авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 11 |

«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Факультет международных отношений Кафедра дипломатической и консульской служ бы ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ И КОНСУЛЬСКОЙ ...»

-- [ Страница 6 ] --

Рижский мир подверг разделу страну единую в национальном и экономи ческом отношениях. Благородные стремления белорусского народа к своему национальному возрождению придушены враждебной военной оккупацией.

Вся Беларусь поставлена перед неизбежностью экономического упадка и об нищания, ибо нарушена естественная хозяйственная связь ее частей. Восточная часть этнографической Белоруссии, присоединенная к России, поставлена в экономическую зависимость от Польши, перехватившей благодаря захвату западной Белоруссии все торговоэкономические пути, связывавшие Беларусь с Западом. Нарушена естественная веками сложившаяся связь Белоруссии с Прибалтикой, к которой тяготеет и восточная Белоруссия.

Польша стремилась оправдать Рижский трактат необходимостью объеди нить под своим державным управлением католический элемент Восточной Европы. Однако подобное средневековое стремление противоречит действи тельности: если правда, что большая часть Виленской губернии католическая, то также правда, что почти вся сплошь Гродненская губерния, более близкая к Польше — православная.

Фактически, статус, установленный Рижским договором, зафиксировал собой линию, на которой случайно остановилось бряцание польскорусского оружия. Рижский мир превратил эту линию в государственную границу, чем предоставил обеим сторонам передышку до того момента, когда Рижская «го сударственная граница» обратится опять в то, чем она есть в линию польскорусского фронта.

Договор, устанавляющий подобное положение подлегает пересмотру и отмене. Строить на нем какиелибо планы будущего было бы политическим безумием.

Признание за Рижским трактатом силы международного акта явилось бы вместе с тем величайшим насилием над белорусским народом, насилием рав ным разделу Польши в 1772 г.

С подобным насилием национально возрождающаяся Беларусь никогда не согласится. Вместо мира, страна будет обречена на беспрерывную глухую борь бу с о ккупацией. Народ не прекратит этой борьбы до тех пор, пока не добьется своего освобождения и объединения.

Стремление к миру не может быть реализовано путем раздела Белоруссии.

В момент падения русского самодержавного режима и в то время, когда Польша еще не выступила на политическую арену, Белоруссия организовала на своей земле собственную национальную власть. Государство было создано в форме Белорусской демократической народной республики, с правитель ственным центром в Минске. Во главе управления страной стал выборный представительный орган Рада республики, призванный осуществить созыв Белорусского учредительного собрания. Белорусская демократическая респуб лика получила признание своих соседей, в том числе Рады регентской Польши, и заключила государственный союз с Литовской Республикой.

К сожалению, независимости Белоруссии не суждено было просущество вать более долгое время. Вскоре возобновилась историческая борьба Москвы и Варшавы. Белоруссия, расположенная между двумя этими странами, оказалась сжатой с двух сто рон. Бороться на два фронта было ей не под силу и она после четырех лет европейской войны, снова превратилась в арену господства оккупационных войск.

Таким образом война свирепствует на Белоруссии уже 7й год. Это свыше сил белорусского народа. Но если культурные державы мира не вмешаются в дела востока Европы и не примирят в корне русскопольские отношения наша Родина еще долго не избавится от ужасов разорения, голода и эпидемий.

Состоянию вековой борьбы между Польшей и Россией должен быть положен конец, причем Белоруссия из объекта спора должна превратиться в элемент мира между ними. Последнее возможно только после того, как Высокая конференция Держав в Генуе признает, что претензии Советской России и Польши на территорию суверенного белорусского народа не имеют под собой оснований.

Замирение польскорусских отношений возможно единственно путем при знания независимости Белоруссии.

Подобное признание покоится на с ледующих основаниях:

1. Беларусь представляет собой страну с самостоятельным по националь ности своей народом, со своим особым укладом жизни, истории, культуры.

Народ белорусский в процессе борьбы доказал свою способность к государственной организации. Борьбу свою за освобождение Беларусь продолжает и в настоящее время, о чем правительство Белорусской Народной Республики неоднократно доводило до сведения Европы. То обстоятельство, что белорусская государственность оказалась раздавленной превосходящими силами соседей, не может служить аргументом против признания независимости Белоруссии. Подобного напора с двух сторон не мог бы выдержать ни о дин народ, государственно организовавшийся на территории бывшей Российской империи.

2. Белоруссия в прошлом, начиная от X и до XVII века обладала собственной государственностью, будучи под конец в соединении с Литвой. В то время Белоруссия обнаружила исключительные творческие силы как в области политической, так, в особенности, в области культурной. Об этом свидетельствуют памятники ее истории. В той или иной форме Белоруссия готова и ныне возобновить былую близость к Литве и Прибалтике.

3. Белоруссия, являясь естественным хинтерландом Прибалтики, обладает вполне достаточными экономическими возможностями для независимого го сударственного существования.

Лесные богатства Белоруссии (8,9 млн.га, что составляет 7І акр на челове ка) смогут предоставить белорусской казне оборотные средства для восстановления страны. Реки Белоруссии, имеющие громадное значение торговопромышленное для всей восточной Европы, ждут приложения солидного капитала для их утилизации. Торфяные богатства Белоруссии, могущие предоставить стране до 500 млн. пудов сухого торфа ежегодно, послужат вместе с белым углем источником энергии для целей транспорта и краевой промышленности.

Правительство Белорусской Народной Республики полагает, что ни Совет ская Россия, ни Польша не будут протестовать против признания независимо сти Белоруссии. Тем более, что стоя на принципе признания прав народов на самоопределение, обе упомянутые державы, как указано выше, торжественно декларировали признание независимости Белоруссии в Рижском трактате.

Объективно рассматривая вопрос, можно думать, что как Советская Рос сия, так равно и Польша, заинтересованы в признании независимости Белорус сии. Ибо, благодаря признанию независимости Белоруссии, отпадает источник бесконечных конфликтов между ними.

Известно, что Россия, какой бы режим в ней не имел места, никогда не согласится с тем, чтобы на Белоруссии, в подавляющем большинстве православной, господствовала польская власть. В свою очередь, Польша никогда не может согласиться, чтобы за счет Белоруссии усиливалась и граничила с ней русская власть. В то же время, как известно, обе стороны приемлют мысль об установлении на Белоруссии нейтральной для них белорусской национальной власти.

Правительство Белорусской Народной Республики имеет основание ду мать, что интересы как Польши, так и Советской России диктуют им, чтобы Беларусь из арены тяжелой и, как показывает история, бесплодной для них борьбы, превратилась в страну спокойной созидательной работы.

Благодаря признанию Белоруссии, установления в ней демократического режима и привлечения капитала, разрушенный войной край хозяйственно оздоровится, что благоприятно отразится на экономическом состоянии ее соседей.

В случае признания независимости Белоруссии есть основание думать, что Советская Россия и Польша могут облегчить свой отягощенный военными расходами бюджет, ибо вместе с признанием независимости Белоруссии отпадает для них необходимость оккупации занятых ныне частей Белоруссии.

Частичное разоружение обеих держав представляется при этом вполне возможным.

На основании изложенного, правительство Белорусской Народной Республики имеет честь просить Высокую конференцию держав в Генуе поставить в программу конференции вопрос о пересмотре Рижского договора и, как следствие его отмены, признать независимость Белорусской Народной Республики.

Правительство Белорусской Народной Республики питает глубокую уве ренность, что принципы мира и справедливости восторжествуют в решениях Высокой конференции и наша Родина вздохнет спокойно и свободно после испытаний тяжелой семилетней войны.

Правительство Белорусской Народной Республики ДАЛ.Ф.582. Воп.1.Спр.15. Л. 260268.

89. ДАГАВОР ПАМ1Ж РАС1ЙСКАЙ САЦЫЯЛ1СТЫЧНАЙ ФЕДЭРАТЫУНАЙ САВЕЦКАЙ РЭСПУБЛ1КАЙ I ГЕРМАН1ЯЙ Рапала 4 красавiка 1922 г.

Правительство Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, представленное народным комиссаром Чичериным, и германское правительство, представленное рейхсминистром доктором Вальтером Ратенау, согласились относительно нижеследующих постановлений:

Статья Оба правительства согласны, что разногласия между Российской Социали стической Федеративной Советской Республикой и Германским государством по вопросам, возникшим за время состояния войны между Россией и Германией, регулируются на следующих основаниях:

а) РСФСР и Германское государство взаимно отказываются от возмещения военных расходов, равно как и от возмещения военных убытков, которые были причинены им и их гражданам в районах военных действий вследствие военных мероприятий, включая и предпринятые на территории противной Стороны реквизиции. Равным образом обе Стороны отказываются от возмещения невоенных убытков, причиненных гражданам одной Стороны посредством так называемых исключительных военных законов и насильственных мероприятий государственных органов другой Стороны.

б) Публичноправовые и частноправовые отношения, пострадавшие вслед ствие состояния войны, включая сюда и вопрос о судьбе попавших во власть другой Стороны торговых судов, будут урегулированы на основах взаимности.

