авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

ГЛОБАЛЬНЫЙ РЕЙТИНГ

ИНТЕГРАЛЬНОЙ МОЩИ

50 ВЕДУЩИХ СТРАН

МИРА

ДОКЛАД К ОБСУЖДЕНИЮ

МЛСУ

МАИБ

ИНЭС

2007

Международная Международная Институт

Лига стратегического Академия исследований экономических

управления, оценки и учета будущего стратегий

(МЛСУ) (МАИБ) (ИНЭС)

ГЛОБАЛЬНЫЙ РЕЙТИНГ ИНТЕГРАЛЬНОЙ МОЩИ 50 ВЕДУЩИХ СТРАН МИРА Доклад к обсуждению Москва 2007 СОДЕРЖАНИЕ УДК 338 ББК 66.4 Р355 I. МЕТОДОЛОГИЯ II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА Под научной редакцией: проф. А. Агеева (Россия), проф. Г. Менша (Германия), III. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ МАТРИЦЫ 50 ГОСУДАРСТВ проф. Р. Мэтьюза (Великобритания) В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ И ПРОГНОЗ ИХ ТРАНСФОРМАЦИИИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СЦЕНАРИЯ «УМЕРЕННАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ»

Авторский коллектив: А.И. Агеев (Россия), А.Г. Апостолов (Болгария), Россия А.Б. Байшуаков (Казахстан), О.П. Бардова (Россия), И.В. Бестужев-Лада (Россия), Беларусь Молдова П. Громбалл (Германия), Р. Гусейнова (Азербайджан), И.В. Давиденко (Россия), Украина В.А. Козлов (Россия), Б.В. Куроедов (Россия), Е.Я. Макарова (Россия), Азербайджан Армения Г. Менш (Германия), Р. Мэтьюз (Великобритания) Грузия Узбекистан Казахстан Кыргызстан Таджикистан Туркменистан Информация, отраженная в докладе, прошла экспертную оценку ЕС Болгария в Балканском, Британском, Германском, Итальянском, Китайском, Российском, Великобритания Североамериканском, Центрально-Азиатском, Южно-Кавказском отделениях Германия Испания Международной Лиги стратегического управления, оценки и учета Италия и Международной академии исследований будущего.

Норвегия Польша Швейцария Швеция Финляндия Франция Вьетнам Израиль Индия Индонезия Иран Китай КНДР Пакистан Саудовская Аравия Таиланд Турция Южная Корея Япония Алжир Египет Ливия Нигерия Эфиопия ЮАР Канада Мексика США Аргентина ISBN 978-5-93618-142-9 © МЛСУ, Бразилия © МАИБ, 2007 Венесуэла Австралия © ИНЭС, МЕТОДОЛОГИЯ Методологическая основа проекта — аппарат многофактор ной модели «Стратегическая матрица» и использование элемен тов теории нечеткой логики, теории графов, сценарного метода.

Такая методология обеспечивает применение единой инструмен тальной базы как для исследования истории государств, так и для составления прогноза их развития.

Построение стратегической матрицы многофакторного ана лиза исходит из того, что развитие страны (государства) проис ходит под влиянием набора факторов, каждый из которых ока зывает разноплановое воздействие на большую социоприродную систему, которую представляет собой государство.

Эти факторы I. МЕТОДОЛОГИЯ сведены в большие группы, каждая из которых условно представ лена в виде одного фактора, отражающего совокупное влияние на развитие системы всех переменных данной группы. Хотя воз действие этих факторов постоянно меняется, для представления результатов исследования в конкретной временной точке исполь Определение позиции страны в мировой «табели о рангах» — важная задача для зуются статические значения факторов, достигнутые в конкрет государственной политики и корпоративного стратегирования. Рейтинг страны ный период времени и оцениваемые по специально разработан по тому или иному показателю учитывается в формулах инвестиционных реше- ным критериальным шкалам.

ний игроками глобального рынка, влияет на ее репутацию, на ее самоидентифи- Модель стратегической матрицы является развитием мето кацию и представление о своем настоящем и будущем. дологии многофакторного анализа, социальной динамики, су щественный вклад в разработку которой внесли Н. Кондратьев, Рейтинги, формируемые рядом организаций, имеют всемир- П. Сорокин, И. Пригожин, а также выражает принципы, которым ное признание. Однако проблема ранжирования остается слож- сегодня следуют авторы данного доклада.

ной и по методологии разрешения, и по технологиям информа- В настоящее время уровень разработанности методологии ционного обеспечения. Кроме того, глобальный рынок оценок, многофакторного анализа «Стратегическая матрица» позволяет очевидно, более чувствителен к целенаправленным или случай- говорить о ее универсальном характере, поскольку она примени ным искажениям, нежели, например, рынки биржевых товаров1. ма для исследования уровня развития государств в различные Лучший способ повысить качество предлагаемой потребителю исторические периоды и выявления возможных конфигураций их взаимного влияния в обозримой перспективе2.

продукции — исключить монополизм на данном рынке и стиму лировать надлежащий уровень и добросовестность конкуренции Данная методология поддержана специально разработанным рейтингов, гарантируя тем самым свободу «потребительского вы- семейством программных комплексов (ПК) имитационного про бора» для лиц, принимающих решения, и лиц, воспринимающих гнозного моделирования и применима к объектам различной мас рейтинги как руководство к действию. Именно этими мотивами штабности — корпорация, страна, регион, мир (ПК «Страна», «Коа лиции интересов», «Стратегическая матрица компании» и др.)3.

продиктован настоящий проект Международной Лиги стратеги ческого управления, оценки и учета (МЛСУ) и Международной 2 Агеев А.И., Куроедов Б.В., Мэтьюз Р., Сандаров О.В. Методология стратегической матрицы. М.: ИНЭС, 2004.

академии исследований будущего (МАИБ), нацеленный на сис- 3 На базе ПК «Стратегическая матрица компании» формируется Рейтинг стратегичности (РС) компаний. РС, или стратегический темное определение текущего и прогнозного статуса ведущих профиль (СП) компании, формируется на базе британо-германо-российской метамодели стратегического управления.

В терминологии требований стандартов ISO-9000 этот подход относится к моделям совершенства и методологически согласован стран мира по интегральному показателю их мощи (ИПМ). со стандартами менеджмента качества третьего поколения, учитывающими требования международной финансовой отчетности, инвестиционных стандартов FT-146 и семейства стандартов ISO-9000.

1 Ретроспективный анализ популярных и влиятельных рейтингов показывает значительную неточность оценок и их зависимость Критериальная база ранжирования задана метамоделью стратегического управления, что подразумевает зависимость от сиюминутных колебаний симпатий составителей рейтингов. Так, прогнозисты журнала Fortune в спецвыпуске «Путеводитель конкурентоспособности компании как от текущего набора ее компетенций и ресурсов, так и от способности к созданию новых для инвестора на 1993 год» не рекомендовали для инвестиций не только страны бывшего СССР и Африки, но и Китай. Журнал конкурентных преимуществ. Эта способность описывается в метамодели как стратегический потенциал компании. Соответственно, Euromoney тогда же в обзоре рисков по 169 странам поместил Китай на 42-е место, Бразилию на 66-е, Россию на 149-е. Любопытно, компания рассматривается как относительно более стратегичная, если при прочих равных условиях ее менеджмент способен что Кыргызстан, Заир, Ливан и Кения представлялись экспертам Euromoney менее рискованными, нежели Китай. В 1995 году в том же к непрерывному самосовершенствованию, росту конкурентоспособности, капитализации с учетом ориентации на потребителя, журнале по «индексу успеха» Россия заняла уже 29-е место, а Бразилия — 49-е. В 2007 году агентство Freedom House обнародовало обеспечению лидерства и т.д.

свой рейтинг, в котором Россия по степени развития демократии занимает 143-е место, а Грузия, например, 79-е. Помимо этих Для оценки этой способности менеджмента применяется девятифакторная модель стратегического управления, введенная откровенно манипулятивных оценок, безусловно, формируются и более взвешенные подходы. К ним, например, относится глобальный в научный оборот Р. Мэтьюзом и в дальнейшем увязанная с требованиями ISO-9000 и эффективными решениями, применяемыми рейтинг конкурентоспособности, формируемый Всемирным экономическим форумом (ВЭФ). Однако проблема обоснованности и/ в лучших практиках менеджмента, аудита и консалтинга. Обобщенно модель охватывает параметры управления — систему или добросовестности методологии по-прежнему остается актуальной. Так, в начале 2007 года, по оценке экономистов ВЭФ, Франция целеполагания, ресурсную базу, технологии реализации управленческих решений. При этом в модели обеспечено соответствие и Германия считались лидерами по инновационным возможностям. В то же время по Индикаторам инновационного потенциала таким требованиям, как комплексность оценки, учет мнений независимой экспертизы, прослеживаемость, измеримость, (Германский институт экономических исследований) у Германии было гораздо менее престижное положение (7 из 17). сопоставимость. Мониторинг и оценка ведутся на основе новейших информационных технологий.

4 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА МЕТОДОЛОГИЯ Рисунок Оценка статуса и прогнозной динамики процесса государс ЭННИАГРАММА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ твенного развития осуществляется в модели стратегической мат рицы по девяти базовым факторам.

1. Управление.

УПРАВЛЕНИЕ 2. Территория.

3. Природные ресурсы.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 4. Население. (ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ 5. Экономика. СРЕДА) ТЕРРИТОРИЯ 6. Культура и религия.

7. Наука и образование.

8. Армия (вооруженные силы).

АРМИЯ 9. Внешняя политика (геополитическая среда).

(ВООРУЖЕННЫЕ Обоснование выбора именно этих факторов более подробно СИЛЫ) ПРИРОДНЫЕ изложено в более ранних работах, опубликованных под эгидой РЕСУРСЫ МЛСУ, МАИБ и ИНЭС4.

Для графической интерпретации получаемых результатов ис пользуется энниаграмма (окружность с вписанным в нее девяти угольником — геометрический символ, используемый в некото рых религиях, рис. 1).

НАУКА Графическое отображение многофакторной модели позволя И ОБРАЗОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЕ ет наглядно продемонстрировать стратегическую траекторию трансформации государства на заданном временном отрезке.

