авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 14 |

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ОБРАЗОВАНИЯ КОНГРЕСС ПЕТЕРБУРГСКОЙ ИНТЕЛЛИГЕНЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ...»

-- [ Страница 9 ] --

Поэтому сошлюсь на то, что сказанное мной о науке, об- Оно в основном жонглирует стандартами — постоянно разовании, об их реформах описано опять-таки в боль- их снижает и снижает, доводя до фактического положе шом количестве статей, несколько из которых были опу- ния. Так было с ЕГЭ. А идея ввести два-три обязатель бликованы не только в научных, но и в общественно- ных урока — физкультуру и ОБЖ? В принципе, на гла политических журналах. Например, статьи, написанные зах происходит уничтожение образования. И если бы в соавторстве с Людмилой Кузьминичной Фионовой только образования! Посмотрите, возникли ли какие и Владимиром Ивановичем Бояринцевым. Одна из них нибудь замечательные отрасли? Я всегда спрашиваю:

называлась более чем внятно: «Разгром науки и образо- какую отрасль сумели поднять, развить? И в результате вания — это уничтожение России». нет таких отраслей, не считая сферы обслуживания оли Я лет пятнадцать объясняю: как только закончатся гархов и сферы торговли, которая раздута до предела.

наука и образование, так и Россия исчезнет. Действи- А что за всем этим стоит? Где главная причина? Есть тельно, главные вопросы наших Чтений были постав- простой ответ, который дал вице-премьер Александр лены на пленарном заседании: «Куда идем?» — вопрос Дмитриевич Жуков, когда наша делегация была в Шан остался неясным, «Что делать?» — не вполне ясным, хае и увидела потрясающие китайские заводы, и небо а уж «Как делать?» — тут вообще сплошные разногла- скребы, и отстроенные районы. Наши депутаты были сия. Насчет того, куда идем, есть несколько мнений, потрясены. Жуков сказал: «Вот ведь что можно делать, даже в самом обществе — это понятно. Но есть и еще если не воровать!» Это, конечно, правда. То есть имеет одно мнение, которое сокрыто от нас и осуществляет- место воровство, фантастическая коррупция, ограниче ся свыше, властями, именующими себя реформатора- ны ресурсы, и понятно, почему мы многого не можем ми. Обычно слово «реформа» означало что-то хорошее, сделать.

усовершенствование к лучшему. А теперь оно приобре- Но главная причина кроется не в этом. Вот говорят:

«Правительство плохое — некомпетентное, непрофес Доцент кафедры философии Московского государственного ин сионалы собрались, в кого пальцем ни ткнешь, тот не ститута международных отношений (Университет) МИД России, кан своим делом занимается!» Что абсолютно чистая прав дидат философских наук. Автор 200 научных публикаций по конфлик тологии, групповой психологии, философии и социологии образова- да.

Но, я думаю, что в правительство специально под ния, политической конфликтологии, в т. ч. книги «Основы социальной бирали нужных людей именно такого качества, потому психологии», соавтор учебников: «Практическая психология для ди что главная беда у нас случилась как раз сразу после пломатов», «Межкультурная коммуникация в условиях глобализа ции», участник многих коллективных монографий по социальным 1991 года. Сначала о своей победе в узком кругу рас конфликтам. Член редколлегии журналов «Конфликтология», «Репу сказывал Клинтон, в то время президент Соединенных тациология», «Международные научные исследования». Член корреспондент Международной славянской академии. Член Президи Штатов Америки. Он сказал, что выкрутил руки этим ума Международной ассоциации конфликтологов, Российского фило русским, заставил их собственную страну превратить софского общества, эксперт Фонда исторической перспективы.

Секция 3. Социально-трудовые конфликты в контексте культуры постиндустриального общества в сырьевой придаток. Но этого было мало, здесь не А. Л. САФОНОВ: — Вы сейчас сказали, что была просто подсказали идею, а установили контроль. Я со- развалена высокотехнологичная экономика. Скажите, шлюсь на заслуживающую нашего внимания работу пожалуйста, какой объем ВВП тратился в 1982 году на Юзефа Константиновича Ковальчука, который работает военно-промышленный комплекс? И сколько процентов здесь, в Санкт-Петербурге. Он был причастен к созда- расхода ВВП на военно-промышленный комплекс рав нию аналитического центра и сделал доклад, в котором но военной экономике?

показал, что тогда, в начале деятельности правитель ства Гайдара, первое, что сделал Гайдар, — подписал А. Н. САМАРИН: — Я не помню абсолютно точно.

документ, по которому ни одна реформа не будет прово- Я понимаю, что есть две статистики: сегодня статисти диться без консультации, визы Международного валют- ка лукава, и тогда была лукава. Официально, предполо ного фонда. С той поры мы попали в капкан. Действи- жим, на оборону мы тратили 18 %, на военную эконо тельно, власть с того момента — экономическая, уже не мику, наверное, 20 %. Точно назвать не могу.

в национальных руках. Поэтому мы можем придумы вать замечательные проекты, но они не дойдут до насе- А. Л. САФОНОВ: — То есть Вы не знаете, что ления. Мы даже можем в порыве героизма правитель- в 1982 году советская экономика тратила на военно ство сменить — другие люди придут, но если это со- промышленный комплекс 36 % своих средств. Эта про глашение останется в силе, все останется так, как есть. дукция народу абсолютно была не нужна и формирова В Москву приезжал замечательный человек — ла нашу психологическую отсталость по одной простой бывший премьер-министр Малайзии Махатхир Мо- причине, что эта часть экономики не была конкурент хамад и сказал: «Как вы можете вообще слушать этих ной, и расходы, которые там формировались, брались за людей? Неужели вы не понимаете, что они все для абсолют. Поэтому супервысокие расходы были связаны своего кармана делают?» И действительно, во всех с энергией, с ресурсами, в том числе с человеческими, странах, где «похозяйничал» этот замечательный с очень низкой производительностью труда. При этом фонд, результат был один — страна была успешно любая страна, которая расходует 40 %, находится в со разорена. То есть мы видим постоянную утечку чело- стоянии войны. Вот ответ на вопрос: «Куда мы шли?»

веческого капитала, мозгов — всего, что есть ценно- Это первый момент. Второй момент. Надо рассказывать го. Это экономический насос, в который встроено не- студентам, какие конкурентные технологические про сколько важных экономических индикаторов, туда все рывы были у нас, например, в электронике, автомоби будет утекать. Значит, нужно с этим покончить, а это лестроении. Я хочу сказать, что на тот период времени не простое дело. Я разговаривал с людьми, которые средняя производительность труда в компании «Форд»

сидят в Думе, в министерствах, и они говорят: «Мы составляла 146 автомобилей на человека. Советская вы откажемся, а они нас бомбить будут, как Каддафи, сокотехнологическая экономика давала 20 автомобилей лучше уж пусть все идет своим чередом». Но в дей- в год. Вы делаете такие сравнения далеко не в пользу той ствительности именно Махатхир Мохамад показал за- модели, о которой говорите. Поэтому когда Вы с боль мечательный способ: у него была проблема распро- шим пиететом рассказываете, что есть правительство, странения китайского контроля через огромную об- которое не знает, куда идет, и якобы должно какие-то ре щину в Малайзии и индийского — через индийскую шения согласовывать с кем-то, Вы делаете очень серьез общину. Независимость была равна нулю. Он работал ное заявление. Так вот, не надо рассказывать молодежи с общинами, с их руководителями договаривался. Он то, что не соответствует действительности. Решения эко говорил: «Если мы вместе с вами будем поднимать номического, социального плана Правительство Россий Малайзию, если вы пойдете навстречу чаяниям наше- ской Федерации ни с кем не согласовывает.

го народа, нашей малайской элиты, мы сможем дого- Более того, я хочу сказать, что многие решения, ко вориться и поднять страну». И он действительно про- торые были приняты начиная с 2000 года, идут враз рвался очень высоко — на 150 ступенек выше. Таким рез рекомендациям Международного валютного фонда, образом, надо работать и вырываться. о котором Вы сейчас говорили. Многие выступавшие Да, риски огромные! Но если мы будем продол- в Международной организации труда признали, что, на жать идти тем же путем, которым идем сейчас, впе- пример, современная политика Российской Федерации, реди нас ждет только один вариант развития событий. касающаяся выхода из кризиса, оказалась более эффек Его описал математик, профессор Георгий Геннадье- тивной, чем рекомендации Международного валютного вич Малинецкий в своих докладах: если мы немедлен- фонда. И социальные расходы, которые были реализо но перейдем на инновационный путь, начнем методич- ваны Правительством Российской Федерации на пре но, так же как делали китайцы, вкладывать в это на- одоление этого кризиса, никак не могли быть поддержа личные средства — не увозить куда-то, а вкладывать ны этим фондом. Поэтому еще раз подчеркну: когда мы здесь, — у нас еще есть шанс сохраниться. Главное, занимаемся конфликтологией, все-таки ее предметом на что нужно, — войти в новый технологический уклад. сегодняшний день является социально-трудовая темати Для этого нужны новые школы, новые вузы, чтобы ка. Я понимаю, пафос Вашего выступления, Анатолий шло не снижение уровня образования, а повышение. Николаевич, сводился к тому, что делиться надо, и тогда Да, надо отправлять учиться и за рубеж, но надо де- всем будет хорошо. Все прекрасно понимают, не надо лать так, чтобы люди захотели вернуться. И если мы ломиться в открытую дверь — она открыта.

начнем это делать, у нас еще есть шанс выскочить из Я еще раз обращусь к студентам и попрошу их на опаснейшего исторического капкана. А если нет, мы будущее: когда вы занимаетесь любой практической де обвалимся через несколько лет — не будет такой стра- ятельностью — наукой или реализацией своей персо ны — России. Спасибо за внимание. нальной функции как конфликтологи, нельзя быть со А. Н. Самарин, Е. И. Степанов, А. Н. Полухина общниками мифов — они очень красивые, хорошо по- легами: все-таки конфликтология — что это больше, теория или практика? По крайней мере для себя я один даются на аудиторию, срывают аплодисменты, но, еще из вопросов сегодняшнего обсуждения сформулирова раз повторяю, любой человек, который находится в си ла именно так. Я занимаюсь конфликтологией, а точ стеме мифологии, вынужден тогда с мифами и рабо нее, именно медиацией. Так сложилось, что я изучала тать, и получать мифические результаты. Поэтому еще медиацию в США, в Европе, в частности в Великобри раз подчеркну, когда мы говорим о столь важных ве тании. И хочу поделиться своими сомнениями. В прин щах, то должны в первую очередь опираться на очень ципе этот вопрос соотношения, что есть конфликто серьезный анализ. Как это сделала, например, Людми логия — теория или практика, задают, на мой взгляд, ла Сергеевна. С этим можно работать. И когда она го именно наши ученые.

ворит о науке как основе политических решений, это В 2007 году, когда я в Центрально-Европейском уни значит — очень серьезный экономический анализ, это верситете примерно так же задала вопрос профессору прогнозирование негативных последствий, а не просто из Соединенных Штатов Америки Джеймсу Копену, то рассуждения о том, как было хорошо в прошлом и как он мне ответил: «С нашей точки зрения, конфликтоло будет плохо в будущем.

гия и медиация — это просто возможность научить на ших студентов и выпустить их на рынок рабочей силы А. Н. САМАРИН: — Я хочу добавить несколько медиаторских услуг». И я с ним далее продолжила бе слов. Что касается конкурентоспособности. Вы знае седу: «Будучи в Штатах, я четыре месяца изучала тео те, есть такой человек — Андрей Петрович Паршев, рию и практику медиации, позвольте мне сделать не на которого ссылаются многие экономисты — и се кий вывод про американскую систему медиации. Я по рьезные, и менее серьезные, и выдающиеся. Он до лагаю, что у вас в Америке существует медиация, ме казал одну вещь: мы имеем климатический налог на диаторские центры двух типов. Одни — академические любое производство. Мы должны иметь дом с тол центры, которые действуют при университетах и зани стыми стенами, носить теплую одежду и т. д. По этой маются изучением конфликта в широком смысле это причине многие виды продукции, даже, может быть, го слова, то есть теоретически, и инструментария для большую часть у нас невыгодно производить по срав практического применения. А вторые — собственно ме нению с той страной, которая располагает благопри диаторские центры, которые действуют в большинстве ятным климатом. Это очень важный элемент. Но мы штатов при американских судах. Эти типы центров за можем прорваться на абсолютно новых направлениях, нимаются разноуровневыми конфликтами. Если вторые которые не требуют традиционно угля, нефти и т. д.

занимаются и бытовыми конфликтами, и семейными То есть у нас есть реальный шанс прорваться там, где конфликтами, и кредитными конфликтами, и так далее, знание используется как важнейший инструмент для то первые занимаются, я бы так сказала, конфликтами получения новых технологий. И вот советская эконо гражданского общества».

мика — а я вовсе не апологет советской экономики, И знаете, у меня, может быть, большее удивление как могли здесь подумать, — имела один плюс: она вызвала не столько полемика с уважаемым профессо все-таки использовала науку. И если из 100 % отече ром из США, сколько то, что он выслушал меня, а по ственной науки 1 % уходил в практику — этого было том сказал: «Вы знаете, а я, в общем-то, и не задумы достаточно, чтобы окупить науку и генерировать про вался, какие у нас есть типы медиаторских центров. На движение страны по разным направлениям.

пишите об этом статью. Мы с коллегами обсудим, на Что касается нашего качества. Вы знаете, американ верное, так и есть, со стороны виднее». И это для меня цы фактически закрыли производство своих кораблей тоже было неким знаком, что, оказывается, в целом рос «Шаттл» — они собираются летать на наших советских сийская наука вопросу о фундаментальности и теоре «Протонах». Китай запускает спутники нашими стары тическом обосновании уделяет больше внимания, чем, ми советскими ракетами. Да и спутники-то у них те может быть, американская наука. Не хочу здесь что-то же — наши советские. Значит, далеко не все плохо. Я не глобализировать, конечно, это только один маленький буду говорить ни про автомат Калашникова, ни про дру аспект, который меня поразил.

гие популярные изделия, но и в быту у нас тоже было не И еще одно небольшое замечание. Когда я позднее все низкого качества. Конечно, мы, как говорится, ото слушала лекции восточноевропейских профессоров по рвали от сердца на оборону, но разве это были напрас медиации в том же Центрально-Европейском универ ные траты? Да ведь мы имели в течение 65–70 лет мир ситете, я обратила внимание на один аспект: предста ное небо над головой — так ли они были напрасны, эти вители стран Западной Европы, которые занимаются траты? Вопрос о расходах, доле, пропорциональности, медиацией, ближе к американскому восприятию меди конечно, можно ставить, но, тем не менее, эти расходы ации как процесса. А именно: это рыночная медиация, спасли жизнь целым поколениям.

традиционная для рыночной экономики, — это опреде ленный бизнес, которому надо научить студентов, что Е. И. СТЕПАНОВ: — По переговорным процес бы их выпустить на рынок рабочей силы конкуренто сам, по медиации как эффективному способу догово способными и чтобы они смогли зарабатывать деньги, ренности нам может рассказать Анна Николаевна По грубо говоря, именно так. А восточноевропейские про лухина. Прошу Вас.

ческих наук. Автор более 100 научных публикаций, в т. ч. моногра фий: «Развитие управления в сфере туризма и гостеприимства», А. Н. ПОЛУХИНА1: — Я хотела бы оттолкнуться «Проблемы управления персоналом в сервисно-туристской сфере», от противоречия, которое было поставлено моими кол- «Управление персоналом организации в сфере туризма и гостеприим ства», «Проблемы менеджмента организации отрасли социально Профессор Марийского государственного технического универ- культурного сервиса и туризма», учебных пособий: «Кадровый ме ситета (Йошкар-Ола), доктор экономических наук, кандидат истори- неджмент в социальной работе» и др.

Секция 3. Социально-трудовые конфликты в контексте культуры постиндустриального общества фессора подчеркивают, что им Евросоюз выделил сред- — Очень интересное выступление. Не таится ли ства, чтобы они приняли такие-то законы, организовали здесь ответ в особенностях культуры? (вопрос из зала) такие-то комиссии, начали обучение медиаторов, сту дентов в этой области в своих университетах, но при А. Н. ПОЛУХИНА: — Безусловно.

этом на практике они выпускают ежегодно порядка 100–150 специалистов. За последние 10 лет из 2 тыс. — Нет ли у Вас сведений, последних социологиче выпускников разве что 1 % работает по специальности. ских данных относительно того, все-таки склонны наши То есть они выпускают, потому что так просит Евросо- люди выносить конфликты на публику, чего раньше не юз, но потребности-то у них нет. было, или нет? (вопрос из зала) Мне тогда запомнилось выступление одной женщи ны, профессора из Чехии. Она — и теоретик, и практик, А. Н. ПОЛУХИНА: — К сожалению, у меня кон у нее есть своя фирма. Сама она из Чехии и преподает кретных данных нет. Мое мнение такое: ситуация сей в Чешском университете в Праге. Когда мы ее спросили, час, конечно, меняется, но если смотреть по социально где она занимается практикой, она сказала, что ее фир- трудовым, социально-экономическим конфликтам, то ма зарегистрирована где-то на Мальдивских или Гавай- здесь я соглашусь с одним из выступающих, что все ских островах. Занимается она разрешением конфлик- таки большинство руководителей полагают: конфликт, тов в той же Америке, странах Западной Европы, один произошедший в организации, свидетельствует о пло раз ее приглашали в Екатеринбург. А у нее на родине, хом опыте руководителя как управленца.

в Чехии, услуги не востребованы. И объясняет она это так: «Вы должны понимать: есть разница между запад- В. Н. ШАЛЕНКО: — Я хотел бы отреагировать ноевропейским и восточноевропейским типом отноше- на этот вопрос. Безусловно, сейчас это новейшая тен ния к конфликтам вообще, и особенно к посредничеству денция: участники, стороны конфликта массово, со в конфликтах. Если западноевропейский человек гово- знательно стремятся придать ему публичный, обще рит “спасибо” и платит деньги вам за посредничество, то ственный характер. И возникает второе новое явление, восточноевропейский человек вам скажет “большое спа- которое должно заинтересовать и конфликтологов, сибо”, но если он вам предложит деньги — он вас оскор- и политологов, и управленцев: оно заключается в том, бит. И вот это нам тоже очень мешает». То есть, с одной что трудовые конфликты сливаются с социально стороны, мы вроде развиваем эту деятельность, создаем трудовыми протестами. В случае неразрешения или институты, организации, учим студентов, а с другой — победы предпринимателя развитие конфликта стано востребованности-то на рынке нет. К чему я это все го- вится оружием протеста. В российском обществе фор ворю? Вы знаете, закон о медиации в России принят. Что мируется протестная культура. Пока она, слава богу, можно о нем сказать? Мое мнение таково: самое главное концентрируется на экономической почве — зарплата, то, что он принят. А вот как он будет реально воплощен, пенсии, перспективы роста молодежи и т. д. А в даль наверное, мы все с вами увидим. нейшем, если не найти противоядия против этого, на Что здесь сыграет свою роль? Я не хочу строить дол- мой взгляд, деструктивного, дестабилизирующего об госрочных прогнозов. Пойдем ли мы по американскому щественную стабильность процесса, он сольется с по пути — будем создавать рынок медиаторских услуг, как литической сферой жизни общества, где тоже свои он есть, в таком понимании — именно как рынок, эко- проблемы. Эта сфера может расшириться и втянуть номическая категория. Либо мы пойдем по пути восточ- в себя национально-этнические проблемы, и процесс ноевропейских стран — будем медиацию красиво пред- может приобрести необратимый характер. А у меня к ставлять, но по факту ее не будет. Пока я об этом гово- Вам вопрос, Анна Николаевна. Вы изучали вопрос о рить не могу, здесь, может быть, нужно мнение юри- факторах явно недостаточной востребованности кон стов, потому что я считаю, что мировые суды — это и фликтологов в бизнес-среде. Каковы факторы отчуж есть те самые медиаторы. В конце концов, существуют дения предпринимателями профессиональных и ино организации защиты прав потребителей, которые дей- гда успешных услуг наших немногочисленных кон ствительно более или менее выступают в аспекте за- фликтологов?

щиты, посредничества, я бы так сказала, при торговых операциях. Конечно, до классической медиации нам да- Е. И. СТЕПАНОВ: — Дело в том, что речь все-таки леко. И может ли быть такая медиация на основании за- идет о медиации, а не просто о конфликтологии.

кона — вообще непонятно. Как будут развиваться со бытия, посмотрим. И при этом я соглашусь с коллега- А. Н. ПОЛУХИНА: — Вы знаете, я действи ми, что практическая деятельность в конфликтологии, тельно это изучала. Причем сначала в США, а по переходящая в медиацию, посредничество, очень важ- том в России. Так получилось, такая была цель моего на. Причем роль практики в конфликтологии, на мой проекта. Я бы здесь подчеркнула, не вдаваясь в под взгляд, опережает развитие теории. И, наверное, мы робности, что многое зависит от экономической от здесь, в частности, собираемся иногда, как в Казани на расли. Я не говорю, что там есть ментальность, есть конфликтологическом конгрессе, и для того, чтобы под- психологические особенности человека, есть уста нять некие вопросы конфликтологии — их практиче- новки общества — это все есть. Но, на мой взгляд, ское применение переосмыслить с теоретической точ- для того чтобы можно было оказать воздействие, ки зрения, все-таки выявить какие-то теории и потом если мы хотим повысить востребованность медиато вернуться обратно к практике. Понятно, что наука не ров, надо исходить из экономики. А здесь есть про может развиваться на одной практике. Но иногда инте- блема отрасли, но ее можно решить. В общем, это ресен взгляд со стороны. Спасибо большое. длительная беседа.

Е. И. Степанов, А. М. Митяева, А. В. Дмитриев Е. И. СТЕПАНОВ: — Кстати, поскольку мы затро- А. В. ДМИТРИЕВ2: — Уважаемые коллеги! Если нули этот вопрос, я хочу предложить продолжить тему рассматривать все это на личностном уровне, каждый Анне Михайловне Митяевой. человек с возрастом начинает приобретать какие-то новые черты. Я по себе это замечаю и стараюсь пре кратить. Но куда денешься? Первое — это слово А. М. МИТЯЕВА1: — Уважаемые коллеги! Я хоте охотливость. Далее — преувеличение собственных ла бы вернуться к Федеральному закону «Об альтер заслуг. Конфликтологией я стал заниматься в сере нативной процедуре урегулирования споров с участи дине 1990-х годов. Я с почтением отношусь к людям, ем посредника (процедуре медиации)» (далее — За которые первыми опубликовали книги по этой теме:

кон о медиации) и обратить ваше внимание именно на это Ю. Г. Запрудский, В. Н. Рябцев, другие коллеги, ст. 16, которая звучит так: «Осуществление деятель которые здесь присутствуют. Но при всем том хочу ности медиатора на профессиональной основе». Вот сказать, что, конечно, ограничиваться мифологиче п. 1 этой статьи гласит: «Осуществлять деятельность скими вопросами я считал для себя не совсем при медиатора на профессиональной основе могут лица, личным и занялся конкретными делами, в частности достигшие возраста 25 лет, имеющие высшее профес проблемой с иммиграцией. Резиденты и иммигран сиональное образование и прошедшие курс обучения ты — это взаимодействие конфликтогенное. Я про по программе подготовки медиаторов, утверждаемой водил точный анализ, где конфликтогены и кто уча в порядке, определяемом Правительством Российской ствует в этих конфликтах. Взаимодействие мигрантов Федерации». И далее в этой статье ни слова не гово и работодателей — для России это весьма актуально.

рится о специалистах, которых мы готовим, то есть Вы это инстинктивно чувствуете. И далее, если не о конфликтологах. Поэтому я хотела бы выступить вмешаться, если не воздействовать каким-то образом, с предложением, чтобы в качестве одного из резуль то конфликты будут продолжаться.

татов нашего сегодняшнего заседания внести допол Кстати, о воздействии на конфликт. Я категори нения в п. 1 ст. 16 Закона о медиации. И после инфор чески не приемлю терминологию «разрешение кон мации о лицах, достигших возраста 25 лет, имеющих фликта», хотя раньше употреблял ее. Для меня бо высшее профессиональное образование, указать: «по лее всего приемлемо словосочетание «вмешательство направлению подготовки конфликтологии», а дальше:

в конфликт». Тем более не регулирование, не прекра «или прошедшие курс обучения по программе под щение конфликта и т. д. Для конфликтолога это один готовки медиаторов». Потому что шестилетний пе из вариантов, не более того. С моей точки зрения, это риод обучения, которому посвящается в том числе и вмешательство, интервенция в конфликт со стороны подготовка медиатора, то есть специалиста в области конфликтолога. Другого он просто не сможет сделать.

разрешения конфликтов путем переговоров с участи Он может что угодно говорить о международных кон ем посредника, никоим образом не находит реализа фликтах, у нас в Академии наук о них много гово ции на практике.

рят. Многие считают, что конфликтология — это их.

Я уже обозначала эти проблемы, говорила в част У нас есть отделение международных отношений. Но ности про Орловскую область, что у нас открылись вмешательство, коррекция конфликта — это вполне ювенальные суды, в которых есть ставки медиаторов.

возможно. Одним из способов вмешательства может То есть, казалось бы, напрямую есть возможность ис быть медиация.

пользовать свои профессиональные навыки в области Несмотря на то что есть разнообразные формы разрешения конфликтов, но наших выпускников туда вмешательства в конфликт, у нас чаще всего, к сожа не берут, потому что согласно Закону о медиации они лению, работает жесткая схема. Работодатель пред не имеют такого права. С них требуют диплом о выс лагает мигрантам альтернативу: принять его условия шем юридическом образовании или соответствующую или без обсуждения быть уволенным, то есть доми сертификацию. Получается, что, например, у нас под нирует принудительно-силовое давление. Долго ли готовка магистров полностью нацелена на разреше это может продолжаться? Мне кажется, недолго, по ние конфликтов с участием посредников, то есть это тому что конфликтный потенциал взаимодействия и есть подготовка медиаторов. Но этого недостаточно.

мигранта с работодателем порождает еще одно яв А курсы дают такую возможность на основании лю ление. При всей добровольной зависимости от рабо бого высшего образования. Я хотела бы, чтобы при тодателя и внешней сдержанности мигранты все же сутствующие высказались по этому поводу. Возмож остаются критически мыслящими людьми. Иногда я но, будут какие-то предложения о внесении дополне вижу по реакции на мигрантов со стороны моих со ний к п. 1 ст. 16 Закона о медиации в несколько иной седей и других людей: они их считают людьми второ формулировке. Я думаю, надо составить обращение, го сорта. Все это известно, и долго так продолжаться всем здесь присутствующим его подписать и напра не может. Борьба может произойти в разных формах, вить к Путину. Спасибо за внимание.

и мы будем тому свидетелями. Но есть предложения, как это решить.

Е. И. СТЕПАНОВ: — У нас остался последний вы ступающий. Анатолий Васильевич Дмитриев, Вам сло Член-корреспондент РАН, руководитель Центра конфликтоло во. гии Отделения общественных наук РАН, доктор философских наук, профессор. Автор более 250 научных публикаций, в т. ч. книг: «Общая социология», «Социальный конфликт: общее и особенное», «Кон Директор учебно-научного практического Центра разрешения фликты миграции», «Юг России: конфликтное измерение», «Мигран конфликтов Орловского государственного университета, заведующая ты в новой среде: практики взаимодействия». Главный редактор жур кафедрой социального управления и конфликтологии, доктор педаго- нала «Социология образования». Лауреат премии им. М. М. Ковалев гических наук, профессор. ского Российской академии наук.

Секция 3. Социально-трудовые конфликты в контексте культуры постиндустриального общества Чтобы закончить тему, касающуюся вклада той уровне — научить кого-то чему-то, что, видимо, и де или иной науки в область конфликта, для себя как для лают медиаторы, пытаясь повысить уровень знаний конфликтолога, я скажу, что заслугой является вме- и подготовки конфликтующих сторон. Но есть еще и шательство в сферу демографии. Я был на несколь- такой уровень, я думаю, высший — это уровень моти ких демографических конференциях, где демографы вационный, целевой, мировоззренческий, концепту говорили о демографической яме, нехватке рабочей альный и так далее, который существует как в опре силы, людей в армии. Они были готовы открыть стра- деленных сообществах, так и в государстве в целом.

ну для мигрантов. Это было преобладающее на 100 % Это то, на что мы, казалось бы, повлиять не в силах.

мнение. Выступая на всех этих демографических кон- Но это бывает и возможным, могу доказать на лич ференциях, я говорил всякие вещи, которые не со- ном примере.

впадали с их мнением, и демографы на меня смотре- Моя жизнь так сложилась, что мне пришлось ра ли с ненавистью. Но потом эта ненависть сменилась ботать в Африке. Это очень далеко от России, и, каза какой-то настороженностью. Стали говорить, что лось бы, причем тут наши трудовые конфликты? Но есть и другие точки зрения. Сейчас начинают гово- оказалось, что наш бизнес, поскольку он выходит на рить, что все это не так сделано. Даже сами демогра- африканские рынки, несет в Африку свое представле фы приняли ту точку зрения, что их позиция по пово- ние о трудовых отношениях, социальной ответствен ду приезда мигрантов может быть изменена. ности. И подход к социальной ответственности на Что касается министерства и принимаемых доку- шего бизнеса порождает огромное количество кон ментов, — к сожалению, мы ничего не получили. Во фликтов, причем международных. И здесь возникает всяком случае есть проект программы по содействию вопрос о том, как мы рассматриваем конфликтующие занятости населения.

Там есть определенные данные стороны. Вообще медиация между кем и кем? Меж по миграции. Они несколько конфликтогенны. И я не ду людьми, между бизнесом и государством, между могу понять следующего. Некоторые наши руководи- бизнес-структурами и т. д. И на примере африкан тели говорят, что нам нужен интеллектуальный на- ских стран мы обнаружили абсолютно четкое проти род, не заботясь о том, что наш интеллект утекает воречие между ценностными характеристиками Аф в Европу, США. Подсчитано, что в общей сложности рики (я имею в виду Южную Африку, где работала) уехали 1,25 млн квалифицированных рабочих и науч- в представлениях о социальной справедливости, от ных сотрудников. Пройдите у нас по Академии наук, ветственности бизнеса и так далее и наших круп по институту биологии, по институтам биологическо- ных бизнес-структур, таких как Газпром, ЛУКОЙЛ.

го отделения — вы это сразу заметите. Поэтому была Я с ними работала.

идея приглашать квалифицированных специалистов И получилось так, что произошел перелом на це к нам. Правда, кто поедет? Это трудно сделать. лостном уровне у нашего бизнеса. Если проанализи Намечено, что число иностранцев в 2015 году ровать прессу, сделать контент-анализ СМИ (тут бо увеличится до 325 тыс. Сейчас примерно 150 тыс. лее комплексный подход), то до перестройки говори Но меня поражает другое. «Нам не хватает рабочей лось о том, что мы можем Африке дать в 1990-е годы силы — не интеллектуальной, а физической», — пи- (зачем мы вообще что-то давали, когда у самих полно шет член думского Комитета по труду и социальной проблем). Сейчас возникает вопрос: «Что мы можем политике. Им надо разобраться, но сделать они это взять?» Абсолютно колониальный дискурс. И этот могут с нашей помощью. Что касается конфликтоген- дискурс — ценностный, мотивационный, концепту ности, я повторяю, что до тех пор, пока не будет ре- альный, мировоззренческий, какой хотите — начи шен вопрос о безработице среди граждан Российской нает воплощаться в конкретных действиях нашего Федерации, неизбежны конфликты в связи с приме- бизнеса именно там. И это касается не только меж нением и призывом рабочей силы из республик Сред- дународного аспекта, но и внутреннего контекста.

ней Азии, СНГ и т. д. Для конфликтолога здесь очень Поэтому разбирать конфликты и заниматься медиа много работы. Спасибо. цией надо именно на всех этих уровнях: от ситуа ционного, интерперсонального до концептуально Е. В. ХАРИТОНОВА: — Дорогие друзья! Наша мировоззренческого. А что касается самого понятия с вами проблема, которую мы сегодня ставили, каса- медиации, то, вы знаете, у нас когда-то была испо ется, в частности, науки, влияния науки на практику. ведь, были батюшки, потом назвали это психоанали Когда я училась, были разные представления о науке: зом;

у нас было консультирование и разбор каких-то была наука высокого ранга и наука среднего ранга — ситуаций — назвали коучингом. Я бы хотела понять, «теория среднего ранга». И мы в свое время упрекали существует ли качественное отличие всего того, что американцев в том, что у них нет высокой методоло- было, и медиации, или это очередное западное заим гии, а есть «теория среднего ранга». Но опыт показы- ствование, которое уведет нас абсолютно не в ту сто вает, что сейчас очень во многих именно практически рону? Спасибо.

ориентированных ситуациях, в том числе и таких как решение конфликтов, очень хорошо работает именно Е. И. СТЕПАНОВ: — В заключение хочу ска «теория среднего ранга» — это первое. Второе: мы зать о том, что многие из нас привезли литературу, здесь не коснулись, к сожалению, вопроса о том, что порой редкие издания, поэтому кафедра и факультет разбор и вообще решение конфликтов может проис- будут иметь возможность ознакомить студентов со ходить совершенно на разных уровнях: интерперсо- всем, что уже наработано. И хочу напомнить, между нальном, межличностном, ситуационном, то есть ме- прочим, что концепция культуры мира, предложен нять ситуацию каким-то образом;

операциональном ная ЮНЕСКО и принятая ООН, называлась «Меж Г. М. Бирженюк дународным десятилетием культуры мира и ненасилия вое поколение, с которым мы тоже должны не только в интересах детей планеты». Дети планеты здесь при- работать, но и помогать ему, к тому, чтобы действи сутствуют. Надеемся, что они действительно эту кон- тельно двигаться в направлении культуры мира в ин цепцию не только осмыслят, но и освоят практически, тересах вас, детей планеты.

о чем, собственно, сегодня и говорили. Хочу довести до вас, что начинала отечественная конфликтология Г. М. БИРЖЕНЮК: — Наша дискуссия подо именно с концепции культуры мира и признания ее шла к концу. Большое спасибо всем, кто принял основной проблемой, которая требует решения, при- участие в обсуждении. Разговор был иногда на чем не только теоретического, с помощью конфлик- пряженным, но очень и очень заинтересованным, тологии, но и практического. И первый конгресс кон- что делает такого рода обсуждения актуальными фликтологов, который состоялся в 2000 году в Казани, и в дальнейшем. Работа секции завершена. Желаю так и назывался: «Современная конфликтология в кон- вам успехов в том нелегком деле, которое зовется тексте культуры мира». Призываю нашу молодежь, но- конфликтологией!

Секция СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО КАК ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЦЕННОСТЬ МИРОВОГО КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ 13 мая 2011 г. Лекционный зал N№ 5 СПбГУП Руководители секции:

О. Т. БОГОМОЛОВ академик РАН, советник РАН, почетный директор Института международных экономи ческих и политических исследований РАН (Москва), доктор экономических наук, про фессор Г. А. ГАДЖИЕВ судья Конституционного Суда РФ, член Совета при Президенте РФ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, почетный доктор СПбГУП Г. М. РЕЗНИК президент Адвокатской палаты г. Москвы, заведующий кафедрой адвокатуры Акаде мического правового университета при Институте государства и права РАН, кандидат юридических наук, заслуженный юрист РФ В. Е. ЧУРОВ председатель Центральной избирательной комиссии РФ, профессор СПбГУП Ю. С. ШЕМШУЧЕНКО иностранный член РАН, академик Национальной академии наук Украины, директор Ин ститута государства и права им. В. М. Корецкого НАН Украины, доктор юридических наук, профессор Участники:

Н. В. ВИТРУК заведующий кафедрой конституционного права Российской академии правосудия (Мо сква), доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслужен ный юрист РФ, судья Конституционного Суда РФ в отставке Ф. Б. ВЛАСОВ профессор кафедры экономической теории и управления персоналом Государственного университета — Учебно-научно-производственного комплекса (Орел), доктор экономи ческих наук В. Г. ГРАФСКИЙ заведующий Сектором истории права и государства Института государства и права РАН (Москва), доктор юридических наук, профессор А. С. ЗАПЕСОЦКИЙ академик и член Президиума Российской академии образования, ректор СПбГУП, заве дующий кафедрой философии и культурологии, доктор культурологических наук, про фессор, председатель Исполкома Конгресса петербургской интеллигенции, заместитель председателя Совета ректоров Санкт-Петербурга, заслуженный деятель науки РФ, за служенный артист РФ З. Н. КАЛАНДАРИШВИЛИ заместитель заведующего кафедрой теории права и правоохранительной деятельности СПбГУП, кандидат юридических наук, кандидат педагогических наук, доцент В. В. ЛАПАЕВА главный научный сотрудник Института государства и права РАН (Москва), доктор юри дических наук О. В. МАРТЫШИН профессор кафедры теории государства и права Московской государственной юриди ческой академии им. О. Е. Кутафина, доктор юридических наук Г. И. МУРОМЦЕВ профессор кафедры теории и истории государства и права Российского университета дружбы народов (Москва), доктор юридических наук Л. А. ПАСЕШНИКОВА первый проректор СПбГУП, куратор юридического факультета, профессор кафедры го сударственного права М. В. НЕМЫТИНА заведующая кафедрой теории и истории государства и права Российского университета дружбы народов (Москва), доктор юридических наук, профессор В. Н. САФОНОВ профессор кафедры теории государства и права Юго-Западного государственного уни верситета (Курск), доктор юридических наук И. Л. ЧЕСТНОВ профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Санкт-Петербургского юри дического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры РФ, доктор юри дических наук Л. А. Пасешникова, Г. М. Резник, Ю. С. Шемшученко, О. Т. Богомолов Л. А. ПАСЕШНИКОВА1: — Добрый день, уважае- сударств, возникших после распада Советского Союза, мые участники XI Международных Лихачевских науч- мы ищем ответ на этот вопрос.

ных чтений! Сейчас в Конституции Украины, вслед за Россий Предлагаю следующий порядок работы. Сначала ской Федерацией, зафиксировано, что Украина — это выступят руководители секции, которые обозначат рам- социальное и правовое государство. По моему пред ки нашей дискуссии. Участникам секции, изъявившим ставлению, это идеал, к которому нужно стремиться.

желание выступить, будет предоставлено слово. Желаю Сейчас в Украине мы стоим на пороге новой конститу нашей секции удачи в работе. Слово предоставляется ционной реформы. Недавно президент Украины издал Генри Марковичу Резнику. указ о создании так называемой Конституционной ас самблеи, которая должна подготовить изменения в Кон Г. М. РЕЗНИК: — Задача — обозначить не наше ституцию Украины.

видение проблем, а грани той темы, которую мы будем Но дело не в формулировках, хотя это тоже имеет обсуждать. Поэтому я сообразно своим представлени- значение. Существует достаточно много определений, ям набросаю вопросы, по которым нам надо обменять- которые если не в правовом, то в доктринальном по ся мнениями. Оттолкнусь от нашей Конституции, где рядке даны многими учеными, специалистами в этой Россия определяется как правовое, социальное, демо- области. И я думаю, что значительное их количество кратическое государство. Излишне говорить о том, что достаточно обоснованное. Мы можем обсуждать эти Россия не является правовым государством, как и со- проблемы.

циальным, и не может таковым быть. Она является де- На сегодняшний день один из радикальных и кар мократическим государством с определенным автори- динальных вопросов — о реализации доктрины право тарным налетом. вого социального государства. И на эту тему нам тоже Как мне представляется, нам следует поразмышлять следует поразмышлять. Мы приняли много социальных над следующими проблемами. Каковы характеристики законов. По сути, расширили социальные права граж государства? Как его можно определить? Что такое со- дан. Украинские парламентарии подсчитали, что если циальное государство? Социально-экономические права бы эти законы были реализованы, то для этого потре закреплены в целом ряде актов. Можно ли их зачислить бовался бы еще один уставной годовой бюджет. То есть в число общих юридических прав? Социальное госу- парламентарии, принимающие законы, заведомо знают, дарство обязательно правовое или может быть неправо- что они не будут выполнены, потому что экономически вым? А правовое государство обязательно демократиче- не обеспечены. Очевидно (я не знаком со сложившей ское или недемократическое? Социальное государство ся ситуацией в Российской Федерации по этому вопро демократическое или недемократическое? В юриспру- су), эта проблема носит более широкий, я бы сказал, денции и среди представителей других направлений по глобальный характер, особенно для постсоветских го этому поводу ведутся дискуссии. Социальное государ- сударств.

ство — это социалистическое или несоциалистическое Желательно, чтобы юристы, специалисты в области государство? Каким образом идея социального госу- конституционного права работали более тесно и в кон дарства зародилась и какие потребности человека изна- тексте именно сравнительного правоведения. Мы еже чально она удовлетворяла? Имеются ли противоречия годно проводим по две конференции в области сравни между понятиями «правовое государство» и «социаль- тельного правоведения. Сравнительно-правовой аспект ное государство»? Как их можно сопрягать? изучения конституционного права в целом и проблемы, В ходе обмена мнениями, может быть, прояснится, связанные с правовым и социальным государством, — что такое социальное государство. Передаю микрофон чрезвычайно интересный вопрос. Он позволит нашим моему коллеге, выдающемуся ученому Юрию Сергее- странам выйти на решение соответствующей проблемы.

вичу Шемшученко. Полагаю, что наше обсуждение будет проходить в русле обозначенных проблем.

Ю. С. ШЕМШУЧЕНКО: — Уважаемые друзья, коллеги! Тема, которая вынесена на обсуждение на- О. Т. БОГОМОЛОВ: — По-моему, я единственный шей секции, не нова. Дискуссии на эту тему ведутся на этом заседании, кто не является юристом. Тематика и в России, и в Украине. Я хочу напомнить высказы- заседания нашей секции, на мой взгляд, исключительно вание известного украинского и российского правове- важна, потому что неэкономические отношения в обще да Богдана Кистяковского, опубликованное в 1906 году стве, роль государства, роль права и правоприменитель в статье «Государство правовое и социалистическое». ной системы не менее существенны, чем все рыночные По его мнению, правовое государство будет построено механизмы, их концепции и практика. И мне, как неспе только тогда, когда в России люди будут сыты. Навер- циалисту в юридических вопросах, представляется, что ное, в чем-то он прав. Во всяком случае, со времен пе- важно определить роль государства в системе общества, рестройки и в период существования независимых го- которое использует рыночные механизмы и рыночные отношения. Этот вопрос сегодня широко дискутирует Первый проректор СПбГУП, куратор юридического факультета, профессор кафедры государственного права. Автор 33 научных пу- ся не только у нас в стране, но и на Западе. И последние бликаций, в т. ч. учебного пособия «Сборник упражнений и задач по статьи в авторитетном английском либеральном журна государственному (конституционному) праву России (для студентов ле “The Economist” посвящены этой теме: какова роль юрид. ф-тов)» (в соавт.);

статей в научных сборниках: «Образователь ные правоотношения: соотношение ГК РФ и специального законода государства на современном этапе выхода из кризиса, тельства», «Реализация конституционного права на получение высше в период больших перемен в мире? Какие функции оно го профессионального образования в Российской Федерации», «По нимание “свободы образования” в контексте национальной правовой должно при этом выполнять, в какой мере замещать культуры современной России» и др. Награждена медалью ордена «За права рыночных участников? Эта тема дискутируется, заслуги перед Отечеством» II степени.

Секция 4. Cоциальное правовое государство как институциональная ценность и высказываются противоположные точки зрения. Не- Вторая проблема: как быть, когда в решении по по которые придерживаются прежней позиции, уже вы- воду Республиканской партии России в своем опреде сказанной, что государство не должно вмешиваться во лении Европейский суд по правам человека допускает многие экономические процессы. И чем меньше оно десятки ошибок, ошибочных утверждений. Например, это делает, тем лучше, потому что рынок и бизнес всег- о том, что на региональном уровне Российской Федера да эффективнее, чем государство. Но далее на повестке ции партии являются единственными субъектами изби дня возникают другие вопросы. рательной деятельности.

Важно не столько определить, что такое социальное Существует еще целый ряд проблем, связанных с де или правовое государство. На мой взгляд, самое глав- ятельностью Европейского суда по правам человека. По ное — выявить, какие функции государство должно вы- решению этого суда в Европе все заключенные долж полнять, если оно считается правовым. В обыватель- ны пользоваться активным избирательным правом. Бри ском представлении это сила права, а не право силы. танский парламент с этой точкой зрения не согласился, Думаю, что эта тема центральная. как и парламенты ряда других государств. Британский Относительно понятия социального государства парламент, уделив обсуждению этого вопроса семь ча тоже идут дискуссии, даются разные определения. К со- сов (я опираюсь на стенограмму заседания парламента жалению, нет официальной трактовки этого понятия, по делу Европейского суда по правам человека против что было бы желательно для того, чтобы понимать, что Британии, касающемуся права заключенных, осужден записано в Конституции. На мой взгляд, социальное го- ных на активное и пассивное избирательное право), дал сударство будет создано тогда, когда пропасть, разделя- наиболее, на мой взгляд, развернутую оценку сложив ющая бедные слои населения и богатых, не будет столь шейся практики взаимоотношений судебной практики гигантской в нашей стране. И Россия в рейтинге стран Европейского суда по правам человека и судебной наци по соответствующему показателю будет находиться не ональной практики, в том числе законодательной. Я бы на первых местах. Согласно статистическим данным, обозначил этот вопрос как возможное направление дис доходы 10 % богатых людей и 10 % бедного населения куссии. Спасибо.

различаются в 30 раз. В Москве этот показатель равен 50. В развитых странах Европы — 7. В Америке и Ев- Г. М. РЕЗНИК: — Одна ремарка по поводу того, что ропе различными методами и средствами государства сказал Олег Тимофеевич. Вы совершенно правильно пытаются нивелировать эти различия. В России за годы заметили: глубокая пропасть между богатством и бед кризиса число миллиардеров выросло почти на 70 %. ностью — как медицинский факт. Маркс полагал, что По их числу мы занимаем третье место в мире, тогда этот фактор приведет к революции. Этого не случилось.

как основная масса населения в этот период испытыва- Появился средний класс. Как быть в нашей ситуации?

ла трудности: происходило снижение реальных доходов Можно ли сформировать социальное государство, пре значительной массы населения. Такая ситуация — при- вратив богатых в бедных, а бедных — в нищих? Зазор знак того, что социальное государство, на мой взгляд, между ними значительно уменьшится и вообще не бу отсутствует. Эти проблемы мне кажутся сегодня наи- дет виден. Приемлем такой способ решения проблемы более дискутируемыми — и в нашей стране, и в прес- социальным государством или нет? Думаю, что Олег се на Западе. Тимофеевич ответит на этот вопрос.

В. Е. ЧУРОВ: — Спасибо, Олег Тимофеевич. О. Т. БОГОМОЛОВ: — Я подарю вам книгу «Не Я хочу предложить одно возможное направление на- экономические грани экономики», которую мы недав шей будущей дискуссии, отталкиваясь от тезисов вы- но выпустили. В ее составлении принимали участие ве ступления на пленарном заседании ректора Российской дущие ученые страны, в том числе ректор СПбГУП академии правосудия В. В. Ершова. Речь идет о соотно- Александр Сергеевич Запесоцкий. Принял участие и шении международного права, которого нет, и внутри- Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. В ней иссле российского права, в частности в сфере судопроизвод- дуются различные аспекты нашей общественной жиз ства. Нарастает реальная потребность оценить практи- ни, которую мы не называем экономической сферой, и ку деятельности Европейского суда по правам человека то, как эти сферы влияют на экономическое развитие.

и практику выполнения его решений различными го- Представлен глубокий анализ социального расслоения сударствами. Недавно на эту тему прошла широкая и директором Института социально-экономических про крайне важная дискуссия в британском парламенте. Мы блем народонаселения РАН, доктором экономических с коллегами опубликовали в последнем номере журна- наук А. Ю. Шевяковым. Он приводит конкретные циф ла «Российское право» нашу оценку правосубъектно- ры и показывает, как перераспределительные механиз сти и правообъектности Европейского суда по правам мы в экономике многих стран сближают доходы бедных человека. и богатых, что позволяет, наряду с прочим, повышать Но существует целый ряд практических проблем, темпы экономического роста и положительно влиять на например проблема справедливости. Справедливо ли, демографию. На конкретных цифрах автор показывает, когда по приговору Европейского суда по правам чело- что Россия при европейских параметрах различий меж века серийный убийца, отбывающий пожизненное на- ду богатыми и бедными имела бы возможность увели казание, получает компенсацию в размере 35 тыс. евро, чить ежегодный прирост ВВП на 10 % и значительно а родственники его жертв за время его заключения по- затормозить процесс депопуляции страны.


лучают 865 руб. 14 коп. При этом суммы, выплачивае- Статистика показывает, что под влиянием советской мые по приговору Европейского суда по правам челове- практики западные государства пошли по пути снятия ка, не облагаются никакими налогами. внутреннего социального напряжения, вводя механиз Г. М. Резник, О. Т. Богомолов, Л. А. Пасешникова, Н. В. Витрук мы перераспределения создаваемого продукта через Положение о социальном государстве закреплено государственные институты. И от этой политики они в ст. 7 Конституции РФ. В ст. 1 Конституции говорится не отказываются. Более того, они считают, что это пра- о нашем государстве как демократическом и правовом, вильно, потому что это ведет к установлению социаль- а в ст. 7 (намного ниже, и это, видимо, не случайно) — ного согласия и снятию социального напряжения. Ду- о социальном государстве. Это конституционный, об маю, что эта практика себя оправдала. Трудно сказать, щенациональный проект. Это цель, к которой надо стре связана ли она с идеями Маркса, но то, что на эти про- миться. Выступления академиков на пленарном заседа цессы повлияла советская практика, несомненно. нии показали, что социального государства в России, конечно, нет.

Г. М. РЕЗНИК: — Маркс своими идеями многих Перспектива формирования социального государ напугал. ства весьма длительная. В ближайшие 20 лет (и гораз до дольше) при существующей руководящей элите мы О. Т. БОГОМОЛОВ: — Не только Маркс, но и ре- не построим социального государства. Потому что ру волюции пугают. А мы, к сожалению, с этим фак- ководящая политическая элита находится в тесном со том не считаемся. В записке мне прислали вопрос: юзе с олигархическим капиталом. Эта элита поддер «Как расценивать вступление России во Всемирную живается интеллектуальной элитой, определенной ча торговую организацию (ВТО) и что это повлечет для стью интеллигенции. Хотя председатель правительства отечественного сельского хозяйства?» И у аграриев, В. В. Путин отрицает этот факт, утверждая, что в Рос и у экономистов возникают опасения по этому пово- сии отсутствует государственный капитализм. На самом ду, поскольку в наших климатических условиях, бо- деле есть. И поэтому при таком руководстве рассчиты лее суровых, чем во многих странах Западной Евро- вать на быстрое формирование социального государ пы (я не говорю об Америке), необходимо субсиди- ства и на решение проблем, связанных с этим, в част рование сельского хозяйства. По статистике, в сто- ности проблемы бедности, нельзя.

имости производимой в северных странах Европы Много говорится о бедности. Провозглашаются ре сельскохозяйственной продукции от 50 до 80 % при- формы в образовании, здравоохранении и т. д. Но в дей ходится на государственные субсидии. Поэтому эти ствительности все сводится к мелким подачкам тем, страны могут прокормить себя и экспортировать про- кого мы называем бедными: ветеранам, пенсионерам.

довольствие. А мы 40 % необходимого продоволь- Их нищенское прозябание — это позор! И необходи ствия завозим из-за рубежа. И наши субсидии мини- мо решать эту проблему. Не надо превращать богатых мальны. Более того, расчеты показывают, что сель- в бедных. Нельзя так примитивно ставить вопрос. Надо ское хозяйство, как и во времена индустриализации, решить основной вопрос: кому принадлежат нефть, газ, у нас фактически дотирует остальные отрасли эко- золото, алмазы? Олигархам, которые присвоили, прива номики, в том числе промышленность. Чтобы это тизировали народные богатства, или народу, обществу?

преодолеть, нужна другая аграрная политика. Надо Решение этого вопроса может создать экономическую ликвидировать ножницы в динамике цен на сельско- основу для формирования социального государства хозяйственную продукцию и на то, что потребляет и проведения разного рода социальных реформ.

сельское хозяйство. И, конечно, необходимо дотиро- Кто должен решать проблему путей формирова вать сельское хозяйство. Без этого будет продолжать- ния социального государства? Я думаю, специалисты.

ся дальнейшая деградация села, несмотря на то что Но господствующая элита не прислушивается к мнению у нас есть примеры высокоэффективных хозяйств. Но специалистов. Приведу пример. Институтом экономи прокормить себя мы пока не можем. У нас не задей- ки разработаны реальные экономические программы.

ствовано 40 млн гектаров плодородных земель. Но я не уверен, что эти программы будут приняты к ис полнению. Потому что и раньше предлагались эти про Г. М. РЕЗНИК: — Я к этому хочу добавить, что граммы. Но они почему-то не используются, не кладут у нас и собственники не защищены. ся в основу экономической политики. Более того, по стоянно проводятся совещания нашей руководящей по Л. А. ПАСЕШНИКОВА: — Уважаемые коллеги! литической элиты с олигархами. Что премьер-министр Вводная часть заседания завершена. Я предоставляю обещает олигархам? Снижение налогов. Удивительно:

слово Николаю Васильевичу Витруку. они настолько бедные, что ставится вопрос о снижении налогов для монополий?

Н. В. ВИТРУК1: — Уважаемый президиум, колле- Рекомендации Института экономики носят иной ха ги! Хочу поделиться своими мыслями по обозначен- рактер. И так по всем вопросам. В любой газете можно ной проблематике. В моем докладе, представленном на найти критические выступления по реформам и образо XI Чтениях, можно найти ответы на вопросы, которые вания, и правосудия, и здравоохранения, и т. д. Но про были поставлены членами президиума. блема в том, что никто не прислушивается к этим мне ниям. Власть не прислушивается к критике. Критика Заведующий кафедрой конституционного права Российской допускается, и говорят о том, что у нас есть демокра академии правосудия, доктор юридических наук, профессор, заслу тия. Но демократия возможна тогда, когда власть начнет женный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ, заслуженный ра воспринимать критику.

ботник культуры Удмуртской Республики, судья Конституционного Суда РФ в отставке. Автор ряда научных публикаций, в т. ч. книг:

Вчера прозвучало предложение: давайте коллектив «Общая теория правового положения личности», «Общая теория но создавать законы, и мы будем их исполнять. Но нуж юридической ответственности», «Верность Конституции», «Консти туционное правосудие в России (1991–2001): очерки теории и прак на организация этого процесса, механизм обсуждения.

тики», «Конституционное правосудие: судебно-конституционное Предлагают проводить всенародное обсуждение через право и процесс» и др.

Секция 4. Cоциальное правовое государство как институциональная ценность Интернет. Но на многих территориях нет даже радио. матии, подготовленной Крашенинниковой, процитиро Помню, как всенародно обсуждалась Конституция вано высказывание одного римлянина, что право раз СССР 1977 года. Была создана комиссия специалистов. деляется на несколько видов, в том числе и на социаль По каждой главе они собирали предложения, которые ное. То есть римляне придумали конструкцию, которой высказывались в периодической печати, направлялись мы до сих пор пользуемся. Как можно представить со гражданами, их обсуждали и т. д. временное социальное государство? Какие модифика ции социального государства существуют? Здесь мож Г. М. РЕЗНИК: — Специалисты рекомендовали не но выделить нормальное социальное государство и не включать в текст положение о свободе передвижения. нормальное.

Россия — ненормальное, инвалидное государство.

Н. В. ВИТРУК: — Во всяком случае, была система Как иначе можно трактовать тот факт, что беспризор организации. Специалисты рекомендовали. Другая ко- ных детей у нас сегодня больше, чем во время Великой миссия, носившая политический характер, принимала Отечественной войны? Или тот факт, что 10 % населе окончательное решение по поводу того, что включать, ния живет на пределе выживания? Цифры, может быть, а что нет. Повторю: необходима организация этих про- не совсем точные, но поскольку они публикуются и об цессов. А просто провозглашать, что у нас имеется все- суждаются — это характеристика социального государ народное обсуждение по Интернету, мне кажется, недо- ства, в нашем случае — инвалидного. Как преобразо статочно. Необходимы определенные условия для фор- вать это государство в нормальное?

мирования социального государства. Эти условия связа- В нормальном социальном государстве человек обе ны с формированием реальной демократии, правового спечен, имеет достаточный прожиточный минимум для государства, реального правосудия и со многими дру- того, чтобы он мог стать личностью, был здоровым, мо гими факторами. Без этих факторов нельзя и говорить рально достойным человеком. Эта тема связана с пони о социальном государстве. манием прав личности. Мне показалось, что философы, Если обратиться к нашей действительности, то мы в отличие от юристов, более остро чувствуют действи увидим, что у нас в основном и демократия, и правовое тельность. Мне представляется, что конструкция, сфор государство носят имитационный характер. Здесь также мированная В. С. Соловьевым, выдающимся отечествен важен нравственный аспект. Мне понравились доклады, ным философом XIX столетия, и предполагающая ува в которых акцент делался на нравственном аспекте. От- жительное отношение к личности, право человека на до ношение руководящей элиты, бизнеса, гражданского об- стойное существование, до сих пор не оценена.


щества должно иметь нравственные основы, связанные Его теория дискутировалась в нашей литературе в на со справедливостью. Это требует перестройки сознания, чале ХХ века. В советское время эта тема не обсужда служения во имя общего блага, служения Родине. А это- лась. Фактическое конституционное проявление эта кон го у нас нет, потому что руководство, бизнес не подают струкция получила в немецком обиходе. В современной такой пример. Они во что бы то ни стало хотят обога- немецкой конституции закреплено уважительное отно титься. Поэтому мне кажется, что необходимо обратить шение к достоинству человека. Мне представляется, что внимание не только на собственно проблемы социально- эта конструкция может быть модифицирована. На по го государства, но и на иные факторы, способствующие мощь приходят социологи и психологи, открывшие мир формированию такого государства. Спасибо. «я». «Я», как говорит философ ХХI века Ю. Н. Соло нин, — это множество душ. У человека две ипостаси:

Г. М. РЕЗНИК: — Раньше у нас было государство. природная и социальная. Человек борется за выживание Помните, какие песни мы пели (сначала — думай о Ро- в природе и за выживание в среде, в социальном мире.

дине, потом — о себе)? К чему мы пришли? По-моему, Ю. Н. Солонин интересно характеризует подрост всем понятно. Слово предоставляется Владимиру Геор- ков. Подросток вырос и стал гражданином, он должен гиевичу Графскому. составить картину общества, в котором живет, и те роли, которые он обязан выполнять в этом обществе.

В. Г. ГРАФСКИЙ1: — Уважаемые коллеги! Разре- Мне представляется, что права человека должны совме шите остановиться на двух вопросах — социальное го- щать эти картины: и картину общества, и картину роли, сударство и права человека, в частности права лично- которую человек играет.

сти. Самое существенное и постоянно искажаемое пред Несколько слов о социальном государстве. Я исхожу ставление связано с соотношением личного и обще из того, что все государства социальные во все времена. ственного начал. Например, Ю. Н. Солонин говорил, И тогда все права становятся социальными. В констата- что противопоставление личного и общественного на ции этого нам поможет опыт древних римлян. В хресто- учно несостоятельно. Личное и общественное невоз можно противопоставить. Спасибо.

Заведующий Сектором истории права и государства Института государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор. Ав Г. М. РЕЗНИК: — Спасибо Вам большое. Я предо тор более 230 научных публикаций, в т. ч. 10 монографий: «Федера лизм в развивающихся странах», «Государство и технократия: ставляю слово Оресту Владимировичу Мартышину.

историко-критическое исследование», «Бакунин: из истории полити ческой и правовой мысли», «Политические и правовые взгляды рус О. В. МАРТЫШИН2: — Хотел бы ответить на во ских народников» и др.;

учебников: «История политических и право вых учений», «Всеобщая история права и государства» и др. Ряд работ просы, которые сегодня были поставлены членами пре переведен на иностранные языки. Член редколлегии журнала «Госу дарство и право». Член экспертного совета Высшей аттестационной комиссии РФ по праву и политологии, координатор Экспертного сове- Профессор кафедры теории государства и права Московской го та отдела философии, социологии, правоведения, политологии и нау- сударственной юридической академии им. О. Е. Кутафина, доктор коведения Российского гуманитарного научного фонда. юридических наук.

Г. М. Резник, В. В. Лапаева, О. В. Мартышин зидиума, не останавливаясь на характеристике состоя- ние социальной справедливости, или социальных прав ния нашей государственности с точки зрения ее соци- второго поколения. Чем отличаются социальные права альности. Этот вопрос ярко освещался на пленарном второго поколения от прав первого поколения — есте заседании. Особенно запомнилось выступление акаде- ственных прав человека? Необходимостью, неизбеж мика Николая Петровича Шмелева, который был тепло ностью государственной гарантии обеспечения. Для принят публикой. Сегодня Николай Васильевич Витрук того чтобы обеспечить свободу человека, государство продолжил критическую тему. должно отменить рабство, сословное деление. Для Был задан вопрос, что такое социальное государ- того чтобы обеспечить право социального обеспече ство? Социальное государство — это использование ния, государство должно принять целый ряд практи политической, то есть государственной, власти с целью ческих мер. Социальное государство немыслимо вне установления социальной справедливости. Разные по- его обеспечения.

нимания социальной справедливости, разные масшта- Противники социального государства появились бы, разные методы ее осуществления создают колос- одновременно при первых попытках государственного сальное многообразие социальных государств. О соци- урегулирования. Критики социального государства — альных государствах можно сказать то же самое, что Спенсер в XIX веке, Хайек в ХХ столетии. Среди со Аристотель говорил о политии, с его точки зрения со- временных юристов есть принципиальные противники вершенной формы правления. Трудно найти политию в социального государства — сторонники так называемой чистом виде, но каждое государство в какой-либо мере либертарно-юридической теории права и государства.

представляет собой политию. Один из ее постулатов гласит, что юридический прин Социальное государство — это вечное явление? цип, принцип права, — это только формальное равен Нет. Здесь позволю себе не согласиться с профессо- ство. Никакого фактического равенства не существует!

ром Графским. Социальное государство — это власть Это и есть отрицание социального государства, потому в обществе. Был исторический период, когда социаль- что оно представляет собой попытку реализовать прин ное государство отрицалось принципиально и практи- цип фактического социального уравнивания.

чески, — это период свободной конкуренции и уста новления индустриального капитализма (первые три Г. М. РЕЗНИК: — Очень продуктивное выступле четверти XIX в.). Социальное государство принципи- ние. Орест Владимирович попытался ответить на неко ально отрицалось. Эта идея — результат творчества це- торые вопросы, поставленные мной в самом начале за лых общественных, политических, философских, эко- седания. Пожалуйста, вопрос.

номических течений. И эти течения многообразны. По зволю себе их перечислить. Утопический социализм В. В. ЛАПАЕВА1: — Как Вы относитесь к сторон в начале XIX века, особенно сенсимонизм с его иде- никам либертарно-юридической теории права и госу ей превращения всей системы производства в единую дарства? Вы знаете, что В. С. Нерсесянц разработал те фабрику и идеей нового христианства, то есть вопло- орию цивилизма?

щения в жизнь христианских принципов. Европейский консерватизм критиковал систему «лесе фер» (знаме- О. В. МАРТЫШИН: — Позвольте мне дать свою нитый либеральный принцип невмешательства прави- интерпретацию ответа на вопрос: мотивировать тезис, тельства в дела частных лиц, особенно в частный биз- что либертарно-юридическая теория — это отрицание нес и торговлю) и был одним из провозвестников со- потенциально социального государства.

циального государства, потому что первые фабричные Я зачитаю высказывание покойного Владика Сум законы в Англии принимались консерваторами. Социа- батовича Нерсесянца из книги «Общая теория права и листические движения разных направлений: как ради- государства» (1999): «Наш подход является формально кальные, так и реформистские. Социальное государ- юридическим в том смысле, что правовую форму отно ство пытались строить не только через диктатуру про- шений (и в целом право как форму отношений) мы по летариата. Социализм мирный, представленный ныне следовательно отличаем (и “очищаем”) от всего нефор социал-демократией, провозвестниками которой были мального, от всего фактического, от всего фактически Луи Блан, Фердинанд Лассаль. Они выступают за не- содержательного». Значит, на одном уровне находятся социалистический тип социального государства. Леон социальные права и свобода и равенство.

Дюги выдвигает идею солидаризма, он говорит о том, что надо не уничтожать частную собственность, а га- Г. М. РЕЗНИК: — Нет, наоборот. Насколько я пони рантировать ее. Идея солидаризма получила широкое маю, идет «очищение» прав первого поколения от прав распространение во всем мире. Маркса можно отнести второго поколения.

к провозвестникам социального государства. Социали Главный научный сотрудник Института государства и права стическое государство — это один из вариантов соци- РАН, доктор юридических наук. Автор около 200 научных публика ального государства, но не единственный. ций, в т. ч. книг: «Вопросы права в “Капитале” К. Маркса», «Конкретно социологические исследования в праве», «Законодатель и общество», Социальное государство должно быть правовым, де- «Право и многопартийность в современной России», «Право и поли мократическим? Может быть, должно, но не всегда оно тика: из научной публицистики»;

учебников: «Социология права»

и «Российская социология права»;

ответственный редактор и соавтор бывает таким. Может ли быть государство социальным «Комментария к Федеральному закону “О политических партиях”», и неправовым и недемократическим одновременно? сборника «Законодательство о науке: современное состояние и пер спективы развития». На протяжении многих лет занималась эксперти В идее социального государства переплелись две зой законопроектов в Институте законодательства и сравнительного тенденции, две идеи. Первая — идея государственно- правоведения при Правительстве РФ. Советник Председателя Консти туционного Суда РФ. Член редколлегии журнала «Социологические го регулирования экономики. Например, у Дж. Кейнса исследования». Награждена Почетной грамотой Государственной преобладает именно эта линия. Вторая — установле- Думы РФ.

Секция 4. Cоциальное правовое государство как институциональная ценность О. В. МАРТЫШИН: — С идеей цивилизма я зна- факты, коэффициенты. Интересно продолжил эту тему ком. Это абстракция, тупик. Кстати сказать, автор этой А. Л. Сафонов. Он говорил о том, что у нас есть, как он идеи рассказывал мне о том, что на встрече с первым деликатно выразился, поведенческий монополизм той президентом России он предлагал ему реализовать ее. части общества, которая владеет ресурсами. Эта часть Это справедливая гуманистическая идея. В чем она за- общества не желает вступать в диалог с другой частью ключается? Как распределить бывшую социалистиче- общества. Он высказал мысль о необходимости нацио скую общенародную собственность? Владик Сумбато- нальной идеи, которая могла бы объединить различные вич решил, что справедливое распределение предпола- группы общества. Без этого общество не может суще гает разделение собственности поровну между всеми ствовать. Далее он предложил начать решать эту про гражданами Советского Союза, чтобы каждый полу- блему с семьи. Каким образом?

чил долю, соответствующую его месту в численности О чем не было сказано? О причинах такого положе населения, — 1/260 млн. Это ваучеры. При этом име- ния дела, о путях решения этих проблем. Хотя и при лось в виду, что эта собственность не будет делиться чины, и пути хорошо всем известны. Причина заклю фактически, но каждый гражданин получит возмож- чается в совершенно неправовом характере проведен ность иметь долю прибыли от ее использования. Ког- ной в стране приватизации. Приватизацию у нас ино да Владик Сумбатович, по его собственному высказы- гда называют номенклатурно-криминальной. Все мы ванию, изложил эту идею на встрече с первым прези- формально, юридически являемся наследниками об дентом РФ, тот ответил ему очень коротко и ясно: «По- щего социалистического добра, которое в свое время езд ушел». Это о чем свидетельствует? Как соотносятся было экспроприировано, а потом несколькими поко идея цивилизма и либертарно-юридическая теория? Ци- лениями наших отцов и дедов колоссальными усилия вилизм отрицает эту теорию, потому что это установле- ми развивалось, накапливалось. Я считаю, что мы все ние фактического, а не формального равенства между имеем равную долю на доходы от приватизации, что людьми. Некоторые представители этой теории броса- соответствует правовому принципу формального ра ли вызов идее социального государства. Если понадо- венства в трактовке В. С. Нерсесянца. Была такая пра бится, я могу подтвердить это соответствующими ма- вовая модель.

териалами. Что получилось? Огромные «куски» собственности были отданы в руки немногих, случайно оказавшихся у Г. М. РЕЗНИК: — Спасибо. Возникла оживленная «кормушки» людей. Конечно, мы не были фиктивными дискуссия, означающая, что затронуты острые пробле- собственниками, и никакой фиктивной собственности мы. Слово предоставляется Валентине Викторовне Ла- на такой основе не могло быть создано.

паевой. Какие существуют способы решения этой пробле мы? Они тоже всем хорошо известны. Это политиче В. В. ЛАПАЕВА: — Уважаемые коллеги! Тема мое- ская конкуренция, преодоление политического монопо го доклада — «Идея общего блага в традициях русской лизма, который сейчас у нас сложился. Что такое поли и европейской правовой культуры». В своем выступле- тическая конкуренция? Механизм, который приводит в нии я хотела рассказать о том, что есть греко-римская движение этот маховик. Развитие конкуренции по логи традиция общего блага как условие блага каждого, кото- ке рынка через некоторое время приводит к монополи рая соответствует центристскому характеру политико- зации. И тогда общество, которое, как живой организм правовой системы. Есть византийская традиция, когда с разветвленной сетью рецепторов, тонко чувствует, где общее благо — это нечто такое, чем владеет индиви- и когда надо отреагировать, реагирует через политиче дуум. Россия мечется между двумя этими традициями. скую систему. Оно на выборах ротирует политическую Я хотела увязать это с проблематикой социального госу- власть. Либералы и консерваторы, республиканцы и де дарства. Но ход вчерашнего обсуждения на пленарном мократы — все это механизмы влияния политической заседании показал, что время размеренного академизма сферы на экономические отношения. До тех пор пока прошло. От вчерашнего обсуждения у меня осталось мы не создадим такой механизм, пока в нашей стране ощущение невысказанной тревоги. И это ощущение пе- будет развиваться имеющаяся политическая ситуация, редал, даже предвосхитил Даниил Гранин. С чуткостью ни о каком нормальном экономическом развитии гово художника он уловил ситуацию. Он процитировал сти- рить нельзя.

хотворение Осипа Мандельштама: Несколько слов о приватизации и ваучерах. Ельцин шел к власти с лозунгом «Не миллионы собственности, Мы живем, под собою не чуя страны, а собственность — миллионам». И, кстати, первые вау Наши речи за десять шагов не слышны, черы были именными, продажа ваучеров не предпола А где хватит на полразговорца, галась. Потом условия игры изменились. И миллиарды Там припомнят кремлевского горца.

стали собственностью отдельных лиц. Эта власть попы Кроме того, Д. Гранин сказал, что нужно от озабо- талась тогда создать политическую опору в лице партии.

ченности переходить к озадаченности. Озабоченности Не получилось. Общество не поддержало эти партии.

было много, а озадаченности — мало. Что было и что Тогда была дана установка на создание так называемой не было сказано на пленарном заседании? Академик партии власти на основе многочисленных чиновников.

Н. П. Шмелев под аплодисменты зала сказал то, о чем Сейчас мы уже не стесняемся произносить это словосо мы, в общем-то, знаем: что у нас в экономике произо- четание. Так, собственно говоря, мы пришли к монопо шла чудовищная экономическая монополизация. Акаде- лизации политической системы, при которой ни о какой мик О. Т. Богомолов тоже говорил о колоссальном раз- нормальной рыночной экономике говорить нельзя, пото рыве между богатыми и бедными и привел вопиющие му что рыночная экономика предполагает как минимум Г. М. Резник, А. И. Шлафман, В. В. Лапаева, Ф. Б. Власов две балансирующие структуры. Рынок развивается толь- кладывает отпечаток наша история. Лично меня кон ко за счет ротации политической элиты. цепция социального правового государства интересует И в завершение несколько слов о национальной идее. в единственном аспекте: почему она, концепция, не ста Что это такое? Это всегда идея справедливости. Ни одно ла для нас до сегодняшнего дня свершившимся фактом?

общество не может долго существовать в ситуации, ког- Почему это некий проект или декларация? Частично от да чувство справедливости ущемлено, как у нас. Идею вет на этот вопрос, как мне кажется, дает Дуглас Норт.

справедливости общество понимает по-разному. Но об- Он в упомянутой книге пишет, что законы могут быть щий вектор — она была разработана именно как нацио- изменены сравнительно быстро и легко, а вот нефор нальная идея России. Эта идея получила развитие в раз- мальные институты для своего изменения требуют го личных источниках, начиная с учебников и заканчивая раздо больше времени и усилий, но именно неформаль газетами. Но до сих пор эта идея не востребована об- ные институты определяют легитимность уже принятых ществом. Думаю, уважаемые коллеги, что настало время законов. Юридическая конструкция действует в совер для ее реализации. Благодарю за внимание. шенно определенной социальной и культурной среде.

В частности, если говорить о социально-правовом го Г. М. РЕЗНИК: — Спасибо. Пожалуйста, задавайте сударстве, то оно стало естественным продуктом мно вопросы. По-моему, мы с помощью докладчиков подни- говекового развития стран Западной Европы. Само су маем основополагающие вопросы. ществование в этих странах социально-правового госу дарства оказывается возможным благодаря обществен А. И. ШЛАФМАН, профессор кафедры управления ному согласию, консенсусу, социальной базой которого СПбГУП, кандидат экономических наук: — Разрешите является средний класс. Думаю, это дает нам основания несколько слов перед тем, как задать вопрос. Я не вижу определить такой консенсус как своеобразную идеоло проблем в том, какие реформы проводит сегодняшнее гию согласия. Она-то и является неформальной основой руководство страны. Реформы, проводимые современ эффективно действующего социального государства.

ным государством, необходимы. Пройти через то осуж У нас же, в России, ситуация принципиально иная.

дение, которое возникает у общества, то, с чем не могло Для большинства россиян главная концепция остается справиться руководство во времена СССР, то, с чем не чуждой привнесенным извне элементам. Сегодня рос могло справиться государство во времена переходного сийское общественное сознание расколото (кстати, это периода, на сегодняшний день, по-моему, решаемо и ре очень убедительно в одной из своих работ показал из шается. И так огульно ругать все, что сделано, на мой вестный социолог Ж. Т. Тощенко). Раскол означает, что взгляд, неправильно. Думается, и монополиям надо по по ключевым вопросам мировоззренческого характера могать, тяжело не поддерживать сейчас олигархов (раз россияне занимают взаимоисключающие позиции. Ми давим комаров, потом появятся новые комары, закусают ровоззренческий раскол приводит к тому, что мы по по-новому). Вопрос у меня такой: а нельзя ли справить разному воспринимаем справедливость тех законов, ся с формированием социального государства в рамках по которым сегодня живем, и соответственно создаем существующей модели управления экономикой?



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 14 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.