авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
-- [ Страница 1 ] --

Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation

Diplomatic Academy

by Prof. Vladimir F.LI

THEORY of INTERNATIONAL

FORECASTING

Moscow, "Nauchnaya Kniga"

Publishing House

2002

г

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ МИД РОССИИ

Кафедра внешней политики и международных отношений

Институт актуальных международных проблем

Вл.Ф. ЛИ

ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ Москва "Научная книга" 2002 ББК 66.4 Л 55 Научные рецензенты: А.В. Бурсов, доктор исторических наук

, проф.

А.Г. Задохин, доктор политических наук, проф.

Г.С. Яскина, доктор политических наук, проф.

Ли Вл.Ф.

Л 55 Теория международного прогнозирования. Учебное посо бие Дипломатическая академия МИД РФ. М., 2002.

ISBN 5-7671-0058- Публикация посвящена одной из наименее разработанных проблем международной политологии и представляет собой вводный курс в тео рию прогнозирования мировой политики и международных отношений.

Логически развивая методологические сюжеты своих прежних востоко ведных исследований, автор раскрывает узловые проблемы международно го прогнозирования в условиях глобализации мирового сообщества. Рас сматриваются методы экстраполяции, сравнительного исследования, разра ботки сценариев и ситуационного экспертного анализа и др. В приложе нии воспроизводятся тексты уникальных документов по тематике публи кации. Учебное пособие соответствует государственному стандарту выс шего университетского образования по специальности "международные отношения".

© Вл.Ф.Ли © Дипакадемия МИД РФ М., ISBN 5-7671-0058- Scholarly reviewers: Doctor of Historical Science, Prof. A.V.Bursov Doctor of Political Science, Prof. A.G.Zadokhin Doctor of Political Science, Prof. G.S.Yaskina Vl.F. Li.

Theory of International Forecasting. Manual / Diplomatic Academy of the MFA of the RF. M, The publication is dedicated to one of the least researched problems of the international political science and is an introductory course to the theory of forecasting of the world policy and international relations. Logically develop ing the methodological elaboration of his previous Oriental studies, the author clarifies the crucial issues of international forecasting in the conditions of globalization of the world community. The methods of extrapolation, compar ative study, elaboration of scenarios, situation expert analysis and others are considered. Texts of unique documents on the theme of the publication are reproduced in the annex. The manual meets the standard of higher university education on the specialty of "international relations".

© Вл.Ф.Ли © Дипакадемия МИД РФ M., ISBN 5-7671-0058- ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.

МНОГОФАКТОРНЫЕ ПОДХОДЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПРОГНОЗИРОВАНИИ 1. Методы экстраполяции и сравнительного анализа международных отношений 2. Комплексное моделирование и разработка международных сценариев!!

Ъ Ситуационный экспертный анализ ("групповая мозговая атака") ЧАСТЬ ВТОРАЯ.

СЦЕНАРИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 1. Геополитика и международное прогнозирование 2. Прогностические сценарии "большого цикла" (1969-2041 гг.) Перспективы взаимодействия локальных цивилизаций 3.

4. "Асимметричные вызовы" постиндустриальной волны 5. Постбиполярное мироустройство: униполь или полицентризм? ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ.

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ФОРМИРОВАНИЕ ПОСТБИПОЛЯРНОГО МИРОВОГО ПОРЯДКА XXI ВЕКА 1. Первичные вызовы глобализации 2. Коллизии техносферного капитализма 3. Глобальное столкновение: "мировой Север" - "мировой Юг" ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ.

ПЕРСПЕКТИВЫ ГЛОБАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ (документальные приложения для семинаров и "круглых столов") Приложение Парламентское видение международного сотрудничества в начале третьего тысячелетия Приложение Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в XXI веке Приложение Концепция становления многополярного мира XXI века на началах диалога и партнерства цивилизаций Приложение Перечень узловых параметров прогнозирования, характеризующих внут реннее состояние государства и его положение на международной арене Приложение Внешнеэкономические связи США в условиях глобализации ЧАСТЬ ПЯТАЯ.

МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО И ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ (Программа междисциплинарного курса) Введение Тематический план Примерный перечень контрольных вопросов Тематика рефератов, курсовых и дипломных работ Источники и литература CONTENTS Foreword PART ONE MULTI-FACTORIAL APPROACHES IN THE INTERNATIONAL STRATEGIC FORECASTING 1. Methods of extrapolation and comparative analysis of international relations 2. Complex modeling and elaboration of international scenarios 3. Situation expert analysis («group brain storm») PART TWO SCENARIOS OF INTERNATIONAL GEOPOLITICAL FORECASTING 1. Geopolitics and international forecasting 2. Forecasted scenarios of «the big cycle» (1969-2041) 3. Prospects of interaction of local civilizations 4. «Asymmetric challenges» of post-industrial wave 5. Post-bipolar world structure: an unipole or a polycentrism PART THREE GLOBAL RATION AND FORMATION OF A POST-BIPOLAR WORLD ORDER 1. Primal challenges of globalization 2. Collisions of the technospheric capitalism 13 3. Global clash: «World North» - «World South» PROSPECTS FOR GLOBAL AND REGIONAL FORECASTING (Documentary Annex) 1. Parliamentary vision of international cooperation in the beginning of the third millennium 2. We, the People: United Nations Organization's role in the XXI century 3. Concept of establishment of a multi polar world of the XXI century 4. List of cluster parameters of forecasting characterizing the states' internal situation 5. US foreign economic ties in the conditions of globalization World community and modern global problems Special course program ПРЕДИСЛОВИЕ Прогностические идеи в самых их разнообразных проявлениях сопро вождают нас на протяжении всей сознательной жизни. Любое новое творение разума направлено на грядущие времена, близкие или отда ленные перспективы. Набрасывая эскиз будущего жилого здания, архи тектор мысленно воспроизводит его еще не существующие в реальности черты, вписывает стройку в ту или иную природную и урбанистическую среду. Вслед за тактическими решениями приходят стратегические, если зодчий (или его команда) решает вопросы возведения целого комплекса зданий, призванных содействовать урегулированию жилищных проблем.

И в той, и в другой ситуации перед нами процесс формирования элемен тарного предвидения как неотъемлемой части воспроизводства биосо циальной жизни.

По мере поступательного развития человечества неуклонно совер шенствуется его способность "предугадывать" возможные тенденции грядущего. Бурный подъем гуманитарных и естественно-научных дис циплин со времени великих географических открытий (XV-XVI вв.) и индустриально-урбанистической революции (XIX в.) стимулирует фор мирование философско-социологической теории общественного прогно зирования. В период второй мировой войны находящийся в эмиграции в США немецкий социолог О.Флехтгейм вводит понятие "футуроло гии" как самостоятельного научного направления в многофакторном изу чении будущего человечества. Несмотря на сокрушительную критику слева и обвинения в идеализме и мистике, новое направление неуклонно завоевывает свои позиции как перспективная сфера междисциплинар ного гуманитарного знания, хотя и по сей день над футурологами витает тень научной неполноценности и излишнего увлечения утопическими построениями. А это, в свою очередь, привело к отпочкованию от футу рологии академической социальной прогностики, без которой ныне не в состоянии обходиться ни одна научная дисциплина: социология и поли тология, экономическая теория и демография, философия и информатика и т.д. Вместе с тем трудно не согласиться с тем, что прогнозирование международных отношений - самое сложное направление гуманитарно го прогнозирования, что, в первую очередь, обусловлено труднопредска Вл.Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ зуемыми сценариями роли человеческого фактора в мировой политике.

И отнюдь не случайно международная политология предпочитает опе рировать в основном кратко- и среднесрочными прогнозами, сознатель но избегая анализа и оценок на долгосрочную перспективу, скажем полувекового периода.

Чем же объяснить такого рода самоограничение в международной политологии? Означает ли это неспособность гуманитарного знания оце нить реалистически контуры и направления грядущего общемирового развития? И в какой мере социально-прогностические суждения про шлого подтверждались (или отвергались) последующим историческим опытом?

Человек прошлых эпох никогда, даже в периоды опустошительных социальных потрясений и природных катастроф, не переставал верить в светлый завтрашний день. И многие его сокровенные надежды (осво бождение от рабства, крепостничества, колониальной неволи, торжество демократии и свобода личности и др.) стали в конечном итоге живой реальностью. Но долгие и мучительные пути к этим возвышенным целям требовали, как правило, многовековых народных усилий. И толь ко век XX внес крутые, невиданные в прошлом перемены прежде всего в проникновение тайны обновления социального процесса. Сама дина мика современных глобальных, а стало быть, континентальных и субре гиональных перемен настолько стремительна, масштабна и глубока, что дает веское основание говорить на основе философско-методологичес ких категорий не только об ускорении вселенского времени, но и неук лонном уплотнении и сжатии современного геополитического простран ства. Но подобная ситуация создает, в свою очередь, новую проблему:

наш разум испытывает все нарастающую потребность в реалистичес кой оценке виртуальной картины будущего мироустройства и глобаль ного миропорядка.

