авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 ||

«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Факультет международных отношений Кафедра дипломатической и консульской служ бы ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ И КОНСУЛЬСКОЙ ...»

-- [ Страница 11 ] --

Министерство культуры БССР, Министерство здравоохранения БССР, Министерство высшего, среднего специального и профессионального обра зования БССР, Министерство просвещения БССР вносят предложения о направлении специалистов за границу для содействия слаборазвитым странам в развитии науки, культуры, просвещения и здравоохранения, а также по другим вопросам, связанным с деятельностью этих министерств. Наряду с этим, эти министерства выделяют специалистов по просьбам Совнархоза БССР.

МИД БССР и Государственного комитета Совета Министров БССР по координации научноисследовательских работ для поездок за границу с целью участия в работе сессий международных организаций, различных конгрессов, конференций и совещаний, для ознакомления с выставками и ярмарками, а также по другим, входящим в их круг ведения вопросам.

Министерство строительства БССР вносит предложения о командиро вании за границу специалистовстроителей для оказания технической помощи зарубежным странам или ознакомления с опытом мировой строительной практики, а также выделяет по просьбе Совнархоза БССР. МИД БССР и Государственного комитета Совета Министров БССР по координации научноисследовательских работ специалистов для направления за границу по вопросам, которые находятся в их ведении.

Академия наук БССР вносит предложения о направлении за границу ученых в области общественных и гуманитарных наук. Предложения о поездках специалистов для изучения мировых научных достижений в других областях научноисследовательской деятельности как Академия наук БССР, так и Министерство высшего, среднего специального и профессионального образования БССР вносят по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров БССР по координации научноисследова тельских работ. Академия наук БССР по просьбе Совнархоза БССР или МИД БССР выделяет также для поездки за границу по вопросам, связанным с деятельностью Совнархоза БССР или МИД БССР.

Министерство связи БССР. Министерство сельского хозяйства БССР, Министерство социального обеспечения БССР, Министерство торговли БССР, Министерство финансов БССР, Министерство заготовок БССР, Госстрой БССР, Государственный комитет Совета Министров БССР по охране природы, Комитет по радиовещанию и телевидению при Совете Министров БССР, Главные управления при Совете Министров БССР и другие ведомства вносят свои предложения о направлении специалистов за границу в Совет Министров БССР или выделяют этих специалистов по просьбам Совнархоза БССР, МИД БССР или Государственного комитета Совета Министров БССР по координации научноисследовательских работ.

НАРБ. Ф. 4п. Воп. 81. Спр. 1631. Л. 7476.

185. ПАСТАНОВА САВЕТА М1Н1СТРАУ БССР АБ ДАЛУЧЭНІ БССР ДА ГААГСК1Х КАНВЕНЦЫЙ I ДЭКЛАРАЦЫЙ 1889 І 1907 гг.

Г. Минск 6 чэрвеня 1962 г.

Совет Министров Белорусской ССР постановляет 1. Принять предложение Министерства иностранных дел БССР о при соединении Белорусской ССР к Гаагским конвенциям и декларациям 1889 и 1907 гг."

2. Поручить Министерству иностранных дел БССР оформить присое динение Белорусской ССР к Гаагским конвенциям и декларациям 1889 и гг. посредством направления ноты Посольству Нидерландов в Москве.

Председатель Совета Министров БССР Т. Киселев НАРБ. Ф. 7. Воп. 5. Спр. 277. Л. 38.

186. ЗАЯВА УРАДА БССР "НАЦЫСЦК1Я ЗЛАЧЫНЦЫ ПАВ1НЫ БЫЦЬ ПАКАРАНЫ НЕЗАЛЕЖНА АД ТЭРМ1НУ ДАУНАСЦІ УЧЫНЕНЫХ IMI ЗЛАЧЫНСТВАУ Г.Минск 15 студзеня 1965 г Правительством ФРГ объявлено о его решении прекратить с мая 1965 г судебное преследование нацистских военных преступников под предлогом «истечения срока давности» совершенных ими преступлений. При этом правительство ФРГ ссылается на ныне действующий в ФРГ уголовный кодекс 187І г., которым предусматривается максимальный срок давности преступления в 20 лет.

Таким образом, официальные круги Бонна решили приравнять чудо вищные злодеяния гитлеровских палачей против мира и человечности к обычным уголовным преступлениям, наказуемым по кодексу прошлого века Но можно ли оправдать и забыть то, что в Бухенвальде, Дахау, Майданеке, Маутхаузене, Заксенхаузене, Освенциме, Ораниенбурге, Треблинке, Тростенце и других лагерях смерти гитлеровские палачи уничто жили миллионы ни в чем неповинных людей, в том числе стариков и детей, можно ли забыть тысячи разрушенных городов и сожженных сел и другие злодеяния гитлеровских, преступников?

Только в Белоруссии фашистские палачи во время второй мировой войны уничтожили свыше 2 миллионов 200 тысяч мирных жителей и военнопленных, насильно гнали на каторжные работы в Германию 380 тысяч человек, из которых многие тысячи погибли от изнурительного труда, го лода, болезней и издевательств. Эти чудовищные злодеяния фашистских убийц, стремившихся уничтожить целые народы, не могут, разумеется, быть приравнены к обычным уголовным преступлениям, и, следовательно, не должно быть и речи о применении срока давности в отношении нацистских преступников. Каждого военного преступника, который участвовал в этих злодеяниях или причастен к ним, должна постигнуть заслуженная суровая кара.

Принцип обязательного наказания военных преступников получил признание в международном праве и закреплен, в частности, в таких важных документах, как. Декларация о наказании за преступления, совершенных во время войны от 13 января 1942 г, Декларация 1943 г. об ответственности гитлеровцев за совершенные зверства, Декларация о поражении германии.

Соглашение о некоторых дополнительных требованиях к Германии, Потсдамские соглашения, Устав Международного трибунала.

В указанных документах изложены требования о розыске, передаче в руки правосудия и наказании военных преступников или тех, кто участвовал в планировании и осуществлении нацистских мероприятий по уничтожению народов. И не случайно, что в этих документах не предусматриваются сроки давности за совершенные преступления.

13 февраля 1946 г. по предложению делегации Белорусской ССР I сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла резолюцию о выдаче и наказании военных преступников, которая рекомендовала всем членам Организации Объединенных Наций и призывала правительства государств, не являющихся членами ООН, принять немедленно меры для то го, чтобы военные преступники были арестованы и высланы в те страны, где они совершили свои ужасные деяния, для суда и наказания, согласно законам этих стран Эта резолюция была вновь подтверждена в 1947 г. резолюцией II сессии Генеральной Ассамблеи ООН, требующей наказания военных преступников Как упомянутые, так и другие постановления относительно наказания гитлеровских преступников, обязывают власти ФРГ подвергнуть наказанию нацистских военных преступников независимо от срока давности совершенных ими преступлений.

