авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 13 |

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ФОНД им. ФРИДРИХА ЭБЕРТА Кыргызстан – 2025. стратегии и ...»

-- [ Страница 4 ] --

дающей значительными материальными ресурсами, не может быть одно значно негативным. Утверждать обратное в современных условиях может означать лишь движение к самоизоляции и в конечном итоге – стагнации общества. На наш взгляд, перспектива развития Кыргызстана будет стро иться на закономерности интеграции социальных отношений и опираться на способность его граждан редуцировать восприятие новых идей, тео рий, концепций посредством их соотнесения с уже имеющимися в созна нии ценностными ориентациями.

Безусловно, мартовские события 2005 года внесли свои коррективы в оценку того, что было достигнуто в этой сфере. Реальное положение вещей оказалось значительно скромнее, чем это представлялось власт ным структурам. Как и в начале 90-х годов после обретения независимос ти, Кыргызстан вновь оказался перед выбором ориентиров своего даль нейшего социального и экономического развития. Суждения по данному вопросу высказываются самые разные. Например, З.Осоров утверждает, что в новых условиях «нашему правительству необходимо проводить пол ностью самостоятельную политику, не оглядываясь на своих соседей и ориентируясь прежде всего на развитые страны мира», при этом «дис танцируя себя от своих назойливых (здесь и далее, стиль автора – А.Б.) соседей, не имеющих ни денег, ни идей, ни желания строить демократию, можно ожидать лавинообразного нарастания экономической и политичес кой поддержки нового курса Кыргызстана». Таким образом, «балансируя между странами ШОС и Запада, проявляя чувство собственного досто инства и блюдя свои материальные и политические интересы», можно, по мнению автора, «выверить для себя наиболее выгодный курс и стратегию, которые позволили бы нам не только поднять свое производство, туризм, энергетику, но и сделать это наилучшим и наибыстрейшим образом. Так, как это удалось Южной Корее, Тайваню, Сингапуру, послевоенной Запад ной Германии»2. Другой автор, К.Байбосунов, напротив, не видит будущего Кыргызстана без его интеграции в единый рынок с соседями. «Этот про цесс, - считает автор, - надо завершить созданием единой валюты к году». При таком «правильном выборе ориентиров развития к середине века Кыргызстан может стать среднеразвитым государством с довольно сильными позициями на центральноазиатском пространстве». При этом, замечает оппонент, «пока мы не научились убирать за собой, разводить туристический бум нам нельзя. Кому нужно растаптывание растительного мира, захламление среды обитания?» Заметим, что обе позиции хотя и содержат какие-то здравые сужде ния, на наш взгляд, носят субъективный и потому в целом неверный харак Осоров З. «Высокая цена достоинства и свободы» // МСН – Моя столица, 2.08.05.

Байбосунов К. «Только после тяжелейших испытаний люди возьмутся за ум» // Вечерний Биш кек, 2.08.05.

тер. Однако главное в этой антиномии то, что такого рода диаметрально противоположные точки зрения относительно возможных путей развития Кыргызстана свидетельствуют не столько о плюрализме мнений, сколько о степени социально-политической дезинтеграции общества. Об отсутс твии в его сознании единых общенациональных ценностей, которые обус ловливали бы характер жизнедеятельности людей, их стремление к сов местному будущему. В такого рода сложной и противоречивой ситуации кыргызское сообщество, его интеллектуальная элита ведет интенсивный поиск оптимальной для своей страны модели социально политического и экономического устройства.

Прежде чем говорить о перспективах социокультурного развития Кыр гызстана в первой четверти 21 века, следует ответить на один важный при нципиальный вопрос: «Насколько адекватными могут казаться суждения о перспективах социального развития, если они основываются на анализе не экономических условий жизнедеятельности общества, а его духовных приоритетов?» В стране с невысоким уровнем жизни и экономикой, пере живающей системный кризис, трудно рассуждать о каких-то определенных чертах ее будущего. Как отмечал А.Тойнби, «между отвлеченным идеалом демократического правления и действительностью, не готовой к демокра тии, лежит труднопреодолимая и весьма опасная пропасть»4.

Трудно не согласиться с данным высказыванием. Вместе с тем необхо димо отметить, что сегодня концепция материалистического (формацион ного) понимания общества, как и другие, существующие в отечественной и зарубежной философской литературе, не дает полного представления о содержании исторического процесса и его перспективах. Исторический опыт дает основание утверждать, что содержание общественных отноше ний, динамика их развития обусловливаются не только способом произ водства, но и его результатами. Часто, говоря об изменениях в условиях жизнедеятельности общества, как в положительную, так и отрицательную сторону, мы имеем в виду изменения политических, юридических, нравс твенных аспектов в организации производства и распределения произ водимых продуктов. Поэтому важным и актуальным является анализ не только экономических, но и социально-культурных условий развития об щества. Лишь новому духовному миру, утверждал К.Ясперс, «соответству ет определенное социальное устройство»5.

В рамках подобной интерпретации социальных реформ вопрос о пер спективах постсоветских государств с их евразийской спецификой исто рического развития приобретает дополнительный ракурс исследования.

Поскольку мысль о том, что, например, в Евразии общество не приемлет никакого пути развития, который шел бы вразрез с уникальностью его на Тойнби А. Постижение истории. - М.,1991. - с. 581.

Ясперс К. Смысл и назначение истории. - М.,1991. - с.35.

ционально-исторических особенностей, не раз высказывалась многими мыслителями, государственными деятелями как в прошлом, так и в насто ящем времени. Не хотелось бы думать, что данное обстоятельство может послужить основанием для отказа реформировать систему экономических и политических отношений в странах бывшего СССР. Суть даже не в том, что с течением времени национально-исторические особенности, о кото рых упоминалось еще в прошлом столетии, претерпели существенные изменения или исчезли совсем. Некоторые из них по-прежнему определя ют умонастроение масс. Иначе говоря, проблема не в том, возможно или невозможно реформирование общества в Кыргызстане или где-то еще.

Ответ очевиден: возможно и необходимо. Другое дело, каким образом, и в какой степени национально-исторические, культурные особенности стра ны будут воздействовать на формирование в ней новых экономических и политических отношений. Таким образом, для того, чтобы представить бу дущие контуры кыргызского общества, необходимо определить основные факторы его социокультурного развития.

Представляется, что одним из важнейших условий становления ка чественно новых социальных отношений в Кыргызстане явится толерант ность. Будущее демократическое общество невозможно представить без такого свойства людей, как терпимость к инакомыслию и сосуществова нию различных точек зрения. Правда, некоторые исследователи, говоря о той стойкости и терпеливости, с которой кыргызский народ переносит тяготы и лишения, выпавшие на его долю, усматривают в этом проявле ние толерантности, что в свою очередь, по их мнению, может привести к полной деградации народа и его национальной обезличенности. Очевид но, что с таким «прогнозом» согласиться нельзя. Предположение имело бы смысл, если бы речь шла о безволии, нерешительности, бесконечном терпении народа, но никак не о его толерантности. В данном случае про исходит явная подмена понятия – терпимости на терпение. Невзирая на фонетическую близость этих категорий, ясно, что они обладают совершен но разным содержанием. Люди могут и должны с пониманием относиться к противоположным мнениям, позициям, к несхожим с их собственными обычаям и традициям, не допуская при этом нарушения законов и ущемления в какой бы то ни было форме основных прав человека. Ибо беззаконие и произвол не име ют ничего общего с толерантностью.

Многие исследователи, как отмечалось, связывают возможность де мократизации общества в первую очередь с изменением экономических Терпение это способность стойко и безропотно переносить, сносить, а также долго и настой чиво что-либо делать. Терпимость же определяется как способность мириться с кем или чем либо. См.: Словарь русского языка в 4-х томах. /Под ред.Ожегова В.И. Т.4., М.,1961. - с.490 -491.

Следует заметить, что и в кыргызском языке употребляется два понятия - “чыдоо”, когда речь идет о терпении и “чыдамдуулук корсотуу” в значении проявлять терпимость (См.: Русско-кыр гызский словарь. /Под ред. Юдахина К.К. М.,1957. - с.855-856).

отношений. Безусловно, они играют важную роль, но в переломные мо менты развития общества свойство толерантности имеет не менее важ ное значение в успехе осуществляемого процесса. Без этого условия не возможно даже представить себе какие-либо демократические преобразо вания в жизни общества. Идет ли речь о трансформации средневекового общества от религиозной догматики к мышлению Нового Времени или переходе современного Кыргызстана от тоталитаризма и авторитаризма прошлого к философии открытого общества, эффективность радикаль ных перемен в экономике, политике, других сферах жизнедеятельности во многом определяется способностью и желанием масс продуцировать и воспринимать новые концепции, теории, программы в своем сознании.

В противном случае Кыргызстан очень скоро окажется в ситуации на подобие той, которую сегодня можно встретить в некоторых странах Ближ него и Среднего Востока, где жизнедеятельность общества - социально экономические и политические процессы - до сих пор определяется рели гиозными ценностями, и распространение какой-либо другой идеологии, кроме исламской, чрезвычайно затруднено. Конечно, в настоящее время и здесь можно заметить определенные изменения в восприятии и оценке внешнего мира, что, на наш взгляд, носит закономерный характер. Однако для Кыргызстана подобная ситуация была бы шагом назад.

