Эта отрасль сохраняла быстрое развитие вплоть до года 2.

В 60-е по 80-е годы высокими темпами развивается вос точный регион СССР. Здесь создается общесоюзного значения регион добычи нефти и газа в Тюменской области. Гидростанции общесоюзного значения строятся на реках Енисей, Ангара, Илим.

На базе дешевой электроэнергии создается ряд алюминиевых за водов в Западном и Восточном экономических районах. Созда ются крупные центры целлюлозно-бумажной и химической про мышленности. Сибирь опоясывают системы трубопроводного транспорта. Таким образом, на территории Сибири создаются следующие территориально-производственные комплексы отрас лей: Южно-Якутский, Братско-Илимский, Саянский, Канско Ачинский, Западно-Сибирский. Состояние их развития в буду щем будет определяться ступенью законченности технологиче ского цикла, начиная от производства сырья и заканчивая произ водством готового продукта.

В формировании территориально-производственных ком плексов использовался программно-целевой метод 3. Однако по следовательного оформления он так и не получил. Его предпри ятия развивались разрозненно 4.

В 70-е годы в СССР большая роль отводится научно производственным объединениям, где функцию головного пред приятия выполняют научно-исследовательские организации.

«Они представляют собой не механическое соединение предпри ятий, а единый производственно-хозяйственный комплекс, в ко тором органически слиты наука и производство, широко развиты специализация и кооперирование» 5.

Народное хозяйство СССР в 1970 г.: Статистический сборник. – М., 1971. – С. История социалистической экономики СССР. Т. 7. – 1980. – С. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. – М., 1978.

Ноздрачев А.Ф. Концентрация закона о планировании. / Советское государство и право. – 1987. – № Материалы 25 съезда КПСС. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Уже к 1975 году в СССР сформировались промышленные предприятия высоких размеров концентрации производства. Так, промышленные предприятия с объемом производства продукции более 10 млн. рублей сосредотачивали 70,1 % промышленно производственного персонала и давали 81% продукции промыш ленности 1.

Характерной особенностью экономики в 70-х г. стало ак тивное участие СССР в международных инвестиционных про граммах, в частности со странами СЭВ. Методом кооперации был сооружен нефтепровод «Дружба», осуществлялась добыча топ лива, сырья.

Еще в начале 70-х г. в СССР существовала рекомендация о необходимости полного обеспечения каждой области своим про довольствием. В этих целях в каждом колхозе и совхозе стави лась задача создавать многоотраслевые производства с обяза тельным наличием четырех животноводческих ферм: крупного рогатого скота, свиноводческой, овцеводческой и птицеводче ской. Растениеводческие отрасли должны сочетать до 10-20 куль тур 2.

Высокие темпы роста промышленности привели к росту городского населения. Главным источником по-прежнему явля лось население из сельской местности. В селах оставалась менее работоспособная часть населения как по возрасту, так и по ква лификации. Сокращение сельского населения потребовало по вышения производительности его труда на основе механизации, использования других интенсивных факторов развития сельского хозяйства. Важным условием его развития сельского хозяйства стало совершенствование форм организации общественного труда. Так, в большинстве административных районов создаются специализированные сельские строительные организации, пред приятия по химизации и мелиорации, предприятия по электрифи кации, создаются пункты по техническому обслуживанию средств механизации, предприятия по ремонту водопроводов и теплового хозяйства, предприятия по ремонту и строительству сельских дорог. В райцентре создаются станции защиты расте История социалистической экономики СССР. Т. 7. – 1980. – С. Оболенский К.П. Теория и практика специализации сельского хозяйства. – М., 1975. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com ний, агрохимические лаборатории и т.д. Специализация этих ви дов промышленной деятельности на базе райцентров освобожда ла сельскохозяйственные предприятия от несвойственных функ ций и позволяла им концентрировать ресурсы на отраслях сель ского хозяйства 1.

Однако крупномасштабные работы по специализации сель ского хозяйства были очередным политическим заказом. Так, Л.И. Брежнев в докладе на XXIV съезде КПСС говорил: «В пред стоящие годы получит дальнейшее развитие специализация …»2.


В качестве издержек очередной компании стало списание значи тельного количества животноводческих помещений, их недоис пользование, также часто недоиспользовались трудовые ресурсы.

Размеры концентрации совхозов по площади сельскохозяй ственных угодий сокращались в связи с ростом размеров основ ных и оборотных производственных фондов. Так, с 1960 по год площади сельхозугодий на 1 совхоз сократились с 26,2 тыс.