Таким образом, положения германского уголовного кодекса 187І г о давности неприменимы к гитлеровским военным преступникам, так как они противоречат нормам современного международного права. При этом необходимо также подчеркнуть, что действующая Конституция ФРГ пре дусматривает, что общие нормы международного права имеют преимущество перед внутренними законами.

Власти ФРГ пытаются оправдать свой неправомерный акт тем, что большинство нацистских военных преступников якобы уже привлечены к ответственности и поэтому вряд ли можно выявить новых преступников и расследовать преступления, совершенные ими в прошлом.

Эти утверждения противоречат истине, так как в ФРГ до сих пор раз гуливают на свободе и остаются не привлеченными к ответственности тысячи гитлеровских преступников. Они даже занимают видные посты в государственном аппарате, бундесвере, полиции, органах юстиции, а многие еще скрываются под вымышленными фамилиями в ФРГ и других западных странах Если постановления о наказании гитлеровских преступников последо вательно выполняются в ГДР, где понесло наказание вдвое большее число военных преступников, чем в ФРГ. хотя, как известно, в свое время именно на территории Западной Германии укрылось большинство военных преступников, то власти ФРГ вместо привлечения к ответственности нацистских преступников пытаются теперь амнистировать их всех, ссылаясь на «давность»

совершенных ими преступлений.

Совершенно ясно, что такие действия властей ФРГ не имеют под собой ни политической, ни моральной, ни юридической основы.

Решение правительства ФРГ прекратить с мая 1965 г. судебное пре следование нацистских военных преступников «за истечением срока давности»

совершенных ими преступлений вызвало повсюду гнев и возмущение всех честных людей, в том числе и белорусского народа, поскольку это решение рассматривается как глумление над памятью миллионов людей, ставших жертвами фашистского произвола и кровавых преступлений гитлеровских палачей в годы второй мировой войны, как попытка поощрить те силы, которые вынашивают реваншистские планы.

Правительство Белорусской ССР считает, что на Федеративной Респуб лике Германии, являющейся одной из правопреемниц бывшего германского рейха, лежит обязательство подвергнуть наказанию каждого военного пре ступника независимо от срока давности совершенного им преступления и ожидает, что правительства США. Великобритании и Франции, которые про должают нести свою ответственность за осуществление на территории ФРГ требований и обязательств по Потсдамскому и другим соглашениям, примт меры, обеспечивающие привлечение к судебной ответственности и наказание всех находящихся на территории ФРГ военных нацистских преступников, в полном соответствии с нормами современного международного права.

Правительство Белорусской ССР полностью поддерживает заявление правительства СССР от 24 декабря 1964 г. и считает, что нацистские пре ступники виновники чудовищных злодеяний ни в коем случае и ни при каких обстоятельствах не должны избежать справедливого возмездия, все они должны понести заслуженное наказание. Таково твердое требование белорусского народа и его правительства.

ПЛАН мероприятий, направленных на разоблачение незаконного решения правительства ФРГ о прекращении с мая 1965 г.

судебного преследования нацистских военных преступников за «истечением срока давности» совершенных ими преступлений 1. Опубликовать от имени правительства БССР заявление по вопросу о необходимости наказания нацистских военных преступников независимо от срока давности совершенных ими преступлений.

2. Провести заседание Комиссии Верховного Совета БССР по ино странным делам, на котором выразить протест против решения правительства ФРГ об амнистировании гитлеровских военных преступников.

3. Поручить Минскому горкому КПБ, Белорусскому обществу дружбы и культурной связи с зарубежными странами, Белорусскому республикан скому комитету защиты мира:

а) провести в Музее истории Великой Отечественной войны прессконференцию для представителей республиканской печати с участием ве теранов войны, бывших партизан, узников гитлеровских концлагерей;

б) провести в Республиканском дворце профсоюзов собрание предста вителей общественности г. Минска, на котором выразить протест против незаконного решения правительства ФРГ. Направить от имени участников митинга обращение к жителям г. Ноттингема (Англия).

4. ЦК ЛКСМБ организовать встречу молодежи г. Минска с ветеранами войны, бывшими партизанами, подпольщиками и узниками фашистских концлагерей.

5. Указанные выше мероприятия широко осветить в печати, по радио и телевидению. Организовать также выступления в печати юристов, историков, лекторовмеждународников республики по вопросу о несостоятельности решения ФРГ о прекращении преследований нацистских военных преступников и по вопросам реакционной сущности внутренней и внешней политики правителей ФРГ.

6. Выпустить в издательстве «Беларусь» вто рое, уточненное и дополненное издание сборника документов «Преступления немецкофашистских захватчиков на территории Белоруссии в 19411944 гг.».

7. Направить в Москву для участия в работе прессконференции членов Белорусской комиссии по расследованию злодеяний немецкофашистских захватчиков на территории БССР в 19411944 гг. (23 чел.).

НАРБ. Ф. 4п. Воп. 81. Спр. 1926. Л. 172177.

187. ПАСТАНОВА ЦК КПБ АБ УЗМАЦНЕНН11НФАРМАЦЫЙНАПРАПАГАНДЫСЦКАЙ РАБОТЫ СЯРОД 1НШАЗЕМЦАУ, ЯК1Я НАВЕДВАЮЦЬ БЕЛАРУСКУЮ ССР г. Минск 15 мая 1965 г.

1. Утвердить мероприятия по усилению информационнопропаган дистской работы среди иностранных туристов и других иностранцев, по сещающих Белорусскую ССР.

Контроль за осуществлением этих мероприятий возложить на идеоло гический отдел, отдел административных органов и отдел науки и культуры ЦК КПБ.

2. Утвердить списки промышленных предприятий, научных и учебных заведений, культурнобытовых учреждений, колхозов и совхозов Белорусской ССР, рекомендуемых для посещения иностранными туристами, зарубежными делегациями и специалистами.

3. Совнархозу БССР, республиканским министерствам и ведомствам по согласованию с Управлением по иностранному туризму при Совете Министров БССР в двухнедельный срок установить порядок посещения иностранными туристами и другими иностранцами утвержденных объектов показа.

4. Обкомам, горкомам и райкомам КПБ повысить ответственность ру ководителей предприятий и учреждений, а также секретарей партийных организаций за работу с иностранцами, посещающими соответствующие объекты.