Большое значение в формировании модели будущего демократичес кого Кыргызстана будет иметь и другая особенность, характеризующая облик кыргызского общества – его полиэтничность.

К вопросу о полиэтничности Кыргызстана 1989 в%к 1999 в%к 2002* в%к общему общему общему населе- населе- населе нию нию нию все население 4257755 4822938 Кыргызы 2229663 52,34 3128147 64,9 3234000 русские 916558 21,5 603201 12,5 539000 немцы 101309 2,4 21471 0,4 ** ** узбеки 550096 12,9 664950 13,8 686000 таджики 33518 0,8 42636 0,9 44100 0, Казахи 37318 0,9 42657 1 53900 1, Прочие 389293 9,1 319876 6,6 343000 *Данные 1989 и 1999 годов составлены на основе переписи населения, данные 2002 года составлены на основе ежегодных статистических отчетов Национального статистического комитета Кыргызской Республики и социологических исследований независимых экспертов.

** данных нет В 2005 году численность населения Кыргызстана составила человек, из которых представители титульной нации составляют пример но 65 – 66%.

Как видно, несмотря на изменение этнической структуры, население Кыргызстана по-прежнему остается полиэтничным. Утверждение о том, что данная тенденция будет сохраняться в будущем, основывается на ряде фактов, вытекающих из приведенной таблицы.

Во-первых, если в 1992–1993 годах миграционный отток составлял, соответственно – 103,7 тыс. и 143,6 тыс. человек, то в 2004 и 2005 годах, соответственно – 6,3 и 8,2 тыс. человек, большинство из которых пред ставляют собой трудовые мигранты, в том числе и кыргызы.

Во-вторых, численность населения титульной нации в процентном соотношении к общему населению республики остается неизменной – – 34%, на протяжении всех последних лет.

В-третьих, после определенного спада, численность прочих этничес ких групп, проживающих в Кыргызстане, проявляет устойчивую тенденцию к увеличению.

Говоря о межнациональных взаимоотношениях в Кыргызстане, можно выделить два аспекта этого вопроса. Первый носит достаточно традици онный характер. В соответствии с ним современное кыргызское общество уже сегодня можно квалифицировать как многонациональное по анало гии с «советским периодом» на основе фактического присутствия пред ставителей различных этносов на территории Кыргызстана. Как известно, несмотря на высокий миграционный отток, Кыргызстан остается все еще многонациональной страной. При этом даже имевшее место снижение ка чества взаимоотношений между представителями различных этнических групп оставляет надежду на то, что в дальнейшем они все же обретут об щий вектор своего развития в новой форме.

Второй аспект обусловлен этносоциальными процессами, происхо дящими в последнее время в мировом сообществе. Если раньше прина длежность к нации определялась на основе общности территории, языка, культуры, психологии, то сегодня мы имеем дело с реальностью, при кото рой данный подход утрачивает свое методологическое значение.

Наличие или отсутствие одного или нескольких выше перечисленных признаков не может свидетельствовать о том, каким национальным самосознанием об ладает индивид. Человек может не использовать родной язык в качестве рабочего или межкоммуникационного, редко сталкиваться с националь ными обычаями и традициями, тем не менее он продолжает осознавать себя представителем своего этноса наряду с другими своими соплеменни ками. Эти и другие причины в сознании многих исследователей рождают апокалипсическую картину будущего в особенности малых народов. Так, К.Байбосунов полагает, что «через 150 лет на нашей земле будет царство вать в основном технический симбиоз китайского, японского и английского (языков – А.Б.). Кыргызским языком займутся лингвоархеологи, и они будут создавать клубы любителей языковой архаики. Сохранившиеся в памяти цифровых носителей тексты “Манаса”, песен, музыкальных произведений кыргызов отнесут в разряд священных реликтов прошлого. Будут по кусоч кам собирать фонетические, логические и текстовые признаки умершего языка. Но это будет делом отдельных энтузиастов»7.

Несомненно, родная речь, обряды представляют собой важнейшие формы социальной памяти, благодаря которым возможно сохранение и развитие той или иной общности как нации. Вместе с тем вряд ли мож но согласиться с столь пессимистичным предположением. Многие люди, оказавшись в силу различных обстоятельств в иной социокультурной сре де, принимают ее нормы и ценности, язык, обычаи, при этом продолжают осознавать себя представителями той нации, к которой принадлежат этни чески. Или напротив, будучи по происхождению представителями одной нации, они идентифицируют себя с той, чьи ценности и образ жизни они воспринимают как свои собственные. Например, жители Франции, Шве ции или Германии азиатского или африканского происхождения считают себя французами, шведами, немцами, как и коренные жители этих стран.

Данные факты говорят о том, что в таком сложном процессе как нацио нальная идентификация помимо объективных условий – этнической, язы ковой принадлежности индивида, все большее значение, в том числе и в Кыргызстане, будет приобретать и субъективный фактор – национальная самоидентификация, то есть собственное осознание личности того, к какой нации, культуре она принадлежит.8 Представляется, что в этом случае речь не идет об исчезновении ни того, ни другого. Правда, необходимо подчер кнуть, что полиэтнизацию общества не следует путать с другим явлени ем - его маргинализаций. Первое предполагает консолидацию общества из представителей различных этносов на основе общих (в этом смысле общенациональных) интересов. Второе - потерю этносом национальных и исторических корней, утрату собственной социокультурной среды.

В Кыргызстане, как отмечалось, полиэтнизация имеет давние тради ции. Многие явления в духовной жизни общества будет сложно понять и адекватно оценить, не учитывая этого обстоятельства9. Думается, что и Байбосунов К. «Только после тяжелейших испытаний люди возьмутся за ум» // Вечерний Биш кек, 2.08.05.

В свое время русский психолог Д.Н. Овсянико-Куликовский считал, что национальность есть явление по преимуществу рациональное, поэтому «в составе национальной психологии, - пи сал он, - на первый план выступают особенности интеллектуального порядка, что националь ные отличия суть по преимуществу отличия в психологии мышления и умственного творчества»

(Овсянико-Куликовский Д.Н. Психология национальности. – СПб., 1902. с.6, 5). Думается, это рассуждение не лишено смысла и в настоящее время.

Например, некоторые выдающиеся памятники кыргызского изобразительного искусства, му зыкально-драматические произведения глубоко национальные по своему мироощущению и мировосприятию, создавались представителями различных народов.

дальнейшее развитие Кыргызстана самым тесным образом будет связано с усилением этой тенденции не только в сфере духовной жизни, но и мате риальной. Напротив, без этого условия дальнейший прогресс Кыргызста на выглядит весьма проблематично.

Позитивный прогноз дает основание говорить о формировании и со хранении в будущем такой формы социокультурного бытия кыргызского общества, как межкультурная коммуникация. Однако как и в случае с по лиэтнизацией, суждения о закономерности межкультурного и межцивили зационного диалога вызывает у некоторой части общества определенные опасения. «Не приведет ли чрезмерная «открытость» в таком взаимодейс твии к потере национальной самобытности этноса10 или даже государс твенного суверенитета?» Не секрет, что индустриально-развитые госу дарства, оказывая разного рода помощь слаборазвитым странам прежде всего в реформировании их экономической и политической системы, тем самым привносят элементы своей, как мы привыкли ее называть, «запад ной», модели цивилизации. В частности, З.Бжезинский так и пишет: «Аме рика, считая себя историческим поборником демократии, подсознательно экспортирует демократические ценности по каналам глобализации»11. Тем не менее такие высказывания не должны никого смущать. Сама по себе модернизация основных форм жизнедеятельности общества не влечет за собой обязательного ущемления национальной культуры, скорее напро тив - способствует ее развитию.

Для того, чтобы точнее представить, как происходит и будет проис ходить процесс межкультурного и межцивилизационного сотрудничества, необходимо уточнить содержание таких понятий, как «культура» и «циви лизация». Безусловно, соотношение указанных категорий носит сложный и объемный характер. В контексте рассматриваемой проблемы отметим лишь, что культура как способ миропонимания и мироощущения в своей основе носит уникальный, неповторимый характер. Цивилизация, в отли чие от культуры, предполагает унификацию, регламентированность осу ществляемых процессов, поскольку основной задачей цивилизационных структур является соблюдение интересов и наиболее полное удовлетво рение растущих потребностей всех членов общества в материальной и духовной сфере.

Исторический прогресс, следовательно, - это не только развитие куль туры, связанное с изменением отношения человека к природе, обществу и самому себе. Это отношение может оставаться неизменным на протя жении многих столетий. Сдвиги в общественном бытии человека, прежде всего, будут связаны с развитием цивилизации, то есть с уровнем ор Например, А.Тофлер отмечал, что стремительный рост потребления неизбежно приводит к развитию бездушных механизмов не только в сфере потребления предметно-вещной среды, но и в структуре человеческих отношений. См.: Тофлер А. Шок будущего. М., 2001.с.102.

Бжезинский З. Выбор: мировое господство или глобальное лидерство. М., 2004. с.180.

ганизации жизнедеятельности, с тем, каким образом и на какой основе происходит взаимодействие элементов, составляющих ее содержание.