При этом значения факторов определяются как по имеющимся статистическим данным, оцениваемым по специально разрабо КУЛЬТУРА И РЕЛИГИЯ танным критериальным шкалам, так и на основе экспертных оце- ЭКОНОМИКА нок. Каждый из используемых частных параметров оценивается коэффициентом относительной важности и сопоставляется с дру гими параметрами.

Исследованиями, проведенными в отношении исторической динамики и прогноза развития по более чем 50 странам, выявлено, система. Чрезмерное развитие одних факторов при существен что одни факторы обнаруживают сравнительно меньшую, другие — ном отставании других создает риски дестабилизации системы.

сравнительно большую амплитуду изменений. К первым относятся Идеальная модель устойчивого развития государства — много территория, природные ресурсы, население, ко вторым — внешняя гранник, вписанный в круг, с равномерным и по возможности бо политика и синтезирующий все эти элементы фактор управления, лее развитым уровнем факторов его мощи.

который находится в зависимости от качества лидерства и эффек- Безусловно, в различные периоды у стран возникает потреб тивности системы государственного управления и ее координиро- ность ускоренного развития как необходимого условия сохране ванности с корпоративным и общественным управлением. ния жизнеспособности системы. При этом государство должно Использование многофакторной модели позволяет судить идти на форсированную эскалацию значений отдельных фак об устойчивости государства, рассматриваемого как большая торов с целью формирования импульса развития. Но и при этом желательным состоянием остается достижение на более высоком уровне баланса факторов с компенсацией, при необходимости, 4 Мэтьюз Р., Менш Г. Серия публикаций в журнале «Экономические стратегии»;

Агеев А.И. Россия в пространстве и времени:

слабости одних факторов повышенными значениями других.

стратегии и циклы. СПб.: СПбГУП, 2005;

Россия и мир: взгляд из 2017 года. Под ред. А.И. Агеева, И.В. Бестужева-Лады.

М.: Институт экономических стратегий, 2007;

Мэтьюз Р., Агеев А.И., Большаков З.А. Новая Матрица, или Логика стратегического Функции управления в этом случае отводится ключевая роль превосходства. М.: ОЛМА-ПРЕСС;

Институт экономических стратегий, 2003;

Кузык Б.Н., Агеев А.И., Доброчеев О.В., Курое мобилизации ресурсов страны для достижения амбициозных це дов Б.В., Мясоедов Б.А. Россия в пространстве и времени (история будущего). М.: Институт экономических стратегий, 2004;

Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия – 2050: стратегия инновационного прорыва. М.: Экономика, 2004;

Агеев А.И., Байшуаков А.Б., лей ускоренного, прорывного развития. Реализация задачи в этом Куроедов Б.В. Стратегическая матрица Казахстана: ретроспектива, современность и сценарии будущего развития. М.: Институт случае требует разработки эффективной стратегии активизации экономических стратегий;

Институт экономических стратегий – Центральная Азия, 2006;

Агеев А.И., Куроедов Б.В. Стратегическая матрица Украины. М.: Институт экономических стратегий, 2005;

Агеев А.И., Апостолов А.Г., Куроедов Б.В. Стратегическая матрица факторов, обеспечивающих реализацию сценария ускоренного Болгарии. М.: Институт экономических стратегий, 2007;

Кузык Б.Н., Титаренко М.Л. Китай – Россия – 2050: стратегия соразвития.

развития: экономики, науки и образования, внешней политики.

М.: Институт экономических стратегий, 2006.

6 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА МЕТОДОЛОГИЯ Таблица1 в период наивысшего могущества и Московское царство до начала БАЗОВАЯ ШКАЛА ЭКСПЕРТНЫХ ОЦЕНОК Ливонской войны, если сравнивать их с соседними государствами Европы и Азии, также соответствовали этому статусу.

Термин «региональная держава» возник относительно не СТАТУС ГОСУДАРСТВА УРОВЕНЬ (ЧИСЛОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ) давно — в новейшей истории. В нашей классификации под этим НИЖЕ СРЕДНЕГО СРЕДНИЙ ВЫШЕ СРЕДНЕГО термином понимается государство, значимое прежде всего в ре Сверхдержава 8 9 гиональном масштабе, но не обладающее важными атрибутами Великая держава 5 6 великой державы (объем ВВП, статус в международных союзах, Региональная держава 2 3 население и т.д.).

Малое государство Термин «малое государство» применяется к странам, значи мость и территория которых даже в региональном измерении не Сознательное форсирование динамики системы в интересах велики.

ее ускоренного развития невозможно без общественного согласия Помимо перечисленных девяти базовых факторов в рамках в отношении целей и механизмов реализации стратегии ускорен- используемой методологии применяется интегральный показа ного развития. В этом контексте культурно-духовной сфере раз- тель мощи ИПМ (integral power indicator — IPI) государства, по вития общества отводится ключевая роль в обеспечении успеха зволяющий обобщить полученные значения девяти факторов любых реформ, нацеленных на модернизацию страны. государственной мощи.

Каждый из базовых факторов рассматривается нами в соот- Значения интегрального показателя мощи государства опре ветствии с нечеткой четырехзначной топологической шкалой, деляется как q численные значения которой находятся в диапазоне от 1 до Slti (табл. 1).

Следует подчеркнуть, что используемые в данной шкале ка- (1), ИПМlti = L= тегории на сегодняшний день имеют достаточно определенные значения в политической лексике. Так, если говорить о термине «сверхдержава», то в разные исторические периоды лишь относи- где Slti — статус государства по фактору m для момента времени ti.

тельно небольшое количество государств могло претендовать на этот статус. В Древнем мире классическим примером «сверхдер жавы» можно считать Римскую империю. Хотя империя Алек- Одновременно каждый из выбранных нами девяти основ сандра Македонского в древней истории и империя Наполеона ных факторов формируется из системы параметров, которые представлены на рис. 2. При этом значения ряда факторов («Тер в новое время на пике своего могущества просуществовали отно сительно недолго, они также могут служить ориентиром прибли- ритория», «Население», в значительной мере — «Экономика») жения к статусу сверхдержавы. Классическое восприятие этого определяются исходя из существующих статистических данных термина относится к периоду после Второй мировой войны, когда в соответствии с разработанными критериальными шкалами.

возникла биполярная система, на полюсах которой находились Для построения стратегических матриц интегральной мощи США и СССР, имевшие статус сверхдержав. В настоящее время 50 государств мира в качестве определяющего показателя эко США претендуют на то, чтобы быть единственной сверхдержавой номического развития используется значение ВВП государства, современного мира. Вместе с тем при дальнейшем росте интегра- рассчитанное по паритету покупательной способности.

ционных процессов в рамках ЕС можно ожидать появления новой Значения других факторов рассчитываются на основе обоб европейской сверхдержавы, а в не столь отдаленной перспективе щенных экспертных оценок. При этом каждый из используе на этот статус может претендовать и Китай. мых частных параметров оценивается коэффициентом отно Термин, определяющий статус государства как «великой дер- сительной важности (каждый из параметров сопоставляется жавы», также достаточно узнаваем. Исторически он возник с другими параметрами, используемыми при оценке значения раньше, чем термин «сверхдержава». В разные эпохи велики- фактора).

ми державами Европы считались Священная Римская империя, В расчетах подразумевается, что оценка «высокое» соответ Португалия, Испания, Великобритания, Франция, Пруссия, Авс- ствует развитию оцениваемого фактора на уровне «сверхдержа тро-Венгрия и т.д. В исторической науке принято мнение, соглас- вы», «выше среднего» — «великой державы», «среднее» — «реги но которому Россия впервые заявила свои претензии на статус ве- ональной державы» и «ниже среднего» — «великой державы»

ликой державы в эпоху Петра I. Однако Древнерусское государство соответственно.

8 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА МЕТОДОЛОГИЯ Рисунок 2 Фактор «Управление» рассматривается нами в качестве клю ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ, ОЦЕНИВАЕМЫЕ В МНОГОФАКТОРНОЙ чевого фактора модели стратегической матрицы. Он обеспечива МОДЕЛИ «СТРАТЕГИЧЕСКАЯ МАТРИЦА» ет синергетическое взаимодействие основных факторов и отве чает за гармонизацию различных составляющих мощи страны.

Именно с управлением связана ответственность руководства Общая площадь Устойчивость территории Адаптивность Протяженность Способность в выборе и реализации стратегической линии развития страны.

УПРАВЛЕНИЕ территории с севера на к лидерству юг и востока на запад Доверие общества с обозначением Последовательность Управление — общая функция социальной системы, обеспе ВНЕШНЯЯ Эффективность географических Соответствие элитообразования ПОЛИТИКА координат по широте национальным и долготе (ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ интересам чивающая сохранение ее определенной структуры, поддержа ТЕРРИТОРИЯ Протяженность Наступательность СРЕДА) сухопутных границ государства ние или целенаправленное изменение режима деятельности, Протяженность морской границы реализацию программ развития. Функции управления в идеале «Эффективная Наличия и степень площадь» территории развитости (учет климатических стратегических ядерных присущи предвидение будущего, системность применяемых сил особенностей сил их морской,, и особенностей рельефа) сухопутной и и средств, научная обоснованность решений, выбор критериев и авиационной компонент АРМИЯ Уровень развития сил ПРИРОДНЫЕ (ВООРУЖЕННЫЕ общего назначения и систем контроля выполнения задач5. В контексте данной рабо РЕСУРСЫ Развитие систем СИЛЫ) Обеспеченность управления и связи, минеральными определяющая ты речь идет прежде всего о государственном управлении, то есть ресурсами возможность Состояние земельных функционирования ВС ресурсов в качестве единой о регулировании общественных отношений внутри государства Обеспеченность боевой системы водными ресурсами Наличие и степень Степень оснащенности и его связей с внешним миром. Такое регулирование осуществля благоприятности системами климата для высокоточного оружия жизнедеятельности ется публичным образом через власть государства. Стратегиче людей Защищенность территории от опасных ское управление — особая разновидность управленческой функ Уровень развития природных явлений критических НАУКА Развитость НАСЕЛЕНИЕ технологий И ОБРАЗОВАНИЕ инфраструктуры ции, нацеленная на преобразование социальной системы.

