авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

«Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation Diplomatic Academy by Prof. Vladimir F.LI THEORY of INTERNATIONAL ...»

-- [ Страница 5 ] --

Россия прошла острую стадию цивилизационного кризиса и ве стернизации и возвращается к самостоятельной политике. За вершается период хаотической перестройки геоцивилизационно го пространства и создаются предпосылки для формирования мироустройства, основанного на многополярной модели. Этой цели содействует объявление ООН 2001 г. Годом диалога между циви лизациями.

3. Решение узловых глобальных проблем XXI века на началах многополярного мироустройства и партнерства цивилизаций 3.1. Становление многополярного мироустройства не означает переноса центра тяжести всех решений на цивилизационный и глобальный уровень. Сохраняются национальные государства, Перспективы глобального и регионального прогнозирования обладающие компетенцией для суверенного решения важнейших для данной страны проблем функционирования и развития. Однако взаимозависимость стран в решении узловых проблем трансна ционального характера будет возрастать;

потребуется объедине ние усилий на началах сотрудничества и партнерства стран и цивилизаций для решения узловых глобальных проблем, от кото рых зависит будущее всего человечества. Эти проблемы отно сятся к шести сферам: демографической, экологической, технологи ческой, геоэкономической, геополитической и социокультурной. По становка и решение этих проблем позволит наполнить конкретным содержанием диалог и партнерство цивилизаций.

3.2. В демографической сфере основным глобальным противо речием XXI века является усиливающийся разрыв между циви лизациями с быстрым ростом населения (кризис перенаселе ния) и с сокращением численности и старением населения (кри зис депопуляции). Согласно прогнозу ООН (средний вариант), к 2050 г. против 1998 г. численность населения африканской, мусульманской, латиноамериканской, индуистской, конфуцианско буддистской и тихоокеанской цивилизаций увеличится на млн. человек — на 62,7 /о. В то же время численность населе ния западно-христианской (без США), православной цивилиза ций и Японии сократится на 900 млн. человек — на 15 /о;

здесь будет наблюдаться процесс старения населения. Стремительный рост населения побуждает искать территории и источники суще ствования для новых поколений, усиливает межстрановую и меж цивилизационную напряженность, ведет к растущему потоку миг рантов, становится источником конфликтов, особенно в центрах перенаселенности (например, на полуострове Индостан).

На основе глубокого анализа демографических и миграцион ных процессов предстоит выработать долгосрочную глобальную дифференцированную демографическую политику, которая спо _ Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ собствовала бы преодолению кризисов перенаселения и депо пуляции, упорядочению миграционных межцивилизационных и межстрановых потоков. При этом недопустимы методы наси лия, принуждения, ориентация на концепцию "золотого милли арда". Результатом этой согласованной политики и предпри нимаемых согласованных действий по ее реализации должно стать уменьшение темпов прироста населения мира, его ста билизация к концу XXI века, сближение темпов динамики числен ности населения в разных странах и цивилизациях.

33. В природно-экологическои сфере наиболее острыми гло бальными проблемами XXI века становятся:

- рост демографической нагрузки на естественные ресурсы и окружающую среду;

- исчерпание к середине века ряда доступных для освоения запасов ископаемого сырья и топлива, богатых лесных массивов, сокращение площади плодородных земель;

- усиление деградации природной среды, особенно в густонасе ленных районах, нарастание числа природных и техногенных ката строф, необратимые изменения климата Земли;

- ущерб, наносимый окружающей среде военными конфликтами.

Эти проблемы не могут быть решены в рамках отдельных стран и цивилизаций, требуют выработки и последовательной реализа ции глобальной долгосрочной природно-экологическои программы, предусматривающей:

- совместную разработку, освоение и быстрое распространение принципиально новых ресурсосберегающих технологий, обеспечи вающих замещение природных источников сырья и исчерпаемых источников энергии;

содействие более бедным странам и цивили зациям в освоении этих технологий;

- организацию глобального мониторинга за запасами и движе нием природных ресурсов и загрязнением окружающей среды;

Перспективы глобального и регионального прогнозирования - осуществление совместных мероприятий по выявлению и ком плексному использованию запасов природных ресурсов и сокра щению загрязнений окружающей среды;

- создание экономического и правового механизма реализации глобальной природно-экологической программы путем выделения на эти цели части мировой природной ренты и экологической антиренты, формирования мирового экологического права и порядка его соблюдения.

Очевидно, что эти проблемы могут быть решены только на основе партнерства цивилизаций.

ЗА. Центральной глобальной технологической проблемой явля ется сокращение возросшего разрыва в уровне технологического развития и конкурентоспособной продукции разных стран и ци вилизаций в условиях широкого распространения в развитых странах пятого технологического уклада, подготовки и освоения в перспек тиве шестого уклада, который будет определять конкурентоспособ ность продукции и технологий во второй четверти XXI в.

Эта проблема может быть решена на основе сотрудничества и партнерства цивилизаций путем:

- создания условий для ускоренного распространения прогрес сивных научных и технологических достижений по всем странам и цивилизациям;

- разработки и реализации глобальных программ по обеспече нию отстающих стран и цивилизаций продовольствием, энергоре сурсами, материалами на основе освоения и распространения пято го, а затем шестого укладов;

- направления технической помощи международных финан совых организаций и развитых стран на поддержку техно логического развития отстающих цивилизаций;

создания для этого глобального фонда за счет технологической квазиренты и взносов развитых стран;

* -а ВлФ ли ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ: ПРОГНОЗИРОВАНИЯ - оказания помощи отстающим странам и цивилизациям в подготовке научных и технических кадров для освоения и эк сплуатации новых технологий;

установления порядка компенса ции затрат на профессиональное обуяете при миграции кадров высокой квалификации.

3.5. Главной геоэкономической проблемой XXI в. является растущая пропасть между богатыми i бедными странами и цивилизациями в результате практически бесконтрольной де ятельности ТНК, финансовых спекуляций (перетоков капита ла), технологической отсталости ряда сгран. По данным Все мирного банка, разрыв в уровне среднедушевого дохода между странами с высоким уровнем доходов (960 млн. человек) и низким уровнем доходов (2020 млн. человек) достиг в 1997 г.

коэффициента 1:74. Сотни миллионов людей находятся на гра ни нищеты, миллионы ежегодно умирают от голода.

Глобальную проблему бедности и отсталости можно решить только на основе диалога и партнерства цивилизаций. Необхо димо тщательно изучить и использовать опыт Европейского Союза по формированию программ и механизмов подтягивания отсталых стран, Китая, Индии, некоторых латиноамериканских стран по преодолению экономической и технологической от сталости, выработать концепцию и долгосрочную глобальную программу преодоления бедности и отсталости, принять ее на всемирной конференции в рамках ОСН. Потребуется созда ние внутрицивилизационных и глобального фондов для реали зации этой программы за счет установления международного контроля за деятельностью ТНК, изъятия на эти цели части присваиваемой ими природной ренты, экологической антиренты, а также выделяемых развитыми странами средств на экономи ческую и техническую помощь бедным странам. Возможно со здание специального органа ООН для осуществления данной Перспективы глобального и регионального прогнозирования глобальной программы. Уже в первые десятилетия XXI века должен быть достигнут ощутимый прогресс в решении глобальной проблемы бедности и отсталости — в противном случае будет нара стать агрессивность доведенных до отчаяния бедных народов, угро за самоубийственного столкновения цивилизаций.

3.6. В геополитической сфере узловыми глобальными пробле мами, подлежащими решению в XXI в. (желательно в первой его половине), являются:

- уменьшение угрозы межцивилизационных и межгосударствен ных войн и вооруженных конфликтов, выработка механизмов пре дотвращения и разрешения конфликтов на основе общепризнанных правовых норм и международных миротворческих сил в рамках ООН, возложение на агрессивную сторону обязанностей возмеще ния причиненного ущерба;

- закрепление тенденций сокращения доли затрат на военные цели, демилитаризации экономики, направление части высвобо дившихся средств на глобальную программу преодоления бедно сти и отсталости;

- правовые ограничения международной торговли современ ным оружием;

заключение глобальных соглашений о запреще нии разработки и использования, поэтапном сокращении и унич тожении под международным контролем оружия массового унич тожения;

- отказ от создания новых межгосударственных и межцивили зационных военных союзов, роспуск или трансформация суще ствующих военно-политических блоков и организаций;

- преодоление тенденций тоталитаризма, подавления личности в отдельных странах и цивилизациях, распространение идей куль туры мира и ненасилия;

разработка и принятие ООН Деклара ции прав и ответственности гражданина и государства.

Неотложной задачей первых десятилетий XXI в. является Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ создание нового мироустройства, основанного на межгосудар ственном и межцивилизационном сотрудничестве и партнер стве и обеспечивающего передачу национальным (цивилизаци онным и глобальным) органам части функций по поддержанию международного мира и безопасности, предупреждению и раз решению межцивилизационных конфликтов и столкновений.

3.1. XXI в. характеризуется тенденцией формирования ин тегрального социокультурного строя, который станет фундамен том диалога и партнерства цивилизаций, духовного возрожде ния человечества на основе идей гуманизма, развития творчес ких способностей каждого индивидуума, этноса, народа, каждой цивилизации.

Важнейшими глобальными проблемами, которые предстоит разрешить на этом пути, являются следующие:

- Сохранение, развитие и обогащение многообразия культур, накопленного веками и тысячелетиями всемирного культурного наследия. Следует доработать и принять в рамках ЮНЕСКО и ООН международный договор по сохранению всемирного культурного наследия, развивая идеи Пакта Рериха, применять жесткие международные санкции к государствам, разрушаю щим культурно-исторические памятники или наносящим им ущерб. Интернет и телекоммуникации, международный туризм должны служить целям отражения и передачи следующим по колениям идей многообразия культур, международного куль турного обмена, сохранения этнических, культурных и цивили зационных культурных традиций. В условиях расширения меж цивилизационных миграций следует содействовать сохранению культурного своеобразия мигрантов, их языка и обычаев.

