авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

«КАЗАХСТАНСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПРЕЗИДЕНТ Н.А. НАЗАРБАЕВ И СОВРЕМЕННЫЙ КАЗАХСТАН ...»

-- [ Страница 3 ] --

газотурбинной электростанции компанией ЭНИ и завода по про- Большое внимание в рамках наших планов развития мы изводству дорожного битума вместе с компанией Китая. придаем научно-технологическому и инновационному разви Я считаю, что это лучшее свидетельство уверенности инвес- тию. Совсем недавно мы приняли важные решения по науке торов в долгосрочной устойчивости и стабильности Казахстана Казахстана. Идет работа по созданию Нового Университета в и его экономики. Немаловажно отметить, что совсем недавно, г. Астане, который начнет работу с 1 июля следующего года. Он 27 ноября, в г. Минске были подписаны соглашения, направ- должен стать одним из передовых образовательных и научных ленные на создание Таможенного союза между Казахстаном, центров всего евразийского региона, в том числе по подготовке Россией и Беларусью. В результате подписанных соглашений инженерных кадров.

мы значительно улучшаем деловой климат в Казахстане. Устра- В целом надеюсь, что каждый из присутствующих здесь ин няется множество таможенных барьеров, снизится стоимость весторов увидит для себя новые возможности в той масштабной транзита грузов, будет упрощен доступ к инфраструктуре трех программе, которую мы наметили. И тогда наш народ будет пони стран. Создается единый рынок с населением 170 млн человек мать, что работающие на богатствах недр Казахстана компании, и суммарным ВВП около 2 трлн долларов США. зарабатывая прибыль, будут вкладывать в развитие нашей стра Эффект от этих соглашений улучшит условия работы для ны. Это будет комфортное взаимоотношение инвесторов и нашего многих компаний, присутствующих сегодня на Совете. населения, и вы получите благодарность наших граждан.

Уважаемые члены Совета, как видите, мы не стоим на месте. Предваряя наше сегодняшнее обсуждение, я обращаюсь к Мы видим, что экономические условия стремительно меняются, членам Совета с призывом оценить все те новые возможности, формируются новые мировые экономические и политические которые открываются вам в Казахстане. У вас есть уникальное центры притяжения, в этих условиях Казахстан формирует преимущество, вы давно здесь работаете, у нас сложились до свою стратегию дальнейшего развития, ориентированную в верительные партнерские отношения, и мы собираемся с вами будущее. в будущем работать — это самый главный фактор успешного Совсем скоро будет завершена работа над Стратегией развития ведения бизнеса. Уверен, что впереди нас ожидает множество Казахстана до 2020 г., которая определит стратегические направ- выгодных совместных проектов.

ления развития нашей страны на следующее десятилетие.

Завершается работа над проектом пятилетней программы по форсированному индустриально-инновационному развитию страны, к реализации которой мы приступим в следующем году.

В рамках программы определены приоритетные направления развития экономики и промышленности. По предварительным расчетам эффект от реализации программы составит за 5 лет свы ше 7 трлн тенге. Это более половины ВВП страны. Уже намечено 86 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях мемлекет пайда болды. Ылайым, бетімізден жарыласын деп 1.10. азастан Республикасыны туелсіздігіне — 18 жыл!

Выступление на торжественном собрании тіледік.

по случаю 18-й годовщины провозглашения независимости Сол тілегімізді берді!

Астана, 15 декабря 2009 г. азастан туелсіздік жолына атар тскен зі тедес елдерді арасында кптеген крсеткіштер бойынша кш бастап келе жатыр. Бізді елімізді ішкі жалпы німіні млшері Орталы Ардаты аайын!

Азия мемлекеттеріні бкіл ішкі жалпы німіні млшерін оса адірменді онатар!

есептегеннен асып тсіп тр.

Ханымдар мен мырзалар!

азастан жан басына шаандаы табыс клемімен бар ша Туелсіз Мемлекеттер Достастыындаы елдерді алдына Баршаызды елімізді лы мерекесімен — азастан шыты. азастандытарды ттыну тауарларымен амтамасыз Республикасыны Туелсіздік кнімен шын жректен ттытауа етілуі осы жылдар ішінде бес есеге дейін сті. Еліміздегі трын рсат етііздер! й оры соы он жылды ішінде 30 млн шаршы метрге И, бл мереке — лы мереке, шын мніндегі лы мереке. сті.

Ежелден еркіндік асаан ер азаты е асыл мраты Осыны брі сол айтанымны келгені емес пе?

еселі ел болу еді. Елім деп еіреген аындарымыз «Егемен азастанымызда жзден астам лт пен лысты кілдері бір олды саласындай, бір йді баласындай тату-ттті мір сріп болмай ел болмас, етектен кесіп же болмас» деп жырлай тын еді. Ары замандарды айтпаанны зінде, тек кейінгі жатыр. азастанымызда діндер мен тілдерді жарасымына екі асырды ішінде халымызды з бостандыы жолында ол жетіп, бізді орта Отанымыз лемдік жне дстрлі діндер екі жзден астам лт-азатты ктерілістерге шыаны кшбасшыларыны ш бірдей съезін ткізген т мекенге осыны длелі. Мнан 18 жыл брын аза жерінде атан айналды. азастанымызда орнаан саяси тратылы пен туелсіздік таы Алтай мен Атырауды арасын алып жатан экономикалы даму ркениетті лем тарапынан танылды.

мына дархан даланы тсін анымен, терімен суаран ата- азастанымыз 2010 жыла бкіл брыны кеестік бабаларымызды асиетті кресіні зады жемісі, наты кеістіктегі елдер арасынан, бкіл тркі тілдес елдер арасынан, нтижесі дейміз. бкіл мсылман лемі арасынан Еуропадаы ауіпсіздік пен Туелсіздікті жария еткен Конституциялы Заа ол ойан ынтыматасты йымы сынды аса беделді йыма тыш кнні ертеіндегі, 17 желтосандаы митингіде сйлеген сзімде траа болып сайланды, 2011 жыла Ислам конференциясы «Туелсіздікті бізді брімізге артар міндеті мол. Енді еселі ел йымына траалы тізгінін ола оса алалы тр. аза аза болуды жолына шындап тсуіміз керек. улетімізді асуы да, болып жаратылалы мндай дрежеге жетіп крген емес.

дулетімізді тасуы да з олымызда. Тарих кші за. Асыса Осыны брі сол тілекті бергені емес пе?

та аптыпайы. азастанны кп лтты халыны жлдызы Сз жо, дл солай!

жоары болатынына, туан елімізде дулетті де сулетті мір Осы он сегіз жылды ішінде атаран ауымды істерімізді орнайтынына кміл сенемін», деген едім. е негізгілерін тек санамалап шыуды зі біраз уаытты Сол айтаным келді! алар еді.

Осыдан он сегіз жыл брын біз лы жола шыты, арманды Орта ода ыдырап, шаруашылы байланыстар шетінен сапара аттанды. Дниеде азастан Республикасы деген жаа зіліп жатан шата бкіл экономикасы негізінен шикізатты 88 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях сипата рыландытан німдері тпей алан азастандай Дорогие казахстанцы, мои соотечественники!

дотациялы республика шін уелде ел болып тра алуды Уважаемые гости! Дамы и господа!

зі оай міндет емес еді. Біз ол міндетті шештік.

В эти дни Казахстан отмечает свой самый главный праздник Біз ел болып тра алды.

азаты зына бойы тарихында дл бгінгідей бкіл дние — День независимости.

таныан, з шекарасы, з экономикасы, дербес саясаты бар мем- 16 декабря 1991 г. на политической карте мира появилось лекеті болан емес. Соы бірнеше асырды ішінде боданды новое государство — Республика Казахстан.

жадайда болан елді дербес мселе шеше алатын кадрлары жо В тот далекий декабрьский день мы выбрали свободу и не еді. Бл сол кезде алдымызда тран е иын міндет — мемле- зависимость, потому что хотели самостоятельно создавать свое кет руды оайа тспейтінін крсетіп еді. Біз ол міндетті де будущее, потому что мы были способны на большее, чем име шештік. ли. Об этом мечтали наши предки, и нам, нашему поколению, выпала честь воплотить их сокровенные мечты в реальность.

Біз мемлекет ра алды.

Алашы жылдардаы апа-сапата екі миллионнан ас- Мы начали свой собственный казахстанский путь, который там азастандытар здеріні тарихи отандарына оралуа получил одобрение, а затем и признание мирового сообщества.

асыты. Оларды арасында азастанда білім алан тжірибелі, И вот уже 18 лет ежедневно и ежечасно мы воплощаем в экономикалы, леуметтік саланы неше трлі майталман ма- жизнь свои планы, создавая новый Казахстан — государство мандары бар еді. Оны сыртында сонан кейінгі жылдардаы своей мечты и надежды.

митингілік демократия, директор сайлаудан р йымнан депутат Государство, которое изо дня в день обеспечивает и защищает сайлауа дейінгі саяси сергелдедер тсында лтты белгілер интересы граждан.

бойынша блінушілікке жол бермеуді зі оай міндет емес Государство, которое успешно укрепляет свою безопас еді. Біз ол міндетті де шештік. ность.

Государство, чья позиция принимается и учитывается миро Біз бірлікшіл ел болып ралды.

Туелсіздікті тасрі шаында бізді алып аумаымызды вым сообществом.