И здесь нельзя не сказать о том, что позитивный потенциал мировой либерально-центристской прогностики к началу XXI в. не столь уж значительный и весомый. Созданные во второй половине XX в. прогно стические работы либерального направления в области мирового разви Вл.Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ тия и международных отношений создавали, с одной стороны, более или менее реалистическую картину грядущего развития. В трудах подобно го типа обосновывалась неизбежность распада традиционного колониа лизма, невиданного ранее ренессанса национализма, резкого ускорения интеграционных процессов в мировом масштабе. С другой стороны, за падная прогностическая мысль (не только либерального, но и консерва тивного и леворадикального толка) не сумела раскрыть реалистических перспектив противоборства между капиталистическим и социалисти ческим миром вплоть до дезинтеграции СССР.

Либерально-рационалистическая мысль западного мира в целом су мела более реалистично оценить перспективы эволюции рыночной сис темы, становление МНК и ТНК, интеграционные процессы глобаль ного и регионального характера. Весьма примечательно, что немало за падных и ведущих российских ученых-международников заняли весьма близкие, если не тождественные, позиции в теоретической оценке воз можных последствий ракетно-ядерного столкновения супердержав и угрозы наступления "ядерной зимы" на планете. Вместе с тем, за ред ким исключением, мировое обществоведение не сумело дать более или менее реального прогноза появления на планете новых опаснейших вы зовов (прежде всего транснационального терроризма, организованного криминалитета, экстремизма и других разрушительных явлений). Сен сационным с политической точки зрения стало партнерство России и НАТО в противодействии невоенным угрозам международному миру и стабильности.

Опыт последних десятилетий, сопровождавшихся не только очевид ными достижениями, но и серьезными просчетами в сфере международ ного прогнозирования, оказался весьма значимым для его становления как относительно самостоятельной междисциплинарной сферы позна ния. И в этом прослеживается своя закономерность. На пороге XXI в.

ни один сколько-нибудь значимый субъект международной политики (государство, ТНК, неправительственные институты, партии, правящие элиты, общественно-политические, научные, культурно-образовательные учреждения и др.) не в состоянии на практике вырабатывать и прово ПРЕДИСЛОВИЕ дить в жизнь свою стратегическую линию без той или иной степени погружения в виртуальные сценарии грядущего развития.

Весьма важно в этой связи отметить, что мы ведем здесь речь не о глобальном социальном прогнозировании в целом, а лишь о его состав ной части, охватывающей международные отношения и мировую поли тику во всем их богатстве и многообразии. Как междисциплинарная сфера научного познания международное прогнозирование обладает не только своими особыми объектами исследования, но и специфическими инструментариями факторного исследования, которые непрерывно со вершенствуются и усложняются. Весьма примечательно, что в условиях становления информационного общества практически все сколько-ни будь значимые документы глобального характера неизменно содержат в себе те или иные прогностические оценки и выводы (см.: Приложе ния 1-5, а также "Стратегию национальной безопасности США для нового столетия" (1999 г.), "Концепцию национальной безопасности Российской Федерации" (2000 г.), "Концепцию стратегического раз вития России до 2010 года" (2001 г.) и другие документы, обращенные к грядущим проблемам мирового развития).

В отличие от утопического предвидения, во многом фантастического и выводимого, как правило, из "гениальных озарений, научное прогнозиро вание последовательно проходит три обязательные стадии: а) формиро вание информационного банка данных и его первичная классификация;

б) всестороннее, многофакторное исследование информструктуры, ее те оретическая оценка;

в) сравнительный (компаративный) анализ основ ных результатов исследования, их обобщающий синтез с целью выявле ния доминирующих тенденций грядущего развития.

Применение данной методологии, например, при изучении индо-паки станского конфликта, потребовало бы масштабной подготовительной ра боты на основе методики, предложенной Ф.Брайаром, М.Джалили, а также Р.Долныковой и др. (см. Приложение № 4). Вторая фаза прогноза потребовала бы не только оценки роста ядерного потенциала Пакистана, но и его сопоставления с ядерным потенциалом Индии и, возможно, других государств "ядерного клуба". В ходе третьей фазы Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ прогнозирования возникла бы необходимость выявить доминирующие тенденции рассматриваемой сферы развития и, в частности, опреде лить, насколько весомым может стать ядерный потенциал Пакистана через 10-15 лет. В каком масштабе РФ придется принять на себя функции "амортизатора" пакистанской ядерной стратегии? И как дру гие крупные и средние державы (ядерные и неядерные) могли бы эффективно реализовать потенциальные вызовы и новые нарушения режима ДНЯО?

Итак, международное прогнозирование — это междисциплинарное на правление в современных гуманитарных и естественных науках, исследу ющее доминирующие тенденции глобального, регионального и националь ного развития, а также их потенциальные альтернативы с учетом много факторности общественного прогресса (и регресса) и разноплановой роли человеческого фактора. Теория международного прогнозирования — это система методологических подходов и способов исследования наиболее вероятных перспектив эволюции мирового сообщества.

Основные методы универсального социального прогнозирования рос сийская "Политическая энциклопедия" (М.: Мысль. 2000.) условно сводит к трем базовым группам: а) экстраполяция и сравнительный анализ;

б) моделирование виртуальных явлений и процессов;

и в) экс пертно-ситуационный анализ. Данный подход вполне применим и к теории, и к методологии международного прогнозирования.

Часть первая МНОГОФАКТОРНЫЕ ПОДХОДЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПРОГНОЗИРОВАНИИ /. Методы экстраполяции и сравнительного анализа международных отношений с Экстраполяция или метод обобщающей стратегической оцен ки, при котором прогностические выводы целостного характера (например, о том или ином региональном конфликте) выводятся во многом на основе исследования составных частей общества (например, качества правящей элиты, морально-психологического климата, состояния вооруженных сил и др.). В силу некоторой односторонности данный метод позволяет выявить лишь одну из вероятных прогностических тенденций, на которую следует опе реться в дальнейших поисках политического сценария при уре гулировании конфликта. Экстраполярные тенденции подверже ны стремительным изменениям. Нуждаясь в постоянной коррек ции, они, как правило, используются в гибком сочетании с другими методами международного прогнозирования. Метод экстраполя ции довольно широко распространен и в краткосрочном внутри политическом прогнозировании: на основе выборочных опросов электората и обследований в наиболее репрезентативных окру гах эксперты-аналитики, как правило, с высоким уровнем досто верности выявляют действительные настроения избирателей, их электоральное поведение, а вслед за этим и направление внешне политического курса того или иного государства.

Использование метода экстраполяции довольно рельефно прослеживается в ряде международных прогностических раз Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ работок, вошедщих в качестве тематического приложения в данное учебное пособие. Так, при разработке прогнозного проекта социально-экономического и политического развития США до 2015 г. коллектив ученых ИМЭМО РАН исходил прежде всего из того позитивного потенциала, который был накоплен державой во второй половине XX в. Мысленная проекция на будущее, подкрепленная солидными расчетами, позволила выя вить наиболее вероятные "высоты", которые освоит народное хозяйство самого могущественного государства мира в условиях глобализации.

Метод экстраполяции, несмотря на его широкое распростране ние, не следует абсолютизировать. Серьезным минусом данного метода является самоограниченность прогностической базы ис следования. Мысленная проекция из настоящего в будущее даже с учетом многочисленных коррекций и оговорок не в состоянии воспроизвести все многообразие (многофакторность) реальной ситуации. Подобно тому, как невозможно дважды войти в одну и ту же реку, маловероятна точная повторяемость ключевых явле ний международной жизни. Причем нередко даже тождество между различными явлениями (войнами, политическими перево ротами, социальными взрывами и др.) носит, скорее всего, весьма относительный внешний характер, затрагивая скорее формы, чем реальное содержание изучаемых процессов.

Как показал реальный опыт социального прогнозирования, экстра поляция дает наибольший эффект при прогнозировании перспектив экономической, научно-технической, демографической, экологической и других сфер, в которых могут быть максимально широко использо ваны электронно-вычислительные методы исследования. Поскольку управленческий фактор, в том числе действия профессиональной дипломатии, не всегда анализируется на основе законов математи ческой логики, постольку экстраполяция как способ теоретической Многофакторные подходы в прогнозировании проекции с одного события на другое или воображаемого "перене сения" одного хронологического явления на другое представляет, как правило, вспомогательный прием в международной прогностике.

Основной принцип, на котором базируется международная прогностика, это философско-социологическая концепция не прерывности развития (поступательного, регрессивного, а не редко и стагнационного). (Признание при этом дискретности (прерывности) в развитии общества, его внешних взаимосвязей равносильно признанию тезиса о его полной энтропии.) Каж дая новая историческая фаза или этап развития зарождается в недрах прежних циклов развития, что обусловливает так назы ваемую "повторяемость" самого цикла на новом, более высоком витке циклического прогресса. Это позволяет исследователям определять прогностически некую "усредненную" функциональ ную, которая представляет теоретическую формулу "средней скорости движения" прогнозируемого объекта. Здесь перед нами элементарная или, по терминологии Дж.Мартино, "наи вная экстраполяция". "Она "наивна" в том смысле, что основы вается на предположении о том, что все происходящее в про шлом и сформировавшиеся тенденции, которые мы экстраполи руем, будут иметь место и в будущем" (Дж.Мартино. Техноло гическое прогнозирование. М., 1977. С. 141).

