авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 22 |

«Содержание: 1. Введение................................................... 3 2. Раздел 1. Международные договоры в сфере миграции, ратифицированные Республикой ...»

-- [ Страница 9 ] --

30. Иностранцы, проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом в страны, с которой у государства их гражданства имеется соглашение о безвизовом въезде, обязаны иметь транзитную визу Республики Казахстан.

31. Иностранцы, проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом на автотранспортных средствах, в том числе осуществляющие международные автомобильные перевозки грузов, следуют только по дорогам, открытым для международного автомобильного сообщения.

32. Порядок транзитного проезда иностранцев через территорию Республики Казахстан определяются Министерством иностранных дел Республики Казахстан и Министерством внутренних дел Республики Казахстан по согласованию с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан.

6. Ответственность за нарушение настоящих Правил.

Сокращение срока пребывания и выдворение из Республики Казахстан иностранцев 33. Нарушение норм настоящих Правил влечет предусмотренную законодательством ответственность.

34. Сокращение срока пребывания в Республике Казахстан и выдворение иностранцев из Республики Казахстан производится по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан.

35. Решения о сокращении срока пребывания иностранцев в Республике Казахстан принимаются органами внутренних дел или органами национальной безопасности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

36. Решение о выдворении принимается судом. При этом допускается задержание иностранцев на срок, необходимый для организации выдворения. Их содержание производится в спецучреждениях органов внутренних дел.

Расходы по выдворению несут выдворяемые иностранцы, либо организации или частные лица, пригласившие иностранца в Республику Казахстан, а в исключительных случаях - органы внутренних дел.

В соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, ответственной за вывоз с территории Республики Казахстан лиц, въехавших без права въезда, является транспортная организация, доставившая данных лиц.

Сноска. Пункт 36 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 13.03.2003 № 241;

от 20.07.2005 № 756 (порядок введения в действие см. п. 2).

37. Иностранец вправе в установленном законодательством порядке обжаловать решение о его выдворении из Республики Казахстан и сокращении срока пребывания в Республике Казахстан.

38. Вопрос об ответственности за нарушение настоящих Правил иностранцев, пользующихся привилегиями и иммунитетами, в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными соглашениями Республики Казахстан, а также о сокращении срока их пребывания на территории Республики Казахстан, разрешается по дипломатическим каналам.

7. Международные соглашения 39. Если международными соглашениями Республики Казахстан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящих Правилах, применяются правила международного соглашения.

Об утверждении стандарта оказания государственной услуги по выдаче удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 декабря года № "Егемен азастан" 2009 жыл 11 атар № 4-5 (25851);

"Казахстанская правда" от 18.02.2010 г., № 37 (26098);

САПП Республики Казахстан, 2009 г., № 59, ст. В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый стандарт оказания государственной услуги "Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан".

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 2009 года № Стандарт оказания государственной услуги "Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан" 1. Общие положения 1. Данный стандарт оказания государственной услуги "Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан" определяет порядок оказания государственной услуги по выдаче удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан (далее - государственная услуга).

2. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.

3. Государственная услуга оказывается на основании законов Республики Казахстан от 19 июня 1995 года "О правовом положении иностранцев", от 13 декабря 1997 года "О миграции населения", постановлений Правительства Республики Казахстан от 28 января года № 136 "Отдельные вопросы правового регулирования пребывания иностранных граждан в Республике Казахстан", от 12 июля 2000 года № 1063 "Об утверждении Правил документирования и регистрации населения Республики Казахстан", от 24 декабря 2008 года № 1235 "О некоторых вопросах документирования населения Республики Казахстан", от августа 2009 года № 1260 "О некоторых вопросах документирования населения Республики Казахстан".

4. Государственная услуга оказывается территориальными подразделениями миграционной полиции органов внутренних дел, по адресам указанным в приложении 2 настоящего стандарта (далее подразделения миграционной полиции), во взаимодействии с Республиканским государственным предприятием "Информационно производственный центр" Комитета регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан (далее - РГП "ИПЦ").

5. Формой завершения государственной услуги является выдача вида на жительство в Республике Казахстан иностранца либо удостоверения лица без гражданства.

6. Государственная услуга оказывается иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Казахстан и достигшим 16-летнего возраста.

Лицам моложе 16 лет, удостоверение лица без гражданства выдается при их выезде за пределы Республики Казахстан без родителей, (опекунов, попечителей).

7. Государственная услуга оказывается в следующие сроки:

1) срок оказания государственной услуги до выдачи готового вида на жительства, удостоверения лица без гражданства - не более месяцев;

2) максимально допустимое время ожидания в очереди при сдаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги - минут;

3) максимально допустимое время ожидания в очереди при получении готового вида на жительство в Республике Казахстан иностранца либо удостоверения лица без гражданства - 30 минут.

8. За оказание государственной услуги взимается государственная пошлина в соответствии со статьей 540 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс), которая составляет:

при оформлении вида на жительство в Республике Казахстан иностранца - 20 процентов от размера месячного расчетного показателя, установленного на день уплаты государственной пошлины;

при оформлении удостоверения лица без гражданства - 400 процентов от размера месячного расчетного показателя, установленного на день уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина оплачивается через банковские учреждения Республики Казахстан, которыми выдается документ, подтверждающая размер и дату оплаты.

9. Полная информация о порядке оказания государственной услуги и необходимых документах, а также образцы их заполнения располагаются на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД): www.mvd.kz, а также в официальных источниках информации и на стендах, расположенных в подразделениях миграционной полиции.

10. Государственная услуга предоставляется шесть дней в неделю, в рабочие дни с 9-00 до 18-00 часов, с перерывом на обед с 13-00 до 14 30 часов, и в субботу с 9-00 до 13-00 часов в подразделениях миграционной полиции. Прием осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

11. Помещения подразделений миграционной полиции, которыми оказывается данная государственная услуга, располагаются, на первом этаже здания, имеют отдельный от других подразделений органов внутренних дел вход с приспособлениями для доступа людей с ограниченными физическими возможностями. Зал ожидания и места для заполнения документов, оснащаются стендами с перечнем необходимых документов и образцами их заполнения.

2. Порядок оказания государственной услуги 12. Для получения государственной услуги представляется:

1) иностранцем:

действительный национальный паспорт;

книга регистрации граждан с отметкой о регистрации по постоянному месту жительства в соответствующей административно-территориальной единице;

документ об оплате государственной пошлины;

две фотографии размера 35x45 мм. (фотография должна соответствовать возрасту заявителя и выполнена строго анфас на светлом фоне, причем лицо должно занимать около 75 % общей площади фотографии);

2) лицом без гражданства:

документ, удостоверяющий личность (национальный паспорт с истекшим срока действия, удостоверение лица без гражданства, паспорт бывшего СССР, справка об освобождении из мест лишения свободы, справка о выходе из гражданства Республики Казахстан, военный билет);

книга регистрации граждан с отметкой о регистрации по постоянному месту жительства в данной административно-территориальной единице;

документ об оплате государственной пошлины;

три фотографии размера 35x45 мм. (фотография должна соответствовать возрасту заявителя и выполнена строго анфас на светлом фоне, причем лицо должно занимать около 75 % общей площади фотографии).

13. Бланки выдаются сотрудниками подразделений миграционной полиции, также размещаются на интернет-ресурсе МВД: www.mvd.kz.

14. Для получения государственной услуги заявитель по месту регистрации обращается в подразделение миграционной полиции.

Сотрудник подразделения миграционной полиции принимает документы у заявителя и заполняет на его имя заявление формы 1, установленного образца (далее - заявление Ф-1).