Комплексность научно рекреационных технического развития ресурсов и ландшафтов страны Рассматривая реализацию функции «Управления», мы не Уровень состояния Степень развития экологии информационных технологий столько привязываемся к конкретным формам осуществления Соответствие национальных Численность населения образовательных государственной власти (абсолютизм, тоталитаризм, демокра состояние здоровья стандартов мировому населения Вклад государства Объем валового уровню Половозрастная в мировую культуру внутреннего продукта тия), сколько оцениваем степень адекватности государственного Процент грамотности структура населения Наличие на территории Объем валового населения Соотношение государства культурных национального Обязательность численности городского памятников всемирного управления тем задачам (вызовам), которые объективно стояли продукта среднего образования и сельского населения значения Долю государства Количество Наличие на территории в мировой экономике обучающихся в высших государства перед страной в конкретный исторический период. Ведь в реаль Объем ВВП на душу учебных заведениях на религиозных центров населения 1000 чел. населения. ЭКОНОМИКА КУЛЬТУРА мирового и страны Положительное или ности имеют место не только адекватные (своевременные и целе регионального значения И РЕЛИГИЯ отрицательное торговое Степень влияния сальдо национальных Паритет покупательной сообразные), но и неадекватные (несвоевременные, ошибочные Шкала изменчивости факторов религиозных центров способности в рамках мировых национальной валюты — + религий Характеристика и т.п.) ответы. Кроме того, в зависимости от качества осмысления Степень гармонизации основных торговых межконфессиональных партнеров государства отношений лидерами государства исторических вызовов могут возникать Структура экспорта Структура импорта и псевдовызовы, и псевдоответы.

В целом оценка качества управления является одной из наибо Общая оценка выводится по формуле: лее динамично меняющихся характеристик социальной системы, что во многом объясняется его высоким антропогенным содержа mi*Zpi нием.

i=1, l Zo = Одной из существенных характеристик функции «Управление»

mс является то, что она связывает между собой все остальные фак i i=1, l торы развития государства и в состоянии провоцировать резкие где изменения в них путем воздействия на состав и цели коалиций 1— количество оцениваемых частных параметров;

игроков или правила их действий. Обычно эта проблематика опи mi — коэффициент важности частного параметра в общей сывается категориями институциональной теории.

оценке;

Интерпретация оценки реализации функции «Управление»

Zp — значение частного параметра в баллах. в соответствии с принятой шкалой приведена в табл. 2.

Коэффициент важности (mi) для частных параметров выявля- Более пристальное рассмотрение показателей, определяющих ется на основе метода иерархий. качество управления, показывает, что оно характеризуется сле Приведенный методический аппарат обеспечивает интерпре- дующими параметрами.

тацию экспертных оценок частных показателей и их конверта цию в интегральные оценки базовых факторов «Стратегической 5 Противоречия и проблемы эффективности капиталистического управления производством / под ред. Н.А. Климова. М.: Наука, матрицы». 1983. Гл. 1, 3.

10 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА МЕТОДОЛОГИЯ Таблица 2 Так, чрезмерная устойчивость системы управления может ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ СТАТУСА ГОСУДАРСТВА ПО ФАКТОРУ «УПРАВЛЕНИЕ» угнетать адаптивность социальной системы, поскольку излишняя консервативность тормозит внесение необходимых изменений СТАТУС ОЦЕНКА ХАРАКТЕРИСТИКА в систему управления, делая ее невосприимчивой к возрастающей ГОСУДАРСТВА В БАЛЛАХ критической массе отложенных вызовов внешнего и внутреннего характера. Опасность такой заскорузлости в том, что ответом об 1 2 щества и элит на утрату адаптивности может стать революцион ный взрыв, т.е. врeменная потеря управляемости до достижения СВЕРХДЕРЖАВА 8—10 Высокое качество управления, обеспечивающее устойчивое поступательное развитие государства, нового состояния устойчивости. Самый наглядный пример — ис гармоничное сочетание факторов его развития. тория распада СССР, когда сверхустойчивая, казалось бы, систе Зависимость от внешнего воздействия минимальная ма развалилась в результате потери адаптивных качеств.

В свою очередь, адаптивность системы управления должна со ВЕЛИКАЯ 5—7 Качество управления высокое, однако зависимость ДЕРЖАВА от внешнего воздействия более существенна, чем четаться с культурными, религиозными, этническими и другими на уровне сверхдержавы. Баланс факторов развития традициями и особенностями общества. В противном случае эн государства удовлетворительный, но не идеальный тузиазм изменений, вносимых системой управления, может вой ти в противоречие с менталитетом общества и вызвать критиче РЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕРЖАВА 2—4 Система управления государством носит неустойчивый характер, налицо значительная зависимость от внешних ское напряжение во взаимодействии власти и общества.

воздействий Способность системы управления осуществлять лидерство в общественном развитии — один из механизмов достижения ба МАЛОЕ 1 Высокая зависимость управленческих решений от ланса устойчивости и адаптивности. Система государственного ГОСУДАРСТВО внешних воздействий управления эффективна, если устойчивость управления базиру Устойчивость. Широта социальной базы поддержки системы ется на широком общественном согласии в выборе целей, путей управления и способность системы к действиям в непредвиден- и средств модернизации общества, на приспособлении к изменя ных и кризисных условиях, к преодолению деструктивных ситуа- ющимся внешним и внутренним условиям развития государства.

ций внешнего и внутреннего характера. Необходимым условием обеспечения лидерства является доверие Адаптивность. Способность системы управления быстро реа- населения к системе государственного управления.

гировать и приспосабливаться к новому целеполаганию в услови- Обеспечивающее условие функционирования системы управ ях динамично меняющих внешних и внутренних вызовов. ления — подготовка управленческих кадров и лидеров обще Способность к лидерству. Способность системы управления ственного развития (творческой и других видов элиты). Именно не только соответствовать общественным ожиданиям, но и ак- слой управленцев несет ответственность за обеспечение разум тивно участвовать в формировании социальных потребностей, ного баланса устойчивости и адаптивности системы управле направлять общественное развитие, имея в идеале своими целя- ния. Эффективное элитообразование должно обеспечивать при ми солидарность общества и его развитие. ток наиболее талантливых представителей общества в сферу Эффективность элитообразования. Способность системы управления и в область формирования общественных потребнос управления готовить не только управленческие кадры, но и науч- тей. Для эффективного элитообразования необходимо наличие ную и культурную элиту общества, которая, хотя и опосредован- механизмов, препятствующих превращению слоя управленцев но, но весьма активно принимает участие в формировании обще- в замкнутую касту, которая руководствуется преимущественно ственных ожиданий, а также в обосновании и подготовке важных корпоративными интересами, а не интересами общества. Это под управленческих решений. разумевает наличие системы социальных лифтов, обеспечиваю Последовательность в достижении поставленных целей, ко- щих постоянный приток «свежей крови» в систему управления го торая, собственно, и является оценкой эффективности применя- сударством и минимизацию влияния на сферу государственного емых управленческих решений при получении желаемого резуль- управления деятелей, дискредитировавших себя перед обществом.

тата в развитии государства. Последовательность в достижении поставленных целей от Каждое из перечисленных свойств системы государственно- ражает компетентность системы управления в отношении го управления обладает различной динамикой развития. Более определения и реализации стратегических целей развития госу того, для различных периодов государственного и общественного дарства, ее общей эффективности.

Определение значений фактора «Территория» для конкрет развития динамика изменения этих параметров и их сочетания различны. ных исторических периодов базируется прежде всего на стати 12 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА МЕТОДОЛОГИЯ Таблица 3 Таблица ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ СТАТУСА ГОСУДАРСТВА БАЗОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ СТАТУСА ГОСУДАРСТВА ПО ФАКТОРУ «ТЕРРИТОРИЯ» ПО ФАКТОРУ «ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ»

СТАТУС ОЦЕНКА ХАРАКТЕРИСТИКА УТОЧНЕ- ПЛОЩАДЬ ТЕР- АНАЛОГИ СТАТУС ОЦЕНКА ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВА В БАЛ- НИЕ РИТОРИИ ГОСУДАРСТВА В БАЛЛАХ ЛАХ ОЦЕНКИ ГОСУДАРСТВА В БАЛЛАХ И СОЮЗНИКОВ, СВЕРХДЕРЖАВА 8—10 Государство, обеспечивающее развитие национальной ТЫС. КМ2 экономики за счет собственных природных ресурсов на 80—100%. Один из крупнейших экспортеров ресурсов для СВЕРХДЕРЖАВА 8—10 Держава, 10 Более 30 000 НАТО + другие союзники США контролирующая других стран территорию, которая 9 25 000—30 000 НАТО, бывший ВЕЛИКАЯ 5—7 Обеспеченность экономики собственными охватывает половину СЭВ ДЕРЖАВА ресурсами — континента или более 50—80% 8 20 000—25 000 Бывший СССР РЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕРЖАВА 2—4 Обеспеченность экономики собственными ресурсами — ВЕЛИКАЯ ДЕРЖАВА 5—7 Государство, 7 10 000—20 000 Современная РФ территория 30—50% Собственно 6 5 000—10 которого занимает США, Канада, МАЛОЕ 1 Обеспеченность ресурсами ниже 30% значительную часть Китай, Бразилия, ГОСУДАРСТВО географического Австралия континента, может владеть заморскими Казахстан, ЮАР, 5 1 000— 5 протяженность морских границ государства;

Аргентина, Египет, территориями Иран, Саудовская (колониями). климатические особенности территории;

Аравия На одном континенте особенности рельефа.

с ним может располагаться Определение статуса государства по фактору «Природные несколько ресурсы» — одна из наиболее сложных задач (табл. 4). Во-первых, это сопоставимых или превосходящих связано с непрерывным изменением экономического уклада жизни, по территории а, следовательно, с изменением характера использования природных государств ресурсов, на которые опирается экономика в тот или иной момент (это не имеет большого значения на относительно коротких времен РЕГИОНАЛЬНАЯ 2—4 Государство, 4 500—000 Испания, Украина, Франция ДЕРЖАВА существенно ных интервалах). Во-вторых, сказывается влияние таких факторов, уступающее по как географическое положение, климатические особенности и т.д.

