авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 13 |

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ФОНД им. ФРИДРИХА ЭБЕРТА Кыргызстан – 2025. стратегии и ...»

-- [ Страница 8 ] --

Деградация природы означает ухудшение возможностей для всех по лучать те или иные блага, а в конечном счете несет в себе реальную уг розу локальных и глобальной экологических катастроф, несовместимых с существованием человечества. Природа не стоит на месте. Она со все большей скоростью удаляется в небытие. И завтра поэтому нужно будет делать намного больше, чем сегодня, для восстановления равновесия.

А сегодня мы делаем для восстановления нарушенного равновесия до смешного мало. В тысячи раз меньше, чем необходимо. Поэтому безос тановочно сползаем к состоянию, когда даже все ресурсы человечества будут бесполезны. Нет ни одной страны в мире, где процесс деградации природы был бы остановлен. Есть страны, где много делается для охраны окружающей среды. Много - не значит достаточно. Много - еще не значит, что именно то, что нужно. Выигрывая отдельные сражения, мы проигры ваем войну.

Еще одна задачка. Если все разрушают, а один делает вид, что вос станавливает, то за какое время можно мир разрушить «до основанья, а затем...?» Ответ: «затем» – не будет.

На самом деле, ситуация изменится к лучшему лишь тогда, когда вместо бесконечных попыток хоть что-то исправить из того, что в нараста ющем объеме разрушается, наступит время жизни по правилам того дома, в котором мы живем.

Это ложь, что необратимые экологические издержки неизбежны и что соблюдение экологических ограничений остановит пресловутый прогресс.

Неограниченной бывает только идиотическая самоуверенность. Истина в том, что нынешний способ достижения этого прогресса в перспективе ставит под вопрос существование самого человечества. Истина состоит в том, что жить по экологическим правилам не менее, если не более при быльно и надежно, чем жить вопреки им. Только выгоды будут получать не те, кто живет не по правилам.

Групповые корыстные интересы, а не экономическая невозможность и невыгодность являются препятствием на пути к нормальному сосущество ванию с природой. Эти групповые интересы пестуют невежество и безот ветственность политиков и населения. Яркий пример тому – судьба видов Красной книги. Из многих миллионов видов отобраны единицы, которые находятся на грани небытия. Никакой экономической катастрофы не про изойдет, если они будут полностью изъяты из пользования. К тому же о существовании большинства из них обыватели узнают из той же Красной книги и никогда в жизни не увидят. Но какой страшный шум подняли охот ничьи организации и связанные с ними чиновники, наживающиеся на ор ганизации валютных охот, когда в новую редакцию Красной книги Кыргыз стана (2005 г.) включили барана Марко Поло, который приносит более тысяч долларов за голову! Вот он, групповой интерес, не имеющий ничего общего с интересами сохранения природы и повышения благосостояния населения.

Такого же порядка в большинстве случаев и разработка полезных ис копаемых. Она полезна очень ограниченному кругу лиц. Местное населе ние никакой выгоды от нее не имеет, за исключением отдельных счастлив чиков, устроившихся на работу. Природа же необратимо гибнет.

Выгоды от деятельности, связанной с разрушением природы, получа ют единицы, а ущерб оплачивают все. Выгоды в подавляющем большинс тве случаев получают богатые, а за последствия расплачиваются бедные.

Как правильно было замечено, разрушение природы означает скрытый налог на бедных. К тому же бедные, хоть их и много, неорганизованны и не замечаются властями при принятии решений. Богатые лучше организо ваны и сами власть. Поэтому бедные платят по долгам богатых и властей.

В этом основной смысл социально-экономических проблем, связанных с получением прибыли богатых людей, корпораций и стран за счет разру шения экологических основ существования, а не в том только, что бедные вынуждены выживать за счет чрезмерного потребления ресурсов живой природы.

Последствия наших воздействий на природу могут быть обратимыми и необратимыми. Мы уже привычно делим природные ресурсы на возоб новляемые и не возобновляемые. И очень озабочены тем, что полезные ископаемые могут иссякнуть. Биологические ресурсы отнесены к возоб новляемым (самовозобновляемым) - и в этом есть элемент самоуспокоен ности и самообмана. Ведь мы не хотим видеть, что они воспроизводятся во все меньшем масштабе и во все худшем виде. Истощение одного вида полезных ископаемых никак не влияет на запасы других. Исчезновение, вымирание или резкое сокращение вида означает безвозвратную дегра дацию всей биосферы, нередко вызывая цепную реакцию вымираний или упрощений в биологических сообществах, которые есть лишь ослаблен ная разновидность вымирания. Ведь любой биологический вид может ус тойчиво воспроизводиться лишь при участии многих сотен, даже тысяч видов, с которыми он связан внутри свойственных ему экосистем.

Это убийственное заблуждение, что охрана природы компенсирует ее разрушение. По большому счету, не должно быть разрушения, тогда не будет самообмана охраны.

Территория Кыргызстана не является замкнутой ни в природном, ни в политическом и социально-экономическом отношениях. Поэтому прогноз должен учитывать, насколько это возможно, внешние влияния, глобаль ные тенденции. С другой стороны, развитие ситуации внутри страны не равномерно, поэтому возможны определенные варианты для различных ее частей. Сама экологическая ситуация не является чем-то вполне одно родным, в ней также различные компоненты ведут себя зачастую незави симо и изменяются различными темпами. Сложность прогноза возрастает вследствие постоянных изменений как природной, так и антропогенной составляющих. Однако даже в таких условиях можно указать возможные границы изменения значимых характеристик экологической ситуации.

Как уже говорилось выше, экологическая ситуация складывается из взаимодействия природной и антропогенной составляющих.

Природную компоненту принято делить на неживую и живую части.

Первая – это атмосфера, воды, суша. Вторая – это совокупность органи ческих видов и их сообществ. Сообщества в закономерном взаимодей ствии со своей средой обитания образуют экосистемы. Состояние экосис тем – основная характеристика экологической ситуации. В конечном счете, именно от них и зависит экологическая стабильность, сама возможность экономической деятельности и существования человека. Благополучные экологические системы устойчиво обеспечивают высокое качество жизни, чего невозможно достичь на пути чисто экономического развития.

Антропогенная составляющая включает все виды материальной де ятельности, точнее - все виды деятельности, влияющие на изменение движения вещества, энергии и информации в природе. Экологическое сознание само по себе не воздействует на природу, но лишь через мате риальную деятельность. В самом экологическом сознании поэтому гораз до важнее не знание, но воля. В примитивных обществах при зачаточном и весьма искаженном знании коллективная воля, выраженная в системе табу, позволяла сохранять на протяжении сотен и тысяч лет относительное равновесие с природным окружением. Эта система табу по отношению к природе стала разрушаться с распространением земледелия и оседлос ти. Первые локальные экологические катастрофы связаны именно с зем ледельческими цивилизациями. На Земле уже не сохранилось мест, куда могут отступить или где могут вновь возникнуть цивилизации в случае ги бели существующей в результате экологической катастрофы. Тем не ме нее, фронтальное и фатальное противостояние с природой, вытекающее из установки земледельца на ее коренное переустройство и «покорение», является господствующим мироощущением подавляющего большинства населения мира. Отсюда нечувствительность современной цивилизации к сигналам о неблагополучии биосферы, неблагополучии, грозящем самому существованию человечества.

Из глобальных тенденций, которые в последнее время интенсивно дискутируются, наибольшее внимание привлечено к изменению планетар ного климата. В известном смысле, все мы являемся продуктом земного климата, при котором вода может находиться во всех трех фазах: твердом в виде льда, жидком и газообразном. Кроме того, мы продукт определен ного газового состава атмосферы, содержащей в достаточном количестве свободный кислород. Внимание мировой общественности в основном при влечено к последствиям роста содержания так называемых парниковых газов, особенно углекислого газа. Увеличение их доли в составе атмос феры приводит к разогреву газовой оболочки планеты из-за парникового эффекта - снижения отражения в космос теплового излучения.

Повышение среднегодовой температуры воздуха может иметь различ ные последствия для различных участков планеты. В частности, по одно му из компьютерных сценариев для территории Кыргызстана следствием может быть не повышение среднегодовой температуры, а понижение. По климатическим условиям страна как бы переместится на широту Балхаша, и при этом уменьшится количество выпадающих осадков. Модель была разработана в конце 80-х – начале 90-х гг. прошлого столетия и предска занное ею изменение климата не состоялось, как не состоялись предска зания трех других моделей, обещавших устойчивое потепление для на шей территории. «Возможность прийти к противоположным выводам при анализе одного и того же материала свидетельствует о несущественности современных нам изменений климата и отсутствии общепринятой методи ки их оценки» (П.Д.Астапенко. Вопросы о погоде.1984, с. 120).

Вообще, несмотря на то, что парниковые газы накапливаются, в том числе и в результате деятельности человека, проблема изменения кли мата рассматривается однобоко, а рецепты, предложенные мировому сообществу создателями соответствующих международных соглашений, не искореняют настоящую причину изменения климата. Антропогенное разрушение климата не сводится к производству парниковых газов, объ емы которых, кстати, намного меньше выбрасываемых природными ис точниками. Если завтра полностью прекратится антропогенный выброс парниковых газов, угроза климату сохранится. Угроза климату исходит от уничтожения природных регуляторов и создателей климата – ес тественных экосистем, в своей совокупности образующих современную биосферу. Эту угрозу и Рамочная конвенция, и Киотский протокол факти чески игнорируют. Между тем, уничтожение естественных экосистем идет нарастающими темпами во всем мире и страны так называемого «золо того миллиарда», инициаторы соглашений по климату, внесли и вносят в этот процесс основной вклад.