Социальное развитие, таким образом, следует понимать как способность общества организовать свою жизнедеятельность наилучшим, с его точки зрения, образом.

Опыт развития многих государств - как европейских, так и азиатских, свидетельствует: формирование оптимальной модели социально-эконо мического устройства общества на основе заимствования наиболее эф фективных механизмов функционирования других социальных систем - вполне реальная задача. По всей вероятности, этот путь предстоит прой ти и Кыргызстану. Важно только, чтобы общество имело четкое представ ление о том, идет ли речь о замене или уничтожении основных ценностей его культуры или о создании и внедрении новых форм организации жиз недеятельности.

Модернизация кыргызского общества, предполагающая экономичес кую и социальную свободу, политический плюрализм, свободный доступ к источникам информации, невозможна без наличия такого базового усло вия, как гражданское общество. Думается, для Кыргызстана, традиционно открытого к межэтническому и межкультурному диалогу, наиболее вероят ной формой такого общества является «евразийская». Многие специалис ты рассматривают данную модель лишь как гипотезу, причем вызывающую ряд серьезных возражений. Во-первых, несмотря на имеющиеся исследо вания в этой области пока довольно сложно дать ответ на вопрос, что кон кретно представляет собой евразийский тип не только гражданского, но и общества в целом. Все попытки объяснить его суть до сих пор сводятся к анализу национально-культурных особенностей евразийских народов и их исторического развития. Но их наличие не вызывает ни у кого сомнений, при том, что данная констатация никак не объясняет «евразийскую» специ фику гражданского общества, если она вообще существует.

Во-вторых, отсутствие действительно демократических принципов в жизнедеятельности некоторых евразийских государств или их функцио нирование в «урезанном» виде под жестким административным контро лем часто объясняется «особым национально-историческим укладом»

живущих здесь народов. Поэтому появление и использование термина «евразийское гражданское общество», вероятнее всего, преследует цель придать авторитарным методам государственного управления «научный»

характер и таким образом оправдать их в глазах мирового сообщества.

Понятно, интерпретация предиката «евразийский» может иметь раз нообразный характер и преследовать различные цели. Тем не менее, не смотря на поливариантность такой формы социально-политического бы тия, как евразийское гражданское общество, можно попытаться выделить ряд специфических черт, которые будут его характеризовать в ближайшей перспективе в Кыргызстане.

Прежде всего, это «особые» отношения между государством и обще ством, под которыми чаще всего имеется в виду роль административного аппарата в регуляции социальных отношений. Причем в той сфере, кото рая с точки зрения «западного» менталитета относится к гражданскому обществу, то есть находящейся вне зоны внимания и влияния государс твенных институтов. Например, деятельность творческих союзов, спортив ных федераций, средств массовой информации и так далее.12 Напротив, там, где отношения между людьми должны регламентироваться нормами права, значительная их часть (избирательное право, назначение на долж ность, распределение функциональных обязанностей среди служащих и так далее) будет по-прежнему регулироваться при помощи традиций, обычаев.

Другой особенностью формирования евразийской модели гражданс кого общества в Кыргызстане будет являться непосредственное участие государственных институтов в формировании его структурных элементов.

Они будут постепенно возникать как самостоятельно, «снизу», спонтанно, так и создаваться самим государством, заинтересованным в полноцен ном гражданском обществе. Думается, для Кыргызстана такое развитие событий явится закономерным, поскольку любое ослабление социально правового контроля будет способствовать возникновению в обществе де структивных процессов, разрушающих его демократические институты.

Отмеченные обстоятельства дают основание предполагать прояв ление еще одной, если не закономерности, то весьма характерной осо бенности евразийского типа государственности. Это построение силь ной вертикали власти и усилении её роли в функционировании силовых структур, без которых система государственного управления может утра тить свою эффективность. Например, в монографическом исследовании У.К.Чиналиева можно найти мысль о том, что сосредоточение властных полномочий в Кыргызстане в руках Президента вполне согласуется с тези сом об усилении власти в переходный период.13 Новая политическая эли та страны, как мы знаем, видит свою задачу в обратном - функциональном и равновесном распределении государственной власти, но при этом также заявляет о необходимости ее усиления.

Конечно, в контексте имевших место событий в Кыргызстане и Узбе кистане можно понять специалистов, прежде всего обладающих западно европейским менталитетом, считающих, что подобная парадигма соци альной организации свойственна лишь тем типам государств, в которых отсутствовали или отсутствуют традиции парламентского демократизма.

В Кыргызстане до сих пор многие люди убеждены, что эффективная и общественно-значимая деятельность этих организаций возможна только при организационном и финансовом участии государственных органов.

См.: Чиналиев У.К. Кыргызстан на пути к демократии: трансформация политической системы.

– М., 2004.

Так, сотрудник Вашингтонского университета национальной обороны Юд жин Румер, говоря о возможном социально-политическом устройстве Цен тральной Азии, утверждает, что реальной альтернативой господствующим здесь режимам может стать только «хаос, а не демократия», поскольку последняя оказалась «труднодостижимым» явлением для этого регио на14.

Вряд ли с таким мнением можно согласиться полностью. Вместе с тем, если иметь в виду, что в центральноазиатском регионе, в частности в Кыргызстане, где наряду с другими характерными этническими особеннос тями являются политическая пассивность, склонность к возвеличиванию и созданию культа личности;

где свобода ассоциируется не с ответственнос тью, а ни с чем не ограниченной волей, граничащей с анархией и произ волом;

производственная и иные формы дисциплины часто достигаются силовыми методами. Вполне вероятно предположить, что социально-пра вовой контроль с его механизмом надзора, систематизации, наказания и поощрения, где положение «частей целого» фиксируется в качестве «все общего и обязательного предписания»15, действительно будет выступать в качестве системообразующего элемента гражданского общества евра зийского типа. При условии, конечно, что мера использования подобных методов определяется их целесообразностью и необходимостью для нор мального функционирования всей социальной системы.

Евразийский тип мироустройства предполагает наличие и такой осо бенности, как персонификация власти. В Кыргызстане авторитет власти в сознании большинства людей держится на авторитете личности. Качество реализуемых функциональных обязанностей руководителя любого ранга обусловливается наличием или отсутствием у него неких «харизмати ческих» свойств. К сожалению, приходится констатировать, что пока нет оснований утверждать, что кыргызское общество в ближайшем будущем избавится от проявлений данного феномена, как и связанной с ним «вер ноподданнической» психологии. Правда, следует отметить, что в послед нее время в Кыргызстане появляются работы, в которых утверждается, что одним из существенных последствий смены советского социально-по литического строя в республике является «неизбежное размывание основ государственно-патерналистского комплекса» в сознании масс и их «мен тальная ориентация на индивидуальную свободу».16 Это дает основание думать, что подобного рода особенности не носят характер фатальной Юджин Румер. Реальной альтернативой диктаторам Средней Азии может стать хаос, а не демократия // In The National Interest. Washington DC. 27.07. В данном случае используется терминология М.Фуко, утверждавшего, что трудно найти чело века, который так или иначе не оказывался бы в рамках «дисциплинарного» пространства и не испытывал на себе воздействие таких его факторов, как строгое ранжирование и классифи кация, регламентация функциональных обязанностей и программирование осуществляемого процесса и т.д. (Фуко М. Слова и вещи. Археология гуманитарных наук. – М., 1977).

Бейшембаева А.Р. Менталитет кыргызского народа в условиях модернизации. - Автореф. на соискание уч. степени канд. филос. наук. Бишкек, 2005, с.19.

неизбежности, а являются следствием перехода общества, в частности посттоталитарного, к новому социальному устройству.

Так или иначе, но идея гражданского общества в той форме, в которой она сейчас реализуется, в большей степени соответствует европейской истории. Что, собственно говоря, и актуализирует вопрос о возможности формирования евразийской модели политического устройства, в частнос ти, могут ли принципы либерализма и демократии быть институционали зированы таким же образом в ближайшем будущем в Кыргызстане, где в отличие от Европы другой менталитет и другая политическая культура?

Зная, что на магистральном пути общественного развития оказались те социальные системы, которые основываются на наиболее полном учете сильных и слабых сторон человека, можно предположить, что возможно.

Однако оценка ожидаемых результатов в формировании гражданских ин ститутов в Кыргызстане должна исходить не только из классической ди хотомии – демократичности и недемократичности, но и «европейского»

(западного) и «евразийского» понимания самой демократии.

Нельзя сказать, что в кыргызском обществе сложилось четкое пред ставление о каждой из названных доктрин. За каждой из них стоит «своя»

социальная среда, «отягощенная» родственными связями и отношениями.

Однако в сознании политических элит такая дифференциация происхо дит, и это является одной из причин различного понимания социально-по литических ориентиров дальнейшего развития Кыргызстана. Что касается нынешней власти, то сегодня еще сложно говорить о ее мировоззренчес кой ориентации, тем более, что она состоит из представителей различных социальных групп. Однако думается, что концепция «евразийской цивили зации», основанная на исторической памяти народа и его традиционной открытости как Востоку, так и Западу, действительно в большей степени соответствует тем реалиям, с которыми сталкивается современный Кыр гызстан. Во всяком случае, хотелось бы надеяться, что в конечном итоге наше общество будет подлинно демократическим, полиэтничным, толе рантным, а взаимодействующее с ним государство станет эффективным инструментом народовластия.