Элементарная экстраполяция международных отношений опирается на прогностическую обработку количественных по казателей и, стало быть, обладает определенными количествен ными ограничениями. Поэтому исследователь не может абстра гироваться от анализа качественных характеристик, вводя для этого последовательно в исследование соответствующие пара метры качественного характера.

Проиллюстрируем вышеизложенное на примере экстрапо лярного анализа процесса развертывания японских сил само Вл.Ф ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ обороны на рубеже XX-XXI столетий. На начало 1999 г.

общая численность вооруженных сил Японии составила 236, тыс. человек, в том числе 145,9 тыс. в сухопутных войсках, 45, тыс. человек в ВВС и 43,8 тыс. человек в ВМС. На вооруже нии сил самообороны находилось 1080 танков, 200 пусковых установок зенитных управляемых ракет, 330 боевых самолетов, 16 дизельных подводных лодок, 9 эсминцев, 46 фрегатов и т.п.

С учетом ограничений, предусмотренных конституцией 1947 г., а также трех антиядерных принципов (не иметь, не произво дить, не ввозить ядерное оружие) международная количествен ная экстраполяция изучаемого объекта логически подводит к выводу, что в обозримой перспективе полутора-двух десятиле тий Япония вряд ли выйдет на военно-бюджетные затраты, превосходящие 1% ВВП. Это вполне устраивает Японию.

Однако ее основной военный союзник и партнер — США — постоянно подталкивает Токио на расширение радиуса дей ствия американо-японского военного альянса вплоть до Корей ского полуострова и Тайваньского пролива, невзирая на новые трансграничные вызовы и угрозы в регионе. Если эта линия экспансии возобладает, следует говорить уже о качественных тенденциях, подвергающихся прогностической экстраполяции.

На волне внешней экспансии неизбежно будет усиливаться стремление правящей элиты Японии прорваться в сверхдер жавный клуб ядерных государств. Анализ подобного рода по тенциальной угрозы международной безопасности при всей ее неконкретности на данном этапе требует в дальнейшем гибко го учета не только новых количественных, но и качественных параметров экстраполяции. Дж.Мартино с полным основанием отмечал: "Прогнозы, базирующиеся на качественных тенденциях, все-таки лучше, чем вообще никакие, и они непременно окажутся полезным вкладом в решение, указьшая на то, что конкретное, каче Многофакторные подходы в прогнозировании ственно охарактеризованное явление может не только сохраняться на прежнем уровне, но и увеличиваться или уменьшаться, при сохране нии прошлой тенденции" (Дж.Маргино. Указ. соч. С. 174).

Следует постоянно иметь в виду, что решающее значение в проведении экстраполярных исследований имеет исключитель ная корректность при отборе исходных параметров прогноза.

Поскольку перспективные тенденции развития на основе инту итивных логических суждений экспертов-аналитиков выводят ся из прошлого и настоящего, постольку погрешности при созда нии информационного банка данных о прошлом и настоящем могут серьезно деформировать содержание прогностического исследования, придать ему иррациональные черты, снизить его прикладное значение. (В этом плане даже всякого рода офи циальная статистика государств закрытого или полузакрытого типа не может без дополнительной коррекции вводиться в про цесс прогностической экстраполяции.) Стало быть, сам метод экстраполяции дает наиболее ощутимые результаты лишь при анализе относительно стабильных, устойчивых, медленно эволю ционирующих систем (цивилизационных массивов, демократи ческой власти, стратегических союзов и пр.). Однако и в этой ситуации экстраполяция еще не завершает прогностического исследования. Его результаты многократно уточняются путем интуитивной экспертной интерпретации полученных данных, которые, в свою очередь, должны быть сопоставимы с другими прогностическими исследованиями (построение сценариев, си стемный анализ, экспертное анкетирование, ситуационный ана лиз и др.), о которых речь пойдет далее.

К экстраполярному методу в теории международного прогно зирования логически примыкает прогнозирование по аналогии или, точнее компаравнстика (компаративизм). "Применение аналогии — общепринятый и естественный способ мышления.

Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В повседневной деятельности большинство людей регулярно пользуется аналогиями. Если мы обнаруживаем, что определен ное событие всегда сопровождается другим определенным со бытием..., мы можем прийти к выводу, что между этими двумя событиями всегда существует некая связь. Если мы теперь увидим молнию, то сможем предсказать, что скоро услышим гром. На более высоком уровне аналогия является основой науки" (Дж.Мартино. Указ. соч. С. 77).

В международных исследованиях опора на метод компаравис тики предполагает, в первую очередь, обращение к тождествен ным, родственным, однотипным и иным близким ситуациям, укла дывающимся в понятие историке-сравнительной аналогии (по литические перевороты, социальные революции, реформы "сверху", межгосударственные конфликты, мировые войны и т.п.). В этом плане вполне сопоставимы, например, промышленная, научно-тех ническая и постиндустриальная революции. Методом целост ного компаративистского анализа можно охватить социальные перевороты прошлого и будущего. В наше время вполне кор ректно проводить сравнительные прогностические поиски воз можных последствий реформирования и демократизации в раз личных постсоциалистических обществах. Важные результаты дает сопоставление потенциальной эволюции различных циви лизационных массивов. Вместе с тем не все явления обще ственной жизни, в том числе и международного развития, могут рассматриваться в рамках исторической и логической анало гии. Сходство и сопоставимость явлений и процессов должны носить сущностный характер, иначе исследователь может ока заться в дебрях ложной, мифической, нереальной аналогии, ре зультаты анализа которой могут иметь не более чем нулевое значение. (Так, например, вряд ли есть какие-либо методологи ческие предпосылки изучать по аналогии великие географичес Многофакторные подходы в прогнозировании кие открытия прошлого и освоение космоса в наше время, хотя и в той, и в другой ситуации мы имеем дело с резким прорывом в геополитическое пространство.) Всякая историческая ситуация, вводимая в прогностическое исследование как первичная ("модельная аналогия"), должна обладать определенным минимумом устойчивых, многократно повторяющихся признаков и чередований, возможность которых и исследуется в другой, более поздней, последующей, точнее про гнозируемой ситуации. (Так, на протяжении всего XX в. вслед за любой социальной революцией в самых разных частях планеты следовало ожесточенное классовое противоборство вплоть до опустошительных гражданских войн, тотальная хозяйственная разруха, глубочайшие внутренние разломы и перегруппировки в рядах революционной элиты и др. неординарные явления в про цессе перехода общества в новое социальное качество.) Сопос тавляя модели прошлого и сценарии будущего, прогностическое исследование призвано: во-первых, доказать неизбежность повто рения или, напротив, отхода от некоторых черт прошлого, и, во вторых, раскрыть гипотетическую возможность появления новых явлений и тенденций, поскольку во всемирной истории не было и не может быть двух или более абсолютно тождественных собы тий (в силу качественных цивилизационных, пространственных, личностных и иных различий).

Каким же путем осуществляется предельно беспристрастная и объективная выборка исходных данных, относящихся к мо дельной и прогнозируемой ситуации с тем, чтобы до минимума снизить субъективность, ложную аналогию в компаравистике?

Отвечая на данный вопрос, Дж.Мартино отмечал: "Это доволь но сложная процедура Для проведения сравнения необходимо установить совокупность аспектов, по которым будут анализи роваться обе ситуации В эту совокупность должны входить Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ все аспекты, которые могут оказаться существенными при срав нении рассматриваемых ситуаций. Во многих случаях при со поставлении можно пренебречь некоторыми аспектами как не влияющими на исход ситуации и различия в этих аспектах...

Однако две ситуации необходимо сравнить на сходство или различие по тем аспектам, которые признаны существенными" (Дж.Мартино. Указ. соч. С. 81).

Выше уже отмечалось, что результативность сравнительно исторического прогноза в немалой степени зависит от рацио нального выбора первичной или точнее "модельной ситуации", при которой нередко действует скрытая от поверхностного наблюдения историческая логика. Здесь можно сослаться на исторические примеры любой колониальной войны XX в., кото рую империи-метрополии развязывали в расчете на подавляю щее преимущество стратегического потенциала. Сокрушитель ное поражение колониальных держав в подобного рода затяж ных, изнурительных и кровопролитных войнах под углом фор мальной логики представлялось неправдоподобным, однако ста ло тем не менее реальным фактом, который подтвердил правоту стратегии национально-освободительных сил.