Итак, ведущая глобальная угроза – разрушение естественных эко систем – незаменимого механизма создания и поддержания экологичес кой стабильности. Процесс разрушения экосистем нигде в мире не оста новлен и ни одна страна не может в одиночку надежно изменить ситуа цию к лучшему. Ситуация же хуже, чем «просто» устойчивое потепление, поскольку происходит не просто изменение климата, а его разрушение, выход из относительно устойчивого состояния. В таких условиях опреде ленные прогнозы несостоятельны. Согласно теории катастроф, система, вышедшая из равновесного состояния, испытывает беспорядочные разно направленные колебания вокруг прежней зоны устойчивости, после чего или вернется в прежнее устойчивое состояние (если силы, выводящие ее из равновесия, прекратят свое действие), или скачком перейдет в новое равновесное состояние. В случае с системой земного климата это может означать переход к более устойчивым состояниям планетарного климата типа венерианского (когда вода находится только в газообразном состоя нии) или марсианского (когда вода существует только в виде льда). Понят но, что при таком развитии событий ни о каком существовании человечес тва и речи быть не может.

Реальное и наблюдаемое влияние на экологическую ситуацию в Кыр гызстане оказывают вековые и имеющие меньший интервал колебания гидротермического режима во внутренних регионах Азии. Годы с относи тельным обилием осадков закономерно чередуются с годами относитель но засушливыми.

В 80-х гг. прошлого столетия было много спекуляций относительно падения уровня озера Иссык-Куль, которое, якобы, могло привести к его экологической катастрофе. Разрабатывался даже проект переброски час ти воды реки Сарыджаз, зона формирования стока которой находится в Кыргызстане, в Иссыккульскую котловину. К чести ученых Кыргызстана, они сумели отстоять точку зрения на это явление как на часть циклических изменений климата в регионе, следствие относительно временного сни жения количества осадков.

К тому же снижение уровня озера вовсе не обязательно должно при водить к экологической катастрофе. В 14-15 веках, во времена Тамерлана, уровень Иссык-Куля был более чем на десять метров ниже нынешнего – и на его берегах процветала оседлая цивилизация, оставившая на дне наступившего затем озера руины десятка городов. Сейчас уровень озера вновь повышается.

Следует ожидать, что в ближайшие 10-20 лет кардинальных измене ний в режиме увлажнения не будет, если не учитывать, в принципе, не предсказуемого поведения глобального климата.

Из региональных влияний следует указать трансграничный перенос атмосферных загрязнений из Казахстана и Узбекистана. Они приводят к выпадению так называемых кислотных осадков в Чуйской, Жалал-Абат ской и Ошской областях. Для наших южных областей имеет последствия также атмосферный перенос из прилегающих областей Узбекистана раз личного рода химических соединений, применяемых в сельском хозяйстве, особенно для обработки хлопковых полей. В условиях сухого климата зна чительная часть их поступает в атмосферу и вместе с пылью переносится на окружающие территории. Исследования, проведенные в 70-80-х гг. про шлого столетия показали наличие ощутимых концентраций пестицидов в почве и поверхностных водах приферганского горного обрамления, в мес тах, где они никогда не применялись. В конце 90-х гг. прошлого столетия было обнаружено отрицательное воздействие атмосферных загрязнений от промышленных предприятий Южно-Казахстанской области на состоя ние арчевых лесов. Установлено также осаждение солей с обнажившего ся дна Аральского моря на горных ледниках Кыргызстана. В ближайшие десятилетия эти воздействия сохранятся по меньшей мере на прежнем уровне.

Благодаря тому, что в Кыргызстане наблюдается некоторый сдвиг в сторону повышенной щелочности для почв и вод, а также тому, что его территория промывается ежегодно объемом атмосферных осадков около 50 куб. км, пока что последствия от трасграничных загрязнений компенси руются природными процессами. Однако, они уже имеют определенный отрицательный эффект для подгорной зоны, где испарение значительно превышает осадки. По-видимому, они внесли некоторый вклад в общее ухудшение экосистем подгорной зоны, которое сказалось, в частности, в резком снижении численности видов – индикаторов чистоты поверхност ных вод, среди которых можно назвать лягушек, стрекоз, волосатиков и др. Из наземных видов следует указать на некоторые группы пауков, также заметно сократившихся в численности. Конечно, ответственны за такие изменения не только трансграничные загрязнения. Но они усугубляют от рицательное воздействие внутренних факторов.

Влияние глобальных политических и экономических процессов на эко логическую ситуацию Кыргызстана заслуживает отдельного рассмотре ния. В целом на уровне действий, а не деклараций, политические и эконо мические интересы господствуют, отодвигая на задний план социальные и экологические. Принятие большинством стран мира международных экологических обязательств не изменило общей тенденции решения эко номических вопросов за счет и в ущерб экологическим. Это был вынужден признать Всемирный саммит «Рио+10» в Иоганесбурге. Международные экологические конвенции дают правильное направление (за исключением документов по климату), но усилия, предпринимаемые по их выполнению, далеко не соответствуют необходимым масштабам.

Судя по развитию событий, ожидать перелома в ближайшее деся тилетие не приходится. К примеру, несмотря на нарастающую критику и очевидные провалы в деятельности международных финансовых инсти тутов, также немало способствовавших развитию кризисных явлений и в экономике и в состоянии природы многих стран, их политика и практика не подвергается серьезному пересмотру и фактически не чувствительна к экологическим проблемам. Набирающая обороты глобализация оставля ет все меньше возможностей для отдельных стран принимать самостоя тельные решения.

Региональные политические и экономические соглашения или пол ностью игнорируют экологические вопросы, или оставляют их на бумаге.

Хотя в этой области намечается некоторый прогресс, действия, если они и реализуются, не влияют на природную обстановку, поскольку ниже поро га чувствительности. Проваленные проекты по бассейну Аральского моря свидетельствуют о том, что правительства стран региона не извлекли ни каких уроков из страшнейшей из экологических катастроф, приведшей к гибели целого моря и страданиям всего народа Каракалпакии. Более того, создается впечатление, что научились одной рукой разрушать природу, а другой – получать помощь на ее восстановление.

Страны центрально-азиатского региона составляют Региональный план действий по охране окружающей среды без определения ведущих экологических проблем и приоритетов в экологической политике. Он представляет собою набор рекомендаций, учитывающих пожелания раз личных групп интересов, и более отражающих их активность, нежели ре альную экологическую ситуацию и реальный вклад различных факторов и воздействий в ее формирование. Влияние таких региональных структур как Межправительственная комиссия по устойчивому развитию региона на экологическую политику стран Центральной Азии практически не ощу щается.

Между тем, природные регуляторы экологической стабильности в ре гионе уже находятся на грани распада. По некоторым оценкам, около % экосистем Центральной Азии относится к сильно нарушенным, т.е. не способным выполнять стабилизирующие функции. Значительная часть их потеряна безвозвратно.

рис. 1. Положение Кыргызстана среди ландшафтов и физико-геогра фических стран Азии. Условные обозначения. Типы ландшафтов: a – та ежные;

b – подтаежные;

c – лесостепные;

d – суббореальные степные;

e – суббореальные полупустынные;

f – суббореальные пустынные;

g – суб тропические пустынностепные и пустынные;

h – субсредиземноморские.

Границы: A – Кыргызстана;

B – типов ландшафтов;

C – физико-географи ческих стран. Физико-географические страны: 1 - Восточно-Европейские равнины;

2 – Уральско-Новоземельская горная страна;

3 – Западно-Сибир ская равнина;

4 – Алтайско-Саянская горная страна;

5 – Туранская равни на;

6 – Центрально-Казахстанская страна (Казахстанский мелкосопочник);

7 – Тянь-Шань и Памиро-Алай;

8 – Монголо-Синьцзяньская (Центрально азиатская);

9 – Иранское нагорье;

10 – Тибетское нагорье и Гималаи.

(На основе карты А.Г.Исаченко, А.А.Шляпникова «Типы ландшафтов и физико-географические страны Евразии», 1989).

Несмотря на имеющиеся декларации, следует ожидать, что в регио не в ближайшие десятилетия будет продолжаться дезинтеграция в эко логической сфере, которая, в конечном счете, может привести к новым необратимым отрицательным последствиям, возможно, сопоставимым с Аральской катастрофой. Регион, находящийся в обширной аридной зоне и полностью зависящий от ограниченных источников пресной воды, не мо жет себе позволить роскошь слишком долго игнорировать интересы стран, откуда поступает львиная доля стока аральского бассейна.

Как видно на рис. 1, почти вся Центральная Азия находится в зональ ном поясе пустынь, полупустынь и сухих степей с минимальным количес твом осадков. Только высокие горные системы, поднимающиеся выше снеговой линии, могут захватывать из верхних слоев атмосферы влагу, приходящую преимущественно с Атлантического океана. Именно на Па мире и Тянь-Шане формируется основной сток бассейнов Аральского моря и Таримского бассейна, который делает возможным земледелие и существование населенных пунктов в обширной зоне прилегающих рав нин. Не будь высоких гор, здесь простирались бы безжизненные пустыни.

Экологическая ситуация в высоких горных системах Центральной Азии имеет жизненно важное значение для всего региона. Между тем, стра ны-потребители воды (Узбекистан и Казахстан) делают все возможное и невозможное, чтобы, в угоду своим корыстным интересам, выражаясь на жаргоне криминального мира, «раздеть» и без того бедные страны, на ходящиеся на территории, откуда поступает эта вода. Поведение, мягко говоря, близорукое и безответственное.