- Создание условий для свободного научного творчества во всех странах и цивилизациях, создание и распространение новых науч ных идей, открытий и изобретений, формирование постиндустри Перспективы глобального и регионального прогнозиР°вания альной научной парадигмы, отвечающей реалиям XXI века. 11ри нятие и развитие международно-признанных норм, обеспечива ющих свободу научного творчества. Охрана интеллектуальной собственности и быстрое распространение научных достиже ний, являющихся общечеловеческим достоянием. Развитие меж государственного и межцивилизационного научного обмена, со здание под эгидой ООН и ЮНЕСКО международных коллек тивов ученых для выработки концепций решения узловых гло бальных проблем. Разработка под эгидой ЮНЕСКО и приня тие ООН конвенции о свободе научного творчества и между народном научном обмене, обеспечивающей условия Д-^ Разви" тия научного потенциала в отстающих странах и цивилизациях.

- Шормирование системы непрерывного образования и дис танционного обучения в масштабах планеты, распр°стРанение идей и методов креативной педагогики, обеспечиваю^11* Разви" тие способностей и навыков каждого человека. Разработка гло бальной программы преодоления неграмотности, развитие обще го и профессионального образования и оказание помоЩи в этом отстающим странам и цивилизациям (в 2000 г., по данным ЮНЕСКО, численность неграмотных в мире составила *ol млн.

человек, из них 870 млн. приходилась на развивающиеся страны, в наименее развитых странах процент неграмотных составил 47,3%). Следовало бы создать мировой корпус преподавате лей, осуществляющих эту программу в отставших странах и цивилизациях, многократно расширить число (долю) образова тельных телепрограмм и образовательных сайтов в Интернете, оказать международное содействие в издании совр еменных учебников на языках мира, развивать сотрудничество в ооуче нии школьников, студентов и преподавателей из отстав^их стРа и цивилизаций.

- Серьезную угрозу будущему человечества преДставляют БЛ.Ф. ли. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ;

ПРОГНОЗИРОВАНИЯ негативные процессы в области этики: одрыв веками склады вавшихся систем национальных и цивилзационных моральных ценностей, устоев семьи, разгул наркаании и преступности, порнографии и проституции, националима и шовинизма, волна насилия и эротика на экранах телевидеия и сайтах Интерне та. На основе диалога и партнерства ивилизаций и народов необходимо переломить эту опасную теденцию, создать усло вия для распространения гуманистически этики. Следует раз работать при поддержке ЮНЕСКО хатию гуманизма средств массовой информации и Интернета, откыть ее для подписания средствами массовой информации и ишрнеткомпаниями, уста новить общественный контроль за ее сблюдением. Необходи мо уделить больше внимания воспитанго новой, гуманистичес кой нравственности в семье и школе, сближению этических основ разных народов и цивилизаций.

- Важнейшая роль в формировании дуовного мира народов и цивилизаций принадлежит религиям. Год влиянием основных мировых религий находится большинствочеловечества: в 2000 г.

33 /о населения мира исповедовали хрисчанство, 20% - ислам, 15 /о - иудаизм, 6% - буддизм;

релиии являются одним из конституирующих признаков локальных цивилизаций. Долг ре лигиозных деятелей и организаций — прповедовать идеи добра, любви и мира, выступать против насилияи религиозного экстре мизма. Следует поддержать и осуществив намеченные резолюци ей Генеральной Ассамблеи ООН от 1 ирга 2001 г. меры по ликвидации всех форм религиозной нетепимости, провести под эгидой ООН и ЮНЕСКО всемирную встречу представителей религиозных конфессий для выработки огласованной програм мы действий в области воспитания и пддержания гуманисти ческих ценностей и диалога между цивкизациями.

4. Механизм реализации многополярюго мироустройства Перспективы глобального и регионального прогнозирования 4.1. Главной предпосылкой создания эффективного механизма многополярного мироустройства является формирование глобаль ного гражданского общества, основанного на понимании общно сти интересов и судеб человечества как единого целого, необхо димости решать глобальные проблемы диалога и партнерства народов и цивилизаций, исключении войн и насилия из междуна родных отношений, признании многообразия и равноправия культур и религий, ответственности перед будущими поколениями за вы живание и процветание человеческого рода.

4.2. Под контролем глобального гражданского общества будет формироваться система властных отношений на цивилизацион ном и глобальном уровнях на основе добровольной передачи части властных полномочий в ведение общемировых и цивилиза ционных надгосударственных структур для решения находящих ся в их компетенции проблем. Речь не идет об отказе нацио нальных государств от суверенитета и перемещении его на уро вень всемирного государства и правительства, а о более целесо образном перераспределении властных полномочий между наци ональным и глобальным уровнем для эффективного решения стоящих перед каждым уровнем задач. Примером (моделью) может служить добровольная передача государствами западноев ропейской цивилизации части своей компетенции и ресурсов законодательным, исполнительным и судебным органам Евро пейского союза.

4.3. Назревшей проблемой является формирование системы глобального права на основе существующих норм международ ного права и их развития для правового обеспечения диалога и партнерства цивилизаций в рамках многополярного мироустрой ства. Эта система должна охватывать все основные направления и формы международного сотрудничества в решении перечис ленных выше узловых глобальных проблем...

Вл.Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ Приложение ПЕРЕЧЕНЬ УЗЛОВЫХ ПАРАМЕТРОВ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ВНУТРЕННЕЕ СОСТОЯНИЕ ГОСУДАРСТВА И ЕГО ПОЛОЖЕНИЕ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ I. Внутренние факторы 1 Территория, природные условия 1.1. Размеры территории 1.2. Географическое положение 1.3. Границы 1.3.1. Характеристика границ 1.3.2. Пограничные государства 1.4. Формы административно-территориального деления 1.5. Природные условия 1.5.1. Климатические зоны 1.5.2. Рельеф 1.5.3. Гидрография 1.5.4. Почвы 1.5.4.1. Земельные ресурсы 1.5.5. Растительность 1.5.6. Животный мир "Перечень узловых параметров внешнеполитического прогнозирования..." воспро изводится по методике Р Н.Долныковой (Методология и методика прогнозирования внешней политики несоциалистических государств. VI.: Наука. 1986). Будучи подгото вительной фазой при создании минимального банка информационных данных, "Пере чень..." логически подводит к следующему, более высокому этапу аналитической работы.

Следует обратить внимание на достаточно полный охват внутренних предпосылок, учи тываемых в построении прогностического сценария (территориальный, демографический, Перспективы глобального и регионального прогнозирования 1.5.7. Запасы полезных ископаемых (по видам) 1.5.8. Степень использования естественных ресурсов 2. Демографические характеристики 2.1. Общая численность населения 2.2. Структура населения 2.2.1. ~~ по полу 2.2.2. ~~ по возрасту 2.3. Естественное движение населения 2.3.1. Рождаемость 2.3.1.1. Коэффициент фертильности 2.3.2. Смертность 2.3.3. Годовой прирост населения 2.3.3.1 Территориальные различия в динамике роста 2.4. Формы расселения 2.4.1. Численность сельского населения 2.4.2. Численность городского населения 2.4.3. Численность населения крупных городов 2.4.4. Плотность сельского населения 2.4.4.1. Порайонная плотность 2.4.5. Соотношение городского и сельского населения 2.5. Характеристики экономически активного населения общеэкономический, промышленно-структурный, аграрный, инфраструктурный рыночный научно-технический, информационный и др ). При создании банка данных по сюжетам политической организации прогнозируемого общества обращается особое внимание не только на характер режима (способы реализации власти), но также и на состав правя щей элиты, ее финансово-экономическую силу, степень влияния на массы, силу и эффек тивность государственного аппарата, уровень политической институционализации харак теристику лидерства, механизм выработки и принятия ключевых политических решений В ходе проведения прогностического исследования по данной методике рекомендуется расширить понятие "внешние факторы", в которые включены лишь внешняя политика того или иного государства, вооруженные силы, военно-промышленный комплекс, между народные конфликты, система взаимодействия государств и глобальные проблемы.

Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 2.5.1. Общая численность экономически активного населения 2.5.2. Соотношение экономически активного населения и нерабочих возрастов в общей численности населения 2.5.3. Структура экономически активного населения 2.5.3.1. — по возрасту 2.5.3.2. — по полу 2.5.3.3. ~ по отраслям хозяйства 2.5.4. Относительный рост экономически активного населения 2.5.4.1. — в абсолютных цифрах 2.6. Социальная структура (классовый состав) 2.6.1. Крестьянство (численность, удельный вес) 2.6.1.1. Традиционное крестьянство 2.6.1.2. Промежуточные группы 2.6.1.3. Современные фермеры 2.6.2. Рабочий класс (численность) 2.6.3. Эксплуататорские классы и слои (численность) 2.6.3.1. Традиционные эксплуататорские слои 2.6.3.2. Национальная буржуазия 2.6.3.3. Крупная и монополистическая буржуазия 2.6.3.4. Бюрократическая буржуазия 2.6.4. Средние городские слои (численность) 2.6.5. Маргинальные слои (численность) 2.7. Профессиональная структура 2.8. Национальный состав 2.8.1. Степень этнической дробности 2.8.2. Численность каждой национальной группы 2.8.2.1. В том числе среди иммигрантов 2.8.3. Расселение по национальному признаку 2.8.4. Колонии эмигрантов за рубежом 2.9. Религиозный состав 2.9.1. Сравнительная характеристика основных религий Перспективы глобального и регионального прогнозирования 2.9.2. Численность религиозных групп 2.9.3. Расселение по религиозному признаку 2.10. Формы семьи 2.10.1. Средний состав семьи 2.10.1.1. Социально признанные нормы рождаемости 2.10.2. Семья как фактор социального контроля Общие показатели экономического развития 3.

3.1. Валовой внутренний продукт Национальный доход 3.2.

3.2.1. — на душу населения 3.2.2. — на одного занятого Капиталовложения 3.3.

