авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 16 |

«Департамент по вопросам разоружения Нью-Йорк, 2007 год ЕЖЕГОДНИК ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО РАЗОРУЖЕНИЮ asdf ...»

-- [ Страница 4 ] --

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год ПРИЛОЖЕНИЕ I Резолюция 1540 (2004), принятая Советом Безопасности на его 4956-м заседании 28 апреля 2004 года Совет Безопасности, подтверждая, что распространение ядерного, химического и биоло гического оружия, а также средств его доставки109 представляет угрозу для международного мира и безопасности, вновь подтверждая в связи с этим заявление своего Председателя, принятое на заседании Совета на уровне глав государств и правительств 31 января 1992 года (S/23500), в том числе необходимость того, чтобы все государства-члены выполняли свои обязательства в области контроля над вооружениями и разоружения и по предотвращению распространения во всех его аспектах всех видов оружия массового уничтожения, ссылаясь также на то, что в заявлении подчеркивалась необходимость того, чтобы все государства-члены урегулировали мирными средствами в соответствии с Уставом любые проблемы в этом контексте, угрожающие или подрывающие региональную и глобальную стабильность, подтверждая свою решимость принимать надлежащие и эффектив ные меры против любой угрозы международному миру и безопасности, вы званной распространением ядерного, химического и биологического оружия и средств его доставки, в соответствии со своими основными обязательства ми, предусмотренными Уставом Организации Объединенных Наций, подтверждая свою поддержку многосторонних договоров, нацелен ных на ликвидацию или предотвращение распространения ядерного, хи мического или биологического оружия, и важность того, чтобы все госу дарства — участники этих договоров в полной мере выполняли их в целях содействия международной стабильности, приветствуя усилия в этом контексте многосторонних договорен ностей, которые содействуют нераспространению, подтверждая, что предотвращение распространения ядерного, хи мического и биологического оружия не должно препятствовать междуна Средства доставки: ракеты и другие беспилотные системы, способные доставлять ядерное, химическое или биологическое оружие, которые специально разработаны для такого применения. Негосударственный субъект: физическое лицо или организация, не имеющие законных полномочий от какого-либо госу дарства на осуществление деятельности, подпадающей под действие настоящей резолюции. Материалы, относящиеся к ядерному, химическому и биологичес кому оружию и средствам его доставки: материалы, оборудование и технологии, подпадающие под действие соответствующих многосторонних договоров и до говоренностей или включенные в национальные контрольные списки, которые могут быть использованы для проектирования, разработки, производства или применения ядерного, химического и биологического оружия и средств его до ставки.

Ядерное разоружение и нераспространение родному сотрудничеству, которое затрагивает материалы, оборудование и технологии для мирных целей, в то время как цели мирного применения не должны использоваться в качестве прикрытия для распространения, будучи серьезно обеспокоен угрозой терроризма и опасностью того, что негосударственные субъекты, такие как включенные в перечень Орга низации Объединенных Наций, который составлен и ведется Комитетом, учрежденным резолюцией 1267 Совета Безопасности, и подпадающие под действие резолюции 1373, могут приобретать, разрабатывать, осущест влять оборот или применять ядерное, химическое и биологическое оружие и средства его доставки, будучи серьезно обеспокоен угрозой незаконного оборота ядерного, химического или биологического оружия и средств его доставки и отно сящихся к ним материалов, что придает новое измерение проблеме рас пространения такого оружия, а также создает угрозу для международного мира и безопасности, признавая необходимость улучшения координации усилий на наци ональном, субрегиональном, региональном и международном уровнях с целью усиления глобального ответа на этот серьезный вызов и угрозу меж дународной безопасности, признавая, что большинство государств приняли на себя юридичес кие обязательства по договорам, участниками которых они являются, или взяли иные обязательства, нацеленные на предотвращение распростране ния ядерного, химического или биологического оружия, и приняли эффек тивные меры по учету, сохранности и физической защите чувствительных материалов, такие как предусмотренные Конвенцией о физической защите ядерного материала и рекомендованные Кодексом поведения МАГАТЭ по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников, признавая далее насущную необходимость принятия всеми государс твами дополнительных эффективных мер для предотвращения распро странения ядерного, химического или биологического оружия и средств его доставки, призывая все государства-члены полностью выполнять договоры и соглашения в области разоружения, участниками которых они являются, вновь подтверждая необходимость бороться всеми средствами, в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, с угрозами международному миру и безопасности, создаваемыми террористическими актами, будучи преисполнен решимости впредь способствовать принятию эффективных мер в ответ на глобальные угрозы в области нераспростра нения, действуя на основании главы VII Устава Организации Объединен ных Наций, Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год 1. постановляет, что все государства воздерживаются от оказания в любой форме поддержки негосударственным субъектам, которые пыта ются разрабатывать, приобретать, производить, обладать, перевозить, пе редавать или применять ядерное, химическое или биологическое оружие и средства его доставки;

2. постановляет также, что все государства в соответствии со своими национальными процедурами принимают и эффективно применя ют соответствующие законы, запрещающие любому негосударственному субъекту производить, приобретать, обладать, разрабатывать, перевозить, передавать или применять ядерное, химическое или биологическое оружие и средства его доставки, в особенности в террористических целях, равно как и попытки участвовать в любых из вышеупомянутых действий, участ вовать в них в качестве сообщника, оказывать им помощь или финансиро вание;

3. постановляет также, что все государства принимают и приме няют эффективные меры в целях установления национального контроля для предотвращения распространения ядерного, химического или биоло гического оружия и средств его доставки, в том числе посредством уста новления надлежащего контроля над относящимися к ним материалами, и с этой целью должны:

a) разрабатывать и осуществлять надлежащие эффективные меры по обеспечению учета и сохранности таких предметов при про изводстве, применении, хранении или транспортировке;

b) разрабатывать и осуществлять надлежащие эффективные меры физической защиты;

c) разрабатывать и осуществлять надлежащие эффективные меры пограничного контроля и правоприменительные меры в целях выявления, пресечения, предотвращения и противодействия, в том числе путем международного сотрудничества, когда это не обходимо, незаконному обороту и посредничеству в отношении таких предметов в соответствии с национальными системами правового регулирования и законодательством и совместимые с международным правом;

d) устанавливать, совершенствовать, пересматривать и поддержи вать надлежащий эффективный контроль на национальном уровне за экспортом и трансграничным перемещением таких предметов, включая надлежащие законы и нормативные акты по контролю за экспортом, транзитом, трансграничным пере мещением и реэкспортом, и меры контроля за предоставлением средств и услуг, относящихся к такому экспорту и трансгранич ному перемещению, таких как финансирование и транспорти ровка, которые способствовали бы распространению, а также устанавливать меры контроля за конечным пользователем;

и ус танавливать и применять надлежащие меры уголовной и граж Ядерное разоружение и нераспространение данской ответственности за нарушение таких законов и норма тивных актов в области экспортного контроля;

4. постановляет учредить, в соответствии с правилом 28 своих временных правил процедуры, на период продолжительностью не более двух лет комитет Совета Безопасности в составе всех членов Совета, ко торый будет привлекать по мере необходимости других экспертов, пред ставлять Совету Безопасности для его рассмотрения доклад о выполнении настоящей резолюции, и с этой целью призывает государства представить не позднее чем через шесть месяцев с момента принятия настоящей резо люции Комитету первый доклад о шагах, которые они предприняли или предполагают предпринять для выполнения настоящей резолюции;

5. постановляет, что никакие обязательства по настоящей ре золюции не должны толковаться как противоречащие или изменяющие права и обязательства государств — участников Договора о нераспростра нении ядерного оружия, Конвенции о запрещении химического оружия и Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, или ме няющие сферу ответственности Международного агентства по атомной энергии или Организации по запрещению химического оружия;

6. признает практическую значимость для выполнения настоящей резолюции эффективных национальных контрольных списков и призыва ет все государства-члены, в случае необходимости, стремиться к скорей шей разработке таких списков;

7. признает, что некоторым государствам может потребоваться содействие в выполнении положений настоящей резолюции на их террито рии, и предлагает государствам, располагающим такими возможностями, оказывать надлежащее содействие в ответ на конкретные запросы от госу дарств, в которых отсутствует правовая и нормативная инфраструктура, опыт и/или ресурсы для выполнения вышеупомянутых положений;

призывает все государства:

8.

a) способствовать всеобщему принятию, полному выполнению и, в случае необходимости, укреплению многосторонних договоров, участниками которых они являются, нацеленных на предотвра щение распространения ядерного, биологического или химичес кого оружия;

b) принимать на национальном уровне, где это еще не сделано, правила и нормативные акты, обеспечивающие соблюдение обязательств по ключевым многосторонним договорам в об ласти нераспространения;

c) подтвердить и реализовывать на практике свою приверженность делу многостороннего сотрудничества, в частности в рамках Международного агентства по атомной энергии, Организации по запрещению химического оружия и Конвенции о запреще нии разработки, производства и накопления запасов бактери Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год ологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, являющихся важными средствами продвижения и достижения их общих целей в области нераспространения и содействия международному сотрудничеству в мирных целях;

d) разработать надлежащие методы работы с промышленными и общественными кругами и их информирования относительно обязательств, вытекающих из таких законов;

9. призывает все государства содействовать диалогу и сотрудни честву в области нераспространения с тем, чтобы противостоять угрозе распространения ядерного, химического или биологического оружия и средств его доставки;

10. призывает далее все государства в целях противодействия этой угрозе в соответствии с их национальными системами правового регули рования и законодательством и в соответствии с международным правом предпринимать совместные действия для предотвращения незаконного оборота ядерного, химического или биологического оружия, средств его доставки и относящихся к ним материалов;

11. выражает свое намерение тщательно следить за ходом выпол нения настоящей резолюции и принимать на надлежащем уровне дальней шие решения, которые могут потребоваться для этой цели;

12. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.