 Койчуев Т. К., Койчуев П. Т., Югай Л.В.

ПрОгнОз ЭКОнОМиЧесКОгО рОста в Кыргызстане В результате рыночных преобразований в экономике, целенаправ ленного совершенствования механизма рыночного саморегулирования и рационального использования мер государственного регулирования, развития предпринимательства во всех сферах хозяйственной деятель ности Кыргызстана наметились определенные положительные тенденции макроэкономического развития, сокращения бедности, рационального ис пользования трудовых ресурсов.

Совокупные действия по формированию рыночной экономики позво лили создать частный сектор, первичную рыночную инфраструктуру, ввес ти первыми среди стран СНГ национальную валюту и проводить незави симую денежно-кредитную политику, остановить гиперинфляцию. После значительного улучшения в 1996 и 1997 годах, когда рост реального ВВП составил соответственно 7,1 и 9,9 %, экономика республики испытала ряд потрясений в 1998-1999 годах, когда ВВП упал до 3,7 % в 1999 году, свя занных с экономическими кризисами, разразившимися в России и ряде азиатских стран. С 2000 года наблюдается рост ВВП, в 2004 году показа тель ВВП составил 94078,4 млн.сомов, реальный рост его составил 7,1 %.

В первом полугодии 2005 года рост реального валового внутреннего про дукта составил 102,4 %, рост экономики в 2005 году ожидается на уров не 3 %. Среднегодовой темп прироста реального ВВП за 1999-2004 годы составил приблизительно 5 %. На рис.1 изображена тенденция изменения реальных темпов роста ВВП в Кыргызской Республике за 1993-2004 годы.

Рис. 1. Динамика изменения темпа роста реального ВВП, % Тем не менее, общая макроэкономическая ситуация в стране остает ся неустойчивой. Основной причиной является незавершенность проводи мых в стране рыночных реформ, неудовлетворительное функционирова ние финансового и других рынков, недостаточно благоприятные условия для развития частного предпринимательства и привлечения прямых ин вестиций. Наряду с внутренними, негативно сказываются и внешние фак торы: высокий уровень зависимости от мировой финансовой и экономи ческой конъюнктуры, удаленность от основных международных товарных и финансовых рынков;

сложности в торгово-экономических отношениях с соседними странами, а также угрозы со стороны международного терро ризма и религиозного экстремизма.

Основными отраслями экономики республики являются сельское хо зяйство, которое дает свыше трети ВВП страны и в котором занята боль шая часть экономически активного населения, услуги, а также промыш ленность (около 20 % ВВП и 6 % занятых).

Рис.2. Распределение ВВП по отраслям экономики, % Основными отраслями промышленности являются горнодобывающая, гидроэлектроэнергетика, машиностроение, легкая и пищевая. Заметную долю в ВВП составляют также торговля, транспорт и связь, а также неры ночные услуги (образование, здравоохранение и ряд других).

Одной из главных экономических проблем страны остается дефицит государственного бюджета, который в 1999 году составлял 11,9 %. С года наметилась тенденция его снижения - 9,7 %;

2002 год - 5,9%, 2003 год - 4,5%, 2004 год - 0,5 %. В январе-мае 2005 года государственный бюджет республики исполнен с профицитом в сумме 299, 6 млн. сомов, что состав ляет 1% к ВВП.

Показатель инфляции в 2001 году снизился до самой низкой отметки с начала рыночных реформ и составлял 103,7 % против 109,6 % в году, в 2002 году – 102,3, в 2003 году – 105,6, в 2004 году – 102,8 %. Сред негодовое значение индекса потребительских цен составило в 2001 году  – 106,9 % против 118,7 % в 2000 году, в 2002 году – 102%, в 2003 году – 103,1 %, в 2004 году – 104,1 %. Уровень инфляции в июне 2005 году по сравнению с декабрем прошлого года составил 104,4 %.

Рис.3. Показатель инфляции, % Важнейшим достижением на валютном рынке стало укрепление сома по отношению к доллару США. При этом среднегодовой обменный курс на конец 2000 года составлял 47,72 сом./долл. США, 2001 года - 48,44, 2002 года - 46,92, 2003 года – 43,72, 2004 года – 42,67 сом./долл. США. В первом полугодии 2005 года официальный курс доллара США в среднем составил 41,06 сома.

Успешное социально-экономическое развитие страны невозможно без поддержки его инвестициями. В 2004 году на развитие экономики и со циальной сферы за счет всех источников финансирования в целом по рес публике было использовано 10042,6 млн. сомов капитальных вложений, что составляет 102,8 % к уровню 2003 года. Общее перевыполнение ка питальных вложений по оперативным итогам составило около 1092,1 млн.

сомов. При этом изменилась структура освоенных капитальных вложений:

удельный вес иностранных инвестиций в общем объеме капитальных вло жений сократился по сравнению с предыдущим годом на 6,5 % и составил 28,4 % или 2851,4 млн. сомов. Доля использованных капитальных вложе ний за счет средств предприятий и организаций после некоторого роста с 40,8 % в 2002 г. сократилась до 34,4 % в 2004 году и составила 3457, млн. сомов. Средства республиканского бюджета в сумме 647,3 млн. сом., что составляет 6 % общего объема капитальных вложений, были направ лены, прежде всего, на софинансирование приоритетных проектов и со циальных направлений Программы государственных инвестиций (ПГИ), а также на строительство объектов транспорта и связи, сельского и водного хозяйства, на развитие отдаленных регионов.

Социальные проблемы, будучи тесно связанными с экономическими, также являются отражением сложившейся в республике ситуации. Уро вень жизни большей части населения остается невысоким, более 45 %  населения страны является бедным (общая черта бедности в 2004 году, рассчитанная по потреблению, составила 9090 сом. в год на душу насе ления). Количество населения, живущего в условиях крайней бедности, составляет 13,4 % (крайняя черта бедности в 2004 году составила сом.). Большая часть (около 80 %) всего бедного населения в стране про живает в сельской местности. Значительные масштабы имеет безработи ца: на 1 июля 2005 года официальный статус безработных имели 61,6 тыс.

человек, или 3,1% от экономически активного населения.

Оживление экономики, выход ее на траекторию устойчивого роста, создание производства, способного предотвратить подобные явления, требуют осуществления целого комплекса мер. Требуется реконструкция предприятий, технического их перевооружения, расширения их профиля (диверсификации), создания высокоэффективного производства. Все это означает необходимость инвестиций и инноваций, практически невозмож ных друг без друга. Это единственный процесс, цель которого - создать предприятия, занимающие твердую нишу на рынке, обеспечивающие конкурентоспособность своего производства и продукции, более высокое качество, широкий и постоянно обновляющийся ассортимент и низкие из держки производства.

Мартовские события 2005 года, когда недовольное социальной эко номической политикой власти население Кыргызстана решительно вы разило свой протест и вынудило Президента страны А. Акаева оставить свой пост, наглядно обнажили те больные проблемы, которые по своему масштабу представляли серьезную опасность для социальной, экономи ческой и шире - политической целостности государства и национальной безопасности страны.

Патриотические общественные силы взяли инициативу в свои руки, что бы: возрождать истинную демократию;

обеспечить действенное управление социально-экономическим развитием;

облегчить жизнь народа и вернуть его доверие к власти;

возвышать духовность, нравственность и мораль.

Самая большая проблема, - которую прежнее руководство власти, не то что не смогло, а не пыталось решить, занятое личным обогащением, - тяжелая социально-экономическая ситуация, что обозначает: бедность населения;

отсутствие рабочих мест;

нищенское положение социальной сферы;

негативный рост социально-экономических различий между реги онами;

потеря комплексности развития экономики, что составляет угрозу ее целостности;

отсутствие реальной поддержки предпринимательству и, наоборот, процветание бюрократического рэкета, коррупции;

низкая эф фективность экономики как в целом, так и в отраслевом, и институцио нальном планах.

По уровню макроэкономического развития Кыргызстан отстает от мно гих государств СНГ. Производство ВВП на душу населения в 2003 году составило 374,47 долларов США, что значительно (в 15 раз) ниже сред немировых показателей. По темпам и уровню социально-экономического развития страна находится на одном из последних мест среди стран СНГ.

Производство ВВП еще не достигло предреформенного уровня, и в году составило лишь 80 % уровня 1990 года.

Из индустриально-аграрной страна превратилась в аграрно-сырье вую. В результате непродуманной приватизации промышленность резко упала с 46 % до 16-17 %. Требуется коренной пересмотр позиций по разви тию сельского хозяйства страны, доля которого в ВВП достигает 32-33 %.

Несмотря на известные успехи в реформировании аграрного сектора, ус коренное введение рыночных элементов и частной собственности на зем лю, они не привели к росту благополучия сельчан. Развивается устойчивая тенденция отставания доходности населения, занятого в этой отрасли (в раза по сравнению с данными в целом по экономике, и в 3 раза – с дохода ми занятых в промышленности). Это приведет к еще большему углублению различий в социально-экономическом развитии города и деревни. А сель ское население, как известно, составляет 2/3 населения страны. Уровень общей безработицы по официальным итогам 2004 года в целом по респуб лике составил 9,2 %, но в реальности гораздо выше. Бедность населения достигла порядка 45 %, а в отдельных районах – более 70 %.