3.3.1. Общий объем по годам 3.3.2. Доля капиталовложений от ВВП 3.3.3. Источники капиталовложений 3.3.3.1. — государственные 3.3.3.2. — частные 3.3.3.3. ~ иностранные 3.3.4. Основные направления капиталовложений 3.4. Основные фонды Объем основных фондов ЗАЛ.

3.4.2. Распределение по отраслям 3.4.3. Структура по видам Уровень фондоотдачи ЗАЛ.

3.5. Техническое строение капитала 3.5.1. Техническая оснащенность по отраслям 3.5.1.1. Фондовооруженность 3.5.1.2. Энерговооруженность *• 3.6. Специфика технологии 3.7. Степень завершенности цикла промышленного * *ч - производства Вл.Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ Эффект масштабов хозяйственной деятельности 3.8.

Территориальное размещение промышленности 3.9.

Порайонное разделение труда 3.9Л.

Проблема отсталых районов 3.9.2.

3.10. Уровень диверсификации производства 3.11. Нормы прибыли. Перелив капитала 3.12. Условия амортизации в промышленности 3.13. Степень включенности и мировые хозяйственные связи 4. Государственный и частный секторы в экономике 4.1. Государственный сектор 4.1.1. Доля в производстве 4.1.2. Доля по отраслям 4.1.3. Число государственных компаний 4.1.4. Доля в капиталовложениях 4.1.5. Доля в кредитной сфере 4.1.6. Число государственных производственных предприятий (включая входящие в одну компанию) 4.1.7. Распределение предприятий по отраслям 4.1.8. Доля в занятости 4.1.9. Численность занятых по отраслям 4.1.10. Производительность труда по отраслям 4.2. Частный сектор 4.2.1. Абсолютная величина частных вложений 4.2.2. Структура вложений по отраслям 4.2.3. Число частных компаний 4.2.3.1. Национальные компании 4.2.3.2. Иностранные корпорации 4.2.3.3. Смешанные корпорации 4.2.4. Размеры капиталов частных компаний Крупное частное предпринимательство 4.2 А Л.

4.2.4.1.1. Уровень монополизации Перспективы глобального и регионального прогнозирования 4.2.4.2. Мелкое капиталистическое производство 4.2.4.3. Мелкое кустарное производство 4.2.5. Численность занятых в частном секторе 4.2.6. Концентрация занятых на частных предприятиях по отраслям обрабатывающей промышленности 4.2.7. Производительность труда по отраслям 4.3. Специфические характеристики экономики (монополизация добычи или производства отдельных видов продуктов, монокультуры) 4.4. Военно-промышленный комплекс и его особенности 5. Структура промышленного производства 5.1. Промышленность 5.1.1. Валовая продукция промышленности 5.1.1.1. — на душу населения 5.1.1.2. — на одного занятого 5.1.2. Добывающая промышленность 5.1.2.1. Добыча топлива по видам (уголь, нефть, природный газ) 5.1.3. Обрабатывающая промышленность 5.1.3.1. Отраслевая структура обрабатывающей промышленности 5.1.3.2. Мощности обрабатывающей промышленности по отраслям 5.1.3.3. Загрузка мощностей обрабатывающей промышленности 5.1.3.4. Технический уровень 5.2. Территориальное размещение промышленности 5.2.1. — по отраслям 5.2.2. — концентрация производства по районам 5.3. Степень обеспечения национальной промышленностью потребностей экономики страны * 5.4. Сопоставление национальной промышленности 5.4.1. — по уровню развития 5АЛЛ. — с сопредельными странами :J.f.o Вп.Ф ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 5АЛ.2. — со странами региона 5.4.1.3. — с развитыми капиталистическими странами 5.4.2. — по объему производства (см. 5.4.1.1. и т.д.) 5.4.3. ~ по технологической оснащенности (см. 5.4.1.1. и т.д.) 6. Сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство 6.1. Сельское хозяйство 6.1.1. Площадь обрабатываемой земли 6.1.1.1. В процентах ко всей территории страны 6.1.2. Объективные характеристики посевных площадей 6.1.2.1. Доля зоны критического земледелия от всех посевных площадей 6.1.3. Формы землевладения и землепользования 6.1.4. Объем капиталовложений в сельское хозяйство 6.1.5. Структура капиталовложений 6.1.6. Стоимость основных фондов 6.1.7. Техническая база сельского хозяйства 6.1.7.1. Парк сельскохозяйственных машин и орудий 6.1.7.2. Потребление удобрений и пестицидов 6.1.7.3. Энерговооруженность сельского хозяйства 6.1.8. Кредиты на модернизацию 6.1.8.1. Размеры и формы кредитования 6.1.9. Сельскохозяйственная кооперация, уровень и формы ее развития 6.1.10. Валовая продукция сельского хозяйства в стоимостном выражении 6.1.10.1. — на душу населения 6.1.10.2. — на одного занятого 6.1.11. Посевные площади основных сельскохозяйственных культур 6.1.11.1. Размещение посевных площадей по культурам 6.1.12. Урожайность основных сельскохозяйственных культур Перспективы глобального и регионального прогнозирования 6.1.13. Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур 6.1.13.1. — на душу населения 6.1.13.2. — на одного занятого 6.1.14. Стоимость сельскохозяйственной продукции в различных отраслях земледелия 6.1.14.1. Доля продукции земледелия в продовольственном балансе страны 6.1.15. Производство продукции животноводства 6.1.15.1. — в стоимостном выражении 6.1.15.2. — на душу населения 6.1.15.3. Доля продукции животноводства в продовольственном балансе страны 6.1.16. Размеры товарной продукции сельского хозяйства 6.1.17. Степень обеспечения страны продукцией сельского хозяйства 6.1.18. Сопоставление сельского хозяйства (см. 5.4.1. списка и т.д.) 6.2. Рыболовство 6.2.1. Количество и тоннаж рыболовных судов 6.2.2. Уловы рыбы и иных видов морской продукции по видам промысла 6.2.3. Объем готовой продукции 6.2.3.1. Доля рыбной продукции в продовольственном балансе страны 6.3. Лесное хозяйство 6.3.1. Лесные ресурсы (площадь) 6.3.2. Объем заготовки древесины 6.3.3. Деревообрабатывающее производство 6.3.4. Производство бумаги 7. Уровень развития материальной инфраструктуры 7.1. Электроэнергия -' * Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОЮ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 7.1.1. Производство искусственного и добыча природного газа 7.1.2. Число электростанций и их мощности 7.1.3. Производство электроэнеэгии 7.1.4. Структура потребления энергии 7.1.5. Потребление отдельных видов энергии 7.2. Транспорт и связь 7.2.1. Грузооборот и пассажирооборот 7.2.1.1. — по видам транспорта 7.2.2. Железные дороги - общая протяженность 7.2.2.1. — на единицу территории 7.2.2.2. Подвижной состав 7.2.2.3. Численность занятых 7.2.2.4. Государственные железные дороги — протяженность 7.2.2.5. Подвижной состав 7.2.2.6. Численность занятых 7.2.3. Автомобильный транспорт 7.2.3.1. Парк автомобилей по видам 7.2.3.2. Автомобильные дороги — общая протяженность 7.2.3.3. На единицу территории 7.2.3.4. Расходы на дорожно-строительные работы 7.2.4. Число торговых судов 7.2.4.1. Тоннаж 7.2.4.2. Распределение грузов на внутренние и иностранные суда 7.2.5. Гражданская авиация —число линий 7.2.5.1. Длина линий 7.2.6. Телекоммуникации, телеграф, телефон 7.3. Мелиорация 7.3.1. Площадь мелиорируемых земель 7.3.1.1. — в процентах от общей площади посевных площадей 7.3.2 Система ирригационных сооружений Перспективы глобального и регионального прогнозирования 7.3.2.1. — государственных 7.3.2.2. — частных 7.3.3. Эффективность мелиоративных мероприятий 7.3.3.1. Процент площади земель, нуждающихся в улучшении 7.4. Размеры расходов на инфраструктуру 7.4.1. — государственных 7.4.2. — частных 7.5. Степень обеспечения национального хозяйства инфраструктурой 7.6. Сопоставление уровня развития и эффективности функционирования инфраструктуры (см. 5.4.1. и т.д.) 8. Внутренний рынок 8.1. Общий объем оптовой и розничной торговли 8.2. Структура внутреннего рынка 8.2.1. Товары производственного назначения 8.2.2. Товары потребительского назначения 8.3. Уровень платежеспособного спроса 8.4. Основные центры внутренней торговли 8.4.1. — по видам продукции 8.5. Доля внутреннего производства, идущего на местный рынок 8.5.1. Степень обеспеченности основным набором о потребительских товаров, специфическим для данной страны 8.5 1.1. Степень зависимости внутреннего рынка от импорта 9. Территориальные аспекты социально экономического развития 9.1. Территориальное распределение производства, !

торговли и расселения " ' 9.2. Межрайонные связи ' ~* Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 10. Производство услуг 10.1. Общая стоимость услуг (среднегодовая) 10.1.1. Доля в совокупном общественном продукте 10.2. Численность занятых 10.3. Основные виды услуг 10.4. Стоимость услуг 10.4.1. ~ на душу населения 10.4.2. — на одного занятого в сфере услуг 10.4.3. — по видам услуг 11. Финансы, кредит, денежное обращение, цены 11.1. Бюджет центрального правительства 11.2. Запасы золота и иностранной валюты 11.3. Государственный долг 11.4. Устойчивость валюты 11.5. Система налогообложения 11.6. Денежная масса в обращении 11.7. Динамика оптовых и розничных цен 11.8. Развитие инфляционных процессов 11.8.1. Характер инфляции 11.8.2. Влияние инфляции на реальные доходы различных групп населения 11.8.3. — на деловую активность 11.8.4. — на внешнюю торговлю 11.8.5. — на платежный баланс 12. Внешнеэкономические отношения 12.1. Объем внешней торговли в физическом выражении 12.2. Отношение экспорта и импорта к ВВП 12.3. Объем экспорта и импорта важнейших товаров (среднегодовой) 12.4. Товарная диверсификация экспорта 12.4.1. Экспорт традиционных товаров Перспективы глобального и регионального прогнозирования 12.