15. После заполнения заявления Ф-1:

сотрудник подразделения миграционной полиции выдает заявителю корешок заявления Ф-1, в котором указывает фамилию и инициалы, дату заполнения заявления Ф-1, после чего заявление Ф-1 направляет в областное подразделение миграционной полиции;

сотрудник областного подразделения миграционной полиции, после проведения проверки на правильность заполнения заявления Ф-1, направляет в Управление гражданства и иммиграции Комитета административной полиции МВД;

сотрудник Управления гражданства и иммиграции Комитета административной полиции МВД проводит проверку по выявлению фактов необоснованного документирования, а также на предмет нахождения заявителя в межгосударственном розыске, и для изготовления соответствующих документов направляет заявление Ф-1 в РГП "ИПЦ".

16. О готовности вида на жительство в Республике Казахстан иностранца или удостоверения лица без гражданства заявитель уведомляется сотрудниками подразделения миграционной полиции по телефону или на личном приеме.

17. Основанием для отказа в оказании государственной услуги лицам без гражданства и иностранцам является:

1) наличие действительного удостоверения лица без гражданства, вида на жительство в Республике Казахстан иностранца на имя заявителя;

2) истечение срока действия национального паспорта иностранца, либо до окончания срока его действия остается менее 2 месяцев.

3. Принципы работы 18. Деятельность подразделений миграционной полиции основывается на соблюдении конституционных прав человека, законности при исполнении служебного долга, Кодекса чести сотрудников органов внутренних дел и осуществляется на принципах вежливости, предоставления исчерпывающей информации, обеспечения ее сохранности, защиты и конфиденциальности.

4. Результаты работы 19. Результаты работы подразделений миграционной полиции измеряются показателями качества и доступности согласно приложению настоящего стандарта.

20. Целевые значения показателей качества и доступности государственных услуг, по которым оценивается работа государственного органа, ежегодно утверждаются специально созданными рабочими группами.

5. Порядок обжалования 21. Действия сотрудников миграционной полиции могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке вышестоящему руководству городских, районных управлений (отделов) внутренних дел, департаментов внутренних дел, Комитета административной полиции МВД, Министерства внутренних дел, указанных в приложении 1 настоящего стандарта.

22. Жалобы принимаются в письменном виде по почте, электронной почте либо нарочно через канцелярии органов внутренних дел в рабочие дни с 9-00 до 18-00 часов, с перерывом на обед с 13-00 до 14-30, а также в субботу с 9-00 до 13-00 часов.

23. Поступившая жалоба регистрируется в канцелярии органов внутренних дел и рассматривается в установленном законодательством порядке.

О результатах рассмотрения жалобы заявителю сообщается в письменном виде по почте либо электронной почте.

6. Контактная информация 24. Адреса руководителей подразделений миграционной полиции, ответственных за предоставляемую государственную услугу, указаны в приложении 2 настоящего стандарта.

25. Адрес Комитета административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан: 010000, г. Астана, проспект Туелсiздiк, 1, на интернет-ресурсе МВД: www.mvd.kz. телефон приемной (7172) 71-40-75.

Об утверждении Правил выдачи миграционной карточки Совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от мая 2003 года № 249, Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 5 мая 2003 года № 160, Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 4 мая 2003 года № 82, Председателя Агентства таможеного контроля Республики Казахстан от апреля 2003 года № 177. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 мая 2003 года № Министерство Комитет внутренних дел национальной безопасности Республики Казахстан Республики Казахстан от 5 мая 2003 года № 249 от 4 мая 2003 года № Министерство Агентство транспорта и коммуникаций таможенного контроля Республики Казахстан Республики Казахстан от 5 мая 2003 года № 160, от 30 апреля 2003 года № В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 марта 2003 года № 241 "О некоторых мерах по усилению миграционного контроля" приказываем:

1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи миграционной карточки.

2. Министерству внутренних дел Республики Казахстан обеспечить расчет ежегодной потребности в миграционных карточках, их изготовление и обеспечение ими пунктов пропуска через государственную границу Республики Казахстан.

3. Определить, что оформление миграционных карточек иностранным гражданам в пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан осуществляют военнослужащие Пограничной службы Комитета национальной безопасности. На участках государственной границы Республики Казахстан, где отсутствуют посты пограничного контроля, возложить функции по оформлению миграционных карточек иностранным гражданам на сотрудников Агентства таможенного контроля Республики Казахстан.

4. Поездным бригадам, экипажам воздушных и морских судов, совершающих международные рейсы, обеспечить выдачу иностранным гражданам бланков миграционных карточек в пути следования до прибытия в пункты пропуска через государственную границу.

5. Определить сроки начала оформления миграционных карточек:

в международных аэропортах, морском порту "Актау" и в подразделениях миграционной полиции - с 1 июня 2003 года;

в пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан - с 1 июля 2003 года.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Отто И.И., первого вице-министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан Джакупова К.К., заместителя председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан - директора Пограничной службы генерал-лейтенанта Закиева Б.С., первого заместителя председателя Агентства таможенного контроля Ержанова А.К.

7. Министерству внутренних дел Республики Казахстан обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

8. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Министр внутренних дел Председатель Комитета национальной Республики Казахстан безопасности Республики Казахстан Министр транспорта Председатель Агентства и коммуникаций таможенного контроля Республики Казахстан Республики Казахстан Утверждены приказом Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 5 мая 2003 года № Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 4 мая 2003 года № Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 5 мая 2003 года № Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 30 апреля 2003 года № Правила выдачи миграционной карточки 1. Миграционная карточка (приложение 1) содержит сведения об иностранном гражданине или лице без гражданства (далее - иностранцы), въезжающем в Республику Казахстан, и служит для контроля за его временным пребыванием на территории Республики Казахстан.

2. В миграционной карточке указывается фамилия, имя иностранца, цель пребывания, принимающая сторона, количество совместно следующих детей, не достигших 16-летнего возраста, производятся отметки о въезде в Республику Казахстан, выезде из Республики Казахстан, отметки о регистрации по месту временного пребывания.

3. Миграционные карточки не выдаются:

лицам, паспорта которых регистрируются в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан и его представительствах;

лицам, имеющим визы Республики Казахстан;

членам экипажей воздушных судов;

членам экипажей морских и речных судов;

работникам поездных бригад, в т.ч. рефрижераторных, локомотивных, и лицам, сопровождающим грузы, следующие железнодорожным транспортом;

пассажирам поездов, следующим транзитом через территорию Республики Казахстан;

водителям автотранспортных средств, осуществляющим международные перевозки;

детям, не достигшим 16-летнего возраста.

4. Выдача бланков миграционных карточек производится:

1) в пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан - военнослужащими Пограничной службы Комитета национальной безопасности (далее - КНБ) Республики Казахстан, а там, где посты пограничного контроля отсутствуют - должностными лицами таможенных органов (далее - должностные лица пункта пропуска);

2) в пути следования:

воздушным (морским) транспортом - членами экипажей воздушных (морских) судов;

железнодорожным транспортом - членами поездных бригад;

автомобильным транспортом общего, личного пользования или пешим порядком - должностными лицами пунктов пропуска через государственную границу.

5. Выдача бланков миграционных карточек иностранцам осуществляется заранее, с таким расчетом, чтобы исключить дополнительное время, необходимое на заполнение миграционной карточки, из общей продолжительности всех видов контроля пассажирских транспортных средств и самих прибывающих, предусмотренной соответствующими типовыми и технологическими схемами и нормами.

