авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

«Настоящий учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по ...»

-- [ Страница 3 ] --

В селе Сосновка - административном центре Сосновского сельского поселения был построен крупный деревообрабатывающий комбинат, в связи, с чем численность жителей села увеличилась до 3,5 тысяч человек за счет работников комбината, приехавших из других мест. Директор комбината обратился в администрацию района с заявлением о придании селу статуса рабочего поселка, а также самостоятельного муниципального образования.

Может ли быть удовлетворено заявление директора деревообрабатывающего комплекс? Каков порядок решения данного вопроса?

Задача № 3.

Законом одного из субъектов РФ №-ский муниципальный район был наделен статусом городского округа, включившего в свой состав 9 сельских округов, состоящих из населенных пунктов. Общая площадь городского округа составила 801 кв. км. Из которых 346 кв.км. - Сельскохозяйственные угодья, 301 кв. км. - Леса. Прокурор субъекта РФ и один из жителей № - ского района обратились в суд о признании недействительным закона Субъекта РФ.

Дайте правовую оценку ситуации. Как вы думаете, какое решение должен принять суд?

Задача № 4.

Администрация города Саратова обратилась в областной суд с жалобой на действия областной Думы и просила признать Постановление областной Думы «О дате проведения выборов в представительный орган города Саратова и образовании территориальной комиссии” противоречащим закону и вследствие этого недействительным. Определением судьи областного суда в принятии заявления отказано. При этом судья исходил из того, что согласно ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанный спор подведомствен арбитражному суду.

Правильно ли решено дело? Что является предметом спора?

Задача № 5.

Группа депутатов городской Думы, недовольная деятельностью главы муниципального образования, возглавляющего Дума решила бойкотировать заседания Думы. Из-за того, что оставшаяся часть депутатов была меньше необходимого для проведения заседаний кворума, городская Дума не работала в течение 3 месяцев. Возмущенные такой ситуацией жители города обратились в областную Думу с просьбой досрочно прекратить полномочия городской Думы и объявить новые выборы.

Прокомментируйте ситуацию. Возможно ли в такой ситуации досрочно распустить городскую Думу?

Задача № 6.

По результатам выборов в городскую думу большинство составили представители коммунистической партии. На ближайшем заседании вновь избранного представительного органа было принято решение главу города, избранного ранее непосредственно населением, понизить до главы администрации. Кроме того, депутаты решили, что при назначении всех работников исполнительных органов необходимо получение их предварительного согласия.

Оцените законность и целесообразность решения депутатов.

Задача № 7.

Глава Кемеровской области неоднократно заявлял, что местное самоуправление ломает систему управления государством, разрушает государство, ломает жесткую властную вертикаль. На неоднократные просьбы Новокузнецка, Междуреченска о проведении выборов в органы местного самоуправления областная администрация отвечала неизменным отказом.

Какие действия могут предпринять граждане по защите своего права на местное самоуправление?

Задача № 8.

Прокурор, обнаружив незаконное решение поселкового Совета, предложил отменить его на ближайшей сессии. Однако председатель совета с этим предложением не согласился, пояснив, что отменять решение может только вышестоящий районный совет. Тогда прокурор направил материалы в народный суд.

Проанализируйте ситуацию и решите дело.

Задача № 9.

Городской Совет после принятия Устава муниципального образования на местном референдуме обратился в областной Совет для его регистрации. Областной Совет ему в этом отказал, сославшись на то, что этим должно заниматься управление юстиции.

Что в данном случае должен сделать городской Совет? Каков порядок регистрации устава муниципального образования и вступления его в юридическую силу?

Задача № 10.

При обсуждении проекта закона об административно-территориальном устройстве области депутат областной Думы внес предложение, чтобы муниципальными образованиями считать только городские и сельские поселения, а в районах области должно существовать только государственное управление.

Соответствует ли данное предложение депутата действующему законодательству?

Задача № Администрация города Саратова обратилась в областной суд с жалобой на действия областной Думы и просила признать Постановление областной Думы «О дате проведения выборов в представительный орган города Саратова и образовании территориальной комиссии” противоречащим закону и вследствие этого недействительным. Определением судьи областного суда в принятии заявления отказано. При этом судья исходил из того, что согласно ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанный спор подведомствен арбитражному суду.

Правильно ли решено дело? Что является предметом спора?

Задача № По результатам выборов в городскую думу большинство составили представители коммунистической партии. На ближайшем заседании вновь избранного представительного органа было принято решение главу города, избранного ранее непосредственно населением, понизить до главы администрации. Кроме того, депутаты решили, что при назначении всех работников исполнительных органов необходимо получение их предварительного согласия.

Оцените законность и целесообразность решения депутатов.

Задача № Прокурор, обнаружив незаконное решение поселкового Совета, предложил отменить его на ближайшей сессии. Однако председатель совета с этим предложением не согласился, пояснив, что отменять решение может только вышестоящий районный совет. Тогда прокурор направил материалы в народный суд.

Проанализируйте ситуацию и решите дело.

