авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

«‚· Минск 2000 Национальный Отчет о человеческом развитии Республики Беларусь 2000 подготовлен при организационной и технической поддержке ...»

-- [ Страница 6 ] --

убийство (с покушением), умышленное тяжкое и менее Показательным для оценки ситуации с безопас тяжкое телесное повреждение, изнасилование, хулиганство, грабеж, разбой и вымогательство имущества. ностью личности является мнение экспертов о том, как учитываются и восстанавливаются права жертв лось на 2,7%, это 1441 преступления. Число изнаси насильственных преступлений в рамках системы уго лований в 1999 г. снизилось по сравнению с 1998 г. на ловного правосудия (предварительное следствие, рас смотрение дела в суде). Большая часть экспертов 19,4% и составило 461 преступление. Однако показа тель на 100 тыс. женского населения в возрасте 15–59 (60,6%) считают, что учет этот чисто формальный.

Значительная часть (34,1%) отметила, что в рамках лет остается высоким и составляет 17 чел. По сравне нию с 1997 и 1998 гг. он даже вырос (в 1997 г. был ра уголовного правосудия больше заботятся о правах и вен 15, а в 1998 г. – 14). Число лиц, погибших и полу интересах преступников, чем о жертвах преступле ний. Из числа опрошенных 11,1% считают, что на чивших травмы в результате дорожно транспортных происшествий, в 1999 г. уменьшилось до 84 человек права и интересы жертв преступлений не обращается никакого внимания. Только 26,7% респондентов отме на 100 тыс. чел. Это самый низкий показатель с г. Тенденция положительная, однако в количествен тили, что права и интересы жертв преступлений в ном отношении еще много людей гибнет и получает рамках уголовного судопроизводства являются прио ритетными.

травмы в дорожно транспортных происшествиях.

Криминологические исследования показывают, В правоохранительной практике еще не сложи лось твердого убеждения сотрудников о необходи что в обществе не снижается уровень беспокойства граждан по поводу своей личной безопасности. Пос мости защиты потерпевших, свидетелей, их родствен ледние исследования (выборочный экспертный оп ников от преступных посягательств, от физического и психического насилия со стороны криминальной рос работников правоохранительных органов и уч реждений юстиции в 1999 г.) показали, что предста среды. Из числа опрошенных 47,1% ответили, что ме ры защиты принимаются в отдельных случаях, когда вители системы уголовной юстиции разделяют мне ние населения и подтверждают наличие в обществе поступает информация об угрозе жизни и здоровью ¬—“¬  2. В новом уголовном законодательстве Беларуси в качестве исключительных основных видов наказания предусматривается пожизненное заключение или смертная казнь, которые могут применяться на альтер нативной основе только в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления, связанные с умыш ленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.

Указанный подход сегодня является наиболее оптимальным, соответствует общественным ожиданиям и потребностям. Ограничение примене ния смертной казни только случаями совершения преступлений, связанных с убийством человека при отягчающих обстоятельствах (автор является противником смертной казни), а также возможностью в этих случаях применить пожизненное заключение вместо смертной казни, создают благоприятную основу для постепенного формирования в общественном сознании предпосылок для полной замены смертной казни пожизненным заключением. Если учесть, что после двадцати лет пожизненного заключения суд, учитывая поведение осужденного, а также состояние его здоровья или возраст, может заменить дальнейшее отбыва ние пожизненного заключения срочным лишением свободы, то это достаточно либеральная и гуманная перспектива в контексте контрмотива смертной казни.

В.М Хомич.

Система санкций в Уголовном кодексе и ее социально правовая оценка.

Источник: Теоретическое и правовое обеспечение реформы в сфере борьбы с преступностью в Республике Беларусь:

Материалы международной научно практической конференции (Минск, 22–23 апреля 1999 г.).

Право и экономика. Мн., 1999. С. 326.

–”—‹ потерпевших и свидетелей. 6,7% считают, что такие Особого упоминания в связи с рассмотрением меры принимаются всегда, когда имеются данные о вопросов личной безопасности граждан заслуживает давлении со стороны криминальной среды. 35,6% от проблема назначения и исполнения наказаний ли метили, что таких мер не применяется никогда, а цам, осужденным за совершение преступлений.

10,6% вообще не знают о такой практике. В последние три года наиболее часто применяе Изменения, внесенные в уголовно процессуаль мым наказанием является лишение свободы, доля ко ное законодательство в 1997 г., положительно повли торого превышает 36% (в 1999 г. – 36,1%). Между тем, яли на развитие процесса по охране прав жертв прес наказания, не связанные с изоляцией осужденного от туплений, но не решили проблемы в целом. Права общества, применяются недостаточно. Среднегодо жертв преступлений – это особый предмет правового вые показатели их применения (в расчете на регулирования, и для решения проблемы необходим осужденных) в течение 1991–1999 гг. сократились по самостоятельный законодательный акт. сравнению с периодом 1981–1990 гг. Важнейшим Ежегодно большое число граждан (в 1999 г. направлением политики государства в борьбе с прес 64 742 человека) становится жертвами преступлений, тупностью в ближайшие годы остается сокращение в том числе убийств, телесных повреждений, изнаси применения лишения свободы за счет расширения лований, хулиганств, разбоев, грабежей, вымога практики назначения наказаний, не связанных с изо тельств и других, и процесс виктимизации в обществе ляцией от общества. Судебная система должна носить нарастает, причем конфликтная ситуация между жер восстановительный характер, а правосудие в основе твой и преступником в большинстве случаев с выне своей быть восстановительным. Это значит, что в сением приговора не погашается, справедливость не центре внимания правосудия должны стоять интере восстанавливается, ущерб, нанесенный жертве (мо сы потерпевшего, а целью должны быть восстановле ральный, материальный, физический), не возмещает ние справедливости, правопорядка и законности в ся в полном объеме. Как следствие, в обществе накап обществе, нарушенных преступлением, примирение ливается значительная масса морально психологи преступника с потерпевшим, возмещение жертве ческого негатива, в основе которого лежит неудовлет преступления вреда, причиненного преступлением.

воренность граждан работой органов власти, в том Преступность несовершеннолетних числе органов уголовной юстиции. Поэтому важней шей задачей в этой области является переход к реши В динамике преступности несовершеннолетних в тельному переосмыслению целей и приоритетов уго последние годы наметилась стабилизация и некото ловной юстиции. В центре ее внимания следует сос рое снижение. Максимальное значение показателей редоточить не интересы преступника, а интересы было в 1995 г. В 1996–1998 гг. произошла стабилиза жертвы преступления и, таким образом, возвести ция, а в 1999 г. снижение общего уровня преступнос проблему защиты прав и интересов пострадавших от ти на 5,5% (к уровню 1998 г.). Вместе с тем в сравне преступления граждан в ранг государственной поли нии с 1992 г. пока отмечается рост преступности на тики. Необходимо разработать Концепцию государс 11%.

твенной политики по охране прав жертв преступле О некоторых положительных тенденциях гово ний, где закрепить такой подход в качестве общегосу рит и тот факт, что доля несовершеннолетних в об дарственного. На базе такой концепции целесообраз щем числе выявленных лиц, совершивших преступле но принять закон, регулирующий охрану прав жертв ния, снизилась с 14,8% в 1992 г. до 11,9% в 1999 г. Од преступлений, основной целью которого является нако в количественном выражении это не столь за преодоление последствий криминальной виктимиза метно и в сравнении с 1992 г. общее число лиц, совер ции населения. шивших преступления в несовершеннолетнем воз ¬—“¬  2.... «в условиях рыночной экономики и реформируемого гражданского общества, наличие мировых су дов целесообразно и полезно. В самом деле, мировой суд успешно действовал и пользовался большой по пулярностью в дореволюционной России и Беларуси. Он продолжает функционировать в США, Англии, Канаде и некоторых других странах мира. Учреждение мировых судов у нас вызывается, прежде всего, не обходимостью максимального приближения суда к населению, обеспечения доступности правосудия и уп рощения процедуры разрешения малозначительных дел, а также неэффективностью системы товарищес ких судов, которые в последние годы по существу прекратили свою деятельность, а теперь вновь предпри нимаются попытки их реанимировать, хотя новые реалии нашей жизни не дают оснований надеяться, что их деятельность будет результативной. Следует указать и на такое достоинство процедуры деятельности мировых судов, как склонение сторон к миру, их примирению, консенсусу. А компромисс между конфлик тующими сторонами наиболее благоприятный исход спора и для отдельной личности, и для общества, так как обеспечивает гражданский мир и согласие. Неслучайно выдающийся юрист А.Ф.Кони называл мировой суд «местом отправления доступного народу правосудия, … школой порядочности и уважения к человечес кому достоинству».

И.И. Мартинович Из опыта реформирования судебной системы в Российской Федерации: сравнительный анализ.

Источник: Право и демократия: Сб. научных трудов. Выпуск 9. Право и экономика. Мн., 1998. С. 277–278.