Обязать обкомы, горкомы и райкомы КПБ принять меры по созданию на предприятиях и других объектах, посещаемых иностранцами, общественных комиссий или групп по работе с зарубежными туристами;

проводить с этими комиссиями необходимую работу путем организации лекций, семинаров, обмена опытом.

5. Министерству культуры БССР, Белсовпрофу. ЦК ЛКСМБ, Белорусскому обществу дружбы и культурной связи с зарубежными странами. Академии наук БССР, Союзам писателей, художников, композиторов, архитекторов, работников кинематографии, журналистов, Белорусскому те атральному обществу, обществу «Знание» БССР совместно с Управлением по иностранному туризму при Совете Министров БССР организовывать для иностранных туристов встречи и беседы с представителями советской общественности, молодежью, деятелями науки, культуры и искусства, а также выступления коллективов художественной самодеятельности.

6. Обязать обкомы, горкомы и райкомы КПБ усилить контроль и ока зание помощи партийным, комсомольским и профсоюзным организациям в проведении информационнопропагандистской работы среди иностранных туристов. посещающих Белорусскую ССР. в подборе и воспитании кадров, привлекаемых к работе с иностранцами.

7. Обязать Совнархоз БССР и Главное управление бытового обслуживания и местной промышленности при Совете Министров БССР обеспечить в 1965 г.

улучшение качества, увеличение производства и расширение ассортимента сувениров, изготовляемых в республике для продажи иностранцам.

НАРБ. Ф. 4п. Воп. 81. Спр. 1950. Л. 2021.

188. ПАСТАНОВ А САВЕТА М1Н1СТРАУ БССР АБ ДАЛУЧЭННІ БССР ДА КАНВЕНЦЫІ АБ ПРЫВ1ЛЕЯХ І 1МУН1ТЭТАХ СПЕЦЫЯЛ13АВАНЫХ УСТАНОУ ААН 10 студзеня 1966 г.

Совет Министров Белорусской ССР постановляет:

1. Принять предложение Министерства иностранных дел БССР о при соединении БССР к Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализи рованных учреждений, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 2І ноября г.

2. Поручить Министерству иностранных дел БССР:

а) оформить присоединение БССР к указанной в пункте I Конвенции, заявив при этом, что Белорусская ССР будет применять Положения Конвенции в отношении следующих спецучреждений: Международной Организации Труда.

Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, Всемирного почтового союза, Всемирного союза электросвязи, Всемирной метеорологической организации69;

б) сделать следующую оговорку в отношении разделов 24 и 32 конвенции:

«Белорусская Советская Социалистическая Республика не считает себя связанной положениями разделов 24 и 32 конвенции, предусматривающих обязательную юрисдикцию Международного суда. В отношении подсудности Международному суду споров по толкованию и применению конвенции Белорусская ССР будет придерживаться, как она это делала и до сего времени, такой позиции, согласно которой для передачи того или иного спора на разрешение Международного суда необходимо в каждом отдельном случае согласие всех сторон, участвующих в споре. Эта оговорка отно сится в равной степени и к содержащемуся в разделе 32 положению, предусматривающему, что консультативное заключение Международного суда признается решающим».

Председатель Совета Министров БССР Т. Киселев НАРБ. Ф. 907. Воп. 1. Спр. 970. Л. 13.

189. ПАСТАНОВА ЦК КПБ АБ МЕРАПРЫЕМСТВАХ ПА ПАВЫШЭННІ ЭФЕКТЫУНАСЦІ ЗАГРАН1ЧНЫХ КАМАНД31РОВАК І 7 студзеня 1973 г.

Центральный Комитет КП Белоруссии отмечает, что широкое развитие международных политических, экономических, научнотехнических и культурных связей СССР привело к значительному росту количества ученых, специалистов и других лиц, выезжающих за рубеж из Белорусской ССР. В целом они справляются с возложенными на них задачами. Поездки за рубеж широко используются для пропаганды достижений советского народа в коммунистическом строительстве. Изучение и внедрение дости й зарубежной науки и техники дают в свою очередь определенный экономический эффект народному хозяйству республики, содействуют выполнению задач девятой пятилетки. Активную работу по изучению и вне дрению достижений зарубежной науки и техники ведут Институт тепло и массообмена и Институт технической кибернетики АН БССР, Белорусский политехнический институт, Главгаз БССР и некоторые другие ведомства и организации.

Успешно осуществляются дружественные связи обкомов КП Белоруссии с Габровским окружкомом БКП, окружкомами СЕПТ, воеводскими комитетами ПОРП и Южночешским обкомом КПЧ. Обкомы КП Белоруссии проводят большую работу, содействующую политическому и экономическому сплочению социалистических стран, широкому обмену опытом коммунистического и социалистического строительства, деятельности партийных, государственных и общественных организаций.

Изучению передового зарубежного научнотехнического опыта способ ствует также широкое развитие научного и специализированного туризма.

Вместе с тем в деле организации загранкомандировок ученых и спе циалистов республики в целях изучения и внедрения в народное хозяйство достижений зарубежной науки, техники и технологии имеют место серьезные недостатки.

Госплан БССР, многие министерства и ведомства республики. Академия наук БССР все еще слабо выполняют постановление ЦК КПСС от 4 апреля 1967 г. «Об улучшении организации заграничных командировок министерствами и ведомствами СССР» и постановление ЦК КПБ и Совета Министров БССР от 25 января 1966 г. «О мерах по улучшению изучения и использования зарубежного научнотехнического опыта в народном хозяйстве республики».

Прежде всего допускаются серьезные просчеты в работе по подбору и подготовке специалистов и других лиц, направляемых в загранкомандировки.

Имеют место случаи рекомендации для выезда за рубеж лиц, не обладающих необходимой деловой подготовкой, знанием иностранного языка, высокими политическими и моральными качествами. Отдельные выезжающие грубо нарушают общественный долг и государственную дисциплину, недостойно ведут себя за границей.

Некоторые партийные комитеты не уделяют необходимого внимания контролю за подбором и командированием специалистов за границу, нередко формально подходят к выдаче соответствующих рекомендаций для поездки за рубеж, без должной требовательности относятся к руководителям, по вине которых не обеспечивается высокое качество лиц. рекомендуемых за границу.

В ходе подготовки к загранкомандировкам далеко не все ученые и специалисты в достаточной мере знакомятся с отечественными и зарубежными научнотехническими достижениями в соответствующей области.

Слабо изучаются в предварительном порядке страна командирования д объекты посещения, а также отчеты советских специалистов, ранее выечжавших за границу. Мало внимания уделяется организации изучения спе циалистами иностранных языков.