Происходит усиление социальной напряженности, ухудшение условий жизни и рост дифференциации населения по доходам. Уровень средней заработной платы в Кыргызстане ниже, чем у нашего ближайшего соседа, Казахстана, в четыре раза. Идет утечка за пределы Кыргызстана квалифи цированных кадров. Более 500 тыс., в основном молодых людей, граждан республики, выезжают в поисках работы, получения хотя бы минимальных доходов для обеспечения прожиточного минимума, в другие государства.

Быстрорастущие трудовые ресурсы не обеспечиваются рабочими места ми.

Сложилась народнохозяйственная отраслевая структура, которая яв ляется далеко несовершенной. Доля только одного предприятия Кумтор в производстве всей промышленной продукции республики составляет 40 %. В то же время многие структурообразующие предприятия, - ориенти рованные на производство потребительских товаров, выпуск сложнейшей техники, приборов и оборудования, - простаивают, либо переориентирова ны на производство простейших изделий. Добываемое в республике сы рье, особенно сельскохозяйственное, вывозится за пределы Кыргызстана или потребляется на внутреннем рынке не в переработанном виде, в то время как многие предприятия пищевой, мясомолочной, легкой промыш ленности либо простаивают, либо используют созданные производствен ные мощности на 5-10 %.

Предшествующий период характеризовался интенсивным внешним заимствованием. Государственный внешний долг вырос с 31 % ВВП в  1995 году до более чем 88 % ВВП в 2004 году. В результате встала опреде ленная угроза способности Кыргызстана в полной мере обслуживать свои внешние обязательства, которая влечет за собой целый ряд негативных воздействий на финансовую систему и на экономику страны в целом. Рост внешнего долга ослабляет не только экономическую, но и национальную безопасность страны.

Стоящие перед нашим обществом одни проблемы можно представить как конечные цели, которые мы должны достигнуть, а другие – как средства и пути достижения целей.

Цели – это снизить бедность населения;

в большей степени обеспечить экономически активное население рабочими местами;

улучшить положе ние социальной сферы;

сокращать различия в развитии регионов страны.

Средства достижения – это разработка экономических механизмов обеспечения комплексности развития;

утверждение экономико-правовых механизмов поддержки предпринимательства;

содействие созданию рабо чих мест;

внесение изменений в политику заработной платы, стипендий и пенсий;

установление экономических и социальных механизмов, стиму лирующих инвестиции в отсталые, отдаленные районы страны;

освоение местных ресурсов и не только закрепление местных ресурсов труда там, но и привлечение экономически активных лиц из других районов;

амнистия и легализация «здоровой» теневой экономики и жесткая борьба с крими нальной экономикой. Если они будут осуществлены, то можно надеяться на экономический подъем. У нас есть соответствующие земельные, вод но-энергетические, минеральные, топливные и другие природные ресурсы, есть трудовые ресурсы, есть производственный потенциал, достаточные не только для внутреннего потребления, но и для завоевания внешнего рынка. Надо научиться умно вовлекать природные ресурсы в хозяйствен ный оборот, восстановить и модернизировать производственный потенци ал, а трудовой потенциал воспитать квалифицированным, вооруженным рыночными знаниями и культурой. И можно будет прогнозировать экономи ческий рост. Мы взяли на себя смелость сделать прогноз с использованием экономико-математических методов.

Прогноз ввП (в зависимости от объемов инвестиций). Согласно основного макроэкономического тождества общеизвестной зависимостью, широко используемой при финансовом программировании, является зави симость валового продукта от совокупного реального выпуска и величины затрат:

Y = C + I + (X – M), где C – совокупные затраты на потребление, I – совокупные инвес тиционные затраты, X – экспорт товаров и услуг, M – импорт товаров и услуг.

Можно предположить, что источником роста ВВП может быть один из этих факторов.

Обеспечение устойчивого экономического роста страны невозможно без инвестиционной поддержки. Главным направлением инвестиционной политики в настоящее время и в ближайшей перспективе является сокра щение внешних заимствований под гарантию правительства, что влечет за собой увеличение внешнего долга страны. Сокращение объемов внешних заимствований будет компенсироваться в основном частными инвестици ями, в том числе прямыми иностранными инвестициями. Поэтому прямые иностранные инвестиции были отобраны в качестве основного показате ля-фактора, влияющего на объем ВВП.

Инвестиции являются одним из основных показателей, влияющих на устойчивый экономический рост, а следовательно, на объем ВВП, произ водимого в стране. Нами сделана попытка установить зависимость вели чины объема ВВП от объема инвестиций, в частности от объема прямых иностранных инвестиций (в 1994-2004 годы прямые иностранные инвес тиции в общем объеме инвестиций занимали значительную долю - около 50%), с использованием регрессионного анализа.

Для проверки взаимосвязи был использован корреляционно-регрес сионный анализ и с помощью персонального компьютера произведены расчеты. В данном случае была использована модель парной регрессии (однофакторная модель). Параметры модели парной регрессии находятся на основе метода наименьших квадратов. В результате выполненных рас четов были получены значения коэффициентов.

Модель имеет следующий вид:

Y = 12,26323 * X + 6172, Полученное уравнение – уравнение регрессии, коэффициент а – ко эффициент регрессии. Направление связи между y и x определяет знак коэффициента регрессии а, в нашем случае данная связь является пря мой. Теснота этой связи определяется коэффициентом корреляции (пар ным), который равен 0,969881854.

Анализ качества оцененной линейной регрессии осуществляется с по мощью коэффициента детерминации R2 – квадрата коэффициента корре ляции, который показывает долю изменения (вариации) результативного признака под действием факторного признака.

Осуществленный нами регрессионный анализ показал, что прямые иностранные инвестиции оказывают существенное влияние на ВВП (R2 = 0,941), это означает, что фактором прямых иностранных инвестиций мож но объяснить значительные изменения валового внутреннего продукта.

 С другой стороны, если рассматривать ВВП, рассчитанный по произ водственному методу (т.е. инвестиционная компонента учитывается кос венно - через рост производства в секторах экономики), влияния инвес тиций на ВВП в один и тот же период не должно быть. Должно пройти время (т.е. нужно использовать переменную с учетом лага), прежде чем вложенный капитал начнет осуществлять вклад в ВВП.

Проведенный нами регрессионный анализ зависимости ВВП от пря мых иностранных инвестиций с учетом временного лага в 2-3 года пока зал, что связь между показателями практически остается неизменной. При этом, чем больший лаг принимается во внимание, тем значение квадрата коэффициента корреляции сокращается, т.е. взаимосвязь между показа телями уменьшается. Все выполненные расчеты подтверждают правиль ность предположения о том, что между показателями величины объема ВВП от объема инвестиций существует устойчивая прямая взаимосвязь.

С использованием полученных параметров был получен прогноз ва лового внутреннего продукта в зависимости от объемов прямых иностран ных инвестиций, результаты которого приведены в таблице 1.

Таблица 1. Прогноз ВВП в зависимости от прямых иностранных инвес тиций Прямые иностранные инвестиции ввП годы млн.сом. млн.сом.

1994 351,22 12019, 1995 1037,92 16145, 1996 1965,28 23399, 1997 1499,78 30685, 1998 2830,98 34181, 1999 4236,09 48744, 2000 4276,09 65357, 2001 4363,89 73883, 2002 5424,74 75334, 2003 6424,89 83420, 2004 7492,85 94078, 2005 8242,14 107248, 2006 9066,35 117355, 2007 9972,99 128473, 2008 10970,28 140703, 2009 12615,83 160883, 2010 14508,20 184090, 2011 16684,43 210777, 2012 19187,10 241468, 2013 22065,16 276762, 2014 24712,98 309233, 2015 27678,54 345601, 2016 30999,96 386332, 2017 34719,96 431951, 2018 38886,35 483045, 2019 43552,71 540269, 2020 48779,04 604361, 2021 54632,53 676144, 2022 61188,43 756540, 2023 68531,04 846584, 2024 76754,76 947434, 2025 85965,34 1060385, Установим зависимость величины объема ВВП от общего объема ин вестиций.

Вид полученной модели:

Y = 8,1173 * x - 4240, Прогноз валового внутреннего продукта в зависимости от общего объ ема инвестиций приведен в таблице 2.

Таблица 2. Прогноз ВВП в зависимости от инвестиций ввП, инвестиции, годы млн.сом. млн.сом.

1993 613,08 597, 1994 6424,25 1313, 1995 21905,57 3221, 1996 34448,42 4766, 1997 41965,04 5692, 1998 29970,10 4214, 1999 50212,21 6708, 2000 83873,03 10855, 2001 75651,83 9842, 2002 71882,97 9377, 2003 68413,64 8950, 2004 77278,54 10042, 2005 89506,36 11548, 2006 103568,35 13281, 2007 119739,64 15273, 2008 138336,63 17564, 2009 159723,16 20199, 2010 184317,67 23229, 2011 208830,20 26248, 2012 236529,36 29661, 2013 267829,42 33517, 2014 303198,47 37874, 2015 343165,51 42798, 2016 388328,26 48361, 2017 439362,16 54649, 2018 497030,48 61753, 2019 562195,68 69781, 2020 635832,35 78852, 2021 719041,78 89103, 2022 813068,45 100687, 2023 919318,58 113776, 2024 1039381,23 128567, 2025 1175052,02 145281, При прогнозе валового внутреннего продукта в зависимости от общего объема инвестиций и прямых иностранных инвестиций ежегодные темпы роста инвестиций принимались в размере 10-15%.