‚ ‡ ‡ ‚„ ‡‚: ‰‡‡ „‡‡ ‡‚ расте, в 1999 г. возросло на 5%. В структуре данного В числе коррупционных преступлений наиболее вида преступности преобладают преступления про опасными и характерными являются взяточничество, тив собственности (73%, в том числе кражи 61%), ху злоупотребление властью или служебным положени лиганство (9,9%), угон транспортных средств (3%), ем и хищение путем присвоения, растраты или зло преступления против личности (2,9%). Иные преступ употребления служебным положением. В 1999 г. за ления составляют 11,2%. Продолжает оставаться ярко фиксирован рост взяточничества на 8,5%, злоупот выраженной тревожная тенденция роста тяжких ребления властью или служебным положением – на преступлений. При этом нужно подчеркнуть, что доля 34%, хищений – на 20%. Наиболее распространенны тяжких преступлений, совершаемых несовершенно ми среди названных преступлений являются хище летними, растет опережающими темпами по сравне ния, которых в 1999 г. зарегистрировано 4975, взяточ нию с преступлениями взрослых. Среди них такие ничества – 782 случая, злоупотребление властью или преступления, как умышленные убийства, умышлен служебным положением – 217 случаев. В реальной ные тяжкие телесные повреждения, злостное и особо жизни таких преступлений совершено гораздо боль злостное хулиганство, разбой. ше, но они по разным причинам остаются латентны Доля групповых преступлений, совершаемых не ми.

совершеннолетними, в 2–5 раз выше аналогичных Необходимо отметить, что в борьбе с коррупци показателей взрослой преступности и составляет от онными преступлениями далеко не всегда реализует 40 до 80% в зависимости от вида преступления. Эти и ся принцип неотвратимости наказания, происходит другие факты свидетельствуют о высокой степени об фактическая его гуманизация, не достигаются цели щественной опасности подростковой преступности. частного и общего предупреждения преступлений, Поэтому несмотря на некоторое снижение статисти снижается роль санкций и уголовного закона в целом.

ческих показателей преступности несовершеннолет О масштабах коррупции в республике можно су них в 1996–1999 гг., утверждать о наметившихся по дить по результатом опроса работников правоохра зитивных тенденциях преждевременно, поскольку нительного блока, которые непосредственно занима одновременно наблюдается серьезное ухудшение ка ются вопросами борьбы с этим явлением. Из числа чественных показателей. Из числа лиц, совершивших опрошенных 10,2% указали очень большую степень преступления в несовершеннолетнем возрасте в распространенности коррупции, 40,9% – большую и 1999 г., более двух третей школьники и учащиеся ПТУ. 35,4% – среднюю. По мнению работников правоохра В числе всех учащихся эта группа составляет 87%. По нительного блока, в большей степени коррумпирова этому одной из стратегических задач необходимо ны государственные структуры, наделенные властны считать предотвращение криминализации поведения ми полномочиями по решению вопросов в сфере подростков, особенно школьников и учащихся ПТУ. экономики и финансовых отношений, а также право В этой связи достаточно актуален вопрос о разра охранительные и контролирующие органы. Причем, ботке концепции государственной политики по пре в наибольшей степени коррумпированы руководящие дупреждению преступности среди несовершеннолет работники названных органов. Эти данные коррес них, а на ее основе специальной программы, где бу пондируются с результатами опроса предпринимате дет предусмотрен широкий спектр мер, в том числе лей.

создание самостоятельной системы уголовной юсти Среди вопросов, ради решения которых осущест ции для несовершеннолетних и перенесение центра влялись акты коррупции, респонденты указали: выда внимания именно на предупреждение преступности в чу кредитов (62,5%), лицензий (60,3%), незаконный широком смысле этого слова. пропуск через границу вещей и товаров (59,7%), не Предупреждение преступности несовершенно принятие мер по привлечению к уголовной (46,2%) летних – пожалуй, самая важная и наиболее сложная либо административной ответственности (43,4%), задача государства в области борьбы с преступнос снижение меры наказания (45,2%), освобождение от тью. Поэтому расходы на ее решение необходимо уголовной ответственности (43,1%), покровительство рассматривать не в качестве прямых убытков общес в органах государственной власти (37,2%) и другие.

тва, а, скорее, как инвестиции в будущее его развитие, Приведенные данные свидетельствуют, что борьба с направленные на обеспечение безопасности личнос коррупцией в республике остается актуальной проб ти и общества, понижение уровня криминальной ак лемой практически для всех властных структур и для тивности молодежи и криминализации обществен ее решения потребуются значительные усилия.

ных отношений. Другим видом преступности, наиболее пагубно влияющим на общество, его духовные и нравствен Другие виды преступности ные ценности, разные слои населения, особенно на Наиболее опасным с точки зрения нормального несовершеннолетних и молодежь, является преступ ность, связанная с наркоманией и незаконным обо функционирования всей системы государственного управления является так называемая коррупционная ротом наркотиков. Общественную опасность этого преступность. Коррупция разрушает изнутри систему вида преступности во многом увеличивает связь с ор ганизованной и экономической преступностью, в управления государством и обществом, деморализует население, порождает в массовом сознании убежде том числе международной.

Для незаконного оборота наркотиков как особого ния о всесильности административно управленчес кого аппарата и вседозволенности с его стороны, вида преступности характерен постоянный и устой подрывая тем самым основы государственной власти. чивый рост. По сравнению с 1992 г., количество заре –”—‹ гистрированных преступлений этого вида в 1999 г. а также жизни многих людей. Кроме того, неконтро увеличилось в 4 раза и составило 3163. Особенно бур лируемое распространение наркомании влечет так ный рост был в 1992–1993 гг. и в 1996–1997 гг. Растет называемую вторичную угрозу здоровью и жизни лю и преступность, связанная с наркоманией (кражи, дей – заражение наиболее опасными видами болез грабежи, преступления против личности и др.). Иначе ней (СПИД, венерические болезни, вирусный гепатит ее называют преступностью на почве наркомании. С и др.). На фоне чернобыльской трагедии и связанных 1992 г. она увеличилась почти в 6 раз и составила в с ней последствий общественная опасность этого ви 1999 г. 1434 преступления. В последние 2 года да преступности в условиях Беларуси значительно (1998–1999 гг.) количество зарегистрированных повышается. Поэтому вопросы предупреждения и ак преступлений этого вида стало снижаться. Однако тивной борьбы с наркоманией и связанной с ней это вовсе не означает снижения уровня такой прес преступностью представляют особую актуальность.

тупности, а связано с особенностями квалификации В последние годы руководство республики, осоз совершаемых деяний и деятельностью правоохрани навая характер и масштабы угроз от преступности, тельных органов. Коэффициент преступности, каса особенно организованных ее форм, которые в рав ющейся наркотиков, постоянно растет и в 1999 г. он ной степени касаются государства, общества и от достиг максимального значения – 32 преступления дельного человека, предпринимает решительные ме на 100 тыс. населения. ры по борьбе с ней, в том числе по координации уси В 1999 г. выявлено 1554 чел. (на 13,3% меньше, чем лий всех органов правоохранительного блока, орга в 1998 г.), совершивших преступления той и другой нов системы уголовной юстиции, других минис группы. Из них 92 чел. (5,9%) – несовершеннолетние, терств и ведомств. Так, в мае 1999 г. Указом Президен 961 чел. (61,8%) – молодежь в возрасте 18–19 лет. Все та была утверждена Государственная программа по го лица молодежного возраста составляют 67,7%. Сре усилению борьбы с преступностью на 1999–2000 гг. С ди несовершеннолетних 65 чел. (70,7%) учащиеся 1995 г. функционирует Межведомственная комиссия средних школ и ПТУ. Таким образом, наркомания и по борьбе с преступностью и наркоманией при Сове связанная с ней преступность – проблема в основном те Безопасности РБ, которая на своих заседаниях рас молодежная. Особая ее опасность в том, что она про сматривает наиболее злободневные вопросы и выра никла в школьные ученические коллективы и не батывает согласованные меры борьбы с преступнос встречает там серьезного противодействия. Все боль тью.

ше таких преступлений совершается женщинами Разработаны Концепция государственной поли (335 или 21,6% от всех лиц) и рецидивистами (545 чел. тики по контролю за наркотическими средствами и или 35,1%). психотропными веществами и их злоупотреблением Особенность этой преступности в том, что она в Республике Беларусь (1996 г.), а также Государствен имеет высокий уровень латентности и ее масштабы ная программа по реализации положений Концепции напрямую связаны с формированием среды потреби на 1997–2000 гг. В настоящее время разрабатывается телей наркотических средств. В силу того, что потре такая программа на 2001–2005 гг., принимаются и бители наркотиков в основном люди молодого воз иные меры в государственном масштабе по противо раста, то эта преступность представляет непосредс действию преступности и нейтрализации ее последс твенную угрозу здоровью нации, особенно молодежи, твий.

¬ »«» » »“–»: ¬ ¬ ”“»

‡ ·‰‡ ‚ ‡ а спасенье его достигается через его личную веру.

Именно это лежало в основе требований буржуазно Географически Беларусь является центром Евро демократических свобод и раскрывало дорогу инди пы. По сути она должна была бы относиться к Цен видуализму, лежащему в основе западной экономи тральной Европе. Но дело в том, что условное деление ческой культуры.

производится не столько географически, сколько Значительную роль в экономическом и полити экономически, политически и социально. Европа се ческом развитии Западной Европы в средние века годня представляет собой многомерное пространс сыграло и Римское право. Именно в нем, по словам тво, микрокосмос от высоко индустриально развитой К. Маркса, римляне «впервые разработали право западной части до стагнирующей восточной. Если частной собственности, абстрактное право, право сравнивать макроэкономическую ситуацию западной абстрактной личности» [К.Маркс, Ф.Энгельс Соч., Т.1, и восточной ее частей, то картина будет следующей: в С. 347]. Заимствование Римского права сначала в коро 1998 г. из 46 стран, вошедших в группу стран с высо левском законодательстве, а затем и в буржуазных, ким индексом развития человеческого потенциала позволило индивидуализму, порожденному рынком, (ИРЧП), 26 государств – европейские, при этом в пер существовать в рамках закона и культурных тради вую пятерку вошли две страны (Норвегия и Ислан ций.

