авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Центры коллективного пользования научным оборудованием в современном секторе исследований и ...»

-- [ Страница 2 ] --

Однако, учитывая актуальность проблемы и активную позицию научной общественности, в середине 90-х годов прошлого века при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований в России начали создаваться центры коллективного пользования научным оборудованием. К 2002 году при поддержке фонда было создано центров.

В дальнейшем работа по созданию ЦКП была организована Минпромнаукой России.

Ведомством была сформулирована главная цель формирования системы ЦКП, которая заключалась в создании новых организационных и экономических условий, обеспечивающих эффективное вовлечение в научный оборот имеющегося в стране аналитического, измерительного, диагностического, испытательного и метрологического оборудования, используемого в приоритетном порядке для решения задач, определенных Приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники и Перечнем критических технологий Российской Федерации.

В процессе формирования системы ЦКП в 2003 году была сформирована сеть ЦКП в составе 87 научных учреждений различной ведомственной подчиненности и высших учебных заведений.

Работы по созданию ЦКП были организованы и в системе Российской академии наук, которая сформировала перечень Центров коллективного пользования РАН. Финансирование их осуществляется в рамках смет расходов учреждений РАН, в структуре которых находятся эти центры.

Дополнительной поддержкой ЦКП РАН являются мероприятия по:

а) закупкам импортного оборудования (объемы закупок для всех учреждений РАН составляют около 3-х млрд. рублей в 2009 г. и около 1,5 млрд. рублей в 2010 году) б) поставкам прецизионного оборудования, разработанного в рамках целевой научно технической программы «Разработка уникального научного оборудования для организаций РАН».

Мировой опыт показывает, что наличие высокого интеллектуального потенциала научного сообщества страны и адекватное ему состояние опытно-экспериментальной базы науки являются необходимыми условиями успешного осуществления фундаментальных и прикладных исследований, являющихся основой конкурентоспособности полученных результатов на мировом рынке знаний. Что касается первого из названных факторов, то авторитет российских ученых, коллективов и научных школ общепризнан мировым научным сообществом. В последние годы отечественными учёными получен ряд выдающихся результатов мирового уровня. Вместе с тем приходиться отмечать, что эти результаты получены с использованием научно-исследовательского оборудования и приборов, не отвечающих в полной мере современным требованиям, предъявляемым к средствам проведения эксперимента и степени оснащённости ученого этими средствами.

Поэтому проблема развития опытно-экспериментальной базы науки является одной из главных задач, стоящих перед научно-техническим комплексом страны, поскольку общество с экономикой, базирующейся на знанях, есть единственный стратегический путь развития России в постиндустриальном мире.

ОРганизаЦия РаБОты ЦКП Ю.а. Карпов Руководитель научно-производственного комплекса качества и аналитики, руководитель ЦКП-ИАСЦ ОАО «Государственный научно-исследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности «ГИРЕДМЕТ»

Центры коллективного пользования научным оборудованием (ЦКП)- это сложившееся за последние десятилетия сообщество крупных, многопрофильных, хорошо оснащенных, высокопрофессиональных лабораторных кластеров, которые за рубежом принято называть «центрами превосходства».

В начале пути ЦКП основное внимание было уделено оснащению центров современным оборудованием, подготовке квалифицированных кадров, обеспечению функционирования ЦКП. В настоящее время эти задачи дополнились пониманием того, что затраченные силы и средства далеко не всегда обеспечивают ожидаемую эффективность, далеко не всегда оправдывают возлагаемые на них надежды.

Один из основных путей повышения эффективности работы ЦКП- совершенствование организации их работы. Трудности и неудачи в решении этой проблемы заключаются не только в недостаточном внимании к этому вопросу, но и в попытках найти упрощенный, тривиальный подход и применить его к сложной многоликой, не всегда предсказуемой работе ЦКП.

Рассмотрим подробнее общие особенности работы ЦКП на примере ЦКП Гиредмета Испытательного аналитико- сертификационного центра.

Организация работы Центра опирается на правовую, нормативную и научно техническую базу.

Из всего многообразия видов деятельности ЦКП основными являются три «И» исследования, испытания, измерения.

исследования - наиболее сложный, разнообразный, творческий и нестандартный вид работ. Они условно делятся на фундаментальные и прикладные. Фундаментальные исследования обычно носят инициативный характер и выполняются в формате соответствующих грантов, работы научных школ, собственной тематики.

Прикладные исследования ведутся как в рамках грантов (в частности, контрактов по развитию ЦКП), так и по заказам сторонних организаций. Предполагается, что все исследования носят нестереотипный (нетиповой) характер и обычно оформляются отчетом.

Исследования по заказам сторонних организаций выполняются по соответствующим договорам.

Испытания и измерения часто не имеют четкой границы раздела, т.к. большинство испытаний включает в себя измерения. К «чистым» испытаниям относят процедуры идентификации (качественный анализ, скрининг и т.п.), описание структуры и отдельных свойств), не сопровождающихся количественными определениями. Оформляются сертификатом или протоколом испытаний.

измерения (анализы, измерения свойств) представляют наиболее обширную область деятельности ЦКП в части оказания услуг. Эта сфера имеет свом регламентированные особенности (поверка, калибровка, аттестация методик, аккредитация лабораторий и др.) Организация работы ЦКП имеет много аспектов. Два наиболее универсальных из них - это аккредитация лабораторий (центров) и внедрение лабораторно- информационных систем.

В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ аккредитация- это официальное признание органом по аккредитации компетентности лаборатории (центра) выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

Признание компетентности требует наличия регламентируемых условий - наличия необходимых помещений, приборов и вспомогательного оборудования, материалов и реактивов, методического, метрологического и информационного обеспечения, наличия квалифицированных кадров, требуемой инфраструктуры, обеспечения метрологической прослеживаемости, системы контроля правильности измерений и испытаний, системы обеспечения качества получаемых результатов. Учитывая многообразие параметров, необходимых для признания компетентности лаборатории, центра, международная организация по стандартизации ИСО совместно с международной электротехнической комиссией (МЭК) в 2000 году разработала и приняла основополагающий международный стандарт ИСО/МЭК 17025-2000 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий». В 2005 году вышла новая версия стандарта. К этому времени этим документом пользовались тысячи лабораторий во всех странах мира. Он стал столь же востребован, как и всемирно известные стандарты серии ИСО 9000.

Стандарт ИСО/МЭК 17025 был переведен на русский язык и утвержден в качестве национального. В Таблице 1 показаны требования к аккредитованным лабораториям по ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006. Из этой таблицы видно, что аккредитация лаборатории включает практически все необходимые аспекты организации работы в ЦКП. Поэтому процедура аккредитации - это первооснова для эффективной и надежной деятельности ЦКП любого профиля.

В России с 1992 года действует международно-признанная Система аккредитации аналитических лабораторий (СААЛ). Органом по аккредитации в этой системе является Ростехрегулирование (Госстандарт). В настоящее время в этой системе аккредитовано около 5 тысяч лабораторий.

Таблица Требования к аккредитованным лабораториям Система активно сотрудничает с международными организациями данного профиля.

Из Таблицы 1 следует, что ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025 включает в себя две основные группы требований к лаборатории (центру). Технические требования и требования менеджмента.

Выполнение этих требований контролируется Органом по аккредитации. Поэтому наличие у ЦКП свидетельства об аккредитации говорит о том, что организация работ в данном центре реализуется в соответствии с международными нормами и правилами.

Одним из наиболее эффективных инструментов этой реализации является использование Лабораторных информационно- управляющих систем (ЛИМС или ЛИУС). Эти системы позволяют оптимизировать документооборот, автоматизировать и ускорить большинство стереотипных операций, организовать эффективное использование информационного и методического обеспечения.

На рисунке 1 в качестве примера показан порядок организации работ в ЦКП- Испытательном аналитико- сертификационном центре Гиредмета- от поступления заявки на оказание услуг до выдачи заказчику отчета, протоколов испытаний и сертификатов.

Рис.1 - Порядок организации работ в ЦКП-ИАСЦ Гиредмета В заключение следует еще раз отметить, что организация работ является важной составной частью работы ЦКП. В качестве опорных конструкций рациональной организации работ можно принять аккредитацию лабораторий (центров) и внедрение лабораторно информационных систем. К этому базису, естественно, следует добавить подходы и документы, отражающие специфику данного ЦКП.

иСПОльзОВание Рейтинга Для ОЦенКи ДеятельнОСти ЦКП а.Б. гусев Заместитель директора Российского научно-исследовательского института экономики, политики и права в научно-технической сфере Постановка задачи В рамках федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 2012 годы» Роснаукой было поддержано 63 центра коллективного пользования научным оборудованием (далее - ЦКП), интегрированных в сетевую структуру.

Вместе с тем, поддержанные центры неоднородны по своим масштабам, техническому обеспечению, кадровому потенциалу, реализуемым научным проектам. Как в любой сетевой структуре, среди ЦКП есть свой авангард и менее успешные центры. Выявление этих групп ЦКП позволит идентифицировать центры-лидеры, а также определить центры, нуждающиеся в активизации своей деятельности по тем или иным направлениям.