3 Германия, Италия, 300— размерам территории В качестве параметров оценки природного потенциала выделены:

Польша крупнейшим обеспеченность минеральными ресурсами;

государствам Беларусь, 100— состояние почвы и земельные ресурсы;

континента Кыргызстан, обеспеченность водными ресурсами;

Таджикистан особенности климата;

МАЛОЕ 1 Государство, 1 Менее подверженность территории страны опасным природным ГОСУДАРСТВО территория явлениям;

которого состояние биологических ресурсов и характеристика биоло малозначима гического разнообразия;

в континентальных масштабах наличие национальных парков, их территория и функцио нальное назначение;

ческих данных о площади его территории (табл. 3). В качестве антропогенная нагрузка на территорию страны, общее со дополнительных показателей использованы: стояние экологии.

протяженность территории с севера на юг и востока на за- Анализ природных условий страны и закономерностей разме пад и учет географических координат по широте и долготе;

щения основных ее естественных ресурсов, а также оценка эко протяженность сухопутных границ государства;

логической обстановки представляют значительный интерес для 14 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА МЕТОДОЛОГИЯ Таблица 5 здоровье населения, характеризуемое, в свою очередь, це ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ СТАТУСА ГОСУДАРСТВА ПО ФАКТОРУ «НАСЕЛЕНИЕ» лым набором частных параметров — от младенческой смертно сти до обеспеченности населения медицинскими услугами;

половозрастная структура населения — одна из важнейших СТАТУС ГОСУДАРСТВА ОЦЕНКА ХАРАКТЕРИСТИКА УТОЧНЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТЬ АНАЛОГИ В БАЛЛАХ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЯ характеристик для оценки демографического статуса государств В БАЛЛАХ (МЛН ЧЕЛ.) в XXI веке ввиду набирающей силу тенденции старения населе СВЕРХДЕРЖАВА 8—10 Не менее 5% 10 Более 1000 Индия, ния. Прогнозы половозрастной структуры дают основу для про сегодняшнего Китай гнозирования общей численности населения, анализа будущих населения планеты изменений в показателях воспроизводства населения, в составе 500— 8 трудовых ресурсов.

300—500 США ВЕЛИКАЯ ДЕРЖАВА 5—7 От 2 до 5% 7 200—300 Индонезия, Нижний эмпирический порог численности населения для сегодняшнего 150—200 Бразилия, современной сверхдержавы составляет около 300 млн чело населения планеты 120—150 Россия, век (табл. 5). Превышают его только Индия и Китай. Вплотную Япония, 5 к нему подходят США, объединенная Европа. Близок к этому Пакистан, уровню был СССР.

Бангладеш Статус великой державы предполагает, что население страны РЕГИОНАЛЬНАЯ 2—4 От 0,5 до 2% 4 80— составляет 120—300 млн человек. В этих пределах находится на ДЕРЖАВА сегодняшнего 3 50—80 Египет, Иран селение России, Японии, Индонезии, Бразилии, Пакистана, Бан населения планеты гладеш. Вместе с тем в этот перечень не попадают традиционно 2 30—50 Германия, великие державы — Германия (82 млн), Франция (58 млн), Вели Украина кобритания (55 млн).

МАЛОЕ 1 Менее 0,5% 1 Менее Европейский союз с этой точки зрения можно рассматривать ГОСУДАРСТВО сегодняшнего как объединение великих, региональных и малых держав, каж населения планеты дая из которых самостоятельно (в том числе и по демографиче ским показателям) не в состоянии играть важную роль на миро понимания исторического развития страны и особенно для про- вой арене и вынуждена искать пути сохранения своего влияния гнозирования ее будущего. Ведь именно изменения в природных за счет интеграции с экономически и культурно близкими ей свойствах территории, происходящие под влиянием антропоген- партнерами.

ных нагрузок, и приводят к возникновению наиболее существен- Для региональной державы порог численности населения ных экологических противоречий, проблем и катастроф. составляет 30—120 млн человек. Примерами региональных де Выявление и оценка остроты экологических проблем и ситу- мографических держав могут служить Египет (68 млн), Иран аций опираются на данные о наблюдаемых изменениях природ- (66 млн), Украина (46 млн), Германия, Франция, Великобритания.

ных свойств и о влиянии этих изменений на жизнь и хозяйс твенную деятельность человека (населения). Эти показатели Определение значимости государства в мировой системе по фактору «Экономика» с позиций сегодняшнего дня не представ выступают в качестве критериев остроты современной экологи ческой обстановки — от условно удовлетворительной, когда от- ляет особой сложности. Ключевые аспекты хорошо известны:

мечаются лишь некоторые изменения в природных ландшаф- ВВП государства, ВВП на душу населения, золотовалютные ре тах и незначительные ущербы в воспроизводстве естественных зервы, государственный долг и т.д. Однако опыт подсказывает, ресурсов, до кризисной и катастрофической обстановки, ког- что к оценке экономического потенциала надо подходить с учетом да утрачиваются многие естественные ландшафты и ресурсы, не только чисто экономических, но и многих других показателей.

а условия проживания становятся опасными для здоровья В конце XX века в обиход вошел термин «постиндустриальная и жизни человека. экономика», применяемый к наиболее развитым мировым эконо микам, базирующимся на высокотехнологичных производствах При оценке значений фактора «Население» ключевой харак- и имеющим высокий уровень развития электроники, информа теристикой демографического потенциала пока остается общая ционных технологий, биотехнологий, научно-производственных численность населения в стране. Помимо нее демографическую комплексов создания новых материалов с уникальными физико ситуацию характеризуют следующие параметры: химическими свойствами и т.д.

16 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА МЕТОДОЛОГИЯ Таблица 6 Таблица ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ СТАТУСА ГОСУДАРСТВА ПО ФАКТОРУ «ЭКОНОМИКА» СТАТУС ГОСУДАРСТВА ПО ФАКТОРУ «ЭКОНОМИКА»

В СООТВЕТСТВИИ С ОЦЕНКОЙ ВВП ПО ПАРИТЕТУ ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБНОСТИ СТАТУС ОЦЕНКА ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВА В БАЛЛАХ СТАТУС ОЦЕНКА ВВП ПО ПАРИТЕТУ СТРАНЫ, ГОСУДАРСТВА В БАЛЛАХ ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ СВЕРХДЕРЖАВА 8—10 Государство, развитие экономики которого играет СПОСОБНОСТИ ($ МЛРД ) СТАТУСУ определяющую роль для динамики мировой экономики ВЕЛИКАЯ 5—7 Государство, чья экономика ВЕЛИКАЯ 5—7 1500—5000 Япония, Индия, ДЕРЖАВА в состоянии оказывать существенное воздействие на ДЕРЖАВА Германия, Великобритания, динамику мировой экономики, Франция, Италия, в том числе Россия, Бразилия по отдельным отраслям РЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕРЖАВА 2—4 150—1500 Южная Корея, Канада, РЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕРЖАВА 2—4 Экономика государства малозначима Мексика, Испания в общемировой системе, но оказывает заметное воздействие МАЛОЕ 1 менее 100 Словакия, Судан, ГОСУДАРСТВО Шри-Ланка, Тунис, Ирак на жизнь региона МАЛОЕ 1 Слабая, малозначимая экономика ГОСУДАРСТВО Для большей наглядности и во избежание проявления вкусо вых предпочтений экспертов при определении рейтингов эконо Кроме того, в настоящее время принято выделять и сырьевой мической мощи государств в данном докладе использован ста тип экономики для стран, экспортные возможности которых и, тистический подход. За основу взяты значения ВВП государств по паритету покупательной способности (табл. 7).

как следствие, их участие в мировой экономике базируются на поставках сырья для ведущих постиндустриальных государств. В интегральных оценках по фактору «Экономика» предпри В рамках данного типа экономики может выделяться специали- нята попытка более глубокого понимания природы экономи зация, например топливно-сырьевая экономика и т.п. ческой динамики и государственного управления. Речь идет об Вместе с тем, для характеристики развития экономики каж- учете возрастания роли инноваций. Ключевым вопросом в этом дой страны существует набор показателей, позволяющих осу- контексте является необходимость различать незначительные ществлять статистическую обработку, хотя при использовании и важнейшие инновации и определять направления, по которым различных методик подсчета значения этих показателей могут конкретные инновации будут поощряться государственными существенно варьироваться. институтами. Кроме того, важно различать инновационный по К основным показателям такого рода относят: тенциал и инновационный результат (инновационный потенци объем валового внутреннего продукта;

ал в модели стратегической матрицы учитывается вне фактора объем валового национального продукта;

«Экономика»).

долю государства в мировой экономике;

Для иллюстрации сложности этой задачи рассмотрим резуль объем ВВП на душу населения;

таты исследования деятельности 66 инновационных фирм из 13 стран (диаграммы 1—3). Это исследование, во-первых, пока положительное или отрицательное торговое сальдо;

паритет покупательной способности национальной валюты;

зывает глубокие различия между способностью к инновациям основные торговые партнеры государства. и результатами инноваций и, во-вторых, освобождает от иллюзий Для характеристики уклада экономики используются также даже при использовании простой линейной модели анализа.

показатели: Крупнейшими «проигравшими» по темпам и вектору разви структура экспорта, в том числе по степени технологичнос- тия инноваций оказались Франция и Германия. Эти две страны ти (высоко-, средне- и низкотехнологичная продукция и услуги);

со смешанными экономическими режимами оказались в хвосте структура импорта;

в смысле несоответствия между потенциалом и производитель отношение ВВП к уровню экспортно-импортных операций. ностью инноваций.

Для максимального учета всех частных составляющих экспер На диаграмме 3 показана неошумпетеровская модель — две тами использована качественная шкала определения экономи ческой мощи государства (табл. 6). перекрывающиеся кривые (стагнация на одной кривой и инно 18 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА МЕТОДОЛОГИЯ Диаграмма 1 Диаграмма СРАВНЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИННОВАЦИОННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ В НЕЛИНЕЙНОЙ МОДЕЛИ В РАЗЛИЧНЫХ СТРАНАХ В 2005—2006 ГГ.

Y = показатель инновационной производительности в 2005—2006 гг.

Y = показатель инновационной производительности в 2005—2006 гг. X = показатель инновационного потенциала в 2005 г.

X = показатель инновационного потенциала в 2005 г.