Таким образом, экологическая ситуация в Кыргызстане в ближайшие десятилетия будет развиваться на фоне неоднозначной, но в целом дале кой от благополучной обстановки с глобальным и региональным влияни ем.

Теперь попытаемся проследить поведение природной и антропоген ной составляющих в Кыргызстане на ближайшую перспективу. Для удобс тва рассмотрения они приводятся по отдельности, но при этом надо иметь в виду, что на самом деле они находятся в постоянном взаимодействии.

С самого начала следует отделить собственно природную составля ющую (живую природу), как самостоятельного «игрока», от окружающей среды, которая представляет собою состояние основных неживых природ ных компонентов в ближайшем окружении человека: атмосферы, воды, суши. Окружающая среда в этом смысле в настоящее время представляет собою своеобразную свалку шлаков от человеческой деятельности. Она не имеет собственного поведения и ее состояние целиком зависит от де ятельности человека и регенерационной способности биосферы. Так вот, усилия человека почти ничего не значат, с точки зрения очистки окру жающей среды, по сравнению с регенерационными свойствами естест венных экосистем, сохранение которых является единственно надежной гарантией компенсации загрязнения окружающей среды. Без сохранных естественных экосистем восстановление приемлемых параметров окру жающей среды лишено перспективы. Именно поэтому состояние естест венных экосистем должно интересовать нас в первую очередь.

В высоких горах появляется высотная поясность, аналогичная природ ным зонам на равнинах. Только на равнинах зоны сменяются на протяже нии тысяч км, а в горах укладывается в несколько десятков км. (Сравните рис. 1 и 2). Высокая степень концентрации экосистем в горах повышает их способность регулировать состояние природной среды. Одновременно из-за мозаичности, фрагментации они становятся значительно более уяз вимыми к антропогенным воздействиям.

Высокие горные системы, имеющие полную поясность, отличаются чрезвычайно высокой концентрацией биоразнообразия. С практической точки зрения, это означает не только и не столько возможность использо вать различные биологические ресурсы, как способность надежно функ ционировать в условиях меняющейся среды. Концентрация биоразнооб разия в Кыргызстане на единицу площади на два-три порядка превосходит мировые показатели для суши и на порядок аналогичные показатели для Центральной Азии. Соответственно, по меньшей мере, на столько же по рядков увеличивается надежность и способность контролировать среду.

Рис.2. Распределение основных экосистем по высотным поясам в го рах Кыргызстана.

Из естественных экосистем наиболее ценны в качестве регуляторов экологической стабильности - лесные. Климатические условия Централь ной Азии и Кыргызстана в целом не благоприятствуют произрастанию ле сов. Если исключить леса пустынного типа (вроде саксауловых и т.п.), то они приурочены, в основном, к северному Казахстану и высоким горным системам Тянь-Шаня и Памира. Во второй половине прошлого столетия они сократились наполовину, а в постсоветский период темпы их эксплуатации сильно возросли. Пустынные леса уже в советский период были почти полностью разрушены, лишь в последние годы в отдельных местах идет их восстановление.

Как видно из таблицы 1, обеспеченность лесными экосистемами в Кыргызстане выше, чем в целом по Центральной Азии. В верхней части диаграммы, показывающей соотношения площадей, выделены наиболее продуктивные из экосистем. Кроме лесных, к ним относятся кустарнико вые, степные и луговые. В Кыргызстане они занимают более 70 % от об щей площади экосистем, в то время как в Центральной Азии – менее %. К тому же, естественные экосистемы, как уже указывалось выше, в регионе на 80 % сильно нарушены, и следовательно, неспособны конт ролировать среду. В Кыргызстане относительно сохранных экосистем не менее 70-80 %, что усиливает способность территории стабилизировать экологическую ситуацию.

Значительные площади высокогорных лугов и степей на протяжении последних 15-20 лет отдыхали от выпаса в связи с резким сокращение количества скота. Вопреки первоначальным оптимистическим прогнозам, это не привело к их восстановлению до исходного состояния. К сожале нию, полное отсутствие выпаса оказалось плохим лечением. Накопивша яся ветошь непоедаемых трав нарушила естественное возобновление.

Больная неполноценная экосистема производит такую же неполноценную.

Умеренные пастбищные нагрузки необходимы для нормального самово зобновления травяных экосистем. В средней и нижней части гор пастбища испытывают чрезмерные нагрузки в непосредственной близости от сел.

Продуктивность пастбищ сократилась более чем наполовину. Без повсе местного введения пастбищеоборота и специальных мер по восстановле нию пастбищ (микрозаповедники, подсев диких трав, частичное выкаши вание и т.п.) в ближайшие десятилетия будет происходить дальнейшая деградация травяных экосистем.

Таблица Соотношение площадей основных экосистем Центральной Азии и Кыргызстана Из антропогенных факторов нас должны интересовать, в первую оче редь, промышленность, транспорт, сельское и коммунальное хозяйство.

Все эти отрасли будут расти в ближайший период и будут расти также эко логические ущербы. Вообще, экологические возмущения от любой чело веческой деятельности неизбежны. Задача заключается в том, чтобы эти возмущения не превосходили регенерационных способностей природы.

Такого положения можно достичь как снижением уровня возмущения, так и увеличением регенерационных возможностей природы, прежде всего, на пути восстановления естественных экосистем, которые должны зани мать не менее 60 % суши.

Грядущая приватизация земли особенно остро ставит проблему над лежащего обращения с экосистемами. Уже сейчас в условиях аренды наблюдаются случаи разрушения природных экосистем. Арендатор фак тически не несет никакой ответственности за ущерб природе. К сожале нию, несовершенство законов и правовое невежество не дают оснований надеяться, что приватизация не нанесет еще больший ущерб состоянию естественных экосистем.

Анализ, проведенный с применением геоинформационных техноло гий, позволил оценить состояние естественных экосистем в Жалал-Абат ской и части Ошской областей. Около половины естественных экосистем отнесены к сильно нарушенным. Часть из них изменена необратимо. Со хранные экосистемы следует рассматривать как основной гарантийный фонд страны и региона, обеспечивающий устойчивое развитие. Между тем, все проекты и программы по устойчивому развитию не уделяют долж ного внимания состоянию экосистем.

В приведенной таблице 2 указаны основные антропогенные воздейс твия на естественные экосистемы. Некоторые из них, связанные с прямым замещением естественных экосистем искусственными, несовместимы с существованием первых. В таблице не учтена «тень», отбрасываемая ис кусственными экосистемами на окружающие естественные воздействия, которые приводят к деградации природных сообществ. Эта «тень» учтена для автомобильных дорог, разрушительная роль которых для природы не дооценивается. От советского времени и преимущественно геологическо го освоения гор нам досталась чрезмерно густая сеть дорог, которая без ущерба для экономики может и должна быть существенно сокращена. От того же периода осталось преимущественно экстенсивное сельское хо зяйство, которое растущим захватом природных ресурсов пытается воз местить неспособность применять высокопродуктивные технологии. Рас пахиваются новые земли и вовлекаются в использование под пастбища не только травяные сообщества, но и горные леса. Бесхозяйственность компенсируется пространством. Производимую сейчас сельхозпродукцию можно получать на площади, в несколько раз меньшей существующей.

Пресловутая нехватка сельскохозяйственных земель идет от безграмотно го, безответственного, бесхозяйственного их использования.

Таблица Антропогенное воздействие на естественные экосистемы естественные экосистемы антропогенные воздействия елово-пихтовые леса арчевые леса Мелколиственные леса Орехоплодовые леса Кленовые леса Фисташники и миндаль ники Листоп.;

кустарники альпийские луга субальпийские луга саванноиды среднегор ные низкогорно-адырные низког.-предгорные водно-болотные Полукустарничковые 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Отчуждение 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Выпас 3 3 3 3 3 2 2 1 1 1 1 1 0 Вырубка 3 3 3 3 3 3 2 0 0 0 0 0 0 Охота, рыбалка 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 Пожары 3 3 3 3 3 3 2 1 1 2 3 3 0 Сенокошение 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 0 Дороги 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 0 ЛЭП 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 0 Заготовка растительного сырья 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рекреация, посещение 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 Фрагментация 3 3 3 3 3 3 1 1 1 1 1 1 1 Застройка 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Промышленность 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Горная промышленность 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Примечание: 0-отсутствует, 1-слабое, 2-среднее, 3 – сильное воздействие Из таблицы 2 видно, что наибольшие угрозы существуют для лесов, площадь которых в постсоветский период стала сокращаться еще более быстрыми темпами.

Тому способствует и расширение правовой основы рубок, принятой, несмотря на аргументы экологической общественности о недопустимости рассматривать наши леса в качестве источника деловой древесины, какими бы оправданиями такие рубки не прикрывались.

Предусмотренные дейс твующим Лесным Кодексом санитарные рубки, рубки ухода, так называе мые восстановительные рубки становятся прикрытием для бесконтрольных рубок. В 2003 г. в Падшаатинском лесхозе (Чаткальский хребет) под видом санитарной рубки заготовлена пихта Семенова, включенная в Красную кни гу, на площади в несколько гектаров. В 2005 г. проведена массовая вырубка, даже без соблюдения правил лесозаготовки, той же пихты Семенова и дру гих пород в Афлатунском лесхозе. Это только отдельные примеры из многих десятков в год. Кстати, оба упомянутых лесхоза находятся в зоне действия Кыргызско-Швейцарского лесного проекта, рекомендовавшего расширение рубок и настоявшего на изменении Лесного Кодекса. В условиях острого де фицита деловой древесины, правового нигилизма и появления нуворишей, такие рекомендации означают смертный приговор лесам.