Для решения задачи сравнительной оценки деятельности центров, исследования неоднородности сети ЦКП предлагается использовать рейтинговый подход. Применение рейтинга для оценки деятельности центров направлено на повышение прозрачности их функционирования. Кроме того, в какой-то степени рейтингование ЦКП может стимулировать конкуренцию между самими центрами.

Методика рейтингования ЦКП В настоящее время рейтинги весьма популярны в политике, экономике, образовании.

В частности, широкую известность успел получить относительно «молодой» Шанхайский рейтинг университетов мира. Безусловно, как и у любой методики оценки, у рейтингования есть свои слабые места, но они преодолеваемые.

В основе методики рейтингования ЦКП лежит идея о том, что ресурсный потенциал центров должен использоваться результативно. При этом мы делаем акцент на экономическую оценку результативности и анализируем две области: ресурсный потенциал ЦКП и результативность его использования.

Вообще, успех рейтинга и уровень доверия к нему во многом определяется выбранным набором критериев. Среди отобранных показателей ресурсного потенциала ЦКП фигурируют такие абсолютные и относительные параметры, как:

1) численность сотрудников ЦКП;

2) уровень квалификации сотрудников ЦКП;

3) стоимость оборудования ЦКП;

4) техновооруженность в ЦКП.

Несколько комментариев по поводу относительных критериев. Уровень квалификации сотрудников определяется как доля работников ЦКП, имеющих ученую степень.

Техновооруженность оценивается как отношение стоимости оборудования ЦКП к числу работников центра.

Для иллюстрации экономической результативности ЦКП были выделены следующие четыре показателя:

1) стоимость выполненных НИР и услуг1 (финансовый результат);

1 Под услугой ЦКП понимается проведение исследований, испытаний, измерений по дого вору возмездного оказания услуг (глава 39 Гражданского кодекса РФ) или по безвозмездному до говору (статья 423 Гражданского кодекса РФ) на приборной базе ЦКП на основе аттестованных методик, не предполагающее получение результатов, относящихся к объектам интеллектуальной собственности.

2) использование приборной базы ЦКП - рассчитывается как отношение финансового результата центра к стоимости его оборудования;

3) производительность ЦКП - представляет собой отношение финансового результата к числу сотрудников центра;

4) степень ориентированности ЦКП на внешних пользователей – это доля услуг, оказанных внешним пользователям, в общем стоимостном объеме услуг, оказанных ЦКП.

Результативность ЦКП Исходя из сочетания размера ЦКП и его результативности, были определены четыре рейтинговые группы: А, В, С и D. Группа А и группа С – содержат авангард сети ЦКП, а остальные группы включают в себя менее успешные центры (рисунок 1).

группа В группа а Большие и низко- Большие результативные и высоко Размер ЦКП, результативные определяемый его ресурсным группа D группа С потенциалом Малые и низко- Малые и высоко результативные результативные Рис. 1 – Рейтинговые группы ЦКП Вообще, разрабатываемый рейтинговый инструментарий не оперирует понятиями «хороший» или «плохой» центр, а позволяет выделить более успешные и менее успешные центры в части экономической результативности использования технического и кадрового потенциала.

По сути, представленные рейтинговые группы ЦКП аналогичны боксерскому рейтингу, в котором весовая категория бойца соответствует ресурсному потенциалу ЦКП, а место бойца в весовой категории (например, по проценту побед, одержанных нокаутом;

размеру гонорара) соответствует результативности ЦКП. Необходимо подчеркнуть, что в рамках этого подхода малые ЦКП никак не ущемлены на фоне больших, и выделенные четыре группы отражают эволюционный путь развития центров коллективного пользования – от малых низкорезультативных (группа D) до больших и успешных (группа А).

Критерий распределения ЦКП по рейтинговым группам весьма простой. Ориентиром выступает «средний ЦКП» по параметрам ресурсного потенциала и результативности.

Если реальный ЦКП по своим ресурсным характеристикам обходит «средний», то он квалифицируется как «большой ЦКП», если не дотягивает, то «малый ЦКП». Та же логика используется в отношении присвоения статуса «высокорезультативный» и «низкорезультативный». В 2009 году «средним ЦКП» считался центр с числом сотрудников немногим более 50 человек, объемом оборудования на сумму 220 млн. рублей, годовым объемом выполненных НИР 63 млн. рублей и годовым объемом оказанных услуг 19 млн.

рублей.

Используемый алгоритм формирования рейтинга «ресурсный потенциал ЦКП результативность его использования» включает три этапа.

На первом этапе для каждого центра по каждому из показателей ресурсного потенциала и результативности его использования оценивается набранный бал. Величина этого балла определяется как отношение значения соответствующего показателя к его средней величине из рассматриваемой совокупности.

На втором этапе для каждого ЦКП определяется среднее значение набранных баллов по показателям ресурсного потенциала (Y) и по показателям результативности (X). Среднее значение равное 1 отвечает среднему уровню ЦКП. Соответственно, у «среднего ЦКП»

рейтинговые баллы по ресурсному потенциалу (Y) и результативности (Х) равны единице:

(Х=1;

Y=1).

Третий этап предполагает распределение ЦКП по рейтинговым группам в соответствии с расчетными значениями Х и Y: группа А - (X1;

Y1);

группа В - (X1;

Y1);

группа С (X1;

Y1);

группа D - (X1;

Y1).

Результаты рейтингования ЦКП Агрегированные результаты рейтинга ЦКП, полученные на основе данных обследования сети центров за 2009 год, представлены в таблице 1. Рейтинг был проведен с использованием информации о 53 центрах, в которых сконцентрировано свыше 90% приборной базы всей сети. Десять ЦКП выпали из рассмотрения из-за неполноты предоставленной ими информации.

Таблица Результаты рейтинга «ресурсный потенциал ЦКП – результативность его использования».

Удельный вес оборудования, сконцентрированного в соответствующих ЦКП, в Количество Стоимость Количество общем объеме оборудования Группа ЦКП в оборудования, единиц сети ЦКП, % группе тыс.руб. оборудования по стоимости по количеству оборудования оборудования A 6 3 547 114,80 259 30,26 14, B 12 4 754 067,27 506 40,56 28, C 5 422 672,83 128 3,61 7, D 30 2 997 813,66 854 25,57 48, ИТОГО 53 11 721 668,56 1747 100,00 100, Данные, представленные в таблице 1, позволяют сделать следующие выводы.

Во-первых, авангард сети ЦКП составляют 11 наиболее результативных центров, из которых 6 ЦКП сравнительно крупные, а 5 – сравнительно малые. На их долю приходится одна треть приборного парка сети.

Во-вторых, значительная доля оборудования сконцентрирована в группе В «большие низкорезультативные» центры, финансовые показатели которых не в полной мере соответствуют кадровому и техническому потенциалу. В группу D вошли малые ЦКП с большим объемом дешевого оборудования, «мелочевки», на котором достаточно сложно реализовать формат общего пользования приборной базой. Для перехода в группу С им, скорее всего, необходимо приобретать дорогостоящее оборудование и максимально загружать его заказами.

Рассмотрим подробнее персональный состав лидирующих ЦКП, вошедших в группу А и группу С (таблица 2).

Таблица Состав рейтинговых групп наиболее успешных ЦКП Рейтинговый балл Рейтинговый балл ЦКП организаций по ресурсному по результатив потенциалу, Y ности, Х Группа А - крупные и высокорезультативные МГУ им. М.В.Ломоносова 1,96 1, ГОУ ВПО "Томский гос.университет" 1,39 1, САО РАН 3,43 1, ФГОУ ВПО МИСИС 1,04 1, РНЦ "Курчатовский институт" 1,98 1, ФГУП "ВНИИОФИ" 1,52 1, Группа С - малые и высокорезультативные Центр "Биоинженерия" Ран 8, 0, ФгуП "госниигенетика" 5, 0, гОу ВПО Кгту 2, 0, ОАО "ГИРЕДМЕТ" 0,79 1, ГОУ ВПО БелГУ 0,68 1, Опираясь на информацию таблицы 2, важно подчеркнуть, что по рейтингу результативности первая тройка малых ЦКП значительно опережает крупные. Если бы мы выстраивали рейтинг центров только по результативности, то в первую тройку вошли бы «Биоинженерия», «ГосНИИгенетика» и ЦКП Казанского государственного технологического университета (в таблице 2 выделены подсветкой). Они бы оставили далеко позади таких грандов, как ЦКП МГУ, Курчатовского института, МИСИС.

В целом, выявленная картина коррелирует с отношением нормы прибыли в малом и крупном бизнесе, когда крупные компании зарабатывают на высоких оборотах с меньшей рентабельностью, а малый бизнес делает деньги при низких оборотах, но с высокой нормой прибыли. Отсутствие у малого бизнеса такой возможности просто лишило бы экономического смысла его существование.

На наш взгляд, предложенный рейтинговый инструмент можно совершенствовать, и здесь много направлений для развития, как технических, так и концептуальных.