Многие министерства и ведомства республики не принимают всех не обходимых мер для использования ценной научнотехнической информации, полученной в результате зарубежных поездок. В ряде случаев не обсуждаются отчеты о поездке делегаций и предложения специалистов, не определяются организации и лица, ответственные за осуществление мероприятий по внедрению в народное хозяйство зарубежного опыта, не указываются сроки исполнения.

Госплан БССР не осуществляет должного контроля за отчетностью специалистов, выезжавших в загранкомандировки, и своевременным вне дрением в народное хозяйство министерствами, ведомствами и предприятиями республики научнотехнических достижений и передового зару бежного опыта.

Обкомы КПБ, осуществляющие дружественные связи с партийными комитетами социалистических стран, все еще недостаточно используют в этих целях такие каналы обмена опытом с нашими друзьями, как направление специализированных туристских групп и специалистов по конкретным вопросам организации и технологии производства.

Многие партийные комитеты и организации не обеспечивают должного спроса с руководителей ведомств, организаций и предприятий за свое временное внедрение в народное хозяйство полезного зарубежного опыта. Эти вопросы крайне редко рассматриваются на заседаниях бюро партий ных комитетов, а также в партийных организациях предприятий, научноисследовательских и проектноконструкто рских организаций.

ЦК КП Белоруссии постановляет:

1. Обязать обкомы, горкомы, райкомы КП Белоруссии, Госплан БССР, АН БССР, министерства, ведомства, предприятия и организации, осуществляющие в соответствии с утвержденными планами зарубежные связи, принять безотлагательные меры к устранению имеющихся недостатков в деле организации загранкомандировок, сосредоточив главное внимание на повышении их эффективности.

В соответствии с решениями XXIV съезда КПСС, постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР по этим вопросам в трехмесячный срок разработать конкретные мероприятия по дальнейшему повышению эффективности загранкомандировок, обеспечив максимальное их исполь зование в целях укрепления международных связей с зарубежными странами, активной пропаганды политики КПСС и успехов Советского государства, неуклонного подъема науки, техники и культуры, быстрейшего внедрения в народное хозяйство передового зарубежного научнотехнического опыта.

2. Обязать руководителей Госплана БССР, АН БССР, министерств, ве домств, организаций и предприятий, участвующих в осуществлении зарубежных связей, партийные, профсоюзные и комсомольские организации принять меры по дальнейшему улучшению подбора, подготовки и направления специалистов республики и других лиц за границу, обратив особое внимание на их деловую и политическую подготовку, знание иностранных языков, способность высоко держать честь и достоинство советского человека, строго хранить государственную тайну.

В соответствии с планами командирования за границу на 19731975 гг. во всех министерствах, ведомствах, организациях и на предприятиях органи зовать систематическую работу по всесторонней подготовке специалистов Госплану БССР совместно с Министерством высшего и среднего специ ального образования БССР и Министерством иностранных дел БССР в течение двух месяцев разработать примерную программу подготовки командируемых за рубеж, предусмотрев в ней повышение их идейнополитического уровня, деловой квалификации и изучение иностранных языков. Особое внимание уделить подготовке утвержденного резерва специалистов.

Министерству высшего и среднего специального образования БССР создать при Минском госпединституте иностранных языков специальную кафедру для организации и руководства работой по изучению иностранных языков специалистами, отобранными для командирования за рубеж.

В целях повышения ответственности руководителей министерств, ве домств, учреждений и организаций за качество подбора и оформления лиц.

направляемых за рубеж, соблюдения режима секретности утвердить «Порядок внесения в Комиссию по выездам за границу при ЦК КПБ предложений о персональном составе групп специалистов и других лиц, выезжающих за границу».

3. В целях дальнейшей координации и концентрации усилий ученых и специалистов различных министерств и ведомств республики на разработке проблем, имеющих первостепенное значение для народного хозяйства, обязать Госплан БССР, Академию наук БССР совместно с министерствами и ведомствами разработать и представить в ЦК КПБ к І мая 1973 г. перечень основных научнотехнических и производственных проблем, подлежащих изучению в ходе загранкомандировок в 19731975 гг.

4. Обязать Госплан БССР, АН БССР, руководителей министерств и ведомств республики усилить контроль за результатами зарубежных поездок ученых и специалистов. Установить порядок, при котором отчеты и предложения специалистов по итогам загранкомандировок не позднее чем в двухмесячный срок рассматривались бы на заседаниях коллегий и науч нотехнических советов с принятием решений об использовании полученной информации и указанием ответственных за ее реализацию организаций и лиц, а также сроков исполнения Госплану БССР усилить контроль за деятельностью министерств, ведомств и организаций республики по изучению и внедрению в народное хозяйство научнотехнических достижений и передового производственного опыта зарубежных стран.

Госплану БССР, Президиуму Академии наук БССР ежегодно, в янва рефеврале месяцах, докладывать ЦК КПБ и Совету Министров БССР об эффективности зарубежных научнотехнических связей, осуществляемых министерствами и ведомствами республики, институтами АН БССР.

5.Предложить Белорусскому научноисследовательскому институту научнотехнической информации и техникоэкономических исследований Госплана БССР (БелНИИНТИ) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами республики принять меры к постоянному изучению полезного зарубежного научнотехнического опыта и широкому ознакомлению с ним специалистов народного хозяйства республики.

В трехмесячный срок разработать схему отчета о загранкомандировке специалистов.

На основании анализа поступающих в Госплан БССР отчетов ежеквар тально информировать заинтересованные министерства, ведомства, орга низации и предприятия о результатах загранкомандировок и предложениях ученых и специалистов по внедрению передового зарубежного опыта.

6. Обязать Госплан БССР, министерства иностранных дел. сельского хозяйства, лесного хозяйства, лесной и деревообрабатывающей промыш ленности БССР, Госстрой БССР, ЦСУ БССР, Государственный комитет СМ БССР по охране природы, Главгаз БССР, Белглавэнерго и ЦНИИ комплексного использования водных ресурсов Министерства мелиорации и водного хозяйства, ответственных за участие БССР в работе ЕЭК ООН и ее органов, обеспечить своевременный подбор и комплектование делегаций из числа высококвалифицированных специалистов на сессии вспомогательных органов ЕЭК, подготовку и направление в установленные сроки информационных материалов в Секретариат ЕЭК, представление в месячный срок в Госплан БССР и МИД БССР письменных отчетов специалистов об итогах загранкомандировок.