в) Россия и Германия взаимно отказываются от возмещения их расходов на военнопленных Равным образом германское правительство отказывается от возмещения расходов, произведенных на интернированных в Германии во еннослужащих Красной Армии Со своей стороны, российское правительство отказывается от возмещения ему сумм, вырученных Германией от продажи военного имущества, ввезенного в Германию этими интернированными Статья Германия отказывается от претензий, вытекающих из факта применения до настоящего времени законов и мероприятий РСФСР к германским гражданам и их частным правам, равно как и к правам Германского государства и земель в отношении России, а также от претензий, вытекающих вообще из мероприятий РСФСР или ее органов по отношению к германским гражданам или их частным правам, при условии, что правительство РСФСР не будет удовлетворять аналогичных претензий других государств Статья Дипломатические и консульские отношения между РСФСР и Германским государством немедленно возобновляются Допущение консулов той и другой Стороны будет урегулировано специальным соглашением Статья Оба правительства далее согласны в том, что для общего правового поло жения граждан одной Стороны на террито рии другой и для общего урегули рования взаимных торговых и хозяйственных отношений должен действовать принцип наибольшего благоприятствования Принцип наибольшего благоприятствования не распространяется на преимущества и льготы, которые РСФСР предоставляет другой Советской Республике или государству, которое раньше было составной частью бывшего Российского государства Статья Оба правительства будут в доброжелательном духе взаимно идти навстречу хозяйственным потребностям обеих стран. В случае принципиального урегулирования этого вопроса на международном базисе, они вступят между собой в предварительный обмен мнениями Германское правительство объявляет о своей готовности оказать возможную поддержку сообщенным ему в последнее время проектируемым частными фирмами соглашениям и облегчить проведение их в жизнь Статья Пункт «б» статьи І и статья 4 настоящего Договора вступают в силу с мо мента ратификации, остальные постановления настоящего Договора вступают в силу немедленно Учинено в двух подлинных экземплярах в Рапалло 16 апреля 1922 г Георгий Чичерин Ратена Документы внешней политики СССР.V. С. 90. НОТА ЧЛЕНА КАЛЕГ1І НАРОДНАГА КАМ1САРЫЯТА ЗАМЕЖНЫХ СПРАУ РСФСР Я.С.ГАНЕЦКАГА ПАВЕРАНАМУ У СПРАВАХ ПОЛЬШЧЫ У РСФСР З.СТЭФАНСКАМУ 2І красавiка 1922 г Милостивый государь господин Поверенный в Делах, Рядом нот правительства Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и Украинской Социалистической Советской Республики, протестуя против организации на территории Польской Республики мно гочисленных вооруженных банд, осуществляющих с ее территории вооружен ные враждебные акты по отношению к России и союзным с ней республикам, ставили в известность правительство Польской Республики, что оно является единственно ответственным за все разрушения и убытки, которые наносятся нападениями этих банд на границы Советских Республик.

Одновременно советские правительства указывали, что они оставляют за собой право, по сгруппировке всех материалов, предъявить польскому правительству требование о возмещении всех означенных убытков, являющихся последствием прямого нарушения Польской Республикой статьи V Рижского договора Такое же заявление имело место в ноте российского правительства от 1І марта сего года Ныне материалы собраны, и Народный комиссариат по иностранным де лам имеет честь предложить польскому правительству создать безотлагательно смешанную комиссию для рассмотрения претензий Советских Республик по возмещению материальных убытков от нападений банд с территории Польши на границы Российской, Украинской и Белорусской Советских Республик и для производства окончательного расчета.

Примите, господин Поверенный в Делах, уверения в моем искреннем к Вам уважении Я.Ганецкий Документы внешней политики СССР T.V. С. 91. ПАВЕДАМЛЕННЕ САВЕЦКАГА ДРУКУ АБ ЗАКЛЮЧЭННІ ПАГАДНЕННЯ ПАМ1Ж НАРОДНЫМІ КАМ1САРЫЯТАМІ АХОВЫ ЗДАРОУЯ РСФСР УССР I БССР, 3 АДНАГО БОКУ, I КАМ1СС1ЯЙ Л1ГІ НАЦЫЙ ПА БАРАЦЬБЕ 3 ЭП1ДЭМ1ЯМІ 3 ДРУГОГА 16 мая 1922г.

От имени Наркомздравов РСФСР, Украины и Белоруссии членом россий ской делегации в Генуе т.Литвиновым подписано соглашение с Комиссией по борьбе с эпидемиями, являющейся для данного случая международной комис сией, состоящей из представителей гигиенической комиссии Лиги Наций и наркомздравов вышеупомянутых республик. Все медикосанитарные материалы эпидемическая комиссия, по их поступлении в Россию, передает непосред ственно в распоряжение наркомздравов, оставляя за собою лишь право конт роля над расходованием материалов через своих агентов. Определение числа агентов будет установлено по соглашению с наркомздравом. Назначение же агентов персонально будет производиться лишь с одобрения Советской власти.

Агентам будут предоставлены в РСФСР те же права, как и представителям французского Красного Креста118.

Наркомздрав РСФСР приветствует это соглашение, являющееся реальным результатом Варшавской международной санитарной конференции.

Документы внешней политики СССР. T.V. C.383, 92. ПАСТАНОВА СНК БССР АБ ВЫЕЗДЗЕ ЗА ГРАН1ЦУ ГРАМАДЗЯН БССР I 1НШАЗЕМЦАУ 30 чэрвеня 1922 г В отмену всех изданных ранее правил и распоряжений о выезде из преде лов Социалистической Советской Республики Белоруссии, Совет Народных Комиссаров постановил:

1. Выезд за границу допускается не иначе, как по особому разрешению Народного комиссариата по иностранным делам, выдаваемому: а) для граждан ССРБ в виде визы, накладываемой на выдаваемые заграничные паспорта;

б) для иностранных граждан в виде визы, накладываемой на их национальные паспорта.

2. Каждое лицо, желающее выехать за границу, подает о том заявление по установленной форме в Народный комиссариат по иностранным делам с при ложением к нему удостоверения Государственного политического управления (ГПУ), НКВД, удостоверяющего об отсутствии законного препятствия к выезду.

Кроме того прилагаются: а) белорусскими гражданами две фотографические карточки и копия командировочного документа (для лиц, командируемых советскими учреждениями и общественными организациями;

б) иностранными гражданами их национальный паспорт.

3. ГПУ, НКВД выдает указанные в статье 2 удостоверения по представле нии: а) гражданами ССРБ: заявления по установленной форме, вида на житель ство, двух фотографических карточек, поручительства двух граждан ССРБ, неопороченных по суду и не состоящих под следствием, свидетельства об от ношении к воинской повинности (для военнообязанных), удостоверения с места службы или с места учета об отсутствии препятствий к отъезду за границу (для лиц, состоящих на службе в советских учреждениях и общественных орга низациях, и для лиц, состоящих по своей специальности на особом учете), ко пии командировочного документа (для лиц, командированных советскими уч реждениями и общественными организациями);

б) иностранными гражданами:

заявления по установленной форме, вида на жительство ССРБ и своего на ционального паспорта.

Примечание Иностранцы, состоящие на советской государственной службе, обязаны представить удостоверение с места службы об отсутствии законного препятствия к отъезду за границу.

4. Лица, проживающие в Минске, обращаются лично в указанные ст.2 и учреждения. Проживающие же в прочих местностях ССРБ должны обращаться за получением указанного в ст.З удостоверения в уездные отделы ГПУ по месту жительства, а за заграничным паспортом или визой на национальном до кументе, указанными в ст. 1, могут обращаться через уездный отдел Управле ния, с соблюдением порядка, указанного в ст.2.

5. С лиц, отправляющихся за границу, взимается сбор согласно тарифам о консульских сборах.

Примечание. В случаях, указанных ст.2, 3 и 5, при подаче заявления о выдаче паспорта взимается канцелярский сбор, а также сбор за почтовые расходы по пересылке.

6. Заграничный паспорт, выдаваемый белорусским гражданам, и нацио нальные документы иностранцев служат видом на жительство в пределах ССРБ в течение срока, указанного в визе.

Лица, не выехавшие за границу в указанный в визе срок, обязаны возоб новить визу или немедленно получить установленный вид на жительство в пределах ССРБ.

7. Заграничный паспорт действителен для пребывания за границей в течение 6ти месяцев со дня выдачи. Граждане ССРБ, выехавшие за границу, в случае их необходимости оставаться там долее срока, указанного в паспортах, должны получить разрешение на продление срока пребывания у полномочного представителя ССРБ или РСФСР в иностранном государстве. Паспорт может быть продлен не более, чем на 6 месяцев;

за продление паспорта взимается установленный сбор.

Примечание 1. НКИД разрешает в необходимых случаях выдавать паспорта и разрешать пребывание за границей на срок более вышеуказанного по особому о том ходатайству заинтересованного лица или учреждения.

Примечание 2. Граждане ССРБ, не получившие разрешения на дальнейшее пребывание за границей и не возвратившиеся в срок, при возвращении уплачивают сбор в трехкратном размере.

8. Белорусские граждане, достигшие 16 лет, получают отдельный заграничный паспорт. Не достигшие 16 лет дети, выезжающие совместно с родителями, вносятся в заграничный паспорт матери или отца. По достижении 16 лет, а также в других необходимых случаях, белорусский гражданин может быть выделен из паспорта лица, в паспорт которого был внесен. В последнем делается соответствующим полпредом о том отметка, а во вновь выдаваемом паспорте ссылка на прежний паспорт, в каковой этот несовершеннолетний был внесен. За каждый на отдельное лицо полученный паспорт взимается установленный сбор.

9. Иностранные граждане при выезде в одну из самостоятельных Советс ких Республик обязаны получить упомянутое в ст.І разрешение. На белорусских граждан означенное постановление не распространяется.

10. Настоящее постановление не относится к выдаче дипломатических паспортов и дипломатических виз, выдаваемых Наркоминделом: а также к выдаче виз на судовых ролях и списках командсудах как иностранного, так и русского торгового флота, к выдаче виз на списках репатриантов и оптантов, к выдаче разрешения на переход границы на короткий срок коренным жителям пограничной полосы. Порядок выдачи вышеозначенных разрешений опреде ляется особыми правилами.