ГЛАВА II Биологическое и химическое оружие Введение угроза межДунароДному миру и безопасности, создаваемая хи мическим и биологическим оружием, на протяжении многих лет является серьезной проблемой, вызывающей обеспокоенность международного сообщества. Настойчивые усилия, предпринятые в этой области, привели к заключению Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологичес кого (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (Конвенции по биологическому оружию) — первому многосторон нему договору в области разоружения, запрещающему целую кате горию оружия массового уничтожения (ОМУ), — и Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении (Конвенции по химичес кому оружию), которая стала первым в истории договором, по ко торому переговоры велись исключительно в рамках многосторон него форума, — Конференции по разоружению (КР). Со времени открытия этих двух конвенций для подписания, соответственно, в 1972 и 1993 годах, Организация Объединенных Наций стремится содействовать обеспечению их универсальности и соблюдению их положений. Кроме того, государства-участники неизменно под тверждают необходимость поддерживать принципы и цели Же невского протокола 1925 года о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологи ческих средств1.

Конвенция по химическому оружию содержит положения о запрещении химического оружия и его уничтожении, а также предусматривает создание всеобъемлющей системы проверки ее Тексты и состояние Конвенции по биологическому оружию, Конвенции по химическому оружию и Женевского протокола размещены на веб-сайте Де партамента по вопросам разоружения по адресу: http://disarmament.un.org.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год осуществления, охват которой беспрецедентен. Со времени вступ ления Конвенции в силу 29 апреля 1997 года Организация по за прещению химического оружия (ОЗХО) со штаб-квартирой в Гааге активно осуществляет ее положения 2.

Конвенция по биологическому оружию не содержит конкрет ного механизма контроля. В период с 1986 по 1991 год, стремясь усилить ее режим, государства-участники согласовали меры укреп ления доверия, предусматривающие обмен информацией и данны ми в целях предотвращения и уменьшения случаев возникновения неясностей, сомнений и подозрений, а также расширения между народного сотрудничества в области мирного использования био технологий.

На Специальной конференции государств-участников в сен тябре 1994 года стороны договорились создать открытую для всех государств-участников Специальную группу «для рассмотрения соответствующих мер, включая возможные меры проверки, а также для разработки предложений по укреплению Конвенции, которые при необходимости будут включены в юридически обязательный документ». Переговоры по протоколу о соблюдении, начавшиеся в Специальной группе в 1995 году, в 2001 году были приостановлены, в связи с тем, что Соединенные Штаты отклонили сводный текст, предложенный Председателем группы. В том же году пятая Конфе ренция государств — участников Конвенции по биологическому оружию по рассмотрению действия Конвенции приостановила свою работу в связи с тем, что мнения и позиции государств-участников по некоторым основным вопросам не совпадали, в том числе по вопросу работы Специальной группы. В 2002 году Конференция во зобновила свою сессию и приняла Заключительный доклад, в кото ром было зафиксировано решение проводить ежегодные совещания государств-участников и совещания экспертов в течение трех после дующих лет с 2003 года и до обзорной Конференции 2006 года.

В настоящей главе рассматриваются события, связанные с осуществлением Конвенции по химическому оружию и Конвенции по биологическому оружию, включая усилия, предпринятые меж дународным сообществом по укреплению и универсализации этих двух документов. В ней также дается краткий обзор работы Комис сии Организации Объединенных Наций по наблюдению, контро лю и инспекциям в Ираке (ЮНМОВИК), которая была создана в декабре 1999 года в качестве преемника Специальной комиссии Более подробную информацию см. на веб-сайте ОЗХО по адресу: http:// www.opcw.org/ru.index.html Биологическое и химическое оружие Организации Объединенных Наций (ЮНСКОМ) 3, а также работы Австралийской группы.

События и тенденции, 2004 год Угроза попадания в руки террористов биологического и химичес кого оружия и связанных с ними материалов и технологий по-преж нему оставалась в центре внимания международного сообщества.

Продолжали звучать призывы к дальнейшему укреплению конвен ций по биологическому и химическому оружию, в ответ на кото рые государства-участники продолжали предпринимать усилия по осуществлению национальных мер. В апреле Совет Безопасности единогласно принял резолюцию 1540 (2004), призывающую все государства принимать и эффективно применять, — в том числе в области экспортного контроля, — меры по предупреждению до ступа негосударственных субъектов к ядерному, биологическому и химическому оружию, связанному с ним материалов и средствам его доставки 4.

В соответствии с решением, принятым на пятой обзорной Конференции государств — участников Конвенции по биологичес кому оружию о новых мерах, направленных на усиление режима осуществления и повышения эффективности Конвенции, в пери од до созыва шестой обзорной Конференции 2006 года, в Женеве в июле и декабре, соответственно, были проведены второе совещание экспертов государств — участников Конвенции по биологическому оружию и второе совещание государств — участников Конвенции.

Ввиду отсутствия международной организации, специали зирующейся на мониторинге и осуществлении Конвенции по био логическому оружию, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) заявила о своей готовности оказать помощь и представить рекомендации относительно возможных ситуаций, включающих преднамеренное применение биологических агентов, воздействую щих на здоровье. Резолюцией WHA55.16 от 18 мая 2002 года5 госу См. резолюцию 1284 (1999) Совета Безопасности.

Более подробную информацию о резолюции 1540 Совета Безопасности см. в главе I настоящего тома.

Резолюция Всемирной ассамблеи здравоохранения WHA55.16 «Гло бальные действия общественного здравоохранения в ответ на естественное и случайное высвобождение или преднамеренное применение биологических и химических агентов или радиационно-ядерных материалов, воздействующих на здоровье», 18 мая 2002 года. Размещена на веб-сайте по адресу: http:/www.who/ int/gb. См. также Ежегодник Организации Объединенных Наций по разоружению, Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год дарства — члены ВОЗ предложили Генеральному директору Орга низации активизировать глобальную деятельность по повышению уровня готовности общественного здравоохранения и разработке ответных мер в случае преднамеренного применения биологических и химических агентов или радиационно-ядерных материалов, воз действующих на здоровье. Для улучшения координации действий, осуществляемых в связи с резолюцией WHA55.16, в Центральных учреждениях ВОЗ, а также в региональных отделениях была созда на межкластерная рабочая группа по обеспечению готовности к ес тественному и случайному высвобождению или преднамеренному применению биологических и химических агентов или радиацион но-ядерных материалов, воздействующих на здоровье, и ответным действиям. В 2004 году ВОЗ также пересмотрела и опубликовала Руководство ВОЗ «Ответные меры системы общественного здра воохранения на угрозу применения биологического и химического оружия». Эта работа, представляющая собой второе издание публи кации ВОЗ 1970 года «Медико-санитарные аспекты биологического и химического оружия», включает информацию о мероприятиях, необходимых для того, чтобы обеспечить готовность и принять от ветные меры в случае преднамеренного высвобождения биологи ческих и химических агентов, опасных для здоровья людей.

Был достигнут дальнейший прогресс в осуществлении Кон венции по химическому оружию. К концу 2004 года приблизитель но 10 048 метрических тонн химических боеприпасов — свыше 14, процента объявленных запасов шести известных государств-участ ников, обладающих химическим оружием, были ликвидированы под контролем ОЗХО. Девять новых государств ратифицировали Конвенцию или присоединились к ней, в результате чего общее число государств-участников составило 167, на долю которых при ходится приблизительно 90 процентов мировой химической про мышленности. Девятая сессия Конференции государств — участ ников Конвенции по химическому оружию вновь подтвердила цели по национальному осуществлению и обеспечению универсальнос ти Конвенции, намеченные в планах действий 2003 года.

ЮНМОВИК продолжала проводить дистанционную оценку состояния находящихся под наблюдением объектов, которые были повреждены во время войны в Ираке, а также продолжала работу над составлением перечня запрещенного оружия и программ Ира ка с упором на извлеченные уроки. Комиссия в своей деятельности том 27:2002 год, глава II, стр.98 (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.03.IX.1).