Таким образом, компаравистика в международном прогнози ровании имеет дело с двумя и более близкими, сходными, во многом тождественными ситуациями (социально-политические движения, международные конфликты, религиозные реформа ции и пр.). Однако любая историческая ситуация (и модельная, и прогнозируемая) уникальны в своей основе, поэтому их тож дество носит весьма относительный и условный характер даже в пределах какого-либо одного целостного геополитического пространства. Ученый-международник должен постоянно по мнить о том, что не может существовать двух абсолютно тожде ственных исторических событий, поскольку даже многие внеш Многофакторные подходы в прогнозировании не сходные события существенно отличаются друг от друга многими факторами и параметрами. Но при этом только сам исследователь или команда исследователей может определить, есть ли основания пренебречь выявленными различиями или же они дают все основания для того, чтобы исследуемую аналогию признать некорректной, а стало быть непродуктивной.

В числе политологических работ, которые предлагают раз личные методики внедрения системного анализа в междуна родное прогнозирование на основе экстраполяции и компара вистики, заметно выделяется публикация упомянутых ранее Ф.Брайара и М.Р.Джалили "Международные отношения", Париж, 1988 (см. также: Цыганков П.А. Международные отношения. М.: Новая школа. 1996).

Узловые детерминанты внешней политики государства ус ловно разведены по двум независимым переменным: (1) внут ренним и (2) внешним.

(1) Внутренние независимые переменные, в свою очередь, классифицируются на:

(А) физические факторы, в том числе:

- геополитическое положение государства;

- уровень обеспечения природными ресурсами;

- демографическая ситуация.

Далее идут обобщающие макропоказатели, характеризуемые как прогностические:

(Б) структурные факторы, охватывающие:

- политические институты государства;

- экономические институты;

" - общую способность реализации физического и социального потенциала (человеческого фактора);

- роль политических партий, групп давления (лоббизма), этни ческих и конфессиональных групп, языковых групп, социальной Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ мобильности, урбанистических процессов;

- уровень общенационального консенсуса.

Вслед за типологическими группами независимых перемен ных (А) и (Б) идет группа (В), охватывающая культурные и человеческие факторы, в том числе:

- соответственно культурные координаты (система культур ных ценностей, язык, религия);

идеологическую сферу (само оценка элитой своей роли, самовосприятие, восприятие мира, система идейного воздействия);

- коллективно-групповой менталитет, в том числе истори ческую память, образ "другого", отношение к международным обязательствам, чувствительность к вопросам национальной безопасности, традиции мессианства;

- качества элиты, причастных к принятию узловых решений, в том числе восприятие своего национального окружения, воспри ятие внешнего мира, физические качества, морально-этические качества.

Одновременно Брайар и Джалили классифицировали внешние независимые переменные на три типологические категории:

во-первых, международную систему;

во-вторых, действия других государств и коалиций;

в-третьих, глобальные ресурсы многонационального пользования.

Как видно из вышеизложенного, уже на первом этапе форми рования информационного банка данных эксперт-аналитик получает столь обширную и многофакторную информацию, ко торая поднимает его на качественно новый уровень междуна родного прогностического исследования. При этом эксперт получает возможность многоходовых "лабораторных" комбина ций на основе методов экстраполяции и компаравистики, уделяя особое внимание поискам более благоприятных с его позиций альтернатив развития.

Многофакторные подходы в прогнозировании Итак, экстраполяция — это метод прогностической оценки, при которой на основе исследования частичной совокупности формулируются выводы и оценки более обобщающего, целост ного характера. Представляя один из способов предваритель ного прогнозирования, он широко применяется в канун или на пороге назревания крупных международных событий и про цессов. (С наступлением XXI в. в мировой прогностике полу чают все более широкое распространение прогностические исследования проблем глобализации и регионализации.) При менение метода компаравистики (сравнительно-исторического анализа) международных отношений существенно дополняет и обогащает экстраполярные прогностические исследования.

• 2. Комплексное моделирование и разработка международных сценариев Разработка теоретического сценария развития междуна родных отношений, именуемая в политической социологии как комплексное прогностическое моделирование, представ ляет сложный многофакторный междисциплинарный синтез философско-социологического, историко-культурологическо го и политэкономического знания. Наиболее содержатель ные труды последних лет по данной теоретической пробле ме: М.А.Хрусталев "Системное моделирование междуна родных отношений" (докт. дисс.). М.: МГИМО, 1992.;

О.Ф.Шабров и др. "Компьютерное моделирование соци ально-политических процессов". М.,1994.;

"Анализ систем на пороге XXI века" // Материалы международной конфе ренции. М., 1997. и др.

Создание прогностической модели международного развития, в которой учитывались бы многочисленные внешние, внутрен Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ние и промежуточные факторы и условия разновекторного ха рактера, также и при других методах исследования подразделя ется на ряд основных этапов.

На первом этапе определяется объект или, точнее, сфера моделирования, уточняются границы и окружающая ситуация прогностического поиска. Осуществляется сбор, изучение и систематизация необходимой информации, производится выбор определенной теории и методологии или их синтез с тем, чтобы сформулировать основные задачи исследования. Рекомендует ся создание первоначального проекта моделирования с учетом взаимодействия общего, особенного и единичного.

Обширные подготовительные исследования, проведенные на первом этапе, позволяют перейти ко второму, аналитическому этапу работы, когда акцент делается на оформление "конфигура тора" прогностического поиска. На данном этапе исследователь обращает особое внимание на функции различных переменных, степень соответствия создаваемой модели основным целям про гнозирования, минимальную достаточность (или, напротив, дефи цит) накопленной информации. Основная функция второго эта па — создание многофакторной матрицы, отражающей основные тенденции в развитии международных отношений.

Завершающий, третий этап моделирования предполагает ис пользование экономико-вычислительных расчетов (как вспо могательных) для имитации и верификации разрабатываемого проекта с тем, чтобы завершить создание прогностической мо дели. (При этом исследователь может, особенно с учетом об ратных взаимосвязей, внести в разрабатываемый проект суще ственные коррекции.) При обобщающем оформлении резуль татов комплексного международного моделирования выделя ются, как правило, не только доминирующая, но и альтернатив ная тенденции грядущего развития (краткосрочного, средне Многофакторные подходы в прогнозировании срочного, долгосрочного). В процессе комплексного прогности ческого моделирования исследователь постоянно отслеживает значимость и весомость таких системообразующих факторов мировой политики, как национальные интересы, политическая культура и качество правящей элиты, естественные ресурсы, культурно-цивилизационный потенциал, геополитические усло вия, финансово-валютный потенциал и т.п.

Один из самых содержательных, хотя далеко не бесспорных проектов в области комплексного моделирования был создан во второй половине XX в. "Римским клубом", всемирной неправи тельственной организацией, основанной в 1968 г. Экспертно исследовательские группы клуба подготовили 18 докладов, в которых на основе многофакторного системного анализа пред принята попытка обосновать среднесрочные прогностические суждения по таким узловым проблемам, как сохранение гло бальной экосреды, устойчивость общественного развития, на роднохозяйственное равновесие, в особенности в сфере ресур сов, энергетики, продовольствия, демографического роста и т.п.

В широко известном докладе группы ученых из Массачусетс кого технологического института "Пределы роста" (1972 г.), распространенном по всему миру в 5 млн. экз., обосновывалась модель глобального кризиса и упадка, если сохранятся гиперт рофированный рост народонаселения в мире и крайне неспра ведливое распределение богатств на нашей планете. Авторы доклада выступили за активное вторжение управления в сти хийные процессы постиндустриального общества с целью дос тижения стабильности и глобального равновесия. "Мы не со бирались создавать футурологический проект, - говорилось в докладе — он должен был стать и стал анализом существую щих тенденций, их влияния друг на друга, их возможных ре зультатов. Наша цель — предупредить о мировом кризисе, Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ который может возникнуть, если позволить этим тенденциям развиваться в том же направлении и тем самым предложить внести изменения в политические, экономические, социальные системы, чтобы исключить возможность подобных кризисов".

(Римский клуб. Под ред. Д.М.Гвишиани. М., 1997. С. 145).

Первоначальные сценарии "нулевого роста" клуба были по зднее скорректированы и заменены им концепцией "ограни ченного роста" и в этом' варианте оказали глубочайшее влияние на глобальное прогностическое мышление.

В процессе имитационного моделирования международных отношений определенная ситуация (матрица) рассматривает ся как искусственное отражение прогнозируемой ситуации.

При этом сам процесс создания модели вновь подразделяется на три основных этапа:

первый этап носит предварительный, оценочный характер, когда уточняются и конкретизируются такие категории, как "ситуация, "процесс", проводится упорядочение информаци онного банка данных;

на втором этапе начинается построение концептуальной модели ("конфигуратора"), базирующейся на аналитических принципах взаимосвязи между формой и содержанием, коли чеством и качеством в развитии объекта. В некоторых ситу ациях противоречия между формой и содержанием могут об ретать энтропийный характер. Примером этого могут слу жить, в частности, некоторые этнонациональные движения, обретающие форму трансграничного терроризма. Построение развернутой модели прогноза осуществляется на третьем этапе исследования. При этом уточняются элементы, т.е.

состав и структура международного взаимодействия, сопос тавляются интересы сторон, образ и способ их действий, ре сурсный потенциал и т.п.