6. Изготовление и рассылка миграционных карточек осуществляется Департаментом тыла Министерства внутренних дел (далее - МВД) Республики Казахстан.

7. МВД Республики Казахстан поставляет бланки миграционных карточек в территориальные подразделения Пограничной службы КНБ, Агентства таможенного контроля и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (приложение 2), которые обеспечивают ими должностных лиц пунктов пропуска и членов поездных бригад, экипажи воздушных, морских судов, перевозчиков.

8. Иностранцам, въезжающим в Республику Казахстан, должны быть обеспечены своевременное информирование о необходимости заполнения миграционных карточек, возможность беспрепятственного доступа к бланкам и время, необходимое для их заполнения перед прохождением пограничного (таможенного) контроля.

В накопителях (залах) пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан до линии паспортного контроля оборудуются стойки (места) для заполнения пассажирами миграционных карточек, где свободно выкладывается необходимое количество бланков миграционных карточек.

9. Миграционные карточки заполняются иностранцами до начала пограничного или таможенного контроля разборчиво, без помарок и исправлений чернильной или шариковой авторучкой в соответствии с приложением 3. Допускается заполнение миграционной карточки буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность иностранца.

10. При въезде в Республику Казахстан должностное лицо пункта пропуска сверяет представленную миграционную карточку с данными паспорта, проводит идентификацию личности, проставляет отметку о въезде и отрывает статистический талон.

Отметка о въезде осуществляется путем проставления в графе "Въезд":

военнослужащими Пограничных войск - дата штампа;

должностными лицами таможенных органов - даты пересечения границы, которая заверяется личной номерной печатью.

Миграционная карточка вручается иностранцу, а статистический талон остается у должностного лица пункта пропуска.

11. Иностранцам, пересекающим Государственную границу Республики Казахстан по документам, в которые проставление отметок о пересечении границы не предусмотрено, отметка о пересечении границы проставляется только в миграционные карточки. В остальных случаях такая отметка проставляется как в миграционные карточки, так и в паспорт.

Должностные лица таможенных органов проставляют отметку о пересечении границы только в миграционные карточки.

12. В случае пребывания в Республике Казахстан свыше пяти суток иностранцы должны обратиться для регистрации в органы внутренних дел по месту своего нахождения.

13. Регистрация оформляется должностными лицами органов внутренних дел путем заполнения графы "регистрация".

Учет зарегистрированных иностранцев ведется в журнале установленной формы. Порядковый номер по журналу является номером регистрации.

В графе "орган оформивший регистрацию" указывается "ГУВД (УВД, РОВД)" и номер визовой (паспортной) печати подразделения миграционной полиции (например ГУВД-926, РОВД 90-05).

Запись производится разборчиво, а в случае внесения исправлений, они оговариваются.

Регистрация заверяется подписью сотрудника, оформившего ее и печатью подразделения миграционной полиции.

Регистрация оформляется только по месту первого обращения иностранного гражданина.

14. Иностранным гражданам, не оформившим миграционные карточки в пунктах пропуска через государственную границу, они выдаются при регистрации. В случае, если иностранец, обратился по вопросам регистрации, не имея миграционной карточки, органами внутренних дел проводится проверка законности его пребывания в Республике Казахстан, после чего иностранцу выдается миграционная карточка и оформляется регистрация. При этом в графе "Въезд" проставляется визовая (паспортная) печать подразделения миграционной полиции.

15. Иностранцам, в отношении которых принято решение о выдворении, выдается миграционная карточка с оформлением регистрации на срок, необходимый для выезда из Республики Казахстан. При этом в графе "Въезд" производится запись "Выдворение".

16. Миграционные карточки с проставленными в них отметками о въезде и регистрации по месту пребывания хранятся у иностранцев в течение всего периода их пребывания в Республике Казахстан и сдаются должностным лицам пункта пропуска при выезде из Республики Казахстан при прохождении пограничного (таможенного) контроля.

17. При утрате миграционных карточек или неумышленной порче иностранцы в течение 3 рабочих дней должны заявить об этом в органы внутренних дел, которыми после проверки заявителей выдаются дубликаты миграционных карточек, в которых проставляются отметки о регистрации.

При этом в графе "Въезд" проставляется визовая (паспортная) печать подразделения миграционной полиции.

18. В случае если иностранец прибыл в пункт пропуска для прохождения пограничного (таможенного) контроля при выезде из Республики Казахстан, не имея миграционной карточки, либо оформленной в установленном порядке регистрации, должностными лицами пункта пропуска он направляется в органы внутренних дел для дальнейшего разбирательства и оформления ему соответствующих документов.

Иностранцы, прибывшие для выезда из Республики Казахстан с истекшими сроками регистрации или без миграционных карточек, в пределах срока, когда регистрация не требуется, при наличии в паспорте отметки о пересечении границы, могут быть пропущены через границу по распоряжению должностных лиц пунктов пропуска в случаях, если задержка с их выездом произошла по независящим от них уважительным причинам (стихийные бедствия, метеоусловия, болезнь, нарушение нормальной работы транспорта и др.).

19. При выезде из Республики Казахстан должностное лицо пункта пропуска сверяет представленную миграционную карточку с данными паспорта, проводит идентификацию личности, проставляет отметку о выезде, после чего миграционная карточка изымается.

20. Сведения об иностранцах, содержащиеся в миграционных карточках, передаются должностными лицами пунктов пропуска в подразделения миграционной полиции в следующем порядке:

при наличии единой информационной системы "Беркут" (далее - ЕИС "Беркут") - по каналам ЕИС "Беркут", а при их отсутствии и наличии каналов таможенной автоматизированной информационной системы (далее ТАИС) - по каналам ТАИС;

в случае отсутствия в пунктах пропуска автоматизированной информационной системы миграционные карточки и статистические талоны, а также статистические отчеты (приложение № 4) передаются в пограничные отряды (таможенные управления) по подчиненности, откуда еженедельно передаются в ГУВД-УВД.

21. ГУВД-УВД обобщают данные об иностранных гражданах, полученные из территориальных подразделений Пограничной службы КНБ и таможенных органов Республики Казахстан, и направляют сообщения о выезде иностранца в ГУВД-УВД по месту его регистрации для отметки в учетной карточке.

22. Статистическая отчетность передается ГУВД-УВД в Департамент миграционной полиции МВД Республики Казахстан к 25 числу отчетного месяца.

23. Миграционные карточки и статистические талоны после составления отчетности, уничтожаются по акту (приложение № 5) должностными лицами пункта пропуска или подразделения миграционной полиции.

Приложение к Правилам выдачи миграционной карточки Памятка по заполнению миграционных карточек 1. Миграционные карточки выдаются иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - иностранцы) членами поездных бригад, экипажей воздушных, морских судов при въезде в Республику Казахстан заблаговременно, с расчетом необходимого времени для их заполнения до прибытия на пункт пограничного (таможенного) контроля.

2. Миграционные карточки выдаются только гражданам Албании, Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Кыргызстана, Молдовы, Монголии, России, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Украины, в билете которых указан конечный пункт прибытия, расположенный на территории РК.

3. Иностранцам, следующим через территорию Республики Казахстан транзитом, с билетами, станцией прибытия в которых указан населенный пункт за пределами Казахстана, миграционные карточки не выдаются.

Например, если поездом Астрахань - Душанбе следует иностранец с билетом Астрахань - Хива или Астрахань - Душанбе, то ему нет необходимости заполнять карточку.

4. Также миграционные карточки не выдаются:

- детям, не достигшим 16 лет;

- лицам, имеющим дипломатические паспорта;

- членам поездных бригад и экипажей воздушных, морских судов.

