авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

ОБСУЖДЕНИЕ ХОДА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ

И МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА РФ

Информация о ходе выполнения

научно-исследовательской

и методической работы в 2010 г.

и плане работы на 2012 г.

Сизоненко И.Е.,

секретарь НМС ЦФО РФ,

заместитель директора Центра по региональным и международным связям Главархива Москвы Деятельность Научно-методического совета архивных учреждений Центрального федерального округа Российской Федерации велась в соответствии с утвержденным Планом работы НМС на 2010 г. Координация работы в области научно-исследовательской и методической работы, обмена опытом и контроль за выполнением плана работы осуществлялись Главным архивным управлением города Москвы как базовым органом Совета.

Своевременно подготовлены, согласованы с руководителями архивных учреждений ЦФО, представлены во ВНИИДАД и регионы: Заявоч ная карта архивных учреждений ЦФО Российской Федерации на 2011 г.;

Перечень научно-исследовательских работ и методических пособий, подготовленных архивными учреждениями ЦФО Российской Федерации в 2009 г.;

Перечень научно-исследовательских работ и методических пособий, планируемых к разработке архивными учреждениями ЦФО Российской Федерации в 2010 г.

25–27 мая 2010 г. Научно-методический совет архивных учреждений Центрального федерального округа Российской Федерации провел семинар на тему «Организация и результаты работы архивных учреждений ЦФО РФ по выявлению уникальных документов в рамках формирования Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации» (тема была рекомендована для обсуждения на семинарах научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов коллегией Федерального архивного агентства от 2 июля 2009 г.) в формате интернет-конференции. Итоги экспериментальной интернет-конференции были подведены на открытом заседании Бюро НМС ЦФО 28 сентября 2010 г.

В течение года проводилось рецензирование НИР, подготовленных архивными учреждениями ЦФО Российской Федерации в соответствии с утвержденным списком НИР на 2010 г. Всего на рецензирование было представлено 11 работ:

– «Путеводитель по фондам ГУ Государственного архива Брянской области», т. 2 (период после 1917 г.), – «Краткий справочник по фондам муниципальных архивов Московской области, относящихся к собственности Московской области», – «Краткий справочник по фондам ГУ Московской области «Московский областной архивный центр», – «Рекомендации по подготовке научно-технической документации территориальных Бюро технической инвентаризации г. Москвы к передаче на государственное хранение»;

сборники документов и материалов:

– «Москва, век XX. Историческая экология: архивные документы (1946–1970)», – «Боец-снайпер Наташа Ковшова: Документы и материалы», – «Где найдешь Москву другую?.. Архитектор В.А. Бакарев.

Воспоминания (1800–1872)», – «Письма во власть», – «Тамбовцы на фронтах Второй мировой войны 1939–1945 гг.», – «Вахромеевы. Материалы по истории ярославского купеческого рода», – «Из истории общественного управления в г. Ярославле. Вторая половина XVIII – начало XIX вв.».

На все работы получены рецензии, в соответствии с высказанными замечаниями подготовлены подробные рекомендации по каждой представленной НИР.

В соответствии с предложениями разработчиков изменяются сроки подготовки научно-исследовательских и методических разработок, запланированных на 2011 г.:

– Сборник документов «Письма военных лет. Брянщина. Век XX»

(разработчик: Государственный архив Брянской области);

– Справочник по административно-территориальному делению Орловской области (1928–2000 гг.) (разработчик: Управление культуры и архивного дела Департамента образования, культуры и спорта, ОГУ «Государственный архив Орловской области»);

– Андреев Н.Ф. (1795–1864). Публикации по истории Тульского края.

Собрание статей и трудов (разработчик: ГАУТО «Государственный архив Тульской области»);

– Сборник «Москва и Московская губерния в Отечественной войне 1812 года» (разработчик: Центр научного использования и публикации архивного фонда Главархива Москвы);

– Справочник «Деятельность органов государственной власти Московской области в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. по документам ЦГАМО» (разработчик: Главное архивное управление Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области «Центральный государственный архив Московской области»

(ЦГАМО)).

В течение 2010 г. на сервере Главархива Москвы размещалась информация о работе НМС ЦФО России: о проведении заседания НМС ЦФО в 2010 г., план работы на 2010 г., заявочная карта на 2010 г., обновленный список членов НМС, поздравления членов НМС с юбилеями и др. Кроме того, была организована подготовка форума для работы членов НМС в формате интернет-семинаров и разработаны методические указания по использованию форума Главархива Москвы.

О плане работы НМС архивных учреждений ЦФО на 2012 г.

В соответствии с регламентом работы НМС проект Плана работы НМС архивных учреждений ЦФО РФ на 2012 г. своевременно представлен на согласование членам НМС Главархива Москвы.

Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская области, а также структурные подразделения Главархива Москвы – члены НМС замечаний, предложений и рекомендаций к проекту Плана работы НМС архивных учреждений ЦФО РФ на 2012 г. не имеют.

Ивановская область внесла предложение о включении в план работы на 2012 г. выступления по обмену опытом «Опыт ОГУ “Государственный архив Ивановской области” по сотрудничеству со средствами массовой информации в целях популяризации архивных документов».

Все замечания, предложения, рекомендации, просьбы были рассмотрены и учтены, в проект Плана работы НМС архивных учреждений ЦФО РФ на 2012 г. внесены соответствующие изменения.

Из протокола:

Решили:

1. Одобрить работу НМС архивных учреждений ЦФО в 2010 г.

2. Перенести на 2012 г. рецензирование работ: Сборник документов «Письма военных лет. Брянщина. Век XX» (разработчик:

Государственный архив Брянской области);

Справочник по административно-территориальному делению Орловской области (1928– 2000 гг.) (разработчик: Управление культуры и архивного дела Департамента образования, культуры и спорта, ОГУ «Государственный архив Орловской области»).

3. Перенести на 2016 г. рецензирование работы: Андреев Н.Ф.

(1795–1864). Публикации по истории Тульского края. Собрание статей и трудов (разработчик: ГАУТО «Государственный архив Тульской области»).

4. Перенести на неопределенный срок рецензирование сборника «Москва и Московская губерния в Отечественной войне 1812 года»

(разработчик: Центр научного использования и публикации архивного фонда Главархива Москвы) в связи с изменением сроков окончания работы над сборником.

5. Произвести замену справочника «Деятельность органов государственной власти Московской области в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. по документам ЦГАМО»

(разработчик: Главное архивное управление Московской области, ГКУ МО «Центральный государственный архив Московской области»

(ЦГАМО)) на сборник документов ЦГАМО «Сельскохозяйственные религиозные трудовые коллективы Московской губернии и Московской области в 1917–1930 гг.», рецензирование которого запланировано на 2012 г.

6. Утвердить план работы НМС на 2012 г. с учетом предложенных изменений и замечаний.

Справочник по административно-территориальному делению Белгородского края с XVI в. по 2007 г.

Разработчик: ОГУ «Государственный архив Белгородской области»

Рецензенты: КУ ВО «Государственный архив Воронежской области»;

ОГБУ «Государственный архив Костромской области»

Административно-территориальное деление представляет собой разделение территории государства на административно управляемые части – административно-территориальные единицы. К основным процессам изменения сети административно-территориального деления относятся увеличение или уменьшение числа административных единиц, укрупнение (объединение мелких единиц в более крупные) и разукрупнение самих единиц.

Знание истории административно-территориальных преобразований необходимо в работе по фондированию документов, совершенствованию научно-справочного аппарата, использованию и публикации документальных материалов, исполнению биографических и тематических запросов граждан, изучению истории местных учреждений. Административно-территориальное устройство тесно связано с сетью государственных архивов, в соответствии с ним происходит распределение документальных материалов между архивами.

Данное справочное пособие отражает изменения в административно территориальном делении Белгородчины с конца XVI в. по 2007 г. Начальный период – время основания городов-крепостей, находящихся на территории современной Белгородской области, которые, постепенно превращаясь в сплошную цепь укреплений, надежно отгородили к концу XVII в. города и села центральной России от агрессивных соседей.

Административно-территориальное деление нашего края претерпело многочисленные изменения в связи с теми преобразованиями, которые проводились в стране, а также в связи с местными, характерными только для Белгородчины, обстоятельствами. Особым образом отразились на судьбе нынешней Белгородской области губернская реформа начала XVIII в., начатая Петром I, когда в числе других российских губерний была создана Белгородская, и законодательный акт, изданный Екатериной II в ноябре 1775 г. «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи», по которому в 1779 г. Белгородская губерния была упразднена.

С конца XVIII в. и до середины XX в. Белгородчина не была самостоятельной административной единицей на уровне губернии, области.

И только в 1954 г. была создана Белгородская область в составе 23 районов Курской и 8 – Воронежской областей. Крайней датой временного периода, охватываемого справочником, не случайно выбран 2007 г. На наш взгляд, именно к 2007 г. сложилась новая система административно территориального деления постсоветского периода.