дия), во вторую — четыре европейские, из пятнадцати Несмотря на то, что основные идеи индивидуа — одиннадцать европейских стран. Только одна Гер лизма, рыночного порядка и гражданского общества мания (14 е место) «дает» более 9% ВВП этой группы. были сформулированы в Западной Европе, в «чистом ВВП на душу населения по паритету покупательной виде» они реализованы в США, куда были привнесены способности составил в Германии 22 169 USD. При западноевропейскими эмигрантами. А уже затем пос этом самой богатой страной данной группы и одно ле Второй мировой войны «реэкспортированы» из временно европейской является Люксембург — США в Западную Европу.

33 505 USD по ППС на душу населения, на втором Однако идея объединенной Европы возникла нес месте по этому показателю в этой группе также идет колько раньше. Еще в 1930 г. министр иностранных европейская страна — Швейцария — 25 512 USD. дел Франции Аристид Бриан предложил «создать ре Беларусь, несмотря на свой «географический цен жим европейского федерального союза». План Бриа тризм», находится в группе со средним уровнем раз на, который так и не был реализован, имел то досто вития человеческого потенциала на 57 м месте из 174 инство, что позволил не только выявить центральную стран мира. Ее ВВП составляет около 0,09%, а на душу роль Франции и Германии (Бриан–Штреземан), но и населения в 1998 г. составил 6 460 USD по ППС. Безус положить начало новому компоненту европейской ловно, экономически Беларусь и не может встать в безопасности — социально экономической взаимо один ряд с развитыми западноевропейскими страна зависимости, т.е. передвижению товаров, капитала и ми. Но что может несколько скрасить наш невысокий людей, а также прогрессу регионов Европы с более рейтинг, так это то, что мы в Европе — не последние. низким уровнем развития, которая заложила бы осно За Беларусью в этот ряд встали еще девять европей вы прочного мира посредством налаживания взаимо ских стран. Но только ли по экономическим причи выгодных связей в различных секторах.

нам нам невозможно «достучаться» до европейского Современная идея объединения Европы заключа сообщества? И вообще, европейцы ли мы, белорусы? ется в объединении не национальных государств, а Европа сегодня интенсивно интегрируется. Евро гражданских обществ. Здесь приоритет отдается ре пейская региональная группировка, пожалуй, самая гионализму, организованному на наднациональной «старая». Ее экономический фундамент заложила пос основе. Ныне в Западной Европе усиливаются тенден левоенная реализация «плана Маршалла». Историчес ции к интеграции по формуле «Европа регионов». Это ки же и цивилизационно истоки союза лежат гораздо обусловливает необходимость не замыкать междуна глубже и берут свое начало значительно раньше. родные организации на правительственные каналы, а Фундамент западноевропейской цивилизации открывать их для участия других социальных сил.

представляет собой смесь античности, впервые отк Классическая концепция отношений между государс рывшей душу и дух, и христианства, которое позволи твами обогащается новым элементом комплексных ло превратить европейские границы бывшей Рим отношений, в которых участвуют не только различ ской империи в центры духовного возрождения. Сле ные социально экономические и политические силы, дует отметить один немаловажный фактор, который но и само население. Эти отношения, которые ранее наложил отпечаток на все последующее развитие за получали информационную подпитку по государс падной европейской цивилизации — западная надго твенным каналам, теперь начинают приобретать не сударственная церковь стала правопреемницей древ посредственный, трансграничный характер.

неримского наследия. Отличия ее догматов от вос Послевоенная Европа, пройдя экономически и точной ветви заключаются в том, что каждый верую политически все ступени региональной интеграции щий имеет право по своему трактовать «слово божье», — от зоны свободной торговли через таможенный –”—‹ союз и общий рынок к экономическому союзу, созда вил 6 100 USD — четвертое место среди советских ла экономические предпосылки для глубокой полити республик). Вот почему с советским временем ассо ческой интеграции на базе гражданского общества. циируется у белорусов высокий по их меркам уровень Если же говорить о Беларуси, то в культурном, жизни. И может быть, поэтому большая часть белору экономическом и цивилизационном отношении в це сов с ностальгией о советском прошлом проявляет лом положение ее было весьма противоречиво и в от готовность отказаться от какой бы то ни было собс дельные исторические периоды неоднозначно. После твенной идентичности.

трех разделов Речи Посполитой Беларусь развивалась Белорусское общество сформировалось преиму в составе Российской империи. К началу ХIХ в. она щественно на западноевропейских и восточноевро уже имела более или менее развитый внутренний ры пейских социокультурных рубежах под влиянием как нок. В конце ХIХ — начале ХХ вв. Беларусь была аг православия и католицизма, так и униатства.

рарной окраиной России. Национально колониаль С Запада пришли традиции индивидуализма и са ная политика царского правительства не способство моуправления (Магдебургское право), а с Востока, от вала появлению здесь индустрии. В архивах минис России — общинные традиции и достижения индус терств того периода часто встречаются циркуляры триализации в советский период. Рубежность тради следующего содержания: «Развитие промышленности ций коллективизма и индивидуализма, неприятие как и развитие промышленных центров в Западном крае, протестантизма, так и «духа капитализма» для боль неспокойном, связанном с Польшей, близкой от за шинства людей с советским менталитетом затрудня падной государственной границы, — нежелательно» ют выбор «чисто» социалистического, капиталисти [Дудкоў Д. А. Аб развiццi капiталiзму ў Беларусi ў 2 й палове ческого или традиционного путей развития. Как по казывают социологические опросы, для значитель ХIХ i пачатку ХХ cтагодзьдзяў. Мн.,1932. С.92] Уровень жизни на территории нынешней Белару ной части населения, жившего еще вчера в закрытом си в соответствии с осуществляемой царским прави обществе в Беларуси, западная цивилизация враждеб тельством политикой был крайне низок, что, безус на.

ловно, влияло на качество внутреннего рынка, классо Сегодня в мире господствуют две разнонаправ вую структуру, менталитет нации в целом. Так, напри ленные тенденции — к интеграции и дезинтеграции.

мер, заработная плата рабочих крупной промышлен Эти два вектора соответствуют двум концепциям ности Беларуси в 1913 г. была на 28,4% ниже средней Э.Дюркгейма: солидарность по принципу взаимоза заработной платы по Европейской России и Кавказу и висимости и солидарность по принципу идентич наполовину(51%) ниже заработной платы рабочих ности. Первый вид солидарности основан на торго Петербургской губернии [Малинин С.Н. Развитие про вых обменах между производителями различных то варов. В ПРС разделение труда и специализация обус мышленности Белорусской ССР. Мн., 1948. С.24.].

Историко экономические, социальные и полити ловливают создание плотной сети взаимозависимос ческие факторы сформировали психологию, мента ти между крупными, средними и малыми предприя литет белорусской нации. Пребывание же Беларуси в тиями, в частности, в секторах переработки и услуг.

Советском Союзе (восточной части на протяжении Под воздействием эффекта масштаба и средств связи более, чем 70 лет, а западной — более, чем 50 лет) поз иллюзорный образ взаимозависимости мира приоб волило поднять уровень жизни большей части насе ретает реальное выражение и вполне вписывается в ления в советский период по сравнению с дореволю концепцию глобализации. Следствием этого является, ционным. В начале 90 х гг., как отмечалось выше, Бе в частности, сильная склонность к созданию и расши ларусь имела один из самых высоких показателей рению региональных экономических пространств, уровня жизни среди всех бывших республик Совет простирающихся за пределы государства. Это и вид ского Союза (ВВП на душу населения в 1991 г. соста но на примере ЕС.

¬—“¬  3. «Белоруссия, в отличие от Украины, остается наиболее советизированной республикой. Во время Великой Отечественной войны здесь углубились своеобразный партизанско крестьянский менталилет и самосознание. «Партизанская республика» стала фундаментом формирования послевоенной местной по литической элиты, которая в буквальном смысле вышла из леса. Высокие темпы послевоенной индустриа лизации привели к тому, что даже столица республики — преимущественно крестьянская. Здесь домини руют неадаптированные сельские мигранты — рабочие и интеллигенция в первом поколении.

Закономерно, что в условиях относительно демократических выборов именно в Белоруссии, в отличие от российского и украинского президентов технократов из бывшей партноменклатуры, победил «крес тьянский» президент. Сегодня у многих россиян и украинцев сформировался народный миф о благополуч ной стране, где люди вовремя получают зарплату и есть хозяин («батька»), который заботится прежде все го о простых людях. Белорусский президент имеет самый высокий рейтинг среди руководителей восточ нославянских стран и пользуется несомненной поддержкой народа, несмотря на критику со стороны де мократически ориентированных оппонентов о нарушении прав человека и свободы печати. Белоруссия, отказавшись от «шоковых» бросков в капитализм и сохранив относительный социально психологический комфорт, имеет самый высокий показатель качества жизни в постсоветском пространстве».

В.Дергачев «Геополитика, – Киев. ВИРА Р 2000. С.391–392.

·‡‡ „ ‡: ‚ ‡‡ ‚„ –»—”  3.1 пе людей, которая характеризуется целым рядом об ЕВРОПЕЙСКИЕ ПАРТНЕРЫ РЕСПУБЛИКИ щих особенностей, таких, как история и общая судь БЕЛАРУСЬ В 1995 И 1999 гг.