11. Указанные в ст.З удостоверения ГПУНКВД, не требуются от членов ВЦИК, наркомов, их заместителей, членов Коллегии наркоматов и членов пре зидиума уисполкомов.

12. Наркоминделу и НКВД в развитие настоящего постановления издать инструкцию.

13. Настоящее постановление ввести в действие с 15 июня 1922 г.

Председатель Совета Народных Комиссаров ССР Белоруссии Червяков Секретарь Сташевский СУ БССР. 1922. №6. Ст.101.

93. ЦЫРКУЛЯРНЫ Л1СТ НАРКАМАТА ЗАМЕЖНЫХ СПРАУ БССР УС1М ЦЭНТРАЛЬНЫМ ВЕДАМСТВАМ БЕЛАРУСІ ПА ПЫТАННІ 3HOCIH УСТАНОВАМІ РСФСР 29 червеня 1922 г Народный комиссариат по иностранным делам во исполнение постанов ления Совета Народных Комиссаров Белорусской Социалистической Советской Республики от 30 июня 1922 г, настоящим доводит до Вашего сведения нижеследующее І Все сношения центральных учреждений Белоруссии с учреждениями РСФСР должны производиться при соблюдении принципа максимального использования Полномочного представительства БССР в РСФСР Примечание Местные учреждения Белоруссии могут обращаться в учреждения РСФСР исключительно через советские центральные органы Белоруссии 2 Все государственные, частные или общественные ведомства и организа ции, в целях численного сокращения командировок и ускорения разрешения тех или иных вопросов, возлагают выполнение заданий, требующих разреше ния совместно с правительством и отдельными ведомствами РСФСР, в соот ветствии с изложенным в § І на Полномочное представительство БССР в РСФСР и состоящих при нем уполномоченных центральных учреждений БССР, объединенных в Экономическое совещание 3 Для успешного выполнения Полномочным представительством возла гаемых на него задач, все наркоматы представляют ему исчерпывающие мате риалы по вопросам, подлежащим разрешению в Москве 4 Командирование в Москву специальных лиц представляется целесооб разным только в исключительных случаях и преимущественно тогда, когда по мнению Полномочного представительства приезд специального лица является крайне необходимым В противном случае, благодаря несогласованности командировки, выполнение поручения тормозится как незнанием Центрального ведомства Москвы степени заинтересованности Белоруссии в срочном раз решении разбираемого вопроса, так и неосведомленности командированного лица о внутреннем распорядке прохождения дел в том или ином центральном ведомстве 5 Полномочное представительство ежемесячно представляет Совнаркому БССР сводный отчет о деятельности всех постоянно работающих в Москве, уполномоченных отдельных ведомств Белоруссии, в то же время названные уполномоченные сообщают представительству, по его требованию, все необ ходимые для этой цели сведения 6 В целях устранения неосведомленности Полномочного представитель ства и Экономсовещания при нем о деятельности центральных ведомств БССР, что тормозит работу Представительства, последние ежемесячно в копиях пред ставляют отчетные материалы о своей работе в Полномочное представительство БССР через своих уполномоченных, входящих в Экономическое совещание при Представительстве, или через НКИД ВДА Ф.15. Воп.І Спр35. Л. 94. ПАЛАЖЭННЕ АБ 1НШАЗЕМЦАХ У БССР 4 жнiуня 1922 г Настоящее положение издается в отмену, изменение и дополнение действующих до сего указаконений СТАТЬЯ I Общее положение § І Иностранцами в ССРБ признаются все лица, не состоящие граждана ми ССРБ или гражданами иной Советской Республики Примечание 1. Граждане РСФСР и всякой другой Советской Социалисти ческой Республики пользуются равными правами и несут равные обязанности с гражданами ССРБ на территории последней, почему настоящее положение на них не распространяется Примечание 2. Все граждане, состоявшие поданными бывшей Российской империи, из мест, отошедших ко вновь образовавшимся государствам и, как беженцы, поселившиеся на территории ССРБ, считаются белорусскими гражданами, если они не перешли, в установленном порядке, в число граждан других государств и пользуются всеми правами наравне с остальными гражданами ССРБ СТАТЬЯ II О доказательствах иностранного гражданства § 2 Доказательством иностранного гражданства служат национальные паспорта, выданные до октября 1917 г законно уполномоченными на то дол жностными лицами, учреждениями и дипломатическими представителями иностранных государств как в самих этих государствах, так и за их пределами, визированные властями бывшей Российской империи § 3 Доказательством иностранного гражданства служат также а) национальные паспорта, выданные после октября 1917 г законно упол номоченными на то должностными лицами, учреждениями и дипломатически ми представителями тех государств, с которыми РСФСР, ССРБ или иной Со ветской Республикой заключены консульские конвенции, б) национальные паспорта или документы их заменяющие, выданные со ответствующими ведомствами иностранных государств в пределах этих же государств, визированные представительством РСФСР, ССРБ или иной Совет ской Республики и носящие отметку пограничного пропускного пункта о про езде границы, в) национальные паспорта или документы их заменяющие, выданные представителями соответствующих ведомств иностранных государств в пределах ССРБ или иных Советских Республик, визированные представительством РСФСР, ССРБ или иной Советской Республики с указанием того, что означенные документы выданы в соответствии с действующими в пределах того или иного государства законами и удостоверением подлинности подписей на тех же документах.

§ 4. Доказательством иностранного гражданства могут служить.

а) просроченные документы, упомянутые в § 2 и 3;

б) документы, выданные властями бывшей Российской империи или вла стями Советских Социалистических Республик, взамен документов, упомянутых в § 2 и 3;

в) документы, выданные властями бывшей Российской империи или вла стями Советских Социалистических Республик в удостоверение выхода из гражданства ССРБ или иной Советской Республики для вступления в иност ранное гражданство;

г) акты гражданского состояния, упоминающие об иностранном граждан стве лиц;

д) акты служебного характера, упоминающие об иностранном гражданстве лиц;

е) разного рода документы, кои будут признаны доказательством иностранного гражданства;

ж) достоверные сведения и ручательство 6ти полноправных граждан ССРБ, данные в народном суде.

Примечание 1. Вопрос об иностранном гражданстве решается на основа нии совокупности представленных документов.

Примечание 2. Вопрос о признании или непризнании данного лица иностранным гражданином разрешается совместно с Наркомвнуделом и Наркоминделом. В случае отказа таковых в признании иностранного гражданства заинтересованное лицо может передать дело на окончательное решение в ЦИК ССРБ.

СТАТЬЯ III О приобретении и выходе из белорусского гражданства § 5. Все совершеннолетние иностранцы могут ходатайствовать о принятии их в белорусское гражданство.

§ 6. Разрешение вопроса о принятии в белорусское гражданство иностранцев, живущих в момент возбуждения ими ходатайства за границей, подлежит компетенции ЦИКа Белоруссии, проживающих же в ССРБ через уисполкомы по месту жительства, НКВД совместно с НКИД.

Примечание 1. Лица, принимаемые в белорусское гражданство, дают под писку о том, что они обязуются уважать и защищать от всяких посягательств установленный Конституцией государственный строй ССРБ.

Примечание 2 Лицам, принятым в белорусское гражданство, выдаются на местах уездными отделами управления, а в г.Минске НКВД установленные для граждан ССРБ виды на жительство.

§ 7. При переходе в белорусское гражданство обоих супругов дети моло же 18 лет следуют гражданству родителей, при разногражданстве супругов дети моложе 14 лет остаются в прежнем гражданстве, если между родителями не состоится по этому предмету иного соглашения.

Дети, достигшие 14летнего возраста, имеют право заявить о желании следовать гражданству родителей.

§ 8. О принятии в белорусское гражданство ЦИКБ и НКВД сообщают в НКИД для регистрации, опубликования и извещения соответствующего госу дарства о выходе из его гражданства принятых в белорусское гражданство иностранцев.

§ 9. Лицо, желающее выйти из белорусского гражданства, для приобрете ния гражданства одного из государств, заключивших особое соглашение по этому предмету с РСФСР, ССРБ или иной Советской Республикой, ходатайству ет об этом в установленном в соответствующем договоре порядке.

§ 10. Лицо, желающее выйти из белорусского гражданства, для приобре тения гражданства государства, не заключившего по этому предмету договора или соглашения с РСФСР, ССРБ или иной Советской Республикой, подает мотивированное об этом заявление в отдел управления исполкома по месту своего жительства для направления в НКВД.

§11. При заявлении должны быть приложены следующие документы:

а) виды на жительство;

б) документальные данные, доказывающие на белорусское или на россий ское происхождение просителя, если последнее не усматривается из его вида на жительство;

в) удостоверение от ГПУ в том, что проситель не состоит под судебным следствием по обвинению в уголовном или контрреволюционном деяниях;

г) подписка в том, что за просителем не числится никаких долговых или имущественных обязательств государству ССРБ;

д) подписка просителя о том, что он обязуется по получении разрешения на выход из белорусского гражданства оставить территорию ССРБ в предпи санный НКВД срок;

е) сведения об имущественном положении, с перечислением состава иму щества: о звании до революции;

о роде занятий;

о месте службы с представ лением удостоверения о неимении препятствий со стороны руководителей ведомства к выходу из белорусского гражданства и о местожительстве.

§ 12. НКВД, по поступлении к нему ходатайства о желании выйти из бе лорусского гражданства, выдает просителю удостоверение в принятии от него заявления и немедленно опубликовывает факт поступления ходатайства в пра вительственных органах печати, с предложением всем учреждениям и лицам, имеющим претензии к просителю, заявить об этом НКВД в двухнедельный, со дня опубликования, срок.

Примечание. Опубликование в правительственных органах производится за счет просителя.