В Государственном архиве Белгородской области до настоящего времени использовался лишь машинописный вариант справочника административно-территориального деления, подготовленный в 1969 г., и машинописный вариант его дополнения за 1992 г. Новый справочник административно-территориального деления – дополненный и уточненный вариант вышеназванных машинописных. Он издается впервые.

В справочнике уточнены даты реорганизаций в территориальном делении, особое внимание уделено дополнению третьего раздела с момента образования Белгородской области и до 2007 г. В справочном пособии названия сельских Советов и поселений приведены в соответствии с нормами современного русского языка.

Справочник содержит три основных раздела:

1. Административно-территориальное деление в период с XVI в. по 1917 г.;

2. Административно-территориальное деление до образования Белгородской области (1917–1953);

3. Административно-территориальное деление Белгородской области с 1954 по 2007 г.

В каждом разделе основные изменения в административном делении выделены в самостоятельные подразделы. Для удобного использования справочного пособия с момента образования Белгородской области структура подразделов составлена вертикально, с соблюдением хронологического порядка, сведений.

В третьем разделе самостоятельно выделены подразделы:

1. Образование, восстановление, укрупнение, восстановление и переименование районов Белгородской области.

2. Образование, восстановление, укрупнение, восстановление, пере именование, передача сельских Советов и округов Белгородской области.

3. Расширение черты, изменение статуса, переименование населенных пунктов (города, поселки, села, хутора) Белгородской области.

В целях сокращения размеров справочника большая часть сведений о сельских Советах, как наиболее многочисленных административных объединениях, перенесена из текста справочника в специальные приложения. В приложения к справочнику вынесен и картографический материал. Это карты административно-территориального деления уездов Белгородчины конца XVIII в., карты административно-территориального деления районов Курской губернии 1935 г., карта административно территориального деления Белгородской области 1954 г. и современная карта административно-территориального деления Белгородской области.

Справочник снабжен географическим указателем, в котором в алфавитном порядке включены названия населенных пунктов и административно-территориальных подразделений, встречающихся в справочнике. Поскольку сельские Советы выделены в отдельные приложения, в географическом указателе они не упоминаются. Нет в указателе и тех населенных пунктов и административных единиц, упомянутых в справочнике, которые не входят (и не входили ранее) в состав Белгородской области.

В прилагаемом к справочнику «Списке сокращений» даются сокращенные малоупотребляемые названия учреждений и др. и их полные обозначения. Также в НСА издания включен список использованных нормативно-правовых актов и литературы.

Справочник может быть полезен сотрудникам архивов, краеведам, студентам и всем тем, кто занимается историей нашего края.

Из протокола:

Решили:

1. Отметить важность создания справочника по административно территориальному делению Белгородской области как для практической работы архивов Белгородской, Курской, Воронежской областей, так и для научных исследований.

2. Отметить большую работу, проведенную белгородскими архивистами по изучению истории административного деления Белгородской области, высокий научный уровень подготовки издания.

3. Рекомендовать обратить внимание на высказанные рецензентами замечания и рекомендации, в том числе предложения по включению в справочник информации о наличии списков населенных мест губерний и областей, в состав которых входила территория Белгородской области до 1954 г.

4. Рекомендовать Государственному архиву Белгородской области продолжать работу над изучением административно территориальных преобразований региона.

5. Рекомендовать к публикации.

Приложение РЕЦЕНЗИЯ КУ ВО «Государственный архив Воронежской области»

на «Справочник по административно-территориальному делению Белгородского края с XVI в. по 2007 г.»

Представленный на рецензию «Справочник по административно территориальному делению Белгородского края с XVI в. по 2007 г.», подготовленный белгородскими архивистами, отражает изменения в административно-территориальном делении Белгородчины с конца XVI в.

по 2007 г. Справочник охватывает значительный хронологический период, начиная со времени основания городов-крепостей Белгородской черты, надежно отгородившей в XVI–XVII вв. города и села центральной России от агрессивных соседей, заканчивая самыми последними преобразованиями в начале XXI в.

Значимость подготовленного справочника определяется еще и тем обстоятельством, что административно-территориальное деление Белгородского края претерпевало многочисленные изменения в связи с преобразованиями, которые проводились в России в XVIII–XX вв.

Белгородская губерния существовала короткий период времени – с по 1779 г. Почти два столетия Белгородчина не являлась самостоятельной административной единицей, ее территория была поделена между Воронежской и Курской губерниями. Лишь в 1954 г. была образована Белгородская область в составе 23 районов Курской и 8 – Воронежской областей, а к 2007 г. сложилась новая система административно территориального деления края.

Особенно важен подготовленный справочник для воронежских и курских архивистов, историков, краеведов. Знание истории административно территориальных преобразований поможет правильно фондировать архивные документы, совершенствовать систему научно-справочного аппарата. Без такого издания не обойтись при подготовке публикаций документальных материалов, исполнении биографических и тематических запросов граждан, составлении краеведческих энциклопедий и биографических справочников.

Структура справочника соответствует поставленной задаче, выделены три основных раздела:

1. Административно-территориальное деление в период с XVI в. по 1917 г.;

2. Административно-территориальное деление до образования Белгородской области (1917–1953);

3. Административно-территориальное деление Белгородской области с 1954 по 2007 г.

Кроме того, в каждом разделе основные изменения в административном делении выделены в самостоятельные подразделы.

Положительным моментом, на наш взгляд, нужно считать и тот факт, что для удобства пользования справочным пособием структура подразделов составлена вертикально, с соблюдением хронологического порядка сведений.

Справочник оснащен приложениями, составлены сведения о сельских советах, существовавших в период до 1997 г., и сведения о сельских советах, переданных в другие области. Эти приложения сами по себе представляют ценный материал по административно-территориальному делению Белгородского края. Шесть карт, которые также планируется разместить в приложении к справочнику, помогут наглядно представить те изменения, которые происходили на Белгородчине в XVII–XX вв.

Источники, привлеченные составителями справочника, разнообразны:

архивные документы, справочные издания, краеведческая литература.

Особенно важными архивными материалами являются документы РГАДА, освещающие события XVII в., а также документы ОГУ «Государственный архив Белгородской области». Вместе с тем, на наш взгляд, недостаточно привлечены материалы ОГУ «Государственный архив Курской области» и «Государственный архив Воронежской области». «Справочник о составе и содержании документальных материалов Государственного архива Воронежской области» (Воронеж, 1961), используемый белгородскими архивистами, содержит устаревшие сведения. На архивном сайте Воронежской архивной службы с 2009 г. размещен новый «Справочник путеводитель по фондам Государственного архива Воронежской области», оснащенный подробной справкой об изменении административно территориального деления Воронежской губернии. Учитывая тот факт, что долгое время значительная часть Белгородского края входила в состав Воронежской губернии, полезными для составителей рецензируемого справочника могли бы оказаться и следующие справочные издания: «Список населенных мест по сведениям 1859 г. Воронежская губерния» (СПб., 1865), «Волости и важнейшие селения Европейской России. Выпуск I. Губернии Центральной земледельческой области» (СПб., 1880), Михалевич В.

«Материалы для географии и статистики России, собранные офицерами Генерального штаба. Воронежская губерния» (СПб., 1862), «Населенные места Воронежской губернии. Справочная книга» (Воронеж, 1900), «Сведения о населенных местах Воронежской губернии» (Воронеж, 1906), «Алфавитный указатель населенных мест Воронежской губернии» (Воронеж, 1925), «Населенные места Воронежской губернии» (Воронеж, 1928) «Населенные пункты ЦЧО» (Воронеж, 1934), «Районы ЦЧО. Краткий справочник» (Воронеж, 1930). Вместе с часто цитируемой монографией В.П. Загоровского «Белгородская черта» (Воронеж, 1969) целесообразно использовать издания этого же автора: «История вхождения Центрального Черноземья в состав Российского государства в XVI в.» (Воронеж, 1991) и «Воронежская историческая энциклопедия» (Воронеж, 1992). В 2008 г.

вышла в свет и Воронежская универсальная энциклопедия, в которой есть материалы об изменении административно-территориального деления той части Белгородчины, которая входила в Воронежскую губернию.

«Справочник по административно-территориальному делению Белгородского края с XVI в. по 2007 г.» должен быть тщательно вычитан, исправлены опечатки (Буденновский р-н вместо «Буденовский», изд-во вместо «из-во» и т.д.), сноски и список использованной литературы – оформлены в соответствии с ГОСТ 7.1 – 2003 «Библиографическая запись.

Библиографическое описание».

В целом, оценивая работу составителей «Справочника по административно-территориальному делению Белгородского края с XVI в. по 2007 г.», хочется отметить высокий профессионализм, с которым был проделан такой большой объем работы, и пожелать белгородским архивистам скорейшей подготовки издания к выходу в свет. Этот справочник будут с нетерпением ждать все архивисты, ученые-историки и краеведы Центрального Черноземья.