4.2. Конкурирующий экспорт 12.4.3. Монопольные виды экспорта 12.5. Товарная диверсификация импорта 12.5.1. Конкурирующий импорт 12.5.2. Объем импортзамещающего производства 12.6. Географическое распределение экспорта и импорта 12.7. Структура внешнеторговых тарифов 12.7.1. Тарифная политика 12.7.2. Таможенная политика 12.7.2.1. Организация таможенной службы 12.8. Конкурентоспособность товаров на внешних рынках 12.9. Обеспечение внешнеторговых перевозок транспортом 12.10. Иностранные капиталовложения в стране 12.10.1. Привлечение иностранной и экспорт отечественной технологии 12.11. Позиция ТНК 12.12. Вывоз частного капитала за границу 12.13. Кредиты иностранным партнерам 12.14. Экономическая и технологическая помощь 12.14.1. Каналы помощи 12.14.1.1. Помощь по линии государства 12.14.1.2. Частная помощь 12.14.2. Размеры помощи 12.15. Внешняя задолженность 13. Потребности в труде, занятость и положение трудящихся 13.1. Общий уровень занятости 13.1.1. Численность постоянных рабочих 13.1.1.1. Темпы изменений численности 13.1.1.1.1. Источники прироста 13.1.1.1.2. Каналы сокращения Вл Ф ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 13.1.2. Половозрастная структура занятости 13.2. Профессиональная структура рабочей силы 13.2.1. Численность занятых по отраслям хозяйства 13.2.1.1. ~ по полу 13.2.1.2. — по возрасту 13.2.2. Численность иностранных рабочих 13.2.3. Численность занятых по отраслям обрабатывающей промышленности 13.2.4. Структурные сдвиги под влиянием НТР 13.2.4.1. Изменение числа занятых в материалоемких производствах 13.2.4.2. Изменение профессиональной структуры 13.2.4.3. Темпы автоматизации производства 13.3. Качество рабочей силы 13.3.1. Доля квалифицированной рабочей силы 13.3.2. Уровень квалификации 13.3.3. Культура труда 13.3.4. Степень занятости квалифицированной рабочей силы 13.4. Уровень безработицы, неполной занятости 13.4.1. Общая численность безработных, неполностью занятых 13.4.1.1. Темпы изменения численности 13.4.2. Численность полностью безработных 13.4.2.1. —по отраслям 13.4.2.2. — по группам занятий 13.5. Число отработанных часов всеми занятыми 13.5.1. — в сельскохозяйственных секторах 13.5.2. — в промышленности в целом 13.5.2.1. — по отраслям промышленности 13.5.3. Среднемесячное число отработанных часов на одного постоянного рабочего по отраслям хозяйства Перспективы глобального и регионального прогнозирования 13.6. Производительность труда 13.6.1. — в национальной экономике 13.6.2. — в промышленности 13.6.3. — в обрабатывающей промышленности 13.6.4. — в сельском хозяйстве 13.7. Заработная плата 13.7.1. Среднемесячная заработная плата постоянных рабочих и служащих по отраслям хозяйства 13.7.2. Реальная заработная плата постоянных рабочих по отраслям хозяйства 13.7.2.1. Оплата женского и детского труда 13.7.3. Сравнение дневной заработной платы наемных рабочих в несельскохозяйственных отраслях и в сельском хозяйстве 13.7.4. Пособие по безработице Размеры 13.7 АЛ.

13.7.4.2. Условия предоставления 13.7.4.2.1. Практика предоставления 13.8. Число несчастных случаев на производстве 13.8.1. — по отраслям 13.8.2. — по видам травматизма 13.9. Сопоставление всех показателей (см. 5.4.1. и т.д.) 14. • Развитие науки и техники 14.1. Показатели научно-технического прогресса 14.1.1. Общий уровень научно-технического развития 14.1.2. Исходный уровень развития науки 14.1.2.1. Уровень фундаментальных разработок 14.1.2.2. Формы внедрения науки в практику 14.2. Основные направления научно-технического прогресса 14.3. Организация и управление научными исследованиями Вл.Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 14.3.1. Формы организации 14.3.1.1. — государственные 14.3.1.2. — частные 14.3.2. Формы финансирования 14.3.2.1. Размеры финансирования 14.3.2.2. Доля расходов на фундаментальные исследования 14.3.3. Освоение новой технологии 14.3.3.1. Средние сроки внедрения изобретений и открытий 14.4. Обеспеченность квалифицированными кадрами 14.4.1. Структура научных кадров 14.4.2. Наличие научных школ 14.5. Импорт (экспорт) научно-технических знаний 14.5.1. Формы импорта (экспорта) 14.5.1.1. Закупка (продажа) лицензий, патентов 14.5.1.2. Импорт (экспорт) новых видов технологии 14.5.2. Привлечение высококвалифицированных иностранных ученых 14.5.3. "Утечка мозгов" 14.5.4. Размфы расходов на импорт научно-технических знаний 14.6. Экономические последствия НТР 14.6.1. Развитие новых отраслей 14.6.2. Влияние на внешнюю торговлю 14.6.3. Уровень разработки проблем эргономики 14.7. Социальные последствия НТР 14.7.1. Рост значения образования 14.7.2. Рост средних слоев 14.7.3. Влияние на миграционные процессы 14.7.4. Влияние на коммуникационные процессы 14.8. Политические последствия 14.9. Сопоставление всех показателей (см. 5.4.1. и т.д.) 15. Проблемы управления в сфере частного капитала Перспективы глобального и регионального прогнозирования 15.1. Организация управления в частнокапиталистическом секторе 15.1.1. Численность руководящих кадров в частнокапиталистическом секторе 15.1.2. Квалификационный уровень руководящих кадров 15.1.3. Специализация управленческих функций 15.2. Рост самостоятельности профессионального менеджеризма, автономия профессиональных управляющих 15.2.1. Отделение платы за управление от предпринимательского дохода 15.3. Юридический механизм контроля над управлением частной собственности 15.3.1. Противоречия между руководством частных корпораций и массовым акционером 15.3.2. Внеправовые формы контроля (контроль над механизмом голосования акционеров) 15.4. Прямые и косвенные связи крупнейших корпораций с государственным аппаратом 15.5. Надфирменные структуры управления (переплетение различных видов капитала) 16. Социальные потребности населения 16.1. Уровень жизни 16.1.1. Доходы на душу населения (по социальным группам) 16.1.2. Налоги (по социальным группам) 16.1.3. Общий объем потребительского спроса 16.1.3.1. Среднедушевые расходы на личное потребление 16.1.4. Структура потребления (по группам населения) 16.1.4.1. Соотношение стоимости закупок товаров краткое ременного и длительного пользования и услуг Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 16.1.4.2. Распространение товаров длительного пользования 16.1.4.3. Национальные особенюсти потребления 16.1.5. Показатели уровня пи"ания (по группам) 16.1.5.1. Национальные особенюсти питания 16.1.6. Степень удовлетворения потребительского спроса 16.1.6.1. Соотношение платежеспособного спроса и предложения товаров 16.2. Обеспеченность жильем Состояние жилищной проблемы 16.2.1. Обеспеченность жильем по различным социальным группам 16.3. Социальное обеспечеше 16.3.1. Пенсии по старости 16.3.1.1. Пенсионный возраст 16.3.2. Пенсии по инвалидности 16.3.3. Пособия по отпускам 16.3.4. Доля выплат по социальному обеспечению в личных доходах 16.4. Состояние здравоохранения и фонда здоровья 16.4.1. Расходы на здравоохранение 16.4.1.1. — государственные 16.4.1.2. — частные 16.4.2. Число больниц и больничных коек 16.4.3. Обеспеченность медицинским персоналом 16.4.3.1. Число врачей 16.4.3.2. Численность среднего медперсонала 16.4.3.3. Численность низшего медперсонала 16.4.4. Число зарегистрированных случаев оказания помощи 16.4.4.1. — по видам 16.4.5. Профилактические меры Перспективы глобального и регион^ьного прогнозирования 16.4.5.1. Количество вакцинаций 16.4.5.2. Другие меры 16.4.6. Структура заболеваемости 16.4.6.1. Инфекционные болезни 16.4.6.2. Внутренние болезни 16.4.6.3. Психические болезни 16.4.6.4. другие болезни 16.4.7. Коэффициент детской смертности 16.4.8. Средняя продолжительность жизни 6-5- Состояние образования 16-5.1. Условия подготовки кадров 16.5.1.1. Уровень грамотности 16.5.1.1.1. Процент неграмотных взрослых 16.5.1.2. Число учебных заведший разных уровней 16.5.1.3. Численность учащихся по типам учебных за ведений 16.5.1.4. Численность учащихся ъ процентах от общего числа населения по пам 460 за 16.5.1.5. Численность педагогов ™ У ™* ведений 16.5.1.6. Расходы на образование в государственном бюджете 16.5.1.7. Расходы на содержание частных учебных заведений 16.5.1.8. Численность специалистов, имеющих высшее образование 16.5.1.8.1. - по отраслям знаний 16 5 1 Q v ш.^л.у. Качество специалистов 16.6. Подготовка кадров квалифицированных промышленных рабоч^х 16.7. Этнические, национальные и расовые проблемы Вл.Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 16.7.1. Характер национальной автономии 16.7.2. Формы языковой автономии 16.7.2.1. Общее число языков 16.7.2.2. Число основных языков 16.7.2.3. Численность говорящих на основных языках 16.7.3. Характер региональной автономии 16.7.4. Уровень национальной консолидации различных народностей 16.7.5. Степень напряженности этнической ситуации 16.7.5.1. Положение национальных меньшинств 16.7.5.2. Сепаратистские движения 16.7.6. Влияние этнических проблем на экономическое развитие страны 16.8. Религиозные проблемы 16.8.1. Основные религиозные группировки 16.8.1.1. Соотношение религиозных группировок по численности 16.8.1.2. Отношения между религиозными группировками 16.8.2. Система организации господствующей религии 16.8.3. Свобода отправления религиозных обрядов религиозными меньшинствами 16.9. Потребности, возможности и уровень социальной мобильности 16.9.1. Вертикальная мобильность (передвижение в стратификационной иерархии) 16.9.2. Горизонтальная мобильность: территориальные передвижения 16.9.2.1. Территориальные передвижения внутри страны 16.9.2.2. Проблемы эмиграции, иммиграции, реэмиграции 16.9.3. Характер влияния мобильности на социальную структуру общества Перспективы глобального и регионального прогнозирования Степень сохранения традиционных социальных \6.9.3Л.