Многофакторные подходы в прогнозировании В последние годы в прогностическом моделировании прояв ляется стремление учесть в более полном объеме значимость гуманитарных факторов. Что же касается тематики прогности ческого моделирования, то здесь на первый план выходят такие проблемы, как перспективы дальнейшей эволюции "большой семерки" с участием РФ, роль реформированной ООН, воздей ствие "мирового Севера" и "мирового Юга", нарождение мно гополярной системы международных отношений и т.п.

Все более весомым элементом международного моделирова ния (а равно и других методов прогностики) являются матема тические методы. По данному сюжету в последние годы созда на целая серия специальных работ. (См.: В.И.Аникин, H.M.LUa руненко, С.В.Аникин. Основные направления, методы прогно зирования и моделирования во внешнеполитической деятельно сти. М, 2000 и др.) Экономико-математический аппарат придает принципиально новые черты прогностической экстраполяции тренда (превали рующей тенденции) прогнозируемого развития. Экстраполя ция тренда раскрывает более сложную картину гипотетическо го сохранения в грядущей перспективе прошлых тенденций развития, абстрагированных экспертом в так называемые "вре менные ряды" (систематизированные и упорядоченные во вре мени и пространстве явления). Такого рода ряды, охватываю щие различные отрезки времени, позволили известному россий скому ученому Н.Д.Кондратьеву сформулировать фундаменталь ные прогностические гипотезы известные как "кондратьевс кие циклы".

Несмотря на немалые достижения, современная международ ная прогностика как в России, так и за рубежом пока не преодолела серьезного разрыва между фундаментальной теорией и практикой прогнозирования. Многие видные теоретики по Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ литологии никогда не были участниками крупных прикладных международных прогнозов. В свою очередь, немало практиков прогнозистов, работающих на сугубо интуитивной основе при подготовке достаточно содержательных "аналитических разра боток", недостаточно владеют фундаментальной теорией меж дународного прогноза. Преодоление этого противоречия путем специализации по данному направлению таит в себе крупный невостребованный потенциал гуманитарного знания.

В числе наиболее важных процессов обогащения методоло гии международного прогнозирования особое место занимает синтез политологии и экономико-математического аппарата.

Правда, не только в России, но и за рубежом пока еще не оформился окончательно общепризнанный набор социально политических факторов, которые закладываются в ЭВМ. Тем не менее накопленный опыт вполне позволяет получать весьма важные кибернетические расчеты (особенно при анализе ми ровой и регионально-конфликтной ситуации.) Если математически представить, что "X" и "Y" — участники вооруженного конфликта, "N" ~~ национальные интересы сторон, "F" — военно-политический потенциал, задействованный в конфликте "С" — стоимостные (финансовые) показатели конфликта, "W" — нарастающий прессинг мирового сообщества в пользу скорейшего урегулирования конфликта, "Р" — потенциальные, в том числе материальные силы сторон, задействованные в конфликте, "V" — степень уязвимости конфликтующих сторон в ходе конфликта, то, оценивая выше приведенные величины по 100 бальной шкале, мы получаем после многомерного (кластерного) анализа с применением простейших алгебраических расчетов Многофакторные подходы в прогнозировании следующую экономико-статистическую формулу конфликта между гитлеровской Германией и государствами антигитлеровской коалиции в период второй мировой войны:

X = (N + F) - (С + W) + (Р - Р) - (V - V) Y = (N + F) - (С + W) + (Р - Р) - (V - V) Прикладное статистическое выражение (если X — гитлеров ская Германия, a Y - антигитлеровская коалиция) отражает следующая формула:

(70+20) - (40+30) + (20-70) - (50-10) = (-70) (70+20) - (50-10) + (70-20) - (10-50) = (+120), что не могло не предрешить в принципе окончательной побе ды второй над первой.

Аналогичный метод с определенными коррекциями может быть применен в процессе прогностического анализа других миро вых региональных и субрегиональных конфликтов. (См.: Дзли ев М.И. и др. Компьютерное моделирование социально-поли тических процессов. М., 1994.) При разработке различных прогностических проектов (на пример, по вопросам взаимодействия НАТО и Содружества независимых государств) создаются гипотетические модели вероятного развития событий в экстремальном, минимальном и усредненном вариантах. Выдвигаемые при этом прогностичес кие гипотезы (например, о расширении радиуса прерогатив и ответственности НАТО на Кавказ и Центральную Азию) пред ставляют теоретические разработки и до определенного време ни не могут быть подвергнуты непосредственной практической, экспериментальной экспертизе.

Другими словами, прогностическое моделирование международ ной ситуации - это отражение отнюдь не реальной, а лишь умозри тельной картины будущего, точнее один из ее возможных вариантов.

(Например, возможные последствия продвижения НАТО на Во Вл.Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ сток, углубления процессов глобализации, усиления экспансии ис ламского фундаментализма в Центральной Азии или обострения китайско-тайваньского вооруженного конфликта и др.) Стало быть, при построении международного прогностического сценария определенные события непосредственно увязываются с опреде ленной региональной и глобальной ситуацией, что, в свою очередь, позволяет отойти от традиционного мышления, обратить внимание на различного рода детали и частности, выявить основные этапы развития кризисной ситуации, гипотетически определить воз можные политике-дипломатические контр-акции.

В российской политологии, исходя из методологических прин ципов зарубежных ученых (Г.Кана, Э.Янча и др.), рекомендо вана следующая сетка прогностического сценария. Исследова тель фиксирует основные компоненты международного взаимо действия (государства, коалиции, транснациональные и др. ин ституты), их основные цели в процессе взаимодействий, исто рию взаимодействий. Затем, исходя из своей аналитической интуиции, он выделяет наиболее важное, в особенности новое качество в ходе виртуального развития события (например, угроза обмена ядерными ударами в случае внезапного обострения вооруженного конфликта). Далее аналитик или группа экспер тов имеет возможность углубить свое сценарное исследование путем привлечения количественных данных ЭВМ (особенно при оценке и сопоставлении потенциалов сторон), построить графики и диаграммы о возможном течении кризиса, опреде лить восходящую и нисходящую линии и координаты развития кризиса. Заключительная часть виртуального сценария содер жит суждения экспертов о возможных путях выхода из наибо лее опасной стадии кризиса.

Вместе с тем крайние варианты прогностического сцена рия (особенно экстремальный) позволяют выделить потен -I Многофакторные подходы в прогнозировании циально возможные угрозы с тем, чтобы своевременно выра батывать определенные профилактические акции противо действия, которые должны носить оптимальный характер.

Всякая неадекватная (неприемлемая) ответная политико военная акция не только не парализует развитие кризисной ситуации, но, напротив, может резко обострить ее.

Обстоятельное изучение ранее закрытой архивной доку ментации по истории войны в Корее (1950-1953 гг.), в Индо китае (в 60-70-е годы), кубинскому ракетно-ядерному кризи су 1962 г., наконец, советско-китайскому пограничному столк новению 1969 г. в районе о. Даманский позволяет выстроить следующую модель эскалации международного конфликта.

Первичный вызов национальной безопасности государству "А" связан обычно с территориальными претензиями дру гого государства "В" на восстановление так называемой "исторической справедливости". Отражение и нейтрализа ция подобной угрозы вполне реальна в рамках конструктив ной дипломатии, без развертывания широкомасштабной ин формационной войны.

Но кризис развивается, и следующая, вторая потенциальная фаза или точнее стадия риска для национальной безопасно сти государства "А" начинает проявляться в скрытых попыт ках государства "В" изменить в свою пользу сложившийся к тому времени баланс региональных и глобальных геополити ческих и иных сил. Ответные действия на стадии риска дол жны носить сбалансированный характер и должны быть на правлены, прежде всего, на сохранение и, по возможности, ста билизацию баланса между противоборствующими сторонами.

Но если этого не происходит, то наступает третья фаза регионального конфликта, определяемая в политологии как стадия опасности для национальной безопасности государ гтш Вл.Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ства "А". При этом государство "В" предпринимает усилия, чтобы перебросить геополитические мосты к другим конф ликтам, в которые вовлечено государство "А", чтобы попы таться выстроить единый согласованный фронт давления на международной арене. На этой фазе для государства "А" все еще сохраняется возможность использования политико дипломатических акций в направлении локализации назре вающей конфликтности, недопущения ее интернационализа ции с явным вмешательством наднациональных сил. Однако кризис продолжает углубляться, и наступает четвертая фаза обострения регионального конфликта, характеризуемая как стадия угрозы национальной безопасности для государства "А", на которое его потенциальный противник обрушивает информационную экспансию, осуществляет скрытую концен трацию потенциала военно-политического кулака. Это прак тически последняя критическая стадия обострения регио нального конфликта, за которой непосредственно идет боль шая война.