РЕЦЕНЗИЯ ОГБУ «Государственный архив Костромской области»

на «Справочник по административно-территориальному делению Белгородского края с XVI в. по 2007 г.»

Представленный на рецензию «Справочник по административно территориальному делению Белгородского края с XVI в. по 2007 г.» является результатом глубокого анализа документальных источников и литературы по административному делению как российского государства в целом, так и Белгородского края. В книге даются общие исторические сведения об административно-территориальных единицах, существовавших в государстве: уезд, наместничество, губерния, дистрикт, волость и др.

Учитывая то, что справочник будет востребован широкой аудиторией, эту информацию необходимо было представить в данном тексте.

Уникальная информация для подобных справочников – список населенных мест Белгородского края на конец XVIII в. К сожалению, в предисловии не указана информация о наличии списков населенных мест тех губерний и областей, куда в XIX–XX вв. входила территория современной Белгородской области.

Очень полезна информация, представленная в виде таблиц, о вхождении сельских советов в состав тех или иных административных единиц и времени их существования. Ценность этих сведений будет возрастать при наличии списков населенных мест, из которых складывались данные сельские советы.

Справочник административно-территориального деления крайне необходим как при проведении научных исследований, касающихся генеалогии представителей различных сословий, культурно-экономического развития региона, топонимики и др., так и в чисто практических целях.

В нашей стране административно-территориальные преобразования происходили множество раз (особенно в советский период). Справочник будет подспорьем при подготовке ответов на запросы граждан и организаций об актах гражданского состояния, о подтверждении стажа и многих других, особенно в тех случаях, когда в запросе содержится лишь частичная информация (которой располагает заявитель) о месте жительства и месте расположения предприятия или учреждения. Конечно, его роль будет велика при работе по фондированию документов, совершенствованию научно справочного аппарата.

После опубликования данного издания работу над изучением административно-территориальных преобразований Белгородской области желательно было бы продолжить и составить информационный сборник, касающийся административно-территориальных преобразований каждого района в отдельности.

Справочник «Административно-территориальное деление Брянского края.

1916–2006»

(3-е изд., переработанное, дополненное) Разработчик: Государственный архив Брянской области Рецензенты: ОГУ «Государственный архив Орловской области»;

ТОГУ «Государственный архив Тамбовской области»

Под административно-территориальным делением (АТД) понимается разделение территории государства на административно управляемые части (единицы АТД). В процессе эволюции эти единицы менялись в зависимости от развития государства, его задач и функций.

Административно-территориальное устройство Брянского края, как и всей России, прошло сложный путь изменений и преобразований.

Территория современной Брянской области начала осваиваться человеком немногим более 120 тыс. лет назад. Люди современного вида появились здесь около 30 тыс. лет назад. В I тысячелетии до н.э. и первых веках н.э. основным населением Брянщины были балты, с VI–VIII вв. – славяне (на западе и в центре – радимичи, на юго-востоке – северяне, на крайнем севере – кривичи, на северо-западе – вятичи)1. Из древнерусских городов Брянской области первым в летописях упомянут Стародуб (1079)2.

Брянск впервые упомянут в Ипатьевской летописи (1147) как Добряньск (Дьбряньск), в Воскресенской летописи как Дебряньск, но по архео логическим данным его возникновение относят к 80-м годам X в. До конца XVII в. система АТД России складывалась во многом стихийно, государство подразделялось на административно-территориальные единицы разного происхождения, обладающие различными статусами – княжеские земли, уделы, приказы, разряды, чети, станы, уезды4.

Процесс включения племенных территорий радимичей, северян, кривичей, вятичей в Древнерусское государство завершился при Владимире Святом (980–1015)5. В XI–XII вв. территория современной Брянской области располагалась на границе трех крупных княжеств – Смоленского, Новгород-Северского6.

Черниговского, Известными княжескими центрами в XI–XIII вв. были: Стародуб, Трубчевск, Вщиж, Брянск, Карачев;

древнейшими История Брянского края с древнейших времен до конца XIX века / Под общ. ред.

В.В. Крашенниникова. – Брянск, 2001. – Ч. 1. – С. 6, 21–22.

Крашенниников В.В. Взгляд через столетия: очерки истории Брянского края. – Тула:

Приокское кн. изд-во, 1990. – С. 45.

Брянску 1000 лет: сборник документов и материалов. – Тула: Приокское кн. изд-во, 1986. – С. 21–23, 452.

Тархов С. Изменение административно-территориального деления России за последние 300 лет // География: еженедельное приложение к газете «Первое сентября». – 2001. – № 15. – С. 21, 28.

История Брянского края с древнейших времен… – Ч. 1. – С. 27.

Там же. – С. поселениями, известными по летописи с XII в., – Вормино, Синин, Радогощ, Ропск, Воробейна, Росуха1.

В 1238–1239 гг. Брянский край попал под власть Золотой Орды, а со 2-й половины XIV в. (около 1356 г.) – Великого княжества Литовского2.

После Русско-литовской войны 1500–1503 гг. по Московскому перемирию 1503 г.

Брянщина вошла в состав Московского государства (города Брянск, Карачев, Стародуб, Трубчевск, Мглин и др.)3 и играла важную роль в отражении нападений польско-литовских войск и крымских татар. В XVII в. обессиленное Смутным временем Московское царство должно было пойти на ряд уступок Польско-литовскому государству. 1 декабря 1618 г. по Деулинскому перемирию такие города Брянско-Северской земли, как Стародуб, Почеп, Трубчевск отошли к Речи Посполитой. Брянск, Карачев, Севск и прилегавшие к ним территории остались за Россией4.

В 1635 г. Чернигово-Северское княжество было преобразовано в воеводство, делившееся на поветы. Одним из крупнейших городов этого воеводства стал г. Брянск. Стародубский округ, преобразованный в староство, был причислен к Смоленскому воеводству5.

В 60-е годы XVII в. был организован крупный военно административной округ – Севский разряд, в который вошли города Брянск, Карачев, Орел, Трубчевск6. Рядом с Севским разрядом находились на южной границе Белгородский разряд, на западной – Смоленский7.

Несмотря на то что Малороссия вошла в состав русского государства Лазаревский А.М. Описание старой Малороссии (материалы для истории заселения, землевладения и управления). – Т. 1. – Полк Стародубский. – Белые Берега: группа компаний «Десяточка», 2008. – С.132.

Брянцев П. История Литовского государства с древнейших времен. – Вильно, 1898. – С. 144.

История Брянского края с древнейших времен… – Ч. 1. – С. 54.

Лазаревский А.М. Описание старой Малороссии... – С. 21;

История Брянского края с древнейших времен… – Ч. 1. – С. 92.

Лазаревский А.М. Описание старой Малороссии... – С. 22.

История Брянского края с древнейших времен… – Ч. 1. – С. 98.

Там же.

в январе 1654 г.1, Северские земли вернулись в состав России лишь по Андруссовскому перемирию 1667 г., в результате длительной войны с Польшей. После изгнания поляков с исконно русских земель на Лево бережной Украине было создано полковое административное устройство.

Всего полков было 20, из них на территории современной Брянщины находился Стародубский полк, делившийся на Стародубскую, Погарскую, Почепскую, Мглинскую, Дроковскую, Бобовицкую, Поповогорскую, Топальскую, Ропскую, Шепаковскую, Новгородсеверскую сотни2.

В 1708 г. согласно указу Петра I от 18 декабря вся территория Российского государства была разделена на восемь огромных губерний.

По этому указу территория современной Брянской области вошла в состав Киевской губернии (города Брянск, Карачев, Севск, Трубчевск, Стародуб, Мглин)3.

Затем, в соответствии с указом Петра I от 29 мая 1719 г., Российская империя была разделена на 10 губерний, в свою очередь делившихся на провинции. Киевская губерния состояла из четырех провинций: Киевской (в нее входили юго-западные земли современной Брянщины), Белгородской, Орловской, Севской. В последнюю входили города Севск, Брянск, Трубчевск, Карачев4.

В 1727 г. Белгородская провинция становится губернией. В ее состав входят Севская провинция с Брянским, Карачевским, Севским и Трубчевским уездами. Губерния просуществовала до 1778 г. Воссоединение Украины с Россией 1654–1954. – М., 1953. – Т. 3. – С. 615.

Крашенниников В.В. Взгляд через столетия... – С. 123.

Полное собрание законов Российской империи. – СПб., 1830. – Т. 4. – Ст. 2218. – С. 436;

История Брянского края с древнейших времен… – Ч. 1. – С. 113, 115.

Полное собрание законов Российской империи... – Т. 5. – Ст. 3380. – С. 705.

История Брянского края с древнейших времен… – Ч. 1. – С. 113.