структур Касты \6.93ЛЛ.

Племена \6.9.3Л.2.

16.10. Проблемы урбанизации 16.10.1. Уровень концентрации населения в городах.

Темпы роста центростремительных тенденций 16.10.1.1. Характер, организация и размеры городов 16.10.1.2. Распределение городов по территории страны 16.10.1.3. Формы взаимодействия города и деревни 16.10.1.3.1. Распространение процессов урбанизации на негородские территории 16.10.2. Социально-экономические и психологические причины урбанизации 16.10.2.1. Изменение экономического положения 16.10.2.2. Борьба за социальный статус 16.10.2.3. Стремление к городской культуре 16.10.3. Социальные изменения в урбанизованном пространстве 16.10.3.1. Дробление социальных ролей 16.10.3.2. Изменение форм социального контроля 16.10.3.2.1. Ослабление социальных связей 16.10.3.2.1.1. Проблемы отчуждения 16.10.4. Экологические проблемы городов. Большие города как один из основных источников загрязнения среды 16.10.4.1. Степень нарушения экологического равновесия 16.10.5. Демографические проблемы урбанизованного пространства 16.10.5.1. Нивелирование различий между возрастными группами и полами Вл.Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 16.10.5.2. Вовлечение молодежи и женщин в общественную жизнь 16.10.5.3. Изменение семейных отношений 16.10.6. Специфические особенности города 16.10.6.1. Сосредоточение государственного аппарата 16.10.6.2. Сосредоточение индустриального производства 16.10.6.2.1. Сосредоточение рабочего класса 16.10.6.3. Сосредоточение научных и культурных ценностей.16.10.7. ' ' Проблемы градостроительства 16.10.7.1. Организация транспортных связей 16.10.7.2. • Организация услуг, снабжения 16.10.8. Проблемы урбанизации и НТР 16.11. • i Структура массового сознания 16.11.1. Социальная психология различных социальных ' ';

• групп и слоев 16.11.2. Шункции общественного мнения 16.11.2.1. - Экспрессивная 16.11.2.2. Консультативная 16.11.2.3. Директивная 16.11.3. Специфика системы социализированных ценностей 16.11.3.1. • Степень сохранения традиционных институтов, обычаев, неформальных норм поведения 16.11.3.2. Психологическая мобильность, устойчивость стереотипов поведения 16.11.4. Идеологическая направленность массового сознания (в том числе степень религиозности населения) 16.12. Соотношение форм общения 16.12.1. Формы непосредственного общения 16.12.1.1. Пространственные взаимодействия 16.12.1.2. Изменение соотношения непосредственного Перспективы глобального и регионального прогнозирования и опосредованного общения 16.13. Развитие средств массовой коммуникации 16.13.1. Размеры издательской деятельности 16.13.1.1. Тиражи ежедневных газет 16.13.1.2. Тиражи журналов 16.13.1.3. Выпуск книг 16.13.2. Развитие почтовой связи внутри страны 16.13.3. Развитие телефонной сети 16.13.4. Степень охвата населения теле- и радиосвязью 16.13.5. Прочие виды массовых коммуникации 16.14. Проблемы свободного времени 16.15. Уровни социального признания исторически сложившихся потребностей (по перечисленным выше факторам) 16.16. Сопоставление всех показателей (см. 5.4.1. и т.д.) 17. Показатели безопасности социальной жизненной среды 17.1. Показатели общественной безопасности 17.1.1. Численность служащих полиции 17.1.2. Численность служащих пожарной охраны 17.2. Проблемы социальной дезорганизации 17.2.1. Нарушение социально признанных формальных и неформальных норм, регламентирующих поведение индивида 17.2.2. Уровень преступности 17.2.3. Структура преступности - •' '** 17.3. Число автомобильных катастроф 17.4. Число других несчастных случаев 18. Показатели состояния жизненной среды (уровень нагрузки на природу) _Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 18.1. Обеспеченность пресной водой 18.1.1. — в среднем 18.1.2. ~ по основным центрам потребления 18.2. Состояние земельного фонда 18.3. Уровень загрязненности воздушной среды 18.4. Стихийные процессы: сейсмичность, наводнения, эрозия почв и т.п.

18.5. Санитарно-гигиенические условия 18.5.1. Процент охвата территории водопроводом 18.5.2. — канализацией 18.5.3. Процент бытовой электрификации и гази фикации 19. Политическая организация общества 19.1. Государственное устройство 19.1.1. Шорма правления как форма организации государственной власти 19.1.2. Территориальная организация государственной власти 19.2. Характеристика власти 19.2.1. Социально-политическое содержание власти 19.2.1.1. Режим (совокупность способов и методов осуществления государственной власти) 19.2.2. Социальный состав правящей группировки 19.2.3. Экономическая мощь правящей группировки 19.2.4. Политическая мощь правящей группировки 19.2.4.1. Соотношение политических сил в предста вительных органах (парламенте, сенате и т.п.) 19.2.5. Влияние в массах 19.3. Формы организации государственного аппарата 19.3.1. Структура государственного аппарата 19.3.1.1. Соотношение законодательной и исполнительной власти Перспективы глобального и региональногс прогнозирования 19.3.1.1.1. Практика взаимоотношений 19.3.1.2. Структура законодательнь1х ^^ 19.3.1.3. Система учреждений исполнительной власти 19.3.1.3.1 Министерства и ведомсгва 19.3.1.3.2. Управление предприятиями государственног сектора 19.3.1.3.3. Органы местного самоуправления 19.3.1.4. Аппарат принуждения (армия? полиция) 19.3.1.4.1. Численность занятых 19.3.1.5. Аппарат убеждения 19.3.1.5.1. Пропагандистский аппарат ^ 19.3.1.5.1.1 Основные организации 19.3.1.5.1.2. Финансирование 19.3.1.5.1.3. Направленность пропаганды 19.3.1.5.2. Другие средства массовой коммуникации, связанные с правительством 19.3.1.6. Аппарат контроля над поддержанием законности 19.3.1.7. Налоговое ведомство 19.3.1.8. Органы административно-территориального управления 19.3.2. Общий объем бюджетных ассигнований на государственный аппарат 19.3.2.1. Распределение ассигнований между различными ведомствами 19.3.2.2. Ассигнования в процентах от национального дохода 19.3.3. Структура занятых в государственном аппарате 19.3.3.1. Общая численность 19.3.3.2. Численность (по звеньям) 19.3.3.2.1. Высшие чиновники -t 19.3.3.2.2. Средние чиновники "Г 2if Вл Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 19.3.3.2.3. Низшие чиновники 19.3.3.3. Социальные источники формирования чиновничества (по звеньям) 19.3.3.4. Политические ориентации чиновников (по звеньям) 19.3.3.5. Распределение государственных служащих по размерам жалованья, доходам (по звеньям и внутри их) 19.3.3.6. Уровень культуры, образованности и компетентности чиновничества, квалифи кационный уровень 19.3.4. Эффективность деятельности госаппарата 19.4. Политические ориентации господствующего класса (партии, группы давления) 19.4.1. Организационные формы 19.4.2. Численность членов 19.4.3. Социальный состав 19.4.4. Политические программы 19.4.5. Бюджеты 19.4.6. Позиции в государственном аппарате 19.5. Политические организации других социальных группировок 19.5.1. Организационные формы 19.5.2. Численность 19.5.3. Социальный состав 19.5.4. Оценка сплоченности 19.5.4.1. Степень однородности материального уровня 19.5.4.2. Степень национальной и этнической однородности 19.5.4.3. Степень религиозной однородности 19.5.5. Политические программы Перспективы глобального и регионального прогнозирования 19.5.6. Бюджеты 19.5.7. Позиции в госаппарате 19.6. Экономические организации господствующего класса 19.6.1. Союзы предпринимателей 19.6.1.1. Связи с политическими институтами 19.6.1.2. Формы воздействия на политические институты 19.6.1.3. Формы воздействия на административный аппарат 19.6.1.4. Формы воздействия на экономику 19.7. Электорат 19.7.1. Форма избирательного права 19.7.2. Число избирателей 19.7.2.1. Процент от общего числа населения 19.7.3. Формы организации избирательных кампаний 19.7.3.1. Формы связи с политическими организациями 19.7.3.2. Процент голосующих по партиям 19.7.4. Степень влияния на деятельность власти 19.8. Профсоюзные организации 19.8.1. Число профсоюзов 19.8.2. Отраслевой состав 19.8.3. Численность членов 19.8.4. Процент охвата трудящихся профсоюзами 19.8.5. Бюджеты 19.8.6. Связи с политическими организациями 19.8.7. Степень сплоченности 19.8.8. Программа действия 19.8.8.1. Различия в политических ориентациях разййх профсоюзов 19.8.9. Формы активности „(• Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 19.8.10. Степень активности 19.8.11. Связи между профсоюзами 19.8.11.1. Формы связи 19.8.11.2. Степень взаимодействия 19.9. Другие организации (национальные, религиозные, племенные, молодежные, женские и пр.) 19.9.1. Число организаций по видам 19.9.2. Численность членов 19.9.3. Социальный состав, классовая база 19.9.4. Бюджеты 19.9.5. Программы и цели 19.9.6. Формы активности 19.9.7. Степень активности 19.9.8. Формы взаимодействия между социальными группировками и их организациями 19.10. Степень влияния общественных организаций на политику государственных органов 19.10.1. Число депутатов в представительных органах 19.11. Отношения государственной власти 19.11.1. — с политическими группировками 19.11.2. — с классами-антагонистами 19.11.3. — с национальными группировками 19.11.4. — с религиозными общинами 19.11.5. — с профсоюзами 19.11.6. — с социально-культурными организациями 20. Характеристика политических лидеров 20.1. Место в общественной иерархии 20.1.1. Уровень полномочий 20.1.2. Место в неформальной иерархии 20.1.3. Субъективное представление о своей роли Перспективы глобального и регионального прогнозирования 20.2. Психические и физические особенности 20.2.1. Пол 20.2.2. Физическое состояние 20.2.2.1. Возраст 20.2.3. Психологические особенности 20.2.3.1. Память 20.2.3.2. Наблюдательность 20.2.3.3. Воля 20.2.3.4. Интеллект 20.2.3.5. Активность 20.2.3.6. Быстрота реакции, особенности восприятия 20.2.4. Свойства характера 20.2.4.1. Твердость, настойчивость 20.2.4.2. Гибкость, здравомыслие 20.2.4.3. Решительность / 20.2.4.4. Способность быстро ориентироваться в ситу ации, быстрота перебора вариантов решения 20.2.4.5. Целеустремленность 20.2.4.6. Выдержка 20.2.4.7. Способность добиваться популярности 20.2.4.7.1. Обаяние личности 20.2.4.8. Понимание особенностей психологии людей 20.2.4.9. Предусмотрительность 20.2.5. Масштаб личности 20.2.5.1. Умение ставить крупные задачи и решать их адекватно 20.3. Установка 20.3.1. Ценностные ориентации.* • Социальный опыт 20.3.2.