ба, культура и общий язык. Это движение, объединяю (ПО ПОКАЗАТЕЛЮ УДЕЛЬНОГО ВЕСА щее людей в национальные и местные сообщества, ЭКСПОРТА В СТРАНУ), % объясняется их желанием утвердить свою личность, свою самобытность, свое отличие от других наций и 5, Польша сообществ.

3, Если же исходить из действия этих двух тенден ций и их реализации в Республике Беларусь, то мож 5, Германия но увидеть три наиболее важных фактора, определя 3, ющих нынешнее состояние белорусского общества и тенденции его развития: отказ от собственной иден 1, Бельгия тификации как нации, имеющей собственный язык и 0, культуру, и сложившаяся в послевоенные годы тесная взаимозависимость на микроуровне (между пред 0, Велико британия приятиями) от других регионов бывшего СССР и, 0, прежде всего России, а также господство правосла 1,3 вия, ориентирующего на коллективизм («собор Италия 1,1 ность»), на ограничение индивидуальной свободы.

Немаловажным фактором, обусловливающим на 1,6 ше развитие сегодня, является провал рыночных ре Нидерланды 0,9 форм. Это прежде всего связано с реализацией моде ли реформ по западному образцу, который чужд по 0, ментальности населению. Республика стала пережи Венгрия 0,7 вать в связи с трансформациями период политичес ких, экономических и социальных потрясений. Более 0, того, предпринятые половинчатые и непоследова Франция 0,5 тельные попытки проведения реформирования эко номических, политических и социальных основ жиз 0 1 2 3 4 ни общества в 90 х гг. не только у нас, но и в ближнем 1995г. 1999г.

зарубежье, скомпрометировали проведение рыноч ных реформ в глазах большинства населения. Ибо они, эти робкие и непоследовательные попытки Солидарность по принципу идентичности ле предпринимались, чтобы совместить несовместимое жит в основе образования наций. Ее питает чувство — открытое общество и либеральную экономику с принадлежности к одному сообществу, к одной груп ¬—“¬  3. «...итоги перехода, которые подвела ЕЭК в 1996 году, судя по всему, подтверждают анализы и прогнозы, сделанные в 1998 году. Основные выводы, которые можно сделать на основании этих итогов сводятся к следующим пяти моментам: 1) экономическую деятельность какой либо страны или региона нельзя выры вать из социально политического контекста, поскольку эти понятия взаимозависимы;

2) неудачное стече ние обстоятельств, вызванное развалом системы централизованно планируемой экономики, и триумф на Западе «экономики предложения», несомненно, являются причиной многих ошибочных советов, которым следовали правительства стран Восточной Европы в своей экономической политике. Здесь прежде всего следует отметить значительную недооценку роли государства в управлении процессом перехода, а также тот факт, что какого либо одного политического курса на достижение эффективной рыночной экономи ки не существует;

3) программы развития должны строиться на принципе соответствующего разделения ответственности между правительством и рынком: баланс между ответственностью правительства и от ветственностью рынка зависит от специфики каждой страны. В частности, государство несет ответствен ность за обеспечение необходимых общественных благ, каковыми являются мир и безопасность, институ циональная база и механизм принятия решений, которые обеспечивают гласность и эффективность, а так же надежная информация и заслуживающая доверия политика;

этот «набор инструментов» позволяет свес ти до минимума негативные последствия неуверенности для субъектов экономической деятельности;

4) по примеру Европейского Союза для определения правильного направления стратегии развития и придания последовательного характера политике, осуществляемой в разных областях, полезно, как представляется, разработать общую концепцию и установить желаемые цели, а то и соответствующую систему гибкого планирования в соответствии с французской моделью;

5) и, наконец, необходимо отказаться от воспроиз водства той или иной модели, какой бы удачной она ни была, в другой стране, а принимать во внимание многообразие социально политических условий и неравенство уровней развития»

ЕЭК в эпоху перемен. ООН. Нью Йорк Женева. 1998. С.59–60.

–”—‹ –»—”  3. некомпетентностью в политике, бизнесе, праве и нау РЕГИОНАЛЬНО КОНТИНЕНТАЛЬНАЯ ке;

свободу и необразованность. Все это значительно СТРУКТУРА ЭКСПОРТА РЕСПУБЛИКИ усугубило такие уже существующие пороки общества, БЕЛАРУСЬ ПО СТРАНАМ ВНЕ СНГ (1999 г., %) как коррупция, клановость, резкое расслоение общес тва, не просто правовую незащищенность, имевшую 3,6% Северная Америка место и ранее, а правовой беспредел, приведший в ко 4,7% Латинская Америка нечном итоге к криминализации экономики и других 10,8% Африка сфер жизни народа. Защиту ищут не у государства, а у «криминальных крыш». Усилилась дискриминация по 19,5% Азия половому признаку. На сегодняшний день безработи 24,3% Западная Европа ца в республике имеет «женское лицо». Мало женщин 37,1% Центральная и и в руководстве республикой — в Палате представите Восточная Европа лей, в правительстве, в государственных органах на руководящих постах.

Для вступления в ЕС одного желания, если бы оно было, мало. Необходим соответствующий уровень ос новных макроэкономических показателей. За 90 е гг.

разрыв в этих показателях не только не уменьшился, но и значительно возрос. Например, внешнеторговый оборот Республики Беларусь имел в середине и конце 90 х гг. следующую картину (рис. 3.1).

лективистской психологией, к индивидуализму и де В целом, на оcновных партнеров в западноевро мократии через промежуточные формы экономичес пейских странах и странах Центральной Европы при кой и политической жизни. Например, в начале ходилось в 1995 г. 18,2% от всего внешнеторгового 90 х гг. был взят курс на приватизацию. Но ни опыта, оборота республики, в 1999 г. этот показатель соста ни культуры управления частными, тем более крупны вил 16,5%. Если же посмотреть на регионально конти ми предприятиями у нас не было. Совершенно нап нентальную структуру экспорта, то очевидна большая расно и в России, и у нас отказались от т.н. хозрасче связь с Центральной и Восточной Европой (37,1%), та с нормативным распределением дохода (вторая чем с Западной Европой (24,3%) (рис. 3.2).

модель хозрасчета). Парадоксально, но даже в США Территория Беларуси в современных границах данная форма не только имеет место, но и широко сложилась в результате длительного развития на ру распространена. Но там она называется «приватиза бежах Запада и Востока. Республика, не обладая прак ция по контрактному методу». Подобная форма су тически богатыми природными ресурсами, имеет вы ществует и в Японии. Ее преимущества для нас заклю сокий коэффициент транзитивности территории — чались бы в том, что она являлась бы подготовкой на именно здесь проходит самый короткий путь из Рос ших предприятий на микроуровне к приватизации.

сии в Западную Европу, и прежде всего в Германию.

Ведь по сути это — симбиоз коллективизма и индиви По прогнозам ООН, в ХХI в. сохранится большая дуализма.

потребность в энергетических ресурсах. В первую Немаловажным фактором интеграции Беларуси с очередь, в газе. Он на сегодняшний день является важ объединенной Европой видится и сотрудничество на нейшим энергетическим источником для Западной микроуровне — между общественными организация Европы в силу своих многочисленных преимуществ.

ми и партиями, университетами и общественными Газ обладает меньшим загрязняющим эффектом, чем движениями, предприятиями и школами. Формирова уголь и нефть, в то время как использование атомной ние гражданского общества должно начинаться с энергии связано с проблемами старения оборудова формирования новой психологии каждого. А она, в ния и удаления отходов. Кроме того, газ обеспечивает свою очередь, не может возникнуть в одночасье.

диверсификацию поставок по более конкурентоспо Вот почему сотрудничество объединенной Евро собным ценам по сравнению с нефтью. Этим объяс пы и Беларуси, несмотря на общую неблагоприятную няется наличие многочисленных проектов строи и возможно неприемлемую для Запада государствен тельства и расширения газотранспортных сетей. Эти ную политику, следует продолжать со смещением проекты позволяют создать, начиная со стран произ центра тяжести в этом сотрудничестве на микроуро водителей в СНГ, новые формы взаимозависимости вень.

на общеевропейском уровне: страны Западной, Цен тральной и Восточной Европы, которые являются ос новными потребителями этого вида топлива, сотруд — ‡„ ‚‰ ‚ ‚ ничают со странами производителями и странами транзита, в частности, в вопросах транспортировки. А ·‚ ведь именно через Беларусь проходят важнейшие га зо и нефтепроводы. С этой точки зрения Беларусь яв Европейское измерение Беларуси ляется связующим звеном между Западом и Востоком.

Смысл процессов глобализации заключается в Перспективы сотрудничества объединенной Ев быстром и эффективном вхождении в быстро разви ропы и Республики Беларусь видятся в постепенной вающиеся всемирные рыночные отношения, миро подготовке нас, белорусов с советизированной кол ·‡‡ „ ‡: ‚ ‡‡ ‚„ вые информационные и коммуникативные сети, что составлял в 1997 г. всего 5884, а в 1999 — 6894 USD дает возможность на более высоком уровне осущест (пересчитанный по новой методике показатель). Бли влять экономические, финансовые и иные процессы же к нам находятся такие страны Европы как Порту и трансферты. Более того, само экономическое и по галия и Кипр, хотя их показатели в 2 раза выше на литическое пространство и социальное время стано ших.