В рассмотренных выше конфликтных ситуациях, судя по архивной документации, реальное "отрезвление" к участни кам региональных конфликтов приходило лишь на этой пос ледней острокритической полосе. И есть все основания ут верждать, что именно конструктивное прогностическое мыш ление, более или менее реальное понимание того, какие страш ные последствия обрушатся на участников регионального конфликта, если они сделают еще один (последний) шаг, позволило СССР и Китаю в октябре 1969 г., СССР и США в период кубинского кризиса 1962 г. избежать круп номасштабного ядерного конфликта, а возможно и третьей OV*H;

i h'.' МИрОВОЙ ВОЙНЫ. I t I?

Многофакторные подходы в прогнозировании Гипотетический сценарий созревания РВК Открытый вооруженный конфликт (per., субрег.) гвк Этнонационапьные, территориальные и иные притязания Первичный вызов Адекватные информационно дипломатические парирования Из вышеприведенной схемы на прогностическом уровне более или менее отчетливо выделяются три базовых сценария созрева ния виртуального регионального конфликта XXI в.: А) выход в миротворческую фазу на I-IV стадиях межгосударственного кри зиса на основе пока еще незначительных взаимных уступок;

Б) замораживание международного противоборства на последней (IV) стадии конфликтности;

В) выход из военно-политического кризиса уже в условиях разразившейся войны (вначале конвен циональной, а в дальнейшем, возможно, и ядерной). Абсолютно тупиковый характер региональных войн, невозможность военной и одновременно политической победы одной из сторон не остав ляет иной альтернативы, кроме движения к миротворчеству на максимально низких стадиях обострения конфликта.

Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В российской политологии одна из самых содержательных по пыток научного моделирования конфликта была предпринята Ю.А.Юханановым (См.: Моделирование процессов мирового развития и сотрудничества. М.: Наука. 1991.). Автором была скрупулезно собрана и обработана базовая информация по международ но-политическим конфликтам с 1945 по 1978 гг.

Обозначив в качестве основных субъектов конфликта группу "К" (капиталистические государства, члены НАТО и других военных группировок), группу "С" (СССР и другие социалистические го сударства) и группу "Н" (неприсоединившиеся государства), ав тор создает различные шкалы и диаграммы, позволяющие "изме рить" уровень международной напряженности. (Из 405 междуна родно-политических конфликтов того времени 360 развертыва лись при непосредственном участии государств группы "К".) Сохраняет свое теоретическое значение выявленная автором сводная динамика региональной межгосударственной конфлик тности всех типов за период 1945-1978 гг.

1970-1978гг.

Тип конфликта 1945-1948гг 1949-1969гг оста возн- возн за- за- за оста- возн- оста лось вер икло икло икло вер лось лось вер ше ше- ше но но но 12 2 10 1 К ' — "С" 18 7 10 в т ч с вооруженной - 2 1 фазой 10 14 10 54 12 2 ' К " — 'Н" в т ч с вооруженной 8 34 11 8 14 8 фазой 2 3 "Н" — "С" в т ч с вооруженной - фазой Многофакторные подходы в прогнозировании - 11 5 6 - 4."Н" — "Н" в т.ч. с вооруженной 2 2 4 5 фазой 11 6 8 2 6 И 3 5."К " — "К " в т.ч. с вооруженной 5 5 8 1 1 фазой 13 - - - 6. "С" — "С" в т.ч. с вооруженной 6 фазой 56 29 42 30 4 26 Всех типов в т ч с вооруженной 37 20 13 13 28 фазой К концу исследуемого периода (1970-1978 гг.), как это вид но из вышеприведенных расчетов, общее число конфликтов, в том числе вооруженных, понизилось незначительно по сравне нию с предыдущими десятилетиями (75:88). Высоким и на пряженным оставался уровень конфликтности между капитали стическими и неприсоединившимися странами (37 конфлик тов), несмотря на развернувшиеся в мире общие процессы меж дународной разрядки.

К сожалению, обобщающих исследований, относящихся к последующим, а тем более грядущим этапам международной конфликтности, крайне недостаточно, хотя именно работы по добного профиля позволяют разрабатывать оптимальные сце нарии профилактики наиболее опасных конфликтных ситуаций, внедрения принципов миротворчества и доверия в межгосудар ственных отношениях на пороге XXI в. Сохраняя в целом общую классификацию международных конфликтов на катего рии "К", "С" и "Н", целесообразно внести в сферу прогности ческого моделирования группу "Т", которая охватывала бы кон F 1|Ч|И Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ фликты транснационального характера, порождаемые акциями трансграничного терроризма.

Итак, комплексное моделирование международных отноше ний максимально опирается на метод системного подхода, кото рый, строго говоря, представляет более высокую фазу прогности ческого поиска, чем системный анализ. Последний, как извест но, утвердился как описание совокупных прагматических мето дов, приемов, способов и процедур упорядочивания международ ных отношений. Опираясь во многом на системный анализ, системный подход выполняет функцию международного про гнозирования, которая раскрывает целостное, хотя и противоре чивое развитие того или иного государства или коалиции госу дарств в мировом сообществе. На основе системной законо мерности раскрываются сложнейшие взаимодействия между ключевыми полюсами планетарного развития, выявляется спе цифика эволюции различных подсистем (демократических, то талитарных, переходных и т.п.).

Раскрывая методологию системно-прогностического анализа, американский политолог Д.Розенау выделил 6 основных уров ней (подсистем) исследования: во-первых, правящая элита как генератор внутренней и внешней политики;

во-вторых, занятие элитой ключевых бюрократических постов и выполняемые ею функции;

в-третьих, структура и характер власти, в которой функционирует элита;

в-четвертых, тип общества, который пред ставляет данная элита;

в-пятых, система взаимодействия между государством и другими акторами международных отношений;

и, наконец, в-шестых, характер мирового порядка на том или ином этапе исторической эволюции. Лишь на основе столь развернутого, универсального исследования возможно формули рование более или менее обоснованных прогностических суж дений международного характера.

Многофакторные подходы в прогнозировании Не отвергая эвристической ценности концепции Д.Розенау, российские политологи предложили более лаконичную и компак тную методологию международного анализа, охватывающую три основных уровня: а) уровень состава международной системы, т.е. необычайное множество и разнообразие образующих и орга низующих ее элементов;

б) уровень внутренней структуры, т.е.

сложный комплекс взаимосвязей и взаимодействий между эле ментами системы;

в) уровень внешней структуры, т.е. совокуп ность самых разнообразных взаимосвязей данной системы как целостного образования с внешней, международной средой (см.:

Антюхина-Московиченко В.И., Злобин А.А., Хрусталев М.А.

Основы теории международных отношений. М., 1988, С. 68-70).

Ключевая стратегическая задача системного исследования — поиски оптимальных вариантов, сохранения (выживания) систе мы, ее неуклонной стабилизации, в том числе путем рационально го взаимодействия с окружающим миром.

Таким образом, комплексное моделирование, представляя ими тационное конструирование объекта или процесса исследова ния с применением экономико-статистических методов, отра жает одно из ключевых направлений в современной междуна родной прогностике. Именно имитационное моделирование позволяет выявить многие глубинные грани развития, недоступ ные обычному внешнему поверхностному наблюдению эксперта.

3. Ситуационный экспертный анализ ("групповая мозговая атака") Сколь бы значимыми не были экстраполяция и моделирование имитационных сценариев, приоритетную роль и, пожалуй, наиболее заметное развитие в российской политологии получили экспертно-аналитические методы, которым "Политическая Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ энциклопедия РШ" (2000 г.) неоправданно отводит лишь третье и чуть ли не вспомогательное место. И зарубежная, и отечественная практика не оставляет сомнений в том, что ничто не в состоянии реально оспаривать живую и непосредственную роль в прогностике реального эксперта-аналитика, отвергать его прямые интеллектуальные функции в теоретическом осмыслении планетарного будущего. И отнюдь не случайно ключевой предпосылкой успешной организации данного метода прогностического исследования является качественный подбор экспертов-международников высокого класса. Помимо своей высокопрофессиональной базовой компетенции эксперты более или менее сбалансированно должны представлять различные методологические течения прогностики (реформистское, либеральное, центристское, леворадикальное и т.д.).

Подобно всякому комплексному моделированию экспертный анализ подразделяется на ряд этапов: а) информационно-подго товительный;

б) аналитический;

в) фазу синтеза, когда сводят ся к общему знаменателю многие промежуточные данные.

При этом экспертно-прогностический анализ какого-либо международного события (например, регионального конфлик та) опирается на разностороннюю информационную базу дан ных, полученных не от какого-либо одного, а многих источников.

При чем для эксперта-международника в одинаковой степени важны как первичная (фактографическая), так и вторичная (логически-интуитивная) информация о состоянии и качествах объекта или явления прогнозирования.