20.3.3. Уровень знаний, информированность !.?А 20.4. Профессиональные качества Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 20.4.1. Административные способности 20.4.2. Образование, специальная подготовка 20.4.3.


Стаж политической деятельности 20.4.3.1. Предыдущие политические посты ' 20.4.4. Организационные способности, умение создать команду 20.4.5. Умение убеждать и навязывать свое мнение 20.4.6. Умение прислушиваться к чужому мнению 20.4.7. Работоспособность 20.4.8. Ораторские способности 20.5. Социальное происхождение и социальный статус 20.5.1. Опора на определенные слои и организации 20.5.1.1. Влияние в массах (число поданных голосов) 20.5.1.2. Связи с влиятельными слоями общества 20.6. Особенности принятия решений 20.6.1. Оценка внутриполитической ситуации 20.6.1.1. Оценка уровня напряженности 20.6.1.2. Оценка состояния межгрупповых отношений 20.6.2. Взаимодействие с малой группой (политический орган) 20.6.3. Взаимодействие с электоратом 20.6.3.1. Обязательства, данные избирателям, и степень заинтересованности в их исполнении 20.6.4. Общая оценка внешнеполитической ситуации 20.7. Политический авторитет в стране 20.8. Внешние характеристики данного лидера в аналогичных ситуациях в прошлом 21. Характеристика политического органа, принимающего решение 21.1. Область деятельности 21.2. Уровень полномочий Перспективы глобального и регионального прогнозирования 21.3. Место в иерархии государственных органов 21.4. Особенности формирования 21.5. Опора на определенные слои и организации 21.5.1. Формы связи с различными группировками общества 21.5.1.1. Связи с политическими партиями 21.6. Социальный состав 21.6.1. Представительство социальных группировок 21.6.2. Соотношение социальных сил внутри ОПР 21.7. Профессиональный состав участников 21.7.1. Специальное образование 21.7.2. Опыт политической деятельности 21.8. Социально-психологические особенности 21.8.1. Психологический климат внутри страны 21.8.2. Состояние внутригрупповых отношений 21.8.2.1. Уровень внутригрупповой напряженности 218.3. Условия принятия коллективных решений 21.8.3.1. Степень влияния единоличного лидера на принятие коллективного решения 21.9. Состояние межгрупповых отношений 21.10. Профессиональный уровень деятельности 21.10.1. Информированность 21.10.1.1. Основные каналы информации 21.10.2. Реактивность 21.10.3. Эффективность принятия решений 21.10.3.1. Обоснованность решений 21.10.3.2. Контроль за выполнением решений 21.11. Внешние признаки поведения в идентичных ситуациях в прошлом 22. Внутренние аспекты политики государства 22.1. Экономические политики государства. Сте Вл.Ф. ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ пень регулирования экономики 22.2. Социальные политики 22.3. Политика в области воспроизводства информационного потенциала 22.4. Совершенствование механизма государственной власти 22.5. Идеологические и политические направления деятельности государства 22.6. Степень удовлетворения потребностей различных социальных групп 23. Реакции общества на политику правительства 23.1. Уровень внутринациональной интеграции (дезинтеграции) 23.2. Характер классовой борьбы 23.2.1. — политическая 23.2.2. экономическая 23.3. Формы классовой борьбы, уровень ее развития 23.3.1. ~ стихийные 23.3.2. — организованные 23.3.3. ~ массовые 23.3.4. ~ верхушечные — заговоры 23.3 АЛ.

23.3.4.2. — государственные перевороты 23.3.5. — индивидуальные 23.3.5.1. — терроризм 23.4. Виды политической активности ' 23.4.1. Институциализированные ^ 23.4.1.1. Борьба партий 23.4.1.2. Борьба профсоюзов и других организаций 23.4.2. Неинституциализированные 23.4.2.1. Глухое брожение Перспективы глобального и регионального прогнозирования 23.4.2.2. Рост недовольства 23.5. Революционные движения 23.6. Контрреволюционные движения 23.7. Национальные движения. Борьба за самоопределение отдельных народов 23.8. Националистические движения 23.9. Межплеменная борьба 24. Стабильность режима 24.1. Соотношение реальных сил классовых групп 24.1.1. Материальные ресурсы 24.1.2. Степень организованности 24.1.3. Влияние лидера 24.2. Степень контроля власти над внутренней политической ситуацией 24.2.1. Число классовых выступлений, закончившихся победой власти 24.2.1.1. Результативность репрессивных мер 24.2.2. Степень контроля власти над представительными органами //. Внешние факторы 25. Отношение различных характеристик к общемировым данным 25.1. Относительные размеры территории 25.2. Население 25.2.1. Численность * 25.2.2. Плотность " 25.3. Общие экономические показатели 25.3.1. Степень вовлеченности страны в ' • *' •^•€ч международное разделение труда Вл Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 25.3.2. Валовой внутренний продукт 25.3.2.1. — на душу населения 25.3.3. Национальный доход 25.3.3.1. — на душу населения 25.4. Добыча полезных ископаемых (в долях, по видам) 25.4.1. Стратегические виды сырья 25.4.2. Дефицитные виды полезных ископаемых 25.5. Доля промышленного производства от общего объема производства капиталистических стран 25.5.1. Производство основных видов промышленной продукции и мощности электростанций (в долях) 25.5.2. Степень зависимости от импорта 25.6. Доля сельскохозяйственной продукции от общего объема производства капиталистических стран 25.6.1. Производство основных видов сельскохозяй ственной продукции (в долях, по видам) 25.6.2. Степень зависимости от импорта 25.7. Транспорт 25.7.1. Торговый флот 25.7.2. Авиация 25.7.3. Обеспеченность дорожной сетью 26. Внешняя политика 26.1. Основная внешнеполитическая ориентация, курс внешней политики 26.2. Средства реализации внешней политики 26.2.1. Особенности договорных отношений 26.2.1.1. Объекты договоров 26.2.1.2. Территории, на которые распространяется действие договоров 26.2.1.3. Сроки действия договоров 26.2.1.4. Социальное содержание договоров Перспективы глобального и регионального прогнозирования 26.2.1.5. Организационные формы, структура 26.2.1.6. Политическая ориентация 26.2.1.7. Число договоров 26.2.2. Участие в международных союзах и организациях 26.2.3. Участие в военно-политических группировках и блоках 26.3. Оказание и получение помощи как фактор внешней политики 26.3.1. Объекты и направления помощи 26.3.1.1. Помощь продовольственная 26.3.1.2. — военная 26.3.1.3. — научно-техническая 26.3.1.4. — медицинская 26.3.1.5. — другие виды помощи 26.3.2. Объемы помощи 26.3.2.1. — по странам-донорам, получателям 26.3.2.2. — по видам 27. Вооруженные силы 27.1. Численность военного персонала 27.1.1. Доля в самодеятельном населении 27.1.2. Доля во взрослом мужском населении 27.2. Структура 27.2.1. Численность военного персонала по родам войск 27.3. Организация 27.4. Национальный состав 27.5. Техническая оснащенность 27.5.1. Количество вооружения 27.5.2. Использование новых видов вооружения 27.5.2.1. Наличие ядерного или водородного оружия 27.5.2.1.1. — открыто признанное Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 27.5.2.1.2. — предполагаемое 27.6. Подготовка и обученность 27.6.1. ~ командного состава 27.6.2. — рядового состава 27.7. Расходы на вооруженные силы 27.7.1. Доля расходов в ВВП 27.8. Дислокация вооруженных сил 27.8.1. Концентрация на границах 27.9. Качество вооруженных сил 27.9.1. Опыт ведения военных действий 27.10. Военные доктрины 28. Военно-промышленный потенциал 28.1. Капиталовложения в военную промышленность 28.1.1. Численность работников, занятых в производстве вооружений 28.2. Военные объекты 28.2.1. — внутри страны 28.2.2. — за рубежом 28.3. Закупки оборудования для военной промышленности 28.4. Научно-технический уровень военного произ водства 28.4.1. Стоимость военных исследований 28.4.2. Численность работников, занятых в военных исследованиях Экспорт — импорт технологии 28А.3.