Из концептуальных аспектов хотелось бы отметить два. Во-первых, целесообразно введение для центров определенного квалификационного барьера с минимальными значениями по ряду параметров как ресурсного потенциала, так и результативности его использования. Преодоление квалификационного барьера позволяет ЦКП участвовать в рейтинге, и, таким образом, сам факт присутствия в рейтинге уже является для центра некоторым достижением. Второе концептуальное направление касается изменения базы сравнения и использования вместо шаблона «среднего ЦКП» некоторого эталона успешного центра с «идеальными» параметрами, либо успешного зарубежного ЦКП. Реализация указанных предложений сделает рейтинговые оценки более «беспощадными» к заведомо слабым центрам.

Собственно кардинальный пересмотр самих критериев, включенных в рейтинг, вряд ли принесет существенную пользу, поскольку и ресурсный потенциал центров, и их экономическая результативность представлены достаточно полно. Что касается технических новшеств, то, вероятно, полезно было бы ввести в расчеты шкалы весовых коэффициентов для параметров ресурсного потенциала и результативности. Вместе с тем, дополнительно возможен учет срока функционирования ЦКП, его научно-исследовательского профиля.

Перспективы рейтингового подхода к оценке деятельности ЦКП Помимо работы по оттачиванию методической части рейтинга «ресурсный потенциал ЦКП – результативность его использования», а также его информационного обеспечения, на наш взгляд, плодотворным направлением является разработка методики рейтингования ЦКП по уровню активности в области оказания услуг. В настоящее время сотрудники РИЭПП работают над рейтингом, который учитывает и сложность услуг, и их разнообразие (ассортимент). Что касается сложности услуг, то ее критерием выступает цена. Чем выше цена, тем сложнее услуга. Под разнообразием понимается не только оказание услуг по нескольким уровням сложности, но и разнообразие услуг в рамках самих категорий сложности.

Почему важен разрабатываемый «сервисный» рейтинг ЦКП?

Дело в том, что в 2009 году сеть ЦКП имела явный крен в сторону оказания простых услуг, которые по силам рядовым лабораториям. В таблице 3 подсветкой выделена информация об оказанных услугах стоимостью до 5 тыс. руб. В этой ценовой категории выявлено 709 наименований услуг, что в общей номенклатуре услуг сети ЦКП составляет 38%. Всего таких услуг в 2009 году было оказано 187 тысяч единиц, или 94,5% от общего количества оказанных услуг.

Таблица Ассортимент услуг, оказанных ЦКП в 2009 году Количество наименований Число оказанных услуг Стоимость услуги, оказываемых услуг тыс.руб.

единиц % единиц % менее 5 709 38,66 187347 94, 5-10 298 16,25 4435 2, 10-50 468 25,52 4591 2, 50-100 160 8,72 1220 0, 100-200 81 4,42 203 0, 200-500 47 2,56 140 0, 500 и более 71 3,87 270 0, итОгО 1834 100,00 198206 100, Проблема заключается в том, что число оказанных простых услуг не переходит в повышение качества работы сети центров. Сеть ЦКП должна эволюционировать в сторону повышения сложности услуг. Именно в этом заключается отличие ЦКП от рядовых лабораторий.

Если мы посмотрим на номенклатуру услуг верхней части ценовой линейки, то оказывается, что число дорогостоящих услуг весьма ограничено. Тривиальные расчеты показывают, что в среднем ЦКП может оказывать всего лишь несколько действительно сложных и соответственно дорогостоящих услуг (стоимостью от 50 тыс. руб.), а этого вряд ли достаточно для успеха на современном рынке исследований и разработок.

В целом, рейтинговый подход к оценке деятельности ЦКП является весьма плодотворным и перспективным. Будучи отчасти конъюнктурным инструментом, рейтинги ЦКП инициируют полезные дискуссии вокруг используемых методик, информационного обеспечения, обсуждения рейтинговых позиций ЦКП, особенно, когда они не совпадают с ожиданиями представителей центров.

Рейтинги ЦКП позволяют ответить на вопрос «Кто есть кто в сети?» и, таким образом, не только усиливают информационно-аналитическое обеспечение сети ЦКП, но и повышают прозрачность деятельности центров.

ПеРСПеКтиВы РазВития ЦКП а.В. аганов Декан физического факультета С.и. никитин Заместитель декана физического факультета по научной работе Ю.В. Малинина Юрист-консульт отдела физического факультета Казанский государственный университет им. В.И.Ульянова-Ленина Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - годы» естественным образом идет к своему завершению – впереди последний конкурс по мероприятию 5.2, и чрезвычайно важным становится вопрос, будет ли в следующей Программе место системе ЦКП. Если «Да», то в каком виде, если «Нет», то, как будут функционировать уже созданные в ее рамках ЦКП с огромным парком приборов, большая часть которых вышла из режима гарантийного обслуживания, как будут выполняться обязательства Исполнителя перед Заказчиком, заложенные в условия действующего государственного контракта? Будущее ЦКП в немалой степени будет зависеть от итогов деятельности сети ЦКП, квалифицированно составленной отчетности, от качества конкурсной документации и условий госконтракта последнего этапа. В настоящее время необходимо обсудить достаточно сложный круг вопросов. Быть может не для всех организаций, входящих в состав многочисленных ЦКП, они не столь важны, например, для моноструктурных ЦКП при Институтах РАН. Но для ЦКП распределенного типа и, прежде всего при Вузах, это исключительно актуально. Предполагается, что в федеральных и исследовательских университетах центры коллективного пользования должны эффективно работать как обязательный инфраструктурный элемент и интегрироваться в системы академической и отраслевой наук, взаимодействовать с отраслями производства. В данном контексте обсуждаются следующие актуальные вопросы:

1.Госконтракт 2009 – 2010 г.г. и его соответствие целевым функциям.

2.Вопросы отчетности, оказания услуг.

3.Подготовка к режиму функционирования ЦКП по окончании ФЦП 2007- 2012 гг.

1. Нетрудно видеть, что условия данного госконтракта по сути уже не имеют отношения к мероприятию 5.2 Программы - достаточно взглянуть на основополагающие документы.

Мероприятие 5.2 «Развитие сети центров коллективного пользования научным оборудованием».

В рамках мероприятия предусматриваются:

дальнейшее развитие сети центров коллективного пользования научным оборудованием (далее - сеть центров), созданных ведущими научными организациями и высшими учебными заведениями;

повышение уровня научных исследований, проводимых по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, и качества образования в результате использования научного оборудования сети центров, отвечающего мировым стандартам по техническим и эксплуатационным характеристикам приборного парка;

принятие положения, предусматривающего порядок нормативно-правового обеспечения эффективного функционирования сети центров за счет обеспечения режима коллективного пользования исследователями научного оборудования, имеющегося в сети центров, на основе расширения круга потенциальных пользователей этого оборудования, а также регламентирующего договорные взаимоотношения между отдельными центрами и организациями-пользователями, включая права на результаты интеллектуальной деятельности.

Индикаторами выполнения мероприятия 5.2 являются:

количество публикаций в ведущих мировых научных журналах, подготовленных по результатам исследований с использованием научного оборудования сети центров (И5.2.1);

количество дипломных работ и диссертаций, подготовленных по результатам исследований с использованием научного оборудования сети центров (И5.2.2);

число организаций - пользователей научным оборудованием сети центров (И5.2.3).

Из этого документа в явном виде следует, что ЦКП рассматриваются как элементы инфраструктуры поддержки НИР и инновационной экономики, в полном соответствии с официальным определением ЦКП:

«Центром коллективного пользования научным оборудованием является совокупность научного и/или технологического оборудования, включающая в себя, как правило, дорогостоящие прецизионные аналитические приборы и средства измерений, аттестованные методики измерений и/или технологии изготовления и/или модификации свойств объектов с целью их дальнейшего исследования (использования при проведении исследований), а также коллектив квалифицированных специалистов, способных по заказам заинтересованных организаций выполнять на этом научном/технологическом оборудовании измерения/ технологические операции в рамках реализации приоритетных направлений развития науки, технологии и техники, обеспечивая при этом надлежащее качество производимых работ (услуг)».

Роснаука может заказывать ЦКП собственную НИР в виде услуги и прописывать ее в условиях государственных контрактов. Но также очевидно, что это можно рассматривать как нецелевое использование средств, поскольку средства на НИР уже заложены в других мероприятиях ФЦП. Весьма сомнительна и обязательная НИР для сторонних организаций, прежде всего с точки зрения соответствия такого способа финансирования ФЗ №94.

При обязательном финансировании НИР для сторонних организаций разрывается уже сложившаяся естественная цепочка: вначале заказ организации на простые измерения, потом на комплексные и сложные измерения и, уже как результат, возмездные услуги на исследования. В этом свете осуждать ЦКП за оказание мелких услуг неправомерно. Более того, сегодня Заказчики их оплачивают из собственных, а не из государственных средств, как в недавнем прошлом, и только за действительно необходимые услуги.