вятся функцией общечеловеческого бытия. Особен С другой стороны, структура белорусской эконо ностью глобализации является также и то, что по ха мики соответствует типологии развитых стран 60 х рактеру экономических, культурных и геополитичес годов ХХ века. Можно констатировать то, что в стра ких измерений Беларусь является европейской стра не есть относительно развитое машиностроение, хи ной. По той причине интеграция в мировое сообщес мическая, легкая, пищевая промышленность. Сущес тво будет осуществляться как вхождение в европей твует значительная «продвинутость» в таких сферах ское цивилизационное пространство. Значительную экономической деятельности, как добыча калийных роль при этом будут играть и субрегиональные ком удобрений — 11%, производство льноволокна – 8,7%, муникации, развитие отношений с соседними стра картофеля — 3,1% от мирового уровня. Это триада:

нами: Россией, Украиной, Польшей, странами Балтии. «калий лен картофель» может быть своего рода ви Таким образом, стратегия вхождения в мировое сооб зитной карточкой экономики страны.

щество — это развитие европейской идентичности Конечно, данная триада и является предпосылкой Беларуси, формирование новой системы активной деятельности на мировом рынке. Например, Системные реформы в Беларуси означали изме в 2000 году из общего объема экспорта калийных нение всего образа жизни, открывание страны. Зна удобрений 99,8% продавалось в страны «вне СНГ», то чительную проблему представляет и цивилизацион есть по существу на мировом рынке.

ная совместимость Беларуси как части стран бывшего Отличия Беларуси от стран с высоким уровнем «железного занавеса» со странами развитой демокра развития человеческого потенциала заметны не толь тии и конкурентной рыночной экономики. ко по параметрам ВВП или другим экономическим Прогнозы относительно быстрого перехода к но показателям. Есть значительные плюсы по показате вым политическим и экономическим формам жизни лям образованности. Мы опережаем по индексу уров оказались завышено оптимистическими. Практичес ня образования Швейцарию, Люксембург, Кипр, Гре ки целое десятилетие ушло на трансформации, цию и Португалию. Уровень грамотности взрослого поэтому можно говорить лишь о первой фазе измене населения в нашей страны выше, чем в Италии и Ис ний, системных реформ. Долгосрочный горизонт пании. Это существенные моменты в оценке реаль представляется как 20–30 летний период формирова ной ситуации, соотнесенности жизненных условий в ния новой социально экономической системы. Мно сопоставлении со странами Европейского Союза.

гое будет зависеть и от скорости адаптаций к системе Каковы же ближайшие изменения? Расчеты пока ценностей рыночной экономики и гражданского об зателей 1999 года свидетельствуют о том, что у нас щества. уменьшается индекс ожидаемой продолжительности Что же предпочитают жители страны: равенство и жизни при параллельном росте двух показателей (ин справедливость или конкурентность и высокие дохо декс уровня образования и индекс ВВП на душу насе ды, но всего для части общества? Это дилемма выбо ления по ППС). В конечном итоге это оказывает воз ра, дилемма нашего будущего. Именно сам человек, действие на интегральные параметры страны в срав его собственный выбор и является главной интригой нении с соседними европейскими государствами.

ситуации в настоящем и недалеком будущем. Итак, Беларусь противоречиво соотносится с ев Одной из проблем, с которыми столкнулось об ропейскими странами по основным измерителям щество, является соответствие его внешней и внут развития человека и общества. Начало нового столе ренней открытости. Так, Беларусь отличалась во вто тия ставят нашу страну перед рядом вызовов. Эконо рой половине двадцатого столетия высокой степенью мическое недоразвитие становится тормозом актив открытости экономики. В начале 90 х годов 47% ВВП ного выхода на мировые рынка. По этой причине ос было ориентировано на внешнее экономическое новные преобразования должны быть связаны с не пространство. В настоящее время удельный вес бело обходимостью реструктуризации белорусской эконо русской экономики в мировом производстве ряда то мики, созданию потенциала роста, технологической варов и услуг составляет значительную величину, учи модернизации. Не последнюю роль играют и факто тывая то, что население страны составляет 0,18% ми ры эффективного использования образовательного и рового народонаселения, а по территории мы зани интеллектуального капитала. Именно эти ресурсы и маем всего 0,15%. могут стать ведущими при активной интеграции в ми Европейское измерение Беларуси следующее: по ровое и европейское сообщество.

размерам территории (207,6 тыс.кв. км) мы занимаем Преодоление стереотипов прошлого 13 е, а по численности населения (10,2 млн чел.) — 14 е место среди европейских стран. Вместе с тем Три четверти 20 века белорусское общество фор социально экономическое развитие страны отстает мулировало для себя цели и задачи, связанные с реа от общего европейского уровня. Если по реальному лизацией социалистических ценностей. Это играло ВВП на душу населения страны лидеры (Бельгия, как положительную, так и отрицательную роль. Поло Швейцария, Нидерланды, Дания) производят более жительная сторона данного выбора заключалась в гу 20000 USD, то аналогичный показатель в Беларуси манизации общественных институтов, снижении –”—‹ –»—”  3. уровня эгоизма и социального неравенства. Вместе с САМОИДЕНТИФИКАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ тем, тоталитарный вариант социализма деформиро РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ вал значительную часть общества. Склонность к эга литаризму привела к нивелировке людей, снижению 49, Республика уровня персонификации человека в общественном 42, Беларусь в процессе. Аналогично негативные тенденции сказа целом 2, лись и на экономике. Именно она и стала создавать 5, эффект реального отчуждения человека от собствен ности, результатов своей деятельности.

50, Возник и существенный разрыв между демокра 39, тическими ценностями, правами человека и общес Минск 4, твенной жизнью. Формально декларируемые права человека модифицировались в права государства, ко 5, торое стало контролером всей жизни человека. Этот 39, феномен не может быть устранен в течение несколь 54, ких лет, что понятно на примере транс формацион Витебск ной истории Беларуси последних лет. 1, Постепенно значительная часть белорусского об 13, щества вообще перестала доверять политическим ли дерам и возникла ситуация индифферентности к нап 67, равлениям политического и социально экономичес 28, Брест кого выбора, выбора системы жизненных ценностей 1, и целей общественного развития. Такого рода ситуа 1, ции возникали в разных странах при изменении ос новных институтов общества.

%0 10 20 30 40 50 Так, в социологических опросах, проводимых Не зависимым институтом социально экономических и политических исследований, выявлены аутсайдеры Отдельной самостоятельной нацией общественного доверия: политические партии и бан Одной из ветвей триединой русской нации ки. Именно они находятся на 25 м и 24 м местах. Ха рактерно, что лидерами доверия в Беларуси являются Другое церковь и учебные заведения. Действительно, общес Затрудняюсь ответить тво, которое находится на изломе, при резком изме нении экономической и социальной ситуации, когда Исследование проводилось по заказу исследовательской группы «Стратегия для Беларуси», время опроса — март 2000 г., обще вкладчики потеряли свои сбережения, а идеи и идеа национальная выборка. Исследование осуществлено лаборато лы были скомпрометированы политиками, разочаро рией «НОВАК»

вано итогами изменений. Проблема состоит в том, чтобы сформировать необходимый уровень доверия Таким образом, мы можем сделать краткий вывод к основным институтам гражданского общества. По о том, что белорусское общество находится в процес этой причине интеграция в мировое сообщество – се самоидентификации, поиска своей субстанции как это интеграция в систему ценностей демократичес таковой. Это характеризуется также наличием значи кого общества и рыночной экономики. тельных проявлений отчужденности от Европы, сох Существуют и другие проблемы. Практически ранением парадоксов трансформационного постсо последнее десятилетие идет общественная дискуссия ветского сознания, но с новыми детерминантами уже об идеалах прошлого и настоящего, месте страны начала XXI века.

между Востоком и Западом. Дискуссия не сводится к Самая высокая степень самоидентификации, простой формуле экономических преимуществ ре именно как белорусов, присуща жителям погранич форм «западного» типа, хотя количественные аргу ной Брестской области, которая ближе других регио менты весьма существенны. Если в среднем заработ нов к Западу. Практически, именно в этом регионе бо ная плата находится на уровне 50 USD, то, как можно лее характерно развитие рыночных отношений, вы представить перспективу увеличения ее хотя бы до ше уровень приватизации. Использование пригра 1000 USD. Сколько лет потребуется стране для дости ничной торговли и контактов дает специфический жения такого результата? Смогут ли быть экономи социально психологический фон. Менее всего «бело ческие параметры «европейскими» или мы останемся русской» является Витебская область и, как ни пара теми, какими были десятилетие назад. доксально, Гродненский регион. 54,3% жителей Ви Проблема заключается не только в величинах тебского региона считают себя одной из ветвей три экономических и социальных показателей, но в само единой русской нации. Хуже всего себя идентифици идентификации самих граждан страны. В качестве руют могилевчане, 13.9% из них затруднялись отве примера можем привести данные социологических тить, кто же они. Гомель ближе всего к общенацио исследований, показывающие различия в понимании нальным параметрам, что свидетельствует о его сба субстанциональной характеристики того, кем же яв лансированности как региона страны в отношении ляются белорусы (рис. 3.3). факторов национальной идентификации.