В каждом министерстве и ведомстве, участвующем в работе соответ ствующих органов ЕЭК ООН. Определить группы специалистов, которые наряду с выполнением своих прямых служебных обязанностей должны систематически изучать поступающую изза рубежа научнотехническую информацию, вносить предложения об использовании полезного зарубежного научнотехнического опыта в народном хозяйстве БССР, готовить необходимые материалы для участия специалистов республики в работе органов ЕЭК ООН.

7. Обязать Академию наук БССР, Белсовпроф. ЦК ЛКСМБ, Управле ние по иностранному туризму при Совете Министров БССР, Белорусское общество дружбы и культурной связи с зарубежными странами улучшить работу по комплектованию туристских групп по профессиям и подбору ученых для направления за границу по линии научного туризма.

Совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и предприятиями тщательно готовить эти группы к поездкам, нацеливая их на внимательное ознакомление с зарубежным научнотехническим и про изводственным опытом, который может быть использован в народном хо зяйстве республики.

Обязать организации, направляющие за границу специализированные туристские группы, регулярно информировать Госплан БССР, соответствующие министерства и ведомства об итогах поездок указанных групп и вносимых по результатам этих поездок предложениях.

8. Совету Министров БССР и отделам ЦК КПБ систематически рас сматривать отчеты Госплана БССР, министерств и ведомств об использовании зарубежного научнотехнического опыта в народном хозяйстве республики.

9. Предложить обкомам, горкомам и райкомам КПБ вопросы подбора, подготовки и командирования специалистов за рубеж и повышения эффек тивности загранкомандировок держать под постоянным контролем партий ных комитетов и организаций, систематически обсуждать их на бюро и пленумах партийных комитетов.

Принять меры по дальнейшему совершенствованию дружественных связей с партийными комитетами социалистических стран, добиваясь не уклонного повышения их эффективности в деле обмена конкретным опытом коммунистического и социалистического строительства.

НАРБ. Ф. 4п. Воп. 81. Спр. 2459. Л. 2733.

190. Декларация Верховного Совета Республики Беларусь о государственном суверенитете Республики Беларусь 27 июля 1990 года Верховный Совет Белорусской Советской Социалистической Республики, выражая волю народа Белорусской ССР, осознавая ответственность за судьбу белорусской нации, подтверждая уважение достоинства и прав людей всех национальностей, проживающих в Белорусской ССР, свидетельствуя уважение к суверенным правам всех народов Союза ССР и мира, считая республику полноправным и независимым членом мирового сообщества, действуя в соответствии с принципами Всеобщей декларации прав человека и другими общепризнанными международноправовыми актами, торжественно провозглашает полный государственный суверенитет Белорусской ССР как верховенство, самостоятельность и полноту государственной власти республики в границах ее территории, правомочность ее законов, независимость республики во внешних отношениях и заявляет о решительности создать правовое государство.

СТАТЬЯ Белорусская Советская Социалистическая Республика суверенное государство, утвердившееся на основе осуществления белорусской нацией ее неотъемлемого права на самоопределение, государственности белорусского языка, верховенства народа в определении своей судьбы.

Неотъемлемые права Белорусской ССР как суверенного государства реализуются в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Белорусская ССР охраняет и защищает национальную государственность белорусского народа.

Белорусская ССР имеет свой герб, флаг и гимн.

Любые насильственные действия против национальной госу дарственности Белорусской ССР со стороны политических партий, общественных объединений или лиц преследуются по закону.

СТАТЬЯ Граждане Белорусской ССР всех национальностей составляют белорусский народ, являющийся носителем суверенитета и единственным источником государственной власти в республике. Его полновластие реализуется непосредственно и через представительные органы государственной власти.

Право выступать от имени всего народа республики принадлежит исключительно Верховному Совету Белорусской ССР.

СТАТЬЯ Государственный суверенитет Белорусской ССР утверждается во имя высшей цели свободного развития и благополучия, достойной жизни каждого гражданина республики на основе обеспечения прав личности в соответствии с Конституцией Белорусской ССР и ее международными обязательствами.

СТАТЬЯ Гражданство Белорусской ССР является неотъемлемой частью ее суверенитета. Республика охраняет честь, здоровье, права и законные интересы своих граждан, обеспечивает их социальную защищенность. Они находятся под ее защитой пребывая за пределами Белорусской ССР. Республика принимает в гражданство и решает вопросы о выходе из гражданства.

СТАТЬЯ Земля, ее недра, другие природные ресурсы на территории Белорусской ССР, воздушное пространство является собственностью белорусского народа, которому принадлежат исключи тельные права по их владению, пользованию и распоряжению.

Определение правового режима всех видов имущества относится к исключительной компетенции Белорусской ССР.

Белорусская ССР имеет право на свою долю в общесоюзном имуществе соответственно вкладу белорусского народа и как республика основательница Советского Союза, которая была его праводейственным субъектом, имеет право на свою долю от алмазного, валютного фондов и золотого запаса СССР.

Белорусская ССР образует национальный банк, подчиненный Верховному Совету республики, создает свою финансовокредитную систему, подтверждает права собственности на специализированные банки, находящиеся на ее территории на момент принятия этой Декларации, организует собственные налоговую и таможенную службы, имеет право на создание собственной 1енежной системы.

СТАТЬЯ Территория Белорусской ССР является неделимой и нецп косновенной и не может быть изменена или использована б согласия Белорусской ССР.

Все вопросы о границах решаются только на основе взаимно го согласия между Белорусской ССР и смежными суверенными государствами путем заключения соответствующих договоров которые подлежат ратификации Верховным Советом Белорус' ской ССР.

СТАТЬЯ На территории Белорусской ССР устанавливается верховенство Конституции Белорусской ССР и законов Белорусской ССР.

Все граждане и лица без гражданства государственные органы, предприятия, учреждения и организации, находящиеся или действующие на территории Белорусской ССР, обязаны исполнять законодательство Белорусской ССР.

Разграничение законодательной, исполнительной и судебной власти является важнейшим принципом существования Белорусской ССР как правового государства.

Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов Белорусской ССР осуществляется Генеральным прокурором Белорусской ССР, который назначается Верховным Советом Белорусской ССР.

СТАТЬЯ Белорусская ССР самостоятельно устанавливает порядок организации на территории республики охраны природы, использования природных ресурсов и обеспечивает народу республики экологическую безопасность.

Белорусская ССР имеет право на возмещение ущерба, нанесенного ей действиями союзных органов, союзных республик и других государств.

Белорусская ССР требует от правительства СССР безусловной и срочной компенсации ущерба, связанного с преодолением последствий чернобыльской катастрофы.

Свою свободу и суверенитет Белорусская ССР в первую очередь использует на спасение народа Белорусской ССР от последствий чернобыльской катастрофы.