Прогноз ввП (в зависимости от численности занятого насе ления). Объемы валового внутреннего продукта (ВВП) в значительной степени зависят от численности населения, занятого в экономике страны, которая в свою очередь находится в прямой зависимости от количества безработных.

На протяжении последних лет на рынке труда республики отмечалась устойчивая тенденция роста численности безработных. Главная «цена»


безработицы – невыпущенная продукция. Теоретически, согласно За кону Оукена, превышение фактического уровня безработицы естествен ный уровень на один процент вызывает потери валового внутреннего про дукта (ВВП) на 2,5%. В Кыргызстане уровень общей безработицы в году составил 9,2 %, валовой внутренний продукт 94078,4 млн. сомов. Со ответственно потери ВВП составили 10,5 % или 9878,2 млн. сомов, то есть ежегодно мы теряем около 10% ВВП от безработицы.

За 1993-2003 годы численность занятого в экономике республики на селения увеличилась на 366 тыс. человек (с 1471 тысячи в 1993 году до 1837 тысяч. в 2003 году). Увеличение численности занятых в республике происходило в основном за счет развития сферы услуг (торговля, обще ственное питание и материально-техническое снабжение). Большая часть занятого населения республики работает в сельском хозяйстве, в крес тьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах. Другим источни ком пополнения рабочей силы в последние годы служит активизация про цесса создания рабочих мест в малом и среднем бизнесе, а также в сфере туризма. Несмотря на то, что занятость населения в 2002 году достигла уровня начала 90-х годов, уровень экономической активности трудоспо собного населения с каждым годом снижается.

Одним из важных показателей занятости населения является распре деление занятых по секторам экономики. При этом важнейшей отрасле вой пропорцией является соотношение между промышленным и аграр ным секторами. Анализ динамики показывает, что изменение численности работников именно в этих двух сферах оказало определяющее влияние на структурные сдвиги в составе работников.

За годы реформирования в условиях катастрофического спада произ водства произошло заметное снижение доли занятых в промышленности.

И, наоборот, наиболее ощутимо выросла занятость в сельском хозяйстве (с 47 % в 1996 году до 52 % в 2003 году), что существенно снизило эффек тивность всей экономики республики.

Несмотря на сохраняющиеся острые социально-экономические про блемы, формируется новая экономическая ситуация, создающая необ ходимые условия для развития рынка труда республики, придания ему новых импульсов, складываются условия для функционирования рынка труда на основе естественных регуляторов, воздействующих на спрос и предложение рабочей силы при регулировании процесса занятости насе ления на уровне государства.

Что касается занятого населения, то по нашему прогнозу, его числен ность в 2005-2010 годы будет увеличиваться примерно на 3 % ежегодно.

В долгосрочной перспективе (2011-2025 годы) занятое население будет увеличиваться более высокими темпами (108 % в 2025 году).

Рост численности населения в трудоспособном возрасте будет прояв ляться наиболее интенсивно в городах. Этот процесс повлияет на отрас левую занятость населения: она сосредоточится в промышленном секто ре экономики. Занятость к концу расчетного срока (2025 год) достигнет уровня 18 % против 8 % в 2003 году. Первостепенную роль здесь будет иметь выполнение мероприятий, нацеленных на преодоление кризисных явлений в промышленном комплексе и стабилизацию производственной деятельности предприятий, проведение структурной перестройки, созда ние новых, востребованных рынком производств, и формирование на этой базе оптимальной занятости населения, что позволит снизить интенсив ность внутриреспубликанских перемещений и нагрузку на инфраструктуру городской местности.

В прогнозном периоде доля занятого в сельском хозяйстве населения начнет постепенно уменьшаться и к концу расчетного срока незначитель но превысит дореформенный уровень.

Доля занятого в секторе услуг населения будет постепенно увеличи ваться (с 40 % в 2003 году до 47 % в 2025 году), что можно увязать актив ным развитием МСБ, частного предпринимательства и самозанятости. В результате реализации различных стабилизационных программ, успешно го проведения налоговой реформы будут созданы предпосылки для лега лизации занятости населения и свертывания неформального сектора эко номики. В перспективе устойчивое экономическое развитие будет основа но на частном секторе, который получит всестороннюю государственную поддержку. Индивидуальный, малый и средний бизнес станет источником повышения занятости населения и основой роста частного сектора.

Повышению уровня занятости в прогнозируемом периоде будет спо собствовать развитие приоритетных отраслей реального сектора: агро промышленный комплекс, гидроэнергетика, горнодобывающая промыш ленность, транспортная инфраструктура. Кроме того, предполагается развитие таких перспективных направлений, как туризм и телекоммуника ции, которые откроют широкие возможности для создания новых рабочих мест. Повышению занятости сельского населения будет способствовать создание на местах мини-цехов, средних и малых частных предприятий по производству сельхозпродукции и переработке сельскохозяйственного сырья (шерсти, хлопка, кожи, табака и т.д.), предприятий по обслуживанию сельскохозяйственного производства.

В представленном варианте прогноза валового внутреннего продукта в зависимости от численности занятого в экономике республике населе ния была использована эконометрическая модель, то есть экономико математическая модель факторного анализа, параметры которой оцени ваются средствами математической статистики. Эта модель выступает в качестве средства анализа и прогнозирования конкретных экономических процессов на основе реальной статистической информации. В частности, была использована регрессионная модель, основанная на уравнении рег рессии, связывающего величины эндогенных и экзогенных переменных.

Методы корреляционно-регрессионного анализа позволяют решать три основные задачи: определение формы связи между результативными и факторными признаками, измерение тесноты связи между ними, анализ влияния отдельных факторных признаков.

Проведенные расчеты подтверждают наличие тесной связи между валовым внутренним продуктом и численностью занятых, т.е. существует статистически значимая линейная связь величин x и y: коэффициент R близок к единице, в нашем случае R2 = 0,86.

Полученное уравнение регрессии имеет следующий вид:

Y = 260,249 * X – 400830, С использованием полученных параметров был получен прогноз ва лового внутреннего продукта в зависимости от численности занятых в эко номике.

Проведенный анализ подтвердил наличие тесной взаимосвязи меж ду объемом инвестиций, численностью занятых в экономике и валовым внутренним продуктом. При этом, выполненные прогнозные расчеты ВВП в зависимости от изменения численности занятых в экономике, объемов прямых иностранных инвестиций, а также общих объемов инвестиций, по казали, что объемы ВВП до 2025 года приблизительно одинаковы.

В соответствии с существующей практикой прогнозирования в порядке экспериментов были проведены прогнозные расчеты объемов номиналь ного валового внутреннего продукта (ВВП в текущих ценах). Результаты различных прогнозов показали, что к 2025 году объем номинального ВВП увеличится по сравнению с 2005 годом почти в десять раз, при этом еже годный темп роста номинального ВВП превысит 10 %.

Полученные результаты прогнозных расчетов валового внутреннего продукта в случае необходимости определения и анализа динамики из менения данного показателя за определенный промежуток времени могут быть пересчитаны с учетом изменения цен в сопоставимые цены конкрет ного базисного года.

На основе прогнозных показателей валового внутреннего продукта и прогнозной численности населения республики были рассчитаны показа тели ВВП на душу населения, которые приведены в таблице 3. (При вы полнении расчетов курс доллара США в среднем был принят в размере 42 сом.).

Таблица 2005 2010 2015 2020 ВВП, млн.сом. 99368,3 183247,6 331694,8 604400,4 1080686, Численность населе 5179966 5538398 5908904 6215572 ния, чел.

ВВП, млн.долл. 2365,9 4363,0 7897,5 14390,5 25730, ВВП на душу населе 456,7 787,8 1336,5 2315,2 3905, ния, долл,/чел.

Из таблицы видно, что к 2025 году мы достигнем производства ВВП на душу населения в размере свыше трех тысяч долларов, что равнознач но среднедушевому производству ВВП России в настоящее время. Если по методологии Всемирного банка попытаться определить, к какой группе стран по уровню ВВП на душу населения относимся мы, то Кыргызстан в 2010 году попадет в группу среднеразвитых стран, но в подгруппу ниже среднего и только в 2025 году поднимется в подгруппу выше среднего. Но ведь к 2025 году, по всей вероятности, изменятся «границы» определения стран с низкими, средними, высокими уровнями доходов в сторону под нятия планки отсчета, и тогда возникает вопрос: сумеем ли мы по новым меркам попасть в группу среднеразвитых или так и останемся в группе отсталых?

Процесс перехода от одной экономической системы к другой неиз бежно порождает ситуацию, когда нарушаются закономерности фун кционирования экономики. Причиной тому служат разнообразные объ ективные и субъективные помехи, имеющие к рынку самое различное отношение.