В теоретическом арсенале современной политологии на считывается более десятка базовых методических приемов замера и экспертизы общественного мнения. В их числе:


1) экспертный опрос — заполнение специалистами раз личных анкет, относящихся к определенному международному Многофакторные подходы в прогнозировании событию;

2) дельфийский метод, означающий многотуровые дискуссии и обобщение результатов подобных процедур с выделением основных расхождений, новые обсуждения и кор рекции с целью выявления глубинных причин расхождений, которые следует учитывать в процессе принятия решений;

3) интуитивные оценочные суждения отдельных, как правило, видных аналитиков, отражающих прогностические взгляды оп ределенного политического течения;

4) историческая анало гия, предполагающая формальную проекцию опыта прошлого на мысленную перспективу, разумеется, с определенными ого ворками;

5) контекстуальное картографирование, означаю щее последовательный набор, анализ и синтез всех вероятных ситуаций будущего (например, переход от угрозы безопасности к вооруженному конфликту и далее к неизбежным поискам выхода из конфронтации к миротворчеству);

6) анализ сете вых или графических данных, позволяющий выявить наибо лее напряженные, критические узлы политического развития;

7) имитация, позволяющая на основе логического и статисти ческого аппарата оптимизировать поиски прогностических ре шений;

8) теория игр, которая позволяет гипотетически опре делить возможные сценарии действия тех или иных акторов мировой политики и др.

Все вышеназванные методы социального прогнозирования в минувшие 10-15 лет довольно интенсивно осваивались полити ческой социологией России. Более того, заметный взлет между народных исследований в нашей стране привел к созданию (правда, пока еще малоизвестной в широких интеллектуальных кругах) методологии ситуационного анализа, т.е. комплексно го исследования текущей международной ситуации с перспек тивой на краткосрочное будущее. Авторы данной методологии (академик РАН Е.М.Примаков, член-корр. РАН Г.Ф.Ким, HIT Bi Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ к.т.н. В.И.Любченко и др.) были удостоены в 1980 г. Государ ственной премии СССР. (См.: С.Д.Милибанд. Биобиблиографи ческий словарь отечественных востоковедов с 1917 г. Кн. II. М.:

Наука. 1995. С. 278 и др.) Проведенные в 80-х и 90-х годах в разных научных центрах страны (ИВ РАН, ИМЭМО РАН и др.) прогностические исследования на основе данной методологии принесли весьма содержательные результаты прежде всего по части взаимодей ствия внутренних и международных факторов в разработке внеш неполитической стратегии, многовариантности различных аль тернатив мирового развития. Выявился бесплодный характер догматической дискуссии по вопросу о т.н. "приоритете" внут ренней или внешней политики, поскольку главное - их целост ность, взаимодействие и единство.

Одна из особенностей ситанализа как комплексного прогнози рования состоит в том, что на основе комбинации многих выше названных методов исследования создается обстоятельная за пись исследования (обычно это коллективный рукописный труд в 2-3 авторских листа). Затем на основе этой работы создается предельно лаконичная (в 2-4 стандартных листа) аналитичес кая записка высшему политическому руководству страны.

Ниже воспроизводится содержание одной из таких аналити ческих записок "О нашей политике в Южной Корее", направ ленной партийно-государственному руководству СССР 22 октяб ря 1988 г. группой экспертов под руководством Е.М.Примако ва, В.М.Фалина, Г.Ф.Кима и др.

Вопреки тогдашним настроениям ряда членов Политбюро ЦК КПСС (особенно Э.А.Шеварднадзе) в пользу Северной Кореи, аналитическая записка, которой предшествовал глубо кий комплексный ситанализ обстановки в Северо-Восточной Азии, проведенный на межведомственном уровне в Институте восто Многофакторные подходы в прогнозировании коведения АН СССР, воссоздавала предельно правдивую картину.

В аналитической записке впервые советские аналитики ска зали правду о Южной Корее, где развернулись новые процессы технологической и экономической модернизации и наметился переход от военной диктатуры к нормальной буржуазной де мократии. Авторы документа с поразительной для того време ни правдивостью информировали высшее советское руковод ство, что наша внешняя политика на Корейском полуострове, сложившаяся еще в период войны 1950-1953 гг., безнадежно устарела, причем СССР, безоговорочно ориентируясь на наших друзей в КНДР, приспосабливая свою политику к их догмати ческой линии, действует порой в ущерб своим национально государственным интересам. Записка призывала признать де факто существующие на полуострове реальности, признать де юре Республику Корею, несмотря на жесткое противодействие Пхеньяна. Общий вывод аналитического документа гласил: "Без Южной Кореи и вопреки тому динамичному государству слож нее продвигать наши инициативы, касающиеся АТР, сложнее вести дело к налаживанию стабильных и взаимовыгодных от ношений со многими государствами региона". Как и следовало ожидать, КНДР резко отрицательно реагировала на установ ление официальных дипломатических отношений между СССР и РК 30 сентября 1990 г. Но советская, затем российская сторона была во многом готова к подобному развитию событий.

В январе 1991 г. президент СССР М.Горбачев получил новую межведомственную аналитическую записку, в которой реко мендовалось резко свернуть военно-техническое сотрудниче ство с КНДР, приостановить поставки туда наступательного оружия, воздержаться от передачи Пхеньяну лицензий на про изводство новых видов оружия, а деловые расчеты между двумя государствами перевести в СКВ.

Hf Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ Как показали последующие события, именно на уровне неза висимого экспертного анализа были выявлены глубинные тен денции, определившие новую роль России на азиатско-тихооке анском направлении.

Выше уже упоминалось, что одним из важных инструментов экспертно-аналитического прогнозирования является метод Дельфи. В соответствии с его нормативами, эксперты вносят в единый координационный центр свои индивидуальные сужде ния и заключения. Сопоставляя представленные разработки, координаторы проекта выявляют не только сходные позиции, но и наиболее существенные расхождения (например, по вопросам стратегических или обычных вооружений). Далее координаци онная группа на более углубленной основе (вводя новые ин формационные данные) запрашивает дополнительно индивиду альные экспертные оценки с тем, чтобы подвести более весо мую и солидную базу под свои прежние прогностические суж дения с акцентом на поиски пути устранения основных рас хождений и достижение хотя бы относительного консенсуса.

Базовые теоретические нормативы метода Дельфи были раз работаны в стенах "Рэнд корпорейшн" (США), а затем описа ны рядом видных ученых (См.: Дж.Мартино. Технологическое прогнозирование. М., 1977). В нашей стране дельфийский метод в 70-90-х годах был усовершенствован и внедрен во многие международные поисковые исследования. Позднее, в середине 90-х годов, международная исследовательская группа, состоявшая из ряда экспертов "Рэнда" и Института актуаль ных международных проблем Дипломатической академии МИД РФ, провела серию аналитических прогнозных работ, посвя щенных геополитической ситуации в Северо-Восточной Азии.

Основные оценки сводной экспертной группы, несмотря на заметный разброс мнений, получили практическое подтвержде Многофакторные подходы в прогнозировании ние. К числу таких выводов относятся прогностические суждения российско-американской группы относительно: а) постепенной политической стабилизации верховной власти Ким Чен Ира в КНДР;

б) нарастания тяги правящей элиты Северной Кореи к проведению ограниченных реформ (на основе китайского прототи па);

в) усиления китайского фактора в геополитике субрегиона и др.

Каковы основные преимущества и достоинства ситанализа, реализованные в комплексных экспертно-аналитических раз работках российских политологов-международников?

Первое и, пожалуй, наиболее важное достоинство данного метода обусловлено той предпосылкой, что групповая масса знаний или коллективные аналитические оценки неизменно масштабнее и весомее, чем индивидуально-личностные подходы экспертов аналитиков. Практика показала, что даже наличие в составе прогнозной группы специалиста самой высокой квалификации и ранга (в т.ч. бывшего посла, экс-разведчика и т.п.) не исклю чает возможности дискуссии с ним, а, стало быть, оспаривания и корректировки его позиции. Иными словами, здесь как бы проявляется естественно-научный закон, когда количество (оп ределенная масса) неизбежно переходит в новое качество, что, в свою очередь, открывает ранее неизведанный потенциал для экспертно-прогностических суждений и выводов.

Другое важное преимущество ситанализа ("групповой мозго вой атаки") связано с тем, что одному исследователю по любому из прогнозируемых сюжетов практически невозможно собрать и обработать исчерпывающую информацию, в особенности ка сающуюся различных аспектов взаимодействия внутренней и внешней среды и субъективного (человеческого) фактора.

Ситанализ позволяет частично компенсировать подобный дефи цит, обеспечить более тесную стыковку внутриполитических и международных факторов развития.

Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ зов в системе АН СССР и РАН РФ данный принцип был значительно усовершенствован и усложнен, выведен на меж дисциплинарный и межведомственный уровень.

В разработке ситуационных аналитических прогнозов участво вали наиболее заметные представители многих наук, причем не только гуманитарных (история, международное право, политэко номия, культурология и др.), но также и естественно-научных дисциплин (биология, география, кибернетика, медицина и др.).

К прогностическим исследованиям привлекались не только уче ные, но и дипломаты, государственные служащие, работники ин формационных структур и др.

