авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

«Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Настоящий третий национальный Доклад ...»

-- [ Страница 2 ] --

• периодическое обучение с отрывом от производства для обновления теоретических знаний и поддержания практических навыков выполнения производственных задач.

Поддержание квалификации по программам проводится ежегодно в объеме:

• 80 часов - для оперативного персонала блочного щита управления (БЩУ);

• 20 часов - для остального персонала АС.

Подготовка персонала для атомных станций и ремонтных предприятий ведется планомерно в учебно-тренировочных пунктах (УТП) атомных станций и специализированных учебно тренировочных центрах (УТЦ) в форме периодического курсового или индивидуального обучения, периодических тренировок на технических средствах обучения (тренажерах, имитаторах, макетах).

В 2003 г. в атомной энергетике России прошли подготовку и обучение:

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья в УТЦ - 1600 человек, из них:

• – оперативный персонал - 856 чел.;

– персонал технического обслуживания и ремонта - чел.;

– персонал среднего звена управления - 162 чел.;

– инструкторский персонал - 165 чел.;

• в УТП - более 10000 рабочих и более 4000 руководящих работников и специалистов.

Дополнительно на целевых курсах в Регулирующем органе России и в высших учебных заведениях России прошли переподготовку 610 рабочих и специалистов, в том числе 74 человека из числа руководящего персонала и 180 специалистов центрального аппарата концерна "Росэнергоатом".

19 работников АС из числа директоров, главных инженеров и лиц их замещающих, прошли психофизиологическое обследование в Центре профпатологии бывшего Министерства здравоохранения России на право ведения работ в области использования атомной энергии.

Для улучшения процесса подготовки, поддержания и повышения квалификации работников атомных станций в 2003 г. был введен в эксплуатацию полномасштабный тренажер для энергоблоков с РБМК-1000 на Ленинградской АС.

Система образования в Российской Федерации обеспечивает подготовку инженеров по профилю атомной энергетики.

Российская эксплуатирующая организация обладает необходимыми финансовыми средствами, которые позволяют обеспечить подготовку и переподготовку персонала на всех уровнях.

Все атомные станции обеспечены квалифицированным персоналом.

Поддержание квалификации работников АС и переподготовка рабочих и инженерно-технических работников осуществляются с использованием полномасштабных тренажеров и других современных технических средств обучения.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Статья 12. Человеческий фактор 12.1. Методы по предотвращению ошибок человека Для решения вопросов обеспечения безопасной эксплуатации энергоблоков ведётся постоянная работа по предотвращению, обнаружению и исправлению ошибок эксплуатационного персонала станций. Пути и методы её проведения зависят от ряда факторов, в том числе от результатов анализа ошибок персонала, допущенных в процессе профессиональной деятельности, характера взаимодействия человека и машины и состояния обратной связи по вопросам опыта эксплуатации АС.

Нарушения в работе оборудования и систем станции, произошедшие из-за неправильных действий персонала, расследуются комиссией с обязательным включением в её состав специалистов психологов. Работа психологов в составе комиссии по расследованию причин каждого конкретного нарушения проводится в соответствии с руководящим документом концерна "Росэнергоатом" "Методика анализа причин неправильных действий персонала для специалистов психологов при расследовании нарушений в работе АС", РД ЭО 0131-98. В процессе расследования проводится психологический анализ причин ошибочных действий персонала в каждом конкретном инциденте. По результатам проведённого анализа устанавливаются истинные причины, которые привели к ошибке в действиях человека, а также факторы (организационные, психологические) их вызвавшие, с разработкой соответствующих мероприятий для их устранения.

Проводится работа по анализу взаимодействия человека и машины. В частности, проведён анализ эргономических характеристик рабочих мест оператора БЩУ, машиниста-обходчика турбинного цеха, старшего дежурного электромонтёра электроцеха.

По результатам проведённой работы разработаны рекомендации по совершенствованию мнемосхемы БЩУ, улучшению освещения, вентиляции и компоновки перечисленных выше рабочих мест.

На АС функционируют системы обратной связи по опыту эксплуатации АС. Все значительные отклонения от режимов нормальной эксплуатации в работе оборудования и систем АС подвергаются комиссионному расследованию.

В результате проведённого расследования выявляются причины возникновения нарушения, в том числе и причины, связанные с организацией работ и человеческим фактором. На основе анализа причин, вызвавших нарушение в работе АС, разрабатываются корректирующие мероприятия, которые направлены на предотвращение повторения аналогичных инцидентов в будущем.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья В производственных подразделениях АС ежемесячно проводятся занятия с персоналом по разбору нарушений, происшедших в работе АС. При проведении проверки знаний эксплуатационного персонала станции особое внимание уделяется вопросам знания персоналом признаков возникновения, развития и способов ликвидации нарушений в работе обслуживаемого оборудования, которые имели место в работе АС, в том числе и связанных с неправильными действиями человека.

С целью использования опыта эксплуатации АС на национальном уровне концерном "Росэнергоатом" организовано и постоянно поддерживается функционирование отраслевой информационно-аналитической системы по опыту эксплуатации АС.

В рамках этой системы организованы и проводятся сбор, обработка, хранение, анализ и распространение информации о различных эксплуатационных данных как по российским, так и по зарубежным АС. На основании этих материалов проводится анализ нарушений в работе АС с определением мероприятий, направленных на недопущение подобных инцидентов в будущем.

Для предупреждения, выявления и исправления ошибок персонала на всех атомных станциях выполняется:

• проведение качественной подготовки оперативного и ремонтного персонала по конкретным должностям (профессиям) с применением современных технических средств обучения и эффективных педагогических методов;

• проведение периодического курсового обучения оперативного и ремонтного персонала с целью поддержания его квалификации на уровне, необходимом для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования станции;

• проведение циклов психологической поддержки оперативного персонала, принимающего ответственные решения, с организацией лекционно-практических занятий и ролевых игр по тематике;

• проведение противоаварийных тренировок с оперативными сменами основных цехов АС с целью овладения персоналом приёмами самоконтроля, командного взаимодействия, проведения профилактики ошибочных действий;

• проведение анализа опыта эксплуатации российских и зарубежных АС на основе поступающих информационных материалов;

• проведение занятий с эксплуатационным персоналом по разбору происшедших нарушений в работе оборудования и систем атомной станции.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Реализация указанных мероприятий позволяет обеспечивать и поддерживать уровень теоретических знаний и практических навыков эксплуатационного персонала, необходимых для безопасной эксплуатации станции.

12.2. Административно-управленческие и организационные решения, направленные на учет человеческого фактора Работа по предотвращению, обнаружению и исправлению ошибок персонала проводилась в отчётном году на основании соответствующих административно-управленческих и организацион ных решений. Она была направлена на организацию и проведение мероприятий по подготовке и поддержанию квалификации персонала АС, на корректировку с учётом накопленного опыта эксплуатации АС действующей и разработку недостающей эксплуатационной документации, регламентирующей профессиональную деятельность эксплуатационного персонала при выполнении работ по обслуживанию и ремонту технологического оборудования и систем атомной станции.

В 2002–2003 гг. административно-управленческие и организационные решения были направлены на решение проблем подбора, комплектования, подготовки и допуска к самостоятельной работе эксплуатационного персонала пусковых энергоблоков 2004–2006 гг., на решение вопросов подготовки и поддержания квалификации персонала первых очередей этих атомных станций.

12.3. Роль Регулирующего органа в связи с вопросами деятельности человека Регулирующий орган России уделяет большое внимание надзору за учетом влияния квалификационных, организационных и эргономических причин ошибочных действий персонала АС на обеспечение безопасности АС.

В рамках надзорной деятельности он проводит анализ результатов практической деятельности персонала АС по обеспечению безопасности АС. Основными источниками информации об этой деятельности являются отчеты о нарушениях в работе АС и ежегодные отчеты по оценке состояния безопасности энергоблоков АС. В Регулирующем органе России ведется база данных по нарушениям в работе АС.

Результаты анализа указанной информации представляются в ежегодных отчетах НТЦ ЯРБ. В этих отчетах приводится: статистика ошибок персонала АС;

недостатки в работе руководящего персонала АС;

случаи проявления низкого уровня культуры безопасности;

анализ непосредственных и коренных причин ошибок и недостатков;

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья анализ разработанных корректирующих мероприятий по предотвращению повторения ошибок персонала;

тенденции изменения показателей ошибочных действий персонала АС;

предложения по повышению уровня подготовки руководящего, оперативного и ремонтного персонала АС.

Регулирующий орган России уделяет серьезное внимание надзору за обеспечением необходимого уровня квалификации персонала атомных станций. В соответствии с действующими руководящими документами Регулирующий орган России осуществляет следующие виды контроля за обеспечением необходимого уровня квалификации работников АС:

• проверку знаний правил и норм в области использования атомной энергии у работников АС;

• инспекции АС по вопросам обеспечения необходимого уровня квалификации работников АС;

• надзор за соблюдением условий действия лицензий, выданных Регулирующим органом России.

Для подготовки персонала, участвующего в расследовании причин нарушений в работе АС, в НТЦ ЯРБ подготовлен методический документ "Рекомендации по организации анализа влияния человеческого фактора на безопасность АС" (ДНП-3-04/98).

Регулирующим органом России разработано "Руководство по организации надзора за обеспечением необходимого уровня квалификации работников, осуществляющих эксплуатацию атомных станций и ведомственный контроль за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций" (РД-04-28-97).

Это руководство определяет порядок и требования, в соответствии с которыми организуется контроль за обеспечением необходимого уровня квалификации руководящего персонала АС, персонала ведомственного контроля ядерной и радиационной безопасности АС, персонала, ведущего технологический процесс на АС, и персонала АС, обеспечивающего физическую защиту, а также учет и контроль ядерных и радиоактивных веществ при эксплуатации АС.

В соответствии с Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" определенные категории работников атомных станций (руководящий персонал, оперативный персонал и персонал ведомственного контроля ядерной и радиационной безопасности) допускаются к исполнению своих должностных обязанностей только при наличии разрешений (лицензий) Регулирующего органа России.

Перечень должностей работников атомных станций, которые в зависимости от выполняемой ими деятельности должны получать Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, утвержден Правительством Российской Федерации.

Одним из обязательных условий получения разрешения Регулирующего органа России является отсутствие у работника медицинских, в том числе психофизиологических, противопоказаний.

Перечень медицинских противопоказаний и перечень должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также требования к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований определены Правительством Российской Федерации.

Регулирующий орган России с 01.01.2001 ввел в действие "Положение о выдаче разрешений Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам атомных станций".

Введение системы разрешений позволяет осуществлять надлежащий контроль за системой и качеством подготовки персонала АС.

Результаты работ по учету влияния человеческого фактора на безопасность АС, проводимых в Регулирующем органе России, используемые при осуществлении регулирующей и надзорной деятельности, в порядке обмена международным опытом докладывались на заседаниях рабочих групп МАГАТЭ.

Анализ показателей деятельности персонала АС за последние годы свидетельствует о том, что количество случаев проявления недостатков подготовки персонала имеет тенденцию к снижению.

Так, в 2001-2003 гг. персоналом АС допущено 14 ошибок в год, в то время как в 2000 г. ошибок персонала было 19.

Таким образом, предотвращение неправильных действий персонала, определение недостатков в подготовке персонала, поддержание высокой профессиональной подготовленности являются весьма важными в системе мер повышения безопасности АС.

В Российской Федерации на государственном уровне определены порядок и требования, по которым организуется контроль за уровнем квалификации руководящего, оперативного и другого персонала атомных станций.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Статья 13. Обеспечение качества Обеспечению высокого качества на всех этапах создания и эксплуатации ядерных установок в России придается первостепенное значение.

Приоритетность высокого качества оборудования и сооружения атомных станций нашла свое отражение в политике, проводимой на всех уровнях управления использованием атомной энергии.

Требования к обеспечению высокого качества на АС стали нормативными, нашли свое отражение в основных нормах и правилах, действующих в России.

Для дальнейшего развития систем качества на атомных станциях в соответствии с современными требованиями к системам качества концерн "Росэнергоатом" разработал в 2002 г. "Программу работ по получению сертификатов соответствия требованиям стандартов ГОСТ РИСО 9000-2001 и ГОСТ РИСО 14001-98".

Программа предусматривает разработку для каждого предприятия концерна, включая атомные станции, следующих организационных мероприятий:

• разработку рабочей программы подготовки и проведения сертификации систем управления качеством и состоянием окружающей среды;

• организацию работ по стандартизации рабочих процессов и утверждение внутренних стандартов концерна;

• разработку программы подготовки персонала атомных станций, предприятий, центрального аппарата концерна по вопросам качества и сертификации;

• совершенствование организационной структуры центрального аппарата концерна и его филиалов в части системы управления качеством;

• проведение регулярных семинаров по обмену опытом в области управления качеством и сертификации систем управления качеством.

В 2003 г. завершился этап подготовки к сертификации систем качества Балаковской АС, в 2004 г. планируется проведение сертификационных аудитов и получение сертификатов соответствия требованиям российских стандартов. Полученный опыт будет распространен и на другие атомные станции.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Аналогичная работа по сертификации качества проводится во Всероссийском научно-исследовательском институте по эксплуатации атомных электростанций ВНИИАЭС, осуществляющем научно техническую поддержку эксплуатации атомных станций.

В 2002-2003 гг. в соответствии с нормативным документом Регулирующего органа России "Требования к программе обеспечения качества для атомных станций" (НП-011-99) на всех атомных станциях пересмотрены действующие программы обеспечения качества, а также разработаны новые программы обеспечения качества (ПОКАС) по работам, проводящимся на АС.

Так, например, разработана ПОКАС(ПСЭ) - программа обеспечения качества выполнения работ по продлению срока эксплуатации энергоблока как дополнение к ПОКАС(Э) - к программе обеспечения качества при эксплуатации.

Таким образом, обеспечению высокого качества на всех этапах создания и эксплуатации ядерных установок в России придается первостепенное значение.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Статья 14. Оценка и проверка безопасности По сложившейся в России практике, процедуры оценки и проверки безопасности выполняются систематически в течение всего жизненного цикла атомной станции, как это и предусмотрено Конвенцией о ядерной безопасности.

В соответствии с Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" эксплуатирующая организация и Регулирующий орган России обеспечивают постоянный контроль всей деятельности, важной для безопасности атомных станций.

Оценку и проверку безопасности осуществляют:

• Эксплуатирующая организация с привлечением научно исследовательских, проектных и конструкторских организаций – разработчиков проектов АС и РУ, а также других независимых организаций;

• Регулирующий орган России с привлечением независимых экспертов – специалистов высокой квалификации;

• Международные организации (МАГАТЭ, ВАО АЭС и др.) в порядке проведения миссий ОСАРТ, ПРОСПЕР, технических визитов и партнерских проверок атомных станций.

14.1. Оценка безопасности Регулирующим органом России при лицензировании В соответствии с действующим законодательством эксплуатирующая организация должна получать лицензии на размещение, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации атомных электростанций.

В процессе получения лицензий на тот или иной этап жизненного цикла атомной станции эксплуатирующая организация (заявитель) представляет документы, обосновывающие ядерную и радиационную безопасность АС. Состав комплекта документации с обоснованием безопасности определен Регулирующим органом России в документе "Требования к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, пункта хранения радиационного источника и/или заявленной деятельности (для атомных станций)". Представленная документация подвергается детальной проверке и экспертизе. На основании полученных результатов Регулирующий орган России принимает решение о выдаче/невыдаче лицензии. Только в случае позитивной оценки безопасности выдается лицензия эксплуатирующей организации АС.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья 14.1.1. Оценка безопасности на этапе сооружения атомных станций Для получения лицензии на сооружение энергоблока АС эксплуатирующая организация направляет в Регулирующий орган России предварительный отчет по обоснованию безопасности АС и, при необходимости, проектную и другую документацию, в том числе:

проекты РУ, АСУ ТП и систем, важных для безопасности;

отчеты о выполненных научно-исследовательских работах;

программы обеспечения качества;

вероятностный анализ безопасности (ВАБ) первого уровня, а также заключения органа надзора за использованием природных ресурсов, Госсанэпиднадзора России, надзорного органа по пожарной безопасности и подтверждения согласия федеральных и местных органов власти на размещение и строительство атомной станции.

Таким образом, на этапе лицензирования сооружения атомных станций выполняется основная оценка проектных решений и мер, принятых для обеспечения безопасности сооружаемой атомной станции.

14.1.2. Оценка безопасности на этапе эксплуатации атомных станций Все действующие энергоблоки российских атомных станций имеют лицензии Регулирующего органа России на эксплуатацию.

Выдача лицензий на эксплуатацию осуществляется Регулирующим органом России только после проведения оценки безопасности энергоблока атомной станции на основании рассмотрения и экспертизы представляемых документов, обосновывающих заявку эксплуатирующей организации, и проведения инспекций по проверке состояния безопасной эксплуатации энергоблока АС.

Инспекции в процессе рассмотрения материалов для получения лицензий проводятся с целью:

оценки вопросов обеспечения безопасности непосредственно • на АС;

проверки на местах достоверности представленной • информации;

оценки возможностей и наличия условий у заявителя • лицензии для ведения заявленной деятельности.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья В настоящее время Регулирующий орган России выдает лицензии со сроком действия до 5 лет, с такой же периодичностью проводит оценку безопасности АС.

Информация о выдаче лицензий на эксплуатацию энергоблоков и сроках их действия представлена в приложении 1.

14.2. Проверки и инспектирование атомных станций при эксплуатации В соответствии с требованиями статьи 35 Федерального Закона "Об использовании атомной энергии" эксплуатирующей организацией осуществляется постоянный контроль безопасной эксплуатации АС на всех этапах жизненного цикла ядерных установок.

Система контроля и инспекций, осуществляемая эксплуатирующей организацией, нацелена на раннее выявление и предупреждение недостатков в работе атомных станций.

Периодически, в соответствии с требованиями нормативных документов, проводится проверка работоспособности систем безопасности и других систем АС, важных для безопасности.

Эксплуатирующая организация осуществляет комплексные и целевые проверки безопасной эксплуатации АС, проверку готовности АС к несению нагрузки в осенне-зимний период, а также проверку выполнения условий действия лицензий, выданных Регулирующим органом России.

Эксплуатирующая организация обеспечивает также постоянный контроль и инспекции состояния оборудования путем проведения технического освидетельствования оборудования и трубопроводов и выполнения программ эксплуатационного контроля состояния металла оборудования, трубопроводов. По результатам инспекций дается оценка состоянию оборудования и прогнозируется ресурс его безопасной эксплуатации.

Ежегодно каждая атомная станция назначает комиссию и проводит проверки обеспечения ядерной безопасности на каждом энергоблоке АС.

Информация по результатам контрольно-инспекционной деятельности эксплуатирующей организации оформляется в виде отчетов и в установленном порядке представляется в Регулирующий орган России.

Вопросы безопасной эксплуатации российских АС рассматривались также специалистами международных организаций.

В 2002-2003 гг. партнерские проверки Московского Центра ВАО АЭС проведены на Балаковской, Ленинградской и Смоленской АС.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья 14.3. Оценка старения оборудования в процессе эксплуатации В соответствии с требованиями "Общих положений обеспечения безопасности атомных станций" (ОПБ-88/97) эксплуатирующая организация разрабатывает программы проверок работоспособности систем и элементов, оценки процессов их старения, а также замены оборудования, отработавшего свой ресурс.

Для оценки состояния и управления ресурсом оборудования существует программа КОПУР (контроль, оценка, прогноз, управление ресурсными характеристиками элементов энергоблоков).

Реализация программы КОПУР предусматривает:

• контроль ресурсных характеристик - для периодической оценки соответствия текущих значений ресурсных характеристик элементов требованиям, установленным в нормативной и проектно-конструкторской документации;

• оценку ресурсных характеристик - для определения их реальных численных значений;

• прогнозирование - для оценки остаточного ресурса элементов, оборудования;

• управление ресурсными характеристиками - для обеспечения установленных проектом требований по ресурсным характеристикам и продолжительности работы оборудования и/или возможности использования его за пределами сроков, установленных проектом.

14.4. Оценка состояния безопасности при эксплуатации атомных станций С 1991 г. все действующие АС России выполняют ежегодные оценки состояния безопасности при эксплуатации по каждому энергоблоку.

Такие оценки проводятся в соответствии с действующим "Положением о годовых отчетах по оценке состояния безопасности при эксплуатации энергоблоков АС" (РД ЭО 0143-99) под контролем эксплуатирующей организации и оформляются в специальном отчете.

Оценки состояния безопасности энергоблоков атомных электростанций выполняются с целью:

• проверки фактического состояния систем безопасности и других систем и оборудования, важных для безопасности АС;

• анализа состояния физических барьеров безопасности и систем локализации аварий;

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья оценки радиационной обстановки на атомной станции и в • окружающей природной среде;

• проверки выполнения программ модернизации систем и оборудования и оценки влияния выполняемых работ на безопасность энергоблока;

• проверки состояния ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности на АС;

• рассмотрения и оценки имевших место нарушений в работе и ошибок персонала;

• определения мер, направленных на повышение безопасности и надежности дальнейшей эксплуатации энергоблока АС.

Утвержденные эксплуатирующей организацией ежегодные отчеты по оценке состояния безопасности энергоблоков атомных станций представляются в Регулирующий орган России для рассмотрения и учета в надзорной деятельности.

По выполненным атомными станциями ежегодным отчетам по оценке состояния безопасности ВНИИАЭС выпускает сводный годовой отчет по безопасности, где дается анализ и оценка состояния безопасности на всех АС отрасли. Такие отчеты направляются в эксплуатирующую организацию, на атомные станции и в Регулирующий орган России.

По результатам анализа информации по нарушениям в работе АС и годовых отчетов по оценке состояния безопасности при эксплуатации энергоблоков АС НТЦ ЯРБ выпускает ежегодные отчеты, в которых приводятся тенденции изменения основных показателей эксплуатации по аспектам безопасности, состояние наиболее существенных вопросов безопасности, предложения по использованию опыта эксплуатации АС в регулирующей деятельности. Эти отчеты направляются в межрегиональные территориальные органы Регулирующего органа России, в эксплуатирующую организацию.

Оценки состояния безопасности энергоблоков атомных станций в 2001-2003 гг. показали, что на всех действующих АС поддерживается приемлемый уровень безопасности, и выполняются мероприятия, направленные на дальнейшее повышение их безопасности и надежности. В течение этого периода времени сохранялась тенденция улучшения таких показателей эксплуатационной безопасности как количество нарушений в работе АС, количество срабатываний аварийной защиты (АЗ) реактора на требование, общее количество отказов оборудования и отказов в системах безопасности, количество ошибок персонала, количество проявлений низкого уровня культуры безопасности. Величины Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья газоаэрозольных выбросов в атмосферу и сбросов радионуклидов с жидкими стоками не превышали контрольных уровней. Содержание радионуклидов в почве, растительности, сельскохозяйственных продуктах, водохранилищах находились на уровне естественного "нулевого фона". Уровни облучения персонала не превышали контрольных уровней.

14.5. Выполнение углубленной оценки безопасности энергоблоков атомных станций первого поколения Выполнение углубленной оценки безопасности (УОБ) энергоблоков АС первого поколения осуществляется планомерно, начиная с 1997 г., в соответствии с Соглашением о проектах Счета ядерной безопасности в Российской Федерации между Правительством Российской Федерации и Европейским Банком Реконструкции и Развития от 9 июня 1995 г.

В течение 2001-2003 гг. оставались приоритетными работы по углубленной оценке безопасности энергоблоков АС в соответствии с "Рекомендациями по углубленной оценке безопасности действующих энергоблоков атомных станций с реакторами типа ВВЭР и РБМК (ОУОБ АС)" РБ Г-12-42-97.

Эксплуатирующей организацией за период 1999-2003 гг.

выполнена углубленная оценка безопасности следующих энергоблоков:

• № 3 и 4 Нововоронежской АС, • № 1, 2 и 3 Ленинградской АС, • № 1 и 2 Кольской АС, • № 1 и 2 Курской АС.

• № 1-4 Билибинской АС.

В таблице 14.1 представлены данные, характеризующие выполнение вероятностных анализов безопасности первого уровня для действующих энергоблоков АС.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Таблица 14.1 - Характеристика результатов выполненных вероятностных оценок состояния безопасности (ВАБ-1) энергоблоков действующих АС Выполнение ВАБ-1.

Название АС, Интегральное значение риска повреждения Тип реактора номер блока активной зоны 1/р·год Балаковская-1 ВВЭР 8·Е- Балаковская-2 ВВЭР 8·Е- Балаковская-3 ВВЭР 8·Е- Балаковская-4 ВВЭР 8·Е- Билибинская-1 ЭГП-6 1·Е- Билибинская-2 ЭГП-6 1·Е- Билибинская-3 ЭГП-6 1·Е- Билибинская-4 ЭГП-6 1·Е- Калининская-1 ВВЭР 3,2·Е- Kалининская-2 ВВЭР ВАБ-1 запланирован на 2004 г.

Кольская-1 ВВЭР 2,9·Е- Kольская-2 ВВЭР 3,09·Е- Kольская-3 ВВЭР 7,9·Е- Kольская-4 ВВЭР 7,9·Е- Kурская-1 РБМК 6,2·Е- Kурская-2 РБМК 4,06·Е- Курская-3 РБМК ВАБ-1 запланирован на 2005 г.

Курская-4 РБМК ВАБ-1 запланирован на 2005 г.

Ленинградская-1 РБМК 1·Е- Ленинградская-2 РБМК 2,3·Е- Ленинградская-3 РБМК 2,5·Е- Ленинградская-4 РБМК ВАБ-1 запланирован на 2005 г.

Нововоронежская-3 ВВЭР 3,44·Е- Нововоронежская-4 ВВЭР 5,12·Е- Нововоронежская-5 ВВЭР 6,9·Е-4* Смоленская-1 РБМК ВАБ-1 запланирован на 2004 г.

Смоленская-2 РБМК ВАБ-1 запланирован на 2005 г.

Смоленская-3 РБМК 1·Е- Ростовская-1 ВВЭР 1·Е- Примечание: * Величина подлежит уточнению с учетом внедрения дополнительных мероприятий по повышению безопасности.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Полученные в результате проведения ВАБ-1 значения частоты повреждения активной зоны по всем энергоблокам не превышают допустимого значения 10-4 на год эксплуатации, что соответствует рекомендациям МАГАТЭ (ИНСАГ-12) для действующих энергоблоков АС.

Проведенные работы по модернизации и повышению безопасности энергоблоков АС и углубленная оценка их безопасности позволили получить лицензии на продление сроков эксплуатации ряда энергоблоков сверх назначенного в проектах, а также получить долгосрочные лицензии на эксплуатацию соответствующих энергоблоков.

14.6. Инспекционные проверки безопасности атомных станций Регулирующим органом В целях контроля за соблюдением атомными станциями требований нормативных документов по безопасности, оценки деятельности эксплуатирующей организации по повышению безопасности АС, принятия мер по устранению выявленных отступлений от требований нормативных документов по безопасности, выполнения условий действия выданных лицензий, в системе Регулирующего органа России организована инспекционная деятельность, которая включает в себя, прежде всего, организацию и проведение инспекций состояния ядерной и радиационной безопасности АС на всех этапах жизненного цикла.

О масштабе инспекционной деятельности можно судить по результатам 2003 г.

В течение 2003 года в соответствии с Комплексным планом работы Регулирующего органа России специалистами центрального аппарата и региональных округов были проведены комплексные инспекции состояния ядерной и радиационной безопасности Кольской АС (четыре энергоблока ВВЭР-440), Балаковской АС (четыре энергоблока ВВЭР-1000) и Билибинской АС (четыре энергоблока ЭГП-6). В ходе инспекции на АС был выявлен ряд недостатков, на устранение которых были выданы акты-предписания.

Региональными структурами Регулирующего органа России проводились инспекции на атомных станциях в соответствии с планами работ. Всего в 2003 году на действующих энергоблоках АС, предприятиях и в организациях, осуществляющих деятельность по использованию атомной энергии, было проведено 3320 инспекций, из них: 3 комплексные, 1540 целевых и 1777 оперативных.

Проведенные в 2003 году инспекции Регулирующего органа России позволили:

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья оценить фактическое состояние оборудования и организацию • работ по обеспечению безопасности 3-х энергоблоков с реакторами РБМК-1000, ВВЭР-440 и ЭГП-6, находившихся в эксплуатации 30 лет;

• оценить фактическое состояние строительных конструкций основных зданий и сооружений АС;

• поддерживать достигнутый в прошлые годы уровень аварийной готовности АС к выполнению мероприятий по защите персонала атомных станций и населения;

• в достаточной мере отслеживать состояние безопасности на атомных станциях, детально знать и регулировать фактическое положение дел на АС.

Другими видами деятельности Регулирующего органа России, касающимися оценки ядерной и радиационной безопасности атомных станций, являются:

• экспертиза ежегодных отчетов эксплуатирующей организации по достигнутому состоянию безопасности отдельных энергоблоков АС;

• анализ нарушений в работе АС;

• анализ ежегодных актов внутренней комиссии АС по определению состояния ядерной безопасности.

Из вышеизложенного видно, что выполняемые оценки состояния безопасности и систематически проводимые комплексные и целевые инспекции направлены на предотвращение нарушений и дальнейшее повышение безопасности АС, что соответствует требованиям Конвенции о ядерной безопасности.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Статья 15. Радиационная защита 15.1. Законы, нормы и правила по вопросам радиационной защиты В Российской Федерации радиационная защита персонала атомных станций, населения и окружающей природной среды регулируется следующими законами и нормативными документами:

• Федеральным законом "Об использовании атомной энергии";

• Федеральным законом "О радиационной безопасности населения";

• Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

• Федеральным законом "Об охране окружающей природной среды";

• Нормами радиационной безопасности (НРБ-99);

• Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99);

• Общими положениями обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ-88/97);

• Санитарными правилами проектирования и эксплуатации атомных станций (СП АС-03);

• Правилами радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций (ПРБ-АС-99);

• Другими правилами и нормами в атомной энергетике Регулирующего органа России и бывшего Министерства здравоохранения РФ.

Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" определяет правовую основу и принципы регулирования отношений, возникающих при использовании атомной энергии, и направлен на защиту здоровья и жизни людей, охрану окружающей среды.

Федеральный закон "О радиационной безопасности населения" определяет правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения и персонала в целях охраны их здоровья. Закон устанавливает основные понятия, нормативы, порядок регулирования в области обеспечения радиационной безопасности, необходимые мероприятия по обеспечению радиационной безопасности, полномочия Российской Федерации и субъектов Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.

В законе "О радиационной безопасности населения" и в НРБ- учтены рекомендации Международной комиссии по радиологической защите (публикация МКРЗ, 1990 г., № 60) и установлены новые дозовые пределы облучения персонала: 20 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 50 мЗв в год.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья НРБ-99 устанавливают требования и нормативы воздействия ионизирующего излучения, в том числе регламентируют:

• облучение персонала и населения в условиях нормальной эксплуатации АС или других техногенных источников ионизирующего излучения;

• облучение персонала и населения в условиях радиационной аварии;

• облучение работников промышленных предприятий и населения природными источниками ионизирующих излучений;

• облучение населения за счет медицинских процедур.

ОСПОРБ-99 регламентируют требования по защите людей от вредного радиационного воздействия при всех условиях облучения от источников ионизирующих излучений, на которые распространяется действие НРБ-99.

СП АС-03 формулируют и регламентируют выполнение санитарно-гигиенических требований обеспечения радиационной безопасности персонала и населения, охраны окружающей среды от радиационного воздействия при проектировании, строительстве, эксплуатации АС.

С учетом технически достигнутого уровня безопасности АС в режиме нормальной эксплуатации (когда фактические выбросы и сбросы АС создают по каждому фактору воздействия дозу облучения лиц из населения менее 10 мкЗв в год) радиационный риск для населения при эксплуатации АС является безусловно приемлемым ( 10-6 в год). В этой связи значения допустимых выбросов (ДВ) и допустимых сбросов (ДС), установленные СП АС-03, рассчитываются исходя из дозы облучения населения 10 мкЗв в год.

ОПБ-88/97 являются основным нормативным документом, регламентирующим вопросы безопасности, вытекающие из специфики АС как возможного источника радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду. В нем установлены цели, ориентиры и основные критерии безопасности, а также основные принципы и характер технических и организационных мер, направленных на достижение безопасности.

15.2. Радиационное воздействие на персонал атомных станций Ежегодно проводимые оценки состояния безопасности при эксплуатации российских атомных станций подтверждают, что радиационная обстановка на всех энергоблоках АС соответствует требованиям нормативных документов и Статьи 15 Конвенции о ядерной безопасности.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Эксплуатирующая организация российских атомных станций систематически проводит политику снижения доз облучения.

Последовательно, в 1991, 1993 и 1997 гг. были введены "контрольные" ведомственные уровни индивидуальных доз облучения персонала АС, равные 40, 30 и 20 мЗв/год, соответственно. Нормами радиационной безопасности (НРБ-99) для персонала установлен допустимый предел доз: 100 мЗв за любые последовательные 5 лет, но не более 50 мЗв в год.

Снижение облучаемости персонала на атомных станциях России достигнуто за счет проведения ряда технических и организационных мероприятий, направленных на совершенствование радиационной защиты, улучшение организации труда. Результатом этой работы стало ежегодное снижение облучаемости персонала АС.

Фактические данные по облучаемости персонала российских АС по типам реакторных установок за период 2001–2003 гг.

приведены в таблицах 15.1–15.2.

Из приведенных в таблицах 15.1–15.2 данных видно, что установленные пределы облучения при эксплуатации АС России не превышаются, и имеется устойчивая тенденция к снижению облучаемости персонала атомных станций.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Таблица 15.1 - Средние индивидуальные дозы облучения персонала и прикомандированных лиц на АС в 2001-2003 гг.

АС, 2001 2002 энергоблоки, Средняя % от Средняя % от Средняя % от тип реакторной доза 20 мЗв доза 20 мЗв доза 20 мЗв установки облучения, облучения, облучения, мЗв/год мЗв/год мЗв/год АС с ВВЭР Балаковская 0,74 3,7 0,70 3,5 0,67 3, (1-4) - ВВЭР- Волгодонская 0,015 0,075 0,074 0,37 0,13 0, 1 - ВВЭР- Калининская 1,00 5,0 0,71 3,6 0,62 3, (1-2) – ВВЭР- Кольская 2,08 10,4 1,84 9,2 1,92 9, (1-4) – ВВЭР- Нововоронежская 3,10 15,5 2,90 14,5 2,64 13, (1-ВВЭР-210, 2-ВВЭР-365) остановленные;

энергоблоки 3,4 – ВВЭР- энергоблок 5 – ВВЭР- Средневзвешенное 1,44 7,2 1,30 6,5 1,22 6, значение по АС с ВВЭР АС с РБМК Курская 4,30 21,5 4,44 22,2 3,61 18, (1-4) – РБМК- Смоленская 4,60 23,0 4,59 23,0 2,32 11, (1-3) – РБМК- Ленинградская 4,00 20,0 3,51 17,5 3,53 17, (1-4) – РБМК- Средневзвешенное 4,30 21,5 4,20 21,0 3,19 16, значение по АС с РБМК Несерийные энергоблоки Белоярская 1,72 8,6 1,55 7,7 1,03 5, (1-АМБ-100, 2 – АМБ-200) – остановленные энергоблоки;

3 - БН- Билибинская 5,31 26,5 5,19 26,0 4,38 21, (1-4) - ЭГП- Средневзвешенное 2,57 12,8 2,47 12,3 2,00 10, значение по несерийным энергоблокам Средневзвешенное 2,90 14,5 2,80 14,0 2,22 11, значение по всем АС (все энергоблоки) Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Таблица 15.2 - Коллективные дозы облучения персонала и прикомандированных лиц (S) при эксплуатации одного энергоблока АС в течение года АС, S, чел.Зв/блок энергоблоки 2001 2002 АС с ВВЭР 0,68 0,66 0, Балаковская 0,03 0,16 0, Волгодонская 1,24 0,94 0, Калининская 1,10 1,01 1, Кольская 3,36 2,81 2, Нововоронежская (3 действующих энергоблока) 0,25 0,35 0, Нововоронежская (1 и 2 – остановленные энергоблоки) 1,41 1,22 1, Средневзвешенное значение по ВВЭР (действующие энергоблоки) 1,26 1,11 1, Средневзвешенное значение по ВВЭР (все энергоблоки) АС с РБМК 6,20 6,50 5, Курская 7,21 7,19 3, Смоленская 4,74 4,19 4, Ленинградская 5,94 5,85 4, Средневзвешенное значение по РБМК Несерийные энергоблоки 0,33 0,69 0, Белоярская (3 энергоблок) 1,26 0,92 0, Белоярская (1 и 2 – остановленные энергоблоки) 0,69 0,72 0, Билибинская 0,62 0,71 0, Средневзвешенное значение по несерийным действующим энергоблокам 0,80 0,77 0, Средневзвешенное значение по всем несерийным энергоблокам 0,75 0,63 0, Средневзвешенное значение по всем остановленным энергоблокам 2,94 2,83 2, Средневзвешенное значение по всем АС (действующие энергоблоки) 2,68 2,57 2, Средневзвешенное значение по всем АС (все энергоблоки) Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья 15.3. Радиационный контроль окружающей среды Все атомные станции России оснащены системами очистки сбросного воздуха, которые обеспечивают эффективное улавливание инертных радиоактивных газов (ИРГ), радиоактивных аэрозолей и радионуклидов йода. Благодаря совершенствованию технологических процессов на атомных станциях и внедрению современных технологий очистки газоаэрозольных технологических сред произошло значительное (на порядок величины) снижение радиоактивных выбросов АС в атмосферу.

В таблицах 15.3 и 15.4, соответственно, приведены абсолютные и относительные (в процентах ДВ) значения среднесуточных и годовых газоаэрозольных выбросов атомных станций России в 2003 г.

Указанные выбросы АС создают пренебрежимо малые, практически неизмеримые дозы облучения населения в районах расположения атомных станций - менее 0,01 мЗв/год, что составляет менее 1% от годовой дозы внешнего облучения, создаваемой естественной (фоновой) радиацией.

Как и в предыдущие годы, в 2003 г. уровни газоаэрозольных выбросов АС были значительно ниже допустимых значений. На АС с реакторами канального типа выбросы ИРГ не превышали 26% ДВ. На АС с ВВЭР выбросы ИРГ - менее 12% ДВ. Значения выбросов йода находятся в диапазоне 0,236,7% ДВ.

Выбросы радионуклидов в атмосферу на АС с ВВЭР не превышают выбросов на АС с реакторами типа PWR ведущих стран мира.

Таблица 15.3 - Среднесуточные газоаэрозольные выбросы АС России в 2003 г.

АС ИРГ, ТБк/сут I-131, МБк/сут Балаковская 0,0015 0, Волгодонская 0,0204 1, Калининская 0,0460 0, Кольская 0,0630 2, Нововоронежская 0,2109 3, Курская 0,9698 8, Смоленская 0,5970 1, Ленинградская 1,0301 3, Белоярская 0,0062 Нет выбросов Билибинская 1,4080 Меньше предела обнаружения Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Таблица 15.4 - Годовые газоаэрозольные выбросы атомных станций за 2003 г.

ИРГ I-131 Cs-134 Cs-137 Co- АС ТБк/год %ДВ МБк/год %ДВ МБк/год %ДВ МБк/год %ДВ МБк/год %ДВ Балаковская 0,56 0,08 159,0 0,9 9,32 1,0 19,9 1,0 15,7 0, Волгодонская 7,45 1,1 389,0 2,2 6,75 0,7 12,0 0,6 74,3 1, Калининская 16,8 2,4 40,9 0,2 1,44 0,2 2,24 0,1 4,12 0, Кольская 22,9 3,3 1020,0 5,7 10,4 1,2 97,5 4,9 123,0 1, Нововоронежская 77,0 11,2 1200,0 6,7 32,0 3,5 160,0 8,0 550,0 7, Курская 354,0 9,6 3270,0 3,5 - 26,8 0,7 69,2 2, Смоленская 218,0 5,9 532,0 0,6 5,51 0,4 18,6 0,5 14,0 0, Ленинградская 376,0 10,2 1150,0 1,2 58,9 4,2 156,0 3,9 151,0 6, Белоярская 2,25 0,3 - 0,043 0,005 44,6 2,2 0,9 0, Билибинская 514,0 25,7 - - - Примечание: менее МДА (минимально детектируемая активность радионуклида в выбросе).

Систематически проводимые на территории радиусом 30 км и в контрольных пунктах, удаленных от АС на расстояние до 50 км, измерения концентрации радиоактивных веществ в атмосферном воздухе и водоемах, измерения активности почвы и растительности, продуктов питания и сельского хозяйства подтверждают отсутствие влияния работы атомных станций на состояние окружающей природной среды.

Многолетние наблюдения за радиационной обстановкой в районах расположения АС показали, что содержание радионуклидов станционного происхождения (Cs-137, Co-60 и др.) в объектах окружающей среды незначительны (на уровне "следов").

Таким образом, приведенные данные подтверждают, что на российских атомных станциях обеспечивается защита населения и окружающей природной среды от радиационного воздействия АС.

15.4. Надзор за радиационной защитой персонала АС, населения и окружающей среды Надзор за радиационной защитой персонала АС, населения и окружающей среды в районах расположения атомных станций выполняло Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при бывшем Министерстве здравоохранения России, осуществлявшее функции бывшего Госсанэпиднадзора России, и его территориальные органы.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Государственный надзор за соблюдением требований нормативно-технических документов по радиационной безопасности и условий действия лицензий на эксплуатацию энергоблоков АС осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

На атомных станциях подразделениями радиационной безопасности АС проводится постоянный контроль за состоянием радиационной защиты, величиной газоаэрозольных выбросов и жидких сбросов на население и окружающую среду. Результаты представляются ими в надзорные органы в виде ежемесячных, квартальных и годовых отчетов по контролю радиационной обстановки на атомных станциях. Эксплуатирующая организация проводит постоянный контроль поступающей со станций оперативной и периодической информации и проводит их анализ с выпуском годовых отчетов.

Систематически проводятся комплексные и целевые инспекции Регулирующего органа России с участием бывшего Госсанэпиднадзора России по оценке состояния безопасности конкретных АС. По результатам инспекций атомным станциям выдаются соответствующие предписания и рекомендации.

Из вышеизложенного следует, что в Российской Федерации создана законодательная и нормативная база, обеспечивающая радиационную защиту персонала АС, населения и окружающей среды при работе ядерных установок.


Приведенные данные по дозам облучения персонала и результаты радиационного контроля в районах расположения АС показывают, что год от года снижается радиационное воздействие на персонал, а радиационное воздействие АС на население и окружающую среду (в режиме нормальной эксплуатации АС) за счет газоаэрозольных выбросов и жидких сбросов создает дополнительный радиационный риск, который является безусловно приемлемым (менее 10-6 в год).

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Статья 16. Аварийная готовность 16.1. Федеральные законы, положения и регулирующие требования, вопросы аварийной готовности на площадке АС и за ее пределами Вопросы защиты персонала и населения в случае возникновения аварий на атомных станциях в России регулируются целым рядом федеральных законов, нормативных требований и общегосударственных положений. Эти законы, положения и требования разработаны с учетом российского и международного опыта и учитывают рекомендации, содержащиеся в следующих руководствах МАГАТЭ по безопасности:

• "Готовность государственных органов на случай аварии на атомных электростанциях", серия № 50-SG-G6, Вена, 1982 г.;

• "Готовность эксплуатирующей организации (лицензиата) на случай аварии на атомных электростанциях", серия № 50-SG-06, Вена, 1982 г.

К таким, действующим в настоящее время в России, законам, положениям и другим документам, регулирующим вопросы аварийной готовности на АС и за ее пределами, относятся:

• Федеральный закон "Об использовании атомной энергии";

• Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

• Федеральный закон "О радиационной безопасности населения";

• Постановление Правительства Российской Федерации "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". (Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации декабря 2003 г. № 794);

• "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ-88/97)";

• "Положение о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи атомным станциям в случае радиационно опасных ситуаций" (НП-005-98);

• "Типовое содержание плана мероприятий по защите персонала в случае аварий на атомной станции" с Изменением № 1 от 30 августа 2002 г. (НП-015-2000).

Как отмечалось в первом национальном Докладе, указанные законы и положения направлены на предупреждение возникновения и Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья развития чрезвычайных ситуаций и снижение размеров ущерба от них.

Они определяют нормы в области защиты граждан Российской Федерации и иностранных граждан, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

принципы организации, состав сил и средств и взаимодействие участников при ликвидации чрезвычайных ситуаций при их возникновении на атомных станциях;

задачи и функции межведомственной группы оказания экстренной помощи атомным станциям.

16.2. Осуществление мероприятий по обеспечению аварийной готовности, планы аварийной готовности атомных станций В соответствии с действующими законами и положениями в Российской Федерации создана и функционирует Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), организационно и оперативно управляемая Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны (ГО), чрезвычайных ситуаций (ЧС) и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

РСЧС охватывает все территории (регионы) России. В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации Постановлением от 13 сентября 1996 г. № 1094 утвердило классификацию ЧС природного и техногенного характера. Эта классификация приведена в таблице 16.1.

Классификация чрезвычайных ситуаций служит основанием для формирования и заблаговременной подготовки на разных уровнях управления соответствующих сил и средств для ликвидации ЧС и их последствий.

МЧС России организует взаимодействие и координацию деятельности всех министерств, ведомств и организаций также и при ликвидации последствий аварий на атомных станциях за пределами санитарно-защитных зон аварийных объектов. МЧС России организует подготовку и использование аварийно-спасательных подразделений для оперативной локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Для предупреждения и ликвидации ЧС на атомных станциях и других объектах атомной энергетики в рамках Федерального агентства по атомной энергии создана и функционирует отраслевая Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – ОСЧС.

Таблица 16.1 - Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Материаль ный ущерб Нарушены Силы и (количество условия Пост- средства минималь жизнедея Тип ЧС радало ных ликвидации тельности (человек) ЧС размеров (человек) оплаты труда) Локальная До 10 До 100 До 1000 Конкретного объекта, предприятия, организации Органов Местная 11-50 101-300 1000-5000 местного самоуправ ления Органов Территори- 51-500 301-500 5000-500000 исполнитель альная ной власти субъекта РФ Органов Региональная 51-500 501-1000 500000- исполнитель 5000000 ной власти субъекта РФ в зоне ЧС Федеральная Более 500 Более 1000 Более То же Трансгранич- Пора- По решению ная жающие Правитель факторы ства выходят за Российской пределы Федерации РФ Действующая в России система предупреждения и ликвидации ЧС схематически показана на рисунке 16.1.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Единая государственная система предупреждения РСЧС и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ответственная организация – МЧС России Отраслевая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на ОСЧС объектах отрасли – Функциональная подсистема РСЧС Ответственная организация – Федеральное агентство по атомной энергии Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций эксплуатирующей СЧСК организации – часть функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах атомной энергетики Ответственная организация – Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" Рисунок 16. Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья В соответствии с Положением об ОСЧС на всех действующих атомных станциях созданы и организационно отработаны станционные (объектовые) системы предупреждения и действий при ЧС. В целях обеспечения постоянной готовности сил и средств к действиям в случае радиационно-опасных ситуаций на всех атомных станциях в соответствии с требованиями ОПБ-88/97 и "Типового содержания плана мероприятий по защите персонала в случае аварий на атомной станции" (НП-015-2000) разработаны и утверждены "Планы мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции", в которых установлен порядок оповещения об аварии, определены критерии для принятия решений и действия персонала в аварийных ситуациях, меры по защите персонала, а также порядок взаимодействия АС с территориальными формированиями МЧС России и другими внешними организациями и местными органами исполнительной власти.

Организационно-технические и другие меры по оказанию помощи населению, проживающему в районах размещения действующих АС, определены в "Планах защиты населения в случае общей радиационной аварии на атомной станции".

Такие планы разработаны и утверждены органами исполнительной власти соответствующих территорий субъектов Российской Федерации. В этих планах определена схема координации и взаимодействия объектовых (атомных станций) и территориальных формирований МЧС России между собой и с другими министерствами и ведомствами, участвующими в реализации мероприятий по защите населения от последствий аварии.

В эксплуатирующей организации и на каждой атомной станции задействованы основные и дублирующие средства связи с Федеральным агентством по атомной энергии и другими вышестоящими организациями, с органами государственного регулирования безопасности, с территориальными органами управления по ГО и ЧС МЧС России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Имеющиеся системы связи и оповещения атомных станций обеспечивают своевременное оповещение и обмен необходимой информацией со всеми заинтересованными организациями в случае возникновения аварийной ситуации на АС.

Работы по предупреждению и ликвидации ЧС радиационного и нерадиационного характера на атомных станциях организует и обеспечивает эксплуатирующая организация.

Ключевым элементом в структуре противоаварийной поддержки АС является Кризисный центр (КЦ) концерна Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья "Росэнергоатом" и Ситуационно-кризисный центр (СКЦ) Федерального агентства по атомной энергии.

Роль этих кризисных центров в повышении аварийной готовности АС определена "Положением о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи атомным станциям в случае радиационно опасных ситуаций" (НП-005-98) и "Порядком информирования СКЦ о текущем состоянии предприятий отрасли и о возникновении нештатных ситуаций" и заключается в:


• обеспечении аварийной готовности системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;

• сборе объективной информации о текущем состоянии энергоблоков АС;

• постоянном контроле за состоянием дел на АС;

• проверке готовности АС и каналов связи к постоянному информационному взаимодействию;

• анализе обстановки на основе полученных данных;

• оперативном прогнозировании обстановки на АС и в зоне наблюдения;

• своевременном оповещении о чрезвычайной ситуации;

• обеспечении инженерной поддержки аварийной АС, взаимодействии с Центрами технической поддержки предприятий Главных конструкторов, Научных руководителей проектов и других базовых предприятий отрасли;

• информировании заинтересованных организаций и ведомств по дежурным каналам связи о состоянии дел на АС;

• оповещении группы оказания экстренной помощи атомным станциям (ОПАС);

• организации взаимодействия с аварийной АС, с заинтересованными министерствами и ведомствами, со средствами массовой информации и общественностью;

• контроле за ходом выполнения мероприятий.

Действия СКЦ и КЦ скоординированы, Центры работают в круглосуточном режиме.

На объектовом (станционном) уровне директор атомной станции является ответственным за выполнение работ по предупреждению и ликвидации ЧС в пределах санитарно-защитной зоны АС и за реализацию "Плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции".

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Порядок осуществления мер по обеспечению аварийной готовности российских атомных станций и введения в действие "Плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции" определен действующим "Положением о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи атомным станциям в случае радиационно опасных ситуаций" (НП-005-98).

Этим Положением установлены категории и признаки нарушений в работе АС (они приведены в приложении 10 к настоящему Докладу), а также критерии для введения на атомных станциях состояний "Аварийная готовность" и "Аварийная обстановка".

16.3. Меры по информированию общественности в отношении аварийной готовности В России установлен следующий порядок информирования об аварийных ситуациях на АС.

После объявления на АС состояний "Аварийная готовность" или "Аварийная обстановка" и введения в действие "Плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции" начальник смены станции (или, по его указанию, официальное лицо АС) немедленно информирует о создавшейся обстановке на АС должностных лиц по установленному списку (в том числе, дежурного Ситуационно-кризисного центра Федерального агентства по атомной энергии, дежурного диспетчера концерна "Росэнергоатом", начальника инспекции Регулирующего органа России на данной АС, главу администрации города и т.д.).

Директор АС (или лицо его замещающее) информирует руководство эксплуатирующей организации, председателя (или заместителя председателя) Отраслевой комиссии по чрезвычайным ситуациям Федерального агентства по атомной энергии о причинах объявления "Аварийной готовности" или "Аварийной обстановки" и введения "Плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной стации".

Руководство эксплуатирующей организации информирует руководителя Федерального агентства по атомной энергии, председателя Отраслевой комиссии по чрезвычайным ситуациям Федерального агентства по атомной энергии, руководителя Регулирующего органа России о случившемся и принимаемых мерах.

Председатель Отраслевой комиссии по чрезвычайным ситуациям Федерального агентства по атомной энергии информирует международные организации и средства массовой информации о случившемся и принимаемых мерах по ликвидации и локализации Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья аварии. Руководитель Федерального агентства по атомной энергии информирует центральные органы исполнительной власти о случившемся и принимаемых мерах, а также о необходимости оказания Федеральному агентству по атомной энергии помощи в ликвидации аварии и ликвидации ее последствий.

16.4. Обучение и противоаварийные тренировки на АС Для подготовки персонала АС к действиям в аварийных условиях проводятся: специальное обучение, противоаварийные тренировки и станционные учения.

Подготовка сотрудников эксплуатирующей организации, персонала атомных станций, работников обеспечивающих предприятий осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. № 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Порядок подготовки сотрудников эксплуатирующей организации, персонала атомных станций и членов их семей, работников обеспечивающих предприятий для действий в чрезвычайных ситуациях определен "Руководством по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на атомных станциях" (РД ЭО 0074-97).

Подготовка специалистов органов управления, сил и средств системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, персонала атомных станций и сотрудников обеспечивающих предприятий осуществляется по специально разработанным для них программам в Академии гражданской защиты МЧС России, в Межотраслевом специальном центре при Федеральном агентстве по атомной энергии, а также на курсах по гражданской обороне областей и городов.

Подготовка специальных ведомственных формирований атомных станций проводится в соответствии с "Положением о структуре, численности, оснащении и подготовке специального ведомственного формирования атомных станций".

В целях совершенствования системы предупреждения и ликвидации ЧС, проверки готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях в эксплуатирующей организации, на атомных станциях, в обеспечивающих организациях и предприятиях ежегодно планируются и проводятся учения и тренировки, а именно:

В эксплуатирующей организации:

• учебно-методические сборы группы ОПАС - не реже одного раза в год;

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья • командно-штабные противоаварийные учения группы ОПАС, атомной станции, АТЦ, сил и средств заинтересованных министерств и ведомств - один раз в год на одной из атомных станций концерна.

На атомных станциях:

• учебно-методические сборы руководящего и командно начальствующего состава гражданской обороны - не реже одного раза в год;

• тренировки по подготовке АС к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций - два раза в год;

• тренировки персонала, рабочих и служащих по их действиям при получении предварительного сигнала "Внимание всем!" и речевых сообщений об авариях - два раза в год;

• тренировки по связи - два раза в год;

• комплексные учения по отработке всех мероприятий, предусмотренных "Планом мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции", с участием объектовых комиссий по чрезвычайным ситуациям - один раз в год.

В 2002 г. проведены комплексное противоаварийное учение (КПУ) группы ОПАС на Курской атомной станции и тактико специальное антитеррористическое учение (ТСУ) "Атом-2002" на Калининской атомной станции.

В 2003 г. проведены КПУ группы ОПАС на Смоленской атомной станции и ТСУ "Атом-2003" на Ленинградской атомной станции.

В 2004 г. проведено антитеррористическое учение "Атом-2004" на Кольской АС, в ходе которого отрабатывалось взаимодействие группы ОПАС, Кризисного центра и подразделений концерна "Росэнергоатом" со спецподразделениями правоохранительных служб и медицинскими службами.

16.5. Аварийно-технические центры Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. № 246 "О создании аварийно технических центров для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ядерного комплекса Российской Федерации" создан ряд аварийно-технических центров. В городе Нововоронеже функционирует отраслевой аварийно-технический центр (АТЦ) для оказания помощи АС в аварийных ситуациях, который входит в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. С Ленинградской атомной станцией взаимодействует АТЦ при Радиевом институте в г. Санкт-Петербурге.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья 16.6. Деятельность по государственному регулированию в области обеспечения аварийной готовности атомных станций В своей деятельности по надзору за обеспечением аварийной готовности Регулирующий орган России руководствуется законами, положениями и другими документами, перечисленными в разделе 16.1, "Положением о порядке расследования и учета нарушений в работе атомных станций" НП-004-97 (ПНАЭ Г-12-005-97), которое устанавливает категории нарушений в работе АС, подлежащих учету, порядок оповещения и дальнейшего информирования о нарушении, порядок расследования нарушения.

Основными задачами Регулирующего органа России в обеспечении аварийной готовности являются организация и осуществление государственного надзора за разработкой и проведением мероприятий по предупреждению аварий на поднадзорных объектах и готовностью предприятий и организаций к ликвидации их последствий, а также участие в установлении критериев, разработке правил и норм в области обеспечения аварийной готовности АС.

Эти задачи Регулирующий орган России осуществляет следующим образом:

Деятельность по лицензированию В соответствии с положением о лицензировании и установленными процедурами в состав материалов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации энергоблоков АС, входят инструкции по ликвидации аварий, руководства по управлению запроектными авариями, планы мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомных станциях. В обосновывающих документах представляется также информация о подготовке и квалификации персонала АС, включая его готовность к действиям при проектных и запроектных авариях.

Указанные материалы рассматриваются при проведении экспертизы безопасности АС. Результатом рассмотрения является экспертное заключение, содержащее выводы по обоснованности и достаточности технических и организационных решений, обеспечивающих готовность АС и эксплуатирующей организации к ликвидации аварий и их последствий.

Экспертное заключение может содержать предложения по условиям действия лицензии в части повышения аварийной готовности атомной станции и/или эксплуатирующей организации.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Инспекционная деятельность Одним из направлений инспекционной деятельности Регулирующего органа России является проверка готовности атомных станций к ликвидации аварий и их последствий.

Инспекционные проверки аварийной готовности АС включают проверку и оценку:

• состояния документации, определяющей действия персонала АС при авариях (инструкции по ликвидации аварий, руководство по управлению запроектными авариями, план мероприятий по защите персонала);

• организации подготовки персонала в части формирования и поддержания навыков по управлению энергоблоком АС при авариях;

• готовности системы аварийного оповещения, включая техническое состояние каналов связи;

• состояния защищенных пунктов управления противоаварийными действиями, их технической оснащенности, наличия документации;

• обеспечