авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

«Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) Образовательная, Научная (ЮНЛД) и Культурная Организация Объединенных Наций ...»

-- [ Страница 2 ] --

Потенциальная образцовая программа ЮНЛД — «Образование для сельского населения» — инициатива, выдвинутая Межправительственным комитетом Всемир ной Продовольственной программы (ФАО) при поддержке Международного Инсти тута Планирования Образования и Штаб-квартиры ЮНЕСКО. Программа «Образо вание для сельского населения» предусматривает в качестве приоритетной задачи в течение первых двух лет ЮНЛД получение образования женщинами и девочками.

Программа «Образование для сельского населения» успешно применялась в течение 2003 года, с учетом глобальных исследований, проведенных ФАО и Между народным Институтом планирования образования на тему «Образование для сельского развития: движение к новой политике». Цель исследований состоит в том, чтобы сфор мировать понимание важности образования для сельского населения в достижении целей Тысячелетия. Исследование пришло к выводу, что эта цель может быть дос тигнута при повышении доступа сельского населения к качественному основному об разованию и удовлетворить потребности сельского населения в знаниях. Описанное исследование представляет собой первую из цикла книг, посвященных «Образова нию для сельского населения», выпущенных в сотрудничестве с Международным Институтом планирования образования и ФАО. Инициатива «Образование для сель Hачало 2003– ского населения» имеет свою страницу в сети, с ней можно ознакомиться на http://www.fao.org/sd/erp/.

Был также проведен ряд международных семинаров по проблеме «Образова ние для сельского населения». Первый семинар на тему «Образование для сельского на селения в Азии: опыт и политические уроки», объединил под эгидой министерств обра зования и сельского хозяйства участников из 10 азиатских стран. Второй семинар был адресован соответствующим агентствам на тему «Образование для сельского населе ния: победим бедность» (Рим, Италия, декабрь 2002 г.). Третий семинар по образова нию сельского населения прошел в Баодинь, Китай, в 2003 году. В сентябре 2003 г.

были также организованы два региональных симпозиума координаторов программы Образование Для Всех, один — в Азии, а другой — в Латинской Америке, в сотрудни честве с региональными офисами ЮНЕСКО и Международного Института планиро вания образования ЮНЕСКО. Социологические исследования в Латинской Амери ке, охватывающие Бразилию, Чили, Колумбию, Гондурас, Мексику, и Перу, были под готовлены и изданы ФАО в сотрудничестве с ЮНЕСКО и исследовательским инсти тутом Латинской Америки.

В дополнение к этим действиям, экспериментальный проект «Образование для сельского населения» был начат в Косове, чтобы разработать национальную страте гию, позволяющую понять потребности сельского населения в этом районе.

Подоб ные усилия были предприняты в Сербии, Боснии и Хорватии, информация о них будет опубликована на двух вебсайтах ФАО. Предварительные проекты были сфор мулированы в Мозамбике. Два семинара, касающиеся региональной специфики в реализации программы «Образование для сельского населения», были проведены в Латинской Америке и в Азии в 2004 году. С 2002 года более сотни академических, общественных и гражданских организаций стали у штурвала организации «Образо вание для сельского населения» и участвуют в реализации национальных мероприя тий под ее флагом. Одно из таких мероприятий было проведено в Венесуэле в мае 2004 года.41 В 2003 году Европейская Комиссия одобрила объединенный проект, представленный итальянской неправительственной организацией ACRA в сотруд ничестве с ФАО и ЮНЕСКО. Проект осуществляется при участии 6 европейских неправительственных организаций, чтобы обеспечить эффективность деятельности общественных организаций и углубить понимание важности программы «Образова ние для сельского населения» в Великобритании, Франции и Италии, а также Сене гале, Чаде, Танзании (Занзибар), Чили и Боливии.

Фонд Народонаселения42 ООН имеет соответствующий мандат и поэтому ста вит во главу угла приоритеты программы, выработанной Международной Конферен цией по населению и развитию, состоявшейся в Каире в 1994 году. Одним из важ нейших частей Международной Конференции по населению и развитию стало обсу ждение вопросов образования, в результате которого был намечен ряд целей и ре комендации для их осуществления: a) необходимость универсального доступа к каче ственному образованию, в особенности, к начальному и техническому и обучению специальности;

б) борьба с неграмотностью (уничтожение которой — одна из пред посылок развития человечества) и устранение полового неравенства в образователь ных возможностях;

в) продвижение неформального образования для молодых лю дей;

и г) разработка и улучшение содержания учебного плана через призму понима ния взаимосвязи между образованием населения, его здоровьем, равенством полов и жизнеспособным развитием всего общества. Международная Конференция по насе 41 Эта информация предоставлена: the FAO in advance of the planned meeting.

42 Эта информация предоставлена: Delia Barcelona, Senior Technical Officer, Technical Support Division, UNFPA New York.

34 Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) лению и развитию также признал, что уничтожение неграмотности — одна из важ нейших предпосылок развития человечества (параграф 11.6).

Фонд Народонаселения ООН направил свои усилия на решение различных проблем молодых людей в различных странах, делая акцент на программах межгосу дарственного обмена, важнейшей составляющей которых является распространение знаний (например, программа «образование и медицинское обслуживание»). Допол нительные усилия для мобилизации различных социальных групп (например, роди телей, преподавателей, местных лидеров) были предприняты посредством проведе ния кампаний по социальной защите и разного рода инициатив. Вклад Фонда Наро донаселения ООН направлен на улучшение качества образования через пересмотр учебного плана с учетом всей специфики современных проблем (включение разде лов, касающихся жизни семьи и общества, сексуального здоровья, ВИЧ/СПИДа, навыков жизнедеятельности, пола, прав человека, и т.д.).

Часть деятельности Фонда Народонаселения ООН на международном уровне включает в себя также поддержку Десятилетия Грамотности и участие в разработке информационного блока («Грамотность как Свобода») и проведение выставки. Лиде ры Фонда Народонаселения ООН включили вопрос распространения грамотности во все свои заявления и пытаются объединить проблемы грамотности на межрегио нальном и региональном уровнях, тем более, что они имеют непосредственное отно шение к мандату Фонда, который призван заботиться о репродуктивном здоровье населения, решать проблемы пола, заниматься профилактикой ВИЧ/СПИДа. Фонд Народонаселения ООН продолжает проводить совместно с ЮНИСЕФ инициативу «Образование девочек ООН», направленную на удовлетворение потребностей в гра мотности женщин и девочек. Фонд Народонаселения ООН определил проблему гра мотности как одну из важнейших проблем образования, которые будут затрагивать ся в его программах на глобальном уровне, в его политике и в руководящих принци пах программ для офисов Фонда Народонаселения ООН в различных странах мира.

Для демонстрации мероприятий на уровне отдельных стран в недавнем отче те, составленном после окончания Международной Конференцией по населению и развитию, были представлены следующие проекты.

В Боливии программа Фонда Народонаселения ООН на базе двуязычной гра мотности послужила моделью другим странам, которые составляют программы гра мотности для женщин. Проект Двуязычной Грамотности на языках кечуа и испан ском сконцентрирован на проблемах пола и межкультурных проблемах и направлен на повышение уровня участия неграмотных в обществе. Трехмиллионный проект (в долларах США), финансируемый Фондом Организации Объединенных Наций, пре дусматривает обучение навыкам чтения и письма, а также информирование в облас ти заботы о здоровье и репродуктивных функциях организма. В 2000 г. Организация Объединенных Наций по вопросам Образования, Науки и Культуры наградила этот проект премией за распространение грамотности.

В некоторых странах навыки заботы о здоровье и другие жизненно-важные знания молодые люди школьного возраста получают благодаря определенным про граммам, включая клубы, летние лагеря, кружки и семинары, организуемые неправи тельственными организациями, чтобы удовлетворить потребности подростков и молодежи, особенно в сельских районах. Для поддержки этих программ на вооруже ние взяты такие методы, как радио-обучение и взаимное обучение. Очень популяр ной формой подачи печатного материала в указанных странах являются «комиксы», которые используются для создания коммуникационной связи с широким диапазо ном неграмотных групп населения.

В некоторых азиатских странах (Малайзия, Филиппины, Бангладеш, Индоне зия, и т. д.) программы, адресованные женщинам и рабочей молодежи, работающей Hачало 2003– на фабриках, а также безработным, достигают прогресса в распространении базо вых знаний о здоровье и социальном обеспечении, благодаря развитию навыков гра мотности у указанных групп.

В Латиноамериканских странах таких, как Гондурас, Сальвадор и Доминикан ская Республика, основа программы, рассчитанная на коренных жителей, была зало жена с помощью международных агентств подобным Фонду Народонаселения ООН и национальным неправительственным организациям для повышения уровня общей культуры и образования этих групп.

В нескольких странах Африки (Эфиопия, Танзания, Чад, Нигерия) Фонд Наро донаселения ООН оказывает помощь очень молодым девочкам, которые стали жерт вами акушерского свища, предоставляя им медицинские услуги, чтобы реабилити ровать их и вернуть в их общины. Эти программы включают развитие основных навыков грамотности и образования, навыков жизнедеятельности для этих молодых девочек.

Всемирная Продовольственная программа (WFP) оказывает поддержку ЮНЛД посредством реализации программ, способствующих повышению грамотности во многих бедных странах. Опять особое внимание здесь уделяется женщинам и юным девочкам. Всемирная Продовольственная программа подчеркивает свою привержен ность распространению образования и поддерживает эти идеи уже более 40 лет. Эти принципы отражены в ее структуре, стратегии и приоритетах политики, которые лежат в основе целей программ «Образование Для Всех» и Всемирной Продовольст венной программы.

Цель Всемирной Продовольственной программы на 2004–2007 гг. состоит в том, чтобы внести вклад в достижение Целей Развития Тысячелетия, оказывая продо вольственную помощь бедным и голодным людям. Деятельность Всемирной Продо вольственной программы сосредоточена на пяти стратегических приоритетах. Один из них — это равноправный доступ к образованию и продолжению образования для взрослых. Кроме того, программа «Школа питания» разделяет начинания програм мы «Образование Для Всех». В 2000 г. программа «Школа питания» накормила 12, миллиона детей, в 2003 г. 16 миллионов и собирается накормить 32 миллиона к году и 50 миллионов к 2007 году. Всемирная Продовольственная программа отмеча ет, что программа «Школа питания» — нечто большее, чем продовольственная про грамма, потому что она затрагивает вопросы образования и поддерживает школьную инфраструктуру посредством поставки продовольствия и распространения санитар но-гигиенических норм. Воздействие программы «Школа питания» на девочек оче видно, потому что там, где существуют такие «школы», набор в них увеличивается до 300% в течение одного года.

Всемирная Продовольственная программа вносит вклад в Грамотность Взрос лых через свою программу «Продовольствие для обучения». Умение читать и писать воспринимается как часть полного пакета навыков жизни для практических и стра тегических потребностей женщин и юных девочек. Деятельность «Продовольствия для обучения» участвует во всех мероприятиях, касающихся человека, и применима ко всякого рода ситуациям: от помощи в развитии до гуманитарной помощи, вплоть до переселения или миграции.

Продовольственная помощь играет роль в поддержке образования во многих частях мира. В Афганистане после 11 сентября, проект школьного питания распро странился по всей стране. Продовольствие для программ обучения позволило девоч кам-подросткам, которые упустили свой шанс посещать школу, научиться читать и 43 Эта информация взята из презентации, проведенной the WFP at a Consultative meeting on the UNLD organized by UNESCO in Paris from April 6th to 7th, 2004.

36 Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) считать. Кроме того, оказывалась помощь бывшим участникам боевых действий, которые тоже никогда не учились в школе.

В Бангладеш Всемирная Продовольственная программа ежегодно оказывает помощь 700 000 бедных женщин и девочек-подростков из сельских районов. Про довольственная помощь сопровождается разъяснением основ заботы о здоровье и питании, юридических правах, а также обучению чтению и счету. В Буркина-Фасо уровень грамотности один из самых низких в мире: 14,5% в 1985 г. и 26% в 1998 г., а 13 годами позже, из четырех человек только один является грамотным. Процент грамотности среди женского населения составляет 15%, в то время как среди муж ского, он вдвое выше — 30%. В большинстве областей с самым низким уровнем гра мотности Всемирная Продовольственная программа способствует увеличению дос тупа к курсам грамотности, особенно для женщин благодаря продовольственной помощи.

Международная организация труда44 присоединилась к международному сооб ществу, продвигающему цели программы «Образование Для Всех», в рамках своей привычной повестки. Это касается не только детского труда, но и деятельности Международной организации труда в сфере в развития профессионально-техниче ского обучения, повышения статуса преподавателей и поддержки прав профессио нальных объединений преподавателей. Международная организация труда решает проблемы грамотности различными способами. Например, осуществляется междуна родная программа по устранению детского труда, которая ясно демонстрирует, что возможность получения свободного, качественного образования — один из наиболее важных способов предотвращения эксплуатации детей как рабочей силы и разрыва порочного круга бедности. Для Международной организации труда прогрессивное устранение детского труда и усилия международного сообщества, направленные на достижение целей «Образования Для Всех», которые предусматривают универсаль ное начальное образование к 2015 году, неразрывно связаны. Предотвращение и уст ранение детского труда должны стать целью политики образования во всем мире с введением принципа свободного, обязательного образования до минимального воз раста для трудоустройства, как определено в Соглашении Международной организа ции труда о Минимальном Возрасте 1973 г. (Номер 138).

Всемирный Банк — другое агентство, которое приняло близко к сердцу сооб щение о начале ЮНЛД. На Консультации ЮНЕСКО представитель Всемирного Бан ка представил на рассмотрение документ «Всемирный Банк, грамотность взрослых и образование: тесная связь»45, в котором отмечено, что Всемирный Банк — органи зация, которая охватывает множество областей развития, от образования до сель ского хозяйства, от здоровья до управления природными ресурсами, от предприни мательства до модернизации управления, от прав человека до создания инфраструк туры, от микро-кредита до экологии. Банк — также организация, призванная служить сокращению бедности и достижению Целей Развития Тысячелетия, ясно сформули рованных ООН.

При выполнении этого широкого мандата Банк заявляет об активной роли в обучении взрослых грамоте и в неформальном обучении. Поскольку для Всемирно го Банка сокращение бедности означает больше, чем просто повышение доходов, это также вложение капитала в укрепление здоровья, построение жизнеспособного 44 Facts on Education's role in combating child labour, ILO.

45 Эта статья написана Маман Сидику, Главным Специалистом по образованию Всемирного Банка, который также составил краткий обзор деятельности Банк, связанной с распростране нием грамотности и гендерного равенства и деятельности Всемирного Банка для поддержки ЮНЛД.

Hачало 2003– сельского хозяйства, достижение полового равенства, гарантия доступа к качествен ному образованию, сохранение природных ресурсов и наделение полномочиями местных общин, которые должны играть большую роль в социальном управлении.

Банк заявляет, что бучение взрослых должно быть сопряжено с развитием всех этих областей, которые имеют непосредственное отношение к проблеме бедности. Все мирный Банк сообщает, что в течение нескольких лет пытается находиться на пере сечении всех указанных проблем и оказывать поддержку преподавателям в решении проблемы образования, которая тесно связана с другими областями и требует разра ботки новых стратегий в обучении взрослых для развития всех областей человече ской деятельности.

Белозийская Конференция при поддержке Норвежского целевого фонда обра зования, сделала центром тесную взаимосвязь грамотности, обучения взрослых и новых принципов существования в Африке. Исследования, проведенные Джоном Оксенхамом, выдвинули на первый план в качестве средства эффективного обуче ния «900 миллионов» идею комбинации грамотности с другими проблемами разви тия. Отделение Всемирного Банка в африканском регионе планирует проведение новых исследований (совместно с Институтом Образования ЮНЕСКО в Гамбурге) в четырех африканских странах для изучения взаимодействия стратегий обучения взрослых и растущих потребностей других секторов развития.

В том, что касается ЮНЛД, Всемирный Банк отметил, что привлечение вни мания к соотношению грамотности и пола является главнейшей стратегией, которая включает проблему равенства полов в число глобальных проблем, особенно в кон тексте той цели, которая является третьей в Целях Развития Тысячелетия — «дости жение равенства полов и наделение женщин полномочиями». Приоритетом Всемир ного Банка также является поддержка внутригосударственных информационных и образовательных программ. С момента разработки стратегии было поддержано гендерных проектов (включая образовательные программы). Были проведены кон сультации по осуществлению целей «Образование Для Всех» и Целей Развития Тыся челетия, а затем издан проектный доклад о стоимости и финансировании программ обучения взрослых, общественных и частных обществ, вовлеченных в процесс обу чения взрослых.

Другое агентство, партнер в деле проведения Десятилетия, — ЮНИФЕМ — со общает об опубликовании сборника «Прогресс женщин всего мира, равенство полов и Цели Развития Тысячелетия», составленного Дианой Елсен и Ханде Кеклик в мае 2003 г. Публикация среди других вопросов исследует распространение женской гра мотности и обучение в средних школах, используя данные Института Статистики ЮНЕСКО46.

ЮНЕСКО совместно с Японским целевым фондом разрабатывает специальный проект «Грамотность и развитие неформального образования в Афганистане, «LAND AFGAN». Осуществление этого проекта в течение 2003 г. стало успешным, несмотря на трудности, связанные с обеспечением безопасности, недостатком основной ин формации о распространении грамотности в стране и ослабленной инфраструкту рой Афганистана.

В январе 2004 г. в качестве составной части этих усилий, Азиатско-Тихоокеан ский Культурный центр ЮНЕСКО организовывал плановое совещание по вопросам развития грамотности и неформального образования в Афганистане. Результатом этого явилось создание руководящего комитета. Затем в 400 центрах грамотности в 32 провинциях страны было проведено национальное обследование учащихся. Был также произведен пересмотр учебников и учебного плана с целью определения буду 46 Информация предоставлена: UNIFEM to UNESCO в марте 2004 г.

38 Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) щих потребностей. Ряд пособий и материалов, разработанных Азиатско-Тихоокеан ским Культурным центром ЮНЕСКО, был переведен на два национальных языка Афганистана. В сентябре 2003 г. в Министерстве просвещения было открыто бюро по проекту «LAND AFGAN». Поскольку в стране нет какой-либо организации, зани мающейся сохранением документации по распространению грамотности и нефор мальному образованию, это бюро стало центром такой документации. Ведутся пере говоры с Афганским бюро координации неправительственных организаций с целью мобилизации местных человеческих и технических ресурсов, позволяющих расши рить этот проект.

Одной из совместных инициатив стал проект «Информационно-грамотные об щества». Первое совещание по этой проблеме было проведено в Праге со 2 по сентября 2003 г. Национальной комиссией США по библиотекам и информатике и Национальным форумом информационной грамотности. ЮНЕСКО обеспечила фи нансовую поддержку этому мероприятию из специального взноса, предоставленного ЮНЕСКО США на 2003 г., и приняла активное участие в этом совещании. Его целью стало формирование всестороннего и разнопланового видения роли информацион ной грамотности, выделение поля исследования, разработка предварительных реко мендаций для Всеобщего Конгресса по информационной грамотности. В работе сове щания приняли участие сорок экспертов из 23 стран мира.

Они признали, что информационная грамотность «включает знание информа ционных проблем и потребностей и способность идентифицировать, оценивать, организовы вать, эффективно создавать, использовать и сообщать информацию, чтобы решать возни кающие проблемы». По их мнению, это служит предпосылкой для эффективного уча стия в информационном обществе, и является частью основных прав человека на обучение в течение всей жизни. Так как это понятие могло также применяться при рассмотрении стадии обучения недавно овладевших навыками грамотности в разви вающихся странах, участники предложили включить мероприятия по достижению информационной грамотности в тесном сотрудничестве с Сектором коммуникации и информации ЮНЕСКО в цели ЮНЛД.

Вопросам содействия распространению грамотности было посвящено заседа ние жюри международной премии ЮНЕСКО за исследования в этой области, кото рое состоялось в Париже с 19 по 23 мая 2003 г. Тридцать проектов со всего света были номинированы на четыре премии. Награждение состоялось 8 сентября 2003г.

в Международный День Грамотности до открытия КОНФИНТЕА+6 в Бангкоке, Таи ланд. В качестве темы 2003 года жюри было предложено соотношение «Грамотность и Пол», то есть проблема, решение которой намечено Десятилетием на предстоя щие два года.

В 2003 г. награды жюри получили следующие проекты. Международная премия за распространение грамотности Ассоциации Чтения была присуждена миссии Ах сания в Дакке, Бангладеш. Премия Нома за распространение грамотности был при сужден фонду Панука в Замбии. Премия Короля Седжонга за распространение гра мотности была вручена общинному центру Тимбалету в Южноафриканской респуб лике и организации International Reflect Circle (СИРАК). Были вручены также четы ре почетные грамоты: центру распространения грамотности Лаубач (Колумбия) в рамках Международной премии Международной Ассоциации Чтения;

ассоциации Рабат Ал Пат, занимающейся вопросами устойчивого развития (Марокко) в рамках премии Нома;

в рамках премии Короля Седжонга за распространение грамотности были вручены две почетные грамоты кафедры по распространению грамотности и образованию молодежи взрослых в Карибском и Латиноамериканском Педагогиче ском Институте (Куба) и Управлению образования и культуры Национальной гвар дии (Королевство Саудовская Аравия).

Hачало 2003– В 2004 г. заседание жюри состоялось с 10 по 14 мая в Штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже для вручения Международных премий Ассоциации Чтения и Короля Сед жонга за распространение грамотности в течение этого года. Темой исследований снова стала проблема «грамотность и пол». 28 кандидатов стали номинантами на получение наград. Жюри единодушно остановилось на достижениях следующих кон курсантов. Международная премия за распространение грамотности Ассоциации Чтения была присуждена организации Организация Эдюкасиьон пю Траваер, номи нированная правительством Республики Маврикия. Две премии Короля Седжонга за распространение грамотности получила организация АлфаСол (Солидарность в гра мотности), представленная правительством Бразилии и Группой регулирования обра зования и грамотности в области Цинхай, которая была представлена Правительст вом Народной Республики Китай.

ЮНЕСКО, Статистический институт ЮНЕСКО и Институт образования ЮНЕСКО объединили усилия с целью организации в Париже 10–12 июня 2003 г.

совещания экспертов по распространению грамотности. Совещание состояло из двух сессий, тема первой была озаглавлена как «Новый взгляд на проблему грамот ности и проведение политики», на второй сессии ее участники занимались «разра боткой концепции оценки грамотности и выработкой рабочего определения грамот ности»47. Результатом совещания явилось соглашение об определении грамотности для целей оценки, участники также достигли единодушия в осознании необходимо сти осуществления Программы оценки, контроля и мониторинга грамотности. Про грамма оценки, контроля и мониторинга грамотности, которая в деталях описана далее в настоящем Отчете, разработана для того, чтобы проводить непосредствен ную оценку навыков грамотности во всех развивающихся странах мира.

КОНФИНТЕА+6 — это среднесрочный обзор событий в области обучения взрослых с 1997 г., года проведения Пятого всемирного конгресса по обучению взрослых «КОНФИНТЕА V» в Гамбурге, Германия. Следующий Всемирный конгресс должен состояться в 2009г. Институт Образования ЮНЕСКО организовывал эту кон ференцию с участием 90 наций в Бангкоке, Таиланд, с 8 по 11 сентября 2003 г. Меро приятие было открыто в Международный День Грамотности сразу же после запуска Десятилетия Грамотности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Перед Конференцией Институтом Образования ЮНЕСКО были организованы двухдневные интенсивные семинары по всему диапазону обучения взрослых, включающему взрослую грамот ность и основное образование. На этом мероприятии в Бангкоке были вручены Международные награды ЮНЕСКО за распространение грамотности.

47 Плановая повестка дня, неопубликованная.

40 Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) Фотоальбом ЮНЛД Список фотографий ЮНЛД Африка Родители и преподаватели вместе Мали © Teresa Murtagh/ЮНЕСКО пришлив сельскую начальную школу в Северном Мали Проект распространения грамотности Сенегал © Inez Forbes/ЮНЕСКО Тосканы, женщина у доски Учащиеся в школе Бомбали Сьерра Леоне © Jane Caro-Gardiner/ЮНЕСКО Дети школы Мазимбу Танзания © A.Camacho-Utriaga/ЮНЕСКО Арабские государства Образование, грамотность Алжир © Beranard Nantet/ЮНЕСКО Лицей Загри: Обучение через диалог, Ливан © Bassam Jamaleddine/ЮНЕСКО терпимость и мир Уроки грамотности для взрослых Судан © Dominique Roger/ЮНЕСКО Уроки чтения для взрослых Тунис © Dominique Roger/ЮНЕСКО Азия и Тихий океан Лицей Фирдоуси: учащиеся в классе Афганистан © Manoocher/ЮНЕСКО/Webistan Учителя со своими учениками Китай © Ariane Bailey/ЮНЕСКО Учащиеся в Бенгальской западной Индия школе, созданной MASS Education © J.Cassagne/ЮНЕСКО Молодые девушки читают свои тетради Иран © Dominique Roger/ЮНЕСКО Европа и Северная Америка Русский дошкольный класс в Гюмри Армения © K.Hibbs/ЮНЕСКО Урок чтения с использованием Франция © O.Pasquiers/ЮНЕСКО электронного оборудования в начальной школе Учащиеся в математическом классе Венгрия © Dominique Roger/ЮНЕСКО в школе ASP Цыганские женщины на уроке чтения Испания © A.Jonquieres/ЮНЕСКО Латинская Америка и страны Карибского моря Уроки грамотности для взрослых Бразилия © M.Soler-Roca/ЮНЕСКО Подготовка учебных материалов учителем Куба © A.Lopez/ЮНЕСКО Информационный щит Никарагуа © M.Soler-Roca/ЮНЕСКО Публикации о кампании Парагвай © M. Soler-Roca/ЮНЕСКО по распространению грамотности Открытие ЮНЛД ЮНЛД © Фотоальбом ООН Открытие ЮНЛД, вечерняя церемония ЮНЛД © Фотоальбом ООН Обложка: Урок грамотности, молодая девушка Эфиопия © Dominique Roger/ЮНЕСКО учится писать Hачало 2003– 1. Африка Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) Hачало 2003– 2. А р а б с к и е г о с уд а р с т в а Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) Hачало 2003– 3. А з и я и Ти х и й о к е а н Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) Hачало 2003– 4. Европа и Северная Америка Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) Hачало 2003– 5. Латинская Америка и страны Карибского моря Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) Hачало 2003– 6. ЮНЛД Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) Гл а в а Работа идет:

Текущие проекты для достижения целей ЮНЛД Эта глава представляет примеры проектов для достижения целей Десятилетия Гра мотности, которые в настоящее время находятся в стадии реализации. Многие из этих проектов являются результатом совместной деятельности национальных прави тельств, доноров и агентств развития, образовательных учреждений, церкви, граж данских организаций общества, также как международных и национальных неправи тельственных организаций.

Проекты структурированы и изложены в восьми различных темах или разде лах темы, которые отвечают признакам своевременности и уместности. В начале каждого проекта содержится краткое объяснение того, как они соотносятся с ожи даемыми результатами, стратегиями или областями Плана действия ЮНЛД, кото рый приведен в Приложении 1 к настоящему Отчету.

I. Проекты по повышению грамотности женщин и девочек Существенный прогресс в повышении уровня грамотности женщин и девочек явля ется первым из «Ожидаемых результатов» Генеральной Ассамблеи ООН, которые связаны с Десятилетием Грамотности. Нижеследующие проекты, примеры того, какой вклад можно внести в достижение целей, ЮНЛД, подобно «улучшению качества жизни», представляющему четвертый из ожидаемых результатов. Гораздо большее количество информации относительно действий, связанных с образованием и гра мотностью женщин и девочек, можно найти в Общем мониторинговом отчете по выполнению «Образования Для Всех» 2003/4, который называется «Пол и образо вание для всех: стремление к равенству».

Институт Образования ЮНЕСКО исследовал множество программ при подго товке к публикации Общего мониторингового отчета 2003/448. При изучении стало очевидно, что потребности женщин и девочек в обучении велики, поэтому множест во проектов сосредоточены на преодолении тех барьеров, с которыми сталкивают ся молодые женщины на пути к получению образования. Институт Образования ЮНЕСКО также выявил, что потребности в образовании и грамотности женщин все еще остаются до конца не понятыми и не оцененными во многих частях мира. 48 Ulrike Hanemann, Data cases Latin American and the Caribbean related to Dakar Goal 4, Hamburg, UNESCO Institute for Education, Background paper for EFA Monitoring Report 2003/4.

49 Примеры включают проекты в Косово и Афганистане по оказанию прямой технической поддержки Института Образования ЮНЕСКО.

Hачало 2003– В некоторых случаях, например, в Иране, никакая определенная перспектива в решении проблем полового неравенства при получении образования не была даже упомянута в предлагаемых программах, при том, что 80% учащихся составляют жен щины. Множество проектов сосредоточено на удовлетворении потребностей в зна ниях в сельских семьях.50 В странах, подобных Шри-Ланке, Институт Образования ЮНЕСКО обнаружил слишком мало программ, разработанных с целью изменения стереотипов в отношении полов, которые способствуют неграмотности среди жен щин.51 Такое положение вещей должно измениться, и добиться этого призвано Деся тилетие Грамотности.

Важнейший вопрос, который необходимо задать: что делает программы гра мотности особенно важными и привлекательными для женщин? Исследование выде лило следующие пять примеров успешных подходов.

1. Программы, которые связывают обучение с проектами, направленными на по лучение заработка, достижение экономической независимости и повышение статуса женщины в ее семье и сообществе. Институт Образования ЮНЕСКО считает, что подобные программы могут быть очень важны в культурах, где мужья сопротивляются женскому участию в обучении грамотности. 2. Программы, которые дают женщинам возможность поразмыслить в контак те с другими женщинами о том, как устроена их жизнь и как они могли бы улучшить ее, что является большой побудительной силой для распростране ния взрослой грамотности и обучения.

3. Программы, которые повышают чувство собственного достоинства, и поощ ряют участие женщин в общественной жизни.

4. Место, где проходит обучение, должно быть, насколько это возможно, при ближено к месту проживания женщины. Например, в исламских странах передвижения женщины официально ограничены, поэтому женщины-пре подаватели посещают своих учениц, чтобы проводить обучение у них дома (например, Программа распространения женской грамотности Бунияд в сельском Пенджабе, Пакистан53).

5. Программы, которые создают информационные сети, чтобы спровоциро вать обсуждение и обмен опытом среди женщин, также пользуются большим успехом. Пример проекта, который основан на некоторых из этих принципов — «Окна в жизнь», Программа распространения грамотности в Косово. Эта программа адре сована женщинам всех возрастов и проводится с использованием учебных материа лов, разработанных с учетом местной специфики и потребностей.55 В 2001 г. Дет 50 G.A. Afroz, «Literacy and Adult Education in the Islamic Republic of Iran,» Institutionalising Lifelong Learning: Creating Conducive Environments for Adult Learning in the Asian Context. Ed. M. Singh (Hamburg, Germany: UNESCO Institute for Education: 2002) p. 221.

51 M. Kandsamy and P. Muthulingam, «Lifelong Learning for Gender Justice and Empowerment of Cultural Minorities in Sri Lanka,» Institutionalising Lifelong Learning: Creating Conducive Environments for Adult Learning in the Asian Context. Ed. M. Singh (Hamburg, Germany: UNESCO Institute for Education: 2002) p. 252.

52 E.g. ADWAC programme for Ndrameh Jooka women in Ethiopia.

53 Farah, «Improvement in Quality of Life Indices: Role of Women's Literacy in Rural Punjab, Pakistan,» Institutionalising Lifelong Learning: Creating Conducive Environments for Adult Learning in the Asian Context, Ed. M. Singh (Hamburg, Germany: UNESCO Institute for Education: 2002) pp. 326–334.

54 J. Jellemaand M. Mazon Hernandez, «Mayor autonomia para las mujeres en Cuba: experiences del progra ma de asesoramiento SOFIA,» IIZ/DW, Adult Education and Development. No. 59 (2002) pp. 51–67.

55 Ulrike Hanemann and M. Elfert, «Windows on Life,» Education Today (UNESCO: April-June 2002).

42 Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) ский фонд ООН к Открытому обществу начал программу по распространению гра мотности, но обнаружил, что имеющиеся учебные материалы не учитывают местные особенности. Одним из первых шагов стала работа над созданием нового учебника с участием представителей местных женских организаций, консультантов Института Образования ЮНЕСКО и переводчиков. Результатом этой деятельности стала кни га, названная «Dritare Jete», что в переводе означает «Окна в жизнь». Теперь этот учебник используется в программах распространения грамотности в 19 муниципали тетах во всех пяти областях Косово. В 2002 г. по всему Косово насчитывалось групп, включающих около 2250 учащихся, встречающихся несколько раз в неделю в школах и женских группах.

В июле 2003 г. авторы программы закончили работу над вторым уровнем для обладающих начальными навыками грамотности, в настоящее время полным ходом идет процесс составления третьего уровня. Институт Образования ЮНЕСКО обес печивает техническую поддержку Министерству просвещения в области эквивалент ности и системы аккредитации так, чтобы учащиеся могли начать получать свиде тельства об окончании начальной школы после прохождения третьего курса «Dritare Jete» уже в середине 2004 г.

В своем обзоре для программы Образование Для Всех Общий мониторинго вый отчет 2003/4 Института Образования ЮНЕСКО отмечает, что грамотность ока зывает положительное воздействие на развитие женщин, их детей и семей. Однако были проведены только несколько оценок, чтобы исследовать воздействие про грамм грамотности на индивидуумов или на общины. Женщины, которые участво вали в Программе распространения женской грамотности Бунияд в Пакистане56, например, сравнивались с женщинами, которые не участвовали в программе, что бы определить, какое влияние оказывает программа на личное развитие, социаль ную и семейную жизнь, отношение к детскому образованию, заботу о здоровье, или уровень политического участия женщин, зарегистрированных в программе грамотности.

Результаты показывают, что грамотность дает положительный эффект, но только в некоторых, а не во всех аспектах жизни женщины. Она оказывает позитив ное влияние на личное развитие, самооценку, уверенность в себе, самовосприятие, окружающую обстановку в доме, ожидания в сфере образования детей, особенно дочерей. Однако, обучение грамоте не затрагивает другие индикаторы, такие, как состояние здоровья детей, знания об охране здоровья, принятие решений и полити ческую деятельность. Опыт показывает, что «программы взаимосвязи», сосредото ченные, например, на грамотности и здоровье являются более эффективным. Иллю страцией этого может служить Угандийский пример, описанный ниже.

Также Институт Образования ЮНЕСКО сообщает, что некоторые оценки показывают, что, когда обучение грамоте сопровождается каким-либо видом деятель ности по получению дохода, это не обязательно приводит к экономической неза висимости учащихся-женщин. В некоторых программах грамотности для женщин были введены схемы предоставления маленьких кредитов. Но даже в случаях, когда можно было воспользоваться кредитом, только несколько женщин открыли свое собственное дело. Женщины не всегда связывают получение навыков грамотности и получение дохода.

Необходимо использовать такие программы распространения грамотности, которые сделают очевидным преимущество получения самостоятельного дохода благодаря полученному образованию. Как отмечено ранее, Институт Образования 56 Farah, pp. 326–334.

57 Там же стр. 326–334.

Hачало 2003– ЮНЕСКО установил, что распространение грамотности как часть программы, пре дусматривающей стимулирование получения самостоятельного дохода женщинами, является более эффективным, чем стимулирование получения дохода как часть про граммы по распространению грамотности (например, Программа в Никарагуа «Las Golondrinas» — мелкий бизнес и грамотность для крестьян женщин58).

Иллюстрацией этого подхода может служить Программа функциональной гра мотности взрослых59, разработанная правительством Уганды в Африке региона Са хары. Начатая в 1992 г., Программа функциональной грамотности взрослых осуще ствляется под эгидой Министерства гендерного, трудового и социального развития.

Это самая большая программа подобного типа в стране. Согласно Годовому отчету 2000 года, программа проводится в 37 из 45 областей Уганды и охватывает около 127 000 учащихся. Специалисты помогают распространителям грамотности решать проблемы, связанные с сельским хозяйством, здоровьем или, например, правосудием.

Проект соединяет обучение грамоте с деятельностью, которую учащиеся осуществ ляют в каждодневной жизни.