Y Y 10 Y =X СШ А Y=X С ШС Ш А А Инновационная производительность в 2005—2006 гг.

Производительность инноваций в 2005—2006 гг.

8 Финляндия Финляндия Y X Y X Финлян 7 Швейцария Швейцария Ш вейцар дия X ия 6 Швеция ШШвеция веци Дания я Дания Дания Великобритания Австрия Великобритания У бытки в А нгли Австрия А встрия 4 Убытки в 2005—2006 гг.

Япония Ирландия в Германии: 2,08 Я пония К анада я Ирландия Я пон 20 06 гг. в К ана анада 3 ия Германия Германия да Г ермании Г ерма Бенилюкс Бенилюкс Бенел ния 2 Испания Испания юкс Испан Франция Итал Италия YX Франция Франц YY X ия 1 Италия ия X X X 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Потенциал инноваций в 2005 г. Инновационный потенциал в 2005 г.

Кривая J с растущей степенью эффективности вации на другой кривой). Видно, что Германия и Франция, две в преобразовании инновационного потенциала в инновационные результаты страны со смешанной экономикой, принадлежат к одной и той же группе неудачников. Они противопоставляются ряду преуспев ших стран — Финляндии, Швеции, Швейцарии, Дании, Японии, Очевидно, смешанный режим Германии большей частью при Великобритании, Канаде, Австрии. ближается к режиму статус-кво, и только часть немецкой эконо Согласно исследованию, только постшумпетеровская модель мики описывается новой кривой J. Иными словами, смешанный с тремя раздельными кривыми функционирования адекватно режим Германии 2005—2006 годов отстает в отношении инно описывает экономику Германии — линейная комбинация вер- ваций от прочих европейских стран, Германия находится в стаг хней ветви старой кривой (стагнация) и более крутой, нижней национном тупике, когда нет ясности в отношении инновацион ветви новой, всемирной кривой (инновация). ного развития.

20 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА МЕТОДОЛОГИЯ Диаграмма 3 Таблица ПОСТШУМПЕТЕРОВСКАЯ МОДЕЛЬ С ТРЕМЯ РАЗДЕЛЬНЫМИ КРИВЫМИ РЕЖИМА ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ СТАТУСА ГОСУДАРСТВА ПО ФАКТОРУ «КУЛЬТУРА И РЕЛИГИЯ»

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СТАТУС ОЦЕНКА ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВА В БАЛЛАХ Y = показатель инновационной производительности в 2005—2006 гг.

X = показатель инновационного потенциала в 2005 г. СВЕРХДЕРЖАВА 8—10 Страна является самобытной цивилизацией, ее культура определяет общемировые тенденции развития.

10 Достижения культуры признаны во всем мире, является СШ А центром одной из мировых религий ВЕЛИКАЯ 5—7 Страна развивает культуру, ДЕРЖАВА в отдельных областях оказывает заметное воздействие на формирование мировой культуры. Религия имеет 8 мировое значение Производительность инноваций в 2005—2006 гг.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕРЖАВА 2—4 Страна обладает самобытной, устойчивой к внешним Финляндия воздействиям культурой, религия влиятельна 7 в региональном масштабе Швейцария МАЛОЕ 1 Культура имеет локальное, «этнографическое» значение 6 ГОСУДАРСТВО Швеция И нновации озная. Сюда добавляется структура жизнедеятельности людей 5 Дания (культура питания, пития, одежды, жилища, общения, знаний, творчества, включая в последнее все виды учебы и труда). На Великобритания Австрия 4 практике делают различие между материальной (из которой вы деляется телесная, или физическая) и духовной культурой.

Ирландия Я пония К анада Y = 0,4 X +1 Функционируя и развиваясь в обществе, культура становит ся центром формирования системы стандартов, традиций, по Германия Бенилюкс преимуществу не жестких нормативов, образцов и принципов 2 мышления, социализации человека, его взаимоотношений с со Испания циумом, с экологической и техногенной средой. Культура также Франция формирует систему принципов предпринимательского взаимо Италия действия. Как правило, система таких традиций и принципов С т агнация уникальна для каждой цивилизации.

0 Хотя в ХХ веке произошла значительная секуляризация обще ственной жизни, а церковь была отделена от государства практически 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 во всем мире, но влияние религии на общественную жизнь, на созна ние людей остается очень высоким. Религия выступает ядром духов Потенциал инноваций в 2005 г.

ной сферы нации, служит основой развития и культуры в целом, всех форм общественного сознания, включая, между прочим, и науку.

Оценка показателя статуса государства по фактору «Культу- Выбранный нами измерительный подход позволяет провести ра и религия». Измерение значений и динамики фактора «Куль- оценку и этого фактора в соответствии со шкалой, представлен ной в табл. 8.

тура и религия» — пожалуй, еще более сложная задача, чем оцен ка инновационной продуктивности. Исследование показателя «Культура и религия» включает част Понятие «культура» в широком смысле подразумевает уровень ные показатели. К основным показателям относятся следующие:

вклад государства в мировую культуру.

цивилизованности на пути человечества от дикости к варвар наличие на территории государства культурных памятни ству и далее. При таком подходе «культура» легко структурирует ся по формам общественного сознания: мировоззренческая (она ков всемирного значения.

наличие на территории государства религиозных центров же философская), научная, эстетическая или художественная, моральная или этическая, правовая, политическая и религи- мирового и регионального значения.

22 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА МЕТОДОЛОГИЯ Таблица 9 количество обучающихся в высших учебных заведениях на ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ СТАТУСА ГОСУДАРСТВА ПО ФАКТОРУ «НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ» 1000 чел. населения страны в сопоставлении с ведущими постин дустриальными странами.

СТАТУС ОЦЕНКА ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВА В БАЛЛАХ Уровень развития силовой компоненты государства, то есть фактора, обозначаемого как «Армия» или «Вооруженные силы», СВЕРХДЕРЖАВА 8—10 Страна является лидером в передовых научных в современных условиях можно определить исходя из:

разработках практически во всех областях знаний, наличия в их структуре стратегических ядерных сил, их морс наличествуют развитая система образования, всемирно известные ученые кой, сухопутной и авиационной компонент, количества боезарядов, степени соответствия систем вооружения мировым стандартам;

ВЕЛИКАЯ 5—7 Страна проводит важнейшие научные исследования, развития сил общего назначения, которое определяется ДЕРЖАВА превышающие мировой уровень, в отдельных областях ее наука и образование оказывают заметное многими компонентами, включая:

воздействие на мировое развитие их численность;

РЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕРЖАВА 2—4 Страна восприимчива к внедрению передовых научных организационную структуру;

разработок, имеет научно-образовательные школы качество личного состава (призывного контингента, в отдельных направлениях знаний военнослужащих-контрактников, офицерского корпуса);

МАЛОЕ 1 Наука в стране строится преимущественно на техническую оснащенность:

ГОСУДАРСТВО внешних заимствованиях, образовательные услуги укомплектованность частей и соединений вооружением импортируются и военной техникой (ВВТ);

степень амортизационной изношенности ВВТ;

степень влияния национальных религиозных центров в рам- отношение современных поколений ВВТ к общему их ках мировых религий. парку и т.д.;

степень гармонизации межнациональных отношений. развития систем управления и связи, фактически определя степень гармонизации межконфессиональных отношений. ющего возможность вооруженных сил функционировать в качес Крайне важная тема соответствия жизнедеятельности об- тве единой боевой системы, в том числе:

степень использования современных информацион ществ и систем управления международным стандартам учи тывается рядом факторов — «Управление», «Экономика», «Наука ных технологий;

качество используемых систем управления и связи;

и образование», «Внешняя политика».

Фактор «Наука и образование», как и ряд других факторов, наличия и степени оснащенности вооруженных сил трудно поддается формализации, которая позволила бы оцени- системами высокоточного оружия.

вать уровень развития государства по этому показателю. Для эк- Статус государств по уровню развития вооруженных сил при веден в табл. 10.


спертной оценки уровня научного потенциала в рамках общего подхода разработана шкала, представленная в табл. 9. Уровень развития вооруженных сил, соответствующий поня В качестве дополнительных показателей развития науки, тех- тию «сверхдержава», определяется следующими показателями:

производство подавляющего большинства систем ВВТ;

нологии и образования можно выделить следующие:

уровень развития в стране критических технологий в сопо- наличие ядерного оружия, межконтинентальных баллисти ставлении с ведущими странами мира;

ческих ракет при общем количестве ядерных боезарядов не менее комплексность научно-технического развития страны (полно- 1000—1500 единиц;

численность вооруженных сил более 2 млн человек;

та спектра современных производств, например, наличие косми наличие возможностей массированного использования сис ческой, самолетостроительной промышленности. В свою очередь, развитие национальной авиационной промышленности может оце- тем высокоточного оружия;

оснащенность передовыми системами управления и связи.

ниваться возможностью производства, например, широкофюзеляж ных самолетов или спектра производимых боевых самолетов);

В полной мере уровню сверхдержавы в настоящее время со степень развития информационных технологий;

ответствуют только США. Пока близка к этому уровню Россия, соответствие национальных образовательных стандартов но по таким показателям, как производство вооружений во всем мировому уровню;

спектре современных систем, численность вооруженных сил процент грамотности населения;

и оснащенность высокоточным оружием, передовыми системами обязательность среднего образования;

управления и связи, имеется существенное отставание от США.