Биологическое и химическое оружие исходила из того, что вероятность возвращения Комиссии в Ирак в будущем и ее другая текущая деятельность обусловливают необхо димость сохранять устойчивый уровень готовности к возобновле нию работы в этой стране.

Австралийская группа активизировала свою деятельность по усилению национального контроля за экспортом биологических и химических агентов и оборудования двойного назначения. В груп пу вступили пять новых членов.

Биологическое оружие «Государства — участники Конвенции о биологическом и токсинном оружии должны провести переговоры о заключении нового протокола по биобезопасности для классификации опасных биологических агентов и уста новления обязательных международных стандартов для экспорта таких агентов».

Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам, учрежденной Генеральным секретарем В соответствии с решением, принятым пятой обзорной Конферен цией государств — участников Конвенции по биологическому ору жию в 2002 году, с 2003 года и до шестой обзорной Конференции, намеченной на 2006 год, ежегодно должны проводиться три одно недельных совещания государств-участников с целью проведения обсуждений, а также развития взаимопонимания и повышения эффективности действий в отношении ряда вопросов, связанных с осуществлением Конвенции 6. Подготовка к каждому совещанию В число этих вопросов входят следующие: i) принятие необходимых на циональных мер по обеспечению соблюдения запрещающих норм, содержащихся в Конвенции, включая введение в действие уголовного законодательства;

ii) со здание национальных механизмов по обеспечению и поддержанию безопасности и надзора над патогенными микроорганизмами и токсинами;

iii) наращивание национальных потенциалов в плане реагирования, расследования и смягчения последствий случаев предположительного применения биологического или токсинного оружия или подозрительных вспышек заболевания;

iv) укрепление и расширение национальных и международных институциональных усилий и существующих механизмов в целях наблюдения, обнаружения, диагностики и пресечения инфекционных заболеваний, затрагивающих людей, животных и рас тения;

и v) содержание, промульгирование и принятие кодексов поведения для ученых. Порядок рассмотрения тем на каждом ежегодном совещании государств участников следующий: пункты (i) и (ii) будут рассматриваться в 2003 году;

пунк ты (iii) и (iv) — в 2004 году и пункт (v) — в 2005 году.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год государств-участников будет осуществляться в рамках двухнедель ного совещания экспертов.

Второе совещание экспертов Для подготовки второго ежегодного Совещания государств-участ ников с 19 по 30 июля 2004 года в Женеве было созвано Совеща ние экспертов под председательством г-на Питера Гусена из Юж ной Африки, в работе которого приняли участие представители 87 государств — участников Конвенции7. В Совещании экспертов, без права принятия решений, участвовало четыре государства, ко торые подписали, но пока не ратифицировали Конвенцию8. Два государства, которые не являются ни участниками, ни сторонами, подписавшими Конвенцию9, прислали своих наблюдателей. На Со вещании присутствовали представители Организации Объединен ных Наций и других международных организаций10.

В соответствии с программой работы11 19 июля в ходе пер вого рабочего заседания Совещание экспертов заслушало общие заявления восемнадцати государств-участников, а в ходе второго рабочего заседания — выступления представителей ВОЗ, ФАО и ВОЗЖ. Период с 20 по 23 июля был посвящен рассмотрению вопро са об укреплении и расширении национальных и международных институциональных усилий и существующих механизмов в целях наблюдения, обнаружения, диагностики и пресечения инфекцион ных заболеваний, затрагивающих людей, животных и растения, а в период с 26 по 29 июля основной темой дискуссий стал вопрос о наращивании международных потенциалов в плане реагирования, расследования и смягчения последствий случаев предположитель ного применения биологического или токсинного оружия или по дозрительных вспышек заболевания.

См. доклад Совещания экспертов (BWC/MSP/2004/MX/3, 11 августа 2004 года). Данный документ и все документы Совещания экспертов размеще ны на веб-сайте по адресу: http://disarmament2.un.org/wmd/bwc/annualmeetings/ 2004meetings.html.

Египет, Мадагаскар, Мьянма и Объединенные Арабские Эмираты.

Израиль и Казахстан.

На Совещании был представлен Институт Организации Объединенных Наций по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР). Кроме того, в качест ве наблюдателей участвовали Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная организация по здоровью животных (ВОЗЖ/МБЭ), Международный комитет Красного Креста (МККК) и Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО).

BWC/MSP/2004/М/2/Rev.1.

Биологическое и химическое оружие Совещание экспертов заслушало 15 заявлений, презентаций и выступлений государств-участников, предметом которых были общие аспекты наблюдения, обнаружения, диагностики и пресе чения инфекционных заболеваний: 84 заявления, презентации и выступления участников были посвящены вопросам наблюдения, обнаружения, диагностики и пресечения инфекционных заболева ний, затрагивающих людей, животных и растения.

Кроме того, участники заслушали ряд заявлений, презента ций и выступлений представителей государств-участников по теме реагирования на вспышки у/в отношении людей, животных и рас тений, а также по вопросам расследования.

В ходе работы Совещания эксперты могли опереться на це лый ряд источников, в том числе справочные документы, подго товленные Секретариатом12, рабочие документы, представленные государствами-участниками13, заявления и тексты презентаций государств-участников, распространявшиеся на Совещания, а так же документ, подготовленный по собственной инициативе Пред седателя, за который он нес непосредственную ответственность, с перечислением соображений, извлеченных уроков, перспектив, рекомендаций, выводов и предложений, почерпнутых из презента ций, заявлений, рабочих документов и выступлений делегаций по темам, обсуждавшимся на Совещании14. 30 июля 2004 года участни ки Совещания экспертов приняли свой доклад15.

Второе Совещание государств — участников Конвенции по биологическому оружию Второе ежегодное Совещание государств-участников, в работе ко торого приняли участие представители 89 государств — участни Документы касались таких тем, как: i) механизмы, применяемые для кон троля за заболеваемостью межправительственными организациями (ВОЗ, ФАО и ВОЗЖ/МЭБ) и основные механизмы контроля за заболеваемостью, используемые неправительственными организациями, BWC/МSP/2004/MX/INF.1;

ii) системы ответных мер в отношении вспышек заболеваний, разработанных межправи тельственными организациями (ВОЗ, ФАО и ВОЗЖ/МЭБ): справочный документ, подготовленный Секретариатом, BWC/MSP/2004/MX/INF.2;

и iii) механизмы, имеющиеся в наличии у государств-участников для расследования предположи тельного применения биологического или токсинного оружия и предоставления помощи в таких случаях: справочный документ, подготовленный Секретариатом, BWC/MSP/2004/MX/INF.3.

См. http://disarmament2.un.org/wmd/bwc/annualmeetings/2004meetings.

html.

См. приложение II к докладу Совещания экспертов (BWC/MSP/2004/MX/3).

Доклад Совещания экспертов (BWC/MSP/2004/MX/3).

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год ков Конвенции16, было проведено в Женеве с 6 по 10 декабря года. На совещании присутствовали представители восьмидесяти девяти государств-участников. В совещании, без права принятия решений, участвовали пять государств, подписавших, но еще не ратифицировавших Конвенцию17. В качестве наблюдателей на Со вещании присутствовали два государства, которые не являются ни участниками Конвенции по биологическому оружию, ни сторона ми, подписавшими Конвенцию18. Совещание посетили представи тели Организации Объединенных Наций и ряда других междуна родных организаций19.

В соответствии с программой работы20 Совещания 6 декабря состоялись общие прения, в ходе которых с заявлениями выступи ли представители 28 государств-участников. 7 декабря одно из за седаний было посвящено рассмотрению вопроса об укреплении и расширении национальных и международных институциональных усилий и существующих механизмов в целях наблюдения, обнару жения, диагностики и пресечения распространения инфекционных заболеваний, затрагивающих людей, животных и растения (пункт повестки дня). Одно из заседаний, состоявшихся 8 декабря, было посвящено обсуждению вопроса об упрочении международных потенциалов в плане реагирования, расследования и смягчения последствий случаев предположительного применения биологи ческого или токсинного оружия или подозрительных вспышек за болевания (пункт 6 повестки дня).

В ходе обсуждений путей и средств улучшения просветитель ской деятельности и повышения эффективности работы по пункту 5 государства-участники признали, что:

a) вспышки инфекционных заболеваний можно локализовывать и подавлять за счет раннего обнаружения, мер немедленного реагирования, а также взаимодействия и оказания поддержки на национальном и международном уровне;

b) меры по укреплению и расширению национальных и между народных систем контроля за инфекционными заболевания Доклад Совещания государств-участников, BWC/MSP/2004/3;

Перечень участников, BWC/MSP/2004/INF.3 и Add.1. Этот и все остальные документы Со вещания государств-участников см. на http://disarmament2.un.org/wmd/bwc/ annualmeetings/2004meetings.html Египет, Мадагаскар, Мьянма, Объединенная Республика Танзания и Си рийская Арабская Республика.

Израиль и Казахстан.

См. сноску 10.

BWC/MSP/2004/2.