К 1764 г. Малороссия разделилась на 20 поветов. На земле Старо дубского полка были образованы два повета: Стародубский и Погарский, в состав которых вошли города Стародуб, Погар, Мглин, а с 1780-х гг. – города Сураж и Новое Место1.

Начало царствования Екатерины II ознаменовалось некоторыми изменениями АТД, связанными в основном с созданием административных органов на вновь присоединенных землях. К моменту начала новой реформы АТД империя делилась на 23 губернии, 65 провинций и 276 уездов2.

Екатерининская реформа, начавшаяся 7 ноября 1775 г. с подписания указа «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи», ознаменовала собой существенное разукрупнение единиц АТД. В ходе реформы число губерний увеличилось вдвое, провинции были упразднены, а единицей АТД второго уровня стали уезды3.

Указами Екатерины II от 24 августа и 26 октября 1776 г. было учреждено Калужское наместничество, куда отошла часть территории Брянского уезда Белгородской губернии4.

В сентябре 1778 г. было учреждено Орловское наместничество в составе 13 уездов: Орловского, Карачевского, Брянского, Трубчевского, Севского, Кромского, Болховского, Мценского, Ливенского, Елецкого, Архангельского, Луганского и Дешкинского. Первые восемь уездов ранее входили в состав Орловской и Севской провинций5.

Поклонский Д.Р. Стародубская старина XI–XIX вв.: исторические очерки. – Клинцы, 2002. – Кн. 2. – С. 201;

История Брянского края с древнейших времен… – Ч. 1. – С. 116.

Тархов С. Изменение административно-территориального деления России за последние 300 лет… – С. 21, 28.

Полное собрание законов Российской империи... – Т. 20. – Ст. 14392.

Там же. – Ст. 14525.

Там же. – Ст. 14793. – С. 744–745.

Западные территории Брянщины в конце XVIII в. вошли в состав Новгород-Северского наместничества, образованного в 1781 г.1, которое делилось уже не на полки и сотни, а на уезды, именовавшиеся поветами2.

12 декабря 1796 г. императором Павлом I была проведена очередная административная реформа, направленная на преобразование наместничеств в губернии. В ходе реформы образовались Орловская и Малороссийская губернии. Брянский, Караческий, Севский, Трубчевский уезды вошли в Орловскую губернию3, Суражский, Мглинский, Стародубский, Погарский, поветы, как и др. территории Новгород-Северского наместничества, – в состав Малороссийской губернии4.

В феврале 1802 г. Малороссийская губерния была разделена на Полтавскую и Черниговскую губернии, в последнюю вошли Суражский, Мглинский, Стародубский, Погарский, Новоместский поветы5.

Согласно «Общему положению о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 г. уезды были разделены на сельские волости как низшие административно-территориальные единицы6.

В предреволюционные годы изменений в АТД России произошло немного.

В 1917 г. на основной территории страны начался процесс деления старых губерний. На основании декрета Совнаркома от 27 января 1918 г.

«Об изменении границ губернских, уездных и пр.» 11 июля 1919 г. была создана Гомельская губерния, куда вошли Мглинский с Почепским районом, Новозыбковский, Стародубский и Суражский уезды7. 1 апреля 1920 г.

Очерк г. Чернигова и его области в древнее и новое время. – Киев, 1846. – С. 11.

История Брянского края с древнейших времен… – Ч. 1. – С. 114.

Полное собрание законов Российской империи. – Т. ХIV. – Ст. 17634. – С. 229.

История Брянского края с древнейших времен… – Ч. 1. – С. 115.

Полное собрание законов Российской империи. – Т. XXVII. – Ст. 20162. – С. 59.

Там же. – Т. ХXXVI. – Ст. 36657.

ГАГО. Ф. Р-428. Оп. 1. Д. 184. Л. 127.

из западных уездов Орловской губернии была образована Брянская губерния1, просуществовавшая до 1929 г.

Постановлением ВЦИК от 14 января 1929 г. «Об образовании на тер ритории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения» сформирована Западная область с центром в г. Смоленске «в составе основного массива, нижеследующих административно-территориальных единиц: Смоленской, Брянской и Ка лужской губерний»2.

В 1937 г. Западная область была разделена, и территория нынешней Брянщины вошла в состав Орловской области3.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 июля 1944 г. «для быстрого восстановления разрушенного народного хозяйства, приближения областного аппарата к населению районов, улучшения обслуживания трудящихся и максимального оказания помощи местным органам власти в хозяйственном и культурном строительстве» из территории Орловской области была выделена Брянская область в составе 28 районов:

Брасовского, Брянского, Выгоничского, Гордеевского, Дубровского, Дятьковского, Жирятинского, Жуковского, Злынковского, Карачевского, Клетнянского, Климовского, Клинцовского, Комаричского, Красногорского, Мглинского, Навлинского, Новозыбковского, Погарского, Понуровского, Почепского, Рогнединского, Севского, Стародубского, Суземского, Суражского, Трубчевского, Унечского. На ее территории находились 3 города областного подчинения (Брянск, Бежица, Клинцы), 11 городов районного подчинения, 17 рабочих поселков и свыше 4 тыс. населенных пунктов4.

ГАБО. Ф. Р-85. Оп. 1. Д. 3756. Л. 147.

Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР. – М., 1929. – № 10 (14 февраля). – Ст. 116. – С. 139.

Там же. – 1937. – № 66 (19 октября). – Ст. 300. – С. 617.

ГАБО. Ф. П-1649. Оп. 1. Д. 3. Л. 12.

За свою историю Брянская область не раз подвергалась административно-территориальным изменениям.

Изучение истории административно-территориальных преобразований имеет большое научное и практическое значение. Такая информация часто требуется в работе целого ряда учреждений и организаций Брянской области, исследовательской работе историков и краеведов.

Знание истории административно-территориальных преобразований необходимо в деятельности архивных учреждений, так как оно помогает правильно организовать комплектование, фондирование документальных материалов, исполнение социально-правовых, родословных и тематических запросов.

Основными источниками для подготовки справочника послужили документальные материалы и книжные фонды Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Государственного архива Российской Федерации (ГА РФ), Российского государственного архива экономики (РГАЭ), госархивов Брянской, Гомельской, Орловской, Смоленской и Черниговской областей и др.

*** К настоящему времени Государственным архивом Брянской области уже издано два справочника по административно-территориальному делению области1.

Данный справочник – наиболее полное научно-справочное издание об административно-территориальных преобразованиях Брянского края за 1916–2006 гг.

Административно-территориальное деление Брянского края за 1916–1970 гг.: историко географический справочник. – Брянск, 1972;

Административно-территориальное деление Брянского края за 1916–1985 гг.: историко-географический справочник. – Тула, 1987.

Справочник состоит из двух томов.

Первый том включает семь разделов со сведениями о губерниях, областях, куда в разное время входила территория Брянщины, и хронику административно-территориальных преобразований.

Каждый из разделов содержит историко-географическую справку, копию текста законодательного акта об образовании губерний, областей, карту, краткие статистические сведения, списки округов, уездов, районов, городов, волостей, сельских советов и др.

В историко-географических справках в краткой форме дано изложение важнейших административно-территориальных преобразований в каждом хронологическом периоде: причина создания губерний и областей, территориальное устройство и сведения об изменениях в административно территориальных единицах за весь период их существования, причины упразднения. Такое изложение материала типично для всех разделов.

Статистические сведения о губерниях и областях приводятся на год их формирования. В них указаны административные центры, данные о площади, численности населения, количестве населенных пунктов.

Сведения об округах, уездах, районах, волостях включают информацию об административно-территориальных единицах, территории которых входят в состав нынешней Брянской области. Статистические сведения за 2006 г.

по площади городских округов и муниципальных районов Брянской области подтверждаются ссылками не на фонд Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, а на текущий архив, т.е. на дела еще не описанные и не включенные в описи, отсюда – отсутствие указаний на фонд, номер описи, номер дела, листа.

Сельсоветы и сельские поселения внесены в списки в алфавитном порядке по уездам (внутри по волостям) и районам.

Даты возникновения населенных пунктов приводятся один раз при первом их упоминании.

Данные об административно-территориальных единицах, территории которых отошли к Калужской, Орловской и др. областям, опущены.

Ввиду отсутствия картографического материала на момент образования губерний, областей в разделы помещены карты более позднего периода, а именно: по Черниговской губернии – конца XVIII в., по Гомельской губернии за 1923–1926 гг., по Брянской губернии за 1924 г., по Западной области за 1931 г., по Орловской области за 1938 г., по Брянской области за 1947 г. В разделе «Административно-территориальное устройство Брянской области» 1944–2006 гг. в порядке исключения приведены две карты: первая по состоянию на 1947 г., вторая – по состоянию на 2006 г.

Такое исключение объясняется тем, что территориальное устройство области в 1944 г. разнится с территориальным устройством области в 2006 г.

