авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Федеральное Собрание

Российской Федерации

Совет Федерации

Парламентские

слушания

Особые экономические зоны —

важный инструмент

инвестиционной политики

и государственной поддержки

инновационной деятельности

Москва•2005

Федеральное Собрание

Российской Федерации

Совет Ф едерации

Парламентские слушания

Особые экономические зоны —

важный инструмент

инвестиционной политики и государственной поддержки инновационной деятельности ИЗДАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ В соответствии с Планом основных мероприятий Совета Федера ции на весеннюю сессию 2004 года Комитет по экономической полити ке, предпринимательству и собственности подготовил и провел 20 мая 2004 года парламентские слушания "Особые экономические зоны — важный инструмент инвестиционной политики и государственной под держки инновационной деятельности".

Задачей парламентских слушаний было обсудить цели, принципы создания и функционирования особых экономических зон, их роль и место в инвестиционной политике и инновационной деятельности госу дарства, а также обсудить законопроект "Об особых экономических зо нах в Российской Федерации", подготовленный Министерством эконо мического развития и торговли Российской Федерации.

В парламентских слушаниях приняло участие около 100 человек.

Это члены Совета Федерации, руководящие работники федеральных министерств и ведомств, руководители законодательных и исполни тельных органов власти ряда регионов Российской Федерации, адми нистраций особых экономических зон, представители бизнеса, научных и общественных организаций.

В настоящее издание включены выступления участников парла ментских слушаний и принятые Рекомендации;

в Приложении даются материалы, представленные федеральными министерствами и Анали тическим управлением Аппарата Совета Федерации.

СОДЕРЖАНИЕ Приветствие заместителя Председателя Совета Федерации С.Ю. Орловой..................................... ДОКЛАДЫ И ВЫСТУПЛЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ С.Б. Баткибеков, директор Департамента стратегии социально экономических реформ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.................. И.В. Иванов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности................................... В.В. Лаврентьев, заместитель главы администрации Липецкой области........................................ А.В.Наумов, заместитель директора Департамента государственной политики в сфере науки, инновационной деятельности и интеллектуальной собственности Министерства образования и науки Российской Федерации................. Б.Н. Третяк, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности............... В.П. Орлов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, доктор экономических наук, профессор................ Г.В. Баландина, начальник Правового управления Государственного таможенного комитета России.......................... Л.Н. Васильев, президент Международной ассоциации развития свободных экономических зон.......................... Г. Казалайна, директор по международным и региональным связям компании "Мерлони Элеттродоместичи" (Италия)............... Ответы С.Б. Баткибекова на вопросы участников парламентских слушаний............................ Заключительное слово первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, доктора технических наук, профессора В.К. Гусева............................. РЕКОМЕНДАЦИИ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ............... ПРИЛОЖЕНИЕ Материалы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации Концепция проекта федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"...................... Проект федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"......................... Материалы Министерства образования и науки Российской Федерации Материалы Министерства иностранных дел Российской Федерации Специальные экономические зоны в Китае............... Свободные экономические зоны в Египте................ Экспортно ориентированные зоны Зимбабве.............. Свободная экономическая зона на Мадагаскаре............ Свободная зона Колон в Панаме...................... О зонах свободной торговли в Объединенной Республике Танзания.................................... О свободных экономических зонах Хорватии.............. Материалы Аналитического управления Аппарата Совета Федерации на тему "Особые экономические зоны — важный инструмент инвестиционной политики и государственной поддержки инновационной деятельности".................................... ПРИВЕТСТВИЕ заместителя Председателя Совета Федерации С.Ю. Орловой Уважаемые участники парламентских слушаний!

Сердечно рада приветствовать ваше представительное собрание от лица ру ководства Совета Федерации.

Цели создания особых экономических зон (ОЭЗ) в мировой практике известны:

привлечение инвестиций;

обеспечение более полной занятости как непосредственно в ОЭЗ, так и за ее пределами;

организация в ОЭЗ таких производств, продукция которых шла бы на экс порт, не ущемляя уже существующие местные предприятия, действующие на внутреннем рынке;

содействие развитию отсталых районов, технологическая модернизация, по лучение ноу хау;

эффективное использование собственных ресурсов для производства экс портной продукции.