га до 17,4 тыс. га, соответственно посевная площадь – с 9,0 до 5,4тыс. га. Однако поголовье скота на совхоз остается на одном уровне, составляя около 1,0 тыс. голов крупного рогатого скота, 1112 голов свиней, 3352 головы овец. В это время выделяются группы специализированных совхозов по свиноводству со сред ним поголовьем 11,3 тыс. свиней, овцеводческих совхозов с по головьем 27,3 тыс. овец 3.

Размеры колхозов по площади сельхоз. угодий возрастали с 5,5 тыс. га в 1959 году до 6,6 тыс. га в 1979 году 4. Возрастание площади сельхозугодий происходило за счет осушения болот, распашки малоконтурных лесных массивов. С позиции достиже ний современной экологической науки эти мероприятия трудно считать оправданными, когда увеличивается количество пожаров на торфяниках и мелеют реки.

Индустриализация сельского хозяйства приводит к созда нию комплексных бригад с выделением в них специализирован ных звеньев в количестве 2-3 человек на возделывании кукурузы, 3-4 чел. на картофеле, 9-13 чел. на возделывании зерновых 5. В История социалистической экономики СССР. Т. 7. – 1980. – С. 312 – Материалы 24 съезда КПСС. – М., 1971. – С. 50– Материалы 24 съезда КПСС. – М., 1971. – С. 347 – Народное хозяйство СССР в 1979 г. – С. 267, Новоселов А.Ф., Маслаков В.В. Эффективность сельскохозяйственного труда. –Ека Екатеринбург, 1997. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Ставропольском крае формировались комплексные бригады из 40-50 человек 1.

Большое воздействие на развитие сельского хозяйства ока зали созданные в 60-е годы новые отрасли промышленности микробиологическая, комбикормовая. Микробиологическая про мышленность стала поставлять комбикормовой промышленности аминокислоты, витамины и другие биологически активные сред ства. Развитие этих отраслей привело к созданию в СССР к года птицефабрик, удовлетворяющих потребности городских жи телей в диетическом яйце. Птицеводство превратилось в специа лизированный вид производства с высокими размерами концен трации производства. Так, 2 – 3 птицефабрики в каждой области заменили сотни птицеферм в сельскохозяйственных предприяти ях. По примеру птицефабрик в большинстве административных сельских районов стали создаваться межхозяйственные специа лизированные предприятия и промышленные комплексы по от корму молодняка крупнорогатого скота и свиней. Это направле ние получило поддержку в правительственных структурах, и ЦК КПСС в 1976 году принимает постановление «О дальнейшем раз витии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропро мышленной интеграции» 2.

Ярый сторонник идей специализации К.П. Оболенский пи сал, что «назначение дополнительных отраслей в том и состоит, чтобы способствовать развитию основной отрасли, наиболее полному использованию труда, земли, материальных средств.

Например, специализация хозяйств на производстве товарного зерна предполагает развитие в них скотоводства или свиноводст ва, или птицеводства, т.е. отраслей в наибольшей степени ис пользующих продукцию и отходы зерновых культур, овощевод ство хорошо сочетается с молочным скотоводством, картофеле водство – со свиноводством и т.д.» 3.

Этим постановлением ускорился процесс перевода про мышленных видов деятельности из сельскохозяйственных пред Там же, С. 54- Ленинская аграрная политика КПСС: Сборник важнейших документов. – 1965 – 1978гг. – С. 481 – Морозов И.В. Районные АПК как новая форма организации и обобществления производства. – Кишинев, PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com приятий в райцентр. В райцентрах стала высокими темпами раз виваться пищевая промышленность. Административный сель ский район превращался в территориальный агропромышленный комплекс 1. Пример такого комплекса можно видеть на террито рии Мичуринского района Тамбовской области, который сфор мировался в начале 1988 года и приводится в таблице 14.

Таблица 14 – Размер и структура АПК Мичуринского района Тамбовской области на начало 1988 г.

Численность Основные фонды Виды отраслей работников человек млн. руб.