СТАТЬЯ Белорусская ССР самостоятельна в решении вопросов культурного и духовного развития белорусской нации, других национальных общностей республики, в создании собственной системы информации, образования и воспитания. Белорусская ССР обеспечивает функционирование белорусского языка во всех сферах общественной жизни, сохранение национальных тради ций и исторической символики.

Национальные, культурные и исторические ценности на территории Белорусской ССР являются исключительно собственностью республики и ее граждан.

СТАТЬЯ Белорусская ССР имеет право на собственные Вооруженные Силы, внутренние войска, органы государственной и общественной безопасности, подконтрольные Верховному Совету Белорусской ССР.

Белорусская ССР имеет суверенное право определять порядок и условия прохождения ее гражданами воинской службы, службы в органах государственной и общественной безопасности, решать вопросы размещения войск и вооружения на своей территории.

Никакие воинские формирования других стран, их военные базы и сооружения не могут быть размещены на территории Белорусской ССР без согласия ее Верховного Совета.

Белорусская ССР ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а республику нейтральным государством.

СТАТЬЯ Белорусская ССР самостоятельно осуществляет права на добровольные союзы с другими государствами и свободный выход из этих союзов.

Белорусская ССР предлагает безотлагательно приступить к разработке договора о союзе суверенных социалистических государств.

СТАТЬЯ Положение настоящей Декларации реализуется Верховным Советом Белорусской ССР путем принятия новой Конституции (Основного Закона) Белорусской ССР, законов Белорусской ССР.

Декларация принята Верховным Советом Белорусской ССР 27 июля года.

Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1991. № 31. Ст. 191. О придании статуса конституционного закона Декларации Верховного Совета Белорусской Советской Социалистической Республики о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики Закон Белорусской Советской Социалистической Республики 25 августа 199І г., гор. Минск № 1017 XII Верховный Совет Белорусской Советской Социалистической Республики постановляет:

1. Придать статус конституционного закона Белорусской ССР Декларации Верховного Совета Белорусской Советской Социалистической Республики о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики.

2. В случаях, когда статьи действующей Конституции (Основного Закона) Белорусской ССР входят в противоречия с положениями Декларации Верховного Совета Белорусской Советской Социалистической Республики о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики, руководствоваться Декларацией как конституционным законом Белорусской ССР. • 3. Поручить Комиссии Верховного Совета Белорусской ССР по законодательству подготовить к следующей сессии Верховного Совета Белорусской ССР поправки к действующей Конституции Белорусской ССР.

4. Поручить Конституционной комиссии привести текст проекта подготавливаемой Конституции республики в соответствие с положениями Декларации Верховного Совета Белорусской Советской Социалистической Республики о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики.

Первый заместитель Председателя Верховного Совета Белорусской ССР С.

Шушкевич Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР.1991. М 28 (30). Ст. 425.

192. О порядке вступления в силу Конституции Республики Беларусь Закон Республики Беларусь 15 марта 1994 г. г. Минск Статья 1. Конституция Республики Беларусь вступает в 1силу со дня ее опубликования, за исключением ее отдельных [положений, вступающих в силу в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

Статья 2. День принятия Конституции Республики Беларусь объявляется праздничным днем.

Статья 3. В день вступления в силу Конституции Республики Беларусь прекращается действие статей Конституции Республики Беларусь 1978 года с последующими изменениями и дополнениями, если иное не предусмотрено настоящим Законом, а также Закона Республики Беларусь от августа 199І года «О придании статуса конституционного закона Декларации Верховного Совета Республики Беларусь о государственном суверенитете Республики Беларусь».

Статья 4. Законы, указанные в Конституции Республики ' Беларусь, должны быть приняты в течение двух лет после ее вступления в силу. В целях обеспечения безусловного исполнения принятой Конституции Республики Беларусь создать Конституционный Суд Республики Беларусь в месячный срок со дня вступления в силу Конституции Республики Беларусь.

Статья 5. Законы и другие нормативные акты до приведения их в соответствие с Конституцией Республики Беларусь действуют в той части, в которой они не противоречат Конституции Республики Беларусь.

Статья 6. В течение двух лет после вступления в силу Конституции Республики Беларусь должны быть приняты законы, регулирующие переход к реализации прав, предусмотренных в статьях 30 в части свободного передвижения и выбора места жительства в пределах Республики Беларусь), Конституции Республики Беларусь. Этот переход должен быть завершен не позднее пяти лет после вступления в силу соответствующих законов.

Статья 7. Народные депутаты Республики Беларусь сохраняют свои полномочия до открытия первого заседания Верхо ного Совета Республики Беларусь тринадцатого созыва.

Полномочия Верховного Совета Республики Беларусь двенадцатого созыва, его Президиума, Председателя Верховного Совета Республики Беларусь, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь 1978 года с последующими изменениями и дополнениями, сохраняются до вступления Президента Республики Беларусь в должность, а полномочия Совета Министров Республики Беларусь — до сформирования в порядке предусмотренном Конституцией 1994 года, Кабинета Министров Республики Беларусь.

После вступления Президента Республики Беларусь в должность Верховный Совет Республики Беларусь двенадцатого созыва, его Президиум и Председатель Верховного Совета Республики Беларусь осуществляют полномочия, предусмотренные Конституцией 1994 года.

Должностные лица, избранные или назначенные Верховным Советом Республики Беларусь двенадцатого созыва, сохраняют свои полномочия в течение сроков, установленных законодательством.

Статья 8. Установить, что на официальных бланках, печатях, штампах и других официальных документах допускается в течение 1994—1995 годов использование названия «Совет народных депутатов» вместо названия «Совет депутатов».

Статья 9. Поручить Председателю Верховного Совета Республики Беларусь подписать Конституцию Республики Беларусь.

Председ атель Верховног о Совета Республики Беларусь М. Гриб 15 м арта 1994 г. г. Минск 193. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями) Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.

Мы, народ Республики Беларусь (Беларуси), исходя из ответственности за настоящее и будущее Беларуси, сознавая себя полноправным субъектом мирового сообщества подтверждая свою приверженность общечеловеческим ценностям, основываясь на своем неотъемлемом праве на самоопределение, опираясь на многовековую историю развития белорусской го сударственности, стремясь утвердить права и свободы каждого гражданина Республики Беларусь, желая обеспечить гражданское согласие, незыблемые устои народовластия и правового государства, принимаем настоящую Конституцию Основной Закон Республики Беларусь.

Раздел I. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ Статья 1. Республика Беларусь унитарное демократическое социальное правовое государство.

Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику.

Республика Беларусь защищает свою независимость и терри ториальную целостность, конституционный строй, обеспечивает законность и правопорядок.

