авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 16 |

«Департамент по вопросам разоружения Нью-Йорк, 2007 год ЕЖЕГОДНИК ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО РАЗОРУЖЕНИЮ asdf ...»

-- [ Страница 6 ] --

Вопросы, касающиеся обычных вооружений ПРИЛОЖЕНИЕ I Сводная таблица ответов правительств для Регистра обычных воору жений Организации Объединенных Наций: 2003 календарный год Разъяснение, Данные Данные представленное в Справочная Государство об экспорте об импорте вербальной ноте информация Австралия нет да да Австрия да да да Азербайджан нет нет нет Андорра нет нет нет Антигуа и Барбуда нет нет нет Аргентина нет да да Армения нет нет да Багамские Острова нет нет нет Бангладеш нет да нет Барбадос нет нет нет Беларусь да нет нет Белиз нет нет нет Бельгия нет нет да Бенин нет нет нет Болгария да нет да Боливия нет нет нет Бразилия нет да да Бруней-Даруссалам нет нет нет Буркина-Фасо нет нет нет Бутан нет нет нет Бывшая югославская Рес публика Македония нет нет нет Венгрия нет нет да Вьетнам нет нет нет Гайана нет нет нет Гватемала нет нет нет Острова Кука, Святейший Престол и Ниуэ представили доклады с «нуле выми» данными.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год Разъяснение, Данные Данные представленное в Справочная Государство об экспорте об импорте вербальной ноте информация Германия да нет да Гондурас нет нет нет Греция да да да Грузия нет нет нет Дания да да нет Джибути нет нет нет Израиль да нет нет Индия нет да нет Индонезия нет да нет Иордания нет да нет Ирландия нет нет да Исландия нет нет нет Испания нет да да Италия да да нет Казахстан нет нет нет Камбоджа нет нет нет Канада да да да Кипр нет да нет Кирибати нет нет нет Коста-Рика нет нет нет Куба нет нет нет Кыргызстан нет нет нет Латвия нет да да Ливан нет нет нет Литва нет да да Лихтенштейн нет нет нет Люксембург нет нет да Маврикий нет нет нет Малави нет нет нет Малайзия нет да нет Мальдивские Острова нет нет нет Мальта нет нет нет Вопросы, касающиеся обычных вооружений Разъяснение, Данные Данные представленное в Справочная Государство об экспорте об импорте вербальной ноте информация Маршалловы Острова нет нет нет Мексика нет да нет Микронезия (Федеративные Штаты) нет нет нет Монако нет нет нет Намибия нет нет нет Науру нет нет нет Непал нет нет нет Нидерланды да нет да Ниуэ нет нет нет Новая Зеландия нет да да Норвегия да да да Объединенная Республика Танзания нет нет нет Острова Кука нет нет нет Пакистан нет да нет Палау нет нет нет Парагвай нет нет нет Перу нет нет нет Польша да да да Португалия нет да нет Республика Корея нет да нет Республика Молдова нет нет да Российская Федерация да нет нет Румыния да да да Сальвадор нет нет нет Самоа нет нет нет Сан-Марино нет нет нет Святейший Престол нет нет нет Сенегал нет нет нет Сербия и Черногория нет нет нет Сингапур нет да нет Словакия да да да Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год Разъяснение, Данные Данные представленное в Справочная Государство об экспорте об импорте вербальной ноте информация Словения да да нет Соединенное Королевство да да да Соединенные Штаты да нет да Соломоновы Острова нет нет нет Суринам нет нет нет Таджикистан нет нет нет Таиланд нет да нет Тонга нет нет нет Тринидад и Тобаго нет нет нет Тувалу нет нет нет Турция нет да да Узбекистан нет нет нет Украина да да нет Фиджи нет нет нет Филиппины нет да нет Финляндия да да да Франция да нет да Хорватия нет да да Чешская Республика да да нет Чили нет да нет Швейцария да да да Швеция да нет да Эквадор нет нет нет Эстония нет да да Южная Африка да да нет Ямайка нет нет нет Япония нет нет да ГЛАВА IV Региональное разоружение «В настоящее время Организация Объединенных Наций сотрудничает с региональными организациями в воп росе стабилизации процессов, происходящих во многих странах мира. По мере укрепления нашего сотрудни чества нам приходится более тщательно учитывать сравнительные достоинства различных организаций, будь то глобальные, региональные или субрегиональные организации, и переходить к созданию стратегических партнерств, которые отвечают задачам сегодняшнего и завтрашнего дня». Кофи Аннан, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Введение в уставе организации объеДиненныХ наций региональным организациям отводилась важная роль в укреплении международ ного мира и безопасности, однако стать активными игроками в этой области они смогли только после окончания «холодной войны». В 1981 году назначенная Генеральным секретарем Группа правитель ственных экспертов пришла к выводу, что в области разоружения существуют широкие и в значительной степени неисследованные возможности для прогресса и что эти возможности можно реали зовать, если дополнить глобальный подход решительными и сис тематическими мерами, осуществляемыми на уровне различных Заявление на заседании Совета Безопасности по сотрудничеству между Организацией Объединенных Наций и региональными организациями в процес се стабилизации, 20 июля 2004 года. См. веб-сайт по адресу: http://www.un.org/ apps/sg/sgstats.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год регионов2. Группа экспертов установила, что прогресс в области регионального разоружения, справедливое решение проблем и честное урегулирование споров на региональном уровне наряду с принятием региональных мер по укреплению доверия способны создать условия, которые могли бы содействовать разоружению и ослаблению напряженности на глобальном уровне3. На протяже нии ряда лет Организация Объединенных Наций стремилась повы сить роль региональных подходов к разоружению и безопасности, в том числе подходов, предпринимаемых в дополнение к глобальным усилиям. Адаптируя региональные инициативы к конкретным пот ребностям государств-участников, удавалось достигать согласия в отношении мер, рассчитанных на более длительный период, неже ли те, которые можно было бы предпринять на глобальном уровне.

Завершая рассмотрение этого вопроса в 1993 году, Комиссия ООН по разоружению («Комиссия») приняла руководящие принципы и рекомендации для региональных подходов к вопросам разоруже ния. Комиссия установила, что региональные и глобальные подхо ды к вопросам разоружения и ограничения вооружений дополняют друг друга и должны предприниматься одновременно для достиже ния мира и безопасности как в регионах, так и в мире в целом 4.

Изменения в политической обстановке, произошедшие после окончания «холодной войны», заставили вернуться к этому вопро су и продолжить анализ роли Организации Объединенных Наций в развитии региональных подходов к вопросам разоружения. Ввиду резкого роста связанных с конфликтами обращений, поступающих в Организацию после окончания «холодной войны», и возрастания главенствующей роли Совета Безопасности в предотвращении и разрешении конфликтов, расширение задач Организации потребо вало участия не только отдельных государств и системы Организа ции Объединенных Наций, но и региональных и субрегиональных субъектов.

Первоначально, в конце Второй мировой войны, региональ ные предложения сводились к ограничению обычных видов воо ружений и вооруженных сил, но к середине 1950-х годов в качест См. Исследования по всем аспектам регионального разоружения (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.81.IX.2).

Там же.

Документ Комиссии по разоружению «Руководящие принципы и реко мендации для региональных подходов к вопросам разоружения в контексте гло бальной безопасности» (А/48/42), приложение II. См. также «Создание зон, свобод ных от ядерного оружия, на основе договоренностей, добровольно достигнутых между государствами соответствующего региона» (А/54/42), приложение I.

Региональное разоружение ве наиболее серьезной проблемы встал вопрос о распространении ядерного оружия в Европе. Было внесено несколько предложений по созданию зон, свободных от ядерного оружия (ЗСЯО), в различ ных частях континента или замораживанию уровня ядерных сил до начала их фактического сокращения. В свете ядерной угрозы в последующие десятилетия создание таких зон в мире действитель но приобрело особое значение. Впервые региональный подход был применен в ядерной области в конце 1950-х годов, когда ядерное оружие было запрещено в Антарктике 5. Он был впоследствии рас ширен в связи с созданием ЗСЯО в населенных частях мира, что способствовало нераспространению ядерного оружия в Латинской Америке и странах Карибского бассейна (Договор Тлателолко, год);

в Южной части Тихого океана (Договор Раратонга, 1985 год);

Юго-Восточной Азии (Бангкокский договор, 1995 год) и Африке (Пелиндабский договор, 1995 год). (Относительно статуса этих до говоров см. приложение I.) В 1999 году Комиссия по разоружению приняла руководящие принципы и рекомендации по созданию будущих зон, свободных от ядерного оружия, в которых обращалось внимание на то, что ре гиональные и глобальные подходы к разоружению и ограничению вооружений дополняют друг друга и должны предприниматься од новременно6. В документе отмечалось, что ЗСЯО перестали быть чем-то исключительным в глобальной стратегической среде, по скольку более 100 государств, подписавших эти договоры или явля ющихся их сторонами, охватывали уже более 50 процентов суши. В нем подчеркивалось, что такие зоны являются важным инструмен том, способствующим реализации основной задачи по укреплению регионального мира и безопасности и, в расширительном плане, мира и безопасности на всей планете.

Кроме того, были достигнуты важные региональные догово ренности по разоружению в области обычных вооружений. В их число входит Договор 1990 года об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), заключенный между Организацией Североатлан тического договора (НАТО) и Варшавским договором, и связанный с ним документ о мерах по укреплению доверия и безопасности (МДБ) 7, благодаря которым удалось осуществить значительное со См. последний доклад Генерального секретаря по Антарктике (А/57/346);

размещен на веб-сайте по адресу: http://ods.un.org.