Использованные данные для регрессионного анализа являются не совсем достоверными из-за несовершенства статистики учета мно гих экономических показателей, доминирования нерыночных процессов в экономике, временной период был относительно короткий.

Более полноценный анализ по выявлению закономерностей, прису щих кыргызской экономике, можно будет провести, начиная с 2006- годов, когда в экономике республики будут наблюдаться тенденции стабилизации, устойчивого экономического роста.

Живоглядов В. П.

О стратегии реФОрМирОвания систеМы науКи КыргызсКОЙ ресПуБЛиКи ввеДение и ОПреДеЛение ПрОБЛеМы В середине 2005 года на фоне политических перемен в Кыргызской Республике вновь заговорили о проблемах вывода страны из экономичес кого кризиса, развития экономики, определении приоритетов и реформи ровании сфер науки и высшего образования. Практически одновременно Госагентство «Кыргызпатент» и Президиум Национальной Академии наук объявили конкурс проектов реформирования науки Кыргызстана. Пробле ма состоит в выявлении причин кризисной ситуации научной сферы и по иске путей выхода из кризиса.


Считаю, что начинать надо с понимания и определения того, что стра на потенциально может получить от научного сообщества, и лишь затем рассматривать структурные, институциональные и управленческие аспек ты реформирования науки и системы ее финансирования. Другими слова ми, начинать надо не с того, как организовать работы, а с того, что делать.

Поэтому, прежде чем рассматривать разные предложения об оптими зации размеров научных учреждений, укрупнения их за счет слияния и присоединения, об объединении академических институтов или передачи их университетам, о передаче всего финансирования в одни руки какому либо министерству, следует ответить на кардинальные вопросы:

• Нужен ли Кыргызстану в условиях бедности и экономического кол лапса такой феномен как наука?

• Может ли государство в лице Правительства и других администра тивных органов эффективно управлять наукой?

Главный вопрос сейчас в реформировании науки: что делать? Мне ка жется, что четко оформленного понимания этого сейчас нет ни в органах государственной власти и управления, ни в самом научном сообществе. От ответа на него будет зависеть, как реорганизовать научные учреждения.

Первично: что республика может получить от науки, предназначение науки, стратегические цели, роль науки в социальном развитии Кыргыз стана, в переходе к постиндустриальному информационному обществу.

Вторично: как организовать и финансировать работу, организацион ное обеспечение науки и образования, организационные структуры науки.

цель данного проекта: выбор стратегического направления рефор мирования системы науки в Кыргызстане для реализации стратегических приоритетов государства и обеспечения позитивных структурных сдвигов в экономике.

Методика исследования. Принятый в работе методический подход опирается на методологию системного анализа и принципы менеджмента проектов. Системный подход к управлению сложными системами пред полагает вначале анализ текущего состояния, определение целей, назна чения, требований, формирование общей концепции. Затем проводятся анализ рисков, анализ и планирование ресурсов и разработка функцио нальной части. Лишь затем разрабатывается обеспечивающая часть: ор ганизационное, финансовое и другие виды обеспечения. Другими слова ми, применительно к процессам управления в системе науки сначала надо определить, что делать, зачем, для кого, с какой целью, с какими ожида емыми результатами и лишь затем заняться тем, как организовать рабо ту, как ее обеспечить, как управлять процессом ее выполнения. Рефор мирование такой сложной системы как наука нельзя проводить в форме одноразовой акции. Более естественно использовать спиральную модель развития, принятую в частности в менеджменте проектов.

ОценКа теКущегО сОстОяния сФеры науКи После 2-й мировой войны сфера науки и высшего образования в Кир гизской ССР интенсивно развивается и расширяется. На базе организо ванного в 1943 году Киргизского филиала Академии наук СССР создается в 1954 году Академия наук, которая рассматривается как неформальный штаб всего научного сообщества республики. За 50 лет своего существо вания АН добилась значительных успехов, внесла существенный вклад в социальную, экономическую и духовную сферы жизни. Были организова ны научно-исследовательские институты, сформировались научные шко лы. После развала СССР в условиях всеобщего кризиса наука понесла серьезные потери в кадровом потенциале. Основания для беспокойства и критики как в адрес Президиума Национальной Академии наук Кыргызской Республики, так и в адрес правительства Кыргызской Республики налицо:

• Нет устремленной в будущее государственной политики в научной сфере.

• Президиум НАН не выработал стратегической линии развития на уки, соответствующей новым условиям.

• Президиум НАН пытается играть роль министерства науки, коман дующего подчиненными ему слабо оснащенными научными инсти тутами.

• Значителен разрыв в зарплате между административным аппара том и теми, кто делает науку - кандидатами наук, докторами наук в научных институтах. Это разлагает людей и вызывает протест: за рплата не соответствует квалификации сотрудников.

• Научное оборудование стареет и практически не обновляется. Глав ные научно-технические достижения Академии и формирование на учных направлений относятся в основном к советскому периоду. Это понятно, поскольку в последние годы стояла задача – выжить.

• Во многих университетах наука представлена слабо либо фактичес ки отсутствует.

• Республика тратит на науку всего лишь около 0,12% от ВВП, в то время как в развитых странах расходы достигают 3%.

• Система финансирования науки по проектам реально функциониру ет в очень ограниченной сфере.

К сожалению, нужно констатировать, что научные подразделения и лаборатории НАН, университетов и других организаций КР не способны в обозримые сроки создать мощную научно-техническую базу для развития индустрии высоких технологий в КР. Разработка высоких технологий на мировом уровне требует современной научно-технической базы, милли ардных капвложений, соответствующей технологической культуры и тысяч высококвалифицированных специалистов. Ничего этого нет. Десятки ты сяч специалистов страна потеряла и продолжает терять.

ЭКОнОМиКа знаниЙ - стратегиЧесКиЙ ПриОритет страны В развитии экономики страны приоритетными называют отрасли, свя занные с использованием водно-энергетических ресурсов, горнорудным производством и сельским хозяйством. Но почему же дела во всех этих отраслях оставляют желать лучшего? Возьмем сельское хозяйство. Доля его в ВВП Кыргызстана значительно увеличилась по сравнению с советс ким периодом в основном за счет уменьшения доли промышленности. Но все аграрные страны бедные. В передовых странах с развитым индуст риальным сельским хозяйством, таких как США, Япония, Франция, доля сельского хозяйства в ВВП не превышает 3%. В США непосредственно в сельском хозяйстве трудится менее 1% трудоспособного населения. В Австралии с ее мощным сельским хозяйством 95% населения живет в го родах. Всем известно о государственной поддержке сельского хозяйства в странах ЕС. Безусловно, сельское хозяйство Кыргызстана нуждается в заботе государства, поддержке, субсидиях. Но откуда взять деньги? Число занятых в сельском хозяйстве в перспективе нужно уменьшить во много раз, подняв соответственно производительность труда. А куда пойдут ос тальные? Нужна новая экономика. Аналогичный подход применим и для возрождения промышленности.

В условиях ограниченности доступных природных ресурсов, ресурсов для развития сельского хозяйства, отсутствии нефтедолларов, глубокого кризиса промышленности все-таки видится обнадеживающий путь разви тия Кыргызстана. Это – экономика, основанная на знаниях. Это – экспорт ИКТ-продуктов, научно-образовательных, консалтинговых и др. услуг.

Пример для подражания – Австралия, в которую только иностранные сту денты ввозят ежегодно валюты более, чем весь ВВП Кыргызстана.

И нам надо добиваться твердо и последовательно, чтобы закон уважа ли все – от чиновников любого ранга и политических лидеров до бедней ших слоев населения. В богатых благополучных странах граждане законо послушны. Нужно обеспечить строгое выполнение Закона об авторских и смежных правах и других нормативных актов по охране прав на интеллек туальную собственность. Без этого экономики знаний не построить.

нОвыЙ взгЛяД на рОЛь науКи в развитии Кыргызстана Свое видение решения проблемы реформирования системы науки в Кыргызстане я связываю с относительно новым направлением деятельнос ти, которое на Западе называется «Менеджмент знаний» и которое знаме нует, по мнению некоторых авторов, начало новой информационной рево люции. Если в первой информационной революции в фокусе были техноло гии, то сейчас – содержание информационных ресурсов, знания. Ведущие мировые фирмы осознали, что знания – это капитал, что потеря специа листов с его знаниями и опытом может быть для фирмы страшнее потери оборудования или пожара. В последнее десятилетие они активно создают свои системы менеджмента знаний. Менеджмент знаний – красивое слово сочетание, но, к сожалению, мало кому понятное в нашей стране.

Для формирования в республике экономики, основанной на зна ниях, нельзя ограничиваться только отраслями, ориентированными на использование природных ресурсов. Нужен упор на совместное исполь зование человеческих ресурсов и информационных технологий. Можно привести примеры того, что страна во взаимоотношениях с иностранными компаниями много недополучила или потеряла из-за недостатка знаний.

Кыргызстан в последние 14 лет терял специалистов тысячами, десятками тысяч. Отсюда логически вытекает выбор стратегического направления реформирования системы науки и высшего образования в Кыргызстане и государственной поддержки развития экономики.