В 1999 г. Министерство гендерного, трудового и социального развития при под держке Всемирного Банка дало оценку этой программе и нашло, что:

«…Программы распространения грамотности дали учащимся практические знания, особенно в областях сельского хозяйства, сельскохозяйственных культур и животновод ства, земледелия и кустарного промысла. Другие преимущества... включая более актив ное участие в управлении общиной, характеризующееся более высокой частотностью и повышением ролевого значения, использование лучших методов заботы о здоровье, особен но повышение уровня личной гигиены и соблюдении чистоты в окружающей среде, а также стремление к более высокому доходу за свою деятельность». Много интересных мероприятий были осуществлены в Азии. «Во многих частях Индии, Бангладеш и Пакистана растет осознание того, что женское образование, которым так долго пренебрегли, должно развиваться».61 Исследования указывают, что везде, где были организованы коллективные женские группы, наблюдалось возникновение бо лее стойких мотиваций улучшения качества жизни. Благодаря программе «Akshara Sankranthi» в Андхра-Прадеше, Индия, распространение грамотности проходило весьма быстро. Положительный аспект этого подхода — воздействие, которое эта программа оказала на обучение детей. В деревнях, из которых приходили женщины для обучения, у большинства детей возникало желание посещать школу.62 Исследова ния взаимодействия дитя и матери показали, что развитие речи ребенка зависит от количества и качества той речи, которую слышит ребенок в процессе общения. Глава четыре Общего мониторингового отчета 2003/4 предлагает детальный анализ методов, благодаря которым увеличивается участие девочек и женщин в обу чении грамотности. В разделе «Осуществление государственной политики в отноше 58. Anna Barkered, Inputs for the 2003 Global Monitoring Report, (Hamburg, Germany: UNESCO Institute for Education, 2003) pp. 15–16.

59. Oxenham, John, et al. «Skills and Literacy Training for Better Livelihoods — A Review of Approaches and Experiences.» Africa Region Human Development Working Paper Series. (Africa Region: The World Bank, 2002) p. 104.

60. Oxenham, John, et al. «Skills and Literacy Training for Better Livelihoods — A Review of Approaches and Experiences.» Africa Region Human Development Working Paper Series. (Africa Region: The World Bank, 2002) p. 107.

61. Dr. I.V. Subba Rao, Literacy and Adult Learning in Asia: A Brief Analysis of Past Progress, Current Situation and Future Direction, An unpublished report presented at CONFINTA +6, p. 15.

62. Там же стр. 15.

63. OECD and Statistics Canada, Literacy Skills For the Knowledge Society, Paris and Ottawa, 1997, p. 85.

44 Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) нии девочек»64 есть множество методов, выдвинутых на первый план, использование которых имело положительный результат. Среди таких методов: создание необходи мой окружающей среды и внимания к проблеме полов в учреждениях, инвестирова ние в перераспределение через: сокращение стоимости образования девочек;

меры по сокращению детского труда;

образование для девочек;

схемы денежного пособия;

и продовольственные программы в школах.

Подняты также вопросы образовательной реформы, которые включают в себя:

удовлетворение потребностей беременных молодых женщин;

информацию о сексу альном и репродуктивном здоровье для подростков;

предотвращение ВИЧ/СПИДа;

проекты борьбы с половым насилием, рассчитанные на молодежь;

работа с препода вателями;

реформу учебного плана;

подготовку преподавателей женщин;

инноваци онные меры для девочек, не посещающих школу;

увеличение равенства при началь ном образовании и совместные действия по развитию начального образования и на делению женщин дополнительными полномочиями.

2. Создание грамотной среды Создание грамотной среды — одна из целей Десятилетия Грамотности Организации Объединенных Наций и Дакарских целей. Это также третья стратегия, выработан ная Генеральной Ассамблеей ООН в Статье 10 Резолюции о ЮНЛД.

Определения «грамотной среды» лежат в широком диапазоне, начиная от попыток создания инфраструктуры, которая поощряет обучение чтению и письму в обществах или общинах, до формирования групп добровольцев, которые работают вместе во имя любви к печатному слову. Этот термин также применим к попыткам объединения и управления для создания благоприятной для обучения грамоте среды.

В Таиланде, например, общественные библиотеки, Центры чтения в дерев нях, передвижные библиотеки, Национальные центры науки и образовании, обра зовательные радио и телевизионные программы используются в различных страте гиях по созданию или расширению грамотной среды. Участники Программы иссле дования и образования для развития в Сенегале непрерывно разрабатывают учеб ники и неформальный учебный план образования на африканских языках, а мест ные жители получают поддержку, если хотят из читателей превратиться в авторов.

Программы двуязычной грамотности в Мексике, Гватемале, Боливии, Перу и Параг вае разработаны таким образом, чтобы местные жители могли учиться читать и писать на двух языках одновременно. Этот двуязычный метод обработан с целью углубления понимания ценности местного языка и культуры. В то же время проект вносит вклад в сохранение культурных тождеств в пределах плюралистической сре ды грамотности.

Отражение — это особый подход к обучению и социальным изменениям, кото рому предшествует создание места, где людям удобно обсуждать проблемы, касаю щиеся их жизни. Отражение имеет целью повысить участие людей в принятии ре шений, которые затрагивают их, и усиливает их способность к коммуникации. В 2003 г. ЮНЕСКО вручила Премию Короля Седжонга за распространения грамотности СИРАК Международному центру отражения за развитие метода отра жения, который произвел революцию в области обучения грамоте, фокусируя свое внимание на подходе «основания», сочетающего в себе философию Пауло Фрейре и принципов Совместной сельской оценки, который охватывает более широкие 64. EFA Global Monitoring Report, 2003/4, pp. 161–84.

65. Education Action, Volume 18, January 2004, p. 2.

Hачало 2003– вопросы социального развития. Такое решение показалось необычным, поскольку СИРАК — не учреждение или индивидуальная программа распространения грамот ности, а скорее глобальная сеть распространителей грамотности. Существует более 350 организаций из 60 стран, являющихся членами СИРАК, которые объединили все инновационные достижения и творчески приспособили подход отражения к распро странению грамотности среди взрослых. СИРАК помогает сломать установленные барьеры так, чтобы люди в различных контекстах, странах, организациях и сформи ровавшейся среде могли обмениваться опытом, обучаться вместе, использовать свою энергию и находить практические решения старых проблем.

Подход отражения был разработан в ответ на чрезмерную стандартизацию многих традиционных программ распространения грамотности, которые были осно ваны на использования учебника для начинающих обучение грамоте. Подход, разра ботанный в результате осуществления трех экспериментальных проектов, скоордини рован организацией Помощь действием в Уганде, Сальвадоре и Бангладеш. Первый из этих проектов был начат в Уганде в сентябре 1993 г. Начальная идея была проста:

соединить теоретические размышления Пауло Фрейре с практическими методоло гиями визуализации, развитыми в пределах программы Совместной сельской оцен ки. Каждый центр грамотности вырабатывает свои собственные материалы иссле дования через составление различных видов карт, календарей, матриц и схемати ческих изображений, чтобы систематизировать существующее знание участников и проанализировать местные проблемы. Одновременно в процессе обучения чтению и письму люди составляют свой собственный детальный обзор местной окружающей среды и разрабатывают практические местные планы развития.

Десять лет назад метод отражения развился в ответ на огромное разнообразие стран и контекстов, в которых он применялся.

Более чем 2 миллиона взрослых учащихся участвовали в процессе отражения, и этот метод продолжает быстро распространяться. Стоимость курса варьируется в зависимости от места в пределах от 18$ на человека в Бангладеш до 55$ на человека в Сальвадоре. В строго оцененных экспериментальных проектах из тех взрослых, которые записались в центры отражения, 65% в Сальвадоре, 60% в Бангладеш и 68% в Уганде достигли начальной грамотности в течение одного летнего периода. Другие существенные результаты представляют собой следующее: оспаривание и изменение половых ролей;

улучшение здоровья и гигиены;

увеличение набора в школы (особен но девочек);

укрепление производительности (например, разностороннее развитие зерновых культур, увеличение кооперативных методов);

рост политического участия людей и контроля над программами развития сообщества. Усилия по созданию «грамотной среды» не замыкаются только на развиваю щихся странах мира. Например, в Канаде и Соединенных Штатах есть «Программа распространения грамотности сообщества», которая была начата в 1990 г. в штате Джорджия США в качестве экспериментальной программы, направленной на вовле чение целого сообщества в содействие распространению грамотности. С тех пор идея получила широкую популярность, и модель Джорджии была успешно приспо соблена в Канадских провинциях Онтарио и Манитоба.

Пример различного подхода к созданию грамотной среды должен быть найден в Германии, где программа «Изучение областей — обеспечение поддержки сетей»

(Lernende Regionen — Frderung von Netzwerken) была начата в конце 2000 г., чтобы поддержать учреждение и дальнейшее развитие региональных сетей. Это соединяет различных участников образовательных учреждений (участники курса, участники 66. Основано на информации, которая содержится в статье по ActionAid, готовой к публикации ЮНЕСКО.

46 Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) самонаправленного изучения, компании, социальных партнеров, Повестка дня на 21 проект, молодежные бюро, бюро занятости и социо-культурные учреждения) для сотрудничества в разработке проекта, испытании и долгосрочном выполнении ин новационных проектов изучения для неблагополучных групп.