§ 13. По истечении двухнедельного срока со дня опубликования НКВД совместно с НКИД рассматривает возбужденное ходатайство и выносит моти вированное постановление об удовлетворении его или об отказе.

Все делопроизводство по каждому рассмотренному ходатайству препро вождается НКВД и НКИД на утверждение ЦИКа.

§ 14. Лишаются права белорусского гражданства про живающие за грани цей лица следующих категорий:

а) выехавшие за границу из пределов ССРБ без надлежащего разрешения Советской власти;

б) добровольно служившие в армиях, сражавшихся против Советской вла сти, или участвовавшие в какой бы то ни было форме в ставящих своей целью вооруженную борьбу с ней организациях;

в) имевшие право оптации белорусского гражданства и не воспользовав шиеся этим правом к моменту истечения срока таковой.

Примечание. Лица указанных категорий лишаются права белорусского гражданства, если до І января 1923 г. не подадут в соответствующее предста вительство ССРБ, РСФСР или иной Советской Республики ходатайств о выдаче заграничного паспорта для въезда в ССРБ.

СТАТЬЯ IV О браках иностранцев § 15. Браки иностранцев между собою или с белорусскими гражданами, заключаемые за границей по законам места их заключения или по законам ССРБ, признаются действительными в ССРБ.

Браки иностранцев между собою или с белорусскими гражданами в пре делах ССРБ должны совершаться по законам ССРБ.

Правовые последствия таких браков определяются теми же законами.

§ 16. Гражданство лиц, родившихся на территории Белоруссии, когда оба родителя иностранцы, определяется гражданством ро дителей, если же один из родителей состоит в белорусском гражданстве, гражданство детей определяется предварительным соглашением родителей, заявленным ими при заключении брака, а при отсутствии такового соглашения дети считаются белорусскими гражданами с тем, что по достижении совершеннолетия им предоставляется право заявить о желании следовать гражданству другого из родителей.

СТАТЬЯ V О правах и обязанностях иностранцев § 17. Иностранцы в пределах ССРБ, подчиняясь наравне с белорусскими гражданами ее законам и государственной власти, имеют те же права и обязан ности, как и белорусские граждане, с изменениями, установленными в насто ящем положении:

а) иностранцы, наравне с белорусскими гражданами, имеют право обра щаться в правительственные и судебные учреждения ССРБ, подавать иски и отвечать на суде и пользоваться всеми законными средствами защиты своих интересов и прав как личных, так и имущественных;

б) иностранцы, наравне с белорусскими гражданами, ответственны за уголовные и политические преступления и могут быть арестовываемы и судимы в установленном законом порядке;

в) иностранцы, наравне с белорусскими гражданами, облагаются всеми как единовременными, так и периодическими налогами и сборами как личными, так и на имущество;

г) сделки и акты, совершаемые иностранцами между собой и белорусски ми гражданами, обсуждаются со стороны их формы и условий совершения по законам места их совершения. Содержание их признается законным и исполнение по ним допускается на территории, поскольку таковое не запрещено законами ССРБ;

д) иностранцы привлекаются наравне и на одинаковых условиях с белорусскими гражданами к выполнению всякого рода повинностей, кроме военной;

е) права и обязанности иностранцев в отношении имуществ, движимых и недвижимых, находящихся в пределах ССРБ, определяются законами ССРБ.

Равным образом законами ССРБ определяется судьба имущества, оставшегося после смерти иностранца,поскольку иное не установлено специально меж дународными договорами;

ж) реквизиция или конфискация всякого рода имущества иностранцев допускается лишь в установленном законом ССРБ порядке;

з) отступление от порядка конфискации и реквизиции допускается для иностранных концессионеров в порядке особых постановлений.

§ 18. К отбыванию воинской повинности иностранцы не привлекаются, как и вообще к повинностям, налогам и сборам на военные цели.

§ 19. Особое положение занимают иностранные дипломатические и кон сульские представители, а также лица, защищаемые особыми договорами.

Положение этих лиц определяется особыми постановлениями о дипломатичес ких и консульских представителях и международными договорами.

СТАТЬЯ VI О высылке и выдаче иностранцев § 20. Иностранные граждане, пребывание коих на территории ССРБ будет признано постановлением НКВД по соглашению с НКИД вредными для интересов Республики, могут быть высылаемы из пределов ССРБ, независимо от полученного ими ранее разрешения на проживание в таковой.

§ 21. Порядок высылки определяется особой инструкцией, издаваемой по соглашению НКВД, НКИД и НКЮ.

§ 22. Лица, в силу международных договоров ССРБ, оптировавшие инос транное гражданство и обязанные в определенный срок оставить пределы Рес публики, могут по истечении указанного срока оставаться в пределах ССРБ не иначе, как с особого разрешения НКВД.

Примечание 1. Ходатайства о выдаче таких разрешений подаются за два месяца до истечения срока пребывания в ССРБ, через отделы управления по месту жительства просителя в НКВД. Поданные после этого срока ходатайства остаются без рассмотрения.

Примечание 2. Лица, не выехавшие и не подавшие в указанный в приме чании І настоящего параграфа срок надлежащего ходатайства, либо не возбу дившие в порядке постановления о принятии в белорусское гражданство заяв ления об обратном принятии их в белорусское гражданство, подлежат высылке из ССРБ в порядке § 20 настоящего Положения.

§ 23. В случае предъявления правительствами иностранных государств требований о выдаче им граждан означенных государств за совершение дея ний, признаваемых в этих государствах преступными, безусловно, не подлежат выдаче лица, подвергавшиеся преследованию у себя на родине за преступления политического и религиозного характера.

§ 24 Выдача лиц, подвергавшихся преследованию за прочие преступления, обязательна лишь при наличии а) соответствующей конвенции с иностранными государствами, предъяв ляющими требование или б) особого постановления правительства ССРБ для каждого отдельного случая § 25 Требования о выдаче, полученные Правительством ССРБ, должны быть направлены для расследования и заключения в Народные комиссариаты иностранных и внутренних дел, по соглашению коих определяется и самый порядок выдачи.

Председатель Совета Народных Комиссаров А Г Червяков Замнаркоминдел НИтви Секретарь Сташевский СУ БССР. 1922. №12. Ст. 95. НОТА ПАУНАМОЦНАГА ПРАДСТАУН1КА РСФСР У Л1ТВЕ Я.ДАУЦЯНА М1Н1СТРУ ЗАМЕЖНЫХ СПРАУ Л1ТВЫ ЮРГУС1СУ 10 жнiуня 1922 г Многоуважаемый господин Министр, Российскому правительству сделалось известно, что к литовскому прави тельству поступило предложение главных союзных и ассоциированных держав признать постановления Версальского договора, касающиеся реки Неман" По поводу этого обстоятельства считаю долгом довести до Вашего сведе ния, что российское правительство ни в коем случае не может допустить того или другого решения вопроса о реке Неман без своего участия и во всяком случае будет признавать необязательными для себя те решения, которые по этому вопросу могут быть приняты Международный характер реки Неман установлен еще более ста лет тому назад ст 14 актов Венского конгресса, имеющих под собой подпись России и открывших плавание по реке Неман для всех жителей бывшей Конгрессовой Польши.

Российское правительство всегда твердо стояло на той точке зрения, ч го никакие международные акты, в свое время подписанные при участии России, не могут быть изменены без такового же участия российского правительства.

Это обстоятельство я считаю нужным в полной мере подтвердить в связи с настоящим делом Что же касается современного положения Немана, как оно провозглашено в Версальском договоре, то для российского правительства отнюдь небез различно будет ли судьба Немана решена согласно подлежащим статьям Вер сальского трактата или же Неман, согласно заявлению, сделанному на Барсе лонской конференции литовским делегатом гСидзикаускасом, последует режи му, установленному для международных рек на Барселонской конференции Российское правительство не может сейчас дать своего заключения в пользу той или иной из этих двух альтернатив, ибо вопрос этот во всей его совокупности, без всякого сомнения, должен составить предмет особого обсуждения всех прибрежных государств, не исключая и тех государств, на территории коих берут свои истоки притоки реки Неман, впадающие в таковой ниже Гродно, с какового пункта предполагается объявить реку Неман международной Резюмируя, таким образом, изложенное выше, а именно то обстоятель ство, что всякое изменение актов Венского конгресса не может произойти без ведома и участия Российской Социалистической Федеративной Советской Рес публики, и что, с другой стороны, прибрежные Неману или его истокам госу дарства, в частности Социалистическая Советская Республика Белоруссия, так же должны иметь возможность дать по этому вопросу свой голос, я, возвраща ясь к сказанному в начале этой ноты, решительно возражаю, от имени моего правительства, против всякого разрешения вопроса о Немане без участия Рос сии и Белоруссии.

Примите, господин Министр, уверения в моем глубоком уважении Полномочный представитель РСФСР в Литве Я.Давтян Документы внешней политики СССР T.V. С 550— 96. ПАСТАНОВА СНК БССР АБ ВЫДАЧЫ ПАШПАРТОУ НА ВЫЕЗД ЗА МЯЖУ 2 сакавiка 1923 г.

В отмену постановления Совета Народных Комиссаров от 30 июня года о выезде за границу граждан ССРБ и иностранцев (СУ [БССР]. 1922 г. № 6.

Ст. 101), Совет Народных Комиссаров постановляет:

Ст.1. Выдача паспортов на выезд за границу граждан ССРБ, виза ука занных паспортов, равно как и выдача разрешений на выезд за границу путем наложения виз на национальные паспорта иностранцев производится Народным комиссариатом внутренних дел.