Построение восьмого раздела справочника несколько отличается от предыдущих разделов. Он построен в табличной форме, где в хроно логической последовательности приводятся сведения о формировании, преобразовании и упразднении различных административно территориальных единиц, составивших территорию современной Брянщины.

Все сведения снабжены легендами. Раздел включает изменения, произошедшие в административно-территориальном устройстве Брянщины с Х в. до 2006 г. включительно.

В данном издании справочника впервые решения Брянского облисполкома об изменениях в административно-территориальном делении области, принятые Указами Верховных Советов СССР или РСФСР, приведены один раз после опубликования Указов Верховных Советов СССР или РСФСР (ранее решения облисполкома давались дважды – до и после принятия Указов). Исключение составляет решение Брянского облисполкома об образовании в Брянской области Мглинского, Красногорского, Суземского районов от 22 декабря 1967 г., которое приведено ранее Указа Верховного Совета РСФСР от 30 декабря 1967 г. об образовании в Брянской области данных районов, так как решение Брянского облисполкома об образовании этих районов после Указа Верховного Совета РСФСР отсутствует.

Необходимо отметить, что в хронике административно территориальных преобразований сведения о получении статуса рабочего поселка населенными пунктами Выгоничи, Займище, Комаричи, Красная Гора, Мирный, Суземка подтверждаются решениями исполнительного комитета Брянского областного Совета депутатов трудящихся, опубликованными в разделе Ведомостей Верховного Совета СССР «Об изменениях в административно-территориальном делении РСФСР».

Отсюда в графе «событие» указаны решения Брянского облисполкома, а ссылка дается на Ведомости Верховного Совета СССР.

В изложении законов Брянской области их названия даны без кавычек и с большой буквы, как в документах.

В целях оптимального получения сведений о датах оккупации районов Брянской области информация о них перенесена из хроники административно-территориальных преобразований в отдельную таблицу.

Сведения в исторических справках, в таблицах подтверждаются ссылками на документы, литературу и оформлены подстрочными библиографическими ссылками согласно ГОСТу 07.05.2008 г. «Библио графическая ссылка. Общие требования и правила составления».

Научно-справочный аппарат к первому тому включает предисловие и список сокращенных слов.

Второй том справочника состоит из алфавитных списков существующих и ликвидированных населенных пунктов Брянского края за 1916–2006 гг. Построение алфавитного списка существующих населенных пунктов следующее: даны сведения на 1916 г., 1920 г., 1929 г., 1937 г., 1944 г., 2006 г. Это даты тех хронологических периодов, которые были характерны для истории административно-территориальных преобразований Брянской области, т.е. каждая дата знаменует начальный период формирования губернии или области. 1920 г. – год образования Брянской губернии, 1929 г. – год образования Западной области, 1937 г. – год обра зования Орловской области, 1944 г. – год образования Брянской области, 2006 г. – год характеристики Брянской области на период составления справочника.

При формировании алфавитного списка за основное название населенного пункта было принято то, под которым данный пункт значится в официальных документах 2006 г. В скобках приведены его прежние названия. Тут же курсивом указаны села и деревни, объединившиеся с данным населенным пунктом. В процессе составления алфавитного списка проведено редактирование названий населенных пунктов, так как во время проведения переписей они часто записывались по слуху.

В справочнике приведен список населенных пунктов Брянской области по состоянию на 1 января 2007 г. и впервые дан список упраздненных населенных пунктов, составленный по годам, внутри – по алфавиту.

Справочный аппарат ко второму тому состоит из географического указателя, который включает все административно-территориальные единицы. При пользовании географическим указателем стоит помнить, что если в указателе приводится несколько одинаковых названий населенных пунктов, то указываются названия уездов, волостей, районов и сельсоветов, которым они подчинены.

Из протокола:

Решили:

1. Отметить большую работу и высокий научный уровень подготовки справочника, важность и актуальность его издания в связи с высоким общественным спросом на данную информацию.

2. Отметить большое значение издания для практической работы исполнительных органов власти и государственных учреждений, обеспечивающих соблюдение законных прав и интересов граждан.

3. Рекомендовать обратить внимание на высказанные рецензентами замечания и рекомендации, в том числе предложения по уточнению названия справочника и включению в НСА издания списка использованных источников и литературы, перечня архивных фондов, содержащих сведения по истории административно-территориального деления Брянского края.

4. Рекомендовать к публикации.

Приложение РЕЦЕНЗИЯ ОГУ «Государственный архив Орловской области»

на справочник «Административно-территориальное деление Брянского края. 1916–2006»

( 3-е изд., переработанное и дополненное) Новое издание справочника административно-территориального деления явилось не только продолжением, но и существенным дополнением справочника 1971 г.

В структуру данного издания вошли: обширное предисловие, 8 основных разделов и список сокращений.

В предисловии раскрываются цели и задачи справочника, его структура, содержание разделов. В первых семи разделах дается историко географическая справка о губернии или области, в состав которой в разное время входила территория Брянщины. В каждом разделе имеются списки уездов, районов, городов, волостей, сельских советов, расположенные в алфавитном порядке. Начинается раздел с карты и законодательного акта об образовании губернии или области. В 8-й раздел входит хроника административно-территориальных преобразований Брянского края начиная с X в. и до 2006 г.

Составители справочника проделали большую работу, включив в справочник новые сведения об административно-территориальных изменениях, доработали все разделы справочника, внесли изменения в хронику административно-территориальных преобразований Брянского края, про смотрев сотни архивных документов, изучив историю Брянщины, претерпевшей многочисленные административно-территориальные изменения.

Положительным моментом в справочнике является публикация в 6-м разделе дат оккупации районов Брянщины. Эти сведения будут востребованы при исполнении тематических запросов и запросов социально правового характера.

Тем не менее у рецензентов имеются замечания, которые можно сформулировать следующим образом:

1. На обороте титульного листа необходимо отредактировать библиографическое описание справочника (слово «издательство» не пишется, количество страниц в сборнике указывается – 255 с.). Здесь же:

название федеральных архивов дается по их последнему переименованию.

2. Требует редактирования и предисловие, особенно его историческая часть (первые два абзаца вообще не нужны;

встречаются такие выражения, как «…создана Гомельская губерния, куда вошли Мглинский с Почепским районом» или: «Были образованы Орловская и Малороссийская губерния»).

На с. 7 имеется фактическая ошибка: Болховский район назван Волховским.

3. В предисловии отсутствует объяснение хронологических рамок справочника (1916–2006 гг.).

4. В хронике административно-территориального деления нет единообразия в описании событий (2-я графа). Непосредственно событие (административно-территориальное изменение) чередуется с решением, постановлением, указом, на основании которых оно (изменение) произошло.

Целесообразнее было бы решение внести в графу «Основание», указав при этом его номер и дату.

5. Научно-справочный аппарат необходимо дополнить списком использованных источников и литературы.

Орловские архивисты в настоящее время тоже работают над справочником административно-территориального деления Орловской области, используя в качестве примера справочник АТД Брянского края 1971 г. издания. Понимая, насколько сложно избежать ошибок в такой кропотливой работе, высоко оценивая подготовленный брянскими коллегами справочник, отмечаем необходимость его доработки, издания и дальнейшего использования в практической деятельности архивов и большого круга исследователей.

РЕЦЕНЗИЯ ТОГУ «Государственный архив Тамбовской области»

на справочник «Административно-территориальное деление Брянского края. 1916–2006»

(3-е изд., переработанное и дополненное) Необходимость глубокого изучения истории административно территориального деления и подготовки соответствующих справочно информационных изданий настоятельно диктуется высоким общественным спросом на данную информацию, проблемами, стоящими перед исторической наукой, а также практическими потребностями исполнительных органов власти, государственных учреждений, обеспечивающих соблюдение законных прав и интересов граждан. Многочисленные территориальные изменения XX в. вносили и до сих пор вносят неудобства в процесс оформления официальных и личных документов. Современные научные исследования не обходятся без территориальных привязок, сравнений, сопоставлений, ретроспективных обзоров. В этом плане подготовленный брянскими архивистами справочник, безусловно, актуален.

Рецензируемый справочник является дополненным и переработанным изданием Государственного архива Брянской области и включает два тома.

Составители проделали огромную и серьезную работу по выявлению, отбору и систематизации документальных материалов. Была успешно преодолена главная трудность – рассредоточение сведений по целому ряду архивов, как следствие многочисленных административно-территориальных изменений, происходивших в течение последних четырех столетий.

В справочнике подробно отражен процесс формирования единой, экономически связанной территории современной Брянской области.

Обширна источниковая база справочника, ее составили законодательные акты, документальные материалы центральных и областных архивов, многочисленные печатные источники.