Поскольку все виды воздействий будут возрастать в обозримом буду щем, следует ожидать дальнейшего ухудшения состояния всех основных экосистем и в ряде случаев – необратимой их деградации, если не будут приняты жесткие, но настоятельно необходимые меры по их защите.

Таблица Распределение видов Красной книги Кыргызстана по экосистемам распределение видов Крас ной книги Кыргызстана по болотные Пустыня Хвойный смешан ный лес экосистемам водно угодья степь всего Луга лес Растения 89 16 37 15 Грибы 6 1 Членистоногие 80 12 1 3 Рыбы 6 Земноводные 2 1 Пресмыкающиеся 8 4 6 Птицы 53 4 27 2 8 1 Млекопитающие 26 6 13 3 3 4 всего* 231 32 95   28 Примечание: суммы по экосистемам могут не совпадать с общим числом ви дов, поскольку отдельные виды могут обитать более, чем в одной экосистеме Одним из показателей неблагополучия экосистемы может служить ко личество свойственных ей видов, для которых наблюдается стойкое сни жение численности и ареала, возрастание вероятности вымирания. Это признак антропогенного упрощения экосистемы, ведущего к вырождению.

В таблице 3 показано распределение видов Красной книги Кыргызстана по основным экосистемам. По общему числу видов лидирует степь, которая в предгорье и низкогорье практически полностью вытеснена культурными землями, а в среднегорье и высокогорье сильно пострадала от перевы паса, когда нагрузка во второй половине прошлого века в несколько раз превышала норму. За ним следуют пустыни, слишком близко расположен ные к селитебной зоне, и луга. Здесь также ведущий фактор разрушения – чрезмерный выпас. Высокий показатель для лиственных лесов связан с почти повсеместным уничтожением пойменных лесов, продолжающимися рубками на склонах, непрекращающимся выпасом скота. Для перечислен ных экосистем представляют также серьезную угрозу пожары, ежегодно уничтожающие растительность и верхний слой почвы на многих сотнях тысяч га. Относительно высокая численность угрожаемых видов в водно болотных угодьях также свидетельствует о их крайнем неблагополучии.

Осушение болот, выжигание тростника, браконьерство, нарушение режи ма охраны преследуют водных и околоводных птиц. Неконтролируемый лов поставил на грань вымирания многие аборигенные виды рыб.

Восстановление экосистем - задача неизмеримо сложнее, чем восста новление отдельных видов. Экосистема не может быть воссоздана путем подбора в одном каком-нибудь месте свойственных ей видов. Да это и невозможно, поскольку даже самая простая экосистема включает тысячи видов, ведущих сопряженное существование на протяжении десятков, со тен тысяч лет. Экосистема может возрождаться только от сохранившихся фрагментов, восстанавливаясь на них как на матрицах. Нет матрицы, нет и копирования. Поврежденные, усеченные матрицы будут воспроизводить неполноценные экосистемы. Так произошло уже с отдаленными пастбищ ными экосистемами, подвергнутыми во второй половине прошлого века чудовищной пастбищной нагрузке. Уже на протяжении 15-20 лет они не могут вернуться к исходному состоянию, несмотря на полное отсутствие выпаса. Возможно, часть травяных сообществ потеряна безвозвратно. Тем актуальнее задача сохранения более или менее адекватных экосистем ных матриц во всех уголках страны, чтобы надежда на восстановление не была окончательно похоронена. Это не только система государственных заповедников и других особо охраняемых природных территорий, но и не требующая почти никаких затрат и отвода территорий система микрозапо ведников, небольших участков (менее гектара, иногда всего несколько кв.

метров), где в период вегетации не выпасается скот.

Снижение видового разнообразия экосистем делает их уязвимыми для климатических и иных изменений, поскольку в разных условиях в их жизнедеятельности играют важную роль разные группы организмов. Вы падение или ослабление любой из них нередко приводит к катастрофи ческим последствиям для всего сообщества.

Угроза отдельным видам и сообществам исходит также от внешних «потребителей» природных ресурсов в лице иностранных закупщиков природного сырья. Так, закупщики из Китая уже подорвали запасы ко рольковии, корни которой тоннами вывозились из Южного Кыргызстана. В Иссык-Кульской котловине китайцы закупают в массе лягушек, и без того переживающих резкий спад численности. Органы охраны природы в такой ситуации практически бездействуют. Скандальную известность приобрела деятельность некой канадской фирмы по заготовке орехового капа.

Беспрецедентного размаха приобрело браконьерство, особенно по вылову рыбы, уже поставившее на грань вымирания иссыккульского энде мика голого османа. На протяжение года проект по его восстановлению не мог найти особей вида для размножения. Об ажиотаже вокруг валютной охоты уже упомянуто выше. Но браконьерская охота без сроков и ограни чений напоминает необъявленную войну всем более или менее ценным видам птиц и зверей, в том числе и видам Красной книги.

Учитывая вышесказанное, можно попытаться представить прогноз на ближайшее будущее, если отношение к проблеме сохранения природных регуляторов экологической стабильности кардинально не изменится к луч шему. Естественно, прогноз этот предлагается в качестве определенного допущения, но основывается на существующих тенденциях и определен ных закономерностях.

Первое десятилетие.

Антропогенные воздействия промышленности, транспорта, сельского и коммунального хозяйства возрастут почти вдвое. Возникнут новые оча ги экологического неблагополучия по загрязнению окружающей среды и состоянию естественных экосистем. Прежние очаги частью расширятся, частью сольются в зоны экологического неблагополучия. Станут более частыми и разрушительными такие стихийные бедствия как сели, паводки, оползни. Обострятся экологические проблемы селитебной зоны, особенно относительно крупных городов. Повысится уровень загрязненности поверх ностных, местами и грунтовых вод. Уменьшится водность рек и ухудшится качество стока. Исчезнет часть родников. Часть водотоков станет времен ными.

Сократится площадь лесов, особенно пойменных и хвойных. Многие участки превратятся в редины без естественного возобновления.

От четверти до трети травяных экосистем будут необратимо дегра дированы. Их полезная продуктивность снизится более чем на 50 %. Во зобновятся и возникнут новые очаги зооантропонозов, в том числе гель минтозы, природноочаговые инфекции (малярия, клещевой энцефалит и др.). Возрастет количество видов растений и животных, которым угрожает стойкое снижение численности, сокращение ареала и вымирание.

Второе десятилетие Антропогенные воздействия промышленности, транспорта, сельского и коммунального хозяйства будут расти более низкими темпами. Очаги экологического неблагополучия по загрязнению окружающей среды охва тят практически всю селитебную зону. Разрушение охватит большинство естественных экосистем. Появятся новые районы таких стихийных бедс твий как сели, паводки, оползни. Уменьшится количество и регулярность осадков. Исчезнет большинство малых ледников. Возникнут зоны резко го дефицита воды. Часть водных источников станут непригодными в ка честве источников питьевой воды. Вынужденные расходы на смягчение последствий экологического кризиса будет поглощать значительную часть бюджета без надежды окончательно решить хотя бы одну из серьезных экологических проблем.

Сегодня еще можно, завтра будет уже поздно.

Оролбаев Э.Э., Валентини К.Л.

сОвреМеннОе исПОЛьзОвание вОДнОгО ФОнДа и Пер сПеКтивы развития вОДОПОЛьзОвания в КыргызсКОЙ ресПуБЛиКе ДО 2025 гОДа Оценка водного фонда Кыргызстана Оценка водного фонда Кыргызстана приведена в ряде документов последних лет [1]. В целом, эти оценки сводятся к следующему. Кыргыз ская Республика располагает значительными запасами водных ресурсов:

около 44 млрд.м3/год поверхностного речного стока, 13 млрд.м3 потенци альных запасов подземных вод, 1745 млрд.м3 озерной воды и 650 млрд.

м3 ледники (Рис.1).

озера - 71% ледники - 26% 1745 км 650 км реки - 2% подземные 44 км воды - 1% 13 км Рис. 1. Водный фонд Кыргызской Республики В республике имеется более 3500 рек, принадлежащих к семи основ ным бассейнам – рекам Сырдарье, Амударье, Чу, Талас, Или, Тарим и озе ру Иссык-Куль. Горные образования служат естественным аккумулятором атмосферной влаги и, в свою очередь, являются источником питания хо рошо развитой речной сети. В предгорной и равнинной зонах, в результате инфильтрации в рыхлых отложениях конусов выноса и испарения, поверх ностные воды в различной степени иссякают, и часть их питает подземные воды.

Основным источником питания рек являются талые воды сезонных и вечных снегов и ледников. Естественный суммарный среднемноголетний годовой сток рек, формирующихся на территории республики, составляет 44,5 км3, а с учетом возвратных вод бытовой (эксплуатационный) сток со ставляет 47,2 км3, в том числе в вегетационный период – 35 км3 (74%), в осенне-зимний и ранне весенний периоды 12,2 км3 (26%). [2] Республика использовала и использует только 10-17% от имеющихся запасов, 90% из них расходуется на орошение (рис. 2).