% % Автомобильный грузовой транспорт 2240 11,6 20,9 8, Автомобильные дороги 326 1,7 34,5 14, Агроснабжение 44 0,2 1,0 0, Агрохимическое обслужива ние 98 0,5 1,9 0, Завод мясокостной муки 100 0,5 3,0 1, Лесное хозяйство 450 2,3 1,6 0, Ремонтные заводы 330 1,7 3,8 1, Строительно-монтажная ко лонна 766 3,8 2,4 1, Связь 229 1,2 1,5 0, Электроснабжение 71 0,4 6,0 2, Итого по первой сфере 4654 23,9 76,6 31, Вторая сфера – 9355 48,3 132,9 54, сельское хозяйство Заготовительная контора 50 0,2 1,4 0, Хлебоприемный пункт 240 1,2 4,2 1, Молочный завод 205 1,0 1,8 0, Мясокомбинат 580 2,9 4,8 2, Консервный завод 542 2,8 11,6 4, Хлебокомбинаты 380 2,0 3,9 1, Пищекомбинаты 310 1,6 3,0 1, Торговля продукцией сельского хозяйства 1438 7,4 2,6 6, Общественное питание 1652 8,5 2,0 0, Итого по третьей сфере 5397 27,8 35,3 14, Всего по АПК 19405 100 244,8 Кузнецов А.А. Сущность и форма агропромышленного комбинирования в условиях ЦЧР. – Воронеж, 1989. – С. 57 – PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com В этой связи быстрыми темпами растет райцентровское на селение за счет сокращения сельского населения. Повсеместный рост населения райцентров увеличивает численность городского населения. Для использования производственного потенциала райцентров возрастает маятниковая миграция, когда часть жите лей села ежедневно выезжает на работу в райцентр. С другой стороны, наиболее квалифицированная часть жителей райцентра ежедневно выезжает в села для проведения ремонтных и строи тельных работ1.

Концентрация в райцентре до 20-ти и более предприятий разных отраслей народного хозяйства отражает наличие между ними не только экономических, но и технологических связей, призванных производить основное количество конечных видов продукции агропромышленного комплекса. Сельскохозяйствен ные предприятия выступают здесь лишь поставщиками сырья. На этой основе к концу 80-х годов были созданы все предпосылки для организационного слияния всех предприятий в одно пред приятие типа комбината. Для условий рыночной экономики такое территориальное объединение могло бы составить межотрасле вой кооператив или концерн.

Техническое перевооружение сельского хозяйства СССР привело к росту энерговооруженности одного работника за шестьдесят лет в 24 раза, а энергообеспеченность сельскохо зяйственных угодий возросла в 7,5 раз, что позволило повысить производительность труда в 5,6 – 7 раз 2. Однако развитие сель ского хозяйства шло преимущественно экстенсивно, что не по зволило совершить «зеленой революции», которая произошла в развитых странах.

На уровне райцентров складывается кооперация в разви тии социальной инфраструктуры: образования, здравоохранения, культуры, спорта. За счет средств районного бюджета и местных предприятий успешно разрешались многие вопросы коммуналь Оболенский К.П. Теория и практика специализации сельского хозяйства. – М., 1975. – С. Народное хозяйство СССР в 1979г. – С. 267, PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com но-бытового обслуживания, проводя совместное финансирование строящихся объектов.

Сельское хозяйство в 80-е годы достигло высокого уровня развития. Это позволило Советскому Союзу выйти в число пере довых стран мира по уровню питания населения.

В период с 1960 г. по 1980 г. в СССР происходит значи тельное изменение территориальной структуры производства, т.е.

заметно меняется комбинирование отраслей на уровне регионов.

По данным Н. Некрасова, в европейской части страны снижается удельный вес отраслей машиностроения, производства электро энергии, добычи газа, угля и нефти, заготовки древесины, произ водства картона, обуви, строительно-монтажные работы, соот ветственно удельный вес этих отраслей возрос в восточных рай онах страны1.

Советский Союз усиливал свои связи со странами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), осуществлял специализа цию и кооперацию производства в отраслях машиностроения, производства топлива, сельского хозяйства.

Таким образом, перед Советским Союзом постоянно стояла задача решения продовольственной проблемы и этим целям под чинялось развитие большого количества отраслей машинострое ния. Для эффективного использования средств механизации, на чиная со второй половины 60-х годов, в сельском хозяйстве по инициативе правительства получает активное развитие межхо зяйственная кооперация и специализация по откорму крупного рогатого скота, свиней, выращиванию телок. Создаются крупных размеров птицефабрики, животноводческие комплексы с числен ностью работающих на предприятии до 1,0 тыс. человек и более.

С 1957 года руководство СССР пришло к выводу о необхо димости комплексного развития экономических районов страны.

Для этого создавались совнархозы. Экономисты-географы вы двинули идею первостепенного развития территориально производственных комплексов. Так, было признано, что ком плексное развитие экономики территории страны выступает пер востепенным фактором повышения экономической и социальной Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. – М. – С. 156, PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com эффективности общественного производства. Однако со сменой руководства страны в 1965 году снова был установлен отрасле вой принцип управления. Число промышленных отраслей к году составило более 300 видов или увеличилось по сравнению с 1926 годом в 3,3 раза. К 1976 году специалисты выделяли в стра не уже 407 отраслей промышленности и около 30 отраслей сель ского и лесного хозяйства. Единичное разделение труда вырази лось в использовании около 2,0 тыс. профессий, т.е. их число уже сократилось примерно на 10 % в связи с повышением уровня квалификации, универсализации труда.