5. Карточка заполняется разборчиво шариковой или перьевой ручкой.

Фамилия и имя записываются строго по паспорту алфавитом, применяемым при его заполнении (латинский или кириллица). Арабская или иная графика не применяется.

6. Миграционная карточка может заполняться на казахском, русском или английском языке по усмотрению иностранца.

7. В графе "цель поездки" указывается одна из следующих целей:

частная - при следовании в гости, по другим делам личного характера;

служебная - при следовании в командировку, по другим делам делового характера;

на работу - при следовании для работы в соответствии с заключенным контрактом и при наличии соответствующего разрешения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;

на учебу - для студентов высших и средних специальных учебных заведений Республики Казахстан, а также для лиц, следующих на стажировку или практику;

на лечение - для лиц, следующих на лечение в медицинских учреждениях Республики Казахстан;

туризм - для лиц, следующих в качестве туристов.

8. В графе "принимающая страна" указывается фамилия принимающего физического лица или наименование юридического лица, выступающего в качестве принимающей организации, а также область, в которой он проживает (место регистрации юридического лица).

Например: Сундетов А.И., Кызылординская обл.;

АО "НУР", гор. Астана.

9. В графе "Совместно следуют дети" прописью указывается количество детей в возрасте до 16 лет, следующих совместно с иностранцем.

Например: "трое".

10. Миграционные карточки предъявляются при пограничном (таможенном) контроле вместе с паспортом. Миграционные карточки хранятся у иностранца до выезда из Республики Казахстан и предъявляются по требованию сотрудников органов внутренних дел, пограничной и таможенной службы.

11. Отметка о регистрации в органах внутренних дел производится сотрудниками миграционной полиции. Лицам, срок пребывания которых в Республике Казахстан не превышает 5 суток, регистрация паспортов в органах внутренних дел не обязательна.

12. Для удобства пассажиров, следующих железнодорожным транспортом, настоящая памятка и образец заполнения миграционной карточки должны быть вывешены на стенде, размещенном в вагоне.

Об утверждении Инструкции по применению Правил въезда и пребывания иностранцев в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и организации оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению незаконной миграции иностранцев на территории Республики Казахстан Совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от апреля 2004 года № 215, Министра иностранных дел Республики Казахстан от 14 апреля 2004 года № 08-1/93 и Председателя Агентства Республики Казахстан по миграции и демографии от 14 апреля 2004 года № 35-п.

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 3 июня 2004 года № Сноска. Заголовок с изменениями, внесенными совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

В целях дальнейшего совершенствования системы контроля за въездом, пребыванием и выездом иностранных граждан из Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке применения Правил въезда и пребывания иностранцев в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и организации оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению незаконной миграции иностранцев на территории Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

2. Директору Департамента консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан, начальникам Департаментов и самостоятельных управлений Министерства внутренних дел Республики Казахстан, департаментов внутренних дел областей, городов Алматы, Астаны и на транспорте принять настоящую Инструкцию к руководству и обеспечить неукоснительное исполнение ее требований.

Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

3. Считать утратившим силу приказ Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 28 июля 2000 года № 422 и приказ Министерства иностранных дел Республики Казахстан от 8 августа 2000 года № 100 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил въезда и пребывания иностранных граждан в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 18 декабря 2000 года № 1337).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Комитет административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан и Департамент консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 4 с изменениями, внесенными совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Министр внутренних дел Министр иностранных дел Республики Казахстан Республики Казахстан Председатель Агентства Республики Казахстан по миграции и демографии Утверждена совместным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 9 апреля 2004 г. № 215, Министра иностранных дел Республики Казахстан от 14 апреля 2004 г. № 08-1/93, Председателя Комитета по миграции Министерства труда и социальной защиты населения от 14 апреля 2004 г. № 35-П "Об утверждении Инструкции по применению Правил въезда и пребывания иностранцев в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и организации оперативно служебной деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению незаконной миграции иностранцев на территории Республики Казахстан" Сноска. В заголовке, по всему тексту Инструкции и приложений к ней:

слова "Иностранный гражданин", "Иностранным гражданам", "иностранных граждан", "иностранного гражданина", "иностранный гражданин", "иностранным гражданином", "Иностранные граждане", "иностранными гражданами" заменены соответственно словами "Иностранец", "иностранцам", "иностранцев", "иностранца", "иностранец", "иностранцем", "Иностранцы", "иностранцами";

слова "Агентства Республики Казахстан по миграции и демографии (далее - Агентство Республики Казахстан)", "Агентства Республики Казахстан" заменены соответственно словами "Комитета по миграции Министерства труда и социальной защиты населения (далее - Комитет по миграции МТСЗН)", "Комитета по миграции МТСЗН";

слова "Главного управления (управления) внутренних дел области, городов Астаны и Алматы (далее - ГУВД-УВД)", заменены словами "департамента внутренних дел области, городов Алматы и Астаны (далее ДВД)";

аббревиатуру "ГУВД-УВД" заменена аббревиатурой "ДВД" - совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

ИНСТРУКЦИЯ по применению Правил въезда и пребывания иностранцев в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и организации оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению незаконной миграции иностранцев на территории Республики Казахстан 1. Общие положения 1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан "О миграции населения", "О национальной безопасности", "Об охране здоровья населения Республики Казахстан", "О правовом положении иностранцев в Республике Казахстан", "Об органах внутренних дел", международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, Правилами въезда и пребывания иностранцев в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 28.01.2000 года № 136 "Отдельные вопросы правового регулирования пребывания иностранцев в Республике Казахстан" (далее - Правила). См. K Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

2. Иностранцами в Республике Казахстан признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства.

3. Лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства, признаются лицами без гражданства.

4. Действие Инструкции распространяется также на лиц без гражданства, если иное не установлено законодательными актами Республики Казахстан.

5. Иностранцы въезжают и выезжают из Республики Казахстан по действительным паспортам или заменяющим их документам, при наличии виз Республики Казахстан через пункты пропуска на государственной границе, открытые для международного и двустороннего сообщения, выданных уполномоченными на то государственными органами Республики Казахстан.

Порядок выдачи и продления виз Республики Казахстан регламентируется отдельными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

6. Граждане государств, с которыми заключены соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, въезжают по действительным паспортам или заменяющим их документам при соблюдении условий, установленных международными договорами.

Сноска. Пункт 6 с изменениями, внесенными совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

7. Въезд и пребывание иностранцев, ходатайствующих о получении статуса оралмана, беженца в Республике Казахстан, а также их выезд из Республики Казахстан регламентируются отдельными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

8. Иностранцы, пребывающие в Республике Казахстан по частным делам, а также прибывшие с деловыми целями, на учебу и в качестве туристов, не могут быть трудоустроены на территории Республики Казахстан, заниматься иной деятельностью, не связанной с целью въезда, указанной в визе, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

9. Иностранцы, временно пребывающие в Республике Казахстан, обязаны иметь при себе паспорта, зарегистрированные в порядке, установленном настоящей Инструкцией, и предъявлять их по требованию уполномоченных государственных органов.

В пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан в паспортах иностранцев Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан производятся отметки о пересечении государственной границы.

10. Об утере национального паспорта иностранца должен немедленно сообщить в органы внутренних дел.

11. Использование иностранцами своих прав и свобод не должно наносить ущерб интересам Республики Казахстан, правам и законным интересам ее граждан и других лиц и неотделимо от исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Республики Казахстан.

12. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные положения, чем те, которые предусмотрены настоящей Инструкцией, применяются правила международного договора.