Цель программы состоит в том, чтобы модернизировать местные основы и структуры образования в школе и последующее образование, чтобы позволить уча ствовать в процессе обучения наибольшему числу людей. Это крупномасштабное выполнение концепции изучения общества. Проект оценен в сумму 118 миллионов евро, которые будут израсходованы к 2006 г. для поддержки его осуществления. С 1 апреля 2003 г. программа «изучение регионов» состоит из 75 региональных сетей во всех 16 землях. Немецкий Институт контролирует программу «Обучение взрос лых» и программы других образовательных научно-исследовательских институтов.

(См. http://www.lernende-regionen.info).

3. Распространение грамотности и местные языки Одним из «ожидаемых результатов» ЮНЛД является повышение уровня грамотно сти общин или групп, которые не входят в число основных. Эта цель является при знанием того факта, что так же, как физическая окружающая среда содержит угрозу для различных подвидов, культурная окружающая среда представляет собой угрозу для малых лингвистических обществ, особенно языков коренных народов. Грамот ность и владение устной речью неразрывно связаны с культурным выживанием.


Проблемы культурного сохранения есть не только в развивающихся странах.

Во многих развитых странах языки малых народов находятся под угрозой исчезно вения. В Канаде, например, где местные народные общины именуются «первыми на циями», существует 641 община «первых наций», которые состоят из 52 местных культурных групп. Они используют около 50 языков, многие из которых вытесняют ся или находятся под угрозой исчезновения. Почти всюду в мире грамотность — комплексная проблема, на пересечении ко торой находятся важнейшие культурные, социальные и исторические составляю щие. Как правило, грамотность исконных народов рассматривается как нечто боль шее, чем чтение и письмо, и культурные планки очень высоки. Учитывая сложность проблем, связанных с предпочтением того или иного языка и многообразием мето дов решения проблемы грамотности коренных народов, задачей для правительств, местных лидеров и других заинтересованных сторон является обеспечение выбора, который стал бы значимым и жизнеспособным и увеличил бы уровень грамотности при сохранении уважения и защиты языков и культур, находящихся под угрозой вытеснения или исчезновения.

Язык формирует контекст для его изучения. Во многих общинах местный язык отличается от доминирующего. Дело обстоит так не только для коренных народов, но также и для общин иммигрантов в промышленных странах. Это усложняет изуче ние языка любым заинтересованным лицом, но особенно для молодежи и взрослых, потому что учебных материалов, учебников и даже текстов, написанных на их мест ном языке, может быть недостаточно или даже не существовать вообще. В этих слу чаях особую важность приобретает разработка учебных материалов. 67. «Raising Adult Literacy Skills: The Need for A Pan-Canadian Response,» Report of the Standing Committee on Human Resources Development and the Status of Persons with Disabilities (Ottawa:

Communication Canada Publishing, 2003) p. 28.

68. EFA Global Monitoring Report 2003/4, p. 95.

Hачало 2003– Есть много примеров успешной практики в развитии этой области. Програм мы двуязычной грамотности в Перу, Боливии, Гватемале, Парагвае и Мексике объе диняют цели достижения грамотности на двух языках, местном языке и националь ном языке, с участием сообщества, с целями укрепления местной самоидентифика ции и прав, демократизации межкультурных отношений, защиты окружающей сре ды и здоровья сообщества со специальным акцентом на репродуктивном здоровье. В Австралии Образовательный комплект коори (Целевой и культурный центр наследия)70 — образовательный ресурс для педагогов. Культурный центр, объединяю щий коори, был открыт, чтобы продвинуть культуру коори и понимание ее людей.

Это результат давней необходимости помочь детям коори выучиться родному языку.

4. Создание межсекторного партнерства для выполнения целей ЮНЛД Здание партнерства на всех уровнях, особенно на национальном уровне, является одной из этих шести стратегий в плане ЮНЛД. Это настолько важно, что Генераль ный директор ЮНЕСКО на официальном открытии ЮНЛД в Нью-Йорке подчерк нул, что:

«...Успех Десятилетия Грамотности будет зависеть от сильного партнерства и моби лизации правительств, агентств ООН, гражданского общества и неправительствен ных организаций, местных общин, частного сектора и индивидуумов». Фактически в каждом уголке земного шара усилия правительства по распро странению грамотности находят поддержку неправительственных организаций. В христианских церквях Африки72 и Латинской Америки73 религиозное влияние все еще играет важную роль проводника в обучении взрослых. Союзы также занимают видное место в проведении работы по распространению грамотности.74 Эффектив ным является партнерство университетов с организациями гражданского общества.

Многие правительственные организации стремятся расширить участие в рас пространении грамотности и основного образования для взрослых на всех уров нях75. Создание товариществ и сетей по распространению грамотности является пра вильной стратегией, позволяющей обеспечить человеческие и финансовые ресурсы, а также знания и экспертизу, необходимые для достижения успеха. Эти правитель ственные организации признают, что проблемы и задачи иногда бывают слишком велики для одного агентства. Широкое разнообразие целей, социо-культурных и гео 69. Ulrike Hanemann, Data cases Latin American and the Caribbean related to Dakar Goal 4, Hamburg, UNESCO Institute for Education, Background paper for EFA Monitoring Report 2003/4.

70. Priscilla George, «Research on Aboriginal Literacy in Australia,» (2001) p. 35. http://www.nald. ca/fulltext/abo-aus/cover.html.

71. UNESCO, Message by the Director-General of UNESCO to Mark the Launch of the United Nations Literacy Decade (2003–2012) 13 February 2003. Paragraph 4.

72. Например, проект Нгбака в Конго, кампания по распространению взослой грамотности для женщин в Танзании, Программа христианской помощи в Анголе, Лесото, Малави, Мозамбик, Южной Афрмке и Зимбабве.

73. Примеры включают программы альтернативного обучения для взрослых, организованные CETHA Emborozii в Боливии, программы обучения «Talita Kumi», организованные Salesian Association Don Bosco и PRODESSA в Гватемале.

74. Например, в Бразилии и Мексике.

75. W.P. Napitupulu, «Creative Change Agents for Lifelong Learning Communities,» Institutionalising Lifelong Learning: Creating Conducive Environments for Adult Learning in the Asian Context, Ed. M. Singh (Hamburg, Germany: UNESCO Institute for Education: 2002) p. 155.

48 Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) графических факторов, а также разнообразие решаемых задач требуют различных подходов, набора навыков и базы знания.

Иллюстрацией этого может служить Сомали, где обучение грамоте происходит по радио. Проект Образование на расстоянии в Сомали (SOMDEL) — результат парт нерства Мировой службы БИ-БИ-СИ и Африканского образовательного фонда — обу чил 10 000 сомалийцев основам чтения, письма, счета и другим жизненно-необходи мым навыкам.76 В дополнение к радиопередачам пакет программ обучения на рас стоянии использует информационные программы, адресованные учащимся, живущим в областях страны, которые раздирают конфликты и недостаток ресурсов. Препода ватели, выбранные из сообщества, проходят обучение и разрабатывают методиче ские пособия. Радио в случае необходимости помогает общинам. Этот проект стал первой попыткой обучения по радио, который добился таких успехов, что Миро вая служба БИ-БИ-СИ и Африканский образовательный фонд работают над второй стадией проекта.

Построение сформированных сетей все чаще и чаще становится частью про грамм образования и распространения грамотности для взрослых77. Некоторые орга низации даже специализируются на действиях, направленных на продвижение и облегчение функционирования различных партнерств78. В переходных обществах Восточной и Юго-Восточной Европы товарищества и сети на национальном уровне, также как и участие в региональных и субрегиональных сетях, является важнейшей стратегией преодоления географической изоляции, недостатка информации относи тельно методов внешней политики и слабых связей между социальной и образова тельной политикой79.

Интересный пример успешных «формирований союзов» дает Бразильская про грамма распространения грамотности «Alfabetizacao Solidaria»80. Эта начатая прави тельством программа создала товарищество с привлечением университетов, пред приятий частного сектора и других организации гражданского общества. Неправи тельственная организация «Ассоциация для поддержки солидарности в распростра нении грамотности» координирует этот проект. Университеты отвечают за исследо вание грамотности и за программы обучения, включая обучение преподавателей и координаторов. Правительства и администрации гражданских организаций работа ют с группами добровольцев для обеспечения средств обслуживания, транспорти ровки и другой поддержки учащихся. Министерство просвещения возмещает 50% ежемесячной стоимости обучения, а также оказывает финансовую поддержку биб лиотекам. Частные фирмы и организации также вносят свой вклад в осуществление программы.

С 1997 по 2001 гг. программа развернулась в 1578 муниципальных образовани ях в более чем 20 бразильских штатах с общим количеством 120 000 преподавателей обучающих 2 410 000 студентов. Программа сосредоточена на развитии навыков чте 76. «Radio Education Helps Somalis,» BBC News, UK Edition Qune, 2003) http://www.news.bbc. co.Uk/l/hi/world/africa/3003676.stm 77. E.g. ECAZOP Programme in Ecuador (Administration@unesco.org.ec);

Programa Integrar Brazil, Alfabetizafao Solidaria Brazil, Bi-Literacy Programme in Mexico, Guatemala, Bolivia, Peru and Paraguay.

78. E.g. Rede Mulher de Educaca in Brazil, ALFORJA at Central American level, CEAAL for the Latin American Region;

ICAE at international level.

79. D. Neiburga, «Towards EFA Goals: Situation in Latvia and Cooperation in the Baltic Sea Region,»


Lifelong Learning Discourses in Europe. Ed. Carolyn Medel-Anonuevo (Hamburg, Germany:

UNESCO Institute for Education, 2003) pp. 61-72.