Статья 2. Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.

Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией.

Статья 3. Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией.

Любые действия по изменению конституционного строя и достижению государственной власти насильственными методами, а также путем иного нарушения законов Республики Беларусь наказываются согласно закону.

Статья 4. Демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений.

Идеология политических партий, религиозных или иных общественных объединений, социальных групп не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан.

Статья 5. Политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах.

Политические партии и другие общественные объединения имеют право пользоваться государственными средствами массовой информации в порядке, определенном законодательством.

Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.

Статья 6. Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную.

Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.


Статья 7. В Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права.

Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства.

Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке противоречащими положениям Конституции, не имеют юридической силы.

Нормативные акты государственных органов публикуются |или доводятся до всеобщего сведения иным предусмотренным |законом способом.

Статья 8. Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства.

Республика Беларусь в соответствии с нормами международяого права может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них.

Не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции.

Статья 9. Территория Республики Беларусь является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа, основой его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь.

Территория Беларуси едина и неотчуждаема.

Территория делится на области, районы, города и иные административнотерриториальные единицы.

Административнотеррито риальное деление государства определяется законодательством.

Статья 10. Гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и покровительство государства как на территории Беларуси, так и за ее пределами.

Никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство.

Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.

Приобретение и утрата гражданства осуществляются в соответствии с законом.

Статья 11. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами.

Статья 12. Республика Беларусь может предоставлять право убежища лицам, преследуемым в других государствах за политические, религиозные убеждения или национальную принадлежность.

Статья 13. Собственность может быть государственной и частной.

Государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия развития всех форм собственности.

Государство способствует развитию кооперации.

Государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества;

обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях.

Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.

Законом могут быть определены и другие объекты, которые находятся только в собственности государства, либо установлен особый порядок перехода их в частную собственность, а также закреплено исключительное право государства на осуществле ние отдельных видов деятельности.

Государство гарантирует трудящимся право принимать участие в управлении предприятиями, организациями и учреждениями с целью повышения эффективности их работы и улучшения социальноэкономического уровня жизни.

Статья 14. Государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов.

Отношения в социальнотрудовой сфере между органами го сударственного управления, объединениями нанимателей и про фессиональными союзами осуществляются на принципах социального партнерства и взаимодействия сторон.

Статья 15. Государство ответственно за сохранение истори кокультурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь.

Статья 16. Религии и вероисповедания равны перед законом.

Взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа.

Запрещается деятельность религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо сопряжена с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствует исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или наносит вред их здоровью и нравственности.

Статья 17. Государственными языками в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки.

Статья 18. Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права.

Республика Беларусь ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство нейтральным.

Статья 19. Символами Республики Беларусь как суверенного государства являются ее Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн.

Статья 20. Столица Республики Беларусь — город Минск. Статус города Минска определяется законом.

Раздел II. ЛИЧНОСТЬ, ОБЩЕСТВО, ГОСУДАРСТВО Статья 21. Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства.

Каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий.

Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства.

Статья 22. Все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов.

Статья 23. Ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону.

Статья 24. Каждый имеет право на жизнь. Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств.

Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда.

Статья 25. Государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Ограничение или лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом.

Лицо, заключенное под стражу, имеет право на судебную проверку законности его задержания или ареста.

Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским или иным опытам.

Статья 26. Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность....

Статья 33. Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение.

Никто не может быть принужден к выражению своих убеждений или отказу от них.

Монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, а также цензура не допускаются.

Статья 34. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государ- ственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.

Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы.

Пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав.

Статья 35. Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, гарантируется государством. Порядок проведения указанных мероприятий определяется законом.

Статья 36. Каждый имеет право на свободу объединений.


Судьи, прокуро рские работники, сотрудники органов внутренних дел, Комитета государственного контроля, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами |политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.

Статья 37. Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в решении государственных дел как непосредственно, так и через свободно избранных представителей....

Статья 38. Граждане Республики Беларусь имеют право свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании.

Статья 39. Граждане Республики Беларусь в соответствии \ со своими способностями, профессиональной подготовкой имеют : право равного доступа к любым должностям в государственных органах.

Статья 40. Каждый имеет право направлять личные или i коллективные обращения в государственные органы.

Государственные органы, а также должностные лица обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по существу в определенный законом срок. Отказ о т рассмотрения поданного | заявления должен быть письменно мотивированным.

Статья 41. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения ' человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.

Государство создает условия для полной занятости населения. В случае незанятости лица по не зависящим от него причинам ему гарантируется обу чение новым специальностям и повышение квалификации с учетом обществен ных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.

Граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на забастовку.

Принудительный труд запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении.

Статья 50. Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности.

Оскорбление национального достоинства преследуется согласно закону.

Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения. Государство гарантирует в соответствии с зако ном свободу выбора языка воспитания и обучения....

Статья 52. Каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции.

Статья 53. Каждый обязан уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц.

Статья 54. Каждый обязан беречь историкокультурное, духовное наследие и другие национальные ценности.

Статья 55. Охрана природной среды долг каждого.

Статья 56. Граждане Республики Беларусь обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей.

Статья 57. Защита Республики Беларусь обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь.

Порядок прохождения воинской службы, основания и усло вия освобождения от воинской службы либо замена ее альтернативной определяются законом.

Статья 60. Каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки.

С целью защиты прав, свобод, чести и достоинства граждане в соответствии с законом вправе взыскать в судебном порядке как имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда.

Статья 61. Каждый вправе в соответствии с международноправовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 62. Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях \ с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств.

Противодействие оказанию правовой помощи в Республике [Беларусь запрещается.

Статья 63. Осуществление предусмотренных настоящей Конституцией прав и свобод личности может быть приостановлено только в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и пределах, определенных Конституцией и законом. При осуществлении особых мер в период чрезвычайного положения не могут ограничиваться права, предусмотренные в статье 24, части третьей статьи 25, статьях 26, 3І Конституции.

Раздел III. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА. РЕФЕРЕНДУМ Глава 1. Избирательная система Статья 64. Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет.

В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовнопроцес- суальным законодательством, избрана мера пресечения содержание под стражей. Любое прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан в других случаях является недопустимым и наказывается согласно закону.

Возрастной ценз депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности, определяется соответствующими законами, если иное не предусмотрено Конституцией.

Статья 65. Выборы являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать.

Подготовка и проведение выборов проводятся открыто и гласно.

Статья 66. Выборы являются равными: избиратели имеют равное количество голосов.

Кандидаты, избираемые на государственные должности, участвуют в выборах на равных основаниях.