Рис. 2. Использование водных ресурсов В силу природных географических и климатических условий, рельефа местности в обеспечении водой орошаемых земель республики участвуют, в основном, малые горные реки, из которых орошается 806 тысяч гектаров, или 76% наличия орошаемых земель. Сток малых горных рек зарегулирован незначительно, только 86 тысяч гектаров питаются водой из зарегулирован ного стока, а 720 тысяч гектаров (89%) орошается за счет живого стока. Ха рактерной особенностью гидрографов всех горных рек является значитель ная неравномерность распределения расходов воды в течение суток, декад и месяцев. Учитывая, что все малые реки в критические периоды вегетации (1,5-2 месяца) полностью разбираются на орошение, водообеспеченность орошаемых земель в то время резко снижается, а недостаток воды для оро шения достигает 30-50%, в зависимости от водности года. Стоками крупных рек орошаются 262 тысяч гектаров (24% от всех земель), из них 154 тысяч гектаров из зарегулированных источников орошения. Таким образом, в рес публике только 22,5% орошаемых земель питаются водой из водохрани лищ, полная водообеспеченность остальных земель не гарантируется.

Оценка потенциальных запасов поверхностных водных ресурсов на территории страны базируется на данных комплексных исследований, проведенных еще в 1970-1980 годах, частично откорректированных с учетом результатов наблюдений на гидрогеологических постах и более поздних локальных исследований. В ходе реализации в 1997 году под эгидой Азиатского Банка развития Проекта TRG/DAI, а также в 2000 году под эгидой TACIS Проекта NIRAP, осуществлены выборочные проверки достоверности принятой базы данных, признавшие ее, в целом, удовлет ворительной. В настоящее время наиболее сложной проблемой является оценка объемов возвратных и выклинивающихся вод и их учет в структуре бассейновых водных балансов, а также при планировании внутреннего и межгосударственного водопотребления.

Среднемноголетние показатели запасов поверхностных водных ре сурсов, в км3, ежегодно формирующихся на территории Кыргызской Рес публики, приведены в таблице 1.

расчетные показатели среднемноголетнего поверхностного сто ка, формирующегося на территории Кыргызской республики в раз резе водных бассейнов Таблица 1.

№ наименование среднемноголетний среднемноголетний сток воды водных объек- сток воды по бас- по бассейну, формирующийся тов (бассейнов) сейну, всего (км) на тер. Кыргызстана, км 1. р.Сырдарья 46,04 27, 2. р.Амударья 93,42 1, 3. р.Чу 6,64 5, 4. р.Талас-Асса 1,84 1, 5. р.Или-Кар-Кыра 0,36 0, 6. оз.Иссык-Куль 4,65 4, 7. р.Тарим 6,15 6, ИТОГО: 159,10 47, Источник: [Основные положения (концепции) Национальной водной стратегии Кыргызской Республики. Бишкек, 2001].

Перспективы развития водопользования в Кыргызской республике на период 2001-2020 годов При разработке Проекта водной стратегии Кыргызской Республики был выполнен прогноз перспективных объемов водозабора, для которого использовались следующие исходные данные:

- «Комплексная основа развития Кыргызской Республики до года»;

- национальная программа развития сельского хозяйства в Кыргыз ской Республике на 2000-2010 годы;

Рис. 3. Динамика общего водозабора в Кыргызстане - официальные сведения Национального статистического комитета Кыргызской Республики за 1999-2000 годы;

- официальные прогнозные оценки, представленные органами ох раны природы, коммунальных служб и другими министерствами и ведомствами, курирующими основные водопотребляющие отрасли экономики.

Орошаемое земледелие по объемам водопотребления является в настоящее время доминирующим потребителем воды в стране и это по ложение сохранится в течение всей рассматриваемой перспективы 2000 2020 годов.

Перспективное увеличение водопотребления в сельскохозяйственном производстве будет определяться перспективами развития орошаемого земледелия, которое, в свою очередь, находится в прямой зависимости от перспектив роста населения страны, соответствующего ему роста потреб ностей в сельскохозяйственных продуктах питания и сельскохозяйствен ном сырье.

По данным Первой национальной переписи населения Кыргызской Республики 1999 года, общая численность наличного населения страны на 24 марта 1999 года составила 4852,4 тысяч человек, в том числе чис ленность городского населения - 1717,1 тысяч, сельского - 3135 тысяч человек. Наиболее вероятные темпы роста населения в республике на ближайшую перспективу 2001-2020 годов составят 15 % за десятилетие.

При условии сохранения темпов роста населения в пределах 15 % через каждое десятилетие, в 2010 году население Кыргызстана составит около 5580,2 тыс. человек, к 2020 году - 6417,3 тыс. человек. Расчет численности населения по областям Кыргызстана чрезвычайно затруднен ввиду внут ренней, межобластной миграции населения в республике. Расчет перспек тивной потребности в продуктах питания осуществлен исходя из действу ющих норм потребления на душу населения.

Фактическое потребление основных продуктов питания на душу насе ления в течение 1990-1998 годов и его сравнение с нормативным, показа но в таблице 2.

Фактическое потребление основных продуктов питания на душу на селения по Кыргызской республике Таблица 2.

наимено- норма пот- годы вание ребления 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 продуктов кг. в год Мясо 46,7 54 48 46 44 43 39 40 41 Молоко 158,0 266 249 206 193 183 183 185 187 Яйцо 38,0 154 144 128 81 46 31 34 37 Овощи и 72,5 78 73 75 49,7 49,7 48,5 63 65 бахчи Картофель 60,8 69 68 68 59,1 58,1 68 70 87 Хлебопро- 162,0 139 134 135 135 134 144 146 156 дукты Сахар 9,9 36,7 36,2 23,6 13,6 15,1 13,0 14 16 15, Плоды и 35,0 16 16 25 20 20 10,9 17,7 25,3 ягоды Рыба и 2,3 6,3 4,2 1,9 0,7 0,3 0,4 0,2 0,5 0, рыбные продукты Масло рас- 7,9 10,6 8,7 7,4 5,2 5,6 5,2 6,2 4,1 4, тительное Источник: [Основные положения (концепции) Национальной водной стратегии Кыргызской Республики. Бишкек, 2001].

Сравнительные данные современного фактического потребления основных продуктов питания и их перспективной потребности на уровне 2000, 2010 и 2020 годов показаны в таблице 3.

сравнительные данные о потребности основных продуктов питания населения Кыргызской республики в 2000-2020 годы Таблица 3.

Основные Фактичес- норма пот- суммарное суммарная нормативная потребность, тыс. тонн продукты кое пот- ребления, фактичес- 2000г. 2010г. при 2020г. при питания ребление кг на душу кое потреб- население численности численнос 1998г., кг на населения ление 1999г. 4867,4 тыс. населения ти населе душу насе- тыс.тн на чел. ния ления 4846,6 тыс. 5337,8 тыс. 5580,2 5871,4 тыс. 6417,3 тыс.

чел. чел. (рост тыс.чел. чел. (рост чел. (рост 10%) (рост 10%) 15%) 15%) Мясо 42,0 46,7 204,3 227,3 249,3 274,2 274,6 299, Молоко 190,0 158,1 924,3 769,5 843,9 928,3 929,7 1014, Яйцо 38,0 38,0 184,9 185,0 202,8 223,1 223,5 243, Овощи и 70,0 72,5 340,5 352,9 387,0 425,7 426,3 465, бахчи Картофель 90,0 60,8 437,8 295,9 324,5 357,0 357,5 390, Хлебопро- 156,0 162,0 758,9 788,5 864,7 951,2 952,6 1039, дукты Сахар 15,7 9,9 76,4 48,2 52,8 58,1 58,2 63, Фрукты, 23,0 35,0 111,9 170,4 186,8 205,5 205,8 224, ягоды Рыба, 0,2 2,3 0,97 11,2 12,3 13,5 13,6 14, рыбопро дукты Масло 4,0 7,9 19,5 38,5 42,2 46,4 46,5 50, растит-ое Как видно из таблицы 3, на уровне 1999-2000 годов по официальным данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики фактическое потребление продуктов питания населением страны соот ветствует нормативам лишь по молоку, картофелю и сахару. По всем дру гим продуктам фактическое потребление значительно меньше норматив ного. Если не принять срочных мер по увеличению производства продук тов питания в республике, то разрыв между фактическим их потреблением и нормой в перспективе может стать катастрофическим.

Требуемое увеличение объемов производства основных продуктов питания для населения республики на уровне 2000-2010 и 2020 годов по казано в таблице 4.

требуемое увеличение объемов производства основных про дуктов питания для населения республики на уровне 2000, 2010- годов (в процентах к фактическому потреблению в 1999 году) Таблица 4.

Продукты питания 2000г. 2010г. 2020г.

Мясо 11,3 22,0 – 34,2 34,4 – 46, Молоко - 0 – 0,4 5,8 – 9, Яйцо 0,05 9,7 – 20,7 20,9 – 31, Овощи и бахчи 3,6 13,7 – 25,0 25,2 – 36, Картофель - 13,9 – 25,3 Хлебопродукты 3,9 - 25,6 – 37, Сахар 52,3 66,9 – 83,6 83,9 – 100, Рыба, рыбопродукты 1054,6 1168 – 1292 1302 – Масло растительное 97,5 116,4 – 137,9 138,5 – 160, Для обеспечения требуемого увеличения объемов производства про дуктов питания потребуется: либо увеличить площади земель под культу рами, либо соответственно повысить их урожайность на существующих угодьях, либо импортировать это дополнительное количество продуктов, либо выполнить указанные меры все вместе. Например, для увеличения потребления хлебопродуктов к 2010 году на требуемые 13,9 – 25,3% до статочно на 5 – 10% увеличить площади под зерновыми культурами, на 5 –10% повысить их урожайность на существующих землях и на 4 – 6% увеличить импорт зерна. Выбор наивыгоднейшего пути должен быть оп ределен на основе оценки реальных возможностей каждого из путей и их экономического обоснования.