Далее, полностью из госконтракта исключены услуги, в том виде как они первоначально были определены в качестве главного показателя работы ЦКП. И поскольку расходы определены по типу НИРовских работ, стало быть, безвозмездные услуги производиться не должны ни в период действия госконтракта (деньги в смете не предусмотрены), ни в «межконтрактный период». Как известно, бюджетным организациям необходимо получить у Учредителя разрешение на оказание безвозмездных услуг, затраты на оказание которых должны быть компенсированы из какого-либо источника финансирования. Очевидно, что на это у Учредителя нет достаточных оснований. В связи с этим возникает вопрос, как следует выполнять приказ Минобрнауки РФ в части поддержки студенческих НИР, в котором говорится, что:

«Высшее учебное заведение, реализующее основные образовательные программы подготовки магистров, должно располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов дисциплинарной и междисциплинарной подготовки, лабораторной, практической и научно-исследовательской работы обучающихся, предусмотренных учебным планом вуза, и соответствующей действующим санитарным и противопожарным правилам и нормам… Выполнение обучающимися магистратуры исследований в рамках научно исследовательской работы и выполнения выпускной квалификационной работы должны обеспечиваться предоставлением возможности использования научного оборудования вуза или иметь возможность использования научного оборудования в центрах коллективного пользования…»

Безусловно, это не относится к студентам организации – исполнителя. Но и внешних по отношении к ЦКП студентов немало - около половины. Как это согласуется с политикой государства в области подготовки кадров?

Другие последствия такого типа финансирования – необходимость привязки расходов собственных средств к заявленным тематикам, требование о передаче средств соисполнителям в соответствии с ФЗ №94 по конкурсу. Соисполнители были в Заявке на конкурс и уже являются победителями вместе с головной организацией. Как можно искусственно разрушать то, что с трудом создается и противодействовать естественному процессу интеграции Вузов и Институтов РАН? Если это требование сохранить, то развал ЦКП распределенного типа неизбежен.

2. Отчетность и оказание услуг. В госконтракте это представлено следующим образом:

ед.

Наименование 2009 2010 изм.

Вся Индикаторы ФЦКП ФХИ программа И5.2.1 Количество публикаций в ведущих мировых научных журналах, подготовленных ед. 6 13 по результатам исследований с использованием научного оборудования сети центров И5.2.2 Количество дипломных работ и диссертаций, подготовленных по результатам ед. 2 53 исследований с использованием научного оборудования сети центров И5.2.3.Число организаций-пользователей ед. 13* (2008 2009) Показатели млн.

Объем привлеченных внебюджетных средств 0.8 0. руб.

Количество молодых специалистов, чел. 53 привлеченных к проведению исследований Эти показатели не отражают реальной работы ЦКП и по формальным признакам уступают отчетным показателям по проектам, выполняемым НОЦ. В один показатель включены диссертации и дипломные работы. Появились показатели, которые не были обозначены ранее - привлеченные молодые специалисты (непонятносостоящие в штате на условиях полной занятости или совместители). Но, к сожалению, исключен важнейший показатель – УСЛУГИ. В целом, фактическая среднестатистическая результативность работы ЦКП на базе Вуза оказывается заниженной примерно в 5 раз (многие ключевые персоны ЦКП имеют ряд проектов, кроме заявленных в ЦКП тем, например РНП, РФФИ, ЕЗН, ДЗН- это те же собственные НИР, причем вся работа выполняется также на оборудовании ЦКП). Но в госконтракте появилась странная вставка - «планы предоставления услуг и проведения НИР для сторонних организации» как критерий «предоставления гарантий качества работы». Мы полагаем, что индикаторы И5.2.1 и И5.2.2, вполне можно, привести, например, в таком виде: всего (в том числе по заявленным ниР). Можно проработать и другие варианты, не вступая в противоречие с законодательством.

Теперь об оказании услуг. Правомерен вопрос, почему они напрямую не указаны как показатели работы ЦКП? Гражданское законодательство не содержит прямого определения услуги, но его можно сформулировать, основываясь на анализе конструкции договора возмездного оказания услуг. В ГК РФ под услугой понимается совершение лицом определенных действий или осуществление определенной деятельности.

Статья 779. Договор на возмездное оказание услуг 1. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

2. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40,41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

В частности, глава 38 ГК регулирует выполнение научно-исследовательских, опытно конструкторских и технических работ.

Статья 769. Договоры на выполнение научно-исследовательских работ, опытно конструкторских и технологических работ.

1. По договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.

2. Договор с исполнителем может охватывать как весь цикл проведения исследования, разработки и изготовления образцов, так и отдельные его этапы (элементы).

3. Если иное не предусмотрено законом или договором, риск случайной невозможности исполнения договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно конструкторских и технологических работ несет заказчик.

4. Условия договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно конструкторских и технологических работ должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности).

Законодатель соотносит понятие услуги и работы, относя категорию услуг к более широкому понятию. В практической деятельности подобное смешение понятий также имеется.

С другой стороны, услуга наряду с работами, имуществом, имущественными правами и другими материальными объектами и нематериальными благами выделена в самостоятельный вид объектов гражданских прав (ст. 128 ГК РФ), у которого имеются собственные свойства.

Согласно налоговому законодательству - услуга – это деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

Таким образом, услуга – это деятельность, при которой, как правило (но не во всех случаях), отсутствует вещественный результат.

Критерий вещественного результата является единственным бесспорным в цивилистической доктрине для разграничения работ и услуг. Если в работах подрядчик – это лицо, выполняющее работу, он обязан не только осуществить деятельность, предусмотренную договором, но и сдать заказчику материальный, овеществленный результат, то в услугах исполнитель выполняет только определенную деятельность и не всегда обязан предоставлять какой-либо вещественный результат. Заказчик услуги получает полезный эффект от самой деятельности по оказанию услуги.

Таким образом, ГК относит выполнение научно-исследовательских работ к категории услуг в широком смысле. Только услуги, предусмотренные главой 38, т.е. проведение обусловленных техническим заданием Заказчика научных исследований, являются научно исследовательской работой и оформляются договором на выполнение НИР, а иные услуги (например, выполнение измерений) будут регулироваться правилами о договоре возмездного оказании услуг.

Согласно Налоговому кодексу РФ, результаты услуг реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности, результат в материальной форме отсутствует.

Очевидно, в вопрос оказания безвозмездных услуг необходимо внести полную ясность - их придется практиковать, поскольку рост объема возмездных услуг пока не значителен.

Согласно статье 423 ГК РФ безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления. Однако при этом возникает проблема, отмеченная выше. На наш взгляд, другой формой взаимодействия ЦКП со сторонними организациями могут стать отношения безвозмездного пользования имуществом. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 689 ГК РФ).

Однако применение договора безвозмездного пользования имуществом требуют детальной юридической и финансовой (бухгалтерской, налоговой и т.д.) проработки с учетом правового статуса организаций участников ЦКП. Не следует исключать возможность расширенного толкования показателя услуг, например, понимания под этим проведение со сторонними организациями совместных научно-исследовательских работ.

3. Совершенно очевидно, что будущий госконтракт необходимо освободить от целого ряда условий, непреднамеренно создающих проблемы в проведении работ, чтобы подвести ЦКП к режиму эффективного постпрограммного функционирования, а также четко прописать в государственном контракте обязательства после прекращения финансирования по мероприятию 5.2. Так, например, пункты 4.3.10 и 9.9 сформулированы сейчас в следующем виде:

«4.3.10. Исполнитель обязуется в течение 5 лет после выполнения работ по настоящему государственному контракту представлять Роснауке информацию о том, перешли ли научно исследовательские работы, выполненные по настоящему государственному контракту, в стадию опытно-конструкторских работ с целью разработки конкурентоспособных технологий для их последующей коммерциализации.

В случае, если работы перешли в стадию коммерциализации Исполнитель обязуется в течение 5 лет после завершения работ по государственному контракту представлять Роснауке информацию о номенклатуре и объемах реализованной продукции (технологии), по форме, установленной Роснаукой, в электронном виде - на адрес электронной почты:

data_inbox@fcntp.ru.

9.9. Исполнитель обязуется обеспечивать измерения и исследования на имеющемся научном оборудовании в форме коллективного пользования сторонним организациям после завершения работ по настоящему государственному контракту в соответствии с соглашением, заключенным с Заказчиком в ходе выполнения работ по настоящему контракту».

Таким образом, обозначен круг вопросов, которые необходимо проработать:

• Каковы обязательства соисполнителей по п.п. 4.3.10, 9.9?

• На каких условиях?

• В течение какого времени?

• Каковы обязательства Роснауки?

Но, с нашей точки зрения, есть и другие достаточно серьезные проблемы.

Ресурсное обеспечение. В ЦКП сосредоточено много оборудования, входящего и вошедшего в режим постгарантийного обслуживания. На его содержание нужны крупные средства, которые заработать по грантам невозможно, а в бюджете Вузов таких средств также нет. Требования софинансирования научных проектов практически закрывают доступ к внебюджетным средствам Вуза. Будет приобретено и новое оборудование.

Поэтому необходимо подготовить предложения к новой программе под условным названием «Поддержка материальной базы ЦКП».