Статья 67. Выборы депутатов являются прямыми: депутаты избираются гражданами непосредственно.

Статья 68. Голосование на выборах является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается.

Статья 69. Право выдвижения кандидатов в депутаты при надлежит общественным объединениям, трудовым коллективам и гражданам в соответствии с законом.

Статья 70. Расходы на подготовку и проведение выборов осуществляются за счет государства в пределах выделенных на эти цели средств. В случаях, предусмотренных законом, расходы на подготовку и проведение выборов могут осуществляться за счет средств общественных объединений, предприятий, уч реждений, организаций, граждан.

Статья 71. Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, если иное не предусмотрено Конституцией.

Порядок проведения выборов определяется законами Республики Беларусь.

Выборы не проводятся в период чрезвычайного или военного положения.

Статья 72. Отзыв депутатов осуществляется по основаниям, предусмотренным законом.

Голосование об отзыве депутата проводится в порядке, предусмотренном для избрания депутата, по инициативе не менее двадцати процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.

Основания и порядок отзыва членов Совета Республики устанавливаются законом.

Глава 2. Референдум (народное голосование) Статья 73. Для решения важнейших вопросов государственной и общест венной жизни могут проводиться республиканские и местные референдумы.

Статья 74. Республиканские референдумы назначаются Президентом Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от установленного Конституцией состава (полного состава) каждой из палат, либо по предложению не менее тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее тысяч граждан от каждой из областей и города Минска.

Президент после внесения на его рассмотрение в соответствии с законом предложений Палаты представителей и Совета Республики либо граждан о проведении референдума назначает республиканский референдум.

Дата проведения референдума устанавливается не позднее трех месяцев со дня издания указа Президента о назначении референдума.

Решения, принятые республиканским референдумом, подписываются Президентом Республики Беларусь.

Раздел IV. ПРЕЗИДЕНТ, ПАРЛАМЕН Т, ПРАВИТЕЛЬСТВО, СУД Глава 3. Президент Республики Беларусь Статья 79. Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина.

Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти.

Президент обладает неприкосновенностью, его честь и достоинство охраняются законом.

Статья 80. Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами.

Статья 81. Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Одно и то же лицо может быть Президентом не более двух сроков.

Кандидаты на должность Президента выдвигаются гражданами Республики Беларусь при наличии не менее 100 тысяч подписей избирателей Глава 4. Парламент Национальное собрание Статья 90. Парламент Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом Республики Беларусь.

Парламент состоит из двух палат Палаты представителей и Совета Республики.

Статья 91. Состав Палаты представителей 110 депутатов. Избрание депутатов Палаты представителей осуществляется в соответствии с законом на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Совет Республики является палатой территориального представительства.

От каждой области и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики. Восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь.

Выборы нового состава палат Парламента назначаются не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий палат действующего созыва.

Внеочередные выборы палат Парламента проводятся в течение трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий палат Парламента.

Статья 92. Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 2І года.

Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет....

Статья 93. Срок полномочий Парламента четыре года. Полномочия Пар ламента могут быть продлены на основании закона только в случае войны....

Статья 94. Полномочия Палаты представителей могут быть досрочно прекращены при отказе в доверии Правительству, выражении вотума недоверия Правительству либо двукратном отказе в даче согласия на назначение Премьерминистра.

Глава 5. Правительство — Совет Министров Республики Беларусь Статья 106. Исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство Совет Министров Республики Беларусь центральный орган государственного управления.

Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом Республики Беларусь.

Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Беларусь.

Правительство Республики Беларусь состоит из Премьерминистра, его заместителей и министров. В состав Правительства могут входить и руководители иных республиканских органов государственного управления.

Премьерминистр назначается Президентом Республики Беларусь с со гласия Палаты представителей. Решение по этому вопросу принимается Пала той представителей не позднее чем в двухнедельный срок со дня внесения предложения по кандидатуре Премьерминистра. В случае двукратного отказа в даче согласия на назначение Премьерминистра Палатой представи телей Пре зидент Республики Беларусь вправе назначить исполняющего обязанности Пре мьерминистра, распустить Палату представителей и назначить новые выборы.

Работой Правительства руководит Премьерминистр....

Глава 6. Суд Статья 109. Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам.

Система судов строится на принципах территориальности и специализации.

Судоустройство в Республике Беларусь определяется законом.

Образование чрезвычайных судов запрещается.

Статья 110. Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону.

Какоелибо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.

Статья 111. Судьи не могут осуществлять предпринимательскую деятельность, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской и научноисследовательской.

Основания для избрания (назначения) судей на должности и их освобождения предусматриваются законом.

Статья 112. Суды осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов.

Если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном порядке вопрос о признании данного нормативного акта неконституционным.

Статья 113. Дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях единолично судьями.

Статья 114. Разбирательство дел во всех судах открытое.

Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства.

Статья 115. Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе.

Судебные постановления являются обязательными для всех граждан и должностных лиц.

Стороны и лица, участвующие в процессе, имеют право на обжалование решений, приговоров и других судебных постановлений.

Статья 116. Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь.

Раздел V. МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И САМОУПРАВЛЕНИЕ Статья 117. Местное управление и самоуправление осуществляется граж данами через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы, собрания и другие формы прямого участия в государственных и общественных делах.

Статья 118. Местные Советы депутатов избираются гражданами соответствующих административнотерриториальных единиц сроком на четыре года.

Статья 119. Руководители местных исполнительных и распорядительных органов назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Беларусь или в установленном им порядке и утверждаются в должности соответствующими местными Советами депутатов.

...

Раздел VI. ПРОКУРАТУРА. КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ Глава 7. Прокуратура Статья 125. Надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов министерствами и другими подведомственными Совету Министров |органами, местными представи тельными и исполнительными ;

органами, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами возлагается на Генерального прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров.

Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений, соответствием закону судебных решений по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях, в случаях, предусмотренных законом, проводит предварительное следствие, поддерживает государственное обвинение в судах.

Статья 126. Единую и централизованную систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор, назначаемый Президентом с согласия Совета Республики.

Нижестоящие прокуроры назначаются Генеральным прокурором....

Глава 8. Комитет государственного контроля Статья 129. Государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, осуществляет Комитет государственного контроля.

Статья 130. Комитет государственного контроля образуется Президентом.

Председатель Комитета государственного контроля назначается Президентом.

Статья 131. Компетенция, организация и порядок деятельности Комитета государственного контроля определяются законодательством.

© Інтэрнэтверсія: Камунікат.org, 201І год © PDF: Камунікат.org, 201І год

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.