·‡‡ „ ‡: ‚ ‡‡ ‚„ –»—”  3.4 получили больше всего гуманитарной помощи и име ОТНОШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ли большие возможности направлять своих детей на БЕЛАРУСЬ К ЗАПАДНОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ лечение и оздоровление в европейские страны. Что это: черная неблагодарность или тот самый подлин 24,5 ный менталитет белорусов? Ответы на данный вопрос Республика могут быть разнообразными и весьма отличным по 66, Беларусь в сути.

целом 8,6 Вторым по «нелояльности» к Западу является Гродненский регион, что также парадоксально. Нахо дясь ближе всего к западной границе, практически 20, возле «заборов» НАТО, гродненцы весьма критичны 70,6 именно к ближайшим и отдаленным соседям. Что же Минск оказывает влияние? Уход Польши в НАТО и создание новых разделительных линий, формирование «второ сортности» стран вне ЕС и НАТО — эти и другие про 37,2 цессы, безусловно, оказывают влияние на развитие процессов отчуждения Беларуси от европейского со 55, Гомель общества.


7 Одной из негативных черт нынешней политичес кой динамики в мире и Европе является формирова ние новых отрицательных стереотипов, опасность 16, которых понимается многими экспертами и общес Брест 79,1 твенными институтами. Назовем один из них – раз рыв в качестве жизни и формирование стереотипа о 4, непреодолимости этого лага. Существуют экспертные оценки 1, в соответствии с которыми качество жизни % 0 10 20 30 40 50 60 70 в Австралии в 9 раз выше условно определенного среднемирового уровня. Весьма «качественно» живут граждане: Австрии – в 8,9 раз, Швейцарии – в 8,7, Ка Затрудняюсь ответить Да Нет наде – в 8,36, Норвегии – в 8,33, Германии – в 8,2, Франции – в 8, США – в 7,9.

Что может означать показатель в 1.1 для жителей Преодоление стереотипов прошлого заключается Беларуси? Средний для всего мира: успех ли это для не только в понимании сущности национальных цен нас? Едва ли будет положительный ответ. Жить в 8 раз ностей и национально государственного идеала. Он хуже, чем в ведущих европейских странах трудно пока целостно не сформирован и даже не сформули признать положительным результатом многолетней рован. По этой причине кроме самоидентификации социалистической эволюции. Можно выстраивать и для белорусского общества важным является отноше дальше мифологическую галерею о преимуществах ние к другим этносам, цивилизациям в целом. Воз нашего прежнего образа жизни.

можно это то, что представляет собой понимание са Подъем экономики и общества будет реальным и мих себя в сопоставлении с другими. Речь идет об оп эффективным тогда, когда основные социальные ределении места страны в системе координат «вос группы, лидеры мнений и общество в целом сформи ток запад» и наличие определенной терпимости, дру руют для себя видение нашего будущего, реализуют жественности в отношении соседних стран, народов, то, что называется «стратегией для Беларуси». Сниже религий. Социологические опросы дают следующие ние уровня субсидиарности, становление частной представления об оценке западной цивилизации в це собственности и ответственности, формирование лом (рис. 3.4).

структур гражданского общества позволят преодо Конечно, обоснованно можно считать всех жите леть стереотипы прошлого, «мягко» заменить автори лей республики (точнее 66.9%) добрыми и славными тарные и дирижистские ценности идеями демокра соседями стран католических, протестантских или тии, свободного выбора и ответственности за общее евангелических. Вместе с тем следует обратить вни будущее. Солидарность во имя будущего сможет стать мание на то, что далеко не все регионы отличаются идеей национального выбора, будет способствовать христианской смиренностью и любовью к представи консолидации общества.

телям западной цивилизации. Ценности Европы или стран, традиционно относимых к европейскому со Белорусский путь в мировое сообщество обществу далеко не однопорядково воспринимаются Весьма часто в дискуссиях о трансформации воз в регионах Беларуси. Так, менее всего воспринимают никает вопрос об уникальности той или иной страны, западную цивилизацию как миролюбивую жители Го мельской области. Иначе как же понимать, что 37,2% «своем» пути в мировую цивилизации, всемирную экономику, коммуникации, культуру и искусство. Об жителей этого региона считают Запад враждебным нам, точнее православным народам в целом. Пара докс состоит в том, что после аварии на Чернобыль Такого рода измерения были проведены специалиста ской атомной станции именно жители этого региона ми Международного института менеджмента в Лозанне.

–”—‹ –»—”  3. суждается это и в Беларуси, существуют различия в КЕМ ВЫ СЕБЯ ОЩУЩАЕТЕ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ?

подходах, которые даже есть у авторов данного Отчета.

0,9% Другое Беларусь никогда не была изолирована от миро 1,2% Затрудняюсь ответить вого сообщества. Более того, при создании ООН, рес публика была одним из учредителей этого института 2,2% Гражданином России мирового сообщества. После распада СССР собствен 7,4 % Гражданином мира ная политическая роль страны определялась тем, что 12,4% Гражданином СССР у нее было ядерное оружие, от обладания которым 75,9% Гражданином она отказалась. Это было положительно оценено ми Республики Беларусь ровым сообществом. Конечно, когда произошло рас ширение НАТО, то в целом белорусское обществен ное мнение негативно отнеслось к этой новой геопо литической реальности. После вступления стран Бал тии в основные европейские структуры можно будет утверждать о возникновении новой линии раздела Ев ропы, при этом Беларусь становится пограничным (в политическом, цивилизационном, культурологичес ком смыслах) государством. Новое разделение Евро пы может дать крайне негативный результат. В резуль Интересно, что больше всего приверженцев кос тате нынешнего процесса отчуждения Беларусь ока мополитической идее проживает в самом крупном залась изолированной от источников инвестиций и городе стран – столице Минске. Каждый десятый современных технологий Западной Европы и США, минчанин ощущает себя человеком мира. Для сравне что делает экономику страны по сути бесперспектив ния отметим, что в Могилевском регионе аналогич ной. ные взгляды разделяет лишь 4% населения. Можно 90 е годы сформировали значительное количес действительно видеть две или три Беларуси в контек тво иллюзий относительно быстрого вхождения сте будущего. При этом путь в будущее будет разным постсоциалистических стран в мировое сообщество. по скорости адаптации жителей регионов, социаль Вместе с тем «уход» от тоталитарного прошлого осу ных и профессиональных групп.

ществлялся неравномерно и неоднозначно. Это Человек Беларуси в контексте будущего не может видно и из того, как понимают себя и мир граждане быть одномерным. По этой причине важно понять и страны. Особенно интересен вопрос, кем ощущают специфику вхождения в мировое сообщество. Но себя ее граждане. Ответ на него говорит о многом именно «ту» специфику, которая будет проявлять себя (рис. 3.5). в предстоящие годы. Мы прошли уже весьма важный Конечно, три из четверых жителей признают себя этап пути в 90 х годах, когда горбачевская перестрой гражданами своей страны. Это уже нормально, хотя ка открыла страну миру и мир открылся для нас. Но интернационализм еще лет 15–20 тому назад делал длинная дорога еще впереди.

всех нас «новой исторической общностью». Парадокс Что же будет в предстоящие десятилетия? Вопрос заключается в том, что с ростом глобализации идеи стоит об интеграции в структуры региональной и ми национальные уходят как бы на второй план, снижа ровой экономики. Как уже отмечалось, особенностью ется актуальность того, чем мы отличаемся. Объеди интеграции в мировую экономику для Беларуси явля нительные мотивы становятся более весомыми. ется интеграция в Европейское Сообщество. Именно Человек и общество делают свой выбор в этой мо это обстоятельство значительно воздействует на раз тивации будущего. Контекст этого выбора заключает витие внешних факторов жизни страны. Историчес ся в интеграции в мировые коммуникационные пото кой ловушкой можно назвать и то, что после горба ки, информационные каналы. Мир живет общими чевской эпохи разрушения границ и стен Беларусь проблемами: от терроризма на Востоке до судьбы оказалась перед условным выбором, который не явля «Майкрософт» на далеком от нас Западе. При этом без ется условным в практическом смысле. Это выбор иронии можно подчеркнуть, что страна действитель между Россией и Европейским Союзом. Дилемма зак но находится на историческом пути движения в ми лючается в том, что такой контрпродуктивный под ровое сообщество. Дело не только и не столько в том, ход распространяется и на Украину. Мы попали в спе что свыше 7% жителей считает себя гражданами мира. цифическую ловушку, когда ценности прошлого и бу Такой «всепланетный» подход трудно объяснять эмо дущего становятся предметом политического торга и циональными порывами или субъективными ожида геополитических спекуляций.

ниями небольшой части населения страны. Для 10 Оставим для политиков возможность найти ком миллионной Беларуси наличие 740 000 граждан, ко промиссное решение, создать условия для целостного торые ощущают себя в первую очередь гражданами и суверенного развития стран бывшего СССР. В этом мира, является важной характеристикой ее будущего. случае Беларусь всегда будет в Европе и всегда будет Да, страна не столь компьютезирована, среднемесяч на линии разлома между Востоком и Западом. Скорее ного заработка не хватит многим даже на получение даже сказать: традиционных представлений о том, визы в соседние страны, но 740 тысяч уже переступи что есть эти части всемирного общего.

ли через эти барьеры настоящего. Конечно, перспективы вхождения в мировое со ·‡‡ „ ‡: ‚ ‡‡ ‚„ общество связаны с экономическим сотрудничес нии «продвинутой» сферы услуг. Такого рода цель твом, развитием экономических взаимосвязей. По позволяет создавать новые рабочие места, использо этой причине важно быстро найти свои промежуточ вать новые информационные технологии и быть бли ные ниши в быстро глобализирующейся экономике. же к человеку, ориентироваться непосредственно на Надо ли создавать свои новые предприятия или него.