Возмездные услуги. На наш взгляд, этому вопросу не уделяется должного внимания и в самое ближайшее время необходимо проработать вопросы регламента предоставления услуг, прейскуранта услуг и т. д. Выработать некие общие для сети ЦКП правила игры, иначе возникнут проблемы и внутри ЦКП, между головной организацией и организациями соисполнителями. Возможно, следует выйти с инициативой о создании конкурсного центра для выделения грантов на оплату услуг ЦКП, что практикуется в ряде стран. Или в конкурсной документации на проведение НИР по другим мероприятиям и программам заменить вопрос:

«Планируется ли в ходе выполнения НИР использовать оборудование ЦКП?» на «Какие финансовые средства необходимы для проведения измерений на оборудовании ЦКП?». Т.е.

заложить изначально такую статью расходов. Но зарабатывать на текущее содержание и выполнение своих функций ЦКП, безусловно, обязаны.

В заключение, вопросы, требующие безотлагательного решения, можно сформулировать следущим образом:

- модификация условий госконтракта предстоящего конкурса 2011 – 2012 гг. в плане максимального приближения его к функциональному назначению ЦКП;

- разработка программы функционирования сети ЦКП по окончанию ФЦП 2007 – гг.

РОль ЦКП В ПОДгОтОВКе научнО-ПеДагОгичеСКиХ КаДРОВ О.В. Бабкина Директор Томского регионального центра коллективного пользования г.е. Дунаевский Проректор по научной работе Томский государственный университет Существенной особенностью действующей сегодня сети ЦКП является размещение большинства из них в высших учебных заведениях. Фактически эти структуры сразу создавались не только для проведения исследований, оказания наукоемких услуг:

определенного эффекта вузы, конечно же, ожидали и в образовательной деятельности.

Сегодня уже можно проанализировать это влияние. В данном случае анализ предлагается провести на примере ЦКП Томского государственного университета, полагая, что аналогичные процессы имеют место и в других университетах, активно развивающих в своей структуре деятельность ЦКП. Целесообразно рассмотреть роль ЦКП в развитии различных видов образовательного процесса, в подготовке кадров различного уровня.

Система ЦКП томского университета Не останавливаясь подробно на описании всех 10 ЦКП ТГУ, отметим только, что они позволяют проводить исследования в областях связанных с материаловедением, нанотехнологиями, полупроводниками, биологией и генетикой, атмосферой и космосом, радиофизическими измерениями, высокопроизводительными вычислениями. Томский университет – классический, и его приборно-ресурсная база должна обладать оборудованием для достаточно широкого спектра исследований. Основной особенностью организации работы ЦКП в ТГУ является их объединение (совместно с ЦКП Института физики прочности и материаловедения СО РАН) в единый Томский региональный центр коллективного пользования (ТРЦКП). Создание такого Центра позволило в значительной степени повысить уровень взаимной координации ЦКП, решить общие вопросы стандартизации и метрологии, порядка оказания услуг. Количество госконтрактов на проведение фундаментальных и прикладных исследований базе ЦКП в ТГУ составило: в 2008 г. - 25 госконтрактов на 125, млн. рублей, в 2009 г. - 39 госконтрактов на сумму 220,8 млн. руб. Оказаны услуги в 2008 м году – 51 организации, в 2009–м году -66 организациям. Из них 13- образовательные учреждения России, Казахстана, Кыргызстана и 16 научных учреждений России, Украины, Беларуси, Германии. Существенно, что на базе ЦКП выполняют исследования ведущие научно-педагогические школы университета, где собственно «куются» кадры для науки, высшей школы. На сегодняшний день на базе ЦКП действует 4 «президентских» школы, в том числе, - по молекулярной цитогенетике, исследованию солнечно-земных связей, физико-химическим свойствам высокоэнергетических сред, созданию наноматериалов и термоциклически стойких покрытий.

Докторантура, аспирантура, повышение квалификации.

Одним из важнейших показателей образовательной деятельности ЦКП является подготовка кадров высшей квалификации. В 2008 г. на базе оборудования ЦКП ТГУ было подготовлено 3 кандидатских, 4 магистерских, а в 2009 г. - 2 докторских, 6 кандидатских, 9 магистерских диссертаций. Другим фронтом работ является переподготовка кадров на базе ЦКП. Здесь разработаны и внедрены 7 программ повышения квалификации с выдачей удостоверения государственного образца, это - 72 часовые программы, которые полностью удовлетворяют требованиям Рособрнадзора. Разработаны и реализованы две программы обучения операторов с выдачей удостоверения установленного типа, причем эти программы уже нацелены на подготовку кадров для самих ЦКП: в рамках программ повышения квалификации и обучения операторов уникального оборудования образовательные услуги оказаны в 2008 году 14 сотрудникам из 5 организаций, в 2009году – 17 сотрудникам из организаций.

Основной образовательный процесс вуза В основном образовательном процессе (речь идет об основной аудитории университета - студенческой) ЦКП пусть не столь быстро, но тоже начинают играть существенную роль. Причем, не только для студентов ТГУ, обращаются и студенты из соседних вузов Томска. Но в работе со студентами есть существенная особенность, она связана с тем, что непосредственно к уникальному оборудованию могут быть допущены только специально обученные высококвалифицированные операторы. Соответственно, выстроен довольно жесткий порядок выполнения в ЦКП студенческих работ, и теперь курсовые работы, практики, дипломные работы часто строятся с использованием оборудования центров: в г. в Центре коллективного пользования ТГУ защищена 21 дипломная работа, в 2009 г. – дипломных работ. Сейчас ТГУ пытается выстроить некоторую некую линию лабораторных работ, используя дистантные формы, чтобы еще увеличить возможности доступа студентов к уникальному оборудованию.

Подготовка на базе ЦКП кадров научно-образовательных центров (нОЦ) Одним из новых и быстро развивающихся элементов образовательной инфраструктуры вуза является НОЦ. Сегодня в ТГУ действует 42 НОЦ, из них 29 - технического профиля.

Именно эти, технические НОЦ, большей частью базируются на центрах коллективного пользования университета, именно оттуда и поступает большинство студентов в качестве курсовиков, более 200 курсовых научных работ студентов выполняется на базе НОЦ ТГУ.

Существенно, что 8 научно-образовательных центров ТГУ в 2009 году получили поддержку по программе «Научно-педагогические кадры для инновационной России», для этих НОЦ участие студентов в работе ЦКП обязательно.

Подготовка кадров по вопросам метрологии и стандартизации Программы, касающиеся метрологии, стандартизации и контроля качества направление сегодня для ТГУ крайне важное, поскольку ТРЦКП университета является базовым центром в этой работе по всему региону. Поэтому, кроме поверки и калибровки измерительного оборудования, обеспечения стандартами калибровочными образцами проводится разработка, стандартизация и аттестация методик выполнения измерений (МВИ), внедрение соответствующих аттестованных методик измерений РФ. Поскольку эти работы по метрологической аттестации сегодня проведены, в арсенале ЦКП имеются 42 МВИ, из них 4 методики, прошедшие метрологическую экспертизу, 5 - метрологическую аттестацию, и, кстати, 3 МВИ разрабатывались и аттестовывались в рамках договоров, заключенных с госкорпорацией «Роснанотех». С использованием этих методик осуществляется система подготовки кадров в этой сфере, и сегодня, поскольку у ТГУ есть сертификаты ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии и стандартизации», ФГУП «Уральский научно-исследовательский институт метрологии» и Центр включен в систему добровольной сертификации «Наносертифика» ГК «Роснанотех», на базе аккредитованного центра проводится школа-семинар по метрологии наноматериалов. Эти школы проводятся с участием представителей Сибирского научно-исследовательского института метрологии, Томского филиала Академии стандартизации, метрологии и сертификации, Томского центра стандартизации и метрологии. В 2008 г. в рамках такой школы было обучено три самостоятельных эксперта-метролога организаций в области аттестации методик выполнения измерений, более сотни сотрудников из 7 организаций Сибирского федерального округа повысило квалификацию по теме «Метрологическое обеспечение измерений испытаний и контроля, требования к качеству выполнения измерений». В 2009 г. в рамках аналогичной школы прошли стажировку 25 молодых ученых из Казахстана и Кыргызстана.

Подготовка кадров для инновационной деятельности Важным направлением образовательной деятельности вузов сегодня является кадровое сопровождение инновационных разработок, которые создаются в коллективах высшей школы страны. Это также очень актуальное сегодня направление, оно тоже неразрывно связано с наличием аналитической и технологической базы, в частности, - базы центров коллективного пользования.