24 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА МЕТОДОЛОГИЯ Таблица 10 Таблица ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ СТАТУСА ГОСУДАРСТВА ПО ФАКТОРУ «ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ» ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ СТАТУСА ГОСУДАРСТВА ПО ФАКТОРУ «ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА»

СТАТУС ОЦЕНКА ХАРАКТЕРИСТИКА СТАТУС ОЦЕНКА ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВА В БАЛЛАХ ГОСУДАРСТВА В БАЛЛАХ СВЕРХДЕРЖАВА 8—10 Государство, играющее ключевую роль в развитии СВЕРХДЕРЖАВА 8—10 Вооруженные силы страны оказывают определяющее нескольких регионов и доминирующее над значительной воздействие на формирование мирового баланса сил частью географически известного мира ВЕЛИКАЯ 5—7 Армия страны значима в мировом балансе сил и оказывает ВЕЛИКАЯ 5—7 Государство, играющее ключевую роль ДЕРЖАВА существенное влияние на государства своего континента ДЕРЖАВА в развитии нескольких регионов, но не обладающее РЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕРЖАВА 2—4 Страна оказывает значительное влияние на баланс сил абсолютной гегемонией в силу существования других в своем регионе сопоставимых с ним по силе и степени влияния государств МАЛОЕ 1 Страна уступает по силе соседям по региону РЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕРЖАВА 2—4 Государство, оказывающее значительное влияние ГОСУДАРСТВО на баланс сил в одном регионе Для великой державы по фактору «Вооруженные силы» харак- МАЛОЕ 1 Государство, уступающее по силе своим соседям по терно меньшее количество стоящих на вооружении ядерных бое- ГОСУДАРСТВО региону и, как правило, зависимое от них зарядов (примерно 100—500 единиц), некоторое отставание от сверхдержавы в развитии систем управления и связи, возможность лагерю. А это привело к подрыву морального авторитета страны.

применять высокоточное оружие только в ограниченных масшта- Нечто подобное можно наблюдать и сейчас в ряде других стран.

бах. В таких странах может быть не налажено национальное произ- Ориентировочные значения оценки мощи государства по фактору «Внешняя политика» приведены в табл. 11.

водство некоторых критически важных систем оружия (например, стратегических бомбардировщиков, самолетов ДРЛО и управле- Детализация параметров, характеризующих развитие вне ния, современных авианосцев, подводных лодок с атомной силовой шнеполитической составляющей государства, показывает их установкой, боевых кораблей других основных классов и т.п.). естественную связь с характеристиками, рассмотренными для Военная региональная держава, как правило, не имеет ядер- фактора «Управление». К числу параметров внешнеполитической ного оружия, средств доставки, существенно отстает в развитии составляющей государства можно отнести следующие.

систем управления и связи, а большая часть вооружения импор- 1. Последовательность внешней политики. Этот параметр тируется. перекликается с характеристикой устойчивости для фактора «Управление», однако имеет едва ли не большее значение, Особенность определения значений базового фактора «Вне- поскольку в условиях взаимодействия с другими субъектами шняя политика» состоит в том, что он в еще большей степе- международных отношений решения, принимаемые во внешне ни, чем остальные, связан с показателем качества управления. политической сфере, создают договорную базу международных Фактически речь идет об одной из составляющих управления. соглашений, пересмотр которых впоследствии затруднителен Однако у внешнеполитической составляющей государства есть или невозможен.

своя внутренняя логика, зависимость от договоренностей, заклю- 2. Соответствие внешней политики коренным национальным ченных зачастую многие десятилетия или даже столетия назад. интересам. Это соответствие трудно обеспечить в силу того, что Иными словами, речь идет о высокой зависимости фактора от на- любое государство вынуждено соизмерять собственные геополи чальных условий. тические устремления с действиями и желаниями других субъ Выделение этого фактора в самостоятельный важно и с точки ектов международных отношений, а также в силу того, что иден зрения гармоничности развития всех элементов мощи государ- тификация национальных интересов и построение их иерархии ства. В качестве примера можно привести 70-е годы XX века, ко- разными политическими силами внутри самого государства мо торые не только отечественные, но и западные эксперты считают гут осуществляться по-разному. Текущие внешнеполитические «золотым» десятилетием советской дипломатии. Однако задачи приоритеты соответствуют национальным интересам, если они обеспечения военного паритета с США и роста политического обеспечивают:

наращивание экономического потенциала государства;

влияния в мире решались тогда ценой структурных диспропор сохранение (умножение) территории государства, в том чис ций в развитии экономики СССР. Результатом стало существен ное отставание темпов роста качества жизни населения СССР не ле по линии его сфер влияния (стратегические границы, союзы);

предотвращение кризисного развития обстановки;

только от стран Запада, но и от союзников по социалистическому 26 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА МЕТОДОЛОГИЯ улучшение геополитического положения государства (кото- как в первом случае, противодействовать становлению других (не рое характеризуется динамикой изменения количества реальных западных) экономических и военных центров. Перед Китаем от союзников и партнеров, состоянием отношений с государствами, кроется перспектива самостоятельно утвердиться в качестве со блоками государств, находящимися в непосредственной географи- поставимого с США и ЕС центра экономической и военной мощи.

ческой близости или являющихся глобальными центрами силы). Евроазиатское пространство при реализации этого сценария 3. Наступательность внешней политики — активность вне- также может закрепиться на позициях мирового экономического шнеполитических усилий по защите национальных интересов. и военного лидера, но только в том случае, если получат развитие 4. Эффективность внешней политики — способность дости- интеграционные процессы формирования экономического (ЕЭП, гать поставленные внешнеполитические цели. ЕврАзЭС) и военно-политического (ОДКБ) союзов на постсоветс ком пространстве.

Сценарий «Регионализация», или «Возрастание роли регио При прогнозировании изменения статуса государств методо логия «Стратегической матрицы» опирается на сценарный ме- нов», основывается на гипотезе о том, что доминантой при транс тод, позволяющий описывать различные гипотетические вари- формации системы международных отношений станет формиро анты изменений как систему взаимосвязанных явлений. Так, для вание конкурирующих между собой торгово-экономических зон.

прогноза развития международной обстановки в качестве базо- Крупнейшими из них будут Северо-Американская и Азиатско вых рассматриваются четыре сценария: «Жесткая глобализация», Тихоокеанская зоны, а также ЕС. Соперничество между ними по «Умеренная глобализация», «Регионализация», в рамках которой мере выравнивания их экономической мощи усилится, они будут рассмотрено два сценария — «позитивный» и «негативный», и сце- вести борьбу за рынки, спорные территории и ресурсы. Понятие нарий «Хаос». «регионы» носит весьма условный характер, поскольку отдельные Сценарий «Жесткая глобализация» основывается на пред- государства этих зон (например, Япония в АТР) могут в борьбе на положении, что основные центры экономической мощи евро- региональном уровне примкнуть к конкурентам. Необходимым атлантического сообщества (США и ЕС), обеспечивая интересы условием реализации такого сценария является обострение тор крупнейших транснациональных корпораций, будут выступать говых войн и неэффективность механизмов ВТО.

единым фронтом в процессе трансформации системы междуна- В целом вероятность воплощения в жизнь сценария «Возраста родных отношений и мировой экономической системы. ние роли регионов» не слишком велика, так как он подразумевает В этих условиях весьма вероятно, что США сохранят за собой построение самодостаточных замкнутых экономических систем, роль единоличного военного лидера и крупнейшего центра эконо- взаимодействие которых на межблоковом уровне ограничено, мической мощи западного мира. Фактически это будет означать а это противоречит современным тенденциям развития мировой построение однополярной модели с жесткой иерархией ее основ- экономики. Однако полностью исключать возможность разви ных участников. Результатом внедрения этой модели может стать тия событий по этому сценарию нельзя, поскольку на длительном монополия Запада на развитие высокотехнологичных производств временном отрезке могут усилиться риски, вероятность которых и извлечение рентных доходов, в то время как странам остально- с позиций сегодняшнего дня очень ощутима.


го мира будет отведена вспомогательная роль и функции доноров. Евроазиатское пространство в рамках данного сценария либо В зависимости от специфики этих стран их функциями могут быть сформирует собственную торгово-экономическую зону, либо ока поставка сырья и дополнительных трудовых ресурсов, размещение жется в буферной зоне открытой экспансии со стороны других вредных производств и ограничение на промышленную деятель- региональных группировок. Поэтому в рамках данного сценария ность, организация природных заповедников с целью поддержания фактически рассматриваются два сценария — позитивной и не удовлетворительного мирового природного баланса и т.д. гативной регионализации.

Сценарий «Хаос» по сути объединяет в себе несколько сцена По этому сценарию отрыв США и стран Запада от всего осталь ного мира в военно-технологическом плане резко возрастет. Это риев катастрофического развития, которое может быть спровоци приведет к снятию ограничений на использование военной силы ровано различными факторами. В частности, рассматривается для обеспечения интересов США и евроатлантического сообщест- возможность усиления террористической деятельности (терак ва в целом, что станет дополнительным фактором риска при реа- ты против предприятий ядерной и химической промышленно лизации данного сценария. сти, получение террористами широкого доступа к производству Сценарий «Умеренная глобализация» предполагает, что ев- оружия массового поражения) до таких масштабов, при которых роатлантическое сообщество сохранит лидирующие позиции экономика крупнейших центров современного мира окажется в системе международных отношений. При этом, проводя внут- в состоянии коллапса. Сетевая структура терроризма охватит реннюю перестройку, оно будет не в состоянии столь же успешно, весь мир. Другими факторами, которые способны спровоцировать 28 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА катастрофическое развитие событий, могут стать и природные аномалии (реализация худших сценариев «парникового эффекта», космическая катастрофа, серия крупных землетрясений, цунами, извержений вулканов и т.п.), и глобальный финансовый коллапс, и крупномасштабный военный конфликт.

Перечисленные выше сценарии стали основой для прогнози рования перспектив межгосударственных отношений, взаимо действия государств и других субъектов международной систе II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА мы, а также для оценки динамики изменения статуса государств.

Каждый из описанных выше сценариев является весьма услов ным. Реальное развитие обстановки может содержать черты двух или более сценариев. Исследование рейтингов 50 ведущих государств мира, про Для представления основных результатов моделирования ста- веденное на основе методологии стратегической матрицы, дало тусов государств к 2025 году использовались значения, получен- следующие основные результаты.

ные для сценария «Умеренная глобализация», который на 2007 год оценен как наиболее реалистичный. В то же время на диаграммах 1. Тройка лидеров мирового развития, включающая США, Ев приведены также данные по дисперсии интегрального показате- ропейский Союз и Китай в соответствии со сценарием умеренной ля мощи (ИПМ) государств (наилучшее и наихудшее значения для глобализации останется к 2025 году неизменной, хотя ИПМ США различных сценариев) с целью более полного отображения полу- и ЕС несколько уменьшатся.

ченных результатов.