ждать, когда придут иностранные инвесторы и поста Конечно, вхождение в мировое сообщество будет вят корпуса заводов, наймут рабочих и инженеров. осуществляться постепенно, шаг за шагом. Скорость Это также далеко не праздный вопрос. такого вхождения зависит и от успешности экономи Изменения интеграционного плана связываются ческих реформ в стране. Чем быстрее развивается ры с изменениями структуры экономики, сегментов и от ночная экономика, тем больше шансов конкуриро раслей промышленности и аграрного сектора, инвес вать и сотрудничать в мировой экономике.


тиционными потоками, бюджетными доходами и Открытость экономики дает шансы на успешную расходами. глобализацию и в данном отношении республика яв Посмотрим, что же и как должно изменяться? Рас ляется экспортоориентированной страной. По пока смотрим возможные изменения макроэкономичес зателю доли экспорта товаров и услуг (в % от ВВП) Бе кой структуры, что всегда принималось во внимание ларусь имеет хороший результат – 60%. Для сравне при подготовке мировых докладов о человеческом ния укажем на то, что от нас значительно отстают развитии 1. Например, сельское хозяйство в Беларуси Швеция (40%), Исландия (36%), Великобритания составляет 14% от ВВП, что в целом выше, чем в Рос (30%), Франция (24%), Германия (24%) и другие стра сии (8%) и Украине (12%). Однако сравним с развиты ны. Лучшие показатели среди европейских стран у ми европейскими странами. Так, в Германии данный Люксембурга (91%), Бельгии (68%), Ирландии (76%).

показатель равен 1%, Великобритании — 2%, Италии и Хотя есть и существенные моменты в оценке реаль Испании — 3%. Конечно, далеко не теоретический ных величин. Так, экспорт Бельгии был в 1997 году в вопрос: что делать с нашими 10–12% излишнего сель 14 раз больше, а португальских товаров и услуг было ского населения. Это важно и по той простой причи продано почти в 3 раза больше, чем белорусских, хо не, что речь идет о судьбе целого миллиона людей. тя по размерам наши страны сопоставимы. Конечно, Сравнения показывают, что остальные сектора то, что Беларусь разработала новую стратегию экс соотносятся следующим образом. Так, доля промыш порта, является важной чертой развития. Реализовать ленности составляет 44% от ВВП, а сфера услуг, соот свои возможности в условиях возрастающей конку ветственно — 42%. Это относительно неплохие пока ренции будет не просто. Вхождение в мировое сооб затели для прошлых времен индустриализации, но к щество не есть механическое установление более тес началу XXI века мы сопоставимы по доле промыш ных производственных, экономических, финансовых ленности с показателями Саудовской Аравии (45%), связей. Данный процесс более сложен и интересен.

Республики Корея (43%), Свазилендом (42%), Индоне Важно подчеркнуть, что интернационализация зией (43%). Для того, чтобы войти в ряд стран с более экономических связей связана и с тем, как страна вос развитой структурой экономики, мы можем ориенти принимает ценности мирового сообщества, насколь роваться на показатели таких государств как Норве ко жители государства способны разделять их как це гия (32%), США (27%), Франция (26%). Это означает ли мирового сообщества. По этой причине важно необходимость реструктуризации всей экономики и ориентироваться на активное участие Беларуси в создание новых рабочих мест в информационных международных организациях, участие в больших отраслях и сферах деятельности, в сфере услуг в це международных экономических, социальных, гума лом. нитарных проектах. Речь идет о создании магис Наши шансы могут быть реализованы, когда с ны тральных дорог, развитии сетей коммуникаций, ис нешних 42% доли сферы услуг от ВВП, что сопостави пользовании Интернета в образовании. Аналогично мо с такими странами, как Индонезия (41%), Гвинея значима и реализация культурологических междуна (42%), Нигер (44%), Свазиленд (40%) мы переместим родных программ.

ся в другое структурное качество экономики. Бело Мы можем считать такие действия активной фор русский путь в мировое сообщество будет связан с мой политики в области развития человеческого по модернизацией промышленности, изменением соот тенциала и его корректировки с учетом новых реалий ношений различных отраслей деятельности, в резуль глобальной экономики. Как малой открытой стране, тате чего сфера услуг может быть увеличена до пока Беларуси нет необходимости формировать свой зателей в 64%, что соответствует средней величине «внутренний мир» только так, чтобы он повторял промышленно развитых стран. Конечно, сложнее бу ошибки и просчеты, совершенные другими странами дет достигнуть параметров 78% (Бельгия) или 84% на пути к вершинам мировой цивилизации. Нет необ Гонконга. Однако можно представить алгоритм изме ходимости исходить из принципов «догоняющего нений как уменьшение доли аграрного сектора на развития», а можно использовать шансы растущей 10% и соответствующее увеличение сферы услуг с 42% глобализации мировой экономики и человеческого до 52%. Кстати, именно развитие малого и среднего сообщества. Это означает интенсификацию сотруд бизнеса наиболее удачно сказывается на формирова ничества со странами лидерами мирового сообщес тва, развитие отношений как на двусторонней, так и многосторонней основе. Именно такие проекты, в ко например, это хорошо показано в «Докладе о развитии торых участвуют ведущие мировые государства, поз человека за 1999 год» (стр.184–187) –”—‹ воляют ускорять динамику развития, адаптироваться разовании Сообщества России и Беларуси. Сообщес к новым условиям жизни и новым непростым вызо тву отводилась важнейшая роль в создание единого вам XXI столетия. информационного пространства и синхронизации проводимых реформ. Предусматривалось формиро вание общей законодательной и нормативно право ‡ – ‚ вой базы. Несмотря на то, что практически ничего из намеченного выполнено не было, в апреле 1997 г. был ‚ ‚„ подписан Договор об образовании Союза России и Беларуси, который подтверждал и развивал положе Беларусь за последние два столетия была глубоко ния предыдущего документа в целях достижения интегрирована в экономику России и, естественно, она заинтересована в сохранении и углублении хо действенной интеграции в экономической и других сферах общественной жизни.

зяйственных связей со своим восточным соседом, в Одной из главных целей Союза является повыше преференциях для себя в закупках российских топ ние уровня жизни народов и создание благоприят ливно энергетических ресурсов и других видов мине ных условий для всестороннего развития человечес рального сырья, а также в поставках своих товаров и услуг на российский рынок. Вместе с тем Беларусь яв кого потенциала. Гражданам России и Беларуси пре доставлены равные права в трудоустройстве, оплате ляется важнейшим стратегическим пространством труда, получении образования, всесторонней меди для России, которая заинтересована в надежности цинской помощи, беспрепятственном обмене жилых транспортных (железнодорожных, автомобильных, помещений, приобретении их в собственность, во воздушных, трубопроводных) и иных коммуникаций с Западной Европой. Через Республику Беларусь тран владении, использовании и распоряжении имущес твом. Принято важное решение о единых подходах спортируется из Российской Федерации в дальнее за при установлении минимальных размеров оплаты рубежье до 35% газа и около 25% нефти, идущих на труда и пенсионного обеспечения, упорядочении экспорт.

выплат и льгот для граждан России и Беларуси.

Существует этническая, культурная, языковая бли зость белорусов и русских, тесное переплетение ис Вместе с тем становление Союза происходило не просто. Различия в проведении экономических ре торических судеб народов и отдельных семей обеих форм и построении гражданского общества, ограни стран. Около 3 млн выходцев из Беларуси проживает ченность финансовых средств замедляли движение на территории Российской Федерации, в том числе вперед, хотя и не смогли его остановить. В первые го свыше 1,2 млн белорусов. За десять последних лет (1990–1999 гг.) из России в Беларусь прибыло 332,2 ды после распада СССР экономика двух стран разви валась независимо друг от друга и в некоторых об тыс. человек и выбыло 250,7 тыс. человек.

ластях по совершенно разным сценариям. Выявились Следует особо отметить, что в ХХ столетии меж различия в темпах приватизации, в формах собствен ду народами двух ныне суверенных государств не бы ности, в методах управления субъектами хозяйствова ло каких либо значительных конфликтов или даже напряженностей на национальной или религиозной ния. Поскольку Россия проводит курс на либеральные рыночные реформы, а Беларусь ориентируется на основе. Отношения между ними всегда оставались формирование своей экономики под жестким госу взаимно уважительными и добрососедскими.

дарственным контролем, интеграционные процессы Большинство населения Беларуси выступает за между ними развиваются медленно, противоречиво, а расширение экономических связей с Россией. Это подтвердили результаты майского референдума многие из провозглашенных начинаний так и оста ются декларациями о намерениях. Большая часть пра 1995 г., в ходе которого на вопрос «Поддерживаете ли вовых актов, заключенных между союзниками, прак Вы действия Президента Республики Беларусь, нап тически не работает. Все это отрицательно сказывает равленные на экономическую интеграцию с Рос ся на экономических связях государств, и, в конечном сией?», 82,4% принявших участие в голосовании отве тили утвердительно. По результатам социологическо итоге, на социально экономической ситуации в Бела руси.