В 2008- 2009 г.г. на базе ЦКП университета при поддержке Федерального агентства по науке и инновациям были выполнены опытно- конструкторские работы «Технология получения катализаторов для производства глиоксаля парафазным окислением этиленгликоля» в рамках мероприятия 2.3 конкурса ФЦП «Исследования по приоритетным направленям науки и техники», и были созданы соответствующие малые предприятия - ООО «Глиоксаль-Т», производящее катализатор, и предприятие ООО ПК«НОВОХИМ», производящее глиоксаль. Далее, на базе этой же технологии было создано уже в рамках 217-ФЗ еще два предприятия. Параллельно на базе данного ЦКП постоянно шла подготовка кадрового резерва по этой инновационной деятельности. Руководитель этого направления - Князев А.С. получил Премию Президента РФ для молодых ученых в области науки и инноваций. Но, самое главное, были созданы молодежные команды, которые легли в основу двух новых малых предприятий. В рамках только этого направления обучается порядка 40 студентов и магистрантов, было задействовано пять аспирантов и два докторанта университета. Можно еще привести примеры аналогичных технологий обучения молодежных команд, В аналогичной группе по разработке полупроводниковых материалов тоже создано малое предприятие – ООО НПП«Сенсерия», здесь постоянно 19-20 студентов обучаются и готовятся как кадровое сопровождение этой разработки. С ГК «Роснанотех» заключено соглашение о создании малого предприятия по федеральному закону ФЗ-217, и это будет для Госкорпорации первое такое предприятие. В ближайшее время по нанопокрытиям, совместно с фирмой ЗАО «ЭлеСи» в Томске ТГУ впервые должен будет освоить новую форму кадрового сопровождения, где оплату этого процесса будет осуществлять Роснанотех. Здесь университет, согласно соглашению, должен подготовить специалистов для нового создаваемого производства. Все это также будет осуществляться на базе центра коллективного пользования.

Таким образом, на базе вузовского ЦКП реализуются следующие образовательные программы: основной образовательный процесс (лабораторные работы, выполнение курсовых и дипломных работ, магистерских диссертаций), подготовка кадров высшей квалификации - кандидатов и докторов наук, повышение квалификации специалистов, обучение операторов оборудования других ЦКП, подготовка экспертов-метрологов ЦКП, обеспечение кадрового сопровождения инновационно-образовательных программ. Центры коллективного пользования становятся важной неотъемлемой частью инфраструктуры подготовки кадров для науки, высшей школы, реального сектора экономики.

МетРОлОгичеСКОе ОБеСПечение ЦКП инСтитута КРиСталлОгРаФии Ран В 2002-2009 гОДы а.С. авилов Заведующий сектором Института кристаллографии им. А.В.Шубникова РАН Вопросы метрологии и стандартизации являются очень важной стороной деятельности исследовательских лабораторий, обладающих контрольно-измерительной аппаратурой. Это связано с тем, что без поверки прибора с помощью стандартных образцов (СО) по аттестованным методикам калибровки (МК), без использования аттестованных методик выполнения измерений (МВИ) количественным результатам, полученным на приборе, нельзя доверять. Особенно остро этот вопрос возникает в центрах коллективного пользования (ЦКП) научным оборудованием, при предоставлении его для проведения измерений в экспериментальных исследованиях, при решении вопросов сертификации материалов, судебной практики и т.п. Другими словами, без аттестованных приборов, МВИ, МК, СО центр коллективного пользования не может правильно функционировать и даже существовать.

Ниже будет рассказано о метрологической составляющей деятельности ЦКП Учреждения Российской академии наук Института кристаллографии им. А.В.Шубникова РАН (ИК РАН). С одной стороны, это вызвано тем, что в ИКРАН эта сторона деятельности ЦКП находится на хорошем уровне. С другой - те вопросы метрологии, которые приходится решать в каждом ЦКП, являются, по большей части, достаточно общими.

С самого начала в ЦКП ИК РАН вопросам метрологии придавалось первостепенное значение. В первый год своего существования (2003 г.) на метрологию были отданы все 3 млн. руб. бюджетных денег, выделенных МИННАУКой на организацию ЦКП. Были откалиброваны и сертифицированы все приборы. Были начаты разработки МВИ и МК для оборудования ЦКП. В 2004 г. было потрачено 6,05 из 9,65 млн. руб. Далее вплоть до последнего 2010 г. Институт кристаллографии участвовал в выполнении четырех Госконтрактов, посвященных развитию сети центров коллективного пользования. В каждом из этих ГК присутствовала существенная доля затрат на проведение метрологических работ.

К сожалению, эти работы не являются дешевыми.

По вопросам метрологии ЦКП ИК РАН взаимодействовал с одним из 8 Государственных научно-метрологических центров (ГНМЦ) ГОССТАНДАРТа, а именно с ГНМЦ «НИЦПВ», который является аккредитованной организацией по вопросам сертификации электронно микроскопического и рентгенодифракционного оборудования, составляющего большую часть приборов ЦКП ИКРАН. Часть приборов (оптические и некоторые другие) с помощью того же НИЦПВ сертифицировалась и поверялась в РОСТТЕСТе.

Далее будут приведены некоторые конкретные данные, характеризующие метрологическое состояние оборудования ЦКП ИК РАН.

1. Средства измерений, подлежащие периодической калибровке в установленный межкалибровочный интервал.

Здесь по разработанным и утвержденным Государственным научным метрологическим центром (ГНМЦ) НИЦПВ методикам калибровки была осуществлена калибровка приборов, среди которых: просвечивающие и растровые электронные микроскопы, атомно силовые микроскопы, рентгеновские дифрактометры, электронографы, спектрофотометры и др. приборы.

2. Единичные экземпляры средств измерений, подлежащие периодической поверке в установленный межповерочный интервал – 4 прибора.

3. Шесть средств измерений, подлежащих первичной калибровке (поверке).

4. Пять поверенных средств измерений, подлежащих периодической поверке в установленный межповерочный интервал.

5. В ЦКП имеется 3 стандартных образца и эталонная мера, подлежащие метрологическому контролю.

В качестве примера на рисунке 1 приведена «эталонная мера для калибровки растровых электронных микроскопов МШПС 2.0 К».

Рис. 1 - Эталонная мера для калибровки растровых электронных микроскопов МШПС 2.0 К Представленная на рисунке мера является тест - объектом, состоящим из нанорельефных шаговых структур, сформированных на поверхности кремния. Мера поддержана тремя ГОСТами: ГОСТ Р 8.628-2007, ГОСТ Р 8.629-2007 и ГОСТ Р 8.644-2007.

Данная мера была изготовлена и поставлена в ЦКП ИК РАН ГНМЦ «НИЦПВ».

6. Чистые климатические зоны и помещения, подлежащие периодической аттестации -2 зоны. На них периодически (один раз в 2 года) выдаются сертификаты подтверждающие их класс чистоты.

К настоящему моменту в ЦКП ИК РАН имеются 41 разработанная и аттестованная ГНМЦ НИЦПВ методика выполнения измерений ЦКП ИК РАН, 9 методик выполнения измерений, которые прошли государственную регистрацию в ранге МИ (рекомендаций метрологического института) и внесены в указатель “Нормативные документы в области метрологии”, и 31 разработанная и утвержденная ГНМЦ НИЦПВ методика калибровки средств измерений ЦКП ИК РАН.

С целью регистрации некоторых прецизионных приборов ЦКП как средств измерения четыре из них прошли специальную процедуру, а именно «испытания средств измерения для утверждения их типа» (процедура, осуществляемая для вновь закупаемого и/или модернизируемого оборудования). Это: просвечивающий электронный микроскоп Tecnai G2 30STwin, два атомно-силовых микроскопа Solver P- 47 и растровый электронный микроскоп ЭМ 7401-F.

Специалисты ЦКП ИК РАН участвовали вместе с ГНМЦ НИЦПВ в разработке стандартов на методики выполнения измерений. В итоге четыре МВИ прошли процедуру утверждения в ранге «Национальных стандартов»:

ГОСТ Р «ГСИ. Размерные параметры наночастиц и тонких пленок. Методика выполнения измерений с помощью малоуглового рентгеновского дифрактометра»

ГОСТ Р «ГСИ. Межплоскостные расстояний в кристаллах. Методика выполнения измерений с помощью просвечивающего электронного микроскопа»

ГОСТ Р «ГСИ. Межплоскостные расстояния в кристаллах и распределения интенсивностей в дифракционных картинах. Методика выполнения измерений с помощью электронного дифрактометра»

ГОСТ Р «ГСИ. Эффективная высота шероховатости поверхности. Методика выполнения измерений с помощью сканирующего зондового атомно-силового микроскопа».

Появление таких стандартов существенно повышает уровень сертификации и стандартизации, осуществляемый в рамках ЦКП ИК РАН.

ЦКП ИК РАН участвует в трех контрактах ФЦНТП по метрологии «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в РФ на 2008-2010 гг.»:

«Создание метрологического комплекса и нормативно-методической базы для обеспечения единства измерений геометрических параметров наноматериалов и продукции наноиндустрии».

«Создание метрологического комплекса и нормативно-методической базы для обеспечения единства измерений локального химического состава и параметров структуры наноматериалов и продукции наноиндустрии».

«Создание метрологического комплекса и нормативно-методической базы для обеспечения единства измерений параметров шероховатости и рельефа поверхности наноматериалов и продукции наноиндустрии».

В результате выполнения этих программ в ЦКП будет разработан определенный модуль общего метрологического комплекса, который будет использован для обеспечения единства измерений различных параметров наноматериалов и продукции наноиндустрии.