28.5. Экспорт — импорт оружия 28.5.1. Направления экспорта — импорта 28.5.2. Размеры по странам (в физическом и стоимостном выражении) 28.5.3. Структура по странам Перспективы глобального и регионального прогнозирования 28.6. Проблема ядерного топлива и ядерных вооружений 28.6.1. Проблемы контроля 29. Региональные проблемы (см. часть 3) Международные конфликты 30.

30.1. Исторические корни и причины конфликта 30.2. Цели сторон 30.3. Факторы, питающие конфликт 30.4. Тип конфликта (военно-политический, экономический, идеологический, религиозный и т.д.) 30.5. Характер конфликта (двусторонний, локальный, региональный, с вовлеченностью великих держав) 30.5.1. Участник конфликта 30.6. Протяженность конфликта во времени (краткосрочный, затяжной) 30.7. Перспективы развития конфликта (мирный исход, вмешательство третьей стороны, поражение одной из сторон и т.д.) 30.8. Динамика конфликта 30.9. Возможные пути урегулирования конфликта 31. Международные взаимодействия 31.1. Системы коллективной региональной безопасности 31.2. Взаимодействия в области мировой экономики 31.3. Международные экологические проекты 31.4. Системы научного и культурного сотрудничества 31.5. Международные проекты регулирования рождаемости 31.6. Международные проекты освоения новых источников продовольствия (Мирового океана, пустынь, создание искусственных белков и т.п.) Вл.Ф. ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 31.7. Международные проекты в области здравоохранения 31.8. Межгосударственные технические проекты 32. Мировая система взаимодействия государств 32.1. Мировые системы и их позиции 32.1.1. Социально-классовые различия 32.1.2. Политические различия 32.1.3. Идеологические различия 32.1.4. Экономические различия 32.1.5. Различия и совпадения в подходе к проблеме борьбы за мир, за прекращение гонки вооружений 32.1.6. Ядерный паритет и его воздействие на международные отношения 32.1.7. Различия в подходе к революционным и демократическим движениям, к революциям и контрреволюциям 32.1.8. Различия в подходе к национально освободительным движениям 32.2. Центры силы внутри капиталистического мира 32.2.1. Совпадения и различия интересов в области политики и экономики 32.3. Развивающиеся страны и их взаимодействия со странами социализма и странами капитализма 32.3.1. Дифференциация развивающихся стран 32.3.1.1. — по социально-политическим ориентациям 32.3.1.1.1. Социалистически ориентированные страны 32.3.1.1.2. Страны, развивающиеся по капиталистическому пути 32.3.1.1.2.1. — проводящие независимый антиимпериалисти ческий курс Перспективы глобального и регионального прогнозирования 32.3.1.2. — по уровню экономического развития 32.3.1.3. — по положению в мировом капиталистическом хозяйстве 32.3.1.4. — по положению в мировой политике 32.4. Движение неприсоединения (см. часть 3) 32.5. Региональные межгосударственные организации политического, экономического, военного характера 33. Глобальные проблемы современности 33.1. Проблемы войны и мира 33.1.1. Борьба против ядерной войны и гибели цивилизации 33.1.1.1. Взаимосвязь между национальной и глобальной безопасностью 33.2. Отсталость развивающихся стран как глобальная проблема 33.3. Борьба с голодом, продовольственная проблема 33.4. Сырьевая и энергетическая проблемы 33.5. Экологические проблемы — "парниковый эффект", необратимое загрязнение среды обитания, невосполнимость ресурсов и т.д.


33.6. Вопросы охраны здоровья человечества — борьба с мировыми эпидемиями 33.7. Вопросы международной и технической кооперации как фактор решения научно-,, технических проблем в мировом масштабе,,.

33.8. Борьба со стихийными бедствиями »",О 33.9. Мирное освоение космоса 33.10. Механизм урегулирования глобальных проблем, его функционирование и перспективы развития.

Вл.Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ Приложение ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ США В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ (Из прогностической разработки ИМЭМО РАН "Перспективы социально-экономического развития США (2000-2015 гг.") РГБ им. Ленина.

На правах рукописи

США занимают особое место в процессах глобализации.

В настоящее время многие эксперты указывают на амери каноцентричность этих процессов. США не просто явля ются одной из основных глобальных сил, но и государством, которое осознанно положило курс на глобализацию в осно ву своей стратегии XXI века.

Современные финансовые, торговые, инвестиционные, транс портные, информационные, научно-технические, миграцион ные потоки образуют новую транснациональную конкурен тную среду. Можно выделить ряд ее характерных черт.

Основой национальной конкурентоспособности все больше становятся финансовые и информационные составляющие.

Расширяется круг субъектов транснационального капита ла. Наряду с корпорациями, создавшими международное производство, и крупнейшими банками, имеющими между народную сеть отделений, на конкурентное поле вышли различные фонды и небанковские финансовые структуры.

Объемы сделок международных кредитных и инвестици онных рынков, фьючерсных рынков, обменных валютных рынков на два порядка превосходят объемы международ ного товарооборота. Инновационные прорывы делают меж дународные рынки очень динамичными. В том же направ Перспективы глобального и регионального прогнозирования лении действует интернационализация научно-технических знаний и образование международных информационных сетей. Одновременно они способствуют формированию интегрированного интеллекта, который, в свою очередь, явится катализатором новых инновационных прорывов.

Субъекты рынка, чтобы выжить в ужесточившейся конкурен тной борьбе, консолидируют силы путем слияний и поглощений.

Этот процесс идет как на национальном уровне, так и на транс национальном, что позволяет ТНК разрабатывать глобальную стратегию и пользоваться экономией за счет масштабов произ водства, маркетинга, информационного обеспечения. Можно уловить тенденцию к интернационализации малого и среднего бизнеса, который все чаще стремится извлечь выгоды из разно образных форм международного партнерства. Больше шансов успешно закрепиться на мировых рынках имеют те компании, которые демонстрируют инновационные подходы к разработке своих программ развития, в частности высокую адаптивность своей продукции к переменам в образе жизни населения, эко логизации спроса и потребления и т.п.

Соединенным Штатам в силу специфики своей модели соци ально-экономического развития, огромного экономического, фи "Внешнеэкономические связи США в условиях глобализации" представляют выдержку из подготовленной в 1998 г. прогностической разработки ИМЭМО РАН "Перспективы социально-экономического развития США на 2000-2015 гг.".

В процессе изучения документа рекомендуется обратить внимание на характери стику таких глобальных явлений, как "транснациональная конкурентная среда", "новая модель международного экономического взаимодействия", "глобальные институциональные структуры", "экологизация спроса, массового сознания и меж дународных отношений" и др. Следовало бы обратить внимание на качественный сдвиг в мировом хозяйстве, когда специализация и различия в уровнях издержек делают для США (и, видимо, для других постиндустриальных структур) более выгодным ввоз многих готовых изделий из-за рубежа (разумеется, при сохранении Вл Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ нансового и научно-технического потенциала удалось не только уловить эти тенденции и оседлать гребень инновационной кон курентной волны, но и оказывать влияние на формирование конкурентной среды в условиях глобализации.

Роль внешнеэкономических связей в экономике. К середине 90-х годов внешнеэкономические связи стали важнейшим фактором роста и структурных сдвигов в экономике США. К 1997 г. удельный вес товарооборота (экспорт плюс импорт) составил около 26% ВВП по сравнению с 9% в 1960 г. и 10% в 1970 г. Динамика этого показателя, используемого как один из индикаторов "от крытой экономики", является иллюстрацией того, что США рас ширяют свое участие в международном разделении труда. По данным аппарата торгового представителя США, к 2010 г.

упомянутая доля достигнет 36 /о. Эксперты Министерства труда США предсказывают, что национальная экономика будет еще более открытой. По их расчетам, к 2006 г. удельный вес экспорта США увеличится с текущих 12 /о до 19,7 /о ВВП, а импорта - с 13,7% до 20,5%. Прогноз значительного роста этих показателей кажется вполне обоснованным. До конца про гнозного периода доли экспорта и импорта могут составить 20-25 /о каждая.

По официальным данным, в 1997 г. 1/3 прироста экономики страны была достигнута за счет расширения внешней торговли.

В течение последних пяти лет товарный экспорт США увели чился более чем на 40%. За счет экспорта в этот период в стране создано свыше 11 млн. новых рабочих мест. Занятость в компаниях, их качества), а не внутреннее производство Рекомендуется также на основе данно го первоисточника и других публикаций выявить соотношение политического и экономического факторов в процессах осознанной ориентации США на глобализа цию в XXI в.

Перспективы глобального и регионального прогнозирования ориентированных на экспорт, растет на 20% быстрее, чем в фир мах, действующих только на внутреннем рынке, а вероятность банкротства у них на 9 /о меньше, чем в компаниях, не связан ных с экспортом. 20 /о рабочих мест зависит от внешней тор говли, и эта доля будет расти.

В послевоенный период внешняя торговля США росла быст рее, чем производство. Эта тенденция, как можно ожидать, сохра нится и в будущем. Вместе с тем, традиционный показатель доля товарного экспорта и импорта в ВВП - в современных условиях слабо отражает степень интеграции страны в мировое хозяйство.

В 90-е годы продажи ТНК за рубежом росли быстрее, чем увеличивался экспорт. По оценкам Совета экономических кон сультантов, приблизительно 1/3 американского экспорта и 2/ импорта падают на внутрифирменную торговлю, в перспективе также можно ожидать роста ее объема и удельного веса во внешней торговле. В докладе ООН по глобальным инвести циям 1997 г. отмечается, что 70% всех "ройалти" за междуна родную передачу технологий приходится на платежи между материнскими компаниями и их заграничными филиалами.

Однако ТНК в какой-то степени будут терять свои преиму щества. Во-первых, рынки заемных средств становятся более интегрированными и ликвидными, вследствие чего растут воз можности для остальных компаний мобилизовать капитал за границей. Во-вторых, по мере снижения транспортных расхо дов и ликвидации торговых барьеров будет увеличиваться при влекательность внешней торговли. В-третьих, по мере глобали зации информационных сетей и либерализации мировых рын ков на них будут выходить все новые компании, в том числе мелкие и средние.