Основные принципы функционирования ОЭЗ за рубежом:

отмена таможенных пошлин;

отмена налогообложения в счет права на экспорт, освобождение от других налогов, прежде всего — на недвижимость, а также местных (областных) нало гов;

отмена налогов на доход иностранного персонала, работающего в ОЭЗ;

полная или частичная отмена налогов на прибыль предприятий ОЭЗ на опре деленный срок и в зависимости от местных условий.

Недостатки в развитии ОЭЗ в России на предыдущем этапе (начало 90 х годов), которые нужно окончательно преодолеть:

отсутствие четкого понимания целей и задач ОЭЗ;

излишняя территориальная обширность (на долю созданных в начале 90 х го дов ОЭЗ приходилось до трети территории России);

массовая раздача льгот и привилегий зонам и лоббирование их интересов в Правительстве Российской Федерации;

стремление местных властей к суверенитету через создание ОЭЗ.

В итоге в 90 х годах было создано более 20 ОЭЗ, большинство из которых так и не приступило к практической деятельности.

Главное: необходимо изжить иллюзию о том, что достаточно только объявить о создании ОЭЗ с соответствующими льготами, чтобы туда широкой рекой устре мился иностранный капитал, с помощью которого можно будет решать наиболее острые социальные, экономические и даже экологические проблемы.

У нас созданы условия для развития системы ОЭЗ:

дальнейшее продвижение экономических реформ, изменения в международ ных отношениях создают базу для расширения сотрудничества России с ведущи ми странами мира;

есть определенные заделы с точки зрения научно технических, интеллекту альных, информационных факторов, в области сопряжения научных и производ ственных ресурсов;

развиваются процессы концентрации производства и капитала;

диверсифицируются внешнеэкономические связи России.

Все это создает возможность создания ОЭЗ в целях диверсификации эконо мики, стимулирования притока иностранного капитала, государственной под держки инновационной деятельности путем развития перерабатывающих, науко емких производств, выпускающих конкурентоспособную продукцию.

В то же время есть и сложности — в частности, инфраструктурного, админи стративного, правового характера.

Задачи ОЭЗ:

строгое экономическое обоснование создания ОЭЗ;

выработка единой государственной стратегии в создании ОЭЗ;

осторожность в предоставлении льгот в рамках ОЭЗ, чтобы они не преврати лись в очередные офшоры;

для этого нужно разработать эффективную систему администрирования налоговых и иных льгот;

создание адекватной правовой базы функционирования ОЭЗ — в настоящее время большинство ОЭЗ с правовой точки зрения находится как бы в полулегаль ном положении.

Необходим базовый федеральный закон об особых экономических зонах. Без него реализация любых правовых решений по ОЭЗ (указов Президента, поста новлений Правительства Российской Федерации) будет неизбежно вступать в коллизию с общими нормами регулирования, установленными специальными разделами федерального законодательства.

Принятие закона позволит упорядочить многочисленные правовые акты, принятые по вопросам ОЭЗ, а также внести необходимые изменения и дополне ния, без которых реальная работа ОЭЗ оказывается невозможной.

Кроме того, на базе этого закона возможно подготовить федеральную про грамму формирования ОЭЗ на территории России, поставить их деятельность в реальные правовые рамки и получить реальный экономический эффект.

Сердечно желаю вам плодотворной работы и выражаю уверенность в том, что нынешние парламентские слушания, посвященные обсуждению концепции фе дерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", подготовленного Минэкономразвития России, станут реальным шагом вперед в деле развития концептуальных подходов к правовому обеспечению деятельности ОЭЗ в России.

ДОКЛАДЫ И ВЫСТУПЛЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ С.Б. БАТКИБЕКОВ, директор Департамента стратегии социально экономических реформ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации,.,,,.,.,.

,..,.

" ".

,,,,.

, -, -,,,.,.

, - -,., - -.

,,,,,,,,,.

, — - -. -. - -,.

20.,,,,,,.

, -..

,,,., - 10., - — 1..

,,, - -.