2. Въезд в Республику Казахстан и выезд из Республики Казахстан иностранцев 13. Для приглашения иностранцев в Республику Казахстан, с деловыми целями и в качестве туристов, негосударственные организации представляют в органы внутренних дел, по месту жительства граждан и дислокации организации, следующие документы:

1) письмо - приглашение установленной формы (приложение 1) в трех экземплярах;

2) квитанцию об уплате государственной пошлины.

Для приглашения граждан отдельных стран с деловыми целями и в качестве туристов негосударственные организации обращаются непосредственно в Департамент консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан и его представительства на территории Республики Казахстан за исключением консульских пунктов в аэропортах.

14. Для приглашения иностранцев по частным делам, физические лица и приглашающие организации представляют в органы внутренних дел по месту их дислокации следующие документы:

1) ходатайство произвольной формы;

2) заявление - анкету установленной формы (приложение 2) в двух экземплярах;

3) квитанцию об уплате государственной пошлины.

15. Приглашаемые лица и приглашающие лица и организации проверяются по имеющимся учетам на предмет соблюдения и обеспечения требований Правил.

16. Ходатайства граждан Республики Казахстан, иностранцев о приглашении родственников и знакомых из-за границы рассматриваются в течение семи календарных дней с момента подачи в органы внутренних дел всех необходимых для рассмотрения документов.

В эти же сроки рассматриваются обращения принимающих организаций.

Ходатайства о приглашении в Республику Казахстан иностранцев со стороны физических и юридических лиц, ранее неоднократно не обеспечивавших соблюдения приглашенными иностранцами законодательства о правовом положении иностранцев не рассматриваются.

Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

17. Материалы в установленном порядке согласовываются с органами национальной безопасности.

Срок рассмотрения их в органах национальной безопасности не должен превышать пяти суток, за исключением выходных и праздничных дней. В случае если отрицательный ответ органа национальной безопасности или его ходатайство о продлении срока рассмотрения не поступили в установленный срок, органом внутренних дел принимается самостоятельное решение без учета ответа органа национальной безопасности, о чем делается соответствующая запись с указанием исходящего номера и даты направления материалов на согласование.

18. При положительном рассмотрении ходатайств заявителям выдаются:

1) при приглашении по частным делам - приглашения установленного образца (приложение 3). При этом срок, на который приглашается в Республику Казахстан иностранец, не должен превышать 90 суток. Само приглашение считается действительным в течение года с момента выдачи;

2) при приглашении с другими целями - разрешения органов внутренних дел, которые оформляются путем проставления отметки "въезд разрешен", заверенной визовой печатью и подписью начальника или заместителя начальника Управления миграционной полиции департамента внутренних дел области, городов Алматы и Астаны (далее - ДВД) на двух экземплярах письма-приглашения. Один экземпляр письма-приглашения направляется приглашающими лицами в Министерство иностранных дел Республики Казахстан (далее - МИД Республики Казахстан), для оказания визовой поддержки.

19. Оригинал приглашения или один экземпляр письма-приглашения с отметкой номера визовой поддержки направляется приглашаемым лицам для предъявления в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Казахстан за рубежом для оформления виз.

20. Ходатайства иностранцев, прибывших в Республику Казахстан по служебным делам, на работу, учебу (стажировку) на срок более месяцев, о приглашении в Республику Казахстан родственников и знакомых, рассматриваются органами внутренних дел на основании письменных обращений принимающих организаций. Вместе с письменными обращениями принимающие организации представляют также заявления анкеты, заполненные иностранцами, приглашающими своих родственников и знакомых из-за границы. Приглашения в этом случае иностранцам выдаются подразделениями миграционной полиции через представителей этих организаций.

21. Государственные организации, предприятия и учреждения, а также иностранные дипломатические и приравненные к ним представительства для приглашения иностранцев в Республику Казахстан обращаются непосредственно в МИД Республики Казахстан.

22. Работники дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Казахстан за границей, а также сотрудники органов внутренних дел обязаны разъяснять иностранцам существующие Правила.

23. Выданные дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Казахстан за границей въездные визы на постоянное жительство являются основанием для документирования прибывших иностранцев видами на жительство и постановки на учет в органах внутренних дел.

24. Въезд в Республику Казахстан иностранцу может быть не разрешен:

1) в интересах обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка или здоровья населения;

2) если он выступает против суверенитета Республики Казахстан, призывает к нарушению единства и целостности ее территории;

3) если он разжигает межгосударственную, межнациональную и религиозную вражду;

4) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан и других лиц;

5) если он осужден за террористическую деятельность либо признан судом особо опасным рецидивистом;

6) если он не представил подтверждение о наличии средств, необходимых для пребывания и выезда из Республики Казахстан, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, за исключением оралманов, лиц, родившихся или ранее состоявших в гражданстве Республики Казахстан или Казахской Советской Социалистической Республики, и членов их семей;

7) если во время предыдущего пребывания в Республике Казахстан были установлены факты нарушения им законодательства о правовом положении иностранцев в Республике Казахстан, таможенного, валютного или иного законодательства республики;

8) если при возбуждении ходатайства о въезде, он сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы;

9) если его действия направлены на насильственное изменение конституционного строя.

Иностранцам и лицам без гражданства, ранее выдворявшимся из Республики Казахстан, запрещается въезд в Республику Казахстан в течение пяти лет со дня вынесения решения о выдворении.

Сноска. Пункт 24 с изменениями, внесенными совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

25. При положительном рассмотрении материалов, иностранцам оформляются въездные визы.

26. Временный выезд иностранцев за пределы Республики Казахстан осуществляется в порядке, предусмотренном для граждан Республики Казахстан.

27. При выезде на постоянное жительство вид на жительство сдается в подразделения миграционной полиции органов внутренних дел по месту жительства.

28. Выезд из Республики Казахстан иностранцу не разрешается:

1) если имеются основания для привлечения его к уголовной ответственности - до окончания производства по делу;

2) если он осужден за совершение преступления - до отбытия наказания или освобождения от наказания;

3) если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств;

4) по иным основаниям, установленным законодательством Республики Казахстан.

29. Выезд из Республики Казахстан иностранца может быть отсрочен до исполнения им имущественных обязательств, с которыми связаны существенные интересы граждан Республики Казахстан, других физических и юридических лиц.

3. Регистрация паспортов иностранцев, временно пребывающих в Республике Казахстан 30. Регистрацию паспортов иностранцев, временно пребывающих в Республике Казахстан, осуществляют в соответствии со своей компетенцией МИД Республики Казахстан, его представительства, органы внутренних дел. P 31. Оформление регистрации и ее продление осуществляется в день подачи документов.

32. Иностранцы, занимающиеся религиозной, миссионерской, благотворительной деятельностью регистрируются в органах внутренних дел на общих основаниях, с дальнейшей учетной регистрацией в местных исполнительных органах если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.


33. Паспорта иностранцев подлежат регистрации в органах внутренних дел по месту пребывания в течение пяти календарных дней по месту постоянного или временного проживания.

По усмотрению руководства ДВД, регистрация может осуществляться в районных, городских или областных подразделениях миграционной полиции, пунктах миграционного контроля, о чем издается соответствующее распоряжение.

34. При регистрации иностранцев, прибывших для временного проживания, подразделения миграционной полиции должны через руководство органов внутренних дел ставить в известность участковых инспекторов полиции о сроках разрешенного им проживания в данной местности.

Если будет установлено, что они без надлежащего продления не выехали по истечении разрешенного срока пребывания, участковым инспектором полиции об этом составляется административный материал с последующим информированием подразделений миграционной полиции. После принятия мер административного воздействия, участковый инспектор полиции оказывает содействие в организации выдворения иностранца нарушителя из населенного пункта.