2. Состав сегодняшней «Большой десятки» по ИПМ наиболее мощных стран и их объединений (США, ЕС, Китай, Россия, Ин дия, Германия, Франция, Бразилия, Япония, Великобритания) к 2025 году также останется неизменным, или Великобритания опустится на две позиции до десятого места, пропустив вперед Бразилию (восьмое место) и Японию (девятое место).

3. Россия по рейтингу ИПМ сегодня занимает четвертое место в мире и в соответствии со сценарием «Умеренная глобализация»

сохранит его к 2025 году. Причем по этому интегральному пока зателю Россия к 2025 году вплотную приблизится к Китаю. Одна ко следует подчеркнуть, что существует и риск приостановления экономического роста России в среднесрочной и долгосрочной перспективе, если она не сможет обеспечить его сбалансирован ность и диверсификацию. Кроме того, оптимистический прогноз развития России определяется возможностями совместного гео политического и геоэкономического сотрудничества России с Ки таем и России с Индией.

4. По результатам прогнозной динамики страны мира разде лились на шесть групп по состоянию на 2025 год (сценарий «Уме ренная глобализация»):

a) страны с сильным абсолютным и относительным ростом ИПМ — Казахстан, Вьетнам, Таиланд;

b) страны с заметным абсолютным и относительным ростом ИПМ — Индонезия, Мексика, Украина;

c) страны с абсолютным ростом ИПМ, сохраняющие сегод няшний статус — Россия, Индия и Китай. К ним близки страны 30 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА а) Ресурсы и экология с существенным ростом ИПМ и позитивным прогнозным сдвигом рейтинга — Бразилия, Иран и Япония;

Риски экологии в ближайшее 20-летие состоят не только d) страны с абсолютным и относительным падением ИПМ — в глобальном потеплении, которое является важной, но разреши Израиль, Пакистан, Узбекистан, Норвегия;

мой проблемой. Более опасно непримиримое соперничество за e) страны с абсолютным падением ИПМ, сохраняющие рей- обладание дефицитными ресурсами, особенно водой. Так, темпы тинговый статус, — США, ЕС и Франция;

экономического роста на 8—10% в год предполагают удвоение f) страны, чьи ИПМ и рейтинг изменяются незначительно. мирового производства и (при увеличении населения) удвоение использования дефицитных ресурсов к 2025 году.

5. Исследование показывает, что появились некоторые при б) Марксизм в среднем классе знаки того, что мировая экономика возвращается к ситуации, которая имела место в течение нескольких тысяч лет до сере- В странах «Большой восьмерки» можно ожидать радикализа дины XIX века. После короткого перерыва продолжительностью ции среднего класса из-за относительного снижения уровня его в 150 лет Китай и Индия в XXI веке вновь заявляют о себе и вос- доходов и возможности повторного усиления марксистских (ле вых) движений в этой среде6.

станавливают свое положение крупнейших мировых экономи ческих держав. В настоящем прогнозе наибольшую тревогу вы в) Перепроизводство и долги зывает то, что бедные страны скорее всего останутся бедными.

Динамизм современного глобального капитализма, отраженный Риск, заключающийся в чрезмерной производительности ка в стратегической матрице, означает: богатые страны останутся питализма, является определяющим. Капитализм производит богатыми в результате процесса развития с обратной связью, со- все возрастающие объемы товаров и услуг, для которых необхо здающего круг удачи, в котором взаимодействия между разви- димо найти рынки. Опасность состоит в том, что, несмотря на вающимися экономикой, управлением, образованием, наукой, рост мировых доходов и населения, спрос не может догнать пред технологиями и культурой усиливают друг друга;

в это же время ложение. Возникают два источника нестабильности:

бедные страны оказываются в порочном круге, в котором пере- 1) нестабильность из-за перепроизводства и приводящая менные факторы стратегической матрицы взаимно угнетаются, к безработице;

и бедность порождает бедность. Существенный продукт бедных 2) нестабильность, возникающая из-за долгов.

стран — наркотики и терроризм — будет по-прежнему дестаби- Эти два фактора взаимозависимы. Не случайно недавний пе лизировать мировую экономику. Геополитические факторы свя- риод быстрого экономического роста сопровождался увеличени зывают порочный круг и круг удачи, приводя к риску возникно- ем задолженности. Если для продуктов капитализма необходимо вения хаоса. найти рынки, то обязательно создается огромная задолженность для финансирования спроса. Большая задолженность богатых 6. Развитие мировой экономики в конце ХХ века во многом за- экономических держав (США — лишь один из примеров) финан висело от США. В XXI веке оно будет зависеть от двух факторов: сируется высоким уровнем сбережений в Азии;

это возможно бла а) США и б) экономик группы BRIC, особенно Индии и Китая. Сни- годаря скачкообразному росту новых финансовых инструментов.

Финансовые рынки, как отметил Кейнс7, подобны казино. Таким жение значимости объемов потребления США в мировом спросе в последние годы компенсировалось ростом инвестиций Китая образом, схема казино является основой глобального капита и Индии. Рост мировой экономики был сохранен на историче- лизма. Как известно, в казино некоторые игроки выигрывают, ски высоком уровне, и Россия извлекла выгоду из экономической а некоторые проигрывают, но казино всегда получает прибыль за ренты, полученной в результате беспрецедентного повышения счет игроков.

цен на нефть и другие виды сырья. На экономическую и торговую деятельность влиял рост населения в Азии. В экономике Китая В целом, настоящий доклад подтверждает выводы доклада группы BRIC(S), но делает это не так упрощенно. Группа BRIC(S) в последнее время наблюдаются признаки чрезмерного ускоре ния экономического развития. Но в ближайшем будущем рост опирается на простую модель роста, предсказывая появление мировой экономики будет замедляться из-за ограничений спро 6 Например, Министерство обороны Великобритании (2007);

Программа глобальных стратегических тенденций Центра развития, са в Китае.

концепций и доктрин (2007—2036). www.prisonplanet.com/articles/april2007/strat_trends_23jan07.pdf 7 Кейнс Дж.М. Общая теория трудоустройства и денег (1936).

8 Голдман Сакс. Мечтая с БРИКс: дорога в 2050 год (2003);

имеются в виду Бразилия, Россия, Индия, Китай плюс ЮАР. См: http:// 7. Все сценарии глобального развития обременены рисками.

www.gs.com/insight/research/reports/99.pdf Следует особо отметить три глобальных группы риска. 9 «Большая Восьмерка» (G8) — международный форум правительств Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, России, Великобритании и США.

32 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА Таблица 4—5 стран в качестве доминирующих экономических держав ТЕКУЩИЙ И ПРОГНОЗНЫЙ РЕЙТИНГИ ГОСУДАРСТВ МИРА в последующие 35 лет, которые займут место большинства ны В СООТВЕТСТВИИ С ИПМ нешних членов Большой восьмерки9, но не вытеснят США. Рост этих стран подкрепляется увеличением мировых ресурсов рабо РЕЙТИНГ ГОСУДАРСТВО РЕЙТИНГ В 2025 Г. ИЗМЕНЕНИЕ чей силы, сконцентрированных в Азии, и мобильностью финан В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ (СЦЕНАРИЙ «УМЕРЕН- РЕЙТИНГА НАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ») сового капитала в результате глобализации.

1 США 2 ЕС 3 Китай 4 Россия * * * 5 Индия 6 Германия Обобщенные данные по текущему и прогнозному рейтингам 7 Франция 50 ведущих государств приведены в табл. 12. Выборка стран 8 Великобритания 9 Бразилия преследовала цель охватить основные страны всех континентов.

10 Япония Европейский союз рассматривается как государственное обра 11 Италия зование, несмотря на то что в рейтинге присутствуют также го- 12 Иран сударства, являющиеся его членами. В докладе 2008 года будут 13 Турция представлены рейтинги 100 ведущих стран мира по ИПМ. 14 Израиль В табл. 13 приведены данные о возрастании и убывании 15 Испания 16 Египет значений факторов и ИПМ.

17 Казахстан На рис. 3 дана прогнозная динамика ИПМ и рейтинга 50 ве 18 Канада дущих стран мира. Из четырех базовых сценариев глобальной 19 ЮАР динамики наиболее реалистичным в настоящее время признан 20 Пакистан 21 Индонезия сценарий «Умеренная глобализация». Прогноз на 2025 год пред 22 Мексика ставлен в энниаграмме каждой страны (раздел III). Также дана 23 Австралия и дисперсия прогнозных значений по замыкающим сценари 24 Украина ям — «Жесткая глобализация» и «Регионализация». Сценарий 25 Саудовская Аравия «Хаос» оставлен за скобками настоящего доклада, хотя сущес- 26 Швеция твует реальная, правда, пока маловероятная возможность воз- 27 Южная Корея 28 Швейцария никновения хаоса10 — ситуации, когда не будет доминирующей 29 Узбекистан супердержавы, ее место займут другие страны, богатые и бед 30 Аргентина ные, которые будут конкурировать в борьбе за долю все более 31 Норвегия дефицитных ресурсов. 32 Нигерия 33 Вьетнам 34 Польша 35 Финляндия 36 Венесуэла 37 Таиланд 38 Алжир 39 Беларусь 40 Туркменистан 41 Ливия 42 Эфиопия 43 Азербайджан 44 Армения 45 Кыргызстан 46 КНДР 47 Таджикистан 48 Болгария 49 Грузия 10 Мнение по этой теме см., например: Фергюсон Н. Колосс: Цена американской империи (2004).