Ст.2. Выдача служебных паспортов, а также выдача Белорусских ди пломатических паспортов, наложение виз на эти паспорта, а также наложение виз на иностранные дипломатические паспорта, на паспорта членов и сотрудников иностранных миссий и делегаций, возлагается на Народный комиссариат по иностранным делам Белоруссии.

Ст.З. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Ст.4. НКИД, НКВД в двухнедельный срок со дня опубликования сего постановления выработать в развитие его соответствующую инструкцию.

Председатель Совета Народных Комиссаров БССР Червяков Секретарь Сташевский СУ БССР. 1923. № 5. Ст. 47.

97. МЕМОРАНДУМ MIHICTPA ЗАМЕЖНЫХ СПРАУ ПОЛЬШЫ М.СЕЙДЫ УРАДУ СССР 3 ВЫКЛАДАМ УМОУ ПРЫЗНАННЯ САЮЗА ССР ПОЛЬСК1М УРАДАМ 3І жнiуня 1923 г.

Польское правительство выражает готовность принять к сведению нотификацию г. народного комиссара Чичерина от 23 июля с.г.85 об об разовании нового государства — Союза Советских Социалистических Республик, под условием, однако, что правительство Союза согласится на следующие требования польского правительства:

1) Рижский договор, а также все соглашения и конвенции, заключенные польским правительством с правительствами РСФСР, УССР и БССР, сохраняют свою юридическую силу и будут в полной мере выполняться правительством Союза.

2) Польское правительство откроет в Харькове, Тифлисе и Минске при уполномоченных Народного комиссариата иностранных дел Союза экспозитуры* польской миссии в Москве. Эти экспозитуры, их руководители и заместители будут пользоваться всеми дипломатическими привилегиями.

3) Окончательный срок завершения репатриации и оптации польских граждан на территории бывшей Дальневосточной республики и на территориях закавказских республик устанавливается 30 апреля 1924 г. Независимо от других способов доказательства права на оптацию, документами, достаточными для оптации, будут считаться паспорта, вы данные польским гражданам польскими консульствами во Владивостоке и Харбине, а также бывшей польской миссией на Южном Кавказе.

Польские граждане, проживающие на территории полосы отчужде ния КитайскоВосточной железной дороги, получают право репатриации в Польшу через территорию Союза.

4) Правительство Союза решит вопрос о компенсации кассе им.Мяновского в Варшаве и Варшавскому благотворительному обществу согласно приложенному к настоящему меморандуму проекту.

5) Правительство Союза уведомит в письменной форме польское правительство о принятии им вышеуказанных требований польского правительства. Одновременно же с получением вышеуказанного уведомления польское правительство уведомит правительство Союза о принятии им к сведению нотификации от 23 июля.

К вышеизложенному меморандуму были присоединены два приложения:

А) Приложение первое относительно кассы им. Мяновского следующего содержания: «Касса им. Мяновского в Варшаве (научное и издательское учреждение) на основании завещания умершего в 1904 г. инженера Витольда Згленецкого приобрела право на доходы с нефтяного участка № 8 в местности Хитта под Сураханами около Баку и право на до ходы с приморского участка № 29 в засыпаемом за счет правительства БибиЭйбацком заливе. Участок № правительство сдало в аренду КаспийскоЧерноморскому обществу, которое вплоть до октября 1917 г. регулярно выплачивало причитающиеся с него деньги кассе. Срок аренды истекает 18 января 1936 г. Участок № 29 был сдан в бессрочную аренду обществу «Кавказ», которое обязалось уплачивать кассе им.

Мяновского 5% стоимости добытой нефти. В 1907 г. общество «Кавказ» уступи ло свои права и обязанности Бакинскому нефтяному обществу. До 1915 г. этот участок не эксплуатировался.

Во время мирной конференции в Риге г. Иоффе несколько раз офи циально заверял г. Домбского, что вопрос об имуществе кассы им. Мяновского будет в соответствующее время разрешен положительно, с удовлетворением ее законных прав. Подобные декларации делались и прочими членами русскоукраинской делегации.

Настоящий момент представляется наиболее подходящим для реализации обещаний г. Иоффе. Поэтому польское правительство выступает со следующим проектом решения вышеизложенного вопроса:

1) Прибыли, реализованные с І ноября 1917 г. до момента национа лизации нефтяных территорий и не полученные кассой, должны быть возвращены кассе, т.к. они являются дебиторской задолженностью тепе решнего владельца шахт. Прибыли эти с ноября 1917 г. до конца 1919 г.

равняются стоимости 4 536 078 пудов нефти.

2) Что касается участка № 8, то он должен быть отдан кассе в качестве новой «концессии», либо учреждение, эксплуатирующее участок, обязано отдать кассе 25% добытого продукта натурой или же стоимости их в золоте, или же уплатить кассе натурой количество продуктов, отвечающее среднему количеству, полученному кассой в 1912—1915 гг.

3) Что касается участка № 29, то он должен быть отдан кассе в качестве новой концессии, либо учреждение, эксплуатирующее участок, должно отдать кассе 5% полученной продукции натурой, либо стоимость их золотом.

Б) Приложение второе — о Варшавском благотворительном обществе — следующего содержания:

«Тифлисское римскокатолическое благотворительное общество являлось владельцем трех недвижимых объектов в г. Тифлисе. § 52 устава общества гласил, что в случае ликвидации общества его движимое и недвижимое имущество переходит в собственность Варшавского благотворительного общества. Поскольку благотворительное общество в Тифлисе было в 192І г.

ликвидировано, его недвижимости, являвшиеся его собственностью, перешли тем самым во владение Варшавского благотворительного общества.

Польское правительство требует возвращения вышеуказанных недвижимостей Варшавскому благотворительному обществу во владение или в виде вечной аренды».

Документы и материалы по истории советскопольских отношений. Т. IV. С. 244—246.

98. ПАСТАНОВА ПРЭ31ДЫУМА ЦБК БССР АБ УСТАНАУЛЕННІ ГРАН1Ц БЕЛАРУСКАЙ ССР 3 ПСКОУСКАЙ ГУБЕРНЯЙ 1І красавка 1924 г.

1. Считать необходимым присоединение к БССР южной части тер ритории Невельского уезда с преобладающим белорусским населением. В случае несогласия на это представителей Псковской губернии остановиться на точном применении постановления Президиума ЦИК РСФСР от 3 марта 1924 г.138.

2. Предложение белорусской делегации о присоединении к Псковской губернии в целях выравнивания границ Стайковской и части Дубокрайской волости утвердить.

3. В отношении разрешения вопросов имущественного характера считать необходимым точное применение Инструкции ВЦИК от 3 декабря года, а также разрешение спорных вопросов имущественного характера по примеру решений имевших место при разделе имущества с Гомельской губернией.

4. Вопросы спорного характера, по коим не будет достигнуто согласие с Псковской делегацией, передать на разрешение Арбитражной комиссии.

5. Согласиться на кандидатуру т. Белобородова в качестве председателя Арбитражной комиссии.

6. В Арбитражную комиссию от БССР делегировать тт. Преферансова и Мороза.

7. Делегировать в согласительную комиссию для окончания работ вместо тт. Чернушевича и Шкубера тт. Преферансова, Бородавского и Горшкова, продлив срок работ комиссии по 20 апреля.

НАРБ. Ф. 6. Воп. 1. Спр. 351. Л. 57.

99. Л1СТ УПАУНАВАЖАНАГА НАРКАМАТА ЗАМЕЖНЫХ СПРАУ СССР ПРЫ УРАДЗЕ БССР НАРКАМАТАМ БЕЛАРУСГ 3 ПАВЕДАМЛЕННЕМ АБ ПРЫЗНАЧЭННІ Я. КАРЧЭУСКАГА ГЕНЕРАЛЬНЫМ КОНСУЛАМ ПОЛЬСКАЙ РЭСПУБЛ1КІ У БССР I ЯГО ПРАВАХ 26 красавка 1924 г.

Народный комиссариат по иностранным делам СССР утвердил 25 марта 1924 г. польского гражданина Карчевского Яна в качестве Генерального консула Польской Республики в г. Минске, с консульским округом на всю территорию Белорусской Советской Социалистической Республики.

Как официальный консульский представитель, г. Карчевский Ян в деятельности своей пользуется нижеследующими правами:

1) г. Карчевский имеет право сношений по делам Генерального консульства со всеми местными советскими учреждениями, через посредство уполномоченного по иностранным делам СССР при правительстве БССР в г.

Минске.

2) Переписка по делам Генерального консульства, а равно консульские канцелярия и архив — неприкосновенны и не подлежат обыску или осмотру Независимо от вышеизложенного г. Карчевский пользуется всеми правами и преимуществами, представленными ему дипломатической карточкой Народного комиссариата по иностранным делам.

Изложенное прошу принять к руководству и сообщить о сем же всем подведомственным Вам учреждениям в Белоруссии.

Уполномоченный Наркоминдела СССР при правительстве Белорусской Советской Социалистической Республики НАРБ. Ф 7. Воп. 1. Спр. 98. Л. 2..

100.НОТА НАРОДНАГА KAMICAPA ЗАМЕЖНЫХ СПРАУ СССР Г.В.ЧЫЧЭРЫНА ПАСЛАНН1КУ ПОЛЬШЫ У СССР Л.ДАРОУСКАМУ АБ ПАРУШЭННІ ПОЛЬСК1М УРАДАМ ПРАВОУ НАЦЫЯНАЛЬНЫХ МЕНШАСЦЕЙ, ГАРАНТАВАНЫХ РЫЖСК1М М1РНЫМ ДАГАВОРАМ 10 мая 1924 г.