В 1992г. 34% фирм, с числом занятых менее 100 человек, Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ экспортировали свою продукцию, в 1997 г. эта доля возросла до 42 /о.

В середине 90-х годов четвертая часть всех американских экспор теров приходилась на малые и средние компании. Дальнейшая ли берализация мировых рынков, прежде всего в результате под писания новых соглашений в рамках ВТО, явится мощным стимулом для выхода все большего числа малых и средних фирм на внешние рынки. Тем не менее, даже к концу прогно зируемого периода ТНК будут по-прежнему доминировать по абсолютным объемам сделок.

Процесс глобализации ведет ко все более сложной взаимоза висимости важнейших экономических параметров, действую щих на едином мировом рынке капиталов, формированию об щемировой финансовой системы и международной информаци онной сети, обслуживающих мировое хозяйство. Представляет ся, что в США проявляют понимание этой новой парадигмы. И в рассматриваемый период это понимание будет находить свое место в адаптации внешнеэкономической стратегии как част ного капитала, так и государства к меняющимся условиям.

Приоритеты долгосрочной внешнеэкономической стратегии. С начала прогнозного периода внешнеэкономическая политика США была нацелена на восстановление и упрочение ослаблен ной в 70-80-х годах национальной конкурентоспособности, в том числе на базе более жестких мер по отношению к основным тор гово-экономическим партнерам и развивающимся странам. США все активнее играют "на опережение", "схватывая" магистральные направления мирового развития.

Американское лидерство в мировой системе рыночного хо зяйства в прогнозный период сохранится благодаря огромному и достаточно эффективному общеэкономическому, и прежде всего технологическому, интеллектуальному, творческому потенциалу страны. Относительная мощь и разветвленные связи амери Перспективы глобального и регионального прогнозирования канского промышленного и финансового капитала, достаточно вероятное сохранение за долларом роли важного платежного и расчетного средства в мировой экономике также действуют в этом направлении.

Уже сейчас можно выявить тенденции, которые будут форми ровать их внешнеэкономическую стратегию в XXI веке. США активно включаются в новую модель международного экономи ческого взаимодействия, опирающуюся на сложное сочетание механизмов конкуренции, кооперации и партнерства на макро и микроуровнях. Разработка долгосрочной национальной стра тегии, основанной на сопряжении внешнеэкономических, геопо литических и внутренних интересов, становится приоритетной функцией государства.

Взаимозависимость экономических параметров порождает заинтересованность в экономическом росте и стабильности других стран, дает государствам значительные рычаги воздей ствия друг на друга. Этот процесс порождает также ряд острых противоречий, но одновременно США набирают весьма цен ный опыт их преодоления. Однако растущая взаимозависи мость будет ставить перед США все более сложные задачи при выработке внешнеэкономической политики.

США последовательно формируют благоприятную среду, используют политические и экономические рычаги для созда ния "глобального открытого общества", "открытых экономик", решения глобальных проблем, отрабатывают превентивные меры устранения глобальных конфликтов, одновременно тем самым подключают мировое сообщество к решению приоритетных для себя вопросов. В то же время они закрепляют за собой наибо лее перспективные рынки сбыта. На это ориентирована стра тегия как корпораций, так и государства.

США являются наиболее активным адвокатом как максими Вл.Ф. ЛИ. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ зации мер по либерализации мировых рынков, так и охвата этой либерализацией как можно большего числа его сегментов.

Американское государство в рассматриваемый период будет активизировать свою внешнеэкономическую политику, добива ясь от партнеров создания благоприятных условий инвестиро вания американских капиталов, принятия механизмов защиты интеллектуальной собственности, либерализации рынков това ров и услуг, снятия ограничений в использовании нетарифных барьеров, гармонизации стандартов. Приоритетными направ лениями для США останутся либерализация мировых рынков информационных технологических продуктов, базовых телеком муникационных услуг, финансовых услуг, услуг в области морс кого транспорта, недопущение смягчения стандартов в области охраны окружающей среды в целях поощрения внешней тор говли, координация действий по защите интеллектуальной соб ственности.

США будут интенсифицировать усилия по созданию и ук реплению глобальных институциональных структур и между народного права (прежде всего в рамках ВТО, многосторонних режимов экспортного контроля) с тем, чтобы позволить вклю читься в новую структуру международных экономических отно шений как можно более широкому числу стран, а также защи тить и развить уже достигнутые соглашения и договоренности (типа Уругвайского раунда). Однако по мере укрепления дру гих экономических центров силы возможности США опреде лять стратегию и тактику международных организаций будут неизбежно сокращаться, что будет, с одной стороны, уменьшать заинтересованность США в финансовой поддержке этих орга низаций, с другой — заставлять искать новые подходы к выра ботке международных стандартов поведения под лозунгом раз деления международной ответственности.

Перспективы глобального и регионального прогнозирования В целом США не склонны складывать все яйца в одну кор зину. Помимо формирования коллективной политики рамках ВТО, США заключили более 300 двусторонних и многосторонних торговых соглашений, подписали более 40 договоров с развива ющимися странами и государствами с переходной экономикой о поощрении заграничных инвестиций, а также 36 межправитель ственных соглашений о научно-техническом сотрудничестве. И, переступив рубеж следующего века, США будут сочетать дея тельность в международных организациях с развитием регио нальных и двусторонних внешнеэкономических отношений, ук репляя правовую базу в этой области.

США были инициаторами включения услуг в повестку дня многосторонних переговоров. Для достижения этой цели они внесли сектор услуг в соглашения о свободной торговле с Кана дой, Израилем, затем в НАФТА. Общее соглашение о торговле услугами (GATS) в рамках ВТО является важным шагом на пути открытия многих рынков. Вместе с тем, каждая из стран участниц ВТО пытается сузить классификацию услуг. Было идентифицировано 150 видов услуг, однако большинство стран согласилось на демонтаж ограничений менее чем по 100 видам.

Причем государства, как правило, готовы либерализовать рынки тех услуг, внутреннее производство которых у них не развито.

Поэтому ожидается, что переговоры по более всеобъемлющей либерализации сектора услуг начнутся после 2000 г. Наи большую выгоду от соглашений по базовым телекоммуникаци онным услугам и информационным технологиям получат Соеди ненные Штаты, так как они являются крупнейшим экспорте ром в данных областях. США инициируют переговоры о даль нейшей либерализации этих мировых рынков.

Исходя из необходимости того, чтобы ВТО действовала как динамично развивающаяся организация, США настаивают и, Вл Ф ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ вероятно, добьются включения в повестку дня этой организации ряда новых вопросов, которые потребуют от партнеров принятия политических решений (в частности, в сфере трудовых стандар тов, антимонопольного законодательства).

В будущем продолжится поиск новых подходов к торговым отношениям. Торговая политика вряд ли станет более протек ционистской и, тем более, изоляционистской. США будут ис пользовать протекционистские меры скорее как средство дав ления на партнера в торговых спорах. В целом же, США стремятся подсчитывать народнохозяйственный эффект от вве дения ограничений. Так, применение антидемпинговых ком пенсационных пошлин обошлось американским потребителям в 1991 г. в 1,6 млрд. долл. чистого убытка. США, используя торговые ограничения, разрешаемые международными прави лами, будут жестко увязывать срок их действия с требованиями модернизации производств, попавших под зонтик государствен ного протекционизма.

Решение проблемы торгового дефицита по-прежнему оста нется чувствительным направлением внешнеторговой полити ки. В 1996 г. дефицит составил 170 млрд. долл. - крупней шая цифра за всю историю страны. Однако США в середи не 90-х годов несколько переосмыслили свое отношение к этой проблеме. Они сделали новый акцент в ее решении, увязы вая использование торгово-политического инструментария с про чими средствами внешнеэкономической политики и мерами внут ренней регулирующей деятельности государства.

Региональные интеграционные процессы окажут большое влия ние на внешнеэкономическую стратегию США в рассматривае мый период. Объявленная в середине 90-х годов «политика от крытого регионализма» будет активизироваться. США рассмат ривают курс на «открытый регионализм» как противовес набира Перспективы глобального и регионального прогнозирования ющему силу Европейскому Союзу. Вместе с тем, Евросоюз останет ся ключевым направлением внешнеэкономической политики США.

К середине прогнозного периода выявятся долговременные результаты полного или частичного устранения 20 тысяч та моженных ограничений во взаимной торговле в рамках НА ФТА. США будут активно бороться за создание Амери канской зоны свободной торговли (АЗСТ) к 2005 г. Бес спорно также, что одним из приоритетных направлений внеш неэкономической политики США станет выработка условий функционирования азиатско-тихоокеанского регионального интеграционного блока.

Декларация 1996 г. стран АТЭС сыграла роль катализато ра для заключения международного соглашения по информаци онным технологиям. В 1997 г. на очередном заседании лидеры группировки согласились расширить роль АТЭС как стимуля тора открытия рынков, выдвинув инициативы по либерализа ции в 15 секторах, включая технологии и услуги, связанные с окружающей средой, медицинское оборудование и инструмен ты, химикаты. Поскольку именно в этих секторах Соединенные Штаты являются основными мировыми экспортерами, они и в дальнейшем будут использовать НАФТА и АТЭС для сти мулирования процесса глобальной либерализации.

В своей внешнеэкономической стратегии США исходят из того, что региональные группировки в определенной степени будут служить строительным материалом глобализации. Они будут стимулировать так называемую конкурентную либерали зацию, когда ряд стран, возможно, без их желания, вынужден идти на демонтаж торговых барьеров из-за угрозы быть исключен ными из регионального соглашения. По мнению американской администрации, достичь соглашения в рамках ВТО трудно, так как эта организация охватывает 150 стран и десятки направле Вл.Ф. ЛИ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ний;

если страны смогут объединиться в торговые союзы, а затем вести переговоры как более крупные объединения, пере говорный процесс ускорится.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.