В настоящее время проводятся работы по вступлению Института кристаллографии РАН в «Наносертифику» - систему добровольной сертификации при Госкорпорации «Роснанотех». Это позволит центру с его приборами и МВИ участвовать в сертификации той нанопродукции, которая выпускается в рамках Госкорпорации.


Важным элементом деятельности ЦКП ИК РАН являются работы по аккредитации метрологической службы ЦКП ИКРАН на право проведения самостоятельных калибровочных работ, поверки СИ и аттестации МВИ.

Главная задача метрологии - обеспечение единства измерений. В настоящее время существуют две международные организации по стандартизации: Технический комитет ИСО/ТК 229 («Нанотехнологии») и Международная электротехническая комиссия с Техническим комитетом МЭК/ТК 113 («Стандартизация в области нанотехнологий для электрических и электронных изделий и систем»). Россия представлена в этих комитетах Национальным техническим комитетом ТК 441 «Нанотехнологии и наноматериалы».

Область действия - стандартизация в нанотехнологиях, особо в области нанометрологии.

На рисунке 2 показана связь технического комитета по стандартизации ТК (локализован в ГНМЦ «НИЦПВ») с Российскими и международными организациями.

Институт кристаллографии имеет своих представителей в составе Технического совета ТК 441.

Рис. 2 - Связь технического комитета по стандартизации ТК 441 (локализован в ГНМЦ «НИЦПВ») с Российскими и международными организациями Следует упомянуть еще об одном штрихе деятельности сотрудников ЦКП «Структурная диагностика материалов» ИК РАН в области метрологии и стандартизации. В 2009 г. издательством «ТЕХНОСФЕРА» выпущен очень своевременный терминологический словарь «Нанотехнологии, метрология, стандартизация и сертификация в терминах и определениях» под редакцией М.В.Ковальчука и П.А.Тодуа. М.В.Ковальчук является научным руководителем ЦКП ИКРАН, и в авторском коллективе присутствуют также два специалиста из ЦКП ВОПРОСы МетРОлОгии и СтанДаРтизаЦии В ДеятельнОСти ЦКП а.Ю. Кузин Заместитель Генерального директора Научно-исследовательского центра по изучению свойств поверхности и вакуума 1. Почему необходимо метрологическое обеспечение центров коллективного пользования (ЦКП)?

Главная цель метрологии - это обеспечение достоверных, сопоставимых и прослеживаемых результатов измерений, проводимых в ЦКП. Достоверность обеспечивается гарантируемыми показателями точности (например, погрешностью или неопределенностью) результатов измерений. Сопоставимость обеспечивается выражением результатов измерений в узаконенных единицах величин. Прослеживаемость, сравнительно новое, может быть не всем известное понятие, - это свойство, показывающее связь результатов измерений с государственным первичным эталоном, которое обеспечивается с помощью неразрывной цепи сличений и калибровок. Все эти три показателя качества измерений вместе обеспечивают так называемое единство измерений. Они неразрывно связаны и должны быть обеспечены одновременно. Без обеспечения этих трех показателей качества измерений невозможно говорить об эффективном использовании результатов измерений ЦКП. Если не гарантируется качество результатов измерений, которые ЦКП выдает своим пользователям, особенно когда это делается на платной основе, то тогда возникает вопрос: можно ли говорить о такой организации как о центре коллективного пользования. Очевидно, что нет.

Если вопросы метрологического обеспечения не решены, то предоставление результатов измерений в режиме центра коллективного пользования недопустимо. Например, атомно силовой микроскоп, не прошедший описанные ниже метрологические процедуры, является, как иногда говорят «показометром», т.е. показывающим (визуализирующим) устройством, но не измерительным средством. Его можно использовать для получения изображения («картинки») исследуемого объекта, но нельзя для измерений размеров (или других параметров) объекта.

2. Что должно быть сделано?

Должны быть метрологически обеспечены методы и средства измерений, применяемые в центрах коллективного пользования. Для средств измерений предусмотрены следующие основные метрологические процедуры: утверждение типа, поверка и калибровка. Утверждение типа средства измерений, под которым понимается документально оформленное решение о соответствии средства измерений предъявляемым требованиям осуществляется в два этапа. На первом этапе государственными центрами испытаний средств измерений проводятся необходимые испытания. На втором этапе уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, которым в Российской Федерации является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, принимается соответствующее документально оформленное решение.

На этапе испытаний определяются метрологические и технические характеристики средства измерений, оценивается применяемое программное обеспечение, разрабатывается методика поверки, а также оценивается метрологическая надежность средства измерений, то есть его способность в течение определенного периода времени сохранять свои метрологические характеристики. Важно отметить, что при разработке методики поверки средства измерений фактически устанавливаются процедура и средства (эталоны или стандартные образцы) контроля метрологических характеристик прибора в процессе его эксплуатации.

На этапе принятия решения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии оцениваются материалы испытаний и принимается соответствующее решение в форме приказа агентства, которое документально оформляется и размещается на соответствующих информационных ресурсах: на сайте агентства и в федеральном информационном фонде. Утверждение типа средства измерений удостоверяется свидетельством, приведенным на рисунке 1. Аналогичная процедура предусмотрена и для стандартных образцов. Порядок проведения испытаний, а также утверждения типа и выдачи свидетельств об утверждении типа средств измерений и стандартных образцов установлен приказом Министерства промышленности и торговли РФ № 1081 от 30 ноября 2009 года.

Рис. 1 - Свидетельство об утверждении типа средства измерений Основными метрологическими процедурами, применяемыми в процессе эксплуатации измерительного оборудования, являются поверка и калибровка. При выполнении поверки и калибровки в свою очередь должны применяться поверенные (калиброванные) эталоны или стандартные образцы. Именно применение поверенных (калиброванных) эталонов обеспечивает прослеживаемость результатов поверки (калибровки), а, следовательно, и прослеживаемость результатов измерений. Также должно быть обеспечено строгое соблюдение утвержденной методики поверки. Более сложно обстоит дело с методикой калибровки. Действующие нормативные документы в области обеспечения единства измерений не регламентируют порядок утверждения методик калибровки. Для гарантии качества методик калибровки целесообразно рекомендовать их утверждение государственными научными метрологическими центрами в соответствии с их специализацией. Вышеописанные метрологические работы завершаются выдачей соответствующих документов: свидетельства о поверке (рисунок 2) и сертификата калибровки (рисунок 3). В сертификате калибровки обязательно должны быть указаны эталоны или стандартные образцы, применяемые при калибровке, и показатели точности результата калибровки. Также должны быть приведены доказательства прослеживаемости полученных результатов калибровки.

Рис. 2 - Свидетельство о поверке Рис. 3 - Сертификат калибровки Рассмотрим метрологическое обеспечение методик (методов) измерений (методика (метод) измерений – документированная процедура, обеспечивающая получение результата измерений с заданными показателями точности). Основная метрологическая процедура, применяемая к методам измерений это аттестация методик выполнения измерений. Под аттестацией методик (методов) измерений понимают исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений метрологическим требованиям. При аттестации оцениваются выбранные методы измерений, применяемые средства измерений, способ обработки, правильность изложения и оформления методики в соответствии с требованиями нормативных документов. Особое внимание при аттестации современных методик измерений необходимо уделять применяемому программному обеспечению.

Сейчас трудно представить себе современные методики или приборы без встроенного или прилагаемого программного обеспечения. При этом часто приходится сталкиваться с «абсолютным доверием» исследователей к предлагаемому разработчиком методики или изготовителем прибора программному обеспечению. При аттестации методик измерений, так же как при испытаниях средств измерений необходимо отдельно рассматривать вопрос погрешности измерений, вносимой программным обеспечением. Также необходимо оценивать защищенность программного обеспечения от несанкционированного доступа. По результатам аттестации методики измерений, как правило, составляется отчет, содержащий результаты исследования и оценки методики, и выдается свидетельство об аттестации методики измерений (рисунок 4).

Рис. 4 - свидетельство об аттестации методики измерений 3. Кто может выполнять метрологические работы?

Метрологические работы в Российской Федерации выполняют Государственные научные метрологические центры, органы Государственной метрологической службы, другие компетентные организации, аккредитованные в установленном порядке.

Компетентность организаций подтверждается аттестатами аккредитации (рисунки 5, 6), выдаваемыми Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

При взаимодействии с аккредитованными организациями необходимо обращать внимание на сферу их компетентности (определяемую областью аккредитации – обязательным приложением к аттестату аккредитации). Область аккредитации, в свою очередь определяется наличием в аккредитуемой организации специалистов по конкретным видам измерений, оборудования, необходимого для выполнения метрологических работ (эталонов, стандартных образцов, средств измерений), нормативной и методической документации, специализированных помещений.