Господин Чрезвычайный Посланник и Полномочный Министр, Народный комиссариат по иностранным делам имеет честь просить Вас довести до сведения Вашего правительства нижеследующее:


Статьей VII Рижского договора Польша обязалась предоставить лицам русской, украинской и белорусской национальностей наравне с лицами польской национальности все права, обеспечивающие им свободное развитие культуры, языка, а также исполнение обрядов религии146. Однако материалы и факты, которыми располагает Народный комиссариат по иностранным делам, свидетельствуют о том, что все гарантии, предусмотренные Рижским договором по отношению к национальным меньшинствам, польскими властями систематически нарушаются и сво- дятся к нулю.

Гонения и преследования национальных меньшинств приняли такой массовый и систематический характер, что пресса национальных меньшинств выставила парадоксальное на первый взгляд требование полной отмены статей конституции, гарантирующих национальному меньшинству права, равные с польским населением. Как мотив для выставления подобного требования газета приводит то соображение, что статьи эти, фактически никогда не проводимые в жизнь и систематически нарушаемые административной практикой польских властей, вводят лишь в заблуждение как самые национальные меньшинства, так равно и общественное мнение заграницы.

Кажущийся произвол низших представителей польской администрации по отношению к белорусскому, украинскому и русскому населению при ближайшем рассмотрении имеет, однако, более глубокие корни. Неоднократно авторитетнейшие представители центральной власти Польской Республики в программных речах заявляли, что прирожденным хозяином Польши является только польский народ, а всему непольскому населению Польша обязалась международными договорами и своей конституцией обеспечить только безопасность, мирное и свободное развитие.

Таким образом, целая треть равноправных по закону граждан Польской Республики представителями верховной власти страны объявлена ограниченной в правах по сравнению с привилегированным польским населением. Так, например, бывший председатель Совета Министров генерал Сикорский в целом ряде своих выступлений в разных местах Польши высказывал и развивал приведенную выше теорию.

В свою очередь, Президент Польской Республики г. Войцеховский при посещении польских провинций в произносимых им речах всегда подчеркивал, что единственным настоящим и законным хозяином Польши является только польский народ: граждане польской национальности и никто больше. Эта мысль, высказанная особенно резко г. Президентом Польской Республики при посещении так называемых восточных кресов, т.е. центра непольского населения, подтвердила правильность взглядов прессы национальных меньшинств о ненужности параграфов конституции, возвещающих о равноправии всего населения Польской Республики.

Можно легко себе представить, какое влияние оказывают подобные декларативные выступления высших властей на среднюю, низшую адми нистративную власть, не говоря уже о полиции. Можно с уверенностью сказать, что главным виновником всех неслыханных насилий, которые творятся над белорусами, украинцами и русскими, являются не низшие, безответственные власти, а стоящие вверху ответственные политические деятели Польской Республики, своими призывами вдохновляющие ис полнителей к проявлению безудержного национализма в самых отталки вающих формах.

Дать скольконибудь полный перечень всех видов насилия и издевательств над национальными меньшинствами не представляется возможным… 101. ДАКЛАДНАЯ ЗАП1СКА НА 1МЯ СТАРШЫНІ KAMICII ЦБК САЮЗА ССР ПА УРЭГУЛЯВАННІ ГРАН1Ц ПАМ1Ж РСФСР, УССР I БССР А.Р.ЧАРВЯКОВА 25 верасня 1924 г.

В ответ на Вашу телеграмму о предполагаемом дне созыва Комиссии по урегулированию границ между РСФСР, УССР и БССР сообщаю следующее:

Постановлением Комиссии ЦИКа Союза ССР по урегулированию границ между РСФСР и УССР от І июля т.г. украинским представителям поручено было подготовить необходимые материалы в достаточном количестве экземпляров и не позднее 20 июля т.г. разослать их всем членам настоящей комиссии и ЦИКам заинтересованных союзных республик.

Несмотря, однако, на неоднократные напоминания (телеграфные и почтовые), ВУЦИКу, материалы от УССР прибыли в ЦИК РСФСР только в средних числах сентября;

в числе этих материалов оказались статья профессора Багалея и справка академика Грушевского, напечатанные на украинском языке, которые ВУЦИКом были пересланы в нашу комиссию, а последняя переслала их в Украинское представительство в Москве для перевода на русский язык.

Таким образом, сроки,установленные комиссией для прохождения материала по инстанциям и день заседания комиссии, естественно, должны быть снова пересмотрены, так как всех материалов в РСФСР и БССР (кроме УССР) нет, тем более, что работники на местах в течение ближайшего месяца поглощены кампанией по перевыборам в Советы.

Полученные ВУЦИКом материалы двинуты по линии РСФСР в следующие учреждения:

1. В Административную комиссию ВЦИК для согласования между заинтересованными местными органами власти и центральными органа ми и 2. В Комиссию по районированию.

Кроме этого, Секретариатом Президиума ЦИК Союза ССР посланы материалы на заключение Госплана Союза ССР в недельный срок.

По сведениям, полученным от УССР, аналогичные материалы разосланы также членам нашей комиссии, вследствие чего я со своей стороны этих материалов последним не рассчитал, тем более, что таковые имеются в очень ограниченном количестве.

Согласно срокам, установленным комиссией, если предположить, что последние будут соблюдены, заключения от заинтересованных республик должны быть получены только в конце месяца, вследствие чего установить день заседания комиссии для обсуждения этого вопроса является чрезвычайно затруднительным.

Посылая Вам материалы УССР по этому вопросу, прошу Вас по оз накомлении с ними сохранить и взять с собой в Москву, так как у меня остался только один экземпляр.

Гораздо более актуальное значение имеет вопрос об определении точных границ между РСФСР и УССР в части ЮгоВостока РСФСР и Шахтинского и Таганрогского округов УССР.

Согласно постановлению Президиума ЦИКа Союза ССР от 22 августа т.г.

и Вашему поручению необходимые материалы по этому вопросу были затребованы от УССР, но, несмотря на трижды повто ренные запросы, никакого ответа от УССР нет, В течение сегодняшнего дня мною будут приняты меры к получению какоголибо материала в Москве и будет повторен запрос в ВУЦИК от имени Секретаря ЦИК Союза ССР.

Со своей стороны полагал бы назначить ближайший день заседания комиссии в один из дней во время II сессии ЦИКа Союза ССР.

Секретарь Комиссии по урегулированию границ между РСФСР, УССР и БССР Золотаревский НАРБ. Ф. 6. Воп. 1. Спр. 349. Л. 27.

102.ПАВЕДАМЛЕННЕ НАРКАМАТА ЗАМЕЖНЫХ СПРАУ СССР УПАУНАВАЖАНАМУ НАРКАМАТА ЗАМЕЖНЫХ СПРАУ СССР ПРЫ УРАДЗЕ БССР АБ СПРАВАЗДАЧАХ УПАУНАВАЖАНЫХ 7 красавiка 1925 г, Настоящим НКИД сообщает, что согласно постановлению коллегии от марта с.г., уполномоченные НКИД при союзных республиках отчитывается исключительно перед НКИД, но по требованию правительства данной республики, должны информировать его о международном положении СССР и о своей деятельности.

Согласно изложенному, НКИД, не возражая против информирования съезда Советов о международном положении, считает нецелесообразным, чтобы правительство БССР в своем отчете на съезде Советов отчитывалось о работе уполномоченного НКИД, так как отчет о деятельности уполномоченных НКИД при союзных республиках входит в общий отчет НКИД о его работе перед центральным правительством Союза.

Зам.наркома Литвинов Зав.экономическоправовым отделом Сабанин НАРБ. ф. 7. Воп. 1. Спр. 126. Л. 38.

103. ПАСТАНОВА ЦБК I CHK БССР АБ ЗАЦВЯРДЖЭННІ ПРАВ1Л ПРЫВОЗУ 3ЗА ГРАНЩЫ I ВЫВАЗУ ЗА ГРАН1ЦУ ТАВАРАУ У МЕСЦАХ, ДЗЕ НЯМА МЫТНЫХ УСТАНОУ 17 красавiка 1925 г.

Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров БССР постановляют утвердить следующие правила привоза изза границы и вывоза за границу товаров в местах, где нет таможенных учреждений (ст. Таможенного устава).

1. Для получения разрешения на привоз изза границы или вывоз за границу товаров через пограничные пункты, где нет таможенных учреждений, распорядители грузов обращаются с соответствующими заявлениями в Отделение Главного таможенного управления или в ближайшую таможню.

2. Заявления должны заключать в себе сведения о роде и количестве товаров, месте и времени их привоза или вывоза, а также указания на лицензии или разрешения соответствующих органов НКВТ К заявлениям этим должны быть прилагаемы обязательства распорядителей грузов и принятии ими на себе возмещения расходов казны по командировке таможенных сотрудников, а также сотрудников погранохраны ОГПУ.

3. Распоряжения отделам Главного таможенного управления или таможни по представленным заявлениям (§ 2) сообщаются соответствующим таможенным учреждениям, которыми отдаются распоряжения о командировании из ближайших таможен необходимого числа сотрудников в соответствующие пункты для установления таможенного надзора по пропуску товаров, с обязательным каждый раз уведомлением местных органов погранохраны ОГПУ.

4. К месту установления таможенного надзора должны быть доставлены за счет распорядителей грузов весовые приборы для определения количества товаров, а при продолжительных командировках распоряди тели грузов берут на себя обязательства в возмещении расходов казны в сумме израсходованных командированными сотрудниками таможенных учреждений и органов погранохраны ОГПУ денег на наем помещений и оплату освещения и отопления их.

Деньги на расходы по командировке таможенных сотрудников и по содержанию временных таможенных постов распорядитель грузов вносит авансом в таможню, из коей командируются сотрудники.