Первый том справочника состоит из семи разделов, в хронологической последовательности отражающих важнейшие административно территориальные преобразования, касающиеся территории нынешней Брянской области, в разное время входившей в состав различных губерний и областей и получившей самостоятельность в 1944 г. Приведенные в историко-географических справках сведения, статистические данные представляют интерес для пользователей. Восьмой раздел содержит хронику административно-территориальных преобразований края, имеющую несомненное научное и практическое значение.

Практическую ценность справочнику придают и алфавитные списки существующих и ликвидированных населенных пунктов Брянского края, помещенные во втором томе.

Справочник содержит хороший научно-справочный аппарат, включающий предисловие, список сокращений, географический указатель, без которого не обходится ни одно научно-справочное издание. Следует отметить как положительный момент наличие картографических материалов.

Нам представляется целесообразным уточнить название справочника, поскольку история административно-территориальных преобразований прослеживается составителями в предисловии начиная с X в., а первый раздел охватывает период с 1778 по 1920 г.

В конце издания было бы неплохо дать сводную библиографию проблемы и перечень архивных фондов, содержащих сведения по истории административно-территориального деления Брянского края.

В целом подготовленный справочник явится ценным информационным пособием для работников органов власти и государственных учреждений, научной общественности, архивистов и всех, кто интересуется историей своего края.

Путеводитель по фондам Государственного архива Калужской области (часть 2, фонды периода после 1917 г.) Разработчик: ГКУ КО «Государственный архив Калужской области»

Рецензенты: ОГУ «Государственный архив Ивановской области»;

ГКУ ЯО «Государственный архив Ярославской области»

Настоящее издание является продолжением справочника «Государственный архив Калужской области. Путеводитель. Часть первая»

(Калуга, 2008). При его подготовке сохранена преемственность в методике описания документов и в оформлении издания.

Вторая часть путеводителя раскрывает состав и содержание фондов органов, учреждений, организаций и предприятий Калужской губернии (области) периода после 1917 г. В нее вошли сведения обо всех фондах указанного периода, хранившихся в Государственном архиве Калужской области по состоянию на 1 января 2009 г.

Объектом описания в путеводителе является фонд. Все фонды сгруппированы по разделам (подразделам);

в основу систематизации положен Единый классификатор документной информации Архивного фонда Российской Федерации (М., 2007).

Отдельными разделами представлены фонды личного происхождения (включая два фонда периода до 1917 г.);

научно-справочная библиотека;

фотодокументы и др. документы на специальных носителях.

Внутри подразделов фонды располагаются по хронологии с учетом ранга и типа фондообразователей по алфавиту географических названий.

В процессе работы по подготовке второй части путеводителя проведено уточнение названий фондов и дат документов.

Характеристики архивных фондов состоят из названия фонда, его номера, объема фонда в единицах хранения, всех дат документов, исторической справки, аннотации документов.

В путеводителе указано последнее (на момент ликвидации или последней даты сданных в архив документов) полное название учреждения.

Номера архивных фондов указаны с индексом Р, отделяемым от цифрового обозначения номера дефисом: Р-1, Р-2 и т.д.

Объем в единицах хранения для всех фондов дан по состоянию на 1 января 2009 г.

По каждому фонду перечислены все (а не только крайние) даты имеющихся на хранении документов.

Историческая справка включает даты образования, ликвидации, важнейших реорганизаций и переименований учреждения, рассказывает о его основных функциях и подчиненности.

Случаи, когда даты образования и ликвидации учреждения не удалось установить, отдельно оговариваются в исторической справке.

Для однотипных фондов (главным образом волостного, уездного и районного звена) историческая справка приводится один раз, после обобщенного названия группы фондов;

затем следует список названий фондов, входящих в группу.

Аннотированы документы всех фондов;

применены два основных вида аннотации – индивидуальная и групповая (на однотипные фонды).

В групповых аннотациях выделены фонды, объем которых составляет 1 ед. хр. Информация о составе и содержании документов фонда (группы фондов) систематизирована по видам документов и темам, отражающим основные направления деятельности учреждения (группы однородных учреждений). При аннотировании наиболее ценных документов в скобках указаны их даты.

Научно-справочный аппарат путеводителя включает предисловие;

список сокращений;

текстуальные примечания;

предметный и именной указатели;

список фондов, включенных в Путеводитель;

список фондов, переданных в другие архивы;

справку об изменениях в административно территориальном делении Калужской губернии (области);

оглавление.

Предисловие содержит сведения о составе и структуре издания и его научно-справочном аппарате.

Список сокращений представляет собой алфавитный перечень встречающихся в путеводителе сокращений написанных слов. Список сопровождается полным наименованием сокращенных слов с пояснениями, как и в первой части путеводителя.

Текстуальные примечания обозначаются знаком сноски (цифрой) и размещаются в подстрочнике на той же странице.

В предметный указатель включены наименования всех учреждений и должностей, упоминаемых в путеводителе (как в названиях фондов, так и в аннотациях документов). Указатель трехуровневый, поэтому поиск нужно начинать с главного ключевого слова. Например, волисполкомы: комитеты – исполнительные – волостные.

Именной указатель состоит из алфавитного перечня фамилий, имен, псевдонимов или др. наименований лиц, встречающихся в путеводителе.

Географический указатель в путеводителе отсутствует, для поиска по географическим наименованиям рекомендуется использовать архивные описи и каталоги.

В списке фондов, включенных в путеводитель, представлены все фонды периода после 1917 г., имеющиеся в наличии по состоянию на 1 января 2009 г. Фонды перечислены в порядке возрастании номеров, названия приведены в краткой форме.

В списке фондов, переданных в другие архивы, указано, в какой архив передан фонд, и дата передачи. Фонды перечислены в порядке возрастания номеров, названия приведены в краткой форме.

Справка об изменениях в административно-территориальном делении Калужской губернии (области) имеет самостоятельное значение для изучения истории края, а также может служить источником дополнительных сведений по истории включенных в путеводитель органов, учреждений, организаций и предприятий.

Оглавление отображает весь состав путеводителя, включая научно справочный аппарат.

Из протокола:

Решили:

1. Отметить необходимость создания полноценного путеводителя по фондам ГА Калужской области, как самого востребованного справочника к документам архива, признать его значение для практической работы и обеспечения максимального доступа к архивной информации по истории Калужской области новейшего времени.

2. Положительно оценить работу, проделанную калужскими архивистами, рекомендовать составителям путеводителя продолжить работу над ним.

3. Рекомендовать обратить внимание на высказанные рецензентами замечания и рекомендации: уточнить структуру справочника, отредактировать характеристики фондов, уточнить состав аннотируемых документов, провести работу по уточнению и унификации исторических справок и аннотаций и др.

4. После подготовки полного текста путеводителя предоставить его на повторное рецензирование.

Приложение РЕЦЕНЗИЯ ГКУ ЯО «Государственный архив Ярославской области – Центр документации новейшей истории»

на макет 19 разделов «Путеводителя по фондам Государственного архива Калужской области»

(часть 2, фонды периода после 1917 г.) Подготовка путеводителей по фондам государственных архивов имеет несомненное практическое значение для упрощения поиска и наиболее эффективного использования архивных документов.

Структура предлагаемого путеводителя позволяет четко ориентироваться в составе и содержании документов, включенных в данный справочник. Однако в целях повышения информативности сведений о каждом фонде считаем возможным включить дополнительные сведения о фонде и несколько видоизменить схему построения характеристики фонда:

1. В заголовке кроме названия фондообразователя целесообразно указать крайние даты его существования.

2. Под заголовком указать переименования фондообразователя с хронологическими рамками для более четкого представления его задач и функций.

3. Далее следует указать номер фонда, его объем, крайние даты документов фонда, сведения о внутрифондовом справочном аппарате, числе описей, указателей, каталогов.

Затем располагаются историческая справка и аннотация. Такая схема характеристики фонда позволяет получить полное представление о нем в системе, когда изначальная информация раскрывается исторической справкой и аннотацией.

Кроме того, на наш взгляд, фонды внутри раздела 11. Промыш ленность подраздела 11.1. Органы управления промышленностью можно более четко структурировать по производственно-отраслевому принципу в соответствии с подразделом 11.2. Промышленные предприятия для лучшего восприятия материала. Органы управления местной промышленностью включить в состав легкой промышленности (Единый классификатор документной информации архивного фонда Российской Федерации. – М., 2007. – С. 213). Вышеизложенное можно представить в следующей редакции:


11. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 11.1. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ 11.1.1. Органы управления тяжелой промышленностью Органы управления металлургической промышленностью Уполномоченный центрального правления государственных объединенных чугуноплавильных заводов Тульской, Калужской и Рязанской губерний Ф. Р-2254, 1 ед. хр., 1926 г.

Историческая справка Аннотация АООТ «Калугавтормет» Ф. Р-879, 155 ед. хр., 1952–1995 гг.

Историческая справка Аннотация Органы управления топливной промышленностью Калужское губернское управление торфяными разработками (Губторф) Ф. Р-338, 208 ед. хр., 1919–1922 гг.