клдене тартып, мндай саны аз, оны ішінде азатары Государство, имеющее стратегическое видение, с мощным потенциалом, способное решать сложные задачи современ елді жартысынан аз, халы осыншама жерді игере алмайды дегендерді суегейлігі келген жо. Бізді кплтты, кпдінді, ности.

кптілді сипатымызды атердей кріп, ара блтты тндіріп В хаосе крушения прежних устоев и ценностей, случившегося сйлегендерді сандыраы жзеге асан жо. Сол суегейлікті на 1/6 части суши, мы стали создавать фундамент независимости келтірмеген, жзеге асырмаан кшті аты — бірлік. своего нового государства.

Экономические предпосылки того времени не оставляли азастан халыны дстрлі достыа берік бірлігі.

Осындай салтанатты стте мен сол сын кезеде азастанны нам широкого простора для действий, но мы хотели поистине туелсіздігін олдаан, туан елімізді ркендеуіне жадай больших перемен.

жасаан е лы кшті — ел бірлігін кзіні арашыындай Мы знали, что придется много трудиться, и наши общие замыслы осуществились именно потому, что трудились мы, не сатап келген барша азастандытара а жрегімді жарып шыан алысымды айтуды перзенттік парызым, президент- покладая рук, потому что у нас была великая цель и несгибаемая тік арызым деп білемін! воля для ее достижения.

90 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях За прошедшие годы мы многое пережили, но и многого до- Это очевидный успех нашей молодой государственности, это стигли. мощный прорыв в эпицентр мира.

Наш толерантный и деятельный народ стал из года в год Слагаемых казахстанского успеха несколько, но главное из них демонстрировать миру свои позитивные успехи, свое неуклонное то, что в нашем активе была Стратегия развития страны до продвижение вперед. И особое казахстанское достоинство было 2030 г., которая на деле стала стратегией успеха мудрого, тру в том, что мы обходились без революционной риторики. Мы долюбивого, толерантного и независимого народа Казахстана.

просто воплощали в дела свое историческое предназначение. Период, когда мы, разработав свою стратегию жизни, присту Мы обеспечили последовательную трансформацию крайне пили к ее реализации, был сложным для глобальной экономики, ограниченной и замкнутой постсоветской экономики в экономи- которая восстанавливалась после краха азиатских рынков.

ку рыночную, открывающую перед новым Казахстаном новые А для нашей экономики, которая только еще обретала рыночный возможности в системе мирохозяйственных связей. формат, это было очень серьезное испытание на прочность и По истечении первого 10-летия независимости Казахстан состоятельность как государства.

уже признавался страной с рыночной экономикой. Еще через И наши усилия по созданию устойчивого экономического 5 лет динамичные темпы развития нашей экономики получили фундамента оказались эффективными. Уже в 2000 г. рост казах высокую оценку международного экспертного сообщества. станской экономики превысил 9 %, хотя всего лишь 3 года А сегодня ведущие мировые финансовые институты дают такую назад, в 1997 г., Правительство не знало, как погасить долги же высокую оценку мерам, предпринимаемым Казахстаном по за 1994 г. Мы с вами этот период помним.

противодействию глобальному и небывалому по мощи финан- К 2000 г. Казахстан был уже активным участником и иници сово-экономическому кризису. Мы не допустили рецессии в атором многих интеграционных процессов. Идея евразийской 2009 г. интеграции, предложенная нами в первые годы независимости, Мы укрепили казахстанскую государственность, сохранили была реализована на практике — было создано Евразийское единство народа, реализовали стратегию поступательной модер- экономическое сообщество. Следующим шагом было создание низации, построили современную рыночную экономику. единого таможенного пространства.

Мы заложили основы многовекторной внешней политики, Инициатива Казахстана была такой: общие таможенные провозгласили интеграцию — в самом широком понимании этого тарифы, общая таможенная граница, совместные действия слова — одним из главных государственных приоритетов. по вступлению в ВТО.

И венцом всех этих достижений нашей независимости ста- Прошло 10 лет, и наши предложения реализованы полностью.

новится председательство Казахстана в ОБСЕ. Это еще одна Три государства — Казахстан, Россия и Беларусь — создали высочайшая оценка нашего общего труда, дорогие мои сооте- Таможенный союз, расширив тем самым возможности своих чественники. граждан, возможности своих экономик, возможности влияния За всю свою многовековую историю казахский народ не при- на международные рынки.

влекал к себе внимания мирового сообщества в такой степени, Все интеграционные инициативы Казахстана имели опере как это происходит сейчас. С той поры, как Казахстан возник в жающий характер. Глобальный мир объединяется по регионам качестве самостоятельного государства, он еще никогда не удос- — это и есть условие выживания в современном мире. Мы таивался столь высокого признания. В этом наше величайшее были впереди, мы активно это осуществляли, и мы добились нравственное достижение. успеха.

92 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях Чтобы закрепить свои позиции на внешних рынках, мы разра- мощи страны, но и, что не менее важно, в повышение качества ботали Стратегию индустриально-инновационного развития жизни наших граждан.

и постепенно стали наращивать промышленный потенциал стра- Это новые рабочие места для тысячи наших граждан, тран ны, развивать его инфраструктурную составляющую. зитные доходы для нашей страны.

Среднегодовой темп докризисного роста отраслей промыш- Уровень развития аграрного сектора всегда был опреде ленности составил около 9 %. Объем промышленной продукции ляющим фактором социально-экономического благополучия вырос в номинальном выражении в 6 раз. нашего общества. Этот сектор формирует почти 6 % валового Ежегодно на карте развивающегося индустриального Казах- внутреннего продукта, около 70 % фонда потребления на стана появлялись новые производства, новые инфраструктурные селения и обеспечивает продовольственную независимость проекты, строились и восстанавливались автомобильные дороги страны.

и международные транспортные коридоры. За эти годы производство пшеницы достигало 1 060 килограм Развитая транспортная инфраструктура открыла перед казах- мов на душу населения, что позволило Казахстану в 2007 г. выйти станцами дополнительные возможности по расширению выбора на 1-е место в мире по этому показателю, опередив Австралию.

в получении образования, достойного качества медицинских Мы занимаем 7-е место в мире по экспорту пшеницы.

В этом году мы смогли собрать выдающийся урожай зерно услуг, а перед бизнесом — дополнительные возможности тер вых, за что всем нашим аграриям — огромное спасибо от всех риториального расширения, интеграции в международное сообщество, повышения своей конкурентоспособности. Пони- казахстанцев!

мая это, мы объявили 2001 г. годом автомобильных дорог. Было Однако в условиях кризиса об этом можно было и не мечтать, построено и отремонтировано 32 тысячи километров дорог, а если бы не колоссальная помощь селу со стороны государства.

это 30 % всех дорог Казахстана, затратив на это 766 млрд тенге. Вступление в силу Таможенного союза диктует необходи Стали появляться дороги нового поколения. Началось строи- мость дальнейшего системного решения ряда ключевых проблем тельство грандиозной Трансъевразийской магистрали «Западная отрасли.

Европа — Западный Китай» стоимостью 3,4 млрд долларов. Воз- Следует активизировать экспортную политику, обеспечи ведены важные железнодорожные ветки, позволившие создать вать высокую продуктивность сельского хозяйства. В частности, целостную национальную сеть железных дорог. Именно поэтому за счет покупки соответствующих передовых разработок за рубе были диверсифицированы авиационные перевозки. Реконструи- жом с дальнейшим развитием своей аграрной науки. Нам нужны рованы почти все аэропорты областных центров, морской порт на прорывные инновационные технологии. Такие, как, например, Каспии. Так, были заложены основы казахстанской транспортной капельное орошение, повысившее урожайность овощей на юге стратегии на годы вперед. страны в 3,5 раза при одновременном снижении расхода воды Только что введен в строй газопровод «Туркменистан — Ки- вдвое. Такие, как новые молочные и откормочные комплексы.

тай» протяженностью 1 800 километров, из которых 1 300 кило- Значительные резервы имеются и по другим сельскохозяйствен метров приходится на Казахстан. Немногим ранее были запуще- ным культурам.

ны такие стратегически важные объекты, как нефтепровод «За- Требуют серьезного анализа и соответствующих выводов во падный Казахстан — Западный Китай» и высоковольтная линия просы использования лизинговых средств. Сейчас они в основ электропередачи «Север-Юг» протяженностью 1100 километров. ном расходуются на импорт техники. Пора отходить от этой прак Все это огромный вклад не только в укрепление экономической тики и делать упор на приобретение за рубежом технологий.

94 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях Это позволит не только наладить сборку техники, но и создавать же время возросли в 23 раза, в том числе депозиты населения свои производства. — в 16 раз.

Необходимо повышать эффективность системы субсидиро- Ежегодно росли поступления в бюджет. И уже с 2002 г. доходы вания. Оно должно быть как базовое, так и целевое. Причем государственного бюджета, включая поступления в Националь целевые субсидии следует предоставлять лишь тем, кто внедряет ный фонд, составляют в среднем 30 % к ВВП.

новые технологии и демонстрирует высокие показатели. С 2001 по 2006 г. уровень инфляции удерживался в коридоре Государство продолжит работу по развитию сельского хо- 6—8 %. В 2007 г., как и во всем мире, инфляция резко возросла.

зяйства. Но сегодня она удерживается на прогнозируемом уровне и в годовом выражении не превышает 8 %.

Мы продолжим модернизацию нефтегазового и горно металлургического комплексов, составляющих основу нацио- Государственные расходы на образование и здравоохранение нальной экономики. По запасам многих видов минерального за последние 10 лет увеличились более чем в 8 раз — с 85 млрд сырья Казахстан занимает ведущие позиции в мире. Мы вторые в тенге до 710 млрд тенге — на образование;

с 54 млрд тенге до СНГ после России по объемам добычи нефти. До конца текущего 468 млрд тенге — на здравоохранение.

года будет добыто 76 млн тонн нефти. Такого развития эти отрасли не имели никогда.

Мы будем расширять инновационный сегмент экономики за Как итог за этот период была построена 641 школа, в том чис счет создания новых высокотехнологичных наукоемких произ- ле 85 школ в рамках программы «100 школ и 100 больниц».

водств. Мы также активно создаем инновационные образовательные За последнюю десятилетку мы сделали практически все воз- центры, такие, как «20 интеллектуальных школ», «Новый универ можное, чтобы в Казахстане были лучшие условия для ведения ситет в Астане», Международный университет информационных бизнеса. Государство и бизнес стали партнерами в достижении технологий в Алматы.

общего экономического успеха. И международные рейтинговые С 1993 г. мы направляем молодежь на учебу в лучшие зару агентства из всех государств Содружества признали нашу стра- бежные университеты по программе «Болаша». Только в этом ну лидером по рейтингам инвестиционного класса. Казахстан году успешно завершили обучение 763 человека. Мы должны стал одним из 25 наиболее инвестиционно привлекательных позаботиться об их трудоустройстве. Надеюсь, что выпускники государств. «Болаша» уже в самом ближайшем будущем составят костяк В течение первого десятилетия нового века Казахстан демон- высокопрофессиональных кадров страны.

стрировал уверенные показатели экономического роста. Кардинальные изменения происходят и в системе здравоох ВВП рос в среднем по 10 % в год. К концу 2008 г. размер ранения.

ВВП на душу населения вырос по сравнению с 2000 г. почти За 10 лет построено 124 больницы и поликлиники. Создан уникальный медицинский холдинг, который сегодня предо в 7 раз. Реальный ВВП увеличился вдвое.

Золотовалютные резервы, включая активы Национального ставляет казахстанцам медицинские услуги в соответствии с фонда страны, на конец 2008 г. достигли 46,7 млрд долларов, лучшими международными стандартами.

увеличившись с 2000 г. в 22 раза, а сегодня они составляют Такие сложные операции, как операции на открытом сердце, теперь проводятся и в областных центрах. Об этом мы рань более 48 млрд долларов.

Кредитование экономики банками за период с 2000 по 2008 г. ше и не мечтали. Мы спасаем тысячи жизней наших граждан, увеличилось в 27 раз. Депозиты в банковской системе за это ждавших годами очереди на операции.

96 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях Казахстанские ученые одними из первых в мире разработали В этом году мы проводим грандиозную по масштабам работу отечественные вакцины против птичьего (А/Н5N1) и свиного по восстановлению инфраструктуры жилищно-коммуналь (А/Н1N1) гриппа. Хочу поздравить наших медиков с этим ного хозяйства и социальной сферы. Казахстанская «Дорожная карта» создавала рабочие места, в то время как в мире эти места успехом.

В целом предпринятые государством меры в области здраво- сокращались. Эту работу мы продолжим.

охранения позволили приостановить негативные тенденции в Только в этом году объем международных договоренностей состоянии здоровья населения. по реализации совместных проектов после встреч с моими Так, в 1,5 раза возросла рождаемость, вдвое сократилась коллегами — лидерами многих государств Европы, Азии, Ближнего Востока — оценивается на сумму около 25 млрд дол младенческая и материнская смертность, увеличилась сред няя продолжительность жизни, что в целом способствовало ларов инвестиций.

повышению естественного прироста населения. Этим мы вы- В текущем году завершается реализация около 260 промыш полняем главную задачу государства — заботиться о всех наших ленных и инфраструктурных объектов.

гражданах и их здоровье. Благодаря принятым антикризисным мерам Казахстан за Расходы социального сектора неизменно составляют почти канчивает этот тяжелый для всего мира год с положительными результатами в экономике.

половину всех расходов государственного бюджета. В 2007 г.

Всемирный Банк уже оценивал Казахстан как страну со средним Это большая победа.

уровнем дохода. Мы наблюдаем незначительные признаки оживления миро За 10 лет минимальный размер заработной платы вырос бо- вой экономики. Однако говорить о завершении кризиса рано.

По всей видимости, будет иметь место зигзагообразное развитие лее чем в 5 раз, средний размер пенсии повысился в 5,5 раза.

В целях улучшения демографической ситуации и социальной с чередующими друг друга подъемами и провалами.

поддержки семей с детьми с 2003 г. государством выплачива- В 2009 г. мы удержали экономику от падения благодаря го ется единовременное пособие в связи с рождением ребенка, с сударственным вливаниям, за счет небольшого роста цен на июля 2006 г. — пособие по уходу за ребенком до достижения экспортные товары и частично за счет внутреннего спроса.

им 1 года. Правительству следует тщательно просчитать все наши даль нейшие действия. Именно на это должна дать ответ программа Только в этом году пособие на рождение ребенка получили развития до 2020 г., особенно в первые 5 лет.

297 тыс. человек, а пособие по уходу за ребенком — 145 тыс.

Хорошими темпами развивалась наша столица — главный человек.

символ и опора независимости, сердце нашей Родины. За год в Более чем в 2 раза — с 13,5 % до 6,4 % — снизился уровень Астане введен ряд новых объектов — комплекс высотных зда безработицы.

Мы спасли от краха рынок недвижимости, решив проблемы ний «азастан темір жолы» и «Лукойл», крытый стадион, десятков тысяч наших обманутых граждан, и вправе ожидать учебные корпуса Нового международного университета и от строительных компаний в самой ближайшей перспективе школ, торгово-развлекательный комплекс «Керуен», жилые исполнения всех своих обязательств перед казахстанцами и комплексы, автодороги и другие объекты.

государством. Символично, что День независимости мы отмечаем в этом Финансовая система страны, испытав серьезное внешнее великолепном зале. Думаю, будет правильным, если мы его давление, продолжает работать в нормальном режиме. назовем Центральным концертным залом «Казахстан».

98 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях Идея архитектора Манфреди Николетти очень точно уло- Туелсіздікті тайа кешулі жолында алдымыздан шыатын вила дух нашего народа, его устремленность в будущее. Бла- асу-асу белдер де болады. лтты лан асуында йыти годарим всех строителей за этот драгоценный подарок ко Дню соатын желдер де болады. Сол асу-асу белдерде беліміз независимости Казахстана. ді талдырмауымыз керек. Сол йыти соатын желдерде Как вы знаете, недавно я провел Прямую линию с казах- лы мраттарымызды мыт алдырмауымыз керек. Наыз станцами, отвечал на вопросы граждан. Из 45 тысяч вопросов туелсіздікке иын істе туекелі тратындарды ана олы же большинство касалось проблем социального обеспечения. теді.

По моему поручению Правительством приняты первоочередные Ардаты аайын!

меры по стабилизации ситуации с ростом цен на ГСМ и продукты Бгінде тарих еншісіне айналып лгерген 18 жылды питания, решению проблемы дефицита мест в детских садах. брін де біз лы іске — Туелсіз азастанды аз трызуа, По моему призыву сегодня по всей стране развернуто строи- сатауа рі дамытуа, оны экономикалы жне рухани кш тельство детских дошкольных учреждений. Спасибо всем аки- уатын ныайтуа, азаматтарымызды з кшіне жне здеріні мам. келешегіне деген сенімділікке трбиелеуге арнады.

На портале «Прямой линии» и СМИ размещено почти Бгінгі з келешегіне бет алан туелсіз азастан — бл 13,5 тысяч ответов. Специальные комиссии и рабочие группы бізді орта жетістігіміз, бл бізді орта матанышымыз!

осуществили 122 выезда для разбора вопросов на местах. з сзімді аятай келе, мен бкіл кп лтты азастан Многие граждане получили работу, направлены на лечение, халына отансйгіштігі мен ел игілігі жне елімізді им оказана материальная помощь. Туелсіздігі жолындаы жасампазды ебегі шін алысымды Это сделали министерства, акиматы всех уровней. Пусть айтым келеді.

это станет правилом в их работе. Мы алыс сіздерге.

Все это говорит о возможностях казахстанской экономики, рдйім шыар тауымыз биік болсын, алдымыздаы лан о разумности наших стратегических планов и правильности их асуа — Туелсіздігімізді жиырма жылды торалы тойына исполнения, потому что мы всегда концентрировались на воз- жарын жзбен, ктерікі кілмен жетейік.

можностях, а не на проблемах. азастан туелсіздігі жасасын!

За это десятилетие мы обеспечили более высокую степень Назар ойандарыыза рахмет.

защиты достижениям независимости и одновременно более высо кую степень свободы нашей экономики и нашего общества.

Эти годы были полезны и тем, что мы смогли из происходя щего сделать важные выводы.

ымбатты азастандытар!

рметті онатар!

Ханымдар мен мырзалар!

Туелсіздікті кезекті жылдыын атап ту бізге е алдымен той тойлау шін емес, ой ойлау шін керек.

100 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях Мені басты масатым — елімізді алдаы онжылдытаы 1.11. Новое десятилетие — новый экономический подъем экономикалы рлеуін амтамасыз етіп, жаа ммкіндіктерге жол — новые возможности Казахстана Послание Президента Республики ашу. Бгінгі Жолдауым осыан арналан. «азастан-2030» стра Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана тегиясын орындай отырып, біз алашы онжылдыа бадарлама жасап, оны тмамдады. Ендігі масат — осы Стратегияны келесі онжылдыына арай адам жасау.

рметті азастандытар!

1. Реализация Стратегического плана-2010 — важнейший Ел тарихыны ХХІ асырдаы аса бір крделі кезеі аяталып рубеж развития страны келеді. Дние жзіні экономикасын тралатан жаанды В 1997 г., приняв Стратегию «Казахстан-2030», мы сформу дадарыс дауылы лі басыла ойан жо. Алайда ол зіні лировали долгосрочную повестку, главные цели и приоритеты алашы алапат уатынан айырылды. Біз тастйін дайын страны, которые затем получили логическое развитие в Стратеги боландытан, оны салдары бізді еліміз шін соншалыты ческом плане до 2010 г. И мы стали жить так, как планировали ауыра соан жо. и достигли следующих результатов.

Дадарыса дейінгі кезеде біз ытай, ндістан жне зге Еще в 2008 г. в сравнении с 2000 г. на 2 года раньше заплани де экономикасы арыштап ала басан мемлекеттер атарында рованного мы удвоили объем ВВП республики и эффективно дамуды жоары дегейіне ктерілдік. йткені біз оан алай ол выполнили социальные обязательства государства. Средне жеткізуге болатынын білдік. Брін дрыс жоспарлап, сауатты месячная заработная плата выросла в 5 раз, а средний размер іске асырандытан, бізді дамуымыз стті болды. пенсий — в 3 раза.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума Біз жасампаздыа жмыла кіріскендіктен, дамуды даыл жолына тстік. Толаай табыстарымен дние жзін снизилась в 4 раза (с 50 % до 12 %). Улучшились основные мойындатан азастанны леуеті артып, экономикасы сер- показатели здоровья населения. Ожидаемая продолжительность пінді бола тсті. жизни увеличилась с 65 до 68 лет. В 2 раза уменьшилась мате ринская смертность, в 1,5 раза возросла рождаемость.

Дамуымызды маызды алышартына айналан азастанды бірлікті негелі лгісі аламшардаы мемлекет бас- За 10 лет были построены 652 школы и 463 объекта здра шылары мен конфессия жетекшілерінен лайыты баасын алды. воохранения. Сегодня у нас есть медицинские центры миро Осылайша азастан уатты да табысты мемлекетке айна- вого уровня — Национальный центр материнства и детства и лып, зіні бастамалары арылы жоары халыаралы беделге Институт нейрохирургии.

ие болды. Жасампазды уатымен дние жзінде даы артан В этом году введем Кардиохирургический центр. Во всех азастан лемді з жетістіктерімен та алдырды. областях улучшается медицинское обслуживание казахстан Сондытан азастана Еуропадаы ауіпсіздік жне цев. Благодаря этому мы сохраним тысячи жизней наших ынтыматасты йымына траалы ету мртебелі мисси- граждан!

Признавая наши достижения, ООН в своем Докладе в 2009 г.

ясы сеніп тапсырылды.

Біз жаа онжылдыымызды лемдік дегейдегі осындай включила Казахстан в категорию стран с высоким уровнем абыройлы тарихи оиамен бастады. Мен бізді алдаы барша человеческого потенциала. Это неоспоримое свидетельство жетістіктеріміз осындай жарын болады деп сенемін. нашего возросшего благосостояния! За десятилетие облада 102 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях телями жилья стали 350 тысяч семей, это примерно 1,2 млн за последние 10 лет более чем в 25 раз. Важно отметить, что человек. Построено и отремонтировано 32 тысячи километров в прошлом году мы потратили часть средств, а сегодня объем Фонда больше, чем в декабре прошлого года.

дорог, это 1/3 всех дорог Казахстана.

Следуя букве и духу Стратегии развития Казахстана до 2030 г., Благодаря Фонду мы не только провели антикризисные меры, мы решили все задачи, намеченные на первое десятилетие но и возвратили государству важные активы, которые вынужде XXI века. ны были продать, когда нам было тяжело, — это Экибастузская ГРЭС-1, разрез «Богатырь», нашу долю в Кашагане, Мангистау мунайгаз и все три НПЗ.

2. Период кризиса — время принятия верных решений Мировой финансово-экономический кризис повлиял на темпы Уровень безработицы составил 6,3 %, а это ниже, чем в роста экономики, но не остановил наше развитие. Накопленный докризисные времена. Благодаря эффективно реализованной экономический потенциал обеспечил нам устойчивость в Стратегии занятости, в стране было создано свыше 400 тысяч труднейших кризисных баталиях последних трех лет. рабочих мест.

Мы защитили финансовую систему страны, спасли системо- Мы выстояли. Теперь мы приступаем к выполнению образующие банки. Мы не оставили в беде малый и средний биз- Стратегии развития до 2020 г.

нес. Добились небывалого роста «казахстанского содержания»

в госзакупках национальных и транснациональных компаний. 3. Стратегический план-2020 — казахстанский путь к Беспрецедентную помощь оказали агропромышленному комп- лидерству лексу. Государство взяло на себя все расходы по завершению Нам предстоит:

1. Подготовить экономику к посткризисному развитию.

долевого строительства.

Благодаря успешной реализации программы «Дорожная карта 2. Добиться устойчивого роста экономики за счет форсиро — 2009» в регионах страны реализовано 862 проекта по реконс- ванной индустриализации и развития инфраструктуры.

трукции ЖКХ, отремонтировано 737 километров электролиний, 3. Активно инвестировать в будущее ради повышения 1029 километров сетей водоснабжения, 284 километра теплотрасс, конкурентоспособности человеческого капитала.

4. Обеспечить казахстанцев качественными социальными автодорог, сотни школ и больниц, объекты культуры и спорта. Такую важнейшую работу, дошедшую до каждого села, мы провели впер- и жилищно-коммунальными услугами.

5. Укрепить межнациональное согласие, повысить нацио вые. Нам народ благодарен — мы провели хорошую работу.

Все было сделано под моим контролем, оперативно, пуб- нальную безопасность, дальше развивать международные лично. Мы не допустили рецессии, потому что знали, что нужно отношения.

3.1. Диверсификация экономики — ключ к успеху делать, и делали это быстро.

Устойчивое и сбалансированное развитие в ближайшее Великий Неру когда-то сказал: «Успех чаще выпадает на долю десятилетие будет обеспечено за счет ускоренной диверсифи того, кто смело действует». А мы действовали смело. За 2009 г.

рост экономики составил 1,1 %, в промышленности — 1,7 %. кации и повышения конкурентоспособности национальной Мы оказались в «группе прорыва» стран с положительными экономики.

Важнейшей задачей является комплексный рост произво темпами роста.

дительности труда. В Казахстане, если судить по экономике в Валовые международные резервы и активы Национального целом, то один работник в год производит продукции на 17 ты фонда уже сегодня превысили 50 млрд долларов, и возросли 104 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях сяч долларов. В развитых странах этот показатель превышает Министры, акимы ответственны за решение всех текущих воп 90 тысяч долларов. Вывод очень простой: нам надо исправлять росов. Они же мобилизуют все ресурсы.

ситуацию — повышать производительность и внедрять иннова- Индустриальное развитие — это наш шанс в новом десятиле ции. Оценка и финансовая поддержка по этим критериям рабо- тии, новые возможности для развития страны. Казахстан будет ты всех уровней управления и контроль будут главной задачей успешной индустриальной державой, я в это абсолютно верю.

Правительства. Другим важным сегментом диверсификации является раз витие агропромышленного комплекса. Его развитие должно Только инновации дадут резкий рост производительности труда. По моему поручению Правительство разработало Госу- проходить по трем основным направлениям.

Во-первых, основной акцент должен быть сделан на рост дарственную программу форсированного индустриально производительности труда. Производительность труда в сель инновационного развития и детальную Карту индустриали зации страны. Эти два документа — подробный план действий ском хозяйстве у нас самая низкая и составляет около 3 тысяч того, что, где и как мы будем строить в ближайшие пять лет. долларов на одного занятого в год, в то время как в развитых Сегодня речь идет о реализации 162 проектов с общим странах этот показатель составляет 50—70 тысяч долларов. Вот где перспективы роста для села. Поэтому наша задача — уже к объемом инвестиций в 6,5 трлн тенге, а это более 40 % от ВВП страны, которые позволят нам напрямую создать свыше 2014 г. как минимум в 2 раза повысить производительность 200 тысяч новых рабочих мест только в ближайшие 3 года. в агропромышленном комплексе.

В предстоящие 5 лет будут введены в эксплуатацию мощный Решить эту непростую задачу в состоянии только аграрно газохимический комплекс, заводы по производству минераль- индустриальная диверсификация, т. е. резкий рост перера ных удобрений, ряд крупных электроэнергетических станций ботки сельхозсырья, новое оборудование, новые технологии — Балхашская ТЭС, Мойнакская ГЭС, новый блок Экибастузской и подходы в сельском хозяйстве. Надо использовать мировой ГРЭС-2 и др. опыт, быстрее внедрять его в наше сельское хозяйство.

К 2014 г. мы реконструируем все три НПЗ и сможем полно- Во-вторых, обеспечение продовольственной безопасности стью обеспечивать нашу внутреннюю потребность по всему страны. К 2014 г. более 80 % внутреннего рынка продоволь спектру нефтепродуктов. ственных товаров должны составлять отечественные про Каждый индустриальный проект в каждом регионе должен дукты питания. У нас есть возможности для этого.

быть взят под особый контроль не только местной власти, но В-третьих, реализация экспортного потенциала, в первую и общественности. Эта работа должна стать общенародной очередь это рынки стран Таможенного союза, Центральной Азии, задачей всей страны в ближайшее десятилетие. Только так мы Кавказа и Ближнего Востока.

сможем войти в число 50-ти конкурентоспособных стран мира. Мы уже строим железнодорожные линии «Жетыген — Кор Для НДП «Нр Отан» выполнение Программы-2020 должно гас» и «Узень — государственная граница с Туркменистаном», стать главным стержнем работы. Никто не должен стоять в сто- которые фактически откроют доступ нашей продукции на рынки роне, потому что только так мы обеспечим новый экономический Китая и стран Персидского залива. Автодорога «Западный Китай подъем Казахстана. Создаются единый управленческий центр — Западная Европа», которую мы начнем строить, — важная (штаб) во главе с Премьер-Министром по осуществлению Про- магистраль для товаров.

граммы и центры в областях во главе с акимами. Надо работать Отдельно хочу остановиться на секторах «экономики буду так, как мы работали в 2009 г. по программе «Дорожная карта». щего». Ее основой должна стать результативная и эффективно 106 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях няться разработкой эффективных стратегий по выходу на новые функционирующая национальная инновационная система.

У нас уже есть наработки в этом направлении. Мы идем даль- рынки, наращивать конкурентные преимущества. Конечно, как ше. В рамках Нового университета в Астане будут созданы три говорится, «там, где нет конкуренции, спится лучше, но живется хуже». А казахстанцы намерены жить лучше и не позволят новых научных центра.

Центр наук о жизни будет вести совместные с ведущими мешать осуществлению своих планов.

мировыми научными центрами разработки в области транс- 3.3. Привлечение инвестиций плантации органов, искусственного сердца и легких, стволовых Очевидно, что для реализации наших планов по диверсифика клеток и медицины долголетия. ции одних лишь государственных ресурсов будут недостаточно.

Центр энергетических исследований будет заниматься во- Ее основным источником должны стать прямые иностранные просами возобновляемой энергетики, физики и техники высоких инвестиции.

энергий. Одними из основных вопросов в ходе моих международных Междисциплинарный инструментальный центр будет поездок были вопросы инвестиций в Казахстан. Многие госу являться инжиниринговым центром, лабораторной базой и конст- дарства видят смысл вкладывать ресурсы в нашу экономику.

рукторским бюро. Сегодня решены вопросы о привлечении инвестиций из Китая, Все три центра будут созданы уже в этом году. Южной Кореи, Объединенных Арабских Эмиратов, а также Поручаю Правительству разработать межотраслевой план французских, итальянских, российских компаний в размере 20 млрд долларов.

научно-технологического развития страны до 2020 г. с учетом приоритетов нашей индустрии в 2010 г. Необходимо также Эти средства пойдут в несырьевой сектор, обеспечат ввод ускорить разработку нового Закона «О науке». Это важно для в действие десятков объектов индустриальной программы, нашего будущего развития. инфраструктуры и совместных предприятий. Решены вопросы 3.2. Грамотная торговая политика — поддержка конку- привлечения инвестиций на автомагистраль «Западный Китай — Западная Европа» в размере около 3 млрд долларов и на га рентоспособности экономики Казахстан является активным участником интеграционных зопровод с запада на юг страны — 2 млрд долларов. И все это процессов в СНГ. Создание Таможенного союза с Россией и помимо инвестиций в сырьевой сектор, который составят более Беларусью, который вступил в силу с 1 января 2010 г., — это 10 млрд долларов. Как видите, проведена огромная работа по прорыв всех казахстанских интеграционных инициатив. обеспечению этой Программы финансовыми и материальными Следующим этапом интеграции трех стран станет формирова- ресурсами.

ние с 1 января 2012 г. Единого экономического пространства. Мы должны создать в Казахстане наиболее привлекатель Это более высокий уровень интеграции, когда будет обеспечено ные условия для инвесторов, готовых работать в нашем свободное передвижение капитала и рабочей силы. регионе. С учетом приоритетов индустриального развития Поддерживая региональные экономические объединения в необходимы новые подходы к функционированию специаль СНГ, Правительство должно активизировать процессы вступ- ных экономических зон и индустриальных парков. Поручаю ления во Всемирную торговую организацию на условиях, от- Правительству разработать новый законопроект о специальных вечающих приоритетам экономического развития Казахстана. экономических зонах.

Полагаю, что уже сейчас нашим предпринимателям важно Огромным потенциалом по привлечению частных ин правильно оценить появление новых возможностей, всерьез за- вестиций располагает механизм государственно-частного 108 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях партнерства. Мы запустили этот механизм в Казахстане, но он разбивке по годам, основанные на расчетах экономического требует усовершенствования в соответствии с лучшей мировой потенциала каждого региона. Эти средства передаются регио практикой. нам. Акимы будут нести полную ответственность за проекты Поручаю Правительству в I полугодии внести соответству- МСБ, финансируемые по программе. Поручаю Правительству ющие изменения в законодательство о концессиях. В целях передать СПК местным исполнительным органам, которым внедрения принципа проектного финансирования надо пред- предстоит на деле стать региональными корпорациями по усмотреть в нашем законодательстве возможность создания развитию бизнеса.

специальных проектных организаций с особым юридиче- 3.5. Отечественные товары — индикатор успешности ским статусом. реализации Плана- Ключевым направлением индустриализации должна стать 3.4. Предпринимательство — движущая сила новой эко поддержка наших несырьевых экспортеров. Казахстанская номики Ядром диверсификации будет предпринимательство. Мы промышленность на экспортных рынках должна быть представ хотим видеть мощный предпринимательский класс, готовый лена широкой линейкой отечественных брэндов. Поэтому задача брать на себя риски, осваивать новые рынки, внедрять инно- Правительства — создание целостной системы поддержки вации. Именно предприниматели являются движущей силой экспортеров, которая предусматривает финансирование при обретения основных средств, сервисную поддержку экспорта, модернизации экономики.

В этой связи поручаю Правительству с 2010 г. обеспечить гранты экспортерам и экспортное торговое финансирование.

введение единой бюджетной программы по развитию пред- 3.6. Развитие регионов — развитие страны принимательства в регионах. Предлагаю назвать ее «Дорожная Мы не сможем добиться форсированной диверсификации без реформы регионального развития, поэтому нам необходимо карта бизнеса-2020».

Целью этой программы станет создание постоянных рабочих начать формирование центров экономического роста.

На западе Казахстана необходимо развивать нефтегазовый мест за счет развития нового слоя предпринимательства в регионах, прежде всего малого и среднего бизнеса. Исполь- сектор, химическую промышленность, производство оборудо зование средств этой программы должно осуществляться по вания и транспортные мощности. В центре, на севере, юге и следующим направлениям: востоке — горно-металлургический комплекс, атомную, хими — субсидирование процентной ставки по кредитам;

ческую промышленность и аграрную индустрию. Сектора на — частичное гарантирование кредитов малому и среднему базе внутреннего спроса развивать рядом с традиционными бизнесу;

индустриями, а также в городах Алматы и Астана, обладающих — сервисная поддержка ведения бизнеса;

мощным кадровым потенциалом.

— переподготовка кадров и повышение квалификации, мо- Несырьевые сектора с высоким экспортным потенциалом лодежная практика и социальные рабочие места. и АПК целесообразно развивать в северных и южных регионах «Дорожная карта бизнеса-2020» открывает новые воз- страны. Сектора экономики будущего должны развиваться в можности как для предпринимательства, так и для банков и Алматы и Астане.

инвесторов по финансированию несырьевых проектов. Пра- Особое значение будет уделяться дальнейшему развитию на вительство совместно с акимами должно разработать в рамках шей столицы Астаны — города с конкурентоспособной эконо трехлетнего бюджета общие лимиты финансирования в микой, привлекательного для граждан страны и туристов.

110 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях Новая региональная политика — важнейшая часть Стратеги- гично помогать экономике в ее посткризисном восстановлении ческого плана-2020. Поручаю Правительству совместно с акима- и развитии.

ми областей, городов Астаны и Алматы тщательно проработать В условиях кризиса своего рода «подушкой безопасности»

вопросы инвестиционной политики в регионах. стал для нас Национальный фонд. Теперь его задача — стать гарантом стабильности и процветания. Правительству необхо 3.7. Базовые условия реализации Стратегического плана димо серьезно заняться наращиванием потенциала несырь Для подготовки экономики к глобальному восстановлению евых доходов бюджета. К концу этого десятилетия ненефтя и повышению ее устойчивости к внешним вызовам предстоит ной дефицит бюджета должен составлять не более 3 % к ВВП.

решить триединую задачу: во-первых, существенно улучшить В дальнейшем его необходимо свести к нулю. Начиная с бизнес-климат;

во-вторых, обеспечить стабильное функцио- текущего года гарантированный трансферт в республиканский нирование финансовой системы;

в-третьих, продолжить фор- бюджет будет зафиксирован в абсолютном размере — 8 млрд долларов. Этот трансферт должен направляться прежде всего мирование надежной правовой среды.

Поручаю Правительству сократить к 2011 г. на 30 % опера- на цели осуществления индустриализации. Никаких займов ционные издержки бизнеса, связанные с регистрацией и ведением из Нацфонда, никаких других дополнительных трансфертов в бизнеса, а к 2015 г. — еще на 30 %. К концу десятилетия доля бюджет не будет.

малого и среднего бизнеса в ВВП должна быть повышена до С учетом этих подходов активы Нацфонда к 2020 г. должны 40 %. К 2020 г. Казахстан должен войти в число 50-ти стран с возрасти до 90 млрд долларов, что составит не менее 30 % к ВВП. Поручаю Правительству в I квартале текущего года самым благоприятным бизнес-климатом.


Важно обеспечить стабильность и устойчивую работу внести мне на утверждение новую концепцию формирования финансовой системы. Необходимо заставить работать оте- и использования Национального фонда.

чественный фондовый рынок, который к 2020 г. должен стать В целом к 2020 г. мы должны достичь следующих основных региональным центром исламского банкинга в СНГ и результатов ускоренной диверсификации экономики. Доля обрабатывающей промышленности в ВВП должна составлять Центральной Азии и войти в десятку ведущих финансовых не менее 13 %. Доля несырьевого экспорта в общем объеме экс центров Азии.

Регулирование в отечественной финансовой системе должно порта должна увеличиться с 27 до 45 %. Производительность адекватно отвечать вызовам и угрозам посткризисного мира. труда в обрабатывающей промышленности должна быть Финансовый регулятор должен обеспечивать снижение доли повышена в 2 раза, в сельском хозяйстве — как минимум в 4 раза. Энергоемкость ВВП должна быть снижена не менее чем внешних обязательств банковского сектора в совокупном раз на 25 %. Доля инновационно активных предприятий должна мере его обязательств. При этом подавляющая часть внешних возрасти с 4 до 20 %. Уже к 2015 г. экспортный потенциал аг заимствований должна быть нацелена на создание эффектив рарной отрасли должен быть увеличен с 4 до 8 %, а внутренние ных и конкурентоспособных производств.

потребности строительства на 80 % должны обеспечиваться Необходимо отсечь банки от явно или скрыто аффилиро казахстанскими стройматериалами.

ванных структур. Жестко следить, чтобы банки занимались Вот конкретная задача, которая стоит перед Правительством, исключительно банковской деятельностью и чтобы деятель акимами всех уровней. Вот за что мы будем спрашивать. Поэтому ность их была предельно прозрачной. Мы помогли банкам надо поднять ответственность руководителей всех компаний и сохраниться в кризисное время, теперь банки должны энер 112 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях предприятий. Это глобальный вопрос, вопрос государственности, Особый приоритет в сфере образования будут иметь проекты, вопрос независимости. подобные создаваемым в Астане уникальным учебным заведени За 5 лет Правительство должно обеспечить удвоение произ- ям — «Новый Международный Университет», «Специальный Фонд» и «Интеллектуальные школы», которые уже успешно водства и экспорта металлургической продукции, утроение производства химической продукции. К 2015 г. доходы бюд- работают. Я согласился, чтобы они носили мое имя. Надо сделать жета за счет новых проектов должны вырасти на 300—400 млрд все, чтобы они стали флагманами отечественной системы тенге, снижая зависимость от сырьевого сектора. образования, выступили главными площадками по разработке и апробации современных учебных программ с последующим внедрением их по всей республике.

4. Человек — главное богатство страны Успешность реализации стратегии модернизации страны Для полноценного функционирования этих учебных ор зависит прежде всего от знаний, социального и физического ганизаций поручаю Правительству в I квартале текущего самочувствия казахстанцев. года разработать и внести в Парламент соответствующий 4.1. Образование законопроект.

К 2020 г. все дети, как в городской, так и сельской 4.2. Здравоохранение местности, будут охвачены дошкольным воспитанием и Здоровье народа — это неотъемлемая составляющая успеха обучением. У нас имеется огромный потенциал государ- Казахстана в достижении своих стратегических целей. Сегодня ственно-частного партнерства. Частные семейные детские мы готовим к внедрению систему финансирования и оплаты сады и мини-центры — это альтернатива государственным медицинских услуг, ориентированную на результаты. Создали учреждениям. все необходимые базовые условия для эффективной системы Поручаю Правительству совместно с акимами разработать лекарственного обеспечения. 50 % лекарств будут произво и уже в I полугодии текущего года приступить к реализации спе- диться в нашей стране.

циальной программы «Балапан», направленной на повышение Необходимо ускорить внесение поправок в законодательные обеспечения детей дошкольным образованием и воспитанием. акты республики по вопросам деятельности государственных Правительство должно принять все необходимые меры для предприятий в сфере образования и здравоохранения.

того, чтобы к 2020 г. в среднем образовании успешно функцио- Здоровый образ жизни и принцип солидарной ответ нировала 12-летняя модель обучения. ственности человека за свое здоровье — вот что должно стать Профессиональное и техническое образование должно главным в государственной политике в сфере здравоохранения быть основано на профессиональных стандартах и жестко вза- и повседневной жизни населения.

Спортивная инфраструктура, которую мы готовим к Ази имоувязано с потребностями экономики.

атским играм 2011 г., создаст необходимые предпосылки для Качество высшего образования должно отвечать самым развития массового физкультурного спортивного движения, высоким международным требованиям. Вузы страны должны заставив регионы не отставать от Астаны и Алматы.

стремиться войти в рейтинги ведущих университетов мира.

Министерству туризма и спорта совместно с акимами не К 2015 г. должна полноценно функционировать Националь обходимо определить совместные мероприятия для развития ная инновационная система, а к 2020 г. она уже должна давать массового спорта в стране и воплотить их в реальные дела. До результаты в виде разработок, патентов и готовых технологий, 30 % казахстанцев должны быть вовлечены в массовый спорт.

внедряемых в стране.

114 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях Только в этом случае мы увидим прогресс. Это и задача всего Считаю, что положительная динамика роста экономики в прош Правительства. лом году позволяет осуществить 25-процентное повышение Комплекс государственных мер по строительству и оборудо- стипендий и зарплаты бюджетникам на три месяца раньше — ванию объектов здравоохранения, подготовке кадров, здорового с апреля 2010 г. Поручаю Правительству принять необходимые образа жизни должен к 2020 г. вдвое снизить материнскую и меры для этого.

младенческую смертность, на 30 % уменьшить общую смерт- 4.4. Забота о ветеранах В текущем году мы отмечаем 65-ю годовщину Победы в ность, сократить заболеваемость туберкулезом на 20 %.

При этом ожидаемая продолжительность жизни увеличится Великой Отечественной войне. Это важная дата нашей об до 72 лет. За этими сухими цифрами стоят тысячи спасенных щей истории.

жизней наших граждан. Это важнейшая цель. И мы должны Каждому участнику и инвалиду войны будет выплачена из обязательно ее достигнуть! бюджета единовременная помощь в размере 65 тысяч тенге.

Без материальной поддержки не останутся также лица, прирав 4.3. Улучшение качества жизни и социальная защита Важнейшая задача предстоящего десятилетия — улучшение ненные к участникам и инвалидам войны, родители, супруги качества и уровня жизни всех граждан Казахстана, укрепление военнослужащих, погибших во время Великой Отечественной социальной стабильности и защищенности. И государством будут войны, супруги умерших инвалидов войны и приравненных к созданы все необходимые условия для увеличения численности ним инвалидов, труженики тыла военных лет.

Кроме того, в связи с широким празднованием 65-летия Побе населения страны к 2020 г. на 10 %.

ды на оплату льготного проезда участникам и инвалидам войны Главным нашим приоритетом в государственной соци альной политике является обеспечение занятости населения. предусмотрено 383 млн тенге.

Поэтому я ставлю задачу, чтобы к 2020 г. уровень безработицы Это дань уважения нашим отцам и дедам за их самоотвер не превышал 5 %, а доля населения с доходами ниже прожи- женную борьбу и победу, за то, что они обеспечили нам мирную жизнь.

точного минимума — не более 8 %.

Социальные услуги должны предоставляться только нужда- 4.5. Политика в области жилищно-коммунального сек ющимся гражданам и соответствовать современным стандар- тора Уроки кризиса требуют совершенствования политики разви там и уровню жизни в Казахстане.

К 2015 г. размер базовой пенсионной выплаты должен быть по- тия жилищного строительства. Считаю, что огромный потенциал вышен до уровня 60 % от величины прожиточного минимума, для этого имеет система жилищных строительных сбере а размеры государственных социальных пособий — увеличены жений. Необходимо использовать принцип равноправного в 1,2 раза по отношению к 2010 г. партнерства граждан, Жилстройсбербанка, государства и Мы последовательны в своих действиях. В прошлом году на строительных компаний.

25 % повышены размеры пенсий, стипендий, заработных плат Что это означает? Граждане накапливают часть стоимости работников бюджетной сферы. Социальные пособия в среднем жилья в Жилстройсбербанке и имеют возможность получить увеличены на 9 %. В республиканском бюджете на текущий недорогой ипотечный кредит. Жилстройсбербанк формирует год также предусмотрено 25-процентное повышение пенсий пул предпочтений граждан по жилью, осуществляет поиск строительных инвесторов и банков второго уровня, готовых фи с 1 января, а стипендий и заработной платы бюджетникам — нансировать строительство жилья, в конечном итоге выступая с 1 июля.

116 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях заказчиком. Государство в лице местных исполнительных орга- занимается реабилитацией освободившихся из мест заключения.


нов обеспечивает выделение земельных участков и подведение В результате они пополняют число преступников.

инженерных коммуникаций. Я бы выделил несколько общих направлений реформы. Преж Таким образом, граждане смогут полноправно участвовать де всего необходимо оптимизировать правоохранительную при строительстве своего жилья. Будет обеспечен и платежеспо- систему, выстроить четкую компетенцию каждого государ собный спрос, и контролируемое строительство. Поручаю Пра- ственного органа. Необходимо гуманизировать наши законы, вительству в 2010 г. продолжить начатую по плану «Дорожная повысить их качество. В деятельности правоохранительной карта-2009» реконструкцию объектов жилищно-коммунального системы должны быть смещены акценты с внутриведом сектора, а к 2011 г. разработать план масштабной модерниза- ственных интересов на защиту прав граждан и интересов ции жилищно-коммунального хозяйства до 2020 г. государства.

Модернизация инфраструктуры жилищно-коммунального Нам предстоит обеспечить жесткий парламентский и об хозяйства должна сопровождаться снижением удельных экс- щественный контроль, поэтому требуется усовершенствовать плуатационных затрат и внедрением ресурсосберегающих систему отчетности и оценки деятельности каждого правоох технологий. Продолжить работу по обеспечению водопро- ранительного органа. Критерием результативности должны водной водой в сельской местности. В малых городах 100 % стать не количественные показатели, а качество работы, инди населения должны иметь доступ к качественной воде. катором которого будет рост доверия граждан, юридических лиц и иностранных инвесторов.

5. Внутриполитическая стабильность — надежный фун Другими словами, в новом десятилетии нам нужна новая дамент реализации Стратегического плана- Во внутриполитической сфере и национальной безопасности правоохранительная система, соответствующая высоким основными целями до 2020 г. остаются сохранение согласия и международным стандартам правоохранительной службы в стабильности в обществе, укрепление безопасности страны. демократическом государстве. По моему поручению проект В новом десятилетии мы продолжим совершенствовать нашу соответствующего документа подготовлен. Поэтому поручаю политическую систему, подкрепив успех своих экономических Администрации Президента, Правительству, Верховному Суду, планов последовательной политической модернизацией. правоохранительным органам приступить к этой комплекс И важную роль здесь будет играть правовая реформа. ной и системной работе по совершенствованию правового Нам предстоит серьезная работа по реформированию пространства незамедлительно. Поручаю также уже в этом правоохранительной системы. Сегодня, к сожалению, нам году внести в Парламент законопроект по реформированию всем видны ее проблемы, возникшие из-за неэффективного правоохранительной системы.

управления, конфликта функций правоохранительных органов, отсутствия надлежащей кадровой работы, а также отсутствия рметті азастандытар!

прозрачности и контроля за деятельностью правоохранительной системы страны. Елімізде азаматты оам институттарын одан рі олдауа Этот сектор сохранил многие изъяны прошлой системы. У нас баытталан саяси жаырту жаласа береді. Бгінде бізді в системе наказания штрафы составляют менее 5 %, исправи- ынтыматастыымыз орта табысымызды міндетті шарты тельные работы — 0,4 %, общественные работы — 0 %. Основ- бола тсуде. Осы онжылдыта алдымызда бірлесіп атаратын ным же видом наказания остается лишение свободы. Никто не ауымды істер тр.

118 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях Мен кіметке азастанны 2020 жыла дейінгі леуметтік- Екіншіден, мемлекет жне оны рбір азаматы ай жерде экономикалы жне саяси дамуыны негізгі ережелерін де оамны тратылыы мен елді л-ауатына кері серін тсіндіру масатында баралы апарат ралдары мен тигізуі ммкін кез келген адама бармауы тиіс.

кіметтік емес йымдара олдау крсетуге 1 млрд теге шіншіден, экономикалы рлеу — райсымыза атысты блуді тапсырамын. Бл мемлекеттік тапсырыс аясында жзеге бкілхалыты іс. Бл — оамны леуметтік мселелерін асырылуы тиіс. шешуді жне баршамызды табыса бастауды кілті.

ткен жылы мен осы мінберден елімізді барлы саяси Тртіншіден, ірлік жне лемдік нарыпен интеграци кштеріне дадарысты иын кезеінде елімізге жне оама ялану — дамуды аса маызды шарты.

олдау крсету шін партияаралы диалогты орнытыруды жне бірігуді сынан едім. Мені бастамам олдау тауып, 7 саяси пар- Уважаемые казахстанцы!

тия экономикалы дадарыс жадайында леуметтік жне са Выполнить намеченные грандиозные задачи будущего без яси тратылыты амтамасыз ету туралы Меморандумды бірлесе зірлеп, оан ол ойды. Бан лкен ризашылыымды объединяющей национальной стратегии невозможно. Если білдіремін. мы хотим добиться успеха, то каждый из нас должен исходить Бл — мні зор елеулі оиа. Біз осы кезедегі саяси из следующих принципов.

риториканы байыпты, ал сынны кп жадайда сындарлы Первый — наша Родина — Независимый Казахстан прежде екенін кріп отырмыз. Бл біз мір сріп, балаларымыз сіп всего!

Второй — государство и каждый гражданин отказываются келе жатан елімізде бейбітшілікті, тынышты пен келісімді сатауды жалпылтты ндылыа айналанын біл- от любых шагов как внутри страны, так и за ее пределами, спо діреді. собных негативно отразиться на стабильности в обществе и на Енді партияаралы диалогтан наты іс-имыла кшетін благосостоянии казахстанцев.

кез келді. йткені, тптеп келгенде, кез-келген партия болсын, Третий — экономический подъем — дело каждого. Это ключ оамды йым болсын барша азастандытарды мддесі шін к решению приоритетных социальных проблем, к благополучию жмыс істейді емес пе? Сондытан мен барлы саяси партиялар всего общества и каждого казахстанца.

мен оамды бірлестіктерге елді дамуы мен лтты бірлікті Четвертый — интеграция в региональный и мировой рынок тиімді жолдарын іздестіруге септесетін зара іс-имылды жаа — важнейшее условие развития.

лгісін зірлеуді сынамын.

Бл іс жзінде барлы саяси кштерді Отан игілігі шін 6. Внешняя политика жмыса жмылдыратын болады. «Нр Отан» партиясы бл істе Внешнеполитический курс Казахстана будет основываться біріктіруші рл атаруы тиіс. на Концепции внешней политики. Будет проводиться активная, Болашаа белгіленген орасан зор міндеттерді йыстырушы прагматичная и сбалансированная внешняя политика, направ лтты стратегиясыз орындау ммкін емес. Егер біз табыса ленная на обеспечение национальных интересов, повышение жеткіміз келсе, онда мына трт аидатты басшылыа алуа международного авторитета страны и укрепление национальной, міндеттіміз: региональной и глобальной безопасности.

Біріншіден, бізді е басты ндылыымыз — ол Отаны- Казахстан намерен участвовать в процессах принятия глобаль мыз, Туелсіз азастан! ных решений при формировании новой архитектуры международ 120 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях ных отношений и контуров мировой торгово-финансовой системы. ОБСЕ в Астане в этом году. Я предложил обсудить на Самми Казахстан будет активно способствовать налаживанию страте- те актуальные проблемы безопасности в зоне ответственности гического диалога между всеми существующими системами ОБСЕ, ситуацию в Афганистане и вопросы толерантности. Наше коллективной безопасности. председательство в ОБСЕ будет направлено на развитие безопас Казахстан в полной мере осознает свою роль ответственного ности и процветание народов всего мира.

участника региональных и общемировых экономических процессов и безупречно выполняет ее на протяжении всех лет Уважаемые казахстанцы!

своей независимости. Поэтому лидеры ведущих стран мира и Уважаемые депутаты Парламента!

главы авторитетных международных организаций — от экономи ческих до гуманитарных — считают себя друзьями Казахстана. Как видите, мы готовы к новому этапу развития нашей Мы должны этим гордиться. страны. Такой сложной и огромной по масштабам задачи мы еще Высокая международная репутация Казахстана позволила на- не решали. Мы тщательно проанализировали и просчитали шей стране стать Председателем Организации по безопаснос- все свои возможности на десятилетие вперед.

ти и сотрудничеству в Европе. Это большая честь для нас. Это Программа развития до 2020 г. будет вам роздана и опубли высочайшая ответственность — председательствовать в ОБСЕ в кована в печати. Мы практически по месяцам знаем, что, где сложнейший период современной истории человечества. и как будет сделано и построено. И самое главное, как было ОБСЕ с ее уникальным географическим составом участников сказано выше, все наши действия обеспечены необходимыми — а это 56 государств, расположенных на трех континентах, финансовыми ресурсами.

— с богатейшим опытом взаимодействия государств является Мы знаем, какие трудности нас ждут. Мировой кризис еще не одним из ключевых механизмов международной безопасности закончился, но его острая фаза прошла. Как и в прошлом году, я и сотрудничества. предупреждаю, что форс-мажорные обстоятельства могут внести Мы уже обозначили свое видение председательствования в какие-то изменения в наши планы, но наша генеральная линия бу ОБСЕ. Поэтому не буду говорить подробно. Казахстанское пред- дет продолжаться. В этом суть и важность нашей программы.

седательство в самой влиятельной организации по безопасности Каждый получит доступ к качественным медицинским услу будет проходить под девизом: «Доверие. Традиции. Транспа- гам. Качественное образование от детского сада до университета будет доступным по всей стране каждой семье. В стране сущест рентность. Толерантность».

Мы будем совместно искать пути разрешения многих акту- венно улучшится качество жилищно-коммунальных услуг. Пен альных вопросов, будем вырабатывать совместные механизмы сионеры, инвалиды и малообеспеченные семьи будут надежно для предотвращения возможных кризисных ситуаций. Мы защищены. Молодежь — основа нашего будущего — получит намерены расширить и укрепить консенсусное поле по осно- новые возможности строить свое будущее.

Это новые возможности, которые открываются перед вополагающим вопросам безопасности, а также по вопросам развития самой Организации. Мы будем делать все для того, каждым из вас, перед вашей семьей, перед нашей страной.

чтобы ОБСЕ была структурой, признающей многообразие мира Сплотившись во имя достижения наших стратегических целей, XXI века. определенных Стратегией развития до 2030 г., мы с успехом Многие государства — члены ОБСЕ поддержали планы выполняем свою миссию — строим независимый, процвета Казахстана, а также мое предложение о проведении Саммита ющий, политически стабильный Казахстан.

122 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 1. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на республиканских мероприятиях Мы возлагаем большие надежды на членов партии «Нр 85 мынан астам халы бар шекараны шебінде, елді е шетінде Отан», которым надо мобилизовать все общество, всех членов жатан біз шін ауіпсіздік пен ынтыматастыты маызы ерек партии на разъяснение и реализацию задач предстоящего деся- ше. Бл — халыты е басты масаты мен мраты. аза ашан тилетия, фактически возглавить эту работы и сделать ее своей арт Еуропаны тріне шыпа тгілі, есігінен брын-соды программой. сыалап кріп еді? зіізге, азаымыза осы биік мртебеде абырой берсін.

Бл жата еліміз — аман, жртымыз — тыныш, е бастысы, Дорогие мои соотечественники!

балаларымызды йысы бзылан жо. Аузымызда — тубамыз, Завершая свое обращение к вам, хочу сказать: мы вместе олымызда ауамыз, халымызды ынтыма-бірлігі алыптасты.

смогли сделать Казахстан преуспевающим и вместе мы сможем Берекеміз кіріп, ел тірлігі кннен-кнге ілгері басуда. Даламыз сделать его процветающим. — днге, рісіміз — мала, й-ішіміз — жана толды. Барлы ісіізге Алла жар болсын». Райымбек ауданыны рметті аза маты Совет Оразаев.

ымбатты мені отандастарым!

Елімізді отстігі мен солтстігінен, батысы мен шыысынан Халымызда «Ынтыматы елде ба трар» деген дана сз келіп жатан осындай мыдаан олдау хаттар бізді халымызды бар. Біз азыы берік, мемлекеттігі бекем, трт быласы кедігі мен шыдамдылыын, сауаттылыы мен мол тсінігін, сай аза еліні айбынын асырып, атаын лемге йгіледік. Біз дниеде болып жатан оиаларды, ішкі жне сырты жадайды толайым табыстара ол жеткізіп, биік белестерді баындырды, арап, дрыс аарып отырандыын білдіреді.

алайда алар асуымыз лі де алда. Біз сияты халыны саны аз, Сондыт ан дл о сындай с анамен, біліммен жне экономикасы даму стіндегі елге технология ауадай ажет. Сонда табандылыпен осы бадарламаны орындауа ол жеткізуіміз ана лемні алып мемлекеттері мен тірегіміздегі елдер бізбен керек. Ол жалыз Президентті немесе Парламет пен кіметті санасады. ана шаруасы емес.

Бл бадарламаны тпкі масаты — елімізді туелсіздігін Біз болашаымызды жарын боланын кргіміз келеді. Олай баянды ету, азаты лт болып ркендеуіне жол ашу, оны болса, осы іске жеді тріп кірісуіміз керек.

тілі мен мдениетіні ке лаш жаюына ммкіндік туызу. Ендеше, рметті аайын, ынтымаы жарасан елімізді баын Келер рпаты жзін жарын ететін бл масата біз асан асыратын, мерейін тасытатын лкен істе баршаыза сттілік табандылыпен ел бірлігін сатай отырып ана ол жеткізе тілеймін.

аламыз. Рахмет!

Мен осы кндері азастанны бкіл ауматарынан мыдаан хаттар мен жеделхаттар аламын. сіресе, азастанны Еуропадаы ауіпсіздік жне ынтыматасты йымына траа болуына жне атарып жатан жмысыма байланысты кптеген хаттар келуде. Халыты кіл-кйін сіздер тсіну шін соны біреуін оып берейін:

«рметті Нрслтан бішлы, аза бгін Еуропаны тріне шыты. Бл — бкіл аза халыны уанышы мен матанышы.

124 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 2. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на межгосударственных саммитах и международных форумах производственного потенциала, обречена на катастрофу. Сегодня 2. ВЫСТУПЛЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА Н.А. НАЗАРБАЕВА государственные капиталовложения сведены к минимуму (ха НА МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ САММИТАХ рактерное состояние эффективной экономики), а получившие И МЕЖДУНАРОДНЫХ ФОРУМАХ свободу предприятия усиленно направляют имеющиеся у них средства на фонд потребления.

Между тем техническое состояние многих предприятий не 2.1. Выступление на встрече с руководством МВФ позволяет обеспечить их нормальное функционирование. Но это и Всемирного банка Давос, февраль 1992 г. вовсе не означает, что средства будут распределяться по старым стандартам. Кредиты, полученные от различных международных финансовых организаций, будут направляться на те проекты, Решение о приеме Республики Казахстан в МВФ и Всемирный которые содержат точные коммерческие обоснования затрат и банк реконструкции и развития — поистине историческое событие. результатов, строгие обязательства. Нам необходимо определить, Для нас оно означает не только возможность получения кредитов от насколько эффективны будут в XXI веке сегодняшние инвестиции МВФ, а самое главное — повышение авторитета Казахстана в глазах и как они повлияют на будущую структуру народного хозяйства.

мирового сообщества. С нашим вступлением в МВФ прямо связана В ближайшее время будет создано национальное Агентство, ко и возможность участия в проектах, финансируемых Всемирным торое было бы способно фильтровать инвестиционные проекты, банком, что укрепит наши межгосударственные позиции. реализуемые через государственный бюджет, иностранные инвес С вступлением в МВФ я связываю конец замкнутости эконо- тиции. Но это не означает, что мы хотим восстановить централи мики Казахстана, в которую его заточила недальновидная полити- зованно распределительную систему в госплановском духе или ка Центра. Как вы знаете, в течение десятков лет в бывшем СССР в стиле старых министерств. Речь идет об умном использовании создавалась изолированная от остального мира экономическая предполагаемых кредитов. Нам представляются не свободные система, мало приспособленная к сотрудничеству с мировым деньги, а связанные с качеством предполагаемых проектов. Это сообществом. исторический шанс для республики: либо мы сможем в полную Мы осознаем глубинный смысл помощи международных силу использовать выделенные средства, либо мы опозоримся.

финансовых органов. Нас не берут ни в кабалу, ни на иждивение Членство в международных финансовых организациях — нам помогают встать ноги. Поэтому получаемые от этих ор- — вовсе не гарантия успеха. Достижение последнего потребует ганизаций средства будут использованы для облегчения запуска кропотливой работы, дискуссий между МВФ и Казахстаном по мотора рынка, а не для затыкания дыр. конкретным аспектам той экономической и финансовой полити Сейчас настало время, когда нам приходится держать глав- ки, на которую МВФ согласился бы выделить конкретные суммы ный экзамен на зрелость экономического мышления. Нужда денег. Такая работа уже начата, и я надеюсь, что согласованная в капиталах у нас большая. Казахстан переживает острейший программа действий будет завершена в ближайшее время.

инвестиционный кризис, притом изо всех наших нынешних Как вы знаете, страна в 1991 г. пережила политический кризис кризисов этот едва ли не самый тяжелый и опасный по своим — на карте мира исчезло единое государство СССР. Образо последствиям. вано Содружество Независимых Государств, которое, как мне Любая экономика, которая не вкладывает деньги не только на представляется, не укрепило экономического союза. Наоборот, поддержание существующих мощностей, но и на расширение отдельные государства продолжают делать ставку на сепаратизм, 126 Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. 2. Выступления Президента Н.А. Назарбаева Том I. Н.А. Назарбаев и социально-экономическое развитие Казахстана на межгосударственных саммитах и международных форумах на дезинтеграцию, стремятся в одиночку решать собственные кредитной, налоговой, ценовой, социальной политики, развития экономические и социальные проблемы. Итогом таких действий многоукладной экономики. Необходимы создание наднацио уже явились разрыв многолетних хозяйственных связей и как нальных, надгосударственных координирующих институтов на следствие этого ускоренный спад производства, стремительный основе взаимной договоренности, выработка общих принципов рост инфляции во всех бывших союзных республиках. взаимодействия между государствами, функционирования сис Реальность такова, что отсутствует координация в действи- тем управления, регулирования и контроля, не допускающих ях субъектов СНГ в области экономической политики. То, что принятия односторонних мер со стороны отдельных государств делается сегодня в этом направлении, является простым декла- в ущерб интересам других.

рированием приверженности к рыночным преобразованиям или Я не хочу ставить под сомнение формирование суверенных выходу из экономического кризиса, не подкрепленными шагами государств. Речь идет о том, чтобы этот прогрессивный процесс по стабилизации экономики в рамках рублевой зоны. не сопровождался непродуманной экономической дезинтег Для экономики СНГ сейчас не лучшие времена. Экономиче- рацией, хотя бы на переходный период. В противном случае ский рационализм приносится в жертву политическим амбициям. может произойти обострение не только межгосударственных Вопросы экономического преобразования государств, входящих противоречий, но и внутригосударственных из-за нехватки как в рублевую зону, переход к рыночным формам хозяйствования производственных, так и потребительских товаров...



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.