35. Основанием для регистрации паспортов иностранцев являются визы Республики Казахстан, а для граждан стран, с которыми у Республики Казахстан заключены соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания - заявления принимающих юридических, физических лиц или самого иностранца.

При выявлении иностранца, незаконно находящегося на территории страны, основанием для его регистрации является рапорт сотрудника органов внутренних дел.

36. Регистрация оформляется должностными лицами органов внутренних дел путем заполнения графы "регистрация" миграционной карточки.

Учет зарегистрированных иностранцев ведется в журнале установленной формы (приложение 4). Порядковый номер по журналу является номером регистрации.

В графе "орган оформивший регистрацию" указывается "ГУВД (УВД, РОВД)" и номер визовой (паспортной) печати подразделения миграционной полиции (например, ГУВД-926, РОВД 90-05).

Запись производится разборчиво, а в случае внесения исправлений, они оговариваются.

Регистрация заверяется подписью сотрудника, оформившего ее и печатью подразделения миграционной полиции.

Регистрация оформляется только по месту первого обращения иностранца.

Штамп о регистрации туристических групп, заверенные визовой печатью и подписью должностного лица, проставляется на обратной стороне коллективных списков.

37. Иностранцы сдают принимающим юридическим или физическим лицам свои паспорта, которые после регистрации в органах внутренних дел возвращаются владельцам.

38. Регистрация оформляется на сроки, указанные в заявлениях принимающих юридических, физических лиц или самого иностранца, но не выше срока действия виз, а для граждан, прибывших из стран, с которыми у Республики Казахстан заключены соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, на сроки, определенные пунктом 15 Правил. Срок регистрации не может превышать срока действия паспортов иностранцев.

Паспорта иностранцев, имеющих многократные визы, регистрируются на срок фактического пребывания в Республике Казахстан.

39. Паспорта иностранных студентов (учащихся) регистрируются на один учебный год без оформления виз на пребывание в Республике Казахстан.

40. Для оформления регистрации паспорта иностранца, прибывшего на срок свыше шести месяцев, представляются письменное обращение (заявление) установленного образца (приложение 5) и фотокарточка (33х43 миллиметров). При этом заполняются талоны статистического учета и листки прибытия, в которых в правом верхнем углу проставляется буква "И" и учетные карточки (приложение 6). Одновременно создается база данных на электронных носителях.

41. При перемене иностранцем места своего временного проживания в Республике Казахстан, принимающее юридическое или физическое лицо обязано письменно известить об этом органы внутренних дел.

42. Срок разрешенного пребывания иностранцев в Республике Казахстан и действия регистрации их паспортов прекращается в последний день срока действия виз, а для въехавших в безвизовом порядке - в последний день срока действия регистрации.

4. Продление срока пребывания иностранцам в Республике Казахстан 43. Продление срока пребывания иностранцев осуществляется путем выдачи виз и продления срока действия регистрации паспортов иностранцев.

44. Решения о продлении сроков пребывания иностранцев в Республике Казахстан на основании ходатайств физических и юридических лиц принимаются по месту регистрации иностранцев.

При этом срок пребывания иностранцам продлевается:

1) прибывшим в Республику Казахстан по частным делам, не более чем на 90 дней. Общий срок пребывания иностранцев, прибывших в Республику Казахстан по частным делам, не может превышать 6 месяцев;

2) прибывшим на учебу - ежегодно на весь учебный год;

3) прибывшим на лечение - на период лечения на основании медицинского заключения, выданного руководителем медицинского учреждения;

4) прибывшим на работу - на период действия срока разрешения, выданного уполномоченными органами;

5) прибывшим с деловой целью - на срок не более одного года;

6) лицам, обратившимся с ходатайством об оставлении на постоянное жительство - на период, необходимый для рассмотрения ходатайства.

Иностранцам, прибывшим в качестве туристов, срок пребывания может быть продлен в исключительных случаях (в связи с тяжелой болезнью иностранца или его близких родственников, форс-мажорными обстоятельствами) на необходимый срок на основании подтверждающих документов.

45. Органами внутренних дел оформляется продление сроков действия виз и регистрации паспортов иностранцев:

1) прибывших в Республику Казахстан по линии принимающих организаций, а также въехавших по приглашению сотрудников постоянных иностранных представительств в Республике Казахстан - на основании письменных обращений этих организаций и представительств;

2) прибывших в Республику Казахстан по частным делам - на основании заявлений принимающих физических лиц или самих иностранцев.

Кроме указанных обращений и заявлений, в органы внутренних дел представляются паспорта и документы об уплате государственной пошлины за выдачу виз.

5. Передвижение иностранцев по территории Республики Казахстан 46. Иностранцы могут свободно передвигаться по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иностранцами.

47. О предстоящей поездке в другие регионы республики сроком более 10 дней принимающие иностранцев юридические и физические лица уведомляют об этом органы внутренних дел по прежнему и новому месту пребывания с указанием пункта выезда, срока и адреса пребывания в этом пункте.

48. (исключен совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

49. Въезд иностранцев на территории Республики Казахстан, временно закрытые для посещения иностранцами, разрешается Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан (далее - КНБ Республики Казахстан).

1) прибывшим в Республику Казахстан по линии казахстанских принимающих организаций - на основании письменных обращений этих организаций;

2) прибывшим по линии постоянных иностранных представительств, по частным делам, а также постоянно проживающим в Республике Казахстан на основании их личных заявлений.

При наличии оснований могут быть оформлены разрешения на многократные поездки.

Разрешения (пропуски) на поездки в территории Республики Казахстан, временно закрытые для посещения иностранцами, прибывшим в Республику Казахстан по линии принимающих организаций и по частным делам, выдаются в течение 20 дней с момента поступления письменных обращений, с указанием сроков пребывания в этих районах. В экстренных случаях (смерть родственников, тяжелая болезнь - подтверждение документально) разрешения выдаются незамедлительно с последующим информированием органов национальной безопасности.

50. Иностранцы, следующие на личном или служебном автотранспорте, а также осуществляющие международные автомобильные перевозки, свободно передвигаются по автомобильным дорогам на территории, открытой для посещения иностранцами. Проезд их по автомобильным дорогам, пролегающим по территории, закрытой для посещения иностранцами, осуществляется при наличии разрешения органов внутренних дел по согласованию с органами национальной безопасности.

6. Транзитный проезд иностранцев через территорию Республики Казахстан 51. Транзитный проезд иностранцев через территорию Республики Казахстан в страну назначения воздушным, железнодорожным, автомобильным и морским транспортом разрешается при наличии у них транзитных виз Республики Казахстан, а также документов, действительных для въезда в третью страну и соответствующих проездных документов (билетов) с подтверждением даты выезда из пункта пересадки на территории Республики Казахстан, не позднее 72 часов с момента прибытия в порт, станцию, аэровокзал, автовокзал, расположенный на территории Республики Казахстан, если иное не установлено международными договорами.

В случае пролегания предполагаемого маршрута следования через территории Республики Казахстан, временно закрытые для посещения иностранцами, вопрос должен быть согласован с органами национальной безопасности.

При обращении иностранца по вопросу изменения маршрута он представляет в ДВД паспорт с казахстанской транзитной визой и письменное заявление с указанием причин, вызвавших такую необходимость, а также маршрут предполагаемого следования и контрольно-пропускной пункт выезда.

Сноска. Пункт 51 с изменениями, внесенными совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).