5. Командируемые по месту пропуска грузов таможенные сотрудники должны быть снабжены всеми необходимыми принадлежностями: книгами, досмотровыми росписями, прессами, печатями, пломбами и проч.

6. Прием, досмотр, оплата пошлиной и другими сборами и выпуск грузов производится на общем основании.


Примечание. О времени и месте досмотра грузов заблаговременно сооб щается подлежащему окружному финансовому отделу.

7. На товары, досмотренные на месте установления таможенного надзора, составляются статистические карточки той ближайшей таможней, которой командированы таможенные сотрудники, особо от статистических карточек, составляемых на товары, провозимые через таможню;

в ту же таможню в установленные сроки представляются все документы по пропуску товаров и взысканные суммы.

Председ атель ЦИК БССР Червяков Председ атель СНК БССР Адамович Секретарь ЦИК БССР Чернушевич СУ БССР. 1925. № 21. Арт. 197.

104. ПАГАДНЕННЕ ПАМ1Ж УРАДАМ СССР I УРАДАМ ПОЛЬСКАЯ РЭСПУБЛ1КІ АБ ВЫРАШЭННІ ПАГРАН1ЧНЫХ КАНФЛ1КТАУ 3 жнiуня 1925 г.

Правительство Союза Советских Социалистических Республик, с одной стороны, и правительство Польской Республики, с другой, в целях установления по возможности упрощенного порядка разрешения возникающих на границе конфликтов хозяйственнобытового характера, решили заключить соответствующее Соглашение, для чего уполномочили:

Правительство Союза Советских Социалистических Республик Семена Ивановича Аралова, члена коллегии Народного комиссариата по иностранным делам;

Правительство Польской Республики Станислава Кентжинского209, чрезвычайного посланника и полномочного министра Польской Республики в Москве.

Означенные уполномоченные по взаимном предъявлении своих пол номочий, признанных достаточными и составленными в надлежащей форме, согласились о нижеследующем:

§ Все могущие возникнуть мелкие пограничные конфликты и инци денты, а также пограничные конфликты хозяйственного характера, должны быть разрешаемы на месте лицами, поименованными в § 2 настоящего Соглашения.

К этой категории вопросов в особенности относятся:

а) единичные случаи обстреливания лиц пограничной охраны, а также территории другой Стороны, поскольку в результате их не оказалось ни убитых, ни раненых и ими не было вызвано материальных потерь;

б) о возвращении жителям одной Стороны принадлежащего им скота, задержанного на территории другой Стороны, а также о возмещении могущих иметь место убытков;

в) о возвращении имущества, похищенного на территории одной Стороны жителями другой стороны, и о возмещении могущих иметь место убытков;

г) неумышленный переход границы местным населением;

д) неумышленный переход границы местной пограничной стражей.

§ Представителями местных пограничных властей, кои будут рассмат ривать и разрешать пограничные конфликты и инциденты, являются:

а) со стороны Союза Советских Социалистических Республик — на чальники соответствующих пограничных отрядов Государственного поли тического управления, а со стороны Польской Республики — старосты соответствующих пограничных уездов;

б) уполномоченные лиц, поименованных в п. «а».

Число и местопребывание уполномоченных, предусмотренных в п. «б», устанавливается путем соглашения представителей, упомянутых в п. «а».

§ Пограничные конфликты и инциденты разрешаются по соглашению представителей обеих Сторон, предусмотренных в § 2.

Постановления составляются в двух подлинных экземплярах на госу дарственных языках Сторон в возможно краткой форме.

Мелкие конфликты по взаимному соглашению Сторон могут быть разрешаемы также и устно.

В случае недостижения соглашения спорные вопросы переносятся на разрешение центральных органов обеих договаривающихся Сторон (Народный комиссариат по иностранным делам, Министерство ино странных дел).

§ Упомянутые в § 2 представители той и другой Стороны пользуются по собственному усмотрению правом передачи каждого возникающего пограничного конфликта или инцидента своей центральной власти (Народный комиссариат по иностранным делам Союза Советских Социалистических Республик, Министерство иностранных дел Польской Республики). В этих случаях представители Сторон производят лишь дознание по данному делу.

§ Постановления представителей являются обязательными для обеих Сторон.

Постановления о возвращении людей, а равно животных и предметов являются окончательными.

Постановления о возвращении понесенных убытков приобретают за конную силу после утверждения их соответствующими центральными властями (Народный комиссариат по иностранным делам, Министерство иностранных дел) обеих договаривающихся Сторон, по распоряжению которых и производится расчет.

§ Упомянутые в п. «а» § 2 лица назначают для разрешения пограничных конфликтов на своих участках переходноконтрольные пункты, на коих производится как обмен сообщений и писем по конфликтным вопросам, так и выдача задержанных лиц, животных и предметов.

Упомянутым в п. «а» § 2 лицам, а равно уполномоченным их, преду смотренным в п. «б» § 2, предоставляется в целях выполнения функций, предусмотренных в § І и 3, право перехода границы на основании их личных документов, визированных соответствующими представителями другой Стороны, предусмотренными в п. «а» § 2 настоящего Соглашения. Кроме того, упомянутые в п. «а» § 2 лица имеют право выдавать по терпевшим гражданам краткосрочные пропуска на срок 12 часов для однократного перехода государственной границы в связи с разрешением конфликтов, упомянутых в § І настоящего Соглашения.

Эти пропуска должны быть визированы соответствующими предста вителями другой Стороны.

§ Встреча представителей обеих Сторон для разрешения пограничных конфликтов и инцидентов происходит в установленных или назначенных по обоюдному согласию пунктах, по вызову одной из Сторон;

ответ вызванной Стороны должен поступить не позже 7 дней со дня вручения вызова.

§ Представителям той и другой Стороны, упомянутым в § 2 настоящего Соглашения, гарантируется во время пребывания их на территории другой Стороны личная неприкосновенность.

Указанные лица пользуются правом беспошлинного провоза продуктов питания и необходимых для работ предметов (канцелярских принадлежностей и пр.). Однако багаж этот не может превышать 30 килограммов и подлежит досмотру тамо женными властями.

Лица, пропускаемые через границу в порядке абзаца 3 § 6 настоящего Соглашения, пользуются правом беспошлинного провоза продуктов питания в размере 5 килограммов.

§ Расходы по пребыванию и переезду на территории другой Стороны своих представителей каждая из Сторон несет самостоятельно.

Каждая из Сторон обязана оказывать на своей территории представителям другой Стороны содействие в получении необходимых средств передвижения и квартиры во время исполнения ими возложенных на них функций.

§ Сроки и место первой встречи представителей Сторон, упомянутых в п.

«а» § 2 настоящего Соглашения, для организации работ на своих участках б удут установлены по взаимному соглашению. Первая встреча должна, однако, иметь место не позже одного месяца после вступления в силу настоящего Соглашения.

§ Договаривающиеся Стороны обязуются издать для своих властей со ответствующие инструкции о порядке выполнения настоящего Соглашения еще до вступления его в силу.

§ Настоящее Соглашение подлежит утверждению правительствами обеих договаривающихся Сторон. Обмен уведомлениями о состоявшемся утверждении должен наступить не позже как в месячный срок со дня подписания настоящего Соглашения.

Настоящее Соглашение входит в силу через месяц со дня обмена уве домлениями о состоявшемся утверждении.

§ Настоящее Соглашение теряет силу по истечении трех месяцев со дня уведомления одной из договаривающихся Сторон об отказе от него.

§ Настоящее Соглашение составлено на русском и польском языках в двух подлинных экземплярах. При толковании оба текста считаются аутентичными.

В удостоверение сего уполномоченные обеих договаривающихся Сторон собственноручно подписали настоящее Соглашение и скрепили его своими печатями.

Составлено и подписано в Москве 3 августа тысяча девятьсот двадцать пятого года.

Документы внешней политики СССР. Т. VIII. С. 464—467.

105. 3 ПАСТАНОВЫ ПРЭЗ1ДЫУМА ЦБК СССР АБ УРЭГУЛЯВАНІ ГРАН1Ц УКРА1СКАЙ ССР 3 БЕЛАРУСКАЙ ССР г. Масква 16 кастрычнiка 1925 г.

В целях урегулирования границ Украинской Социалистической Советской Республики с Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и Белорусской Социалистической Советской Республикой, Президиум Центрального исполнительного Комитета Союза ССР в соответствии с пунктом «б» ст. І и ст. 6 Конституции Союза ССР постановляет:

1. В состав Украинской Социалистической Советской Республики включается следующая часть территории Белорусской Социалистической Советской Республики:

территория, подведомственная Засинцевскому сельскому Совету Королинского района Мозырского округа. [...] 3. В состав Белорусской Социалистической Советской Республики передаются нижеследующие части территории Украинской Социалистической Советской Республики:

а) северозападная часть территории Олевского района с деревней Войткевичи Коростеньского округа с проведением границы от впадения РСФСР р. Купели в р. Студенку и далее вблизи урочищ Погребище, Курган, Каменица, Плоска и Ясное;

б) северная часть территории Олевского района с деревней Копище Коростеньского округа по границе урочища Кривульки и острова Козьи Ноги;

в) северная часть территории Славечанского района Коростеньского округа с д. Жидовка и хуто ром Пластов с проведением границ от урочищ Антоновский Остров и далее на урочища: Бол.Речица, Толкачи, Брод, Смолково, Воронов, Дуплина, Кожушница и Свинорой до урочища Жидовка;

г) северная часть территории Овручского района, Коростеньского округа, лежащая на левом берегу реки Словечно между деревнями Гажин и Новая Рудня.