Историческая справка Аннотация Отдел топливной промышленности исполкома Калужского городского Совета депутатов трудящихся (Гортоп) Ф. Р-785, б. ед. хр., 1942–1944 гг.

Историческая справка Аннотация Калужское областное управление топливной промышленности (Облтоп) Ф. Р-3440, 1476 ед. хр., 1944–1988 гг.

Историческая справка Аннотация Калужское рудоуправление комбината «Тулауголь»

Ф. Р-3186,109 ед. хр., 1957–1963 гг.

Историческая справка Аннотация АООТ «Калугавтормет», по всей видимости, предприятие, занимающееся заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и черных металлов, но не орган управления.

Органы управления деревообрабатывающей промышленностью Объединение деревообрабатывающей промышленности «Древпром»

Калужского губсовнархоза Ф. Р-3231, 39 ед. хр., 1922–1928 гг.

Историческая справка Аннотация 11.1.2. Органы управления легкой промышленностью Органы управления текстильной промышленностью Отдел текстильной промышленности Калужского губсовнархоза Ф. Р-2259, 1 ед. хр., 1920 г.

Историческая справка Аннотация Органы управления кожевенно-обувной промышленностью Объединение государственных предприятий кожевенной промышленности («Кожтрест») Калужского губсовнархоза Ф. Р-1228, 201 ед. хр., 1917–1930 гг.

Историческая справка Аннотация Калужский районный комитет по кожевенным делам Ф. Р-736, 30 ед. хр., 1917–1919 гг.

Историческая справка Аннотация Управление кожевенными заводами г. Медыни Ф. Р-2773, 3 ед. хр., 1919–1920 гг.

Историческая справка Аннотация Органы управления пищевой, микробиологической и комбикормовой промышленностью Управление промышленности продовольственных товаров исполкома Калужского областного Совета депутатов трудящихся Ф. Р-3307, 226 ед. хр., 1944–1959 гг.

Историческая справка Аннотация Государственное предприятие (ГП) Калужской области «Калугахлебпром»

Ф. Р-328, 863 ед. хр., 1943–2004 гг.

Историческая справка Аннотация ПО зерноперерабатывающих и хлебоприемных предприятий «Калугахлебопродукт»

Ф. Р-3453, 2389 ед. хр., 1943–1990 гг.

Историческая справка Аннотация Калужское областное производственное объединение молочной промышленности Ф. Р-3463, 2109 ед. хр., 1944–1991 гг.

Историческая справка Аннотация Органы управления местной промышленностью Районные мельничные управления Западного областного треста местной мукомольно-крупяной и маслобойной промышленности Мещовское, Ф. Р-1601, Нед. хр., 1932–1934 гг.

Посольское, Ф. Р-1602, 48 ед. хр., 1932–1934 гг.

Историческая справка Аннотация Калужское областное управление местной промышленности (Облместпром) Министерства местной промышленности РСФСР Ф. Р-3465, 1965 ед. хр., 1944–1972 гг.

Историческая справка Аннотация Калужская областная контора снабжения и сбыта облместпрома (Облместпромснабсбыт) Ф. Р-3412,151 ед. хр., 1944–1957 гг.

Историческая справка Аннотация В целом представленные макеты путеводителя свидетельствуют о серьезной и квалифицированной работе, проделанной редколлегией и коллективом составителей справочника. путеводитель раскрывает состав и содержание фондов органов, учреждений, организаций и предприятий Калужской губернии (области) периода после 1917 г., что будет представлять интерес для широкого круга исследователей.

РЕЦЕНЗИЯ ГКУ ЯО «Государственный архив Ярославской области – Центр документации новейшей истории»

на макет «Путеводителя по фондам Государственного архива Калужской области»

(часть 2, фонды периода после 1917 г.) Путеводители являются важной частью системы НСА, дающей исследователю представление о составе и содержании документов, имеющихся в архиве, на предварительном этапе работы, до непосредственного обращения к ним. Путеводитель по фондам – систематизированный перечень наименований архивных фондов с их характеристиками, обеспечивающий доступ к информации широкому кругу пользователей. Подготовка и издание путеводителя – это трудоемкая и длительная работа, поэтому мы рады, что у наших коллег из ГАКО она близится к завершению.

Предлагаемые на рецензию макеты 19 разделов и научно-справочного аппарата путеводителя раскрывают состав и содержание документов ГАКО за период после 1917 г. В новое издание войдут все без исключения фонды архива в границах охватываемого периода, что, на наш взгляд, является несомненным его достоинством. Основная часть будущего путеводителя поделена на разделы, систематизированные в соответствии со схемой, предложенной ЕКДИ АФ РФ. Информация о фондах сгруппирована в 29 разделов, сформированных с учетом отраслевой принадлежности фондообразователя. Предлагаем расширить раздел «Фонды личного происхождения», выделенный в самостоятельный, за счет включения в него сведений об имеющихся в архиве коллекциях. Положительно, что некоторые разделы были объединены в один во избежание их излишней дробности («СМИ и Литература», «Печать», «Издательская деятельность»).

Характеристики включают традиционные элементы (название фонда, справочные данные, исторические справки, аннотации). Хотелось бы дополнить справочные данные информацией о наличии НСА (указатели, каталоги), отдельных описей на документы по личному составу. Каждый фонд имеет свое название, в зависимости от степени информативности, значимости и состава документов снабжен индивидуальной или групповой характеристикой.

Аннотации, как правило, весьма обстоятельно знакомят с содер жанием документальных материалов фондов. Заслуживает внимания тот факт, что на однородные фонды составлены не только общая историческая справка и общая аннотация, но и аннотации документов, характерных для перечисленных фондов этой группы.

Усиливает информационные возможности путеводителя полноценный НСА: предисловие, список сокращений, указатели (предметный, именной), список фондов, включенных в путеводитель, список фондов, переданных в другие архивы, оглавление, справка об изменениях в административно территориальном делении Калужской области. В предисловии в основном приводятся сведения о принципах построения справочника, составе характеристик, справочного аппарата к путеводителю.

Теперь хотелось бы обратиться к тем недочетам, которые были обнаружены в процессе ознакомления с макетами разделов путеводителя.

В ряде случаев даты деятельности учреждений значительно расходятся с крайними датами документов. Считаем необходимым обратить внимание на фонды Калужского совнархоза (Ф. Р-3458), Калужского областного комитета государственной статистики (Ф. Р-3469), Калужского горфинотдела (Ф. Р-890), Калужского окружного отделения Московского областного комму нального банка (Ф. Р-201). Возможно, в фондах отложились документы учреждений-предшественников или документы учреждений, не имеющих отношения к деятельности фондообразователя (фондовые включения), наличие которых необходимо оговорить в характеристиках.

Проанализировав разделы «Промышленность», «Финансирование», «Труд и занятость населения. Социальное обеспечение», мы пришли к выводу, что при систематизации фондов составители не всегда выдерживают принцип отраслевой принадлежности. Предлагаем фонды совнархозов (губернский, уездные, окружной и др.) перенести в раздел «Промышленность» и определить в подраздел «Органы управления промышленностью». Для отраслевых управлений добавить подраздел «Отраслевые управления совнархоза». Такая схема классификации фондов не противоречит ЕКДИ АФ РФ. В каждом из следующих подразделов, соответствующих определенной отрасли промышленности, считаем целесообразным выделить отраслевые органы управления, а затем разместить фонды предприятий и учреждений с учетом их значимости, подчиненности и даты организации. Логичнее, на наш взгляд, фонды касс социального страхования из раздела «Финансирование» выделить в раздел «Труд и занятость населения. Социальное обеспечение», исходя из ведомственной подчиненности этих учреждений Наркомату социального обеспечения. Подраздел 8.5 переименовать в «Органы государственного страхования».

В рубрике «Банковское дело» подраздела «Банковское и сберега тельное дело» раздела «Финансирование» необходимо систематизировать фонды в соответствии с логически-хронологической последовательностью, а именно: Калужская губернская ликвидационная комиссия по делам бывших государственных земельных банков, Калужское отделение Народного банка, Калужское губернское отделение Госбанка СССР, Сухиничское окружное отделение, уездные отделения Госбанка СССР и т.д.

Далее, хотим обратить ваше внимание на неточности, встречающиеся в исторических справках. В исторической справке к фонду Калужского губфо (Ф. Р-193) указан год преобразования учреждения в окружной отдел 1920.

На следующей странице год образования окрфо – 1929. Историческая справка к фонду Департамента финансов Калужской области (Ф. Р-3449) не содержит сведений по истории фондообразователя за 1982–2002 гг.

В исторической справке к фонду Окрсобеса (Ф. Р-2037) пропущено в последнем предложении слово «окружного». Необходимо редактирование исторических справок к фондам Горсобеса (Ф. Р-755) и Губстрахкассы (Ф. Р-801), в которых имеются расхождения в датах. Внести исправление в справку к фонду Губстраха (Ф. Р-186). Калужская контора государственного страхования находилась в подчинении Главного правления государственного страхования, переименованного из управления в 1922 г. (Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства. 1922. – № 536. – С. 706). Вызывает вопросы отсутствие в исторических справках ссылок на законодательные источники и архивные документы. Их наличие значительно повысило бы достоверность указанных в справках сведений и позволило бы пользователю легче ориентироваться и находить нужную информацию.

В тех случаях, когда даты образования и ликвидации организаций фондообразователей связаны с изменениями в административно территориальном делении области, советуем в характеристиках не писать «даты образования и упразднения не установлены», а указывать, что учреждение организовано или ликвидировано в связи с введением нового административного деления. Также надеемся, что в соответствии со справкой по административно-территориальному делению Калужской области все неточности в исторических справках будут исправлены.

В целом хочется отметить, что макеты Путеводителя создавались с учетом требований, предъявляемых к справочникам такого типа, в соответствии с методическими рекомендациями, имеют большое практическое значение для широкого круга пользователей информацией и заслуживают одобрения.

РЕЦЕНЗИЯ ОГУ «Государственный архив Ивановской области»

на «Путеводитель по фондам Государственного архива Калужской области»

(часть 2, фонды периода после 1917 г.) Представленная на рецензирование 2-я часть путеводителя по фон дам Государственного архива Калужской области предназначена для ознакомления с составом и содержанием документов периода после 1917 г., хранящихся в архиве. Необходимо подчеркнуть давно назревшую проблему в подготовке современного путеводителя по фондам архива, так как со времени выхода в свет Справочника по фондам Государственного архива Калужской области прошло 25 лет, и признать его значение для расширения источниковой базы исследований по истории Калужской области новейшего времени.

Как указано в предисловии к путеводителю, данный справочник является продолжением первой, дореволюционной, части Путеводителя по фондам ГАКО, изданной в 2008 г. К сожалению, ивановские архивисты не знакомы с данным изданием и не могут убедиться в справедливости заверения авторов, что при подготовке 2-й части «сохранена преемственность в методике описания документов и в оформлении издания».

Согласно предисловию и оглавлению основная часть подготовленного путеводителя включает 29 отраслевых разделов, а также отдельные разделы по фондам личного происхождения, документам на специальных носителях и научно-справочной библиотеке. Научно-справочный аппарат путеводителя состоит из предисловия, списка сокращений, предметного и именного указателей, списка фондов, включенных в путеводитель, списка фондов, переданных в другие архивы, справки об изменениях в адми нистративно-территориальном делении Калужской губернии (области), оглавления.

Для рецензирования были представлены только 9 отраслевых разделов путеводителя (№ 5 «Вооруженные силы. Войны и военные конфликты»;

№ 17 «Лесное хозяйство»;

№ 19 «Кооперация»;

№ «Жилищно-коммунальное хозяйство»;

№ 21 «Бытовое обслуживание населения»;

№ 23 «Наука. Стандартизация. Архивное дело»;

№ «Искусство»;

№ 26 «Культурно-просветительная работа»;

№ «Здравоохранение. Санитария и гигиена»), а из НСА – титульный лист, предисловие, оглавление и список сокращений. При столь малом количестве представленных для ознакомления разделов и практически отсутствующем НСА трудно составить представление о путеводителе в целом. Кроме того, в разделе «Кооперация» в характеристиках фондов отсутствуют исторические справки и аннотации.

Изучение представленных материалов вызывает недоумение: почему на рецензирование представлены фрагменты чернового рабочего варианта с пометами типа «в ходе работы текст предисловия может уточняться», «возможны изменения» и т.п.

В представленных разделах нет единообразия, как в названиях фондов, так и в методике составления аннотаций на документы. Видно, что характеристики составлялись разными сотрудниками и не унифицированы.

Составители положили в основу систематизации фондов Единый классификатор документной информации Архивного фонда Российской Федерации (М., 2007), это, несомненно, положительный факт в плане создания основы для формирования единого архивного информационного пространства при условии включения электронной версии путеводителя в глобальную сеть. Однако нумерация разделов путеводителя не со ответствует индексации основных разделов классификатора. Например, по классификатору «Кооперация» – 22, а в путеводителе – 19;

«Жилищно коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения» по класси фикатору единый раздел – 23, а в путеводителе два – 20 и 21 и т.д.

Выявлены несоответствия оглавления путеводителя с пред ставленными разделами. Например, в оглавлении под № 16 – «Лесное хозяйство», а в тексте этот раздел № 17.

В оглавлении:

24. Искусство. Архитектура.

– Органы управления в области искусства и архитектуры.

– Учреждения и организации в области культуры.

В тексте путеводителя:

24. Искусство.

24.1. Органы управления в области искусства.

24.2. Театр. Концертные залы. Филармония.

24.3. Киноискусство (кинематография).

При этом в подраздел 24.3 включены и фонды органов управления в области кинофикации. Фонды органов управления в области архитектуры не представлены совсем.

Содержание разделов № 24 «Искусство» и № 26 «Культурно просветительная работа» необходимо пересмотреть. Непонятно, почему в раздел «Искусство» попали фонды Методического кабинета культурно просветительной работы Управления культуры, Управления культуры городской управы и др. Департамент культуры и искусства Калужской области также должен быть включен в раздел «Культура», а в разделе «Искусство» можно сделать на него отсылку. Кстати, непонятна имеющаяся отсылка: Органы управления культурно-просветительными учреждениями – «см. раздел 1.1». Рекомендуем объединить разделы 24 и 26 в один.

Вызывает сомнение включение в раздел № 5 «Вооруженные силы.

Войны и военные конфликты» подраздела «Учреждения, действовавшие на территории Калужского края в период немецко-фашистской оккупации», в котором вперемешку, без всякой систематизации, представлены и органы управления, и промышленные предприятия, и учреждения здравоохранения.

Считаем, что данный раздел имеет право быть в путеводителе, но его необходимо сделать самостоятельным, а все фонды в нем расположить в соответствии с принятой схемой систематизации фондов, выделив в подразделы и дав отсылки на данные фонды в соответствующих основных отраслевых разделах путеводителя.

Не всегда ясен принцип систематизации фондов и внутри подразделов.

Так, подраздел 27.1.2. «Лечебно-профилактическая помощь населению»

начинается с фонда «Зубная лечебница Малоярославецкого районного отдела здравоохранении» (объем – 8 дел), а затем перечислены важные и крупные фонды лечебных учреждений.

Серьезные замечания имеются у нас по составлению индивидуальных и групповых характеристик фондов.

В справочных сведениях о фондах указываются только его номер, количество дел в фонде и крайние даты документов. Желательно было бы указать количество описей по каждому фонду, а также сведения о включении информации в каталоги.

По словам составителей, «в процессе работы по подготовке второй части путеводителя проведено уточнение названий фондов и дат документов». Тем не менее у значительной части из представленных фондов вся историческая справка сводится к фразе: «Даты образования и упразднения не установлены». Думаем, что в ряде случаев крайние даты деятельности учреждений-фондообразователей можно было бы установить косвенным путем и указать эти даты, заключив их в квадратные скобки.

Например, в фонде Р-3525 «Калужское областное управление бытового обслуживания Министерства бытового обслуживания РСФСР» отложились документы по 1987 г., учреждение явно было в списке источников комплектования архива, однако в исторической справке написано, что «дата упразднения не установлена».

В групповой исторической справке к фондам лесничеств (подраздел 17.2) – всего одна фраза: «Действуют на основании циркуляра НК земледелия РСФСР от 18.07.1918», как будто все перечисленные лесничества продолжают существовать. Исторические справки требуют уточнения и редактирования. Пример: историческая справка Ф. Р- «Департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения Калужской области» начинается словами: «Образован в июле 1944 г. с образованием области. Подчинялся...», то есть не указано, что учреждение создано как отдел здравоохранения исполкома областного совета депутатов трудящихся (облздравотдел).

Кроме того, в разделе нарушена систематизация: вышеназванный фонд размещен после районных отделов здравоохранения. Систематизация по хронологии в данном случае не оправдана.

В некоторых случаях составлены чрезмерно объемные исторические справки (областная государственная сельскохозяйственная опытная станция), в других – недостаточно полные.

Нет единообразия в названиях однотипных фондов, так, у большинства тех же лесничеств не указана подчиненность, а у двух фондов лесничеств – Медынского и Жиздринского, – (почему-то расположенных не по алфавиту, а после всех других лесничеств) в названии указана и подчиненность.

Названия отдельных фондов приведены в сокращении, без указания подчиненности, нуждаются в уточнении. Например: «Калужский дезинфекционный отряд № 17», «Калужская команда выздоравливающих».

По данным названиям непонятно, почему данные фонды проходят в разделе «Вооруженные силы», а не «Здравоохранение».



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.