Задача № Глава Кемеровской области неоднократно заявлял, что местное самоуправление ломает систему управления государством, разрушает государство, ломает жесткую властную вертикаль. На неоднократные просьбы Новокузнецка, Междуреченска о проведении выборов в органы местного самоуправления областная администрация отвечала неизменным отказом.

Какие действия могут предпринять граждане по защите своего права на местное самоуправление?

Сформулируйте ответ в соответствии с применениями положений Устава Самарской области 1. Укажите, в чем особенность правовых актов, принимаемых органа ми местного самоуправления. Как их классифицировать? Какие требования предъявляются к содержанию и оформлению правовых актов?

2. На заседании городской думы отсутствовал мер города. Кто должен подписать принятые думой решения? Дайте оценку ситуации.

3. Укажите, в чем отличие протокола заседания представительного органа от его решения;

Какова связь между ними?

4. Раскройте виды и порядок принятия правовых актов исполнительными органами местного самоуправления.

5. Укажите порядок вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления. Каков срок их действия, порядок отмены и прекращения действия?

6. Дайте классификацию муниципальных должностей по действующему законодательству.

7. При составлении реестра муниципальных должностей возник вопрос: включать ли в реестр специалиста управления делами по делопроизводству, специалиста сектора кадров районной администрации. Дайте соответствующие разъяснения.

8. При приеме на работу в городскую администрацию гр. П. было отказано в приеме на должность консультанта отдела по информационному обеспечению администрации. Сомнение вызвал предъявляемый гр. П. диплом об окончании сельскохозяйственного института. Прокомментируйте ситуацию.

9. Гр. Н. для оформления на должность начальника отдела по учету и распределению жилой площади представил копию диплома об окончании института механизации сельского хозяйства. У главы администрации города возникли сомнения в решении вопроса о приеме на работу гр. Н.

Ваше мнение?

10. При проведении аттестации муниципальных служащих в отношении старшего муниципального советника гр. П. аттестационной комиссией было принято решение о том, что он не соответствует занимаемой должности.

Какими могут быть последствия принятого решения? В чем суть аттестации?

11. Главному муниципальному советнику гр. И. исполнилось 60 лет.

Глава администрации пригласил работника кадровой службы и предложил ему подготовить проект распоряжения об увольнении с занимаемой должности в связи с достижением пенсионного возраста.

Тестовые вопросы по курсу :

1. Что такое местное самоуправление?

а) система органов, решающих вопросы местного значения б) самоорганизация граждан в) общественное самоуправление.

2. Местное самоуправление является:

а) ячейкой гражданского общества б) разновидностью государственных органов в) публично-правовой корпорацией.

3. Местное самоуправление функционирует на уровнях:

а) края б) области в) города г) района д) села е) поселка.

4. Формами осуществления местного самоуправления являются:

а) прямая демократия б) выборные органы в) администрации г) суды.

5. Структуру органов местного самоуправления вправе определять:

а) краевые, областные власти б) органы местного самоуправления в) само население.

6. Какую форму собственности закрепляет Конституция РФ, признавая право самостоятельного управления ею за органами местного самоуправления?

а) муниципальную;

б) городскую;

в) частную;

г) 4. государственную;

д) совместную.

7. Право граждан России на местное самоуправление состоит в:

а) праве избирать и быть избранными в органы местного самоуправления б) доступе к муниципальной службе в) праве на информацию о деятельности органов местного самоуправления г) все вышеуказанное.

8. Муниципальным образованием называется городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, в котором имеется:

а) муниципальная собственность б) администрация в) местный бюджет г) суд д) выборные органы.

9. Представительной властью в местном самоуправлении РФ являются:

а) Советы народных депутатов б) Земские собрания в) городские Думы г) муниципальные комитеты.

10. Какие понятия используются в Конституции Российской Федерации вместо понятий «муниципалитет», «муниципальные органы», «муниципальное право»?

а) городской Совет;

б) городская управа;

в) органы управления;

г) местное самоуправление, органы местного самоуправления;

д) сельская управа.

11. Органы государственной власти РФ могут:

а) принимать законы об общих принципах организации местного самоуправления б) регулировать порядок передачи объектов собственности субъектов РФ в муниципальную собственность в) обеспечивать жизнедеятельность населения.

12. Субъекты Федерации могут:

а) регулировать передачу объектов федеральной собственности в муниципальную б) определять отношения между бюджетами субъектов Федерации и местными бюджетами в) содержать жилищный фонд.

13. Назовите отличительные признаки отношений, составляющих предмет муниципально правового регулирования.

а) локально-территориальный и комплексный характер;

б) традиционный характер;

в) коллегиальный;

г) социально-экономический;

д) императивный характер.

14. Допускается ли подчиненность одного муниципального образования другому?

а) да, допускается б) нет.

15. К числу государственных полномочий, могущих быть переданными местному самоуправлению, относятся:

а) гражданская оборона б) благоустройство территории в) соблюдение социальных стандартов г) местные финансы и бюджет д) контроль и учет использования земель.

16. В компетенции представительной власти местного самоуправления находятся:

а) утверждение местного бюджета б) назначение и освобождение руководителей структурных подразделений администрации города, района в) принятие планов и программ экономического и социального развития территории г) руководство мерами по защите города от чрезвычайных ситуаций д) установление местных налогов и сборов.