Председатель ЦИК Союза ССР М.Калинин Секретарь ЦИК Союза ССР А.Енукидзе Собрание законов и распоряжений рабочекрестьянского правительства Союза Советских Социалистических Республик СЗ СССР. 1926. № 4. Ст. 26.

106. ТЭ31СЫ ДАКЛАДА ЦК КП(б)Б АБ БЕЛАРУСК1М РУХУ ЗА КАРДОНАМ 16 кастрычнiка 1925 г.

Белорусское население в Польше, Латвии и Литве. В нынешних границах Польши (Западная Белоруссия), т.е. в Полесье, Виленщине и б. Гродненской губернии и Новогрудщине по данным переписи 1897 г. проживает свыше І 000 человек оседлого белорусского населения. 75% его — крестьянство.

Белорусское крестьянство, составляющее огромное количество населения Полесья, Виленщины, б. Гродненской губернии и Новогрудщины, владеет всего лишь 40% земельных угодий этой территории. Остальные земли находятся в руках крупных земельных собственников и государства. 25% белорусского населения в Польше составляют городское население, интеллигенция и рабочие.

Белорусское крестьянство малоземельно, бедно и обременено непо сильными налогами, большими здесь нежели в остальных частях Польши.

Крестьянские хозяйства, разрушенные войной, до настоящего времени еще не восстановлены. В силу этого крестьянство вынуждено пополнять свой бюджет заработками на отхожих промыслах (батрачество, лесные разработки). Тяжесть экономического положения, осадничество, национальное угнетение белорусского крестьянства со стороны польского правительства вызывают в его среде внутреннее брожение, направляемое Компартией в русло борьбы за экономическое раскрепощение и национальное освобождение под лозунгом воссоединения Западной Белоруссии с БССР.

Немногочисленный пролетариат Западной Белоруссии распылен вви ду отсутствия промцентров (исключение Белосток) и не представляет значительной силы. Интеллигенция, аполитичная в прошлом, после революции национальнополитически оживилась. Колонизаторская, насильническая политика Польши, гонения на белорусскую культуру, язык и религию усиливают национальное движение среди белорусской интеллигенции. Национальное белорусское движение особенно рельефно выявилось во время сеймовых выборов в 1922 г., когда по списку нацменьшинств белорусы провели 1І делегатов в сейм и 3х в сенат. В настоящее время национальное белорусское движение представляет собой значительную силу, с которой вынуждено считаться польпра и которую учиты вает в своей работе КП(б)Б.

В Латвии насчитывается приблизительно свыше 100 000 человек оседлого белорусского населения (имеются две цифры: латвийская офи циальная статистика определяет число белорусов 70 000 человек;

по данным переписи 1897 г. и немецкой статистики 1917 г., которой оперирует Езовитов, в Латгалии имеется до 200 000 белорусов, что составляет 45% всего населения в Латгалии и около 10% всего населения в Латвии). Как в Польше основная толща населения — крестьянство. Пролетариат еще слабее, чем в Польше.

Интеллигенция — учительство и небольшая группа эмигрантов.

В Литве насчитывается до 25 000 белорусов (цифра не проверена), почти исключительно крестьянство, слабое экономически. Национальное белорусское движение, как массовое явление, большого политического значения пока не имеет. Здесь особенно сильно работают эмигрантские группы, которые и выступают от имени «белорусского народа».

Эмиграция В Польше не имеется эмигрантских групп и эмиграция никакой роли не играет.

В Латвии имеется эмигрантская группа Езовитова и Красковского (последний уже перекочевал в Минск). В эту группу входят Щерс, Пинская и Пигулевский. Езовитов — белорус, бывший полковник царской армии, был директором белорусской гимназии в Люцине232, в 1924 году был арестован латпра по обвинению в государственной измене, но люцинским окружным судом был оправдан. В настоящее время Езовитов очень близок к нашему Полпредству и при нашей помощи участвовал с 3. Основной решающий аргумент за расширение границ БССР в ближайшее же время определяется политикой Польши. По нашим сведениям, политика Пилсудского, в частности, сводится к проведению ряда реформ в отношении национальных меньшинств, в том числе белорусов. Сюда надо отнести такие меры, как создание Института белорусской культуры и хозяйства, в который вовлекаются правые белорусские круги в Польше;

польское правительство начинает поощрять издательскую работу на белорусском языке;

носятся* разговоры о создании федерации национальных областей;

белорусские организации Польши приглашаются через польское правительство на совещание нацменьшинств, созываемое в Женеве Лигой наций и т.п.

Мы имеем сведения, что такая политика Пилсудского чрезвычайно усиливает и активизирует все правое антисоветское крыло белорусских организаций в Польше (также и Латвии, Чехословакии и Литве) и тянет за ними колеблющиеся элементы. Конечно, иллюзии в отношении Пилсудского далеко еще не изжиты, процесс некоторого поправения белорусской интеллигенции в Польше будет дальше продолжаться.

Полонофильские, антисоветские настроения начинают мелькать, правда, пока слабо, в незначительной части и [среди] белорусской интеллигенции, работающей в БССР. Та часть этой национальной интеллигенции, которая работала с Советской властью, найдя в ней силу, спо собную разрешить национальный вопрос, начинает колебаться и видеть в политике Пилсудского путь к разрешению белорусского вопроса на основах буржуазной демократии.

Националдемократическая по своему существу эта часть интеллигенции под влиянием иллюзий пилсудчины начинает проявлять свою антисоветскую сущность.

Одним из основных аргументов против нас для этой части интеллигенции является не только экономическая и социальная политика Советской власти, но «непоследовательность Коммунистической партии в проведении национальной политики», «нерешительность в государственном устройстве БССР». Эти рассуждения относятся не только к тому, что осуществление национальной политики в БССР при всем темпе работы отстает от решений. Эти рассуждения относятся в большей мере к вопросу о незаконченности отмежевания всего района, который должны включить в границу БССР. Действительно, Гомелыцина, часть Псковщины, даже Смоленщины относятся и русскими географами, и историками, и белорусами к Белоруссии. То, что эти районы остаются в составе РСФСР, признается такой же «несправедливостью», как угнетение Белоруссии западом в пределах Польши.

Присоединение части Смоленщины и Гомелыцины к БССР в 1924 году имело чрезвычайно положительное политическое значение;

это нашло свое отражение на страницах многих белорусских газет.

Это расширение границ БССР вызвало значительное укрепление авторитета БССР в белорусских кругах изза границы, увеличило популярность лозунга «Минск — культурный и политический центр Белоруссии».

Завершением таких настроений, обусловленных также общим ростом СССР и БССР, можно считать белорусскую конференцию в Берлине в 1925 году, на кото рой сложило полномочия так называемое белорусское правительство.

Резко отрицательную реакцию вызвало оставление в границах РСФСР Гомельской губернии. В последнее время, особенно в связи с пилсудчиной, этот вопрос начал опять живо обсуждаться.

В газетах и брошюрах, выходящих за границей, мы видим: совершенно единодушное признание того, что Гомельщина по всем признакам является частью Белоруссии, «незаконно» остающейся в пределах РСФСР;

заявления о том, что незаконченность государственного размежевания БССР свиде тельствует о непоследовательности национальной политики Коммунистической партии;

ожидание акта присоединения Гомелыцины со стороны близких и сочувствующих нам кругов.

Первые же сообщения из СССР о том, что вопрос о присоединении Гомелыцины поставлен на обсуждение, печатались в заграничных белорусских и польских газетах жирным шрифтом, как сведения большого политического значения. Чрезвычайно характерен обостренный интерес к этому вопросу со стороны польского правительства.

4. ЦК КП(б)Б направляет в комиссию 5 комплектов имеющихся у нас материалов по вопросу о границах БССР. Просим сообщить по каким вопросам требуются дополнительные материалы.

Просим привлечь на заседание комиссии представителей КП(б)Б, сообщить возможно заранее о заседании комиссии.

С коммунистическим приветом Секретарь ЦК КП(б)Б А.Крицкий НАРБ. Ф. 4. Воп. 21. Спр. 98. Л. 19—21.

107. ПАСТАНОВА ЦБК I СНК СССР АБ ПАРАДКУ ЗНОС1Н УРАДАВЫХ УСТАНОУ I СЛУЖБОВЫХ АСОБ САЮЗА СССР I САЮЗНЫХ РЭСПУБЛ1К УРАДАВЫМІ УСТАНОВАМІ I СЛУЖБОВЫМІ ACOБАМІ ЗАМЕЖНЫХ ДЗЯРЖАУ 27 жнiуня 1926 г.

Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:

1. Сношения правительственных учреждений и должностных лиц Союза ССР и союзных республик с находящимися за границей правительственными учреждениями и должностными лицами иностранных государств производятся через Народный комиссариат по иностранным делам Союза ССР.

Всякий иной порядок сношений может иметь место не иначе, как при наличии прямого указания на него в законе или вступившем в силу международном договоре Союза ССР или же по особому соглашению соответствующего учреждения или должностного лица Союза ССР или союзной республики с Народным комиссариатом по иностранным делам.

2. Сношения правительственных учреждений и должностных лиц Союза ССР и союзных республик с находящимися на территории Союза ССР иностранными дипломатическими представительствами производятся через Народный комиссариат по иностранным делам или же по его указанию, либо с его согласия.

Примечание 1. Центральным Управлениям Народного Комиссариата внешней и внутренней торговли Союза ССР предоставляется право непо средственных сношений с торговыми советниками и торговыми атташе иностранных дипломатических представительств по не имеющим полити ческого значения текущим экономическим вопросам: о всех принципиальных вопросах, возникающих при подобного рода сношениях, Народный комиссари ат внешней и внутренней торговли Союза ССР немедленно ставит в известность Народный комиссариат по иностранным делам.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 11 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.