,,,,..,..

..,,,.

. -,,,,. -,,,. -,.

,, -,,. -,,. -,.

,,.

,,,.

,,...

,,. ?

-,,. -.,.

,,,,.,,.

.

,.

,,,,,.

-,. -,, -,,, -.

.

.

,,,.

.

. -,. -, -, ;

;

( );

;

;

,, ;

,.,..

.,,. -, -, -.

,,,,,,,,.

,,,,. - - - -, -.,,.

,. -, 10..

..

,,.,,,.,.

—,, —.,,,. " ",,,,.,,,,.

,.

,,,..

.,,,,,,,,..

..,,, -..

,,,.

..,.

,,.,.,..

,,,,,,.,,.,.

,,,.,,.,,,,,.,,,,.

-,, :

, ;

;

(, ),.

И.В. ИВАНОВ, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности (),,..

.,,..,, ;

. "":.

,.

, 700,. ( ),,,, -.

,,,.

20 :

,..,, -,,.

,,., -,,,.

-,,.

-,,.

,.,. :

, ;

.

., —., ;

,,,.

. ;

, ;

..

,., "", - ;

-.,, 1. 7,2. (,, )., 110.

,,.

,,,,.,, :,,,.,.,.

.,.

,,.,.

C3 20. 1980 ():,,,,.

1984 14 :

(),,,,,,,,,,, (),,,.

,,. ().,.

,,,.

. 1998..

,,.,,.

,.

,,.

В.В. ЛАВРЕНТЬЕВ, заместитель главы администрации Липецкой области, !. -.

,,. -,.

,,,.

,, " ".

"", "" 2001.., " ". 35..

1,5..

"".

,.

,,.

.

, 2002 "". 40.., "", "", "", "", " "..

,,,.,..,,,.,,,.

,.,,,.

,.

,.

. —. 10.

.

"", 30—35.., 5..,,.

,.,,....

.,.,.

.,,.

,,,,,..

, —.,.,.

. ?.

,.,,.,.

.,.., -.

.

..

.,.,,.,,,,..

А.В. НАУМОВ, заместитель директора Департамента государственной политики в сфере науки, инновационной деятельности и интеллектуальной собственности Министерства образования и науки Российской Федерации !

.,.,, ( ).

-,.,,,.

, -.

-,,,., -.,,,, -. -,.

. -,, - ( 70—80 ).,,, —,., :,,,,.

,.,,.,,,, —.,..,.,,.

.,,., :

,. -,,... 22.,,,.,,.

, -,,,.

-., (, - ) 50..

, 50..,,,.

Б.Н. ТРЕТЯК, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности !,.

,,..

90-.,,.

.., 1993—1995,., "",.

"-1", "-2". 1995.. 60, 40.., — 200..,,.

,,.

,..,,,.

.

..,,,,. " ".. " ".

.,.,... —,.

,.,,,.,,,. : ", ?" : ", ".

,.

.

,. :,,.,,.,,,,.,.

,. ?,. —,, :,,,,.. -,.

.,,,,,,.

.,. ?

.,..,,.

,,,,.

,,,,..

,,., ( ).,,,,.

.,.,,,,,.

,,.

В.П. ОРЛОВ, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, доктор экономических наук,,,.,., : ?, ? -, ?., 12.,,. "" ? 20 ?. — 50., — 5—6., 10—15.

.,,, -,.

(,,, ) —,,.,.. ?, ?. —, ?

.,,,,.

,,,.

.. ?

.,.,.

2004 8.., - ( ),.

-, 18—20, 10.

18—20?, 2020... — 16,6.,...,,,,..

,,.. 2,5—3,,, 8, 12 ? ? ?

40—50 ? 90.. ! ?

..,,,..,.

,,,, 1., 1,5—2.

,, 8—12,,. 29...

-.

.,, —.,,,, — 30 20 ?

,,,,.

, ? ? 70—100., ?.,. 10—12..

18—20..,, ?,.

,..,....

Г.В. БАЛАНДИНА, начальник Правового управления Государственного таможенного комитета России..

,.,,.,, (, ),.

, ?

.,.

.,,,,,,,.

,., —,.

.,.,,,.

?,.

,. ?,, —.

,,,, (, ),,,,.

,.,,,,,.

, " ".,, " ". "" ( ),, —,,, —.

,,.

, 2003 8.. ( ), —. —. —.

? ? ?, - ?, ?.

.

,., ( ),.,,,.

?, -,. -..

?,.

—.,,,., -.,.

—,..,,,.

—.,,, -... :,,,.

,.,,, 15— (, ), —,,. :.,,.

-,,.,,.,,,,.

,. ?.

.

,., —.

.

..,.,,,.

.,,,, —,.

.,.

,.,.,,,.

,.,.

,,,,,,,.,.

-,,,.

,,,.

.

"": 151, 165.

, —,, 165,,,. —.

, 1993,,.

Л.Н. ВАСИЛЬЕВ, президент Международной ассоциации развития свободных экономических зон !,,,,.

— :,,, 15, 20,,.,.,,,.

:

,,,.,, 16, — 15.,,.. ?

-,, 5—7.

,,,.

:,..,..

, -,,,,.,. 30— ( ),.,,,,.

,,.

,,..,,,.

, —.,., 40..

. 200 400.

. ?,.

,,.,.

,.

.,,, 50. " -",.., -,,.

,, 12 120,., -.. 300.. "-",, 30.., 1... 2003 200., — 50.

27. 15..

,. :, 143,.,.

,,.

,, 2004,,,..,.

,.. 1405 1988,.,,.

.,,,., -,,,,.

?,.,,..

,.,,.

ГАЭТАНО КАЗАЛАЙНА, директор по международным и региональным связям компании "Мерлони Элеттродоместичи" (Италия),.

"",.

"",,.

,,.

,. ?,,.,.

50,,, —,.

10 10.,,.

..,..

,,.,,,, ( )..

.,,,.,,.,.,.

.

,.

, 10. —.,. 8., —.

,, 4.... -.

,.,.

.,.

,,,.,,,,,.,.

,,,.

Ответы С.Б. Баткибекова на вопросы участников парламентских слушаний...,.,,.,,.

,..,, ( ),,,,,,, -,.

-.

,.,,, -,.

( )..,,.,.,,.,.,.

,,,,,.

.,.,,,.

,,.,.,.

" "., " "..

,.

..,.

,,., :,,.

...,.,.,,,,.,,..

..

-.,. ?,. —,.,,.

: ?,.

. ?

...,.,,,,,.

.,.,,,.

, ;

.,,,.

...,,,.,. 2002, 516..

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, доктора технических наук, профессора В.К. Гусева ! ( ),,.,,,,.

.,,,,..

.. —,.,.,,,,., :,,,.,.,.

, — 10.,,,,, -,.,., -.

,.,.,,, -.

.,..

,,.

. —,, —.,, (, ).,,.

,.,,,..

,, -.,.,,,.,,, " ".

,,,, - 2004.,.,.,,.,,,,.

..

, 22 2004.

" — " (),,.

(, ). (),,.,,,..,.

.

.

:

- (,, );

(,,, );

(,, );

- (,,,, -,, );

“ ”,.

, 2, 400 400 -, 300 -, 100.

() : 130, — 190. ().

,.

,.

(, );

(), ;

( ),,.

,,, -,..

( ).., ( 1—2. ) 30—50..

,,,.

.,,,, -.

80-.. — — 1988.. 13, 11 —. 90- 20,.

:,,,.

,,,.,.,.,.

, :,,,.

" " ( — ),.

,.

,,.

—, —.

,. :

1. :

" ".

2. :

" ".

3.,,,.

" " I.,,, " " ( — ),,,.

,..

—.

( — ),, -,,,,.

- -,.

, :

,,, ;

;

-,,, ;

,, ;

.

:

- -.

-.

- -,.

,.,,. : -,, 10., - — 1..

.

, - -.

,.

,,.

,,,,,,,,,,.,,.

,,.

(),.,,,.

,,.

, —,,,. 17 1997. 2- " ".

:

,,, ( - );

,, ( - );

,,, -, ;

, (, -,,..);

;

.

,,,, ( ),.

- /,.

-, /,, /, / -.

,,.

.,,,.

..

,,. :

, () ;

- ;

, ;

,.

.

(). ().

, —.

:,, —,..

:

;

,, ;

, ;

, ;

;

;

,, ;

;

;

.

,,.

,,,.

,,,. " ",, ().

,, (),,. —,,.

, (,,..).,.

,.,,,.

,,.

,,,,,,,..

,,.

,,,,, (),,,.,,,,,.,.

II.,,,, 25 1999. 39 ", " 9 1999. 160- " ".

, :

,, —, 12 17 1997. 2- " ";

,, —, 26 1999. 184- " () " ( 4 2003. 95-);

-, (, ),, —.

,,,,,.

25 1999. 39- ", " 9 1999. 160- " ",,,,,.

—. -,,.

-, - - -,.

,,,,,,,,,,,,, /,.

- - - ( — ),, - / -, -,,,,,.

( ),, -,, 10.,.

..

, /,. :

(), ;

, ;

,.

,,.,,.

,, () (),. ().

:

,,, ;

;

;

,,,,,,,,, ;

,,.

,,,.

.,,,.

(, ),,,,.,,.

.

III. -,,,,.

10—15 -, 30—50 70—100. 18., 7— - 7—15. 20. -.

3.

.

-.

, 20%,,.

,.

" " 1.

.

,,,.

1.,,,,,,.

,,,.

,,,.

2. ( — ) —,, :

;

,.

3., 1. :

- — ;

- —,, /, / -,.

2.,,.

3. - 10.

- 1.

4.. - -.

4. 1., /.

-,,.

-,,, / -.

2. - (),.

-, /,, /, / -.

2. 5. 1..

2. :

,,, -, ;

, (, -,,..);

;

.

3..

4.,,.

.,,,,.

5...

6.,,,.

:

, () ;

- ;

, ;

,.

7., 6,.

,,.

6. 20..

3. 7. 1..

2..

3.,,.

4.,,.

8. 1. :

(,, ), ;

;

, ;

;

, ;

;

, ;

, 2 7, 1,,., 2 7.

2. :

, ;

.

9. 1.,,,,,,,,.

2., 1,.

4. 10. 1. -,,,.

-, - - -,,.

2. - - -.

,,,, 2 7,,.

3..

11. () 1. /.

,,.

2. (), 3,,.

, /,,,.

3. :

, ;

;

;

;

( ).

4. :

, - - - ;

/ -, - - - ;

(),, ;

,,.

,,,.

12.

1., -, :

;

;

,.

2. :

,, 11 ;

;

;

.

3. ( ),,, 10 ().

4. 10, 1, :

;

.

5. :

, ;

, 2 3 11 ;

- 10 11 ;

..

13. - 1., - - - -, :

;

( );

-.

2. -,, 11.

3. 10, 1, :

- - - ;

-.

4. - :

, ;

-, 2 ;

11.

-..

14. 1., -,.

2. -,.

3. -,,,.

4. -, 3,.

5..

-, -,. -, 30.

15. 1. " ()",.

2.,,,.

,,,.

3,,, 3.

.

3.,,,,,.

4.,,.

5. :

,, ;

, ;

,, ;

() ().

6., /,,.

/,.

5.

16. 10,,.

.

,,.

17. 1.,,,,,,,,,,,,, /,.

1.,,,..,.

18..

19..

,.

.

20..

,.

21. :

1),, ;

2) - ;

3) ;

4),.

,, 1 23,,,,.

22. 1..

2..

:

;

,.

:

,,, ;

, ;

.

23. 1.,,,, / -.

,,,.

2., / -.

3. ( 3 ),,,,.

4..

,,,,,.

,,, 4,.

5. - - 24.

- - - 15 - -, -,,, - - - ( — ).

.,,.

25. - - 1. - - -,, - / -, -,,,,,.

2.,,,..,.

26. - -.

27. - -.,..

28. - - -.

,.

29. - - :

1),, ;

2) ;

3),.

,, 1 31,,,,.

30, 31 * 32. - - 1..

*.

2..

,.

,.

33. - - - 1.,,,, / -.

2., / -.

3..

,,,,,.

,,, 4,.

5., 34.,,.

.

35., 1. () (), / -.

,,,.

2.,.

3..

.

,.

,, 2.

36..

,,, " ".

37. 1.,,.

2. -,,.

3.,,.

4.,,,,.

38. 1. —,,,,,.

2. :

, ;

,,,,,,,,,.

,,,.

3.,,.

4.,,.

,.

5..

.

.

,,,,.

,,,,,.,,.

,.

6.,,.

,,,,.

,,,,,,,.

/, (),. /,.

,,.

7.,,,.

8.,,,.

, 6.

9.,,.

10. ( ),.

11.,,.

,,,,.

,,,,,.

12.,.

13. " ".

6., 39. 1.,.

,,,.

2.,,,,.

3., (),,,.

40. 1.,,,,.

(),,.

,.

() 2/3 ( ), ( ).

,,,.

3.,.

41., 1., /,,.

2. 1,,,,,.

7.

42.,,,,.

43.,, -.

44..

" ",, - - ().

,.

, -.

2003—2004 156 1 2003.

- " " " ", - () "" (. -) "" (. ).

,,,.

12. - ( "", "", " ", " ", " "), ( " ", "- ", "").,.

"-",, (,,,, ).

2003—2004 "-" 600..

2006, 320..

, " ",..

:

* - ;

* - ;

* — Protronics () 0,18 0,13—0,07 0,07—0,035,.

-,.

"", " - " "" (,,, -, ),.

,, 2003—2005, 1187- 21 2003.

,, - -.

-.

, -.

-, -,, - —,, - -.

5 ():

1..

2..

3..

( 1980 ).

4. ( ) — 1980.

5. (, ) — 1 7 1988.

,, -, 32. 1984 1993,.

(. ), 1990.* 35.. (0,4% ), — 11,2.

(0,9%)..

3%. 20%, 1%.

""., 1995.

55. — 20%..

:

,,, ;

;

, "" ;

;

, ;

"" (1997.) (1999.), — ;

;

, (, 90-. - ;

"",. ).

, :

;

(, ),, ;

—,,.

:

1978. ;

;

;

.

*,.,.

1..

2..,. 8..

3. — ;

4.,.

1982.., —. -, — 9,.

30.

,..

-,,.

,,,,,,,,,.

,... -, (, -, ).

,.,,...

,.,.

,,..,.

,.,,.,. ( ), ( 13 ).,..

.

() :

,, " " ;

, ( );

, ;

- ( - );

.

,,.,,,.

"",, — 30., —.

25%,.

.,.

.. — —. 3—5.

,.,. —.,.

,,,,. -.

,. (, )*.

,,,,.,,,,, (,,,,,,,..).

,.

, *,,,,,.,.

.,.

.,,,.

. — —, 1988.. :

,,,,.

,,.

,,,...

.,, ( ;

).


..,,..

1996.. ( ).

.,,, -,,, (,,, ),,,.

,,,,..

- (,,,, ).

,.

. ( 0,5—1. 1. ),,..

, "" ( ).,,,.

(3—5. ),.

., " ",.., (. " ").

:

;

();

;

;

;

.

(, ).

33% 15% (.. 3% — ), 70% - 15% 10% 20% 2, 2 — (3-—5- — 50% ),., 5, 40%., (, ),,,, 15—30- 10 5-.

, 5.,,,.

:

15 5 6- 10- ;

,, 100%,,,, - ;

,, 10%.

,, 50%.

.

17% ( — 13%), 3—5% 45% ( ). (3—5% 20% )., (30—60%)..

:

, ;

,,,,, ;

,,,.

.,,,.,,.

-..

,, (, ),, -.

.,.

.

, 5 5.,,. 50%, —.

:

(5—10%);

(5—10%);

,,,, (10—15%);

(10—15%);

,.

().

:

— 70 ;

— 50 ;

,,,, — ;

,, — 40 ;

— 50.

.,. 20—30 4000—5000..,,, 8—,.

. ( 1990.)., "", (, - ),,...

.

. ( ). : 66 —.,,, —.

..

,,,,..,.

,, (6%).

— ( - ).,.

,,.

.

,,,. ( ),...

9,.

.,.,.

:

;

;

.

,,. ( — ).,,,,,.

.

—., ( ) -.. ( ),.

,,..

.

. 1996.

-.

,,.

,,..

., -...

. "", — 3—4.,,..

: ",,, ".,.

.,.

.,. " " ( " " ).

,,,., (..), 1.

- :

— 15 ;

—, ;

.

.

.

(, ).

..

6, (,, — ). 1,, —.

1.. 80%,.,,..

2.,, 3.,. ( 5,.) 4..

5..

6..

7. :,, 90% ( ) ;

;

( 60%).

.,,..

.,,,., 200.

80-,,,., -,.

.

,.,,,,.,., —.

90-.,,.,.

,,.,,,..,.,.

1988. "",. ().

"" (),.,,, -.

1988.. 1996. 52.

1997. 53-,.,,,,,,,.

, - ;

, ;

;

- ;

.,, :

-,,,, ;

,,, ;

-, ;

;

,.

-, 12 (1991.).

1., 15%,., 70%, 10-.

2..

, 10,.

3.,.

4.,.

5..

6.,,,, -.

7.,, ;

.

, -.

1.

29, 53. 2001. 24 293, 2,94..

1,012. (122,37.. ). 22,6.

.. 64. (7,74.. )., 2002. 175, 100 196. 60%.

2. 2002. 549., 130...,. ;

(,, ;

,,,,,,,,, ).,.

.,,.

3.,.,,.

.

,,,.

7. (846.

. ). 13.,.

2010 1750. (211.

. ), — 35... 50 10. (1,2.. ), — 100. (12.. ).

7 :

— - ( );

( );

;

;

, — — ;

-,,, ;

,.

, - (,, - ).

. 523., 1,76. (10% )., 18 1990.

,. —. —.,,.

,,,,. :,,,,,,.

2003. : 11 16%. 2003. 18,34.

( — 5%), — 34,82.,.

2003. 21,19. (55,8%). — 36,. (58,6%).

2003. 5,77. (42,5%), (20-) 6,61. (42,8%), (11,28. ). 59., 24,4% 2002.

— 2003.

143, — 63.,,,..

. 80, —,,,,. 2003.

101,77. (58,1%). 50%, — 90%. 100 500.

, " ", " ", "", "", " "., -.

,,.

,, :

15%;

, 10, 2, 50%;

(,,,..) 5 50% 5 ;

10%, 70%;

10%,, 3, ;

, 10. 10, 1 50% 2 ;

40%, 5 ;

,, ;

;

,,, ;

-.

. 2003. 7,3.

(2,5%). 2003. 2,87.

(7,8%)..

, "",,,, "". 2003., "". — (492 ).

"-2010": 73.,, 400,,.

—. :,,, "-". 20..

.. : — (14—15 2001.) 13- (19—21 2001.).

, " ", 88- "" ( ),,...

- ().,,..

1996. (): —, — —. 1999.,.

,,.,,.. —, -"".

,,., -,,.

.,,,, — -,,.

, :,.

,. 3 5..,,,,,,,.

, 361..,. —. :

, —.

, :

1..,,.

2. -.,,.

3. -.,.

4. -. -,,.

" ":,,.

,.,,,.,,.

,,,.,, ""., -,. -.

"" 1974. 43, (),.., 2017., - :

, ;

, ;

;

.

1977.. 39, 19 158...

:

1.,,. 39, ().,,,.

3 7. 1. /. 7.

1. / —,,.

2...

:,, ;

, ;

,.

-,,.

,. :

— 20, —,..,.

2003. 450 ( 1991. — 128),,.

- -- 250—300. 225., 60.

. 08.11.1988. -- ( --). --. 45%.

, 3%,, 250, 5 2 (-),. 11,. 720,, ;

,,,,,... --,. -- ( 6., 100 ),.

,,,,, -.,,,,.,.,,.

. — : (55 ). 350,, ( 700. );

,,, (),.

167 350.

.

, - "" - ( — - ).

,. — — 60..

,.

2004., 2010.,. 2006. - 20..

...

- 1990- "",.

, 1996. - (),.

,, (,,, ),.,, ( ).,. -.

,,,, 80%.

..

,,,.,,, 15%., ( 5%).,., -, (35%), -.

. -,,,,.

1992,,.

.

1996 263, 147...

168, 27.. 2003. 51,.

- 111..., 2003..

, 2001.. 46., 16.

,,,, 30 51.

2004.,.

,, -,,.,.

1989., 1991—1992. -.

1997.,.

2002... 2002.,. 18... (2,4.. ),, -,., 2002. 110., 2003. 40.,..

,,,.,,.

..,,,,,,.

300..,,.,, 2003.. 2004., -.

-,.,, 2002..,,.

17.. 55 (),. 80.

.,., 400.,,.

. 1... 1998-, 11,3..

, 1998., :

1999. — 9,1..

2000. — 9,9..

2001. — 9,9..

2002. 854.. (, ) — 9,074..

, :

....

1998. 6,0 5, 1999. 4,9 4, 2000. 5,3 4, 2001. 5,3 4, 2002. 4,8 4, 2003. 22% (226,1..) ;

19% (223,2.)... 943. (1. 166.

2002.).

,, -,,.,,. -,,,, "". —,,, — : —.

,. -,,,,,,, 1998..,, 35%,.

2003..

,, -., 70%. 2002..

.

,,., 2002. 100..

,.. ( 250..),,.,,,,.

, -,.

,,,.,, :

,,,.

,, —., - ( )..

" ",. R-. -, 2003.,,,.

.,,,,,,.

,,.

, 2%, 10,7%, 2002.,,, 250,., 2002.,, ;

2002.,.,.

() () 2001..

2002.,. 27 2002.. :,,,,, --,..,,.

,, -,,,, ;

-, " ".,,,,,,,,.

,.,, --,., 80%*,,.

,,,,., — 23,4%.

: 3,6%, ;

— 3,7%, — 4%, — 5,1%, — 5,7%, — 5,9%, — 6% — 7,7%.

,,.

* "Trade Currents", Oct. 2—3, 2002.

.,,.,,,,,, -,. -..,,,,,,,,.

,,.,. 2002., " "*.

2002. 2003. 22,,.,,.,,,,.

,, - ( ). "",,,.,, 18,.

,,,, -, -.

1996.,. (). 15. 50., 3,3.. :,,., 25.

.

—,,,., —, * "Deily News", 20.04.2002.

.,,.

:,,,,...,..

,,.,, 50%.,,. ( 150..),.,, :, 25%.

,,,,, —.,.

, -,.

,,.,,,.

,,, —, -.,., III - - -,,,,.

" — " (, ) () 70- XX. :

· ;

·, ;

·,,,.

,,,, -,,.

.,.,, :

· -,,, (), ;

·, ;

·.

. 1980-,.., -.

1990—1991.,,. (,,,,,, ),, -.,,.

1990- :

· ;

· ( ;

). ;

· ;

·.,,,,.

,,,.., 30—80..

1991. " ",,.,,,.

, 1992—1994., 1992.,,,., —..,.

,,,,., -.. 1992. " ",..

,, 1995. " ".,..

1990- 20,.,..

, (, ), — -,,.

., -,,,,.

,,.

, :

;

(,.. );

,, (,,,,.).

,,...,,.

,..,,.,, "" ( "").

,., -,,,,.

-.,, ;

() "";

- — " ".

-- ( ),, 1996—.,,.

,.,,, -.,,,,,.,.,, -.

,.,, —,. -,.

,,,. -,,, -.,.

-,,.,, —.,, :,,,..

,., —.,,,,,.

,,,,,.,, (, ).

,, 1995. *: ( ) 5 ;

5 50% ;

,, 25%.,,, 25%., 25%,, 25%..

, **:

1.,,,,. (, ).

2.,., :,,.

3. ( ).,, —.

,,.

,,.

(, ),.

,,,.

.,.

*.. //. — 1996, 6.

**. //. — 2002, 4.

— 20 :

..,....

- 100.



 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.