С 1965 года в СССР расширяются права предприятий и на этой основе создаются предпосылки для нового этапа развития кооперативных связей в условиях объединений. Однако они по прежнему выступали подразделениями министерств. В директив ных документах отмечалось, что в объединениях создаются усло вия для рациональной специализации его подразделений. В 70-е годы СССР активно вступал в международное разделение труда в рамках стран социалистического лагеря и производства вооруже ния для большого количества стран мира.

Созданные специализированные гиганты в промышленных отраслях стали монополистами не только в рамках СССР, но и на территории социалистических стран. Отсутствие конкуренции не позволяло решать в стране проблемы снижения материало- и энергоемкости, повышения качества продукции.

PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Глава 5. ВЛИЯНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ НА ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРУДА И ПРОИЗВОДСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Провозглашенная в России и в других странах СНГ поли тика на перестройку всего хозяйственного механизма и переход к рыночным отношениям были отражением объективной необхо димости. Модель советской экономики отвечала принципам то талитарного государства, где командно-административная систе ма подавляла творческий потенциал народа, специалистов, ли шала хозяйствующие субъекты юридического права самостоя тельно решать свои проблемы во имя личных интересов. Совет ская экономика перестала быть восприимчивой к достижениям научно-технического прогресса и оказалась неконкурентной на мировых рынках.

Революционные изменения в организации общественного производства стали происходить после принятия двух правовых актов: Закона Союза ССР «О государственном предприятии (объ единении)» от 30 июня 1987 г. и «Положения о государственном объединении», утвержденного Постановлением Совета Минист ров СССР от 23 сентября 1987г. 1. С этого времени началось раз укрупнение объединений и предприятий.

Этими законами определялся правовой статус всех пред приятий. Предприятия имели право входить в другие объедине ния, независимо от ведомственного подчинения, руководствуясь только экономическими интересами. Новый правовой статус предприятий позволил в период развала Советского Союза в на чале 90-х годов быстро менять профиль производственного на правления, вступать в новую кооперацию на основе договоров.

Однако развал всесоюзной кооперации, свобода предприятия привела к нарушению технологической цепи, носила разруши тельный характер. Особенно разрушительными последствиями этих реформ были научно-производственные объединения. На СП СССР. – 1987. – № 47. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com чался выход из них опытно-экспериментальных хозяйств по про изводству товаров для рынка, которые пользовались текущим спросом, отрицая будущий перспективный спрос1.

Экономические реформы 90-х годов подготавливались За коном РСФСР «О предприятиях и предпринимательской дея тельности» от 25 декабря 19902, Законом РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г.3 и Указом Президента «Об организа ционных мерах по преобразованию государственных предпри ятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 1 июля 1992 г.4.

Эти законы дали правовую базу для разукрупнения моно полистических объединений и крупных предприятий. В это время начался процесс приватизации государственной собственности.

Бывшие государственные объединения ликвидируются, и часть предприятий объединяется в «ассоциации» или «союзы» 5 с дру гими правовыми обязательствами, где основными правами наде ляются первичные звенья предприятия – акционерные общества.

Приватизация предприятий создала предпосылки для обра зования рыночных организационных структур – холдингов. О ха рактере изменения численности предприятий свидетельствуют данные таблицы 15 и 16.

Заметные изменения в размерах производства продукции промышленности на одно предприятие происходят в областях Центрально - Черноземного экономического района. Выделяются области с высокими размерами концентрации промышленного производства на одно предприятие. Из таблицы 18 видно, что это ндустриально-развитые области.

В.Н. Петухов. Корпорации в Российской промышленности. – М., 1999. –С. ВВС РСФСР. – 1990. – № 30. – С. ВВС РСФСР. – 1991. – № 16. – С. САПП РФ. – 1992. – № 1. – С. Гражданский кодекс. – 1994. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Таблица 15 – Динамика численности предприятий и организаций Центрально-Черноземного района России на конец года, тыс. единиц 1999г. к Области 1990 г. 1994 г. 1999 г.