Прогноз перспективных объемов водозабора по областям и водным бассейнам Расчетные показатели перспективных объемов водозабора установ лены, исходя из следующих условий:

- сохранения существующего ныне процентного соотношения объ емов водозабора по регионам страны, с незначительным увеличе нием доли регионов с повышенной плотностью населения;

- сохранения структуры отраслевого водопотребления в рамках удельных показателей;

- незначительного улучшения инвестиционного климата, исключаю щего возможность радикальной модернизации водохозяйственной инфраструктуры. Поэтому принята весьма умеренная оценка роста КПД ирригационной сети с 0,79 до 0,82 в период 2005-2020 годов, увеличение среднего КПД по всем водохозяйственным системам с 0,80 до 0,83.

Ожидаемые объемы суммарного водозабора из поверхностных и под земных источников указаны в таблице 5.

Прогноз перспективных объемов водозабора по областям Кыргызской республики на 2005-2020 годы Таблица 5.


наименование об- % от сум- суммарный объем водозабора поверх ластей марного ностных и подземных вод, км водозабора 2005г. 2010г. 2015г. 2020г.

по стране Ошская + Баткенская 29 2,97-3,36 3,26-3,75 3,74-3,94 3,90-4, Жалалабатская 15,2-15,7 1,59-1,80 1,74-2,00 2,00-2,10 2,09-2, Иссык-Кульская 9-14 1,29-1,45 1,41-1,62 1,61-1,70 1,69-1, Нарынская 8,5-11,5 1,03-1,16 1,12-1,30 1,29-1,36 1,35-1, Чуйская 22-23 2,31-2,61 2,53-2,91 2,90-3,06 3,03-3, Таласская 10-12 1,08-1,22 1,18-1,36 1,36-1,43 1,41-1, Всего водозабор 100 10,26- 11,24- 12,91- 13,45 11,58 12,92 13,59 14, Источник: [Основные положения (концепции) Национальной водной стратегии Кыргызской Республики. Бишкек, 2001].

Следует отметить наличие иных экспертных оценок перспективного использования водных ресурсов в Кыргызстане, например, расчеты Бажа новой Л.В. Существует прогноз, основанный на максимальном удовлетво рении потребностей всех отраслей экономики при существующем состо янии водохозяйственной инфраструктуры. Он предполагает увеличение водопотребления к 2005 году до 13 км3, в том числе на нужды аграрного сектора 11,9 км3. В период 2006-2015 годов эти показатели составляют, со ответственно, 17,7 км3 и 16,4 км3. Расхождения в прогнозах обусловлены различными оценками сроков восстановления ранее достигнутых эконо мических показателей, а также влияния демографических, инвестицион ных и других факторов. Однако явное совпадение мнений относительно общих тенденций роста внутреннего водопотребления способно вызвать принципиальные разногласия лишь по поводу сроков достижения расчет ных показателей.

Обобщая изложенное, можно заключить, что прогноз долгосрочного развития водопользования Кыргызстана, включая динамику внутреннего водопотребления, затруднен в связи с неустойчивым состоянием эконо мики, характерным для переходного периода к рыночным отношениям. В условиях, когда симптомы стабилизации производства отмечаются в тече ние всего нескольких лет, возможность экстраполяции данных предшес твующей статистики на перспективу не представляется достаточно объ ективной. Этот вывод подтверждается низкой достоверностью прогнозов развития секторов промышленности и сельского хозяйства на 1995- годы, в итоге оказавшихся излишне оптимистичными. Поэтому существу ющие расчеты перспективного водопотребления, как правило, не распро страняются на сроки более 15-20 лет.

сравнение с общемировым состоянием и тенденциями В публикации ЮНЕП “Vital Water Graphics. An Overview of the State of the World’s Fresh and Marine Waters”, Nairobi, 2002. приведены следующие данные.

Потребление ресурсов пресной воды на континентах в некоторых от ношениях связано с социально-экономическими факторами развития, фи зиографией и климатическими особенностями.

• Ежегодное глобальное потребление пресной воды за период 1995 2000 годов возросло с 3 790 куб.км до 4 430 куб.км (при этом исполь зуется 2 304 куб.км воды или 52%).

• В 2000 году около 57% мирового потребления пресной воды и до 70% использования воды приходилось на страны Азии, где располо жены основные мировые поливные земли (ЮНЕСКО).

• Ожидается, что в будущем ежегодное глобальное потребление воды будет возрастать до 10-12% каждые 10 лет, достигнув значения 240 куб.км к 2025 году. Наиболее интенсивный рост потребления пресной воды, возможно, будет наблюдаться в странах Африки и Южной Америки.

Сельскохозяйственный сектор в настоящее время является самым крупным потребителем пресноводных ресурсов, доля которого составляет около 70% от общего глобального потребления пресной воды. По данным ЮНЕСКО, в странах Африки и Азии 85-90% всей пресной воды использу ется в сельском хозяйстве, в основном для целей орошения. В 2000 году 15% мировых пахотных земель орошались, и выращенная на них продук ция составила половину глобального урожая.

В промышленном секторе наибольшая доля пресной воды накаплива ется в водохранилищах для целей производства электричества и ороше ния. Однако объем испаряемой воды из водохранилищ превышает нужды в пресной воде промышленности и коммунального сектора вместе взятых.

Это значительно влияет на потери воды, особенно в жарких тропических регионах. Потребление воды промышленностью составляет около 20% глобального водопотребления. Из этого количества от 57% до 69% исполь зуется для производства гидроэлектроэнергии и ядерной энергии, от 30% до 40% для промышленных процессов и до 3% для производства тепла.

Потребление воды в коммунальном секторе преимущественно связа но с населением городов и урбанизированных территорий. Население про мышленно развитых стран, по данным ЮНЕСКО, в среднем потребляет ежедневно в 10 раз больше воды (500-800 литров в день), чем население развивающихся стран (60-150 литров в день). В больших городах с цен трализованной системой водоснабжения и канализации, использование воды обычно составляет 5-10% от общего забора воды для коммунальных нужд. В малых городах этот показатель обычно выше.

В соответствии с Отчетом ООН 2000 года, ожидается, что к 2025 году каждые два человека из трех на Земле будут проживать в районах, не обеспеченных водой на необходимом уровне. На сегодняшний день миллионов людей из 29 стран мира страдают проблемой нехватки воды.

Снабжение чистой водой и санитария остаются главными проблемами во многих странах мира. Болезни, которые порождаются в результате плохо го качества воды из-за фекального загрязнения поверхностных вод, яв ляются главной причиной возникновения заболеваний в развивающихся странах. Загрязненная вода оказывает влияние на здоровье свыше 1 мил лиарда людей в мире.

За последние десятилетия, усилия, основанные на руководящих при нципах использования пресной воды указанных в главе 18 Повестки ООН на 21 век, в которой говорится об охране качества и обеспечения пресной водой и применении интегрированных подходов к развитию, управлению и использованию водных ресурсов, были сконцентрированы в следующих областях:

• Интегрированное развитие и управление водными ресурсами;

• Оценка водных ресурсов;

• Охрана водных ресурсов, качества воды и водных экосистем;

• Снабжение питьевой водой и санитария;

• Вода и устойчивое городское развитие;

• Вода, необходимая для устойчивого производства продуктов пита ния и сельского развития;

• Влияние изменения климата на водные ресурсы.

региональные аспекты использования водных ресурсов Водные ресурсы региона практически полностью вовлечены в хозяйс твенное использование. Сезонный недостаток воды и загрязнение водных ресурсов сдерживают социально-экономическое развитие Центральной Азии. Однако при этом имеющиеся водные ресурсы часто используются непроизводительно и расточительно. В этой связи безусловный интерес представляют «Прогнозные сценарии развития энерго- и водопотреб ления в Центральной Азии на перспективу до 2020 года», выполненные С.Д.Молодцовым (Центр энергетической политики, Россия) в рамках про екта СПЕКА «Рациональное и эффективное использование энергетичес ких и водных ресурсов Центральной Азии». За основу были взяты два основных сценария: «Инерционный» (И) и «Водосберегающий» (В). При схожести большинства исходных гипотез, заложенных в этих сценариях, их основным отличием является то, что в сценарии В предусмотрено осу ществление водосберегающей политики в регионе.

Запасы водных ресурсов региона оценивались по результатам сумми рования запасов поверхностных и подземных вод и вычитания из получен ного результата попусков воды на производство гидроэнергии в межвеге тационный период. Объем попусков воды на производство гидроэнергии в межвегетационный период соответствует среднегодовым темпам роста производства гидроэнергии в максимальном варианте, то есть 2,55% в год. Объемы возвратных вод, а также влияние климатических изменений при оценке запасов водных ресурсов не учитывались.

Опираясь на данные, приведенные в Диагностическом докладе СПЕКА, темпы роста площади орошаемых земель на перспективу до года составят:

в сценариях И1 и В1 – 0,5% в год, в сценариях И2 и В2 – 1,65% в год, в сценариях И3 и В3 – 3,5% в год.

В вариантах сценария В, в отличие от соответствующих вариантов сценария И, запланированы меры водосберегающей политики. Согласно выполненным прогнозным расчетам, объем ожидаемого в регионе водо потребления в сценарии И1 превысит располагаемый объем запасов вод ных ресурсов в районе 2015 года, в сценарии И2 – в районе 2007 года, в сценарии И3 – уже в 2004 году.