Доклад Комиссии по разоружению (А/54/42).

Тексты Договора ОВСЕ и принятые в Вене документы по МДБ, пересмот ренные и дополненные на Саммите в Стамбуле в 1999 году, см. в документах CFE.

DOCUMENT/2/99/ и FSC.DOCUMENT/1/99.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год кращение обычных вооружений и вооруженных сил, а также меры по укреплению доверия и меры по укреплению доверия и безопас ности (МД/МДБ). ДОВСЕ, включая предусмотренные в нем про цедуры контроля, продолжал существовать и после прекращения действия Варшавского договора в июле 1991 года, а в 1999 году в процедуры контроля были внесены изменения, учитывающие чис ленность национальных вооруженных сил, а не блока. Организация американских государств (ОАГ) приняла два документа: Межаме риканскую конвенцию 1997 года о борьбе с незаконным производст вом и оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других связанных с ними материалов8;

и Межамерикан скую конвенцию 1999 года о транспарентности в области приоб ретения обычных вооружений9. Некоторые МД были предприняты в Азии при участии Регионального форума (АРФ)10 Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), а также посредством двус торонних и многосторонних соглашений. В июне 2001 года была создана Шанхайская организация по сотрудничеству (ШОС)11, при званная содействовать укреплению взаимного доверия и развитию многостороннего сотрудничества в области сохранения и укрепле ния мира, безопасности и стабильности в этом регионе.

Рост числа конфликтов в Африке в 1990-е годы побудил Ор ганизацию Объединенных Наций и региональные и субрегиональ ные организации сосредоточить свое внимание на разрешении этих конфликтов и их предотвращении в будущем. Наращивались усилия по сдерживанию распространения обычных вооружений, особенно незаконной торговли стрелковым оружием и легкими вооружениями (СОЛВ). Под эгидой региональных и субрегио нальных организаций были предприняты важные инициативы во Документ А/53/78, приложение. Текст воспроизведен в Ежегоднике Ор ганизации Объединенных Наций по разоружению, том 22, 1997 год, добавление III (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.98.IX.1).

AG/RES.1607 (XXXIX-О/99). См. текст в Ежегоднике Организации Объеди ненных Наций по разоружению, том 24, 1999 год, добавление II (издание Организа ции Объединенных Наций, в продаже под № R.00.IX.1). Текст также размещен на веб-сайте http://www.oas.org/legal/intro.htm (Договоры и соглашения).

В число необязательных для исполнения МД, которые обсуждаются и осуществляются в рамках АРФ, входят: обмен информацией о наблюдении за военными учениями и предварительном уведомлении о них, обмен визитами представителей военных заведений и военно-морских кораблей, проведение семи наров и практикумов с участием должностных лиц военных и оборонных учреж дений, посещения оборонных объектов и диалог по вопросам оборонительной политики и конверсии.

Государствами — членами ШОС являются Казахстан, Китай, Кыргыз стан, Российская Федерация, Таджикистан и Узбекистан.

Региональное разоружение многих регионах мира12. Таким образом, озабоченность мирового сообщества, возросшая в связи с распространением и незаконной торговлей СОЛВ и их разрушительными последствиями, в конце концов привела к созыву в 2001 году Конференции Организации Объединенных Наций по этой проблеме13.

В данной главе рассматриваются вопросы, касающиеся собы тий, произошедших в конкретных регионах и имеющих отношение к ЗСЯО, меры укрепления доверия, а также проблемы разоружения в области обычных вооружений.

События и тенденции, 2004 год 20 июля 2004 года состоялось заседание Совета Безопасности, на котором был рассмотрен вопрос о «Сотрудничестве между Орга низацией Объединенных Наций и региональными организация ми в процессах стабилизации». В заседании приняли участие ряд региональных организаций, в том числе Африканский союз, Лига арабских государств, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Организация Североатлантического договора (НАТО), Содружество Независимых Государств (СНГ), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Организация Исламская конференция (ОИК) и Экономическое сообщество за падноафриканских государств (ЭКОВАС). Участники подчеркнули свою заинтересованность в укреплении сотрудничества между Ор ганизацией Объединенных Наций и региональными организаци ями в поддержании международного мира и безопасности. Кроме того, они сочли, что регулярный диалог по конкретным вопросам между Советом и региональными организациями мог бы оказаться весьма полезным в этом отношении. Было подчеркнуто, что ско ординированные усилия, предпринимаемые Организацией Объ единенных Наций совместно с региональными организациями в процессах стабилизации, должны строиться на основе взаимодо полняемости с учетом их сравнительных преимуществ и при мак симальном использовании их опыта, в соответствии с Уставом Ор См. Ежегодник Организации Объединенных Наций по разоружению, том 27, 2002 год (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.03.

IX.1), глава III.

См. Ежегодник, том 26, 2001 год (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.02.IX.1).

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год ганизации Объединенных Наций и соответствующими статутами региональных организаций14.

В течение года различные органы Организации Объединен ных Наций, главным образом Совет Безопасности, продолжали активно участвовать в урегулировании ряда межгосударственных и внутригосударственных конфликтов, а также в восстановлении мира, безопасности и стабильности в конфликтных и постконф ликтных ситуациях, в частности в Африке и на Ближнем Востоке.

Предпринимались усилия по укреплению существующих ЗСЯО и созданию новых. Что касается обычных вооружений, то основные меры на региональном уровне в этой области были направлены на борьбу с распространением незаконного стрелкового оружия и со действие осуществлению Программы действий Организации Объ единенных Наций по предотвращению и искоренению незаконной торговли стрелковым оружием и легкими вооружениями во всех ее аспектах и борьбе с ней (ПД).

Зоны, свободные от ядерного оружия В течение года государства-члены, Организация Объединенных Наций и другие многосторонние и региональные форумы продол жали предпринимать усилия по укреплению существующих ЗСЯО и созданию новых зон.

Генеральная ассамблея Организации американских государств на своей тридцать четвертой сессии (Кито, 6–8 июня 2004 года) при няла резолюцию об укреплении режима, созданного в соответствии с Договором о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и странах Карибского бассейна (Договор Тлателолко)15. В резолю ции содержался призыв к тем государствам региона, которые еще не сделали этого, подписать или ратифицировать поправки к Дого вору Тлателолко, принятые на Генеральной конференции Агентства по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке и Карибс ком бассейне (ОПАНАЛ);

было вновь подтверждено значение уси ления ОПАНАЛ как соответствующего правового и политического форума, призванного обеспечить безусловное соблюдение Догово ра в зоне его применения и способствовать развитию сотрудничест ва с организациями других зон, свободных от ядерного оружия;

со Заявление Председателя Совета Безопасности S/PRST/2004/27, разме щено на веб-сайте по адресу: http://www.un.org/Docs/sc/unsc_pres_statements04.

html.

AG/RES.2009 (XXXIV-O/04), http://www.oas.org.

Региональное разоружение держалось обращение к тем государствам, которые еще не сделали этого, провести переговоры и претворить в жизнь в кратчайшие сроки всеобъемлющие соглашения с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), а также Типовой дополнительный протокол к соглашениям между государствами и МАГАТЭ для при менения гарантий Агентства в отношении их деятельности в облас ти ядерной энергии, как это предусмотрено в статье 13 Договора Тлателолко.

Присутствовавшие на тридцать пятой сессии Тихоокеанского форума (ТФ) (Апиа, Самоа, 5–7 августа 2004 года) главы государств и правительств опубликовали коммюнике, в котором призвали Со единенные Штаты как ядерную державу, остающуюся за рамками договоренностей, ратифицировать протоколы к Договору, что ста ло бы шагом на пути к укреплению глобального и регионального мира и безопасности, включая нераспространение ядерного ору жия в мире16.

На десятой встрече на высшем уровне стран АСЕАН (Вьен тьян, 29 и 30 ноября) лидеры стран АСЕАН в принятой ими Вьен тьянской программе действий среди прочего заявили о своей ре шимости работать над разрешением спорных вопросов, чтобы обеспечить подписание протоколов к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (ЮВАЗСЯО) госу дарствами, обладающими ядерным оружием. В течение этого года государства — участники Договора ЮВАЗСЯО, известного также как Бангкокский договор, сосредотачивали свои усилия на созда нии институциональной структуры, необходимой для претворения Договора в жизнь, и продолжали проведение консультаций по про токолам к Договору с ядерными державами, с тем чтобы обеспечить их скорейшее присоединение к Договору. В связи с этим в апреле Китай заявил, что соглашение с членами ЮВАЗСЯО в отношении Договора и протоколов к нему достигнуто и что Китай готов под писать соответствующие протоколы, как только они будут открыты для подписания17.

К концу 2004 года 19 стран ратифицировали Договор 1996 года о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Африке (Пелин дабский договор);

тем самым был сделан еще один шаг на пути к Размещено на веб-сайте ТФ по адресу: http://www.forumsec.org.