80. Solimon, M. Programa Alfabetizacin Solidaria — una estrategia de xito para la educatin de jve nes adultos en Brazil. Sept. 2002.

Hачало 2003– ния и письма с использованием каждодневных ситуаций и поощрением обучения в течение всей жизни. Другие мероприятия включают проведение программ по укре плению здоровья, открытие читальных залов, развитие радиопрограмм для обуче ния преподавателей и цифровых проектов распространения грамотности. Програм ма была адаптирована к другим странам, включая Тимор, Мозамбик, Сан-Томе и Принсипи.

5. Использование новых технологий для достижения целей ЮНЛД Существуют также другие примеры товариществ, которые пересекают националь ные границы и работают в масштабе Информационных и коммуникационных тех нологий. Иллюстрацией этому может послужить европейская ассоциация «Влияние родителей на осуществление проекта распространения грамотности в семье», вклю чающей в себя партнеров из Англии, Бельгии, Литвы, Испании, Румынии, Италии и Мальты81. Цель проекта состоит в том, чтобы обеспечить маргинальным семьям воз можность участвовать в обучении всей семьей. Задачей является развитие грамотно сти родителей, а также их социальных навыков, чтобы дети с их помощью достигли тех же самых навыков. Благодаря Информационным и коммуникационным техноло гиям родители при обучении могли контактировать с другими родителями в других европейских странах и обсуждать с ними проект. Блестящей частью проекта стало то, что по мере роста детской грамотности, формирования навыков счета и социа лизации детей родители все больше и больше стали стремиться к обучению.

Другой европейский пример проекта, основанного на технологии — Алфавит но-портальное обучение грамоте или проект «APOLL».82 Это объединенное усилие Ассоциации распространения грамотности Германии и Ассоциации обучения взрос лых Германии, которое финансируется Федеральным Министерством просвещения и исследований Германии. Цель APOLL состоит в том, чтобы улучшить основное образование с помощью новых средств информации. Участники проекта развивают платформу знаний, которая предлагает дополнительные возможности обучения для функционально неграмотных людей, посещающих курсы грамотности. Проект также адресован тем, кто хочет развить навыки чтения и письма частным образом.

Одна из более интересных особенностей этого подхода — анонимность, обес печенная учащимся. Поскольку обучающиеся не могут быть опознаны в сети, тем, кто нуждается в повышении уровня своей грамотности, легче зайти в сеть, чем войти в классную комнату. С момента начала Десятилетия Грамотности ООН на www.apoll-online.de можно найти сообщения о грамотности и электронном обучении.

Использование технологии не ограничивается странами запада. Чтобы осуще ствить общенациональную программу грамотности через Интернет, Учебный иссле довательский центр образования и грамотности в Юго-Западном Университете Китая /www.chi-naliteracy.org). разработал проект «Грамотность Китая в сети» (http:/ База данных Азиатско-Тихоокеанского региона по грамотности — пример сотрудничества Азиатско-Тихоокеанского культурного центра ЮНЕСКО (ACCU) и ЮНЕСКО совместно с экспертами в области грамотности, неформального образова ния и статистики от международных организаций, правительств и неправительст 81. European Commission, Socrates Compendium 2001 - Grundtvig - European Cooperation Projects in Adult Education. (European Commission: Education and Culture, 2001) p. 65.

82. См. www.apoll-online.de.

83. Research and Training Centre for Literacy Education. China Literacy Online. 2001.

http://www.chinaliteracy.org/.

50 Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) венных организаций государств-членов в регионе. Вебсайт базы данных был открыт в 1997 году и стал ценным источником для современной информации о взрослой грамотности в Азии.

Особенно интересный элемент вебсайта — раздел «Крупные достижения в облас ти распространения грамотности», содержащий перечень сообщений и ссылок, ка сающихся инновационных программ распространения грамотности в регионе. Необ ходимыми инициативами является привлечение сообществ и неправительственных организаций, разработка учебных материалов в форме учебников и учебных планов, формулировка политики защиты, понимания и более эффективного привлечения средств массовой информации и технологий к распространению грамотности.

Вебсайт также содержит информацию и новую версию проекта «МАНГО» — Анализ рабочей карты целей и результатов неформального образования.84 Это трех летний региональный проект, который был предпринят Азиатско-Тихоокеанским культурным центром ЮНЕСКО (ACCU) и Азиатско-Тихоокеанской Программой Об разования для Всех, чтобы развить программное обеспечение и управление для ана лиза прогресса в достижении целей неформального образования. Существуют четы ре экспериментальных проекта в Индонезии, Индии, Бангладеш и Филиппинах.

6. Использование инструментов национальной политики «Изменение политики» является первым из шести «Областей Действия» ЮНЛД, принятых Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, открывшей Десятилетие. Пра вительства могут проводить корректировку политики, чтобы повысить грамотность своих наций. Великобритания и Ирландия представляют собой два красноречивых примера.

Участие Великобритании в Международном Обзоре Взрослой Грамотности (IALS) побудило правительство Великобритании организовать Рабочую группу по после-школьному обучению под председательством сэра Клауса, в настоящий момент ее возглавляет лорд Мозер, который в своем отчете отметил:

«Свежее начинание: необходимость повышения грамотности и улучшения навыков счета диктует правительству необходимость осуществления Национальной Страте гии по формированию основных навыков у взрослых.

Примерно один взрослый из пяти в этой стране не является функционально грамот ным, и гораздо большее количество людей имеет проблемы со счетом. Это — отврати тельная ситуация и грустный результат прошедших десятилетий обучения». Основываясь на отчете Мозера, в марте 2001 г. правительство Англии положи ло начало проекту «Навыки для жизни: национальная стратегия повышения взрослой гра мотности и развития навыков счета» с трехлетним бюджетом 1,5 миллиарда фунтов стерлингов. Цель состояла в том, чтобы повысить грамотность 750 000 взрослых к 2004 году. Пересмотренная стратегия, разработанная для обучения грамоте 1,5 мил лиона взрослых к 2007 году с дополнительным финансированием в 1,6 миллиарда фунтов стерлингов была объявлена в 2002 г.

Вооруженный обязательствами и более чем 3,0 миллиардами фунтов стерлин гов, проект «Навыки для Жизни» выделил приоритетные группы, которым адресова 84. Asia Pacific Literacy Database, http://www.accu.or.jp/litdbase/. See also: A MANGO Grows in India:

Strengthening the Monitoring of NFE Activities at the Grassroots Level, APPEAL Bulletin, UNESCO, Bangkok, Vol. 10, No. 2, September, 2003, p. 9.

85. Department for Education and Employment, The Moser Report: A Fresh Start — Improving Literacy and Numeracy (England: Government of England, 1999) p. 1.

Hачало 2003– ны главные цели ЮНЛД: приблизительно 1,5 миллиона низкоквалифицированных служащих с уровнем грамотности ниже адекватного, включая молодых людей и тех, кто занят в секторах с традиционно низкими показателями грамотности и навыками счета. Стратегия также направлена на группы риска социального остракизма в резуль тате низкого уровня грамотности, включающей бомжей, беженцев, ищущих убежища, владеющих английским языком как вторым и выходцев из неблагоприятной среды. Правительство Ирландии столкнулось с той же проблемой. Результаты Между народного Обзора Взрослой Грамотности (IALS), проведенного в Ирландии в 1995 г.

и изданного в 1997 г., превратили взрослую грамотность в проблему первостатейной политической важности. Частично в ответ на IALS в июле 2000 г. ирландское прави тельство издало информационный документ по вопросам обучения взрослых «Обу чение Для Жизни», который предложил национальную стратегию распространения взрослой грамотности как высший приоритет. 15 ноября 2000 г. было объявлено об инвестировании 5,35 миллиарда фунтов стерлингов в развитие этого проекта и включении его в Национальный план разви тия (2000–2006 гг.), определены ключевые аспекты указанного информационного документа. Капиталовложение должно быть сконцентрировано на продвижении соци альной ассимиляции, расширении возможностей получения второго шанса на обуче ние, возможностей обучения в течение всей жизни и модернизации средств обслу живания образования на всех уровнях.

Часть Национального плана включила выполнение предложенной Националь ной стратегии распространения взрослой грамотности, финансирование которой должно составить в среднем 73,8 миллиона фунтов стерлингов с 2000 г. до 2006 г.

При объявлении стратегии правительство отметило, что высокий уровень грамотно сти и развитие навыков счета — предпосылка для участия в современной экономике.

Национальная стратегия распространения взрослой грамотности предусмат ривает быстрое увеличение грамотности. Ожидается, что приблизительно 110 людей будут участвовать в программе. Между 1997–2002 гг. число вовлеченных в про ект увеличилось с 5000 до 28 000, что превышает намеченные цели.

7. Новые подходы, стратегии, методологии и модели Множество инновационных подходов, стратегий, методологий и моделей использу ется во всем мире для обеспечения распространения базовой грамотности, развития навыков грамотности или создания условий, благоприятных для обучения. Осущест вление некоторых из этих проектов описано в этом разделе настоящего Отчета. Они иллюстрируют многие из стратегий и действий, включенных в план действий ЮНЛД.