Рис. 4. Река Амударья: речной сток, формирующийся в пределах госу дарства Рис. 5. Река Сырдарья: речной сток, формирующийся в пределах госу дарства Рис.6. Бассейн Аральского моря: речной сток, формирующийся в преде лах государства В сценариях В1, В2 и В3 при среднегодовых темпах снижения удель ного водозабора на единицу орошаемой площади, соответствующих темпам роста орошаемых земель, возможно обеспечение потребностей экономики и населения региона в воде на заданную перспективу за счет имеющихся запасов водных ресурсов.

Современное распределение стока рек бассейна Аральского моря (рис. 4-6) показывает на то, что сток рек Амударья и Сырдарья формиру ется на территории Таджикистана и Кыргызстана. Вместе с тем, сущест вующая динамика использования водных ресурсов в бассейне Аральского моря, приведенная в таблице 6, иллюстрирует, что наибольшими потреби телями воды являются страны нижнего течения.

Таблица 6. Ожидаемый спрос на воду в бассейне Аральского моря (млн.м3) Годы Отрасли экономики Всего Питьевое Сельское Промыш- Рыбное Орошае- Прочие водоснаб- водоснаб- ленное хозяйство мое зем Страна жение жение водоснаб- леделие* жение 1 2 3 4 5 6 7 8 Казахстан 2005 80 70 75 65 9500 210 2010 140 100 120 150 9500 500 2025 160 120 290 170 7450 500 Кыргызстан 2005 80 90 150 30 5540 10 2010 100 110 200 40 6020 30 2025 140 150 300 50 6800 60 Таджикистан 2005 500 750 650 100 11900 400 2010 700 900 800 150 13150 300 2025 1000 1100 1000 200 14500 200 Туркменистан 2005 370 190 750 25 18000 0 2010 400 200 900 30 20000 0 2025 470 250 1100 40 17650 0 Узбекистан 2005 2650 1390 1350 1050 56560 0 2010 2700 1400 1390 1320 52400 0 2025 5850 1630 1460 2240 48020 0 Всего в бассейне Аральского моря 2005 3680 2490 2975 1270 101500 620 2010 4040 2710 3410 1690 101070 830 2025 7620 3250 4150 2700 94420 760 Источник: Диагностический доклад, выполненный в рамках проекта СПЕКА «Рациональное и эффективное использование энергетических и водных ресурсов Центральной Азии», 2002.


Приведенные данные свидетельствуют о том, что, несмотря на бла гоприятный прогноз увеличения водных ресурсов за счет изменения кли мата и, казалось бы, полной обеспеченности Кыргызстана собственных потребностей в воде, при реализации инерционного сценария, соседние страны, расположенные ниже по течению, будут испытывать водный голод уже в обозримом будущем.

Осознание указанных обстоятельств позволило выделить в проекте «Стратегии регионального сотрудничества по рациональному и эффек тивному использованию энергетических и водных ресурсов в Центральной Азии» (проект СПЕКА, 2003 года) в качестве приоритетных направлений регионального сотрудничества по водным проблемам следующие:

• укрепление правовой основы сотрудничества;

• совершенствование организационных и экономических механизмов сотрудничества;

• совершенствование механизмов и процедур межгосударственного водораспределения;

• развитие водохозяйственных и водно- энергетических комплексов, поддержание их технической надежности и безопасности;

• формирование региональной политики водосбережения;

• организация мониторинга состояния и использования водных ресур сов;

• усиление природоохранной деятельности;

• эффективное использование научно-технического потенциала для развития водного хозяйства;

• развитие систем обмена информацией.

В интересах экономического развития и экологической безопасности особое значение для стран Центральной Азии приобретает водосбереже ние, которое на данном этапе является для региона безальтернативным путем удовлетворения спроса на воду на долговременной основе. Регио нальное сотрудничество в области водосбережения является в настоящее время единственной формой сотрудничества, имеющей реальные шансы на осуществление. Однако в странах Центральной Азии проведению по добной политики еще уделяется недостаточно внимания. Сложившаяся ситуация характеризуется отсутствием научно-методической базы водо сбережения с учетом сценариев развития экономик стран Центральной Азии, слабой разработанностью правовых положений, касающихся во досбережения, недостаточным использованием экономических стимулов для её поощрения во всех секторах экономики, отсутствием эффективной информационно-просветительской работы среди населения о социаль ной, экономической и экологической ценности воды.

Обеспечение хозяйственно-питьевых нужд населения становится на иболее приоритетным с учетом возрастающего спроса на душу населения.

Эти процессы связаны также с происходящими организационно-структур ными реформами, в особенности в сельском хозяйстве, а также введени ем платного водопользования с целью покрытия впоследствии реальных расходов за потребление воды.

Международный опыт показал, что повышение эффективности мето дов орошения влияет на водопотребление и сокращение орошаемых пло щадей. В этой ситуации очень важным становится вопрос эффективного использования водных ресурсов в условиях их усугубляющегося дефици та. Необходимо также учитывать, что использование очищенных сточных вод является серьезным дополнительным источником водоснабжения, как для сельского, так и для бытового водопотребления. Сегодня существует методика их очистки, позволяющая подключить большую часть этих ре сурсов к сфере использования и решения местных и областных дефици тов в водном балансе В условиях возрастающего дефицита водных ресурсов требуется ши рокая мобилизация по внедрению разнообразных мер водосберегающей стратегии. Принято отождествлять водосбережение с дополнительными «источниками» водоснабжения, считая их наиболее доступными и деше выми. Его также рассматривают в некоторых случаях, как последний и на иболее реальный «источник» на ближайшие годы до развития альтерна тивных методов водоснабжения, таких, например, как опреснение.

Затраты на внедрение водосберегаюших средств хозяйственно-бы тового водоснабжения муниципального сектора, включающие начальные капиталовложения и текущие расходы, обычно намного дешевле, чем развитие любого другого источника. Потенциал водосберегающих мероп риятий заключается в сокращении водопотребления на бытовые нужды в частном и общественном секторах, включая также водопотребление на орошение зеленых насаждений, на нужды промышленности и сельского хозяйства.

Опыт показывает, что можно достичь 10-20 % снижения в водопот реблении в городском секторе, подчеркивая при этом, что рекомендуемые средства не повлияют и не снизят удобств, а только увеличат эффектив ность использования водных ресурсов.

В дополнение к сказанному можно отметить, что целый ряд научных исследовательских и полевых работ показал, что в сельском хозяйстве переход с поверхностных методов орошения на дождевание и капельное орошение сокращает поливные нормы на 30 - 70 %, не снижая при этом урожая.

Естественно, что для достижения этой цели потребуется разработ ка программы совместных действий по эффективному использованию и экономии воды. Капиталовложения на эти цели выгодны с экономической точки зрения и приносят высокие доходы в экономии водных ресурсов.

Необходимо также подчеркнуть тот факт, что эти капиталовложения не противоречат капиталовложениям на развитие конвенциональных источ ников водоснабжения. Один из методов экономического сравнения рас ходов/доходов на эти цели базируется на стоимости воды при выходе из опреснительных установок, равной сегодня, примерно, 53 цента за один кубометр опресненной воды. Таким образом, при экономии 100 млн. куб.

метров воды, экономически оправдываются капиталовложения до 53 млн.

долларов в год, при этом следует учитывать, что эффективность водосбе регающих мероприятий многолетняя, а капитальные вложения разовые.

Кроме того, приоритетность мероприятий и капиталовложений по водо сбережению и их эффект выражаются также дополнительной экономией, связанной с уменьшением объемов сточных вод на очистных сооружениях (экономические и энергетические преимущества). Не менее важный факт относится к аспекту, связанному с уменьшением действующих норм водо потребления, позволяющему сократить объемы и сооружения при проек тировании генпланов водопроводных сетей и водозаборных сооружений.

Также принято считать, что каждый сэкономленный кубический метр воды на хозяйственно- бытовые нужды сокращает соответственно объем сточ ных вод на 0,6 куб. метра.

Приоритетность мероприятий по водоснабжению Эффективная политика водоснабжения находит свое заслуженное место в стратегическом планировании водных ресурсов многих государств мира.

При подготовке проектов рекомендуется учитывать следующие поло жения:

- Уделять заслуженное место водосберегающей политике в целевом списке намеченных действий и мероприятий;

- Анализировать влияние изменения удельных норм водопотребле ния на душу населения на общий баланс страны;

- Включить в программу конкретные отраслевые предложения по во досбережению;

- Включить капиталовложения на эти мероприятия в бюджетную сме ту подготовляемых государственных программ и проектов;

- Оценить вклад этих мероприятий в экономику водных ресурсов;

- Учесть необходимость разработки организационных механизмов в водохозяйственных ведомствах для реализации стратегических ме роприятий по водоснабжению;

- Следует уделить дополнительное внимание вопросам, связанным с влиянием на водопотребление повышения цен на воду в сельском хозяйстве и проанализировать влияние прогрессивных тарифов в городском секторе.

средства и пути внедрения эффективных технологий использова ния водных ресурсов Можно выделить две категории проектов:

1. Технологические проекты, для осуществления которых требуются одноразовые капиталовложения. В этих случаях экономия воды и эффек тивность водопотребления частично достигается без всяких дополнитель ных средств, но иногда требуются технические мероприятия, направлен ные на правильную эксплуатацию водосберегаюшей арматуры и оборудо вания.

2. Проекты, связанные с разработкой всеобъемлющих программ разъяснения водосбережения, кампаний средств массовой информации и программ обучения. Цель этих программ привести население к понима нию важности и первостепенности решения этих задач.

Эти проекты должны быть перманентными и вся деятельность должна осуществляться под руководством межведомственной комиссии.