Биологическое и химическое оружие ми, их обнаружения, диагностики и пресечения распростра нения таких заболеваний могут содействовать реализации предмета и цели Конвенции;

c) основная обязанность обеспечивать функционирование сис тем наблюдения, обнаружения, диагностики и пресечения распространения инфекционных заболеваний лежит на го сударствах-участниках, в то время как ВОЗ, ФАО и МББЭ в рамках своих мандатов несут глобальную ответственность в этом отношении. Функции соответствующих структур, про цесс планирования и деятельность государств-участников, с одной стороны, и ВОЗ, ФАО и МББЭ — с другой, должны ко ординироваться и дополнять друг друга;

d) научные и технологические разработки способны существен но улучшить контроль за заболеваниями и повысить эффек тивность мер реагирования.

В связи с этим государства-участники сочли необходимым принять следующие меры:

a) оказывать поддержку существующим сетям соответствующих международных организаций в целях наблюдения за инфек ционными заболеваниями, их обнаружения и диагностики, а также пресечения распространения таких заболеваний и при нимать меры по укреплению программ ВОЗ, ФАО и МББЭ, реализуемых в рамках мандатов этих организаций с целью неуклонного развития, укрепления и изучения оперативных, эффективных и надежных механизмов в области контроля за инфекционными заболеваниями, их обнаружения и диагнос тики, а также пресечения их распространения, в том числе в случаях чрезвычайных ситуаций, вызывающих обеспокоен ность всего международного сообщества;

b) наращивать, по мере возможности, национальные и регио нальные потенциалы в области контроля за заболеваниями, а также оказывать посильную помощь другим государствам участникам и при наличии с их стороны необходимого согла сия стимулировать их к тому, чтобы они делали то же самое;

c) совершенствовать систему коммуникаций в области наблю дения за заболеваниями, в том числе с ВОЗ, ФАО и МББЭ и среди государств-участников.

Относительно путей и средств повышения осведомленнос ти и эффективности действий по пункту 6 государства-участники признали, что:

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год a) потенциалы для реагирования, расследования и смягчения последствий случаев предположительного применения био логического или токсинного оружия или подозрительных вспышек заболевания способствуют реализации предмета и цели Конвенции;

b) общая национальная готовность и разработанные государс твами-участниками механизмы вносят существенный вклад в укрепление международных потенциалов в области реагиро вания, расследования и смягчения последствий случаев пред положительного применения биологического или токсинного оружия или подозрительных вспышек заболевания;

c) следственный механизм Генерального секретаря, изложенный в документе A/44/561 и одобренный Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 45/57, представляет собой международный институциональный механизм расследования случаев пред положительного применения биологического или токсинного оружия.

В связи с этим государства-участники согласились с тем, что необходимо принять следующие меры:

а) в сотрудничестве с соответствующими международными и региональными организациями обеспечить дальнейшее раз витие своих собственных национальных потенциалов в об ласти мер реагирования, расследования и мероприятий по смягчению последствий, а также, если они располагают со ответствующими возможностями, оказывать помощь другим государствам-участникам и при наличии необходимого согла сия стимулировать их к тому, чтобы они делали то же самое;

b) рассмотреть на шестой обзорной Конференции среди прочего вопрос о дальнейшем развитии нынешних процедур предо ставления помощи государствам-участникам со стороны тех стран, которые в состоянии делать это, в случаях предположи тельного применения биологического оружия или подозри тельных вспышек заболевания.

Участники Совещания призвали к тому, чтобы в целях оказа ния содействия шестой обзорной Конференции государства-участ ники информировали Конференцию о любых действиях, мерах или иных шагах, которые они планировали предпринять на базе реше ний, принятых в ходе дискуссий на Совещании экспертов 2004 года и в свете итогов Совещания государств-участников 2004 года.

Биологическое и химическое оружие Совещание одобрило выдвижение Западной группой Джо на Фримана (Соединенное Королевство) в качестве Председателя Совещания экспертов и Совещания государств-участников в году. Участники Совещания постановили провести Совещание экспертов в Женеве с 13 по 24 июня 2005 года, а Совещание госу дарств-участников — в Женеве с 5 по 9 декабря 2005 года21.

Химическое оружие «После вступления Конвенции в силу прошло семь лет, но усилия, направленные на то, чтобы избавить мир от химического оружия, продолжают занимать цент ральное место в глобальной повестке дня. Вселяет на дежду тот факт, что был достигнут устойчивый про гресс в уничтожении заявленных арсеналов химического оружия. Однако нам предстоит решить еще немало проблем. Я настоятельно призываю заинтересованные государства соблюдать свои обязательства по Конвен ции и обращаюсь с призывом к международному сооб ществу продолжать поддерживать эти усилия» 22.

Кофи Аннан Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций В течение 2004 года продолжали предприниматься усилия, направ ленные на полную ликвидацию химического оружия. К концу года Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) провела инспекции свыше 750 установок различных видов в 66 государс твах, которые в последние семь лет стали участниками Конвенции по химическому оружию. К октябрю 2004 года, по заявлению шести государств, у них имелось более 71 тыс. тонн химических реагентов и почти 8,7 млн. боеприпасов и контейнеров.

С присоединением Ливийской Арабской Джамахирии и ее заявлением об обладании химическим оружием общее число госу дарств, объявивших о том, что они обладают химическим оружием, BWC/MSP/2004/3.

Послание девятой сессии Конференции государств — участников Кон венции по химическому оружию, SG/SM/9622, 29 ноября 2004 года.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год возросло до шести. К концу 2004 года четыре из шести государств, обладающих химическим оружием, уничтожили под контролем ОЗХО приблизительно 10 048 тонн химических боеприпасов, что превышает 14,3 процента от всех объявленных запасов. Соеди ненные Штаты уничтожили свыше 30 процентов своего арсенала химического оружия. Количество уничтоженных запасов в Индии приближается к 80 процентам. Российская Федерация, которая об ладает крупнейшими в мире запасами химического оружия, после первоначальных задержек в настоящее время уверенно движет ся вперед, опираясь на поддержку международного сообщества, в частности в рамках осуществления таких инициатив, как «Глобаль ное партнерство». Албания, объявившая об обладании небольшим количеством химического оружия, унаследованного со времени «холодной войны», начала сотрудничать с ОЗХО по программе его уничтожения. Продолжали успешно выполняться планы действий 2003 года по национальному осуществлению Конвенции по хими ческому оружию и достижению ее универсальности. Государства — участники Конвенции по химическому оружию установили для себя контрольную дату — ноябрь 2005 года — в качестве крайне го срока для подведения итогов своей деятельности по разработке и принятию национального законодательства, предусмотренного Конвенцией, и созданию необходимых внутренних механизмов.

В отношении достижения универсальности следует отметить, что еще девять государств ратифицировали Конвенцию или присоеди нились к ней, в результате чего общее число участников Конвен ции к концу 2004 года составило 167 государств;

на долю этих стран приходится около 90 процентов продукции мировой химической промышленности.

Девятая сессия Конференции государств-участников Девятая сессия Конференции государств — участников Конвенции по химическому оружию 23 проходила в Гааге с 29 ноября по 2 дека бря 2004 года. В работе сессии приняли участие свыше 600 делега тов из 108 государств-участников. На сессии присутствовали так же представители четырех государств, подписавших Конвенцию24, одно государство, не подписавшее Конвенцию25, пять международ Конференция государств-участников является высшим руководящим органом Конвенции по химическому оружию, в который входят все государства участники.

Гондурас, Демократическая Республика Конго, Израиль и Конго.

Ирак.

Биологическое и химическое оружие ных организаций26, а также тринадцать неправительственных ор ганизаций.

Конференция одобрила заявку Ливийской Арабской Джама хирии на конверсию объектов по производству химического ору жия в фармацевтический завод по производству недорогих вакцин для лечения ВИЧ/СПИД, малярии и туберкулеза, которые плани руется реализовывать на африканском рынке. Кроме того, на Кон ференции для Албании и Ливийской Арабской Джамахирии были продлены промежуточные сроки уничтожения запасов химическо го оружия категории I. Дата 29 апреля 2007 года была установлена в качестве окончательного срока для полного уничтожения этими странами химического оружия категории I.

Конференция одобрила программу и бюджет на 2005 год. Об щий размер бюджета составил 75 695 тыс. евро, из которых 50 про центов были выделены на осуществление режима проверки Кон венции по химическому оружию.

Организация по запрещению химического оружия В соответствии с мандатом в функции ОЗХО, которая претворяет в жизнь Конвенцию по химическому оружию в глобальном масш табе, входит контроль за уничтожением всего объявленного хими ческого оружия, предотвращение распространения химического оружия, помощь и защита государств-участников в случае угрозы или фактического нападения с применением химического оружия, а также поощрение деятельности по использованию химии в мир ных целях. В течение года Исполнительный совет ОЗХО — руко водящий орган организации — продолжал проводить совещания и обсуждать широкий круг вопросов 27. Кроме того, ОЗХО занима лась организацией региональных и субрегиональных совещаний и семинаров-практикумов, а также различных учебных курсов.