См. заявление Ху Сяоди, представителя по вопросам разоружения на Третьей сессии Подготовительного комитета Конференции 2005 года участников ДНЯО по рассмотрению действия договора, 26 апреля 2004 года. См. веб-сайт по адресу: http://www.fmprc.gov.cn/rus.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год вступлению Договора в силу, для чего необходима его ратифика ция 28 странами18. На своей 59-й сессии Генеральная Ассамблея в резолюции, озаглавленной «Южное полушарие и прилегающие об ласти, свободные от ядерного оружия»19, приветствовала усилия, направленные на завершение процесса ратификации Пелиндабско го договора, и призвала государства этого региона, еще не сделав шие этого, подписать и ратифицировать этот договор с целью его скорейшего вступления в силу20. Договором предусмотрено, что с момента его вступления в силу Африканская комиссия по ядерной энергии (АКЯЭ), являющаяся механизмом осуществления Догово ра, будет размещаться в Южной Африке21.

Со времени принятия Генеральной Ассамблеей первой ре золюции о создании ЗСЯО на Ближнем Востоке в 1974 году перс пективы достижения договоренности между государствами этого региона относительно проведения переговоров по данному вопро су остаются неопределенными22. В течение 2004 года продолжали звучать призывы к созданию такой зоны в указанном регионе. В Заключительном документе, принятом на XIV Конференции Дви жения неприсоединения на уровне министров (Дурбан, Южная Африка, 17–19 августа), государства-участники вновь высказались в поддержку создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от всех видов оружия массового уничтожения. С этой целью они подтвер дили необходимость скорейшего создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия, в соответствии с резолюцией 487 (1981) и пунктом 14 резолюции 687 (1991) Совета Безопасности, а также соответствующими резолюциями Генеральной Ассамблеи, принятыми на основе консенсуса. Они призвали все заинтересо ванные стороны в срочном порядке принять практические меры по выполнению предложения, сделанного Ираном в 1974 году в отно шении создания такой зоны. Участники конференции приветство вали также инициативу президента Египта Мубарака о создании зоны, свободной от оружия массового уничтожения, на Ближнем Востоке и подчеркнули, что необходимые шаги по созданию такой зоны должны быть предприняты в рамках различных международ См. http://www.dfa.gov.za/foreign/Multilateral/africa/treaties.

A/RES/59/85, размещена на веб-сайте по адресу: http://ods.un.org.

Там же.

Пелиндабский договор: Договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия в Африке (АЗСЯО), cм. веб-сайт по адресу: http://www.dfa.gov.za/foreign/ Multilateral/africa/treaties/anwfz.htm.

A/RES/3263 XXIX, 9 декабря 1974 года. Размещена на веб-сайте по адресу:

http://www.un.org/Depts/dhl/resguide/gares1.htm.

Региональное разоружение ных форумов23. Генеральный директор МАГАТЭ в своем докладе, озаглавленном «Применение гарантий МАГАТЭ на Ближнем Вос токе», призвал все государства региона воспользоваться опытом, приобретенным в ходе создания ЗСЯО в других регионах мира24. Он также заявил о своем намерении в целях создания ЗСЯО на Ближ нем Востоке организовать форум, посвященный обмену опытом по созданию ЗСЯО в других регионах, включая меры укрепления дове рия и меры контроля, и о том, что предположительно такой форум состоится в начале 2005 года25.

В Заключительном документе Конференции Движения не присоединения на уровне министров 2004 года приветствовалось решение пяти центральноазиатских государств подписать в бли жайшее время Договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии (ЦАЗСЯО)26.

В течение этого года при содействии Департамента по вопро сам разоружения, в частности, его Регионального центра по вопро сам мира и разоружения в Азиатско-Тихоокеанском регионе, пять центральноазиатских государств (Ц5) — Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан27 продолжили свои уси лия по созданию ЦАЗСЯО. В целях оказания помощи пяти цент ральноазиатским государствам в достижении скорейших догово ренностей по договору о ЦАЗСЯО Центр организовал для группы Ц5 серию консультаций в Нью-Йорке.

Участники Конференции Движения неприсоединения на уровне министров в своем Заключительном документе вновь вы сказались в поддержку статуса Монголии как государства, свобод ного от ядерного оружия, и выразили мнение, что институционали зация этого статуса будет важной мерой в направлении укрепления режима нераспространения в этом регионе28. Организация Объ единенных Наций продолжает оказывать содействие Монголии в принятии необходимых мер по упрочению ее статуса государства, свободного от ядерного оружия. Региональный центр провел серию «Final document of the XIV Ministerial Conference of the Non-Aligned Move ment (Midterm Review)», (Durban, South Africa, 17–19 August 2004), p. 19, имеется на веб-сайте по адресу: http://www.nam.gov.za.

«Применение гарантий МАГАТЭ на Ближнем Востоке», доклад Генераль ного директора МАГАТЭ, размещен на веб-сайте по адресу: http://www.iaea.org/.

«Доклад Международного агентства по атомной энергии» в Официальных отчетах Генеральной Ассамблеи, пятьдесят девятая сессия, A/59/47, стр. 5 и 6.

«Final document of the XIV Ministerial Conference of the Non-Aligned Movement (Midterm Review)», op. cit., p. 18.

Документ А/59/169;

размещен на веб-сайте по адресу: http://ods.un.org.

См. сноску 26.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год консультаций с Монголией, пятью государствами, обладающими ядерным оружием, и другими заинтересованными государствами о путях и средствах укрепления статуса Монголии как государства, свободного от ядерного оружия. Департамент по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ) и Программа развития Организа ции Объединенных Наций (ПРООН) провели два исследования, посвященные вопросу экономической уязвимости и безопасности населения в Монголии, а также проблеме экологической уязвимос ти и безопасности населения в Монголии соответственно. Выводы этих исследований содержатся в докладе Генерального секретаря о международной безопасности Монголии и ее статусе государства, свободного от ядерного оружия29.

Разоружение в области обычных вооружений на региональных уровнях Африка В течение года африканские государства при посредничестве Аф риканского союза (АС) и ряда субрегиональных организаций концентрировали свои усилия на разрешении конфликтных и постконфликтных ситуаций, создавшихся на континенте. Важной составляющей этих усилий была борьба с незаконным распростра нением и неправомерным использованием СОЛВ.

Государства, региональные и субрегиональные организации вместе с гражданским обществом проводили активную работу по реализации Программы действий, принятой Организацией Объ единенных Наций по СОЛВ в 2001 году. Проводимые ими меро приятия стали важной составной частью глобальных усилий по ре шению серьезных проблем, связанных с незаконными СОЛВ. Хотя впереди еще немало трудностей, эти инициативы явно свидетель ствуют о том, что в этой области были достигнуты определенные успехи.

На региональном уровне вторая чрезвычайная сессия Ассамб леи АС (Сирте, Ливия, 28 февраля) приняла Общую политику аф риканских стран в области обороны и безопасности30. В документе говорится о незаконном распространении, незаконном обращении Документ А/59/364;

размещен на веб-сайте по адресу: http://ods.un.org.

Первая очередная сессия Ассамблеи Африканского союза приняла Про токол, касающийся создания Совета мира и безопасности Африканского союза (Дурбан, Южная Африка, 10 июля 2002 года). Документ доступен на веб-сайте по адресу: http://www.africa-union.org/root/av/index/index.htm.

Региональное разоружение и торговле СОЛВ как об одном из факторов, порождающих неста бильность на континенте, и содержится призыв к согласованным усилиям по борьбе с этой угрозой. На третьей очередной сессии АС (Аддис-Абеба, 6–8 июля) Ассамблея одобрила меры, принятые Исполнительным советом по налаживанию работы Совета мира и безопасности и просила председателя Комиссии АС предпринять необходимые шаги по практической реализации всех положений Протокола, в том числе тех, которые касаются Совета старейшин, континентальной системы раннего оповещения, африканских сил быстрого реагирования и военного комитета31.

Заслуживают упоминания ряд событий, происходивших на субрегиональном уровне. В Западной Африке государствам — чле нам ЭКОВАС оказывалась активная помощь по линии реализации в полном объеме Моратория на импорт, экспорт и производство стрелкового оружия и легких вооружений в Западной Африке (Мораторий ЭКОВАС)32;

кроме того, Сообщество приступило к процессу преобразования этого Моратория в конвенцию. Признав необходимость преобразования Моратория в новый документ, имеющий обязательную юридическую силу, ЭКОВАС разработало рабочий проект, озаглавленный «Протокол о борьбе с распростра нением стрелкового оружия и легких вооружений, боеприпасов к ним и другого связанного с ними материала»33, и распространило его среди государств-членов, доноров и организаций гражданского общества, поставив целью завершить преобразование Моратория в региональную конвенцию к концу 2005 года.

В марте секретариат ЭКОВАС созвал в Абудже Конференцию по борьбе с незаконной посреднической деятельностью, связанной со стрелковым оружием, и незаконным оборотом этого оружия, на которой присутствовали эксперты по СОЛВ, представляющие этот регион. Конференция охарактеризовала незаконное распростра нение стрелкового оружия как серьезный источник нестабильнос ти в регионе. Она рекомендовала ЭКОВАС взять на себя обязан ность осуществлять контроль над торговлей стрелковым оружием и легкими вооружениями и посреднической деятельностью в этой области в регионе и повысить свою роль в сфере координации и согласования данных и других смежных вопросов. Конференция призвала принять конвенцию о незаконной посреднической дея Там же.

Мораторий был принят главами государств и правительств ЭКОВАС (Абуджа, 31 октября 1998 года). См. веб-сайт по адресу: http://www.ecowas.int.