1990г., раз Белгородская 3,1 15,5 22,4 7, Воронежская 5,1 24,3 33,8 6, Курская 3,5 15,3 18,8 5, Липецкая 2,7 11,0 14,6 5, Тамбовская 3,3 13,5 16,7 5, Итого в том числе предприятий промышленности, единиц Белгородская 273 884 1620 5, Воронежская 425 1815 2707 6, Курская 286 879 1592 5, Липецкая 252 766 1049 4, Тамбовская 299 928 959 3, Таблица 16 - Динамика численности малых предприятий Центрально Черноземного района на конец года, тыс. единиц 1999г. в % Области 1990 г. 1994 г. 1999 г.

к 1994г.

Белгородская - 4,0 6,5 Воронежская - 9,9 11,1 Курская - 4,6 2,3 Липецкая - 4,1 4,6 Тамбовская - 4,3 4,3 Таблица 17 – Объем промышленной продукции по областям в действовавших ценах, млн. руб. Области 1990 г. 1994 г. 1999 г.

Белгородская 4,9 4309 30 Воронежская 8,2 3630 25 Курская 4,7 2787 19 Липецкая 5,3 4848 39 Тамбовская 3,9 1568 Статистический сборник. Регионы России. Т.1. – 2000. – С. 201 – Статистический сборник. Регионы России. Т.1. – 2000. – С. 201 – PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Таблица 18 – Объем промышленной продукции в действующих ценах на одно промышленное предприятие Центрально-Черноземного района, тыс. руб.

Области 1990 г. 1994 г. 1999 г.

Белгородская 18,0 4800 18, Воронежская 19,1 2020 8, Курская 16,5 3080 12, Липецкая 21,0 6420 37, Тамбовская 19,7 1680 9, Наряду с разукрупнением в период конца 80-х годов и на чала экономических реформ 90-х годов происходит горизонталь ная интеграция в нефтяной промышленности, где, например, за счет слияния трех нефтедобывающих объединений создается концерн «ЛУКОЙЛ» и создаются первые олигополии. В произ водстве хлопчатобумажных тканей создаются концерны «Ив текс», монополизировавшие производство тканей в европейской части России 1. В состав каждого концерна входили 20-30 пред приятий. Среди них были предприятия с численностью работаю щих более одной тысячи человек. В их составе были и мелкие фабрики с численностью 200 – 300 человек. Они занимались либо прядением, либо ткачеством.

Гражданский кодекс Российской Федерации, принятый в 1995 г., создает юридическую базу для объединений. В число объединений он включал холдинги, концерны, конгломераты и другие объединения. В России стихийно стали формироваться холдинги, где ведущие предприятия централизуют экономиче скую деятельность всех участников. Образование холдинговых объединений происходило по инициативе и под контролем госу дарства, а также путем поглощения акционерных обществ по средством выкупа контрольного пакета акций. Активную роль в их образовании и деятельности принимают субъекты Российской Федерации. В числе первых холдингов был создан «Автосель хозмашхолдинг», который из-за крупных размеров развалился 2.

В.Н. Петухов. Корпорации в Российской промышленности. – М., 1999. – С. В.Н. Петухов. Корпорации в Российской промышленности. – М., 1999. – С. PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Наиболее жизнеспособными оказались крупные холдинги «Еди ная энергетическая система России», «Газпром», «Росуголь», «Российская металлургия», «Связьинвест», «ЮКОС», «ЛУ КОЙЛ». Большую активность в образовании холдингов стали проявлять отдельные банки. Так, «ОНЭКСИМ банк» установил контроль над акционерным обществом «Норильский никель» в рамках финансово-промышленной группы «Интеррос».

Таким образом, организация промышленного производства в форме холдингов позволила привести в органическое сочетание кооперацию ресурсов, концентрацию производства на основе специализации и комбинирования.

В соответствии с правительственной программой содейст вия формированию финансово-промышленных групп, утвер жденной в 1995 г. 1, высказывается предложение о необходимо сти защиты внутреннего товарного рынка от проникновения транснациональных компаний.

Формирование финансово-промышленных групп является институциональным явлением в экономике. Оно происходит обычно «снизу», по инициативе товаропроизводителей и финан совых учреждений, кредитующих их. Однако в Южной Корее финансово-промышленные группы формировались по инициати ве государства и представляли однотипную структуру. Вероятно, государство не должно стоять в стороне от этих процессов 2.

Финансово-промышленные группы уже на практике оказы вают положительное влияние на экономику. Так, ФПГ «Русхим»

на добровольной основе включает 11 промышленных предпри ятий, 3 НИИ, 6 банковских и торгово-коммерческих структур.

ФПГ ориентирована на многие отрасли народного хозяйства 3. В этой связи исследователи считают целесообразным в финансово промышленных группах реализовать следующие правила: пер вое– вычленять часть доходов, которые являются результатом корпоративной деятельности;



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.