В течение 2004 года ОЗХО продолжала осуществлять свою де ятельность по проверке. В своем выступлении на открытии девятой сессии Конференции государств-участников Генеральный директор ОЗХО отметил, что из 64 объектов по производству химического Организация Объединенных Наций, Международное агентство по атом ной энергии, Международный комитет Красного Креста, Лига арабских госу дарств и Подготовительная комиссия Организации Договора по всеобъемлюще му запрещению ядерных испытаний.

Тридцать шестая сессия Исполнительного совета была проведена 23– марта;

тридцать седьмая сессия — 29 июня — 2 июля;

тридцать восьмая сессия — 12–15 октября;

и тридцать девятая сессия — 14–17 декабря.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год оружия во всем мире в отношении 35 были выданы удостоверения об уничтожении и в отношении 13 — свидетельства о конверсии.

Еще семь объектов должны быть уничтожены до 29 апреля года. Кроме того, пять из девяти объектов по производству хими ческого оружия, которые были намечены для конверсии в целях, не подпадающих под запрет согласно Конвенции, находятся на заклю чительных этапах этого процесса28.

7 октября Генеральный директор ОЗХО информировал Пер вый комитет о прогрессе в химическом разоружении, достигнутом государствами, объявившими об обладании химическим оружием, о ходе реализации планов действия по национальному осуществле нию Конвенции и обеспечению ее универсальности. Он отметил, что ОЗХО, которая еще «недавно воспринималась как новая струк тура, только приступающая к выполнению своего мандата, быст ро превращается в опытную организацию с солидным и широко признанным послужным списком, пользующуюся растущей подде ржкой международного сообщества»29. По его мнению, присоеди нение Ливийской Арабской Джамахирии к Конвенции позволило повысить безопасность на Ближнем Востоке в целом. Он добавил, что Ирак официально сообщил о своей готовности взять на себя политические обязательства по Конвенции, и указал на решение Временного правительства Ирака подготовить почву для присо единения к Конвенции, которое планируется осуществить в году, после того как новое правительство приступит к исполнению своих обязанностей. Отметив важные успехи, достигнутые в Аф рике, Тихоокеанском регионе и Карибском бассейне, Генеральный директор тем не менее подчеркнул, что «Корейский полуостров и Ближний Восток, где продолжаются масштабные и давние конф ликты, по-прежнему вызывают справедливую обеспокоенность», и добавил, что «присоединение к Конвенции могло бы стать жестом укрепления доверия в любой части мира, где существуют очаги на пряженности. Вряд ли можно ожидать проявления симпатии или понимания по отношению к тем, кто рассматривает как реальную возможность применение химического оружия. Химическое ору жие является чудовищным орудием террора, которое направлено против беззащитного гражданского населения и эффективно толь ко при таком применении».

C-9/DG.8, 29 ноября 2004 года.

A/C.1/59/PV.7, октябрь 2004 года.

Биологическое и химическое оружие В 2004 году ОЗХО продолжала вносить свой вклад в работу Контртеррористического комитета, созданного в соответствии с резолюцией 1373 (2001) Совета Безопасности. Кроме того, ОЗХО выразила готовность оказать любое необходимое техническое со действие и консультативную помощь, которая потребуется Коми тету по предотвращению доступа негосударственных субъектов к ядерному, биологическому или химическому оружию, созданному в соответствии с резолюцией 1540 Совета Безопасности.

Государства и региональные группы в Первом комитете вновь выразили свою поддержку Конвенции по химическому оружию и ОЗХО. Резолюция, озаглавленная «Осуществление Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении» была принята без голо сования Первым комитетом 27 октября и Генеральной Ассамблеей декабря 2004 года30. Текст резолюции и результаты голосования см.

в разделе настоящей главы, посвященном Генеральной Ассамблее.

ЮНМОВИК 8 июня Совет Безопасности принял резолюцию 1546 (2004), в кото рой вновь подтвердил свое намерение пересмотреть мандаты ЮН МОВИК и МАГАТЭ в отношении контроля за ликвидацией оружия массового уничтожения в Ираке. ЮНМОВИК31 продолжала осу ществлять операции, полагая, что Совет Безопасности не отменил ее мандат потому, что допускает вероятность возобновления ее деятельности в Ираке;

это соображение и иная текущая работа за ставляют Комиссию поддерживать устойчивый уровень готовнос ти, необходимый для возобновления ее операций в этой стране.

A/RES/59/72.

В конце 2004 года в штате ЮНМОВИК числился в общей сложности сотрудник, в том числе эксперты по вооружениям и другие специалисты, пред ставляющие 25 стран, из них 9 женщин. ЮНМОВИК сохранил в Багдаде свой основной персонал, состоящий из девяти местных граждан, которые обеспечи вают функционирование офисов, лабораторий и иного оборудования в гости нице «Канал». Сотрудники полевого отделения на Кипре продолжают хранить и обслуживать вывезенное из Ирака оборудование, использовавшееся ЮНМОВИК для инспекции и наблюдения. Полная инвентаризация всего имущества ЮНМО ВИК за пределами Ирака была завершена 24 июня 2004 года. Помещения полевого отделения ЮНМОВИК в Бахрейне были переданы ЮНМОВИК Департаменту по делам гражданской авиации Министерства транспорта Бахрейна 3 декабря года. Более подробно см. документ S/2004/160.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год Брифинги Исполнительный председатель должен каждые три месяца пред ставлять Совету Безопасности доклад о выполнении резолюции 1284 (1999). В соответствии с этим положением исполняющий обя занности Исполнительного председателя представлял письменные доклады после консультаций с Коллегией уполномоченных и про водил ежеквартальные устные брифинги для Совета Безопасности.

Коллегия уполномоченных провела две очередные сессии в Нью Йорке и одну очередную сессию в Вене32.

Прочая деятельность 5 марта исполняющий обязанности Исполнительного председателя провел брифинг для Совета Безопасности по первому квартально му докладу 2004 года, охватывающему период с 1 декабря 2003 года по 29 февраля 2004 года33. Было отмечено, что ЮНМОВИК не полу чала никакой официальной информации ни о работе, ни о резуль татах расследований, проводившихся в Ираке Поисковой группой, возглавляемой Соединенными Штатами. Поисковая группа также не запрашивала никакой информации у ЮНМОВИК.

В течение отчетного периода Комиссия продолжала прово дить оценку материалов, касающихся иракского оружия массового уничтожения, имеющихся в открытых источниках, и сопоставлять их с данными, которыми располагает ЮНМОВИК. Не прекраща лась работа Комиссии над проектом изменений к плану постоян ного наблюдения и контроля для Ирака и приложениями к нему34, которая велась, в частности, посредством обобщения опыта и прак тических знаний, а также обновления информации о средствах и материалах, предусмотренных в плане наблюдения. Другой вид де ятельности Комиссии касался составления перечня запрещенных в прошлом видов вооружений и программ Ирака, их характера и масштабов.

9 июня исполняющий обязанности Исполнительного предсе дателя представил Совету Безопасности ежеквартальный доклад о деятельности Комиссии в период с 1 марта по 31 мая 2004 года35.

Очередные сессии Коллегии уполномоченных состоялись 24 февраля 2004 года в Нью-Йорке;

25 мая 2004 года в Вене;

и 17 и 18 ноября в Нью-Йорке.

S/2004/160. Этот документ и другие резолюции и документы Совета Бе зопасности доступны на веб-сайте по адресу: http:/www.un.org/russian/documen/ centre/.

Резолюция 715 (1991) Совета Безопасности.

S/2004/435.

Биологическое и химическое оружие На своей шестнадцатой очередной сессии, состоявшейся в Вене мая, Коллегия уполномоченных подчеркнула, что главная задача ЮНМОВИК заключается в том, чтобы сохранять свою готовность к возобновлению деятельности в Ираке до тех пор, пока Совет Бе зопасности не пересмотрит ее мандат.

8 сентября исполняющий обязанности Исполнительного председателя информировал Совет Безопасности о продолжении расследования, предпринятого ЮНМОВИК по фактам обнаруже ния ряда предметов, имеющих отношение к ее мандату, которые были вывезены из Ирака в качестве металлолома36.

Комиссия продолжала проводить дистанционную оценку состояния находящихся под наблюдением объектов, получивших повреждения во время войны, часть которых впоследствии были полностью разрушена. В свете произошедших в Ираке изменений и с учетом опыта, накопленного на местах, Комиссия продолжала работу по внесению возможных изменений в план постоянного наблюдения и контроля37, в том числе изучая вопрос о необходи мом уровне доступа, при котором ЮНМОВИК могла бы выполнить свой мандат. Кроме того, к докладу прилагалось краткое резюме, содержащее выводы Комиссии по иракским программам в области создания телеуправляемых и беспилотных летательных аппаратов.


На брифинге 7 декабря исполняющий обязанности Испол нительного председателя информировал Совет Безопасности о деятельности ЮНМОВИК с 1 сентября по 30 ноября38. ЮНМО ВИК проанализировала всеобъемлющий доклад специального со ветника Директора Центрального разведывательного управления Соединенных Штатов по иракскому оружию массового уничтоже ния39 и сравнила свои собственные сведения и выводы с результа тами работы Поисковой группы. Кроме того, эксперты Комиссии продолжали использовать снимки со спутников, приобретаемые на коммерческой основе, для оценки состояния объектов, находя щихся под наблюдением. Как было отмечено в докладе (S/2004/693), в июне 2004 года на складах металлолома в Иордании были обна ружены различные предметы, подпадавшие под действие режима наблюдения в Ираке. При поддержке правительства Иордании эти двигатели и еще три двигателя, найденные позднее иорданскими S/2004/693.

Утвержденный резолюцией 715 (1991) Совета Безопасности.

S/2004/924.

8 октября возглавляемая Соединенными Штатами Поисковая группа по Ираку представила свой доклад ЮНМОВИК.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год властями, вместе с четырьмя другими предметами двойного назна чения, относящимися к ракетам и химическому оружию, в тече ние августа и октября 2004 года были уничтожены в присутствии инспектора ЮНМОВИК. Комиссия продолжала свою работу по подготовке перечня запрещенных вооружений и программ Ирака с учетом накопленного опыта. Предполагается, что первый проект перечня будет готов к марту 2005 года.

В соответствии с резолюцией 1284 (1999) Совета Безопаснос ти в течение года ЮНМОВИК продолжала организовывать курсы профессиональной подготовки и проводить учебные занятия для своих сотрудников, что позволяет поддерживать на должном уров не знания и навыки ее персонала. Для обеспечения функциониро вания сети аналитических лабораторий, предусмотренных в плане организации, ЮНМОВИК решила продлить существующие согла шения еще на один год — до начала 2006 года. Благодаря этому ре шению в случае поступления соответствующего запроса Комиссия будет иметь в своем распоряжении в общей сложности одиннад цать аналитических лабораторий. Список лабораторий содержится в Добавлении II к документу S/2004/160.

Австралийская группа Австралийская группа — неформальное объединение ряда стран — ставит своей целью предотвращение распространения химичес кого оружия путем координации мер по укреплению национальных режимов экспортного контроля. Группа проводит ежегодные засе дания, на которых обсуждаются коллективные меры, позволяющие повысить эффективность национальных мер по лицензированию экспорта.

На своем ежегодном пленарном заседании, состоявшемся в Париже с 7 по 10 июня, Австралийская группа обсудила план действий по дальнейшему усилению режимов экспортного контро ля странами-участницами. Участники заседания приветствовали вступление в Группу пяти новых членов: Латвии, Литвы, Мальты, Словении и Эстонии.

Членами Австралийской группы являются: Австрия, Австралия, Арген тина, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерлан ды, Новая Зеландия, Польша, Португалия, Республика Корея, Румыния, Словац кая Республика, Словения, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты, Тур ция, Финляндия, Франция, Чешская Республика, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония и Европейская комиссия.

Биологическое и химическое оружие Участники отметили, что меры, принимаемые Австралийской группой, получают все большее признание в качестве международ ного стандарта экспортного контроля в области химии и биологии, чему в значительной мере способствовала активная информаци онно-пропагандистская деятельность Группы. В связи с этим учас тники договорились о совершенствовании стратегий оказания поддержки странам-поставщикам, странам транзита и другим не входящим в Группу странам, стремящимся усилить контроль за экспортом, в плане улучшения целевой направленности программ помощи и профессиональной подготовки, реализуемых на регио нальном уровне.

В ответ на попытки использовать усложненные схемы транс национальных поставок страны-участницы решили обсудить воп рос о контроле над посредниками, который может сыграть ключе вую роль в свертывании деятельности посредников и подставных компаний. В рамках постоянных усилий Группы по регулярному обновлению их общих контрольных списков41 с учетом новейшей научной информации участники договорились — впервые с года — дополнить эти списки пятью патогенами растительного происхождения и расширить исключения для использования в медицинских целях одного из токсинов, подлежащего контролю.

Участники также рассмотрели вопрос о дальнейшем расширении общих контрольных списков, в частности обсудить возможность включения в них систем разбрызгивания с воздуха и затуманива ния, с помощью которых можно распылять биологические вещест ва в форме аэрозолей.

Генеральная Ассамблея, 2004 год Генеральная Ассамблея приняла решения по трем проектам резо люций, касающимся вопросов, которые обсуждались в настоящей главе.

59/70. Меры по укреплению авторитета Женевского протокола 1925 года. Проект резолюции был внесен на рассмотрение пред ставителем Малайзии 19 октября от имени государств — членов Ор ганизации Объединенных Наций, являющихся членами Движения неприсоединения, принят Первым комитетом 27 октября (165–0–3) и Генеральной Ассамблеей 3 декабря (179–0–5). Текст резолюции и результаты голосования см. стр. 410 и 499, соответственно.

См. веб-сайт по адресу: http:/www.australiagroup.net/en/agcomcon.htm.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год В резолюции содержится призыв к государствам, сохраняю щим оговорки в отношении Женевского протокола 1925 года, снять их и просьба к Генеральному секретарю представить Генеральной Ассамблеи на ее шестьдесят первой сессии доклад об осуществле нии настоящей резолюции.

59/72. Осуществление Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении. Проект резолюции был внесен на рассмот рение представителем Польши 19 октября, принят без голосования Первым комитетом 27 октября и Генеральной Ассамблеей 3 дека бря. Текст резолюции см. стр. 412.

Резолюция призывает все государства, которые еще не сде лали этого, безотлагательно стать участниками Конвенции. Кроме того, в резолюции содержится настоятельный призыв ко всем госу дарствам — участникам Конвенции в полном объеме и своевремен но выполнять предусмотренные в Конвенции обязательства, а так же оказать поддержку Организации по запрещению химического оружия в ее деятельности по осуществлению Конвенции.

59/110. Конвенция о запрещении разработки, производства и накоплении запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Проект резолюции был внесен на рассмотрение представителем Венгрии 19 октября.

Пересмотренный проект резолюции был принят без голосования Первым комитетом 3 ноября и Генеральной Ассамблеей 3 декабря.

Текст резолюции см. стр. 490.

В резолюции содержится новый призыв ко всем государствам, подписавшим, но еще не ратифицировавшим Конвенцию, безотла гательно сделать это, а также призыв к государствам, которые не подписали Конвенцию, в кратчайшие сроки стать ее участниками.

Резолюция также включает просьбу к Генеральному секретарю про должать оказывать правительствам — депозитариям Конвенции необходимую помощь и предоставить такие услуги, которые могут потребоваться в связи с осуществлением решений и рекомендаций Конференций по рассмотрению действия Конвенции, включая всю необходимую помощь, которая может понадобиться для проведе ния ежегодных совещаний государств-участников и совещаний экспертов.

Биологическое и химическое оружие Заключение В 2004 году продолжались многосторонние усилия, направленные на полную ликвидацию биологического и химического оружия.

Борьба с угрозой терроризма с использованием ОМУ продолжала занимать ведущее место в международной повестке дня в области разоружения. Итоги второго Совещания государств — участников Конвенции по биологическому оружию стали составной частью процесса, ведущего к шестой обзорной Конференции государств — участников Конвенции по биологическому оружию в 2006 году.

Был достигнут дальнейший прогресс как в осуществлении Конвенции по химическому оружию, включая разоружение в об ласти химического оружия, так и в обеспечении ее универсализа ции. К концу 2004 года Конвенцию ратифицировали 167 государств.

ОЗХО неуклонно продвигались вперед в осуществлении Конвен ции по химическому оружию, в частности в области уничтожения объявленных химических арсеналов.

ЮНМОВИК продолжала работать исходя из предположения, что в перспективе возможно возобновление ее деятельности в Ира ке;

это соображение и другие постоянные обязанности заставляли Комиссию сохранять устойчивый уровень готовности и потенциал, позволяющий Комиссии возобновить свои операции в этой стране.

Австралийская группа активизировала свои усилия по пре дотвращению распространения химического и биологического ору жия, в том числе попадания его к негосударственным субъектам;

при этом использовались такие меры, как расширение контрольных списков и рассмотрение вопросов о посредничестве, направленные на ужесточение систем экспортного контроля государств — членов Группы в этих двух областях.

ГЛАВА III Вопросы, касающиеся обычных вооружений «С момента принятия Программы действий государст ва на национальном уровне и коллективно продемонст рировали свою твердую приверженность совместной деятельности в рамках многостороннего механизма для рассмотрения вопросов накопления и распространения незаконных стрелкового оружия и легких вооружений. Я рад отметить успехи, достигнутые к настоящему вре мени. Однако мы не должны ослаблять наших усилий в борьбе со злом, которое представляют собой незакон ные стрелковое оружие и легкие вооружения, по-прежне му используемые в целях убийства, нанесения увечий и перемещения десятков тысяч невинных людей в год 1».