го опроса общественного мнения, проведенного ла Кризис августа 1998 г. в российской экономике не бораторией аксиметрических исследований «Новак»

мог не затронуть тесно связанное с ней хозяйство Бе в марте 2000 г., 58,5% опрошенных выступили за соз ларуси. Увеличилась стоимость поступающих из Рос дание Союзного государства и 37,7% – за добрососед ские отношения двух независимых государств. сии топливно энергетических ресурсов, сырья и ма териалов, сократились закупки белорусских машин и Проводимые в России социологические исследо оборудования российскими потребителями из за вания также показывают весьма благожелательное от нехватки у них средств. Внешнеторговый оборот Бе ношение общества к сближению с Беларусью. Заклю ларуси с Россией сократился в 1999 г. по сравнению с чение Договора о Союзе поддержало более 80% граж дан. Это один из самых консенсусных вопросов в рос 1997 г. на 26%, в том числе экспорт – на 32,3%, а им порт – на 19,5%. Если в 1997 г. Беларусь имела с Рос сийском общественном мнении.

сией положительное сальдо внешнеторгового оборо Начало нового этапа в белорусско российских от та (1069 млн USD), то в 1999 г. оно стало отрицатель ношениях и углубления двусторонней интеграции ным ( 524,9 млн USD). В 1999 г. объем экспорта в Рос приходится на 1993–1994 гг. в связи с проработкой вопроса об объединении денежных систем двух госу сию в стоимостном выражении сократился по срав нению с предыдущим годом на 29,8%. При этом физи дарств. В апреле 1996 г. был подписан Договор об об ·‡‡ „ ‡: ‚ ‡‡ ‚„ ческий объем экспорта снизился на 7,7%, а средние форм, осуществление единой политики в области го цены на экспортируемые товары – на 23,9%. сударственного регулирования социально экономи В такой ситуации белорусские предприятия взяли ческих процессов, внешнеэкономической деятель курс на диверсификацию своих внешнеэкономичес ности, а также согласованной социальной политики.

ких связей, частичную переориентацию экспортных Однако реализация и этого Договора происходит потоков на дальнее зарубежье. Торгово экономичес с большими трудностями. Соглашения и договорен кие связи России и Беларуси пока далеко не в полной ности не всегда выполняются. Слишком много вопро мере выполняют роль генератора процесса интегра сов находится в стадии рассмотрения, хотя многие из ции. них совершенно очевидны для Союзного государства.

Несмотря на некоторое уменьшение в последние На практике до сих пор не обеспечены в полном два года объемов взаимного товарооборота, Беларусь объеме равные условия субъектам хозяйствования.

и Россия значительно продвинулись по пути созда Российским правительством в одностороннем поряд ния единого экономического пространства. Особен ке практически восстановлена таможенная граница но плодотворно складывается интеграция на регио между странами создаваемого Союзного государства.

нальном уровне. Беларусь осуществляет регулярный С большим опозданием утвержден союзный бюджет, товарообмен с 79 из 89 субъектов Российской Феде что сдерживает финансирование и, следовательно, рации. В 1995–1999 гг. заключено более 100 двухсто реализацию совместных программ. За 8 месяцев ронних договоров и соглашений о торгово экономи 2000 г. бюджет Союзного государства выполнен нем ческом, научно техническом и культурном сотрудни ногим больше, чем на 20%. Единая денежная валюта честве регионов России и Беларуси. Местными орга Союзного государства должна быть введена только с нами управления городов двух стран подписано бо 1 января 2008 г., а с 1 января 2005 г. в расчетах будет лее 40 договоров о породнении. использоваться российский рубль.

За последние пять лет ХХ в. Беларусь и Россия, Замедление в формировании Союзного государс несмотря на многочисленные трудности и внешние тва Беларуси и России во многом обусловлено несо преграды, сделали немало для развития всесторон вершенством принимаемых документов, начиная с ней интеграции государств. Успехи могли бы быть бо Договора о его создании. Актуальным является вопрос лее ощутимыми, если бы использовался мировой о выборе наиболее оптимальной модели этого объе опыт универсальной схемы интеграции, предусмат динения, в первую очередь его юридических основ, ривающий последовательную реализацию следую так как с точки зрения теории государства и права не щих этапов: зона свободной торговли, таможенный понятен правовой статус создаваемого государства.

союз, единый внутренний рынок, экономический со Эта наука рассматривает следующие формы государс юз, единство валюты, общий парламент и политичес твенного и межгосударственного устройства: унитар кий союз. ное государство, федерация, конфедерация. Чисто На практике в Союзе Беларуси и России многое формально Союзное государство не подходит ни под делается наоборот. Хотя это и объясняется тем, что одну из этих форм, а занимает место между федера идет процесс реинтеграции, однако фактически ин цией и конфедерацией, тяготея к последней. Однако теграция происходит на новой основе и использова конфедерация государством не является. Это межго ние опыта формирования других региональных сударственный Союз, носящий, как правило, времен объединений, и в первую очередь Европейского Сою ный характер, создаваемый для достижения опреде за, имеет важное значение. ленных целей.

В настоящее время в соответствии с Договором Сценарий двусторонней интеграции Беларуси и реализуется концепция формирования либеральной России в начале ХХI века определен в Договоре о соз конфедерации в составе двух стран. Она не носит ра дании Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь, который ратифицирован пар дикального характера, максимально учитывает сло ламентами обеих стран и в январе 2000 г. вступил в жившиеся после распада СССР реалии, не противоре силу. чит интересам российского и белорусского полити Главной целью экономической интеграции Бела ческого истеблишмента и направлена на усиление руси и России является реализация общих для обоих геополитического, экономического и оборонного по государств стратегических и текущих интересов в тенциала двух стран. Вместе с тем у такого направле разрешении проблемы повышения уровня жизни на ния имеется целый ряд серьезных недостатков. Глав рода на основе эффективного использования пре ным из них является то, что оно растянуто во време имуществ межгосударственного разделения труда, ни и это позволяет противникам Союзного государс специализации и кооперирования производства, соз тва принимать эффективные меры по противо дания благоприятных условий для возобновления действию процессу белорусско российского объеди экономического роста. Достижение этой цели пред нения. Соответственно, существует вероятность пос полагает проведение согласованной политики в об тепенного отчуждения от идеи единого государства ласти структурной перестройки экономики, гармони не только властных структур и политических элит, но зацию и единую направленность экономических ре и народов двух стран.

¬ –”—‹ »¤ ”” · снижение ценовой конкурентоспособности —‡· :

продукции из за быстрого роста стоимости ввозимо ‡„ го сырья.

·‰„ Реформы в Беларуси, как и в других странах с пе реходной экономикой, имеют целью повышение бла госостояния народа на основе замены неэффектив Периоду системной трансформации в Республике ной командно централизованной системы управле Беларусь присущи как особенности, так и все те мо ния децентрализованным рыночным механизмом са менты, которые характерны для большинства стран, морегулирования. Переход к новой экономической находящихся на переходном этапе, а именно: системе в Беларуси, особенно с началом президент · спад производства (в период с 1992г. по 1995 г.) ского правления, осуществляется на основе умерен с последующим возобновлением роста с 1996 г.;

но радикального подхода, ориентированного на ста · высокие темпы инфляции, сохранившиеся до бильность социально экономических условий вос сих пор;

производства. В Беларуси выбраны постепенные, эво · дефицит государственных доходов и расходов, люционные методы реформирования с активным который с учетом льготного кредитования экономи участием государства в формировании рыночной ки и правительства достигал 7% ВВП;

инфрастуктуры, поддержке им важных отраслей на · снижение инвестиционной активности (объем родного хозяйства путем прямого субсидирования и инвестиций сократился более чем в 2 раза);

налогового стимулирования.

· постоянное падение обменного курса белорус Скорость рыночных преобразований в Беларуси ского рубля;

во многом определяется менталитетом населения, не · снижение уровня жизни людей, в результате возможностью создать быстро рыночные институты, чего сейчас более 50% населения находится за чертой практическим отсутствием на начало переходного бедности;

периода предпринимательского сектора, наличием · значительная скрытая безработица, составляю большого числа крупных предприятий, рыночная щая по различным оценкам от 10% до 15% от эконо адаптация которых требует времени, отсутствием бо мически активного населения;

гатых природных ресурсов, которые можно было бы · дефицит экспортно импортного баланса, дос продать или заложить на период перестройки. Боль тигавший 13% от ВВП (в 1994 г.);

шая часть белорусов, в отличие от прибалтов, поля ¬—“¬  4. “‡ ‰‡ ‡?

Мы действительно пошли своим особенным путем развития. Его отрицательные плоды мы пожали сполна. Со всеми вытекающими последствиями: снижением жизненного уровня, разорением производите лей и т. д. Но мы можем воспользоваться положительными результатами. В чем они? Мы не пережили «шо ковой терапии». Это плюс. Далее, у нас прошел период дикого дефицита, когда деньги можно было делать на всем. К примеру, купить трактор, продать его три раза и получить приличный «навар». Тогда в бизнес, легальный и нелегальный, ринулось 80% трудоспособного населения. Сегодня дефицита нет, и в бизнесе уцелеет тот, кто сможет предложить конкурентоспособный товар. Так что остается работать на потребнос ти рынка: шить одежду, выращивать лекарственные травы и т. д. Наше руководство было напугано высоки ми ценами в условиях дефицита. Мы, как белка в колесе, бегущая за собственным хвостом, убегая от дефи цита, повышали цены. Сегодня почти все цены достигли потолка. Производитель уже не может бесконеч но поднимать их, более дешевый товар идет со всех сторон: из России, с Запада. И дорогой товар просто никто не купит. Реформы страшны в условиях дефицита, его отсутствие – прекрасное условие для разви тия предпринимательства.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.