Протокол размещен на веб-сайте по адресу: http://www.ecowas.int.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год тельности, связанной со стрелковым оружием и легкими вооруже ниями, с тем чтобы остановить приток такого оружия в Западную Африку. Предполагается, что с помощью конвенции удастся ликви дировать определенные лазейки в Моратории ЭКОВАС, которыми пользуются незаконные посредники, чтобы ввозить контрабандой такое оружие в регион. Конференция также предложила, чтобы на Группу по стрелковому оружию секретариата ЭКОВАС была воз ложена ответственность за координацию вопросов, связанных со стрелковым оружием, с соответствующими организациями, в част ности Организацией Объединенных Наций, региональными эко номическими сообществами, такими как Сообщество по вопросам развития стран юга Африки (САДК) и неправительственными ор ганизациями34. Участники отметили, что 13 из 15 государств-чле нов выполнили положение Моратория о создании национальных комиссий, в функции которых входит осуществление моратория и мониторинг его выполнения, и призвали к наращиванию потен циала этих комиссий, что позволит решить задачи, поставленные в документе.

Кроме того, 25 и 26 октября секретариат ЭКОВАС организо вал заседание для обзора и принятия проектного документа, при званного заменить Программу координации и оказания помощи в интересах безопасности и развития в Африке (ПКАСЕД). На за седании среди прочего рассматривались следующие вопросы: изу чение Программы ЭКОВАС по контролю над стрелковым оружи ем (ЭКОСАП);

поиски партнеров по развитию, которые могли бы предоставить финансовые средства и другие ресурсы в поддержку программы, которая продолжит ПКАСЕД;

ознакомление с темати кой, создание сетей и разработка методов для развития партнерс тва и обеспечения широкой поддержки новой программы, а также принятие плана действий и графика работы, с помощью которых можно было бы преобразовать Мораторий в конвенцию к декабрю 2005 года.

С 19 по 23 июля в Дакаре проходил семинар, посвященный вопросам совершенствования контроля над вооружениями в За падной Африке и в мире в контексте международного права. На семинаре, организованном «Оксфам» при поддержке Регионально го центра Организации Объединенных Наций по вопросам мира и разоружения в Африке, обсуждался ряд проблем, в том числе Документ размещен на веб-сайте по адресу: http://www.dfa.gov.za/foreign/ index.html.

Региональное разоружение повышение осведомленности в отношении последних инициатив по ускоренному выполнению рекомендаций, касающихся меж дународного экспортного контроля и международного права;

по вышение осведомленности в отношении международных норм и принципов, лежащих в основе предлагаемого договора о торговле оружием (ДТО) и разъяснение их сути;

поиск путей применения принципов международного права, изложенных в ДТО, в контексте Западной Африки и их использования для укрепления Моратория ЭКОВАС;

разработка стратегий пропаганды и развития ДТО, а так же укрепление Моратория ЭКОВАС путем преобразования его в конвенцию.

На второй Конференции на уровне министров по обзору хода осуществления Найробийской декларации по проблемам распро странения незаконных СОЛВ в районе Великих озер и на Афри канском Роге 35 (Найроби, 20 и 21 апреля) государства-участники подписали Найробийский протокол по предотвращению распро странения, контролю и сокращению масштабов распространения стрелкового оружия и легких вооружений в районе Великих озер и Африканского Рога (Найробийский протокол)36. Целями документа являлись: а) предотвращение незаконного производства, оборота, обладания и использования СОЛВ в данном субрегионе, искоре нение такой практики и противодействие ей;

b) предотвращение избыточного и дестабилизирующего накопления стрелкового ору жия и легких вооружений в субрегионе;

с) содействие обмену ин формацией и развитию сотрудничества между правительствами в субрегионе, а также между правительствами, межправительствен ными организациями и гражданским обществом во всех вопросах, касающихся незаконного оборота и распространения стрелкового оружия и легких вооружений;

d) содействие сотрудничеству на субрегиональном уровне, а также на международных форумах для эффективного решения проблемы стрелкового оружия и легких во оружений во взаимодействии с соответствующими партнерами и е) стимулирование процесса предоставления отчетности, содействие принятию правоохранительных мер и эффективному контролю над стрелковым оружием и легкими вооружениями, находящимися во владении государств-участников и гражданских лиц, и управлению См. «The Second Ministerial Review Conference of the Nairobi Declaration on the Problem of the Proliferation of Illicit Small Arms and Light Weapons in the Great Lakes Region and the Horn of Africa, (Nairobi, 20–21 April 2004)», p. 4 (размещен на веб-сайте по адресу: http://www.saferafrica/DocumentsCentre/Books/Nairobi/Con tents/php.

Ibid.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год ими. Конференция также опубликовала принятую министрами Де кларацию по укреплению потенциала мер, принимаемых в отноше нии СОЛВ в районе Великих озер и Африканского Рога37, в которой государства-участники взяли на себя обязательство ратифициро вать Найробийский протокол к 31 декабря 2004 года38. В Деклара ции наряду с прочим одобряется предложение Республики Кении об учреждении Комитета экспертов для подготовки проекта согла шения, которое должно стать правовой основой для создаваемого Регионального центра по стрелковому оружию (РЦСО) — межпра вительственного образования, предназначенного для обеспечения согласованного выполнения Найробийской декларации и Найро бийского протокола39. Найробийскому секретариату было поруче но создать Комитет экспертов, который должен подготовить окон чательный вариант проекта соглашения по РЦСО и представить его на третьей Конференции министров по обзору хода осуществления Декларации, проведение которой запланировано на 2005 год.

В течение года был опубликован Ежегодный доклад Найро бийского секретариата по СОЛВ за 2003 год. В докладе дается об зор результатов, достигнутых в борьбе с распространением СОЛВ в районе Великих озер, ставятся задачи и анализируются извлечен ные уроки. В нем также содержится стратегический план, приня тый Найробийским секретариатом на период 2004–2007 годов40.

8 ноября в субрегионе на юге Африки вступил в силу приня тый в 2001 году Протокол о контроле за огнестрельным оружием, боеприпасами и другими связанными с ними материалами в регио не Сообщества по вопросам развития стран юга Африки (САДК)41.

Это событие представляет собой шаг вперед в усилиях, предприни маемых странами этого региона по решению проблем, возникаю щих в связи с притоком СОЛВ и приграничной торговлей оружием в пределах этого региона.

На совместном заседании на уровне министров стран САДК и Европейского союза (ЕС) (Нидерланды, 20 октября) министры, представлявшие оба региона, согласились усилить двустороннее взаимодействие в широком круге областей, включая поддержание мира, подготовку к операциям по поддержанию мира, восстановле Ibid.

См. http://www.saferafrica/DocumentCentre/SecondMinisterialReviewCon ference.php.

Ibid.

Ibid.

Протокол был принят 14 августа 2001 года, см. сноску 38.

Региональное разоружение ние и реинтеграцию в постконфликтный период, разминирование, а также искоренение незаконной торговли наркотиками и СОЛВ42.

Постоянный консультативный комитет Организации Объ единенных Наций по вопросам безопасности в Центральной Аф рике (Постоянный консультативный комитет) продолжал активно содействовать упрочению мира и безопасности в этом регионе. Ко митет провел свое двадцать первое совещание на уровне минист ров в Малабо, Республика Экваториальная Гвинея, 21–25 июня года. Комитет, стремясь к упрочению мира и безопасности в цент ральноафриканском регионе посредством мер по укреплению дове рия, обсудил среди прочего попытку переворота в Республике Эк ваториальная Гвинея в марте 2004 года, которая была предпринята с помощью наемников. Обсудив серьезность этой проблемы, Комитет принял решение включить в повестку дня своего 22-го совещания на уровне министров пункт об опасности использования наемни ков в центральноафриканском регионе. Комитет также рассмот рел вопрос о сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и Экономическим сообществом центральноафриканских государств (ЭСЦАГ) в интересах укрепления взаимодействия меж ду двумя организациями. Кроме того, Комитет критически оценил свою собственную работу, намереваясь в дальнейшем более чутко реагировать на потребности центральноафриканского региона.

Региональный центр Организации Объединенных Наций по вопросам мира и разоружения в Африке В течение этого года в Региональный центр Организации Объ единенных Наций по вопросам мира и разоружения в Африке продолжали поступать просьбы от государств — членов данного региона об оказании им основной поддержки в их деятельности в области мирных инициатив и в сфере разрешения конфликтов.

Африканский региональный центр продолжал работать над выпол нением общемировых документов, относящихся к разоружению, включая Программу действий ООН по СОЛВ. Деятельность Цен тра была сосредоточена на четырех основных направлениях: под держке мирных процессов и мирных инициатив в Африке;

разору жении и контроле над вооружениями;

информации, исследовании и публикациях;

и пропагандистской деятельности и мобилизации http://www.sadc.int/english/sadc_today/index.php.

Веб-сайт Африканского регионального центра по адресу: http://www.

unrec.org.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год ресурсов. В сотрудничестве с региональными и субрегиональны ми организациями и государствами-членами Центр способствовал осуществлению Программы действий, в том числе в рамках регио нальных и субрегиональных структур, таких как Бамакская декла рация по СОЛВ, Протокол САДК по огнестрельному оружию, Мо раторий ЭКОВАС и Найробийский протокол по огнестрельному оружию и СОЛВ.

Во взаимодействии с Африканским союзом, правительством Мали и Бюро ПРООН по предотвращению кризисов и восстанов лению (БПКВ) Центр организовал региональный практикум под названием «Обеспечение транспарентности потоков стрелкового оружия и легких вооружений в Африке» (Бамако, 26–30 июля). В практикуме участвовали представители десяти стран 44, соответс твующие учреждения Организации Объединенных Наций, включая Бюро Организации Объединенных Наций для Западной Африки, и ряд НПО. Одна из рекомендаций практикума касалась разработки вопросника45, которым могли бы руководствоваться государства члены в процессе сбора данных и информации. Десять стран со гласились представить подробную информацию, предусмотренную данным вопросником. Они также выразили готовность, в случае необходимости, сообщить более конкретные данные, в частности о странах происхождения вооружений и типах поставщиков этого оружия.

В рамках Африканского форума разоружения Центр органи зовал ряд консультаций, имевших целью предоставление регуляр ной информации по вопросам мира, безопасности и разоружения сотрудникам дипломатического корпуса и представителям науч ных кругов46, работающим в Ломе и за пределами города;

привле чение внимания к вопросам мира, безопасности и разоружения в Африке и повышение их значимости;

укрепление связей Форума с государствами — членами Африканского региона, университетами и научными учреждениями, региональными и субрегиональными организациями;

и оказание содействия в организации обсуждений Буркина-Фасо, Габон, Джибути, Камерун, Кения, Мали, Мозамбик, Ниге рия, Того и Южная Африка.

Основное внимание в вопроснике сосредоточено на следующих восьми областях: импорт, экспорт, производство, запасы, изъятие/сбор, безвозмездная передача, излишки и лицензии. См. веб-сайт Регионального центра по адресу:

http://www.unrec.org.

Форум представляет собой совещание представителей дипломатических, научных и университетских кругов, которое проводится раз в месяц для обсуж дения вопросов мира, безопасности и разоружения в Африке. Адрес веб-сайта:

http://www.unrec.org.

Региональное разоружение «за круглым столом», посвященных вопросам демократии и куль туры мира в контексте деятельности по предотвращению кризисов и урегулированию конфликтов в Африке.

Центр предоставлял африканским государствам техническую помощь и услуги экспертов в области СОЛВ, в частности по вопро сам создания и укрепления национальных координационных цент ров этих стран, их национальных комиссий и соответствующих ор ганизаций гражданского общества;

содействовал осуществлению проекта по Режиму транспарентности и контроля над стрелковым оружием в Африке (САТКРА)47 и оказывал помощь националь ным комиссиям по СОЛВ, в том числе по проблеме уничтожения конфискованного оружия. В этом контексте при финансовой под держке правительства Франции 9 и 10 февраля Центр организовал практикум по наращиванию потенциала для 16 членов тоголезской Национальной комиссии, благодаря чему в Того была создана и на чала действовать национальная коалиция организаций гражданс кого общества по борьбе с распространением СОЛВ. Центр оказал помощь тоголезским национальным комиссиям по СОЛВ в разра ботке национального плана действий по стрелковому оружию, ко торый был утвержден 16 июля. Центр также помог правительству Того провести 9 июля операцию по уничтожению более 5134 изго товленных в стране и конфискованных ружей, а 16 декабря — унич тожить более 309 единиц огнестрельного оружия и боеприпасов.

Кроме того, Центр вел просветительскую деятельность в об ласти разоружения, в том числе посредством сбора информации, проведения исследований и осуществления издательской деятель ности. В течение года вышли в свет 29-й и 30-й выпуски ежеквар тального информационного бюллетеня Центра African Peace Bulletin («Африканский бюллетень по проблемам мира»), причем одно из этих изданий было посвящено усилиям по урегулированию конф ликтов в Африке. Услугами библиотеки Центра продолжали поль зоваться представители научных кругов и дипломатического сооб щества и другие лица как в Ломе, так и за его пределами.

Центр продолжал содействовать осуществлению программы налаживания отношений между гражданским обществом и воо Осуществление проекта САТКРА началось 1 октября 2003 года. Проект преследует две стратегические цели: 1) выяснить пути перенаправления оружия из законных в незаконные каналы сбыта. В этой связи была предпринята попытка оказания помощи правительствам в предотвращении таких утечек за счет приме нения более жестких мер контроля за оружием;

2) приступить к процессу укреп ления мер доверия путем создания большей открытости в вопросах, касающихся законных потоков и производства СОЛВ в Африке.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год руженными силами в Африке, начатой в июле 2001 года48. Во взаи модействии с Комиссией АС, французским правительством, Же невским центром демократического контроля над вооруженными силами, Фондом Фридриха Эберта и в сотрудничестве с Инициати вой открытого общества для Западной Африки 21–24 апреля Центр организовал экспериментальный учебный семинар для государств ЭКОВАС, на котором анализировался вопрос о роли парламент ских комитетов по вопросам обороны в осуществлении военных программ49.

Центр продолжал испытывать значительные финансовые трудности, которые на протяжении года не позволяли ему выйти на оптимальный уровень в работе и ослабляли его кадровую и орга низационную базу (см. также главу VI, раздел о Центре).

Северная и Южная Америка Организация американских государств (ОАГ) продолжала прини мать участие в ряде региональных инициатив, осуществляемых в области разоружения и нераспространения.

На Специальной встрече на высшем уровне американских го сударств (Монтеррей, Мексика, 12 и 13 января) главы 34 государств и правительств вновь подтвердили свою приверженность задачам и целям, содержащимся в Декларации 2003 года по безопасности стран Северной и Южной Америки50.

На своей очередной тридцать четвертой сессии (Кито, 6– июня) Генеральная ассамблея ОАГ приняла ряд резолюций, каса ющихся вопросов разоружения и нераспространения. Среди них такие резолюции, как «Укрепление режима, установленного в со ответствии с Договором о запрещении ядерного оружия в странах Латинской Америки и Карибского бассейна (Договор Тлателол ко)»51, «Межамериканская поддержка Договора о полном запреще нии испытаний ядерного оружия»52, «Американский континент как См. сноску 43.

Там же.

Принята Специальной конференцией по вопросам безопасности 28 ок тября 2003 года. См. документ на веб-сайте по адресу: http://www.oas.org. Содер жание Декларации см. Ежегодник Организации Объединенных Наций по разору жению, том 28: 2003 год, стр. 226 (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № Е.04.IX.1).

AG/RES. 2009 (XXXIV-O/04). Этот и все последующие документы Гене ральной ассамблеи ОАГ доступны на веб-сайте по адресу: http://www.oas.org.

AG/RES. 2008 (XXXIV-O/04).

Региональное разоружение регион, свободный от биологического и химического оружия»53, «Ограничение расходов на военные цели»54, «Американский кон тинент как зона, свободная от противопехотных наземных мин»55, «Распространение и незаконный оборот стрелкового оружия и лег ких вооружений»56, «Принятие Всеобъемлющей межамериканской стратегии по борьбе с угрозами для кибернетической безопаснос ти»57, и «Просветительская деятельность в вопросах разоружения и нераспространения ядерного оружия»58.

На шестой Конференции министров обороны стран Север ной и Южной Америки59 (Кито, 16–21 ноября) была принята декла рация, в которой подтверждалась приверженность региона идее нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ) и при менению во всемирном масштабе Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), Конвенции по биологическому оружию и Конвенции по химическому оружию. В связи с резолюцией Сове та Безопасности 1540 (2004) в декларации выражалась поддержка идеи создания национальных механизмов контроля за экспортом и импортом материалов, оборудования, технологий и специализиро ванного ноу-хау, которые могли бы быть использованы для произ водства и применения ОМУ и средств его доставки.

На первой Конференции стран — участников Межамерикан ской конвенции о борьбе с незаконным производством и оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и дру гих связанных с ними материалов (СИФТА)60 (Богота, 8 и 9 марта) была принята Декларация о функционировании и применении СИ ФТА61. 12 и 13 мая в Манагуа состоялся семинар по идентификации, сбору, методам управления запасами и уничтожению стрелкового оружия и легких вооружений, организаторами которого выступи ли Генеральный секретариат ОАГ, Межамериканский военный кол ледж и правительство Никарагуа62.

AG/RES. 2000 (XXXIV-O/04).

AG/RES. 2001 (XXXIV-O/04).

AG/RES. 2003 (XXXIV-O/04).

AG/RES. 1997 (XXXIV-O/04).

AG/RES. 2004 (XXXIV-O/04).

AG/RES. 2007 (XXXIV-O/04).

Шестая Конференция министров обороны стран Северной и Южной Америки, Декларация, принятая в Кито;

документ доступен на веб-сайте по адре су: http://www.summit-americas.org.

Конвенция размещена на веб-сайте по адресу: http://www.oas.org.

http://www.oas.org.

AG/RES. 1997, op. cit.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год Региональный центр Организации Объединенных Наций по вопросам мира, разоружения и развития в Латинской Америке и Карибском бассейне В течение года Региональный центр Организации Объединенных Наций по вопросам мира, разоружения и развития в Латинской Америке и Карибском бассейне занимался реализацией разнооб разных проектов в тесном взаимодействии с государствами-члена ми, Организацией Объединенных Наций, региональными и субре гиональными организациями и НПО. В частности, Центр оказывал поддержку многосторонним режимам ОМУ;

разрабатывал меры по укреплению доверия, в том числе в области транспарентности за купок обычных вооружений;

организовывал курсы по наращива нию потенциала, практикумы и семинары по борьбе с незаконным оборотом огнестрельного оружия;

оказывал помощь государствам в практических видах деятельности по разоружению, таких как уничтожение огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, а также в области усовершенствования методов обеспе чения безопасности на объектах хранения запасов;


вел работу по повышению информированности в вопросах взаимосвязи между разоружением и развитием и созданию баз данных по обмену ин формацией.

Центр сотрудничал с Подготовительной комиссией Органи зации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испы таний (ОДВЗЯИ) и Организацией по запрещению химического оружия (ОЗХО), повышая информированность государств в от ношении сути принятых обязательств и получаемых от соблюде ния соответствующих правовых документов выгод и содействуя наращиванию национального потенциала, необходимого для их выполнения. В Карибском регионе был проведен ряд консультаций на национальном уровне, которые повысили интерес к ОДВЗЯИ и Конвенции по химическому оружию со стороны тех стран Карибс кого бассейна, которые еще не ратифицировали эти два документа.

Совместно с Экономической комиссией для Латинской Аме рики и Карибского бассейна (ЭКЛАК) и Департаментом Органи зации Объединенных Наций по политическим вопросам (ДПВ) Центр занимался разработкой общего стандартизированного мето дологического инструмента, предназначенного для сопоставления военных расходов. В рамках проекта были учтены выводы, сделан ные по итогам реализации в 1998–2000 годах инициативы в облас ти мер по укреплению доверия, с которой выступили Аргентина и Региональное разоружение Чили. Центр также принял участие в исследовании, проводимом ЭКЛАК с целью выработки общей методологии для сопоставления военных расходов Чили и Перу. Кроме того, в тесном взаимодейс твии с ДПВ, ПРООН, Фондом Организации Объединенных Наций (ФООН), независимыми экспертами и представителями гражданс кого общества региона Центр проводил оценки основных принци пов, на базе которых могут быть созданы «белые книги по вопросам обороны»63.

В 2004 году активизировалась деятельность по осуществлению разработанной Центром Региональной программы контроля над ог нестрельным оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами.

Одной из его стратегических инициатив была помощь, оказанная Министерству юстиции Бразилии в создании Регионального цент ра подготовки по обеспечению общественной безопасности. Вновь созданная организация, находящаяся в г. Бразилиа, ставит своей целью улучшение контроля за законной торговлей огнестрельным оружием и предотвращение его незаконного оборота посредством профессиональной подготовки специалистов в сфере обществен ной безопасности, разведки и в других смежных областях. Центр также оказывал помощь в организации субрегиональных учебных центров в Коста-Рике, Тринидаде и Тобаго и Уругвае.

В 2004 году Региональный центр ООН по вопросам мира, безопасности и развития в Латинской Америке и Карибском бас сейне при поддержке своих партнеров завершил проведение серии учебных курсов. Курсы были организованы для подготовки долж ностных лиц из правоохранительных органов, членов парламента и их советников по вопросам разработки национального законода тельства, регулирующего вопросы огнестрельного оружия, а также обучения представителей гражданского общества, занимающихся реализацией Программы действий64. В рамках подготовки плат формы для форума, на котором государства региона могли бы об суждать ход выполнения Программы действий и делать сообщения по этому вопросу, Центр и его партнеры провели ряд региональных семинаров по оценке прогресса, достигнутого со времени принятия Программы действий в 2001 году.

Эта инициатива осуществлялась в рамках более широкой программы, разработанной ДПВ и имевшей своей целью оказание помощи в реализации до клада Генерального секретаря о «Предотвращении вооруженных конфликтов»

(А/55/985, 7 июня 2001 года).

Подробную информацию об этой деятельности см. на веб-сайте Регио нального центра по адресу: http://www.unlirec.org.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год В рамках проекта «Лимская задача 2006» при поддержке Цент ра, ПРООН и ОАГ/СИКАД (Межамериканская комиссия по борьбе со злоупотреблением наркотическими средствами) в 2004 году был осуществлен целый ряд крупных мероприятий, связанных с уничто жением оружия и управлением запасами вооружений. Некоторым странам была предоставлена помощь в уничтожении примерно тыс. единиц огнестрельного оружия, а Парагваю и Перу — оказано содействие в разработке новых проектов. Проводилась работа по совершенствованию методов управления запасами на ряде объек тов складирования оружия, в частности, по созданию базы данных Комплексной системы управления вооружениями (СИГА) для уп равления объектами, где хранятся огнестрельное оружие, боепри пасы и взрывчатые вещества.

В течение 2004 года была полностью введена в действие со зданная Центром Система регулирования распространения стрел кового оружия и легких вооружений (САЛСА). Эта база данных предоставляет разнообразную информацию по вопросам, связан ным с огнестрельным оружием, в том числе документацию, сведе ния о контактных центрах, статистические данные и отчеты о рабо те, систематизированные по странам и темам.

В сотрудничестве в ПРООН Центр организовал первый об щерегиональный практикум по вопросам разоружения и развития, в котором приняли участие 24 специалиста из стран региона. Этот трехдневный практикум предоставил участникам возможность об судить доклад Группы правительственных экспертов65 за 2004 год по данной теме и осознать значение этой проблемы для данного региона.

Азиатско-Тихоокеанский регион Деятельность, связанная с разоружением и нераспространением в Азиатско-Тихоокеанском регионе, осуществлялась государствами как на национальном уровне, так и по линии ряда субрегиональных организаций, таких как АСЕАН и его Региональный форум (АРФ), а также Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).

На одиннадцатом совещании АРФ на уровне министров (Джакарта, 2 июля) министры вновь подтвердили значение АРФ как главного форума для обсуждения вопросов политики и безо См. Доклад Группы правительственных экспертов о взаимосвязи меж ду разоружением и развитием, часть V. «Рекомендации»;

документ А/59/119 от 23 июня 2004 года.

Региональное разоружение пасности в этом регионе и вновь высказались в пользу его дальней шего укрепления. Министры также заявили о своей неизменной поддержке АСЕАН как основной движущей силы АРФ и призвали всех ее участников продолжать содействовать развертыванию де ятельности АРФ. Министры обменялись мнениями относительно недавних событий на Корейском полуострове и поддержали уси лия заинтересованных сторон, направленные на сохранение мира и безопасности на полуострове и в регионе путем мирного решения — посредством диалога — вопроса о превращении Корейского по луострова в безъядерную зону 66. Министры подтвердили важность решения вопроса о нераспространении и разоружении во всех его аспектах. Было подчеркнуто важное значение тесного взаимодейс твия между участниками в деле предотвращения распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки. Министры также отметили необходимость более тесного технического сотруд ничества для повышения потенциала стран и важность укрепления национальной правовой базы в целях решения вопроса о нерас пространении во всех его аспектах в соответствии с международ ным правом. Было принято Заявление АРФ о нераспространении67.

Кроме того, министры государств — участников ДНЯО заявили о своем намерении всемерно содействовать успешному проведению Конференции по рассмотрению действия ДНЯО в 2005 году 68 и от метили важность принятия всеми странами региона серьезных мер по искоренению незаконной практики продажи СОЛВ негосударс твенным субъектам 69.

На четвертой Встрече на высшем уровне Шанхайской орга низации сотрудничества (ШОС) (Ташкент, 17 июня)70 была приня та Ташкентская декларация. В Декларации были подведены итоги работы ШОС со времени создания Организации, дана оценка ее деятельности и поставлены новые цели71. Шесть глав государств, присутствовавших на Саммите, заявили, что ШОС готова активно участвовать в конструктивной работе по созиданию новой систе мы безопасности, способной объединить широкие международные усилия для противодействия новым угрозам глобальной и регио Заявление председателя одиннадцатого Регионального форума АСЕАН (Джакарта, 2 июля 2004 года), размещено на веб-сайте по адресу: http://www.

aseansec.org/16245.htm.

Там же, приложение D.

См. сноску 65.

Там же.

См. веб-сайт ШОС по адресу: http://www.sectsco.org/.

Там же.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год нальной стабильности. Для достижения этих целей ШОС будет сотрудничать с другими государствами и международными струк турами, в частности с Организацией Объединенных Наций, чтобы внести свой вклад в обеспечение безопасности и стабильности не только в регионе ШОС, но и во всем мире. Главы государств пола гают, что ответы на новые сложные проблемы, будь то междуна родный терроризм или региональные конфликты и кризисы, нуж но искать и находить исходя из принципа многосторонности, на базе сотрудничества, без разделения государств на различные ка тегории, соблюдая нормы и принципы международного права. Ли деры выразили готовность в рамках структуры ШОС разработать планы и продумать действия, необходимые для борьбы с новыми угрозами, в частности с незаконным оборотом оружия и боеприпа сов, взрывчатых веществ, удушающих, отравляющих и радиоактив ных веществ, а также с вербовкой наемников72. 15 января в Пекине состоялась церемония, посвященная началу работы Секретариата Шанхайской организации сотрудничества. На церемонии присутс твовали министры иностранных дел и национальные координато ры государств — членов ШОС.

Региональный центр Организации Объединенных Наций по вопросам мира и разоружения в Азиатско-Тихоокеанском регионе В течение года Региональный центр ООН по вопросам мира и разо ружения в Азиатско-Тихоокеанском регионе уделял основное вни мание проблемам зон, свободных от ядерного оружия73, и занимал ся организацией ряда региональных конференций и семинаров по вопросам ядерного и обычного оружия.


Центр организовал несколько встреч для пяти центрально азиатских государств (Ц5) в целях содействия проведению перего воров этих стран о заключении договора о ЦАЗСЯО. Центр про должал оказывать помощь Монголии в принятии необходимых мер по укреплению ее статуса государства, свободного от ядерно го оружия, и провел ряд консультаций с Монголией, пятью стра нами, имеющими ядерное оружие, и другими заинтересованными странами о путях и средствах закрепления статуса Монголии как государства, свободного от ядерного оружия, на международном уровне. В связи с этим Монголия решила рассмотреть возможность подписания правового документа о своем статусе государства, сво Там же.

См. также раздел этой главы о ЗСЯО.

Региональное разоружение бодного от ядерного оружия, с Китаем и Российской Федерацией и закрепить свой статус государства, свободного от ядерного ору жия, путем создания международного обычая в отношении этого статуса.

В сотрудничестве с правительствами Казахстана и Японии Центр организовал субрегиональную конференцию по СОЛВ (Алма-Ата, 16–18 марта). В работе конференции приняли участие около 40 человек, включая экспертов из пяти государств Централь ной Азии. На конференции были рассмотрены такие вопросы, как роль национальных контактных центров и учреждений по коор динации, трансграничное сотрудничество и обмен информацией, национальные законы, законодательство и административные про цедуры, система лицензирования экспортно-импортной деятель ности и маркировка, регулирование использования запасов оружия и роль гражданского общества. В итоговом коммюнике государства Центральной Азии выразили свою решимость совместными усили ями препятствовать незаконной торговле СОЛВ в этом регионе.

Региональный семинар Организации Объединенных Наций по СОЛВ для стран южной части Тихого океана (Нади, Фиджи, 18– 20 августа) был организован Центром в тесном сотрудничестве с правительствами Австралии и Японии. В работе семинара приняли участие представители государств южной части Тихого океана, чле ны дипломатического корпуса на Фиджи и НПО Тихоокеанского региона. На семинаре рассматривались вопросы, связанные с вы полнением законопроекта о контроле над вооружениями, принято го Форумом тихоокеанских островов в 2003 году;

сотрудничество в целях усиления контроля за арсеналами вооружений, региональное сотрудничество и наращивание потенциала, а также транспарент ность в вооружениях и посреднической деятельности.

Центр оказывал техническую и основную помощь Японс кой ассоциации содействия Организации Объединенных Наций в подготовке десятого Канадзавского симпозиума по проблемам Се веро-Восточной Азии. Симпозиум, который состоялся 7–9 июня, проводился в ознаменование десятой годовщины Канадзавского процесса. На симпозиуме рассматривались такие вопросы, как со здание сообщества в Северо-Восточной Азии и его будущее, предуп реждение конфликтов, пути выхода из кризисных ситуаций, «чер ные рынки» ядерного оружия, ядерный топливный цикл, проблемы быстро меняющегося мира и адаптации международных учрежде ний, роль военных в современном мире, включая Инициативу по борьбе с распространением, а также вопросы продовольственной, Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год энергетической и экологической безопасности. Кроме того, обсуж дались темы, связанные с ядерной проблемой на Корейском полу острове и шестисторонними переговорами, гарантии безопасности и гуманитарные аспекты ядерной проблемы, касающиеся КНДР. По случаю годовщины симпозиум принял резолюцию, призывающую участников Канадзавского процесса изучать стратегии обеспечения мира и процветания в регионе, вопросы развития институциональ ных механизмов и возможности расширения финансирования.

С целью повышения информированности в отношении про блем разоружения в регионе Организация Объединенных Наций провела 19–22 августа в Саппоро, Япония, конференцию под назва нием «Возрастающие угрозы миру и безопасности и разоружение сегодня». На Конференции среди прочих вопросов были рассмот рены возрастающие угрозы режиму нераспространения ядерного оружия и ответные действия международного сообщества, задачи и перспективы Конференции 2005 года по рассмотрению действия ДНЯО и вопросы региональной безопасности в Северо-Восточной Азии. На конференции обсуждалась также роль гражданского об щества, в частности его роль в области мира, безопасности и разо ружения, гендерные проблемы, связанные с вооруженными конф ликтами и разоружением, а также просветительская деятельность в области нераспространения. В конференции участвовали более представителей правительств, научных учреждений и НПО стран Азиатско-Тихоокеанского региона, а также представители Органи зации Объединенных Наций.

В ответ на приглашение правительства Мьянмы Центр во вза имодействии с ОЗХО и Подготовительной Комиссией ОДВЗЯИ ор ганизовал проведение ряда лекций по вопросам разоружения для сотрудников Министерства иностранных дел Мьянмы (Янгон, августа — 4 сентября). Цель лекций состояла в том, чтобы ознако мить сотрудников соответствующих отделов с широким спектром проблем в области разоружения и помочь им приобрести специ альные знания в этих областях.

Центр и Республика Корея совместно организовали третью конференцию по вопросам разоружения и нераспространения, озаглавленную «Вызовы, с которыми сталкивается Восточная Азия в связи с нормами в области нераспространения разоружения» (о-в Чеджудо, 6–8 декабря). На конференции был рассмотрен широкий круг вопросов, в частности проблемы распространения и разору жения в Восточной Азии, ответные меры на угрозы распростране ния ОМУ и вопросы проверки. В рамках общего подхода был об Региональное разоружение сужден ряд конкретных проблем, в частности перспективы ДНЯО, выполнение положений Конвенции по химическому оружию, экс портный контроль, Инициатива по борьбе с распространением, режим контроля за ракетной технологией и проверки, касающиеся ОМУ и ракет.

Лига арабских государств После проведения в 2003 году в Каире Конференции по осуществ лению арабскими государствами Программы действий, организо ванной совместно ДВР и Лигой арабских государств, Лига и ДВР продолжили свое сотрудничество в рамках общего совещания представителей системы Организации Объединенных Наций и Лиги арабских государств, которое состоялось в Каире 10–12 фев раля.

Субрегиональный практикум по Программе действий, ор ганизованный ДВР и ПРООН и проведенный в Тунисе (Саламбо, 14–15 июня), стал еще одним шагом на пути укрепления сотрудни чества между арабскими государствами и международными парт нерами. Помимо представителей принимающей страны, в прак тикуме принимали участие также представители четырех других стран Магриба (Алжира, Ливии, Мавритании и Марокко), а также секретариата Лиги арабских государств. Представители Организа ции по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и органи заций гражданского общества участвовали в семинаре в качестве методистов или инструкторов. На семинаре были подробно про анализированы представленные странами субрегиона националь ные доклады о выполнении ПД, вопросы назначения националь ных координаторов и создания координационных центров, а также проблемы разработки национальных планов действий. Участники с удовлетворением отметили факт назначения регионального коор динатора от Лиги арабских государств.

Европа В европейском регионе вопросы безопасности и разоружения по прежнему рассматривались в рамках региональных институцио нальных структур, таких как ОБСЕ, ЕС, НАТО, Пакт стабильнос ти, Информационный центр Юго-Восточной Европы по контролю над стрелковым оружием и легкими вооружениями (СЕЕСАК)74 и http://www.seesac.org.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год Региональный центр по проверке и оказанию помощи в осуществ лении контроля над вооружениями (РЦППКВ)75.

Основная деятельность ОБСЕ в области СОЛВ проводилась в рамках выполнения Документа ОБСЕ 2000 года по СОЛВ. Се рьезные угрозы, которые представляет собой незаконный оборот СОЛВ, вынуждают государства-участники продолжать предпри нимать усилия по обеспечению эффективного и всеобъемлющего контроля за экспортом СОЛВ.

Форум ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности (ФСБ)76 принял три решения, которые предусматривали усиление контроля за экспортом СОЛВ и других обычных вооружений. Пер вое решение, принятое 26 мая, ставило целью ужесточение контро ля за экспортом переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК).

Форум одобрил принципы, сформулированные с опорой на Вас сенаарские договоренности об элементах контроля за экспортом переносных зенитно-ракетных установок. Государства-участники также согласились включить эти принципы в свою национальную практику, политику и правила и содействовать применению этих принципов в отношениях со странами, не входящими в ОБСЕ. Вто рое решение о «Стандартных реквизитах сертификатов конечных пользователей и процедурах контроля за экспортом СОЛВ», приня тое 17 ноября, касалось содержания сертификатов конечных поль зователей (СКП), которые должны предоставляться до того, как будет выдана лицензия на экспорт СОЛВ (включая производство СОЛВ по лицензии) или до передачи связанной с СОЛВ техноло гии. В решении содержался перечень стандартных реквизитов СКП и процедур проверки для экспорта СОЛВ. Это решение позволит государствам-участникам разработать общий подход в отношении применения СКП с учетом их соответствующих национальных за конодательств. Кроме того, решение предусматривает, что государс тва-участники примут обязательства выполнять меры по проверке и повышать стандарты транспарентности в этой области. В треть ем решении, принятом 24 ноября, излагаются принципы ОБСЕ в области контроля за посреднической деятельностью, связанной с СОЛВ. Решение имеет своей целью пресечь действия, предприни маемые в обход санкций Совета Безопасности Организации Объ единенных Наций, решений ОБСЕ и соглашений по СОЛВ, свести к минимуму риск перенаправления СОЛВ на незаконные рынки и усилить контроль за экспортом СОЛВ. В решении содержатся http://www.racviac.org.

http://www.osce.org.

Региональное разоружение принципы, которые дают возможность государствам-участникам принимать все необходимые меры для контроля за посредничес кой деятельностью в пределах их территории. Оно также позволя ет государствам-участникам рассматривать вопрос о контроле за посреднической деятельностью за пределами своих территорий в тех случаях, когда она осуществляется посредниками, имеющими гражданство этих стран, или посредниками, официально работа ющими на их территории. В качестве конкретной меры решение предусматривает принятие соответствующего национального зако нодательства, если существующие законы не соответствуют согла сованным принципам.

Принятые в области экспорта решения были дополнены це лым рядом мер, разработанных Центром ОБСЕ по предотвращению конфликтов. Так, экспериментальный проект по борьбе с незакон ным оборотом СОЛВ посредством оказания помощи в управлении границами, начатый в 2003 году Узбекистаном на своей стороне границы с Афганистаном, был затем расширен и стал включать контрольно-пропускные пункты на афганской стороне.

Кроме того, в этом году ОБСЕ начала заниматься новым видом деятельности. Вслед за принятием Документа о запасах обычных боеприпасов (ЗОБ) и соответствующих решений по СОЛВ ОБСЕ начала разрабатывать и осуществлять проекты по уничтожению излишних запасов СОЛВ и боеприпасов и принимать меры по по вышению сохранности запасов оружия. В ФСБ поступило три про сьбы, относящиеся к уничтожению излишков СОЛВ, и пять просьб относительно уничтожения обычных боеприпасов. Эти проекты предусматривали уничтожение как излишков СОЛВ и боеприпа сов, так и оружия, собранного в процессе постконфликтного вос становления. Еще две просьбы об оказании помощи в совершенст вовании управления запасами СОЛВ и повышении безопасности поступили от Беларуси и Таджикистана. Группы экспертов ОБСЕ под руководством Центра по предотвращению конфликтов посети ли обе страны, чтобы провести оценку рисков, которые представ ляют указанные СОЛВ и боеприпасы, и определить масштаб требу емой помощи.

ЕС продолжал свою деятельность по разоружению в области обычных вооружений и контроля над вооружениями путем выпол нения Кодекса поведения ЕС в отношении экспорта оружия (КО АРМ)77. Шестой год функционирования Кодекса ознаменовался http://www.eurunion.org.

Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год рядом событий, которые подчеркнули необходимость дальнейшего укрепления этого документа и расширения сферы его применения.

Важнейшим из этих событий, сопряженным с немалыми проблема ми, стало присоединение 1 мая десяти новых государств-членов к Европейскому союзу.

Еще одним значительным событием, имевшим отношение к Кодексу поведения, стал его обзор — первый со времени вступле ния документа в силу в 1998 году. Под председательством Ирландии и Нидерландов состоялось несколько обзорных совещаний, в кото рых приняли участие как государства-члены, так и НПО. Ожида ется, что такие обзорные совещания, проводимые на постоянной основе, приведут к созданию значительно обновленного и усовер шенствованного документа с расширенной сферой применения. С 1-го января начало в полной мере применяться Руководство поль зователя, первая версия которого была принята в 2003 году78. В Ру ководстве содержатся описания процедур по совершенствованию системы уведомления об отказе в выдаче лицензий и упорядочению процесса консультаций, а также разъяснения в отношении обязан ностей, возлагаемых на государств-членов в этой сфере.

22 ноября Европейский совет принял Решение Совета 2004/791/CFSP о расширении и внесении поправок в Решение 2002/842/CFSP, посредством которого обеспечивается осущест вление Совместного решения 2002/589/CFSP относительно вклада Европейского совета в борьбу с дестабилизирующим накоплением и распространением стрелкового оружия и легких вооружений в Юго-Восточной Европе.

28 и 29 июня главы государств и правительств стран НАТО встретились в Стамбуле и объявили о начале реализации новой инициативы, направленной на укрепление сотрудничества в тех сферах, где это необходимо. В рамках этой инициативы НАТО на мерено внести свой вклад в укрепление пограничной безопасности, в частности в связи с терроризмом, в решение проблемы СОЛВ и борьбу с нелегальной торговлей. В этом контексте НАТО выразило готовность поделиться опытом и специальными знаниями в облас ти обеспечения сохранности границ и оказать содействие в допол нительной профессиональной подготовке кадров.

Комитет НАТО по координации проверок провел 6–8 октяб ря свой ежегодный семинар по вопросам выполнения соглашений Размещено на веб-сайте «Security Related Export Controls» в разделе Com mon Foreign and Security Policy интернет-сайта Совета по адресу: http://ue.eu.int.

Региональное разоружение о контроле над обычными вооружениями. Основное внимание на семинаре было уделено практическим аспектам текущего осущест вления Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВ СЕ), который, по общему мнению, является краеугольным камнем европейской безопасности. Со времени вступления Договора в силу в 1992 году в соответствии с его протоколом о проверке было проведено свыше 4 тыс. инспекций.

Информационный центр Юго-Восточной Европы по контро лю над СОЛВ (СЕЕСАК), учрежденный в рамках партнерства меж ду ПРООН и Пактом стабильности, продолжал оказывать опера тивную помощь и техническую поддержку, а также предоставлять информацию по вопросам управления в целях выработки и осу ществления мер по координации, контролю и сокращению СОЛВ в Юго-Восточной Европе.

Состоявшаяся в марте в Молдове совместная конференция по противодействию незаконному обороту СОЛВ в районе Чер ного моря стала одной из первых инициатив по решению проблем СОЛВ в этом регионе. Финансирование конференции, проведенной под эгидой Совета евроатлантического партнерства НАТО (СЕП) и Партнерства ради мира (ПРМ), осуществляли совместно прави тельства Молдовы, Нидерландов и Швейцарии в сотрудничестве с СЕЕСАК. В работе конференции приняли участие представители Грузии, Молдовы, Российской Федерации, Румынии, Турции, Ук раины и других стран;

собравшиеся обсудили конкретные меры, которые можно было бы предпринять для усиления контроля над СОЛВ в этом регионе. Было подчеркнуто, что решение вопроса не законного оборота СОЛВ тесно связано с повышением уровня безо пасности границ и комплексным подходом к управлению границ.

25 и 26 мая в Белграде состоялось второе Региональное сове щание «за круглым столом», посвященное законодательству в об ласти вооружений. Представители 30 ведомств — в том числе ми нистерств иностранных дел, юстиции, внутренних дел и обороны — из Албании, Болгарии, Боснии и Герцеговины, БЮР Македонии, Молдовы, Румынии, Сербии и Черногории, а также Хорватии соб рались, чтобы обсудить законодательные меры, принятые их стра нами в области СОЛВ. СЕЕСАК продолжал работу по обновлению свода действующих в этом регионе законодательных положений, касающихся СОЛВ. На встрече было также заявлено о подготовке второго издания этого сборника.

В апреле Информационный центр Юго-Восточной Европы по контролю над СОЛВ и Региональный центр по проверке и ока Ежегодник ООН по разоружению: 2004 год занию помощи в осуществлении контроля над вооружениями провели совместный курс подготовки для представителей граж данского общества, посвященный вопросам мониторинга опера ций по сбору и уничтожению СОЛВ. До сих пор роль гражданского общества в усилиях стран Юго-Восточной Европы в области СОЛВ была ограничена и сводилась главным образом к информированию общественности в отношении СОЛВ и проведению некоторых ис следований. Предполагается, что в будущем правительства смогут использовать опыт и знания прошедших специальную подготовку членов гражданского общества и будут привлекать их к реализации проектов. 1 и 2 июня закончился второй субрегиональный учебный семинар СЕЕСАК для журналистов, на котором обсуждались воп росы освещения проблем, связанных с СОЛВ. Обучение проводи лось в сотрудничестве с организацией «Сейферуолд» и во взаимо действии с Институтом по освещению войны и мира80.

В 2004 году РЦППКВ продолжал расширять круг участников различных региональных и международных семинаров и практи кумов;

в частности, были организованы семинар под названием «Контроль над вооружениями в странах ЮВЕ: инструмент, содейст вующий безопасности» (Загреб, 24 и 25 февраля);

совместный ин формационно-пропагандистский семинар РЦППКВ/СЕЕСАК по повышению информированности о СОЛВ (12–14 июля);

проведе ны второй курс занятий по статье IV Дейтонских соглашений ( сентября — 8 октября);

ознакомительный курс по ДОВСЕ и Адап тированному Договору по ОВСЕ (8–11 ноября);

в сотрудничестве с СИПРИ был проведен семинар по контролю за экспортом продук ции двойного назначения (11–13 октября), а также семинар, посвя щенный второму году осуществления плана Пакта стабильности в области СОЛВ81, который был организован во взаимодействии с СЕЕСАК (Ракитье, 2–4 ноября).

Проект РЦППКВ был разработан в рамках Пакта стабильности для того, чтобы обеспечить форум для регионального диалога и сотрудничества в Юго Восточной Европе, а также в качестве международного форума для обучения пер сонала по всем аспектам проверки и выполнения обязательств в области контро ля над вооружениями. См. сноску 75.

Представляемые дважды в год доклады СЕЕСАК за периоды с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря 2004 года доступны на веб-сайте по адресу:

http://www.seesac.org.

Дополнительную информацию см. на веб-сайте РЦППКВ по адресу:

http://www.racviac.org.

Региональное разоружение Генеральная Ассамблея, 2004 год Генеральная Ассамблея приняла решения по 9 проектам резолюций и одному решению, касающимся вопросов, которые рассматрива лись в настоящей главе.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 16 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.