К технологическим проектам сектора городского воснабжения можно, в частности, отнести установку водосчетчиков, водосберегающей армату ры, регуляторов расхода на водоразборных кранах. Опыт использования технологических проектов следует концентрировать в демонстрационных зонах с последующим его тиражированием. Сельское хозяйство являет ся одним из основных потребителей водных ресурсов, поэтому именно в этом секторе должны максимально применяться современные техноло гии, обеспечивающие экономное и рациональное использование воды. К наиболее эффективным методам здесь можно отнести: полив дождева нием и капельным оборудованием, внедрение дозаторной арматуры, ре конструкцию насосных станций и подающих трубопроводов, регулирова ние давления в трубопроводах, внедрение автоматизации и повторного использования дренажных вод в теплицах.

Наибольшее внимание должно уделяться комплексным рекомендаци ям по следующим позициям:

- оросительное оборудование и его техническое обслуживание;

- улучшение эффективности оросительных систем;

- агротехнические усовершенствования;

- система контроля и управления за параметрами, обеспечивающими оптимальные условия для эффективного орошения.

При этом, к рекомендациям по формированию стратегии субсидий на мероприятия по водосбережению в сельском хозяйстве должны относить ся:

а) субсидирование эффективного оросительного оборудования, позво ляющего подачу равномерной поливочной нормы по всему участку;

б) внедрение автоматических систем фильтрации, действующих на ос нове перепадов давления на входе и выходе из фильтров, сокращая тем самым процент сброса промывочных вод;

в) введение систем хлоринации для снижения засорений фильтров и оросительных систем (капельного орошения);

г) использование наиболее экономичных способов регулирования работы насосных агрегатов с помощью изменения числа оборотов рабочего колеса, осуществляемого с помощью электронного обору дования двигателя;

д) субсидии на реконструирование падающих и распределительных трубопроводов;

е) внедрение датчиков и аппаратуры для измерения оптимальной влажности почв, способствующих оптимизации орошения.

В секторе промышленности и сфере услуг общепризнанной мерой, позволяющей в значительной степени сохранить удельное водопотреб ление, является внедрение технологий замкнутого повторно - последова тельно и оборотного водопотребления. Следует также упомянуть о нали чии принципиально иного подхода, ввязанного с применением так называ емых «сухих» технологий промышленного производства отдельных видов продукции, перспективы использования которых в Кыргызстане пока труд но оценить.

Принципиальные изменения структуры водопотребления в сторону его сокращения наиболее ощутимо могут сказаться в аграрном секторе в связи с планомерной заменой посевов на орошаемой площади менее вла голюбивых сельскохозяйственных культур, расширением посадок их засу хоустойчивых видов. При этом следует принимать во внимание условия перспективной сбалансированности национальной продовольственной корзины по необходимым компонентам, а также динамику баланса спроса и предложения на отдельные виды сельхозпродукции на мировых и регио нальных рынках. В связи с этим проблема реструктуризации производства в аграрном секторе требует дополнительной научной и технико-экономи ческой проработки на государственном уровне, в том числе с привлечени ем внешних донорских средств и внешней методической помощи.

Кампании по разъяснению и рекламе водосбережения являются эф фективной базой для успешного выполнения этой задачи. Существенное уменьшение бытового водопотребления без снижения жизненных и вод ных стандартов можно достичь совместными действиями по проведению всеобъемлющей программы по повышению общественного сознания, объяснения важности эффективного использования воды.

истОЧниКи и Литература:

1. Основные положения (концепции) Национальной водной стратегии Кыргызской Республики. Бишкек, 2001;

Проект водной стратегии Кыр гызской Республики, Бишкек, 2003;

Диагностический доклад для разра ботки Стратегии рационального и эффективного использования энер гетических и водных ресурсов Центральной Азии, материалы SPECA, 2002;

Ирригация в Центральной Азии, Доклад Всемирного банка, и другие.

2. [Основные положения (концепции) Национальной водной стратегии Кыргызской Республики. Бишкек, 2001].

Гусев К. Б.

тОПЛивнО-ЭнергетиЧесКиЙ КОМПЛеКс Кыргызстана и ОсОБеннОсти егО развития ДО 2025 гОДа Топливно-энергетический комплекс – это важнейший сектор эконо мики, который существенно влияет на развитие и эффективность работы реального сектора, социальной сферы республики, обеспечивает ком фортность функционирования во всех сферах деятельности и повышение уровня жизни населения. Рациональное функционирование электроэнер гетического комплекса республики достигается за счет сооружения сис темообразующих линий электропередач, трансформаторных подстанций, обеспечивающих беспрепятственную подачу электроэнергии потреби телям внутреннего энергетического рынка а также поставку на экспорт.

Электрическая сеть энергосистемы Кыргызской Республики приведена на схеме 1.

Анализ функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса республики, оценка факторов, определяющих эффективные пути его развития, подтверждают, что в этой важнейшей сфере экономики накопились огромные проблемы, требующие реализации нестандартных подходов, огромных инвестиций на замену и модернизацию оборудования, строительство, реконструкцию генерирующих мощностей, линий электро передач, трансформаторных подстанций.

Энергосистема, угольные и нефтегазовые предприятия республики работают преимущественно на устаревшем, изношенном оборудовании, а электростанции и система в целом, в период максимальных нагрузок функционируют на критических пределах. Потребитель получает тепло и электроэнергию невысокого качества. Действующая система тарифооб разования не стимулирует производителя снижать издержки, сокращать существующие огромные потери энергии при производстве, передаче (транспортировке), распределении и потреблении. Потребители, особенно в жилищном секторе оплачивают далеко не соизмеримую цену за объемы и качество поставляемых энергоносителей. Имеющие место неплановые падения напряжения и «частоты» приводят к выходу из строя дорогосто ящих бытовых приборов, огромным экономическим потерям на предпри ятиях в реальном секторе и социальной сфере.

Республика располагает значительными топливно-энергетическими ресурсами. Уровень их использования остается очень низким. Прогноз ные запасы угля оцениваются в 20-25 млрд.т., разведанные запасы нефти – 11-12 млн.т., природного газа – 6-6,5 млрд.куб.м. Гидроэнергетические ресурсы оцениваются в 160 млрд. кВт.ч электроэнергии, нетрадиционные возобновляемые источники энергии (солнце, ветер, малые водотоки, био массы, геотермальные ресурсы) составляют более 800 млн.т. условного топлива, имеются крупные запасы урана. Однако уровень использования этих ресурсов составляет всего 1-2 %, а гидроэнергетических ресурсов – около 10 %. За годы рыночных реформ объем добычи угля в Кыргызста не сократился в 8 раз, нефти – в 2 раза, природного газа – почти в 3 раза.

Низкий уровень использования ресурсного потенциала повлек за со бой значительное количество импорта в республику угля, газа, нефтеп родуктов и других энергетических ресурсов, уровень которых превышает 40 % общего объема спроса на внутреннем рынке.

В течение десятилетнего периода реформ в республику импортиро вано более 10 млрд.куб.м газа, около 300 тыс.т сжиженного газа, почти 2,5 млн.т мазута, 5,3 млн.т карагандинского угля на общую сумму свы ше 600 млн. долларов. Результатом явилась утечка из республики огром ного количества валютных средств, ухудшение финансового состояния экономики, возрастание дефицита платежного баланса, снижение конку рентоспособности производимых товаров. Происходит необоснованное сокращение в топливно-энергетическом комплексе рабочих мест, нера ционально используются производственные мощности. Например, всеми электростанциями республики в 1989 году было выработано 15116 млн.

кВт.ч электроэнергии, а в 2004 году при дополнительном вводе Ташкумыр ской и Шамалдысайской ГЭС мощностью 690 тыс. кВт выработано млн. кВт.ч. Производство электроэнергии на тепловых электростанциях за указанное время сократилось почти в 4 раза. Уровень рентабельнос ти электроэнергетики в 1990 году при исключительно низких тарифах на электроэнергию составлял 54,6 %, в то время как рентабельность всей промышленности составляла 16,2 %. Возросли почти в 4 раза технические и коммерческие потери, достигающие в отдельные годы 40% и более от общей выработки. Все это привело к снижению стабильности функцио нирования топливно-энергетического комплекса, возрастанию напряжен ности в покрытии спроса, ухудшению структуры топливно-энергетического баланса. Происходит систематическое удорожание потребляемой одной тонны условного топлива в экономике, социальной сфере, населением.

Электроэнергетическая система в целом функционирует убыточно.

Наращивание темпов развития топливно-энергетического комплекса, повышение эффективности его функционирования в условиях рыночных отношений должно сочетаться с совершенствованием организационной структуры, введением механизма рыночного саморегулирования и госу дарственного управления, направленных на стимулирование предприни мательской деятельности, создание конкурентной среды. Однако, прове дение рыночных реформ в топливно-энергетическом комплексе осущест влено экономически необоснованно, без учета местных особенностей. В результате не достигнуто высоких положительных успехов в работе этого важнейшего сектора экономики.

Семь самостоятельных акционерных обществ, объединяющих про изводство электроэнергии - ОАО «Электрические станции», передачу ОАО «Национальные электрические сети», электрораспределение (че тыре АО), одна теплораспределительная компания, являясь монополис тами, не могут достаточно эффективно функционировать. Установление тарифов возложено на Государственное агентство по энергетике, конеч ный потребитель не имеет возможности свободного выбора поставщика электроэнергии, практически полностью отсутствует конкуренция между генерирующими предприятиями (ГЭС и ТЭЦ) и распределительными ком паниями. В этих ограниченных рыночных условиях инвестиционная при влекательность в развитие электроэнергии продолжает оставаться исклю чительно низкой.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 13 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.