Все это позволяет проводить ра боту не только на междисциплинарной, но и межведомственной основе, сводить к минимуму односторонние пристрастия, отклоне ния субъективного характера. (Правда, излишне широкое пред ставительство экспертов может поставить под угрозу конфиден циальность прогноза, но преградой на пути "утечки конфиденци альной информации" могут быть индивидуальные контракты с четким фиксированием обязанностей сторон.) Одним из основных инициаторов формирования многопро фильных экспертно-аналитических групп в Советском Союзе еще с 80-х годов был академик Е.М.Примаков, прилагавший немалые усилия, чтобы свести за "круглым столом" ситанализа самые различные ведомства, в том числе и государственные спецслужбы. Впоследствии формирование такого рода много профильных научно-дипломатических, военно-гражданских ис следовательских команд стало нормой в РШ.

Приведем в качестве наглядного примера аналитическую рабочую группу, созданную решением Президиума Госсовета РФ 9 октября 2001 г. для прогностического анализа влияния нового этапа международного кризиса на политический курс России. В состав ситуационно-аналитической группы для под Многофакторные подходы в прогнозировании готовки доклада Госсовету вошли 23 эксперта, в том числе А.С.Дзасохов, президент Республики Осетия (Алания), член Госсовета, рук. группы;

А.А.Кокошин, член-корр. РАН, депутат Госдумы, зам. руководителя группы;

А.А.Арбатов, академик РАН, член Совета по изучению производительных сил Минэ кономразвития и торговли РФ;

А.М.Васильев, член-корр. РАН, директор Института Африки РАН;

В.В.Журкин, академик РАН, советник президиума РАН;

И.Д.Иванов, член-корр. РАН, первый зам. директора Института Европы РАН;

В.М.Из майлов, первый зам. начальника Главного разведуправления Генштаба ВС России;

С.С.Касаев, советник Госсовета РФ;

В.И.Колесников, зам. начальника отдела Управления прези дента РФ по внешней политике;

В.Ф.Аи, директор Центра АТР Дипакадемии МИД РФ;

А.Д.Лившиц, вице-президент АО "Сибирский алюминий";

В.В.Маргелов, зам. директора Службы внешней разведки РФ;

В.А.Михайлов, зав. кафедрой РАГС;

Е.С.Морозов, зам. министра энергетики РФ;

В.В.На умкин, зам. директора Института востоковедения РАН;

В.А. Никонов, президент фонда "Политика";

Р.Ф.Пископпель, зам.

министра экономразвития и торговли РФ;

П.П.Скороспелов, зам. начальника Главного территориального управления прези дента РФ;

В.А.Соболев, зам. секретаря Совета Безопасности РФ;

А.В.Торкунов, ректор МГИМО(У) МИД РФ;

В.Т.Тре тьяков, секретарь Союза журналистов РФ;

В.И.Трубников, первый зам. министра иностранных дел РФ и др.

Таким образом, в ситуационный анализ международного кри зиса, последовавшего за событиями 11 сентября 2001 г., были вовлечены специалисты уже располагающие по своему профи лю крупным банком информационных данных. Это существен но ускорило подготовку сводного аналитического доклада, кото рый, судя по всему, сыграл немаловажную роль в принятии или J Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ коррекции правительственной властью ключевых политичес ких, экономических и социальных решений.

При формировании прогностической экспертной группы не редко возникает вопрос: где и как найти нужного специалиста международника? В РФ, в отличие от советского периода, по стоянно издаются многочисленные справочники (см.: "Аица России" (3 изд.). М., 2000;

"Российская Академия естествен ных наук". Сост. и отв. ред. А.И.Мелуа. М.-С-Пб., 1998;

Биобиблиографический словарь отечественных востоковедов с 1917 г. Сост. С.Д.Милибанд (2-е изд.). М., 1995;

"Кто есть кто в политической науке России?". Сост. и отв. ред. Я.А.П ляйс. М., 1996 и др.). Важные сведения о молодых специали стах содержит Информационный банк данных ВАК РФ, где зафиксированы не только необходимые сведения о новом поко лении ученых разного профиля, но и основные направления их профессиональной деятельности.

При окончательном формировании прогностической "коман ды" желательно обладать по каждой кандидатуре 2-3 объек тивными рекомендациями, которые должны учитывать не толь ко количество научных работ, но и отзывы на них в научной печати, а также "рейтинговую репутацию" и, в частности, психо логические качества эксперта для работы в сложной и разно характерной социальной среде. Золотое правило группы: каж дый его участник (от академика до лаборанта, от министра до референта) абсолютно равноправен и может подавать лишь один компонент прогностического анкетирования. Очень важно, чтобы до завершающей стадии ситанализа его руководитель не раскрывал полностью и окончательно своей персональной по зиции по исследуемому сюжету.

Выше уже отмечалось, что совершенствование теории ситана лиза явилось серьезным достижением отечественной политоло Многофакторные подходы в прогнозировании гии, оказавшим в свою очередь немалое конструктивное влия ние на весь механизм принятия ключевых политических реше ний по международным вопросам. Вместе с тем ситуационные разработки не лишены некоторых негативных моментов, кото рые следует постоянно учитывать при организации прогности ческих исследований. (При всей своей внешней беспристрас тности над ситанализом всегда витал и продолжает витать не видимый дух социального заказа правящей элиты, которая, в свою очередь, отнюдь не свободна от мощного лоббистского влияния различных олигархических групп.) В качестве заключения к общей теме "теория международ ного прогнозирования" воспроизведем весьма содержательный сценарий анкетного замера общественного мнения специалис тов, произведенного на IV Международной кондратьевской конференции (Москва, РАГС, 15-16 мая 2001 г.). В опросе приняли участие более трехсот ведущих специалистов гумани тарного профиля из различных регионов РФ, и его результаты, в свою очередь, дали богатую пищу для прогностических раз мышлений.

Перспективы взаимодействия цивилизаций в XXI веке?

1. Какой сценарий взаимодействия иивилизаиий в первой половине XXI в. представляется Вам наиболее вероятным:

переход к партнерству цивилизаций диалог и взаимодействие при сохранении локальных межцивилизационных конфликтов столкновение цивилизаций иной сценарий (какой именно) В п Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 2. Какие сферы и факторы играют важнейшую роль в диа логе и взаимодействии цивилизаций в XXI в.:

(проранжируйте, наиболее значимый = 1) геоэкономические отношения экологический фактор демографический фактор технологическая сфера социокультурная сфера геополитическая сфера _ военно-политические отношения иные факторы 3. Каковы перспективы локальных цивилизаций в XXI в.:

цивилизации растворятся в глобальном унифицированном обществе цивилизационные различия сохранятся, но ослабятся цивилизационные различия усилятся не имею четкого представления 4. Какое определение сути постиндустриального общества представляются Вам наиболее верным:

информационное общество общество знаний гуманистическое общество неосферное общество Ваше предложение 5. Какая модель мироустройства имеет наибольшие шансы для осуществления в первой половине XXI в.:

однополярного мира биполярного мира при лидерстве США и России биполярного мира при лидерстве США и Китая многополярного мира Многофакторные подходы в прогнозировании ни одна из моделей не станет преобладающей 6. Какие цивилизации могут служить источниками геопо литических конфликтов в первой половине XXI в.:

западноевропейская североамериканская латиноамериканская российская (евразийская) китайская индийская японская мусульманская океаническая африканская (южнее Сахары) 7. Оцените преобладающие тенденции динамики техноло гического и экономического разрыва между богатыми и бед ными цивилизациями в первой половине XXI в.:

разрыв будет возрастать разрыв будет сокращаться разрыв останется неизменным произойдет выравнивание уровня развития в середине XXI в.

не имею ясного представления 8. Определите перспективы России и российской иивилиза иии в первой половине XXI в.:

возрождение России и повышение роли в мировом цивилиза ционном пространстве стагнация и сохранение нынешнего неустойчивого положения распад России и российской цивилизации Ваш сценарий 9. На какую стратегию научно-технологического развития России следует ориентироваться:

более полного использования сохранившегося научно Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ технологического потенциала технологического прорыва (распространения пятого и освое ние шестого технологического укладов) усиление технологической интеграции со странами Запада усиление научно-технологического сотрудничества со страна ми Востока иная предлагаемая Вами стратегия W. Какой сценарий будущего евразийской иивилизаиии пред ставляется Вам наиболее реальным:

завершение распада и раздел между более сильными цивили зациями сохранение слабого взаимодействия в рамках СНГ возрождение в более узком составе в рамках Евразийского Союза возрождение в границах прежнего СССР Ваш сценарий 11. Если Вы познакомились с проектом Кониепиии станов ления многополярного мира на началах диалога и партнерства цивилизаций, как Вы к нему относитесь:

необходима ли такая концепция да нет не знаю может ли быть принят за основу концепции предлагаемый проект да после переработки нет следует ли направить концепцию после доработки в качестве Документа ООН да нет не знаю Будем благодарны, если Вы предложите свои замечания и дополнения к тексту проекта концепции.

Ваша фамилия, имя, отчество Многофакторные подходы в прогнозировании Место работы, должность Ученая степень, звание Страна, адрес, факс, E-mail Дата заполнения Благодарим Вас за участие в анкетном опросе.

Просьба передать заполненную анкету организаторам конфе ренции либо прислать по факсу 095/129-04-88 или E-mail bondarenko@inst-econ.org.ru.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.