Кофи Аннан, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Введение вопросы, Касающиеся регулирования и соКращения обыч ныХ вооружений и вооруженныХ сил, стоят на повестке дня Ор ганизации Объединенных Наций в области разоружения с момента ее создания2. В 1950-х годах Генеральная Ассамблея рассматривала Послание Кофи Аннана, Генерального секретаря ООН, второму созывае мому Организацией Объединенных Наций раз в два года Совещанию государств для рассмотрения процесса осуществления Программы действий ООН по предо твращению и искоренению незаконной торговли стрелковым оружием и легкими вооружениями во всех ее аспектах и борьбе с ней (ПД), размещено на веб-сайте по адресу: http://www.un.org/events/smallarms2005/pressreleases.html.

См. The United Nations and Disarmament: 1945–1970, chap. II (United Nations publication, Sales No. 70.IX.1), в частности резолюцию 41(I) от 14 декабря 1946 года.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год вопрос о разоружении в контексте путей и средств обеспечения ре гулирования, ограничения и сбалансированного сокращения всех вооруженных сил и всех вооружений для достижения всеобщего и полного разоружения. В 1999 году Комиссия по разоружению при няла руководящие принципы в отношении контроля над обычными вооружениями с особым упором на практические меры в области разоружения3.

В 1980-х годах необходимость систематического рассмот рения проблемы разоружения в области обычных вооружений обусловила проведение переговоров, в результате которых в году было заключено первое глобальное соглашение, касающееся обычного оружия, — Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющи ми неизбирательное действие (Конвенция по конкретным видам обычного оружия)4. Конвенция по конкретным видам обычного оружия, заключение которой было вызвано как причинами, свя занными с разоружением, так и соображениями гуманитарного ха рактера, была заключена в качестве «зонтичного» договора5, к кото рому могли прилагаться дополнительные специальные соглашения в форме протоколов. Три таких протокола были заключены с само го начала действия Конвенции6. Первая Конференция государств участников по рассмотрению действия Конвенции по конкретным видам обычного оружия, состоявшаяся в 1995–1996 годах, приняла пересмотренный Протокол II7 и новый Протокол об ослепляющем лазерном оружии (Протокол IV)8. К концу 2004 года участниками Конвенции были 95 государств. Проходившая в 2001 году вторая Документ A/54/42, приложение III.

http://disarmament.un.org/TreatyStatus.nsf.

См. документ CCW/CONF.1/GE/5, в котором содержится краткое изложе ние переговоров по заключению Конвенции.

Протокол I о необнаруживаемых осколках;

Протокол II и техническое приложение о минах и минах-ловушках;

и Протокол III о зажигательном оружии.

Пересмотренный Протокол II вступил в силу 3 декабря 1998 года. Первая и вторая ежегодные конференции государств-участников состоялись в Женеве в декабре 1999 года и декабре 2000 года соответственно. В отношении текстов заяв лений см. Ежегодник Организации Объединенных Наций по разоружению, том 24:

1999 год, стр. 113 (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.00.IX.1), и том 25: 2000 год, стр. 142–143 (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.01.IX.1).

Протокол IV вступил в силу 30 июля 1998 года. Текст Протокола IV вос производится в публикации Состояние многосторонних соглашений о регулиро вании вооружений и разоружении (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.97.IX.3), 5-е издание, 1996 год. Данная публикация также разме щена на веб-сайте по адресу: http://disarmament.un.org.

Вопросы, касающиеся обычных вооружений Конференция государств-участников по рассмотрению действия Конвенции по конкретным видам обычного оружия приняла реше ние о поручении проведения дальнейшей работы во исполнение ре шений, принятых Конференцией. В соответствии с этим решением была создана Группа правительственных экспертов (ГПЭ) открыто го состава для рассмотрения вопросов о взрывоопасных пережит ках войны (ВПВ), а также о непротивопехотных минах (НППМ).

Через два года интенсивных переговоров ГПЭ приняла Протокол по ВПВ, который был включен в качестве приложения к Конвенции по конкретным видам обычного оружия как Протокол V.

После окончания «холодной войны» в начале 1990-х годов международное сообщество столкнулось с резким увеличени ем числа внутригосударственных конфликтов во многих районах мира, в ходе которых предпочтение отдавалось использованию стрелкового оружия и легких вооружений (СОЛВ). В связи с этим государства — члены Организации Объединенных Наций и входя щие в ее систему учреждения начали предпринимать усилия с целью пресечения чрезмерного и дестабилизирующего накопления, а так же неконтролируемой передачи этих вооружений. В конце 1990-х годов Генеральная Ассамблея санкционировала проведение трех экспертных исследований по данному вопросу 9. В 1998 году, сле дуя рекомендации, содержавшейся в одном из этих исследований, Генеральная Ассамблея приняла решение созвать международную конференцию по проблеме незаконной торговли стрелковым ору жием и легкими вооружениями во всех ее аспектах. В июле года Конференция Организации Объединенных Наций по пробле ме незаконной торговли стрелковым оружием и легкими вооруже ниями во всех ее аспектах приняла на основе консенсуса Програм му действий ООН по предотвращению и искоренению незаконной торговли стрелковым оружием и легкими вооружениями во всех ее аспектах и борьбе с ней (ПД)10. ПД содержала рекомендации в от ношении мер, которые следовало принять на национальном, регио нальном и глобальном уровнях, а также в отношении последующей деятельности во исполнение решений июльской конференции года. В 1998 году Генеральный секретарь назначил Департамент по вопросам разоружения (ДВР, или Департамент) координационным центром по стрелковому оружию в рамках Организации. Позд нее Департамент учредил механизм Программы координации по См. документы A/52/298 (1997), A/54/258 (1999) и A/54/155 (1999).

Полный текст Программы действий см. в документе A/CONF.192/15, стр. 6–15.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год стрелковому оружию (ПКСО) — консультативный орган, в котором широко представлены учреждения системы ООН11 и который при зван обеспечивать, чтобы опасностям, создаваемым стрелковым оружием и легкими вооружениями, противостояла всесторонним, скоординированным и согласованным образом вся система ООН в целом. Параллельно глобальным усилиям был предпринят ряд важных инициатив на региональном и субрегиональном уровнях в целях борьбы с незаконным распространением и чрезмерным на коплением СОЛВ12. Гражданское общество, включая неправительст венные организации (НПО), также внесло существенный вклад в глобальные усилия по борьбе с серьезной проблемой, связанной со стрелковым оружием. Международная сеть по вопросам стрелко вого оружия (МССО) — сеть, охватывающая более 500 групп-участ ниц почти из 100 стран, сыграла ключевую роль в повышении ин формированности, координации деятельности НПО и проведении кампаний в этой области.

С целью решения проблемы обеспечения транспарентности в военных вопросах Генеральная Ассамблея создала два механизма укрепления доверия в 1980 и 1992 годах, соответственно: стандар тизированный механизм отчетности Организации Объединенных Наций о военных расходах13 и Регистр обычных вооружений Ор На данный момент членами ПКСО являются следующие департаменты и учреждения: Департамент по вопросам разоружения (ДВР);

Управление по ко ординации гуманитарных вопросов (УКГВ), Департамент по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ), Департамент по политическим вопросам (ДПВ), Департамент операций по поддержанию мира (ДОПМ), Департамент обществен ной информации (ДОИ), Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Канцелярия Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о положении детей и вооруженных конфликтах (КСПГС/ДВК), нью-йоркское отде ление Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ ООН), нью-йоркское отделение Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН), базирующийся в Женеве Институт Организации Объединенных Наций по ис следованию проблем разоружения (ЮНИДИР), базирующийся в Вене Центр по международному предупреждению преступности Управления по контролю над наркотиками и предупреждению преступности (УКНПП ООН/ЦМПП), Фонд Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин (ЮНИ ФЕМ), Всемирный банк, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Про грамма Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП).

См. Ежегодник Организации Объединенных Наций по разоружению (изда ние Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.02.IX.1), том 26: год, стр. 79.

Этот механизм охватывает три категории расходов (текущие расходы, расходы на закупки и строительство, расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки), связанные со стратегическими, сухопутны ми, военно-морскими, военно-воздушными и другими вооруженными силами, центральным материально-техническим обеспечением и командованием, воени зированными формированиями и оказанием военной помощи.

Вопросы, касающиеся обычных вооружений ганизации Объединенных Наций14. Регистр в силу того, что в его веднии постоянно участвует большое число сторон, оставался важнейшим документом в области обычных вооружений на гло бальном уровне.

Для решения проблемы очень больших потерь среди граж данского населения, причиной которых стали взрывы противо пехотных мин (ППМ), в начале 1990-х Международный комитет Красного Креста (МККК) и другие гуманитарные организации гражданского общества, в том числе Международная кампания по запрещению наземных мин (МКЗНМ)15, подали международному сообществу сигнал тревоги в связи с разворачивающимся кризисом.