52. Иностранцы, проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом на автотранспортных средствах, в том числе осуществляющие международные автомобильные перевозки грузов, следуют только по дорогам, открытым для международного автомобильного сообщения.

53. Иностранцы, которые следуют на поездах, проходящих транзитом через территорию Республики Казахстан, имеют право схода на станциях во время стоянки поездов. Им не разрешается выход за пределы станции (перрона и железнодорожного вокзала).

54. Иностранцы, проезжающие транзитом и сделавшие вынужденную остановку на территории Республики Казахстан на срок свыше 72 часов, обязаны в течение суток с момента остановки оформить в органах внутренних дел разрешение на пребывание в Республике Казахстан.

Оформление вынужденной остановки иностранцев на территории Республики Казахстан может быть осуществлено в следующих случаях:

1) при стихийных бедствиях или иных причинах, вызвавших задержку движения поезда, автотранспортного средства, судна или самолета;

2) для ремонта автотранспортного средства, поврежденного в результате порчи каких-либо его частей или дорожно-транспортного происшествия;

3) в случае болезни, когда по заключению врача дальнейшее следование больного представляется опасным для его здоровья. В этом случае при больном могут оставаться члены семьи или сопровождающие лица, следующие вместе с ним;

4) при задержках пересадки с одного вида транспорта на другой в узловом пункте.

Вынужденная остановка дает иностранцем право на пребывание только в черте города или другого населенного пункта, где она имеет место, на время до устранения причин, вызвавших вынужденную остановку.

55. Регистрацию иностранцев, пользующихся услугами воздушного и железнодорожного транспорта и сделавших вынужденную остановку, осуществляют органы внутренних дел на транспорте, либо территориальные органы внутренних дел.

Для оформления вынужденной остановки иностранца представляет в органы внутренних дел письменное заявление об оформлении разрешения на остановку.

56. Срок действия регистрации определяется временем, необходимым для устранения причин, вызвавших вынужденную остановку.

Регистрация паспортов иностранцев, находящихся в больницах, оформляется после их выписки. Членам их семей или сопровождающим их лицам регистрация паспортов оформляется в течение суток с момента вынужденной остановки на срок, указанный в справке медицинского учреждения, необходимый для лечения больного иностранца.

57. Выезд из Республики Казахстан иностранцев, сделавших вынужденную остановку на территории республики на срок не более часов, может быть разрешен без продления транзитной визы в органах внутренних дел.

7. Выдача иностранцам документов на право постоянного проживания в Республике Казахстан 58. Постоянно проживающими в Республике Казахстан признаются иностранцы, получившие на то разрешение, а также виды на жительство, выданные органами внутренних дел.

Временно пребывающие в Республике Казахстан иностранцы могут ходатайствовать об оставлении их на постоянное жительство.

Обязательным условием предоставления разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан является подтверждение лицом, претендующим на получение такого разрешения, своей платежеспособности в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Казахстан.

Подтверждение платежеспособности при решении вопроса об оставлении в Республике Казахстан на постоянное жительство, не требуется:

1) оралманам, то есть иностранцам или лицам без гражданства казахской национальности, постоянно проживавшим на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан (16 декабря 1991 года) за ее пределами и прибывшим в Казахстан с целью постоянного проживания;

2) лицам, родившимся на территории Республики Казахстан или Казахской ССР в соответствии с существовавшим на момент рождения административно-территориальным делением, независимо состояли ли они в гражданстве Республики Казахстан и Казахской ССР на момент рождения;

3) лицам, ранее состоявшим в гражданстве Республики Казахстан или Казахской ССР, независимо от того осуществляли ли они выход из этого гражданства или утратили его по иным основаниям;

4) членам семьи оралманов и лиц, родившихся или ранее состоявших в гражданстве Республики Казахстан или Казахской ССР, к которым относятся: дети (в том числе усыновленные), супруг (супруга), родители (усыновители), родные сестры, братья, дедушки, бабушки, внуки, независимо, прибыли они совместно с ними или отдельно от них.

Документами, подтверждающими факт наличия гражданства Казахской ССР или Республики Казахстан могут служить: справка адресного бюро, книга регистрации населения (похозяйственная книга), трудовая книжка (иной документ, подтверждающий трудовую деятельность), военный билет, ксерокопия паспорта СССР образца 1974 года или документов гражданина Казахстана, документы об образовании или обучении, свидетельства о заключении или расторжении брака, о рождении детей на территории Казахстана и другие документы, выданные на территории Казахстана.

Сноска. Пункт 58 в редакции совместного приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

59. Документами на право постоянного проживания в Республике Казахстан являются: для иностранца - вид на жительство в Республике Казахстан иностранца, для лица без гражданства - удостоверение лица без гражданства, которые выдаются органами внутренних дел при положительном решении вопроса об оставлении на постоянное жительство.

60. Заявления о выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан подаются временно пребывающими в Республике Казахстан иностранцами непосредственно в органы внутренних дел по месту пребывания.

61. Материалы об оставлении иностранцев, лиц без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан принимаются к рассмотрению только после предоставления их в полном объеме.

62. Для получения разрешения на постоянное жительство иностранец предоставляет в горрайорганы внутренних дел по месту пребывания, а в городах Астана, Алматы и в областных центрах в ДВД:

1) заявление-анкету (приложение 9);

2) письменное согласие государства его гражданства;

в качестве которого может служить листок убытия, либо другой документ, подтверждающий разрешение на выезд на постоянное жительство за рубеж;

3) автобиографию;

4) действительный паспорт или документ лица без гражданства;

5) официальную справку о медицинском освидетельствовании иностранца;

6) документы о подтверждении платежеспособности в период пребывания в Республике Казахстан установленного образца;

7) квитанцию об уплате государственной пошлины;

8) 2 фотографии размера 35х45 миллиметров.

Лицо, ходатайствующее об оставлении на постоянное жительство, проверяется органами внутренних дел по учетам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан и его территориальных подразделений, а также по учетам органов внутренних дел Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 62 с изменениями, внесенными совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

63. Дело по оставлению на постоянное жительство с заключением горрайоргана по результатам проверки иностранца по месту пребывания направляется в Управления миграционной полиции ДВД, которые после согласования с органами национальной безопасности выносят мотивированное заключение.

64. Ходатайства об оставлении в Республике Казахстан на постоянное жительство граждан стран, указанных в приложении 10, могут рассматриваться в районных, городских или областных подразделениях миграционной полиции.

65. При положительном решении на них составляется учетная карточка в двух экземплярах, один из которых хранится в горрайоргане, а другой направляется в ДВД.

66. Срок рассмотрения материала по оставлению на постоянное жительство в территориальных органах внутренних дел и национальной безопасности не должен превышать одного месяца в каждом из этих органов, а в совокупности - двух месяцев.

Сноска. Пункт 66 в редакции совместного приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

67. Материалы об оставлении на постоянное жительство в Республике Казахстан формируются в отдельные номенклатурные дела, со сроком хранения 10 лет, которые хранятся по месту оформления.

68. (исключен совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

69. Снятие с регистрации оралмана с целью перемены места жительства производится на основании согласия территориального органа Комитета по миграции МТСЗН.

Сноска. Пункт 69 в редакции совместного приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

70. В выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан иностранцу или лицу без гражданства может быть отказано либо выданное ранее разрешение аннулировано:

1) заведомо незаконным иммигрантам, а также иммигрантам, преследуемым за совершение преступлений по законодательствам стран, выходцами из которых они являются;

2) лицам, освободившимся из мест лишения свободы, постоянное место жительства которых до совершения преступления было за пределами Республики Казахстан;

3) лицам, совершившим преступления против человечества;

4) лицам, за исключением оралманов, лиц, родившихся или ранее состоявших в гражданстве Республике Казахстан или Казахской ССР, и членов их семей, не представившим подтверждения в своей платежеспособности в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Казахстан;

5) лицам, имеющим заболевание, которое может стать причиной эпидемии на территории Республики Казахстан в соответствии с заключением органов здравоохранения и других уполномоченных органов Республики Казахстан;

6) лицам, нарушившим законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан, на основании мотивированного решения уполномоченного органа, органов внутренних дел и КНБ Республики Казахстан;

7) лицам, разжигающим межгосударственную, межнациональную и региональную вражду;

8) лицам, действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя;

9) лицам, выступающим против суверенитета независимости Республики Казахстан, призывающим к нарушению единства и целостности ее территории;

10) лицам, имеющим судимость за террористическую деятельность, тяжкое или особо тяжкое преступление. При этом тяжесть преступления, наличие или отсутствие судимости определяются законами Республики Казахстан;

11) лицам, сообщившим о себе ложные сведения при обращении с ходатайством о разрешении на постоянное проживание в Республике Казахстан или без уважительной причины не представившим необходимые документы в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;

12) лицам, ранее выдворявшимся из Республики Казахстан;

13) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан и других лиц.

Отказ в выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 70 с изменениями, внесенными совместным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 25 мая 2007 г. № 216, Министра иностранных дел РК от 18 июня 2007 г. № 08-1-1-1/186, Министра труда и социальной защиты населения РК от 4 июля 2007 г. № 145-п (вводится в действие со дня официального опубликования).

71. При положительном решении иностранцам выдаются документы на право постоянного проживания в Республике Казахстан.

В случае обращения иностранцев, подпадающих под действие статьи 16 Закона Республики Казахстан "О гражданстве Республики Казахстан", с ходатайствами о приеме их в гражданство Республики Казахстан, вид на жительство может не выдаваться.

72. Вид на жительство в Республике Казахстан иностранца или удостоверение лица без гражданства выдаются органами внутренних дел по месту постоянного жительства иностранца или лица без гражданства.

73. Заявления о выдаче нового вида на жительство (приложение 11) должны подаваться иностранцами в органы внутренних дел по месту их жительства не позднее 60 дней до истечения срока действия вида на жительство, а в случае его утраты - не позднее трех суток.

О лицах, которые не могут в установленный срок представить виды на жительство для замены в связи с болезнью, начальники горрайорганов внутренних дел обязаны сообщить в ДВД аргументированной справкой. Виды на жительство и другие материалы направляются по выздоровлению этих лиц.

74. Иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан, которые в течение шести месяцев со дня окончания срока действия имеющихся у них паспортов не предъявят новых или продленных документов, органами внутренних дел на основании заключения выдаются удостоверения лица без гражданства.

Удостоверение лица без гражданства, если его владелец предъявит в органы внутренних дел действующий паспорт, заменяется видом на жительство в Республике Казахстан иностранца.

75. Вид на жительство в Республике Казахстан иностранца и удостоверение лица без гражданства оформляются в соответствии с нормативными правовыми актами МВД Республики Казахстан, регулирующими порядок выдачи документов, удостоверяющих личность.

76. По поводу утраты вида на жительство, удостоверения лица без гражданства иностранец, лицо без гражданства обязаны лично обратиться в органы внутренних дел с заявлением о выдаче нового документа. В заявлении должны быть указаны обстоятельства, время и место утраты вида на жительство.

77. Иностранцы, постоянно проживающие в Республике Казахстан, подлежат регистрации по месту постоянного и временного жительства в порядке, предусмотренном законодательством для граждан Республики Казахстан. При перемене места жительства из органа внутренних дел, где иностранец состоял на учете, запрашивается его дело.

При регистрации иностранцев, лиц без гражданства, заменивших виды на жительство, удостоверения лица без гражданства или получивших документы взамен утраченных, в адресных листках проставляется дата первичной регистрации.

8. Привлечение иностранцев, должностных лиц принимающих организаций и других граждан Республики Казахстан к ответственности за нарушение Правил въезда и пребывания иностранцев в Республике Казахстан 78. Нарушение существующих Правил влечет предусмотренную законодательством ответственность.

79. На иностранца, должностное лицо принимающей организации или гражданина Республики Казахстан, допустившего нарушение Правил, работником органов внутренних дел составляется протокол об административном правонарушении с подробным изложением характера и обстоятельств нарушения.

В тех случаях, когда иностранец не говорит или плохо говорит на государственном языке или русском языке, при составлении протокола в обязательном порядке привлекается переводчик.

80. Иностранцам, нарушающим установленные Правила, а также в случае, когда у них нет оснований для дальнейшего пребывания, может быть сокращен определенный им срок пребывания в Республике Казахстан.

Решение о сокращении срока пребывания в Республике Казахстан принимается начальниками подразделений миграционной полиции МВД Республики Казахстан, ДВД или их заместителями по письменным ходатайствам принимающих организаций, по линии которых находятся в Республике Казахстан иностранцы, или по своей инициативе. Решение оформляется письменными указаниями начальников подразделений миграционной полиции МВД Республики Казахстан, ДВД.

81. Письменные ходатайства о сокращении срока пребывания в Республике Казахстан иностранцев администрация принимающих организаций представляет в ДВД не позднее 48 часов после издания приказа об увольнении с работы или отчисления из учебного заведения иностранцев.

82. Решения о сокращении срока пребывания в Республике Казахстан иностранцев могут приниматься на основании представлений и рапортов работников органов внутренних дел, национальной безопасности, а также на основании предписаний органов прокуратуры или постановления суда.

Основанием для сокращения срока пребывания в Республике Казахстан иностранцев, находящихся по линии постоянных иностранных представительств, могут быть также письменные ходатайства этих представительств или казахстанских организаций, при которых аккредитованы эти представительства.

83. Сокращение срока пребывания в Республике Казахстан иностранцам, производится на время, указанное в ходатайствах казахстанских организаций. Этот срок для лиц, прибывших в Республику Казахстан по частным делам или по линии постоянных иностранных представительств в Республике Казахстан, определяется органами внутренних дел с учетом времени, необходимого для приобретения билетов на обратный путь и для следования до пункта пропуска Государственной границы Республики Казахстан.

84. Иностранцам, имеющим визы, действительные для выезда из Республики Казахстан, оформление сокращения срока пребывания в Республике Казахстан производится путем аннулирования имеющейся визы и оформления новой выездной визы, в которой указывается срок, необходимый для выезда из Республики Казахстан.

85. При вручении паспорта, или заменяющего его документа иностранцам объявляется, что они обязаны в установленный срок выехать из Республики Казахстан, в связи с тем, что срок их пребывания в Республике Казахстан сокращен, а в случае невыезда должны быть привлечены к административной ответственности.

86. Иностранец может быть выдворен за пределы Республики Казахстан:

1) если его действия противоречат интересам обеспечения государственной безопасности или охраны общественного порядка - на основании заключения органов национальной безопасности или органов внутренних дел;

2) если это необходимо для охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан - на основании постановления суда;

3) если он нарушил законодательство о правовом положении иностранцев в Республике Казахстан, таможенное, валютное или иное законодательство Республики Казахстан - на основании постановления суда;

4) в случае признания брака недействительным в порядке, установленным законодательными актами, если заключение брака с гражданином Республики Казахстан явилось основанием для оставления его на постоянное место жительства в Республике Казахстан - на основании постановления суда.



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 22 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.