17. Глава муниципального образования имеет следующие полномочия:

а) возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления б) устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью в) назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений г) принимает общеобязательные правила по предметам ведения муниципального образования.

18. Кто выступает обязательным субъектом муниципально-правовых отношений?

а) органы управления;

б) городские управы;

в) сельские управы;

г) государственные органы;

д) население, орган, должностное лицо местного самоуправления.

19. Назовите источники муниципального права.

а) Конституции субъектов РФ;

б) разъяснения;

в) акты, содержащие муниципально-правовые нормы;

г) постановления;

д) Указы.

20. Какими актами регулируются формы прямой демократии в местном самоуправлении?

а) Положениями б) Уставами в) Законами.

21. Самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования - это:

а) собрание б) общественное территориальное самоуправление в) народная правотворческая инициатива.

22. Чем являются выборные и иные органы местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования?

а) сторонами;

б) юридическими лицами;

в) муниципальными органами;

г) выборными органами;

д) организациями.

23. В какой форме граждане осуществляют свое право на самоуправление в муниципальных образованиях?

а) в прямой форме;

б) в опосредованной форме;

в) в демократической форме;

г) в форме прямого волеизъявления и через органы местного самоуправления;

д) непосредственно.

24. Гарантиями местного самоуправления являются:

а) запрет на ограничение прав местного самоуправления б) отсутствие ответственности местного самоуправления перед государством в) арбитражная защита местного самоуправления.

25. С какого возраста граждане вправе избирать в выборные органы местного самоуправления?

а) с 19 лет;

б) с 16 лет;

в) с 17 лет;

г) с 18 лет.

26. Назовите минимальный возраст кандидата при выборах главы местного самоуправления, определенный федеральным законодательством.

а) 21 год;

б) 20 лет;

в) 19 лет;

г) 18 лет;

27. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед населением наступает в результате:

а) нарушений Конституции РФ б) утраты доверия населения в) принятия незаконных решений.

28. Должностные лица и депутаты органов местного самоуправления не вправе заниматься:

а) преподаванием б) научной деятельностью в) предпринимательством г) штатной работой в общественных объединениях.

29. Несут ли органы местного самоуправления ответственность перед физическими и юридическими лицами?

а) да, несут б) нет.

30. Что нужно, чтобы признать несоответствие деятельности органа местного самоуправления, выборного должностного лица Конституции РФ, конституции республики, Уставу субъекта федерации, муниципального образования?

а) заключение суда б) приговор суда в) определение суда г) местный референдум д) решение Областного Законодательного Собрания.

31. К каким основным отраслям права относится муниципальное право как правовое образование?

а) конституционному праву;

б) гражданскому праву;

в) не относятся к числу основных отраслей права;

г) трудовому праву;

д) жилищному праву.

32. Назовите дату принятия Европейской Хартии в местном самоуправлении.

а) 1985;

б) 1986;

в) 1987;

г) 1988;

д) 1989.

33. Какая теория приходит на смену теории свободной общины?

а) народническое;

б) общественная теория самоуправления;

в) социал-демократическая;

г) самоуправленческая;

д) политическая.

34. Назовите теорию, основные положения которой были разработаны немецкими учеными XIX века Л. Штейном и Р. Гнейстом.

а) общественное самоуправление;

б) теория естественных наук;

в) теория свободной общины;

г) государственная теория самоуправления;

д) общинный социализм..

35. Что представляет собой местное самоуправление согласно Европейской Хартии о местном самоуправлении?

а) звено управления;

б) принцип государственности;

в) одну из основ любого демократического строя;

г) институт народоправства;

д) фундамент демократии.

36. Как согласно статье 3 Конституции РФ народ осуществляет свою власть?

а) традиционно;

б) самостоятельно;

в) опосредованно;

г) непосредственно, через органы госвласти, через органы местного самоуправления;

д) коллективно.

37. Назовите важнейший признак местного самоуправления, отражающий его специфику как форму осуществления власти.

а) массовость;

б) собственная ответственность муниципальных образований;

в) демократизм;

г) выборность;

д) общественный контроль.

38. Назовите организационные формы, с помощью которых осуществляется функция защиты интересов и прав местного самоуправления.

а) собрания;

б) ассоциации и союзы муниципальных образований;

в) сходы граждан;

г) референдумы;

д) выборы.

39. В каком возрасте имеют право участвовать граждане Российской Федерации в местном референдуме?

а) 19 лет;

б) 20 лет;

в) 16 лет;

г) 17 лет;

д) 18 лет.

40. С какой целью могут созываться собрания (сходы) граждан в муниципальном образовании?

а) для решения финансовых проблем;

б) для решения производственных вопросов;

в) для избрания актива;

г) для принятия Устава общественного самоуправления;

д) для решения вопросов местного значения.

41. Кто наделен правом устанавливать конкретные наименования территориальных единиц местного самоуправления?

а) Государственная Дума;

б) Совет Федерации;

в) Субъект Российской Федерации;

г) муниципалитет;

д) городская управа.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.