В результате в 1996 году в Протокол II к Конвенции по конкретным видам обычного оружия были внесены поправки с целью расшире ния сферы его действия и применения, с тем чтобы он охватывал как международные, так и внутренние вооруженные конфликты и запрещал или ограничивал использование не поддающихся обна ружению ППМ и их передачу, а также использование несамоунич тожающихся и несамодеактивирующихся мин за пределами обо значенных районов. По мере того как гуманитарные последствия использования наземных мин становились все более очевидными, ряд государств, международных учреждений и МКЗНМ предпри няли коллективные усилия с целью добиться полного запрещения ППМ, что привело к заключению в декабре 1997 года Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и пе редачи противопехотных мин и об их уничтожении (Конвенция о запрещении противопехотных мин)16. Конвенция вступила в силу 1 марта 1999 года.

Настоящая глава посвящена рассмотрению проблемы обыч ных вооружений на глобальном уровне и охватывает такие вопро сы, как стрелковое оружие и легкие вооружения, запрещение или Регистр охватывает случаи передачи семи категорий вооружений: бое вые танки, боевые бронированные машины, артиллерийские системы большого калибра, боевые самолеты, боевые вертолеты, военные корабли, а также ракеты и ракетные пусковые установки.

МКЗНМ, созданная в 1991 году, представляет собой коалицию, включа ющую свыше 1000 НПО более чем из 60 стран, которые добиваются запрещения наземных мин. 10 октября 1997 года МКЗНМ и ее координатору Джоди Уильямс была присуждена Нобелевская премия мира в знак признания ее решающей роли в данной сфере.

Текст Конвенции о запрещении противопехотных мин воспроизводится в Ежегоднике Организации Объединенных Наций по разоружению, том 22: 1997 год, добавление II, стр. 234–248 (издание Организации Объединенных Наций, в про даже под № R.98.IX.1). Данный текст также размещен на веб-сайте Департамента:

http://disarmament.un.org.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год ограничение использования некоторых видов обычного оружия, противопехотные мины, меры по обеспечению транспарентности и контроль над экспортом.

События и тенденции, 2004 год В аспекте международных усилий, направленных на решение про блемы СОЛВ, по-прежнему отмечался прогресс в глобальном осу ществлении ПД. Рабочая группа открытого состава, учрежденная для ведения переговоров относительно международного докумен та, позволяющего государствам своевременно и надежным образом выявлять и отслеживать незаконные стрелковое оружие и легкие вооружения17, начала соответствующие переговоры, в ходе которых был достигнут прогрестр. Департамент по вопросам разоружения (ДВР, или Департамент) провел в Нью-Йорке и Женеве широкие консультации с участием государств-членов, международных, ре гиональных и субрегиональных организаций, а также организаций гражданского общества относительно дальнейших шагов по укреп лению международного сотрудничества в предотвращении, пресе чении и искоренении незаконной брокерской деятельности в связи с СОЛВ 18. После проведения Советом Безопасности открытых пре ний по вопросу о СОЛВ было выпущено Заявление Председателя Совета Безопасности19, в котором Совет среди прочего призвал страны, экспортирующие оружие, с максимальной ответственно стью относиться к операциям c СОЛВ.

Ряд позитивных событий в области борьбы с распростране нием СОЛВ также был зарегистрирован на других форумах за рам ками Организации Объединенных Наций. В апреле государства района Великих озер и Африканского Рога приняли Найробийский протокол по предотвращению, контролю и сокращению масштабов распространения СОЛВ в районе Великих озер и на Африканском Роге. ЭКОВАС (Экономическое сообщество западноафриканских государств) приняло решение преобразовать введенный им мора торий на импорт, экспорт и производство стрелкового оружия и легких вооружений в Западной Африке (Мораторий ЭКОВАС)20 в новый юридически обязательный документ. Протокол о контроле Учреждена резолюцией 58/241 от 23 декабря 2003 года.

Во исполнение резолюции 59/242 Генеральной Ассамблеи.

S/PRST/2004/1.

Мораторий был принят 31 октября 1998 года в Абудже главами госу дарств и правительств стран — членов ЭКОВАС.

Вопросы, касающиеся обычных вооружений за огнестрельным оружием, боеприпасами и другими связанными с ними материалами в регионе Сообщества по вопросам развития стран юга Африки (САДК) вступил в силу 8 ноября.

В этом году Генеральная Ассамблея приняла беспрецедентную резолюцию21, нацеленную на предотвращение незаконной передачи переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК), несанкциони рованного доступа к ним и их несанкционированного использова ния. Вопрос о ПЗРК также обсуждался на других форумах. В целях дальнейшего укрепления общественной безопасности путем умень шения угрозы, создаваемой ПЗРК, 9 июня на саммите Группы вось ми (остров Си-Айленд, Соединенные Штаты) были достигнуты до говоренности, касавшиеся среди прочего ряда мер, направленных на осуществление и расширение сферы действия Эвианского плана 2003 года в отношении ПЗРК 22. Эти меры предусматривали акти визацию усилий по уничтожению избыточных и/или устаревших ПЗРК и предоставление соответствующей помощи, в случае если это необходимо;

усилия по обеспечению принятия обновленных в 2003 году Вассенаарских договоренностей «Элементы экспортного контроля за ПЗРК» в качестве международного стандарта;

даль нейшее усиление контроля за передачей технологии производства ПЗРК с целью предотвращения продажи этих систем теми странами, которые не соблюдают стандарты строгого экспортного контроля;

создание документа о передовой практике, с тем чтобы он служил в качестве международного стандарта в отношении оптимальных методов безопасного хранения ПЗРК;

разработку методологии, ко торая должна использоваться странами Группы восьми для оценки степени уязвимости аэропортов в случае угрозы применения ПЗРК, а также принятие эффективных мер противодействия этой угрозе с учетом исследования, проведенного Международной организацией гражданской авиации;

и совершенствование методов повышения эффективности техники идентификации ПЗРК, а также мер проти водействия контрабанде23.

Дан импульс движению в направлении заключения Договора о торговле оружием24, впервые предложенного в октябре 1995 года A/RES/59/90.

Укрепление транспортной безопасности и контроля за переносными зе нитно-ракетными комплексами (ПЗРК): план действий Группы восьми. Размещен на веб-сайте по адресу: http://www.g8.fr/evian/english/home.html.

http://www.g8.utoronto.ca/summit/2004seaisland/travel.html.

С помощью Договора о торговле оружием делается попытка составить юридически обязательное международное соглашение о контроле над торговлей оружием в соответствии с установленными принципами в области прав человека, Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год группой лауреатов Нобелевской премии мира, которую возглавлял Оскар Ариас, и получившего поддержку более тридцати стран. Со единенное Королевство стало одним из его главных сторонников.

По оценкам СИПРИ (Международного института по иссле дованию проблем мира в Стокгольме)25, объем мировой торговли основными видами обычных вооружений в 2003 году увеличился, составив 18,7 млрд. долл. США при расчетах в неизменных ценах 1990 года. Это самый высокий показатель за последние пять лет.

Ввиду добровольного характера деятельности, связанной с Регистром обычных вооружений ООН, показатели участия в этом механизме оставались высокими: 115 государств представили от четы за 2003 календарный год. В результате внесения в 2003 году по рекомендации Группы правительственных экспертов технических корректировок, касавшихся сферы применения Регистра, ряд госу дарств сообщили о фактах передачи ими СОЛВ и ПЗРК, а также о наличии у них соответствующих вооружений.

Военные расходы продолжали возрастать как на глобальном уровне, так и во многих регионах мира. Согласно данным, опубли кованным СИПРИ 26, мировые военные расходы в 2004 году оцени вались в 975 млрд. долл. США по неизменным ценам (2003 года) и в 1035 млрд. долл. США по текущему валютному курсу. Это всего на шесть процентов ниже в реальном выражении по сравнению с са мым высоким уровнем мировых военных расходов периода «холод ной войны», который отмечался в 1987–1988 годах. На глобальном уровне мировые военные расходы в 2004 году в среднем составили 162 долл. США на душу населения и 2,6 процента мирового объема ВВП. Основным определяющим фактором мировой тенденции в сфере военных расходов стало изменение объема расходов США на оборону, которые составляют 47 процентов всех военных расходов в мире. Военные расходы Соединенных Штатов резко возросли в период 2002–2004 годов в результате выделения крупных бюджет ных ассигнований на то, что США называют глобальной войной с гуманитарного права, устойчивого развития и мирных отношений между страна ми. Такой договор запрещал бы передачу оружия, которое может использоваться для серьезного нарушения международных стандартов в области прав человека и положений международного гуманитарного права, а также потребовал бы от государств-экспортеров избегать продажи вооружений, которые могут оказать неблагоприятное влияние на устойчивое развитие или региональный мир и безо пасность.

См. веб-сайт СИПРИ: www.sipri.org.

Там же.

Вопросы, касающиеся обычных вооружений терроризмом, главным образом на военные операции в Афганис тане и Ираке27.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 16 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.