Множество других примеров изложено в Общем мониторинговом отчете Об разования Для Всех 2003/4. Этому посвящена целая глава «Уроки эффективных ме тодов», связанная с преодолением полового неравенства и достижением равенства на пути к образованию. Отчет Образования Для Всех также объясняет, как исторические обстоятель ства могут стать уроком для будущего. «Модель Кералы» приводит пример проекта, 86. Department for Education and Skills, Skills for Life -The National Strategy for Improving Adult Literacy and Numeracy Skills — Focus on Delivery to 2007 (Nottingham, England: Government of England, 2003).

87. Department of Education and Science, Learning for Life: White Paper on Adult Education (Dublin, Ireland: Government Publications, July, 2000) p. 22.

88. EFA Global Monitoring Report 2003/4, Chapter 4, pp. 155–189.

52 Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) осуществленного в одном из индийских штатов с таким названием. Воздействие мат риархальной культуры и принципов модернизации раннего государства дополнили друг друга в создании беспрецедентных социальных и образовательных мероприя тий, касающихся женщин в течение начала 20-ого столетия. Отчет приводит примеры методов, которые уменьшают затраты на образова ние девочек и уменьшают распространение детского труда. Мероприятия в рамках этого проекта включают в себя: обучение девочек, схемы денежных пособий, продо вольственную школьную программу, решение проблем беременных молодых жен щин, предотвращение распространения ВИЧ/СПИДа, борьбу с половым насилием, работу с преподавателями, реформирование учебного плана, привлечение препода вателей женщин с целью воздействия на девочек, не посещающих школу, совершен ствование ухода за детьми.

Есть много других примеров, которые можно почерпнуть из других источни ков, также иллюстрирующих движение к целям ЮНЛД. Следует отметить следую щие проекты:

1. Проекты, подобно «Programa Integrar», которые разработаны Союзом Бра зильских рабочих металлообрабатывающих предприятий, в которых объе диняется профессиональное и общее образование. 2. Программы, в которых основное образование взрослых связано с обучени ем в течение всей жизни. 3. Программы, ориентированные на определенную деятельность, когда взрос лые педагоги работают в тех же самых условиях, что и фермеры. Два при мера — Обучение взрослых альтернативным методам ведения сельского хо зяйства и Программы здравоохранения в Аргентине92 и Фронтьер Колледжа в Канаде, которая работает с городской молодежью, заключенными и миг рирующими рабочими фермы. В обоих случаях цель состоит в том, чтобы строить взаимное доверие и уважение педагогов и учеников, чтобы облег чить обучение.

4. Образовательные программы типа «Мое будущее — мой выбор», программы жизненно-необходимых навыков в Намибии, где молодым людям преподают основы сексуального здоровья, Программа образования в Белизе, которая призвана пропагандировать здоровый образ жизни, уделяя особое внимание борьбе с ВИЧ/СПИДом.

5. Проекты обучения преподавателей, подобно проекту в Албании, которые используют Индивидуальную обучающую стратегию, подход, который пол ностью приспособлен к обучению конкретного учащегося. Внимание уделя ется тем факторам окружающей среды, которые влияют на обучение93. Дру гой пример — Центры индивидуальных программ мотивации и продолжения обучения в Керале, Индии. 89. Там же стр. 156.

90. Bueno Fischer, C.M./ Hannah, J.: (Re)constructing Citizenship, 2002;

www.integrarmetalrs.org.br.

91. Singh, M. (ed.): Institutionalising lifelong learning. Creating conducive environments for adult learning in the Asian context. UIE, 2002: Medel-Anonuevo, C. (ed.): Integrating lifelong learning perspectives. UIE, 2002;

Medel-Anonuevo, C. (ed.): Lifelong learning discourses in Europe. UIE, 2002;

Medel-Anonuevo, C./ Mitchell, G. (eds.): Citizenship, democracy, and lifelong learning. UIE, 2003.

92. R. Aramendy, «Learning to Fly,» IIZ/DW, Adult Education and Development No. 53, pp. 265–285.

93. V. Ristani, «The Challenges of Teacher Training in Albania,» Lifelong Learning Discourses in Europe.

Ed. Carolyn Medel-Anonuevo (Hamburg, Germany: UNESCO Institute for Education, 2003) pp. 159–160.

94. Kerala State Literacy Mission, Beyond Letters.

Hачало 2003– 6. Программы, сочетающие обычное и интерактивное обучение, рассчитанные на учениц женского пола и преподавателей, названные «сетевое обучение», включающие экспериментальные методы и обучения95.

7. Продуктивная модель с опорой на сообщества в Боливии, названная «Аль тернативная программа образования для молодых и взрослых людей CETHA Emboroz», которая использует интегрированный учебный план96.

8. Стратегия переориентировки сельских школ в центры обучения сообщест ва, которая используется, например, в Китае, где роль сельских школ расши рена и они становятся Центрами обучения97.

9. Недели обучающихся взрослых или Фестивали98 обучения используются как стратегия информирования многих людей за короткое время.

8. Новые инициативы, касающиеся измерения, контроля и отчетов В рамках шести стратегий и шести областей деятельности подчеркивается необхо димость проведение мониторинга и оценки. Некоторые страны начали активно фи нансировать проведение различных оценок, касающихся обучения грамоте взрос лых и формирования жизненных навыков, включая международное обследование уровня грамотности взрослых (ИАЛС), обследование уровня грамотности и жизнен ных навыков взрослых (АЛЛ) и программу ОЭСР по международной оценке успевае мости учащихся (ПМОУУ). Эти инициативы подтверждают правильность концеп ции, в соответствии с которой оценку грамотности не следует ограничивать тради ционной дихотомией грамотный/неграмотный, а необходимо учитывать различные функциональные виды использования грамотности в социальном, культурном, эко номическом и гражданственном контекстах. Эти инициативы также предполагают, принимая во внимание распространение грамотности в мире, необходимость разра ботки механизмов обследования и создание аналитических средств, которые позво лили бы обеспечить сбор данных в развивающихся странах. В связи с этим возника ет необходимость в разработке недорогостоящих и заслуживающих распростране ния подходов.

Одна из главных проблем заключается в отсутствии надежных данных о поло жении дел в области распространения грамотности, особенно в развивающихся стра нах.99 Другая проблема — отсутствие согласуемой и надежной информации о нефор мальном образовании. Безусловно, качественные данные необходимы для понима ния существующего сейчас положения в развивающихся странах в области распро странения грамотности и обучения взрослых, а также для выработки соответствую щих мер по подготовке и формированию политики.

95. Jellema, pp. 51–67.

96. Alternative Education Programme for Young and Adult Persons of CETHA-Emboroz in Bolivia.

CETHA Emboroz, Centre Experimental y Generador: Educacin y Vida. De la Practica a laTeoria.

Sistematizacin de la experiencia educativa de 1993 a 1999. la Paz, 1999.

97. ZhTiedao, «Increasing Learning Opportunities in Rural China: School Community Linkages and Farmer's Access to Further Learning,» Institutionalising Lifelong Learning: Creating Conducive Environ ments for Adult Learning in the Asian Context. Ed. M. Singh (Hamburg, Germany: UNESCO Institute for Education: 2002) pp. 179–181.

98. B. Bochynek, «Mobilising for Learning at the Crossroads of International Education Policy Frame works: The Role of Adult Learners Weeks and Lifelong Learning Festivals,» Lifelong Learning Discourses in Europe. Ed. Carolyn Medel-Anonuevo. (Hamburg: UNESCO Institute for Education, 2003) pp. 169–177.

99. EFA Global Monitoring Report 2003/4, p. 85.

54 Десятилетие Грамотности ООН (2003–2012) Для решения поставленных задач Институт Статистики ЮНЕСКО предпри нимает ряд шагов. Например, частью новой стратегии является получение более полной информации из стран, собранной с использованием их собственных мето дов. Исследуются также процессы оценки совместно с Подразделением статистики Организации Объединенных Наций по выработке рекомендаций с целью улучше ния проведения переписи, касающейся оценки грамотности. Институт Статистики ЮНЕСКО также планирует составлять обзор методологий, используемых для про ведения оценок грамотности в течение тех лет, когда в данной стране не проводил ся поиск информации на эту тему.

Институт Статистики ЮНЕСКО — ведущее агентство ООН по статистике обра зования. В рамках этой деятельности была начата Программа контроля и оценки гра мотности (ЛАМП) в сотрудничестве с множеством участников. Сюда вошли Инсти тут Образования и распространения грамотности ЮНЕСКО, Отделение ЮНЕСКО по вопросам грамотности и неформального образования, различные агентства такие, как Департамент Соединенного Королевства по международному развитию, Канад ское международное агентство развития и Всемирный Банк, наряду с техническими экспертами по оценке грамотности. Предусматривается также сотрудничество с мест ными и региональными организациями.

Институт Статистики ЮНЕСКО работает со Службой образовательного тес тирования в Принстоне и со Статистическим агентством Канады. Должно быть выделено несколько уровней грамотности для проведения совместной работы с международным обследованием уровня грамотности взрослых при непосредствен ной оценке навыков грамотности в промышленных странах. Тем не менее, при проведении оценки должно быть потрачено достаточное количество времени на исследование компонентов навыков, которые лежат в основе быстрого чтения.

Программой предусматривается также подготовка специалистов по обработке данных об уровне грамотности в странах-участниках. Хочется выразить надежду, что предлагаемая система оценки станет применяться в качестве мирового стан дарта.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.