50 Молдова 34 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА Рисунок ПРОГНОЗНАЯ ДИНАМИКА ИПМ И РЕЙТИНГА 50 ВЕДУЩИХ СТРАН МИРА 36 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА III. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ МАТРИЦЫ Таблица 50 ГОСУДАРСТВ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ДАННЫЕ О ВОЗРАСТАНИИ И УБЫВАНИИ ПО ЗНАЧЕНИЯМ ФАКТОРОВ И ИПМ И ПРОГНОЗ ИХ ТРАНСФОРМАЦИИИ № ПОКАЗАТЕЛЬ/ УПРАВ- ТЕР- ПРИ- НАСЕ- ЭКО- КУЛЬ- НАУКА ГЕОПО- АРМИЯ ИПМ П/П СТРАНА ЛЕНИЕ РИТО- РОД- ЛЕНИЕ НОМИ- ТУРА И ОБ- ЛИТИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СЦЕНАРИЯ РИЯ НЫЕ КА И РЕ- РАЗО- ЧЕС РЕСУР- ЛИГИЯ ВАНИЕ КОЕ СЫ ПОЛО «УМЕРЕННАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ»

ЖЕНИЕ 1 Россия 2 Беларусь 3 Молдова 4 Украина 5 Азербайджан 6 Армения 7 Грузия 8 Узбекистан 9 Казахстан 10 Кыргызстан 11 Таджикистан 12 Туркменистан 13 ЕС 14 Болгария 15 Великобритания 16 Германия 17 Испания 18 Италия 19 Норвегия 20 Польша 21 Швейцария 22 Швеция 23 Финляндия 24 Франция 25 Вьетнам 26 Израиль 27 Индия 28 Индонезия 29 Иран 30 Китай 31 КНДР 32 Пакистан 33 Саудовская Аравия 34 Таиланд 35 Турция 36 Южная Корея 37 Япония 38 Алжир 39 Египет 40 Ливия 41 Нигерия 42 Эфиопия 43 ЮАР 44 Канада 45 Мексика 46 США 47 Аргентина 48 Бразилия 49 Венесуэла 50 Австралия 38 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС РОССИЯ БЕЛАРУСЬ Рейтинг ИПМ Рейтинг ИПМ УПРАВЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЕ 2007 ГОД 2007 ГОД ТЕРРИТОРИЯ ТЕРРИТОРИЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЕ 7 2025 ГОД 7 2025 ГОД ИНТЕГРАЛЬНЫЙ ИНТЕГРАЛЬНЫЙ ПРИРОДНЫЕ ПРИРОДНЫЕ АРМИЯ АРМИЯ ПОКАЗАТЕЛЬ ПОКАЗАТЕЛЬ РЕСУРСЫ РЕСУРСЫ МОЩИ МОЩИ 10, 10, 9, 9, 8, 8, 7, 7,0 6, 6, 6,0 5, 5, 5, НАСЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕ НАУКА НАУКА 4, 4, И ОБРАЗОВАНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ 3, 3,0 2, 2, 2, 2, 1, 1, 0, 0, 2007 г. 2025 г.

2007 г. 2025 г.

КУЛЬТУРА И РЕЛИГИЯ ЭКОНОМИКА КУЛЬТУРА И РЕЛИГИЯ ЭКОНОМИКА ДИСПЕРСИЯ ДИСПЕРСИЯ ПАРАМЕТР КОЛ-ВО ЕД. ИЗМ. МЕСТО В МИРЕ ПАРАМЕТР КОЛ-ВО ЕД. ИЗМ. МЕСТО В МИРЕ ИПМ ИПМ Население 141,3 млн чел. 9 Население 9,7 млн чел. 10, 10, Территория 17075,4 кв. км 1 Территория 207,6 кв. км 9, 9, ВВП по паритету покупательной способности 1746 $ млрд 10 ВВП по паритету покупательной способности 82,9 $ млрд 8, 8, Энергопотребление 940 млрд кв/ч 5 Энергопотребление 31,05 млрд кв/ч 7, 7, 6, 6, 5, 5,0 6, 5,7 4, 4, УРОВЕНЬ РИСКА УРОВЕНЬ РИСКА ОБЩАЯ ОБЩАЯ РИСКИ ПРИМЕЧАНИЕ ВЫШЕ РИСКИ ПРИМЕЧАНИЕ 3, 3,0 ВЫШЕ ВЫСОКИЙ ОЦЕНКА СРЕДНИЙ ВЫСОКИЙ ОЦЕНКА СРЕДНИЙ СРЕДНЕГО СРЕДНЕГО 2, 2,0 2, 2, Неблагоприятная внешнеполитическая Политические Неблагоприятная внешнеполитическая Политические 1, 1, среда, низкая освоенность территорий 5 среда, незавершенность процесса гео к востоку от Урала 0, 0,0 политической идентификации Замедление перехода к инновационному Экономические Экономические 2007 г. 2025 г.

2007 г. 2025 г.

развитию Приближение НАТО Военные Приближение НАТО, недостаточная Военные П max П max Прочие эффективность ОДКБ, развертывание П min П min системы ПРО США, нацеленной на Россию Уменьшение населения Прочие ИЗМЕНЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЕ ПРОФИЛЯ ПРОФИЛЯ А6 В1 С2 А1 В7 С 40 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА УКРАИНА МОЛДОВА Рейтинг ИПМ Рейтинг ИПМ УПРАВЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЕ 2007 ГОД 2007 ГОД ТЕРРИТОРИЯ ТЕРРИТОРИЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЕ 7 2025 ГОД 7 2025 ГОД ИНТЕГРАЛЬНЫЙ ИНТЕГРАЛЬНЫЙ ПРИРОДНЫЕ ПРИРОДНЫЕ АРМИЯ АРМИЯ ПОКАЗАТЕЛЬ ПОКАЗАТЕЛЬ РЕСУРСЫ РЕСУРСЫ МОЩИ МОЩИ 10, 10, 9, 9, 8, 8, 7, 7, 6, 6, 5, 5, НАСЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕ НАУКА НАУКА 4, 4, И ОБРАЗОВАНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ 3, 3, 3,0 3, 2, 2, 1, 1,50 1, 1, 0, 0, 2007 г. 2025 г.

2007 г. 2025 г.

КУЛЬТУРА И РЕЛИГИЯ ЭКОНОМИКА КУЛЬТУРА И РЕЛИГИЯ ЭКОНОМИКА ДИСПЕРСИЯ ДИСПЕРСИЯ ПАРАМЕТР КОЛ-ВО ЕД. ИЗМ. МЕСТО В МИРЕ ПАРАМЕТР КОЛ-ВО ЕД. ИЗМ. МЕСТО В МИРЕ ИПМ ИПМ Население 46,2 млн чел. Население 4,3 млн чел. Территория 603,4 кв. км 46 10, 10, Территория 33,8 кв. км ВВП по паритету покупательной способности 364,3 $ млрд 30 9, 9, ВВП по паритету покупательной способности 9,1 $ млрд Энергопотребление 181,9 млрд кв/ч 8, 8, Энергопотребление 4,2 млрд кв/ч 7, 7, 6, 6, 5, 5, 4, 4, УРОВЕНЬ РИСКА УРОВЕНЬ РИСКА ОБЩАЯ ОБЩАЯ РИСКИ ПРИМЕЧАНИЕ 4, ВЫШЕ 3, РИСКИ ПРИМЕЧАНИЕ 3,0 ВЫШЕ ВЫСОКИЙ ОЦЕНКА СРЕДНИЙ ВЫСОКИЙ ОЦЕНКА СРЕДНИЙ СРЕДНЕГО СРЕДНЕГО 2, 2,0 3, Утрата территории ПМР Политические Политическая нестабильность, разо Политические 1,7 2, 1, 1,0 1, бщенность общества во внешнеполити 5, 4, Закрытие традиционных рынков сбыта.

Экономические 1, 0, 0,0 ческом позиционировании Натурализация хозяйства Периферийный характер экономики Экономические 2007 г. 2025 г.

2007 г. 2025 г.

Возобновление вооруженного Военные по отношению к интеграционным противостояния с ПМР объединениям в Европе (ЕС) и Евразии П max Прочие П max (ЕЭП) П min П min Военные Прочие ИЗМЕНЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЕ ПРОФИЛЯ ПРОФИЛЯ А4 В0 С А0 В9 С 42 МЛСУ / МАИБ / ИНЭС ГЛ О Б А Л Ь Н Ы Й Р Е Й Т И Н Г И Н Т Е Г РА Л Ь Н О Й М О Щ И 5 0 В Е Д У Щ И Х С Т РА Н М И РА АЗЕРБАЙДЖАН АРМЕНИЯ 43 Рейтинг ИПМ Рейтинг ИПМ УПРАВЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЕ 2007 ГОД 2007 ГОД ТЕРРИТОРИЯ ТЕРРИТОРИЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЕ 7 2025 ГОД 7 2025 ГОД ИНТЕГРАЛЬНЫЙ ИНТЕГРАЛЬНЫЙ ПРИРОДНЫЕ ПРИРОДНЫЕ АРМИЯ АРМИЯ ПОКАЗАТЕЛЬ ПОКАЗАТЕЛЬ РЕСУРСЫ РЕСУРСЫ МОЩИ МОЩИ 10, 10, 9, 9, 8, 8, 7, 7, 6, 6, 5, 5, НАСЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕ НАУКА НАУКА 4, 4, И ОБРАЗОВАНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ 3, 3, 2, 2, 2,14 2, 2, 2, 1, 1, 0, 0, 2007 г. 2025 г.

2007 г. 2025 г.

КУЛЬТУРА И РЕЛИГИЯ ЭКОНОМИКА КУЛЬТУРА И РЕЛИГИЯ ЭКОНОМИКА ДИСПЕРСИЯ ДИСПЕРСИЯ ПАРАМЕТР КОЛ-ВО ЕД. ИЗМ. МЕСТО В МИРЕ ПАРАМЕТР КОЛ-ВО ЕД. ИЗМ. МЕСТО В МИРЕ ИПМ ИПМ Население 3 млн чел. Население 8,1 млн чел. Территория 29,8 кв. км Территория 86,6 кв. км 114 10, 10, ВВП по паритету покупательной способности 16,9 $ млрд ВВП по паритету покупательной способности 59,7 $ млрд 78 9, 9, Энергопотребление 4,4 млрд кв/ч Энергопотребление 20,6 млрд кв/ч 65 8, 8, 7, 7, 6, 6, 5, 5, 4, 4,0 УРОВЕНЬ РИСКА УРОВЕНЬ РИСКА ОБЩАЯ ОБЩАЯ РИСКИ ПРИМЕЧАНИЕ РИСКИ ПРИМЕЧАНИЕ ВЫШЕ 3, 3, ВЫШЕ ВЫСОКИЙ ОЦЕНКА ВЫСОКИЙ ОЦЕНКА СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНЕГО СРЕДНЕГО 2,3 2, 2, 2, Усиление международного давления по Политические Политические 1, 2,1 2, 1, 1,0 статусу НКР Экономические 0, 0,0 Экономические Давление радикальных сил в пользу Военные 2007 г. 2025 г.



Pages:   || 2 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.