Новая стратегическая цель Формирование общегосударственной распределенной и интегриро ванной системы менеджмента знаний, включающей производство знаний, их извлечение из внешних источников и из экспертов, накопление и целе направленное распространение как необходимое условие развития эконо мики, основанной на знаниях.

Это очень трудная глобальная проблема. Но ее решение будет спо собствовать реализации стратегических приоритетов государства, обес печению позитивных структурных сдвигов в экономике, научно обоснован ному формированию точек роста в экономике. Роль менеджмента знаний при этом будет значительной и определяющей. Можно ли без него вообще говорить об экономике, основанной на знаниях? Отдельные разрозненные исследования вряд ли могут повлиять на экономику страны. Общегосу дарственная система менеджмента знаний должна создаваться с привле чением всего научного потенциала и использованием информационных технологий. Организация широкодоступных для целевой аудитории баз знаний будет также способствовать лучшему контролю и повышению ка чества научных проектов.

ОснОвы КОнцеПции МОДернизации нан В НАН должен быть проведен комплекс взаимосвязанных работ. Счи таю, что при разработке концепции и программ реформирования или мо дернизации НАН необходимо применить научный подход, основанный на современной теории менеджмента. Причины кризиса и требования сегод няшнего дня должны быть сформулированы максимально четко и опре деленно. Проект эффективного реформирования или модернизации НАН должен включать следующие разделы и этапы: 1. Анализ. 2. Концепция.

3. Анализ рисков. 4. Генеральный план действий. 5. Реализация плана.

Концепция – это общий замысел с указанием причин и характеристик кризисной ситуации в науке, определением требований перестройки, ре формирования или модернизации НАН. Другими словами, необходимо выяснить и сформулировать причины, почему нужна модернизация, с ка кой целью она должна проводиться, почему НАН не может эффективно функционировать в прежнем режиме. В «Концепции модернизации НАН»

должны быть сформулированы глобальные долгосрочные и краткосроч ные цели и приоритеты развития академической науки;

определены но вая миссия, роль и функции Академии наук, приоритеты науки и меры по обеспечению качества научных исследований, необходимые и доступные материальные, финансовые и человеческие ресурсы;

указаны меры по привлечению, развитию и эффективному использованию интеллектуаль ного потенциала на ближайший год и на перспективу;

определено, кто бу дет претворять концепцию в жизнь, перечень главных действующих лиц (физических и юридических), заказчиков и исполнителей. Также должен быть разработан укрупненный календарный план реализации Концепции и всего проекта модернизации академической науки. Разработка плана действий проводится в укрупненных показателях. План включает пере чень и последовательность наиболее важных действий, направленных на достижение сформулированных в Концепции целей, распределение и на значение ресурсов для каждого вида действий, ответственных исполните лей. Предусматриваются информационное обеспечение и коммуникации, мониторинг хода выполнения проекта, регулярная отчетность о ходе вы полнения и процедуры принятия решений и обеспечения интеграции. Ука зываются меры по привлечению, развитию и эффективному использова нию интеллектуального потенциала, человеческих ресурсов, привлечению и подготовке необходимых научных кадров, аттестации научных кадров.

Реализация плана осуществляется методами современного менеджмента проектов и управления изменениями.

Роль и функции Национальной Академия наук в системе органи зации науки в Кыргызской Республике Новая миссия Академии наук – играть консолидирующую (не коман дную) роль в создании для страны совместно с настоящими университе тами интегрированной системы менеджмента знаний, включающей про изводство знаний, их извлечение, накопление и распространение на базе информационных технологий.

НАН должна максимально использовать научный потенциал, знания членов Академии путем создания благоприятных условий для их деятель ности вне зависимости от того, работают ли они в институтах НАН, в университетах Кыргызстана или за рубежом. Знания, также как и Ин тернет, не признают ни административных, ни политических, ни государс твенных границ, знания в современном мире стоят очень дорого!

Модернизация организационных структур Президиум НАН и его деятельность должны быть кардинально реор ганизованы под новые задачи, в том числе с использованием современ ных принципов электронной трансформации организаций. Определены принципы организационного построения НАН. Считаю, что институты НАН следует подчинить непосредственно Президиуму НАН. При этом руково дители отделений НАН координируют научную деятельность членов соот ветствующих отделений и научных работников. Проводится организаци онная перестройка институтов: институты переводятся с иерархической функциональной структуры на матричную структуру управления, которая более подходит для реализации управления через проекты. Функции ди рекции сосредотачиваются на координации работы, сохранении и разви тии инфраструктуры. Творческие коллективы получают большую самосто ятельность и должны проявлять больше инициативы.

Предложения по механическому сокращению числа институтов НАН, объединению их или передаче их под административное управление уни верситетам ни к каким положительным эффектам, кроме внешних, не при ведут. Будет только видимость.

Нельзя превращать НАН в общественную организацию, поскольку это нанесет в будущем значительный урон интеллектуальному потенциалу республики. Таких общественных академий возникло много на постсоветс  ком пространстве, а главный видимый эффект от них в том, что члены этих общественных объединений стали именовать себя академиками и члена ми-корресподентами, зачастую в зависимости от финансового вклада.

анализ рисков. Это трудный, но необходимый этап. Реформирова ние может иметь и негативные последствия. Их желательно предугадать и наметить меры для уменьшения риска. Разрушить науку можно за ко роткое время, а для ее возрождения, создания научных школ, воспитания новых поколений исследователей нужны многие годы.

ПОДгОтОвКа и аттестация КаДрОв высШеЙ КваЛиФиКации Наука в университетах У нас часто говорят о высоком уровне образованности населения. В республике создано около 46 университетов и других высших учебных за ведений. Университеты КР дают своим выпускникам знания, которые от стают от мировых достижений в лучшем случае на несколько лет, в худшем – на десятки лет. Но, например, в области информационных технологий, электронного бизнеса, электронной коммерции 5-10 лет – это большой срок. Лишь относительно небольшое число выпускников конкурентоспо собны на мировом рынке труда. Ежегодно тысячи выпускников становят ся дипломированными экономистами. Почему же реальная экономика в таком состоянии? Где их вклад? Деятельность университетов исходно должна включать три компоненты – учебную, научно-исследовательскую и методическую. Без новых знаний нельзя готовить специалистов высокой квалификации. Университеты, в которых нет науки, в принципе не могут обеспечить подготовку кадров для индустрии высоких технологий. Универ ситеты без науки нельзя считать полноценными университетами. Научные исследования, научно-методическая работа должны быть наряду с учеб ной работой обязательными компонентами деятельности университетов.

Настоящие университеты с наукой в интеграции с Академией наук могут создать основу общегосударственной системы менеджмента зна ний. Следует приветствовать совместные проекты разработчиков из НИИ и университетов с привлечением студентов, магистрантов, аспирантов и докторантов. Такая организация работы эффективна для подготовки мо лодых научных кадров.

Аттестация кадров Действующая двухуровневая система аттестации кадров высшей ква лификации, несмотря на имеющиеся недостатки, себя оправдывает. Ее следует в целом сохранить.

Направления модернизации системы:

• Обеспечение широкого активного участия научной молодежи в ре альных проектах по грантам.

• Разработка и осуществление дополнительных мер для предотвра щения каких-либо форм коррупции при аттестации научных и науч но-педагогических кадров, присуждений ученых степеней и званий.

В случае отказа от двухуровневой системы аттестации (кандидат наук – доктор наук) нужно будет по примеру западных университетов вводить сложную, длительную, многоступенчатую и не всегда прозрачную систему продвижения с позиции PhD (доктора философии) на позиции ассистента, доцента, профессора или согласиться с потерей качества научно-педаго гических кадров.

гОсуДарственная вЛасть и уПравЛение науКОЙ Обсудим три принципиальных вопроса.

1. Может ли государственная власть в лице Правительства и дру гих административных органов определять приоритеты научных ис следований и эффективно управлять наукой? Нет, не может. Приведу для иллюстрации 2 примера.

Пример первый - ядерная физика. В 1937 году правительство США подготовило отчет о перспективных направлениях науки, которые следует развивать. В отчете не было ни слова ни о ядерной энергетике, ни о кос мических исследованиях. В конце 30-х годов перед 2-й Мировой войной в Президиуме АН СССР стоял вопрос о закрытии исследований по ядерной физике, поскольку не видно было никакой практической отдачи. Что было потом с ядерным оружием, энергетикой и т.д. всем известно.

Другой показательный пример - теория чисел. Другое событие планетарного масштаба, о котором пока знают только специалисты, связа но с теорией чисел и информационно-коммуникационными технологиями.

В 60-е годы теорию чисел приводили в качестве примера раздела науки, от которого нечего ждать какой-либо практической отдачи, но который тем не менее следует развивать, поскольку это интересно с точки зрения чис той науки. И что же? Уже сейчас, когда весь мир постепенно опутывается сетью Интернет, существуют высокоэффективные мощные системы крип тографии и защиты информации в банковских и других компьютерных се тях, которые удалось создать благодаря успехам теории чисел. Некоторые из этих систем в США запрещены для экспорта и приравнены по важности к военным технологиям.

2. Может ли Правительство формировать детальные темати ческие госзаказы на научные исследования и разработки? Нет, не может.

 Такая безуспешная попытка Правительства была в республике в период перестройки в СССР в конце 80-х годов.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 13 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.