Рис. 5 - Аттестат аккредитации Рис. 6 - Аттестат аккредитации В заключение необходимо отметить, что Центры коллективного пользования - это не только потребители метрологических услуг. Многие из них являются Государственными научными метрологическими центрами, многие аккредитованы на выполнение тех или иных метрологических работ. Кроме того, в ряде ЦКП (например, в Институте кристаллографии РАН, в Институте физики полупроводников СО РАН) разрабатываются уникальные средства, которые после соответствующих метрологических процедур могут быть утверждены в качестве эталонных мер или в качестве стандартных образцов и после этого найти широкое применение для решения задач метрологического обеспечения ЦКП.

РазВитие инФОРМаЦиОннОгО ОБеСПечения В Сети ЦКП В.е. Моисеенко Директор Информационно-аналитического центра Научно-исследовательского физико-химического института им. Л.Я.Карпова Информационное обеспечение является одной из важнейших задач развития сети ЦКП. Достоверная, полная и своевременная информация о функционировании центров позволяет Роснауке объективно оценивать состояние каждого из центров коллективного пользования и состояние сети в целом по ряду критериев и показателей результативности.

Работы по мониторингу сети ЦКП, включая вопросы развития информационного обеспечения сети, проводит информационно-аналитический центр ФГУП «НИФХИ имени Л.Я.Карпова».

Формы представления информационного обеспечения сети ЦКП включают ряд составляющих:

- информационные сайты, - базы данных, - публикации результатов работ, выполненных в центрах коллективного пользования, - информационные материалы, - буклеты, - каталоги, - презентации, - выставки, - конференции и другие формы.

Важное значение имеет развитие и постоянная поддержка Интернет-сайта центра коллективного пользования, как элемента системы информационного обеспечения внутреннего функционирования сети, так и эффективного взаимодействия сети с другими научными организациями, не входящими в ее состав.

В последние годы Роснаука уделяла большое внимание вопросам создания и сопровождения сайтов в каждом центре, включенном в сеть ЦКП.Требования развития сайта каждого ЦКП включалось в техническое задание государственных контрактов.

В идеале для полноценного отражения деятельности центра, его возможностей по проведению научно-исследовательских работ и оказанию услуг сторонним организациям Интернет-сайт должен отражать следующую основную информацию:

- тематическая направленность функционирования ЦКП - перечень, порядок и процедуры предоставления услуг - состав основного научного оборудования - состав и квалификация персонала.

Должны постоянно отражаться последние новости о деятельности центра и его развитии. На сайте также должна быть приведена информация и по другим разделам.

Анализ состояния сайтов показывает, что большинство организаций, представляющих ЦКП, имеют наглядные, содержательные, хорошо оформленные сайты, отвечающие требованиям Роснауки. К ним относятся:

- ОАО «ГИРЕДМЕТ», - Институт физики полупроводников СО РАН, - ОАО «НИЦПВ», - Тверской госуниверситет, - Казанский государственный технологический университет и ряд других.

Вместе с тем, требования по созданию и сопровождению сайтов выполняют не все организации, представляющие ЦКП. Неполной или неструктурированной информацией отличаются сайты таких организаций как:

- Институт физики микроструктур РАН (ipm.sci-nnov.ru/ckp/ckp), - ФГУП «ГНЦ РФ - НИИАР»

- и другие.

Например, на сайте Института физики микроструктур не представлены сведения ни о приборной базе, ни о кадровом составе, ни о перечне услуг. Некоторые организации до сих пор вообще не имеют сайтов ЦКП:

- ВНИИСБ Россельхозакадемии, - «МИЭТ»

и другие.

Важным звеном в системе информационного обеспечения ЦКП является оформление и размещение на сайтах Агентства и организации, осуществляющей мониторинг развития сети ЦКП - Информационно-аналитического центра, презентаций ЦКП.

Согласно требованиям Роснауки такие презентации должны содержать сведения о ЦКП, включающие информацию о научных направлениях деятельности ЦКП, оказываемых услугах, наиболее значимых результатах, полученных в ЦКП за последнее время, информацию об участии в крупных международных выставках, конференциях и полученных наградах. Презентация носит рекламный характер, служит целям популяризации данного центра, показывает его возможности в плане выполнения научно-исследовательских работ и оказания услуг.

Следует отметить, что большинство центров коллективного пользования подготовили и представили презентации хорошего качества. Среди них можно выделить такие организации как:

- Институт физики полупроводников РАН, - РНЦ «Курчатовский институт», - Объединенный институт высоких температур РАН, - Институт физики металлов Уральского отделения РАН, - Московский государственный институт электронной техники.

Однако есть и такие организации, которые вообще не представили свои презентации.

Это:

- ВНИИ сельскохозяйственной биотехнологии, - Институт ядерной физики им. Г.И. Будкера СО РАН, - Центр «Биоинженерия» РАН, - Санкт-Петербургский государственный университет, - Санкт-Петербургский государственный горный институт имени Г.В.Плеханова и некоторые другие.

Одной из важнейших характеристик деятельности ЦКП являются услуги, предоставляемые центрами различным организациям. Роснаукой совместно с информационно-аналитическим центром была проведена работа по сбору, обработке полученных сведений об услугах ЦКП и сформирована соответствующая база данных.

Можно отметить, что большинство исполнителей работ четко и определенно заполняли все предложенные для опроса формы, но некоторые организации, представляющие ЦКП, приводят формулировки услуг, которые носят достаточно общий характер. Таким примером может служить, Белгородский госуниверситет («Механические испытания металлов и сплавов»), Иркутский ГТУ («Исследование углеродных наноматериалов»).

Вместе с развитием информационного обеспечения непосредственно в центрах коллективного пользования продолжается постоянное совершенствование системы информационной поддержки сети благодаря работе информационно-аналитического центра.

Среди задач ИАЦ в этом направлении следует отметить:

дальнейшее развитие и актуализацию базы данных по научно-техническому потенциалу и приборному парку сети ЦКП, модернизацию интернет-сайта, издание информационных материалов ЦКП, подготовку нового издания каталога ЦКП.

C прошлого года начал функционировать новый сайт «ИАЦ-приборная база». На сайте размещены данные о каталоге ЦКП (2007 г.), информационных материалах, издаваемых ежегодно силами ИАЦ.

В разделе «ЦКП» сайта приведены сведения, содержащие информацию о центрах коллективного пользования, включенных в сеть с 2005 года по настоящее время. Размещена также информация о презентациях ЦКП, их сайтах, услугах, наиболее значимых результатах, полученных при выполнении государственных контрактов.

В настоящий момент Информационно-аналитическим центром выпущен сборник информационных материалов о ЦКП, заключивших государственные контракты с Роснаукой на период 2009-2010 годов.

В 2007 году был подготовлен и издан каталог ЦКП, выполняющих исследования в 2005-2006 годах, в состав которого были включены 56 организаций, представляющих ЦКП.

В настоящее время началась подготовка нового издания каталога ЦКП, в состав которого войдут все 85 центров, выполнявших работы по мероприятию «Развитие сети центров коллективного пользования» в 2005-2010 годах.

В дальнейшем необходимо разработать регламенты доступа к информационным ресурсам центров коллективного пользования, реализовать сбор сведений о ЦКП с использованием Интернет-сайта ИАЦ, провести его модернизацию.

О ВзаиМОДейСтВии учаСтниКОВ Сети ЦКП В СиБиРСКОМ ФеДеРальнОМ ОКРуге а.В. латышев Заместитель директора по научной работе Института физики полупроводников им. А.В.Ржанова СО РАН Основной задачей развития сети центров коллективного пользования является обеспечение метрологической, диагностической и технологической поддержки фундаментальных и прикладных исследований, инновационных разработок и сертификации высокотехнологической продукции. ЦКП группируют научно-техническую базу с целью более эффективного использования этого оборудования и в активации инновационно технологического обмена между организациями.

В Сибирском федеральном округе прецизионное аналитическое оборудование, главным образом, сосредоточено в университетах и институтах Сибирского отделения РАН.

Постановлением Президиума СО РАН от 1 ноября 2001 г. утверждено Положение о Совете Ассоциации Центров коллективного пользования СО РАН и создан Совет Ассоциации ЦКП СО РАН для организации оперативного и эффективного использования уникального, дорогостоящего научного оборудования в интересах институтов СО РАН с целью содействия выполнению федеральных и региональных научных программ. Совет формировался на основе равного представительства объединенных ученых советов по разделам наук, с учетом интересов региональных научных центров, который должен контролировать деятельность центров коллективного пользования СО РАН. В Ассоциацию ЦКП вошло шестнадцать ЦКП Новосибирского научного центра и семь региональных ЦКП. Руководителем Совета Ассоциации был назначен академик Р.З. Сагдеев, а ученым секретарем – В.И. Маматюк.

Основной задачей Совета является повышение эффективности и качества выполнения инновационных, научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ, главным образом Институтами СО РАН, но и другими организациями Сибирского федерального округа.

Основная задача Ассоциации ЦКП состояла в обновлении, модернизации и обеспечении текущего содержания и в перспективном развитии материально-технической базы ЦКП. Следует отметить, что частично материальная база аналитического оборудования была обновлена благодаря поддержке, в рамках федеральных программ и Роснауки в целом, а также федеральных программ по развитию инновационных и научно-исследовательских университетов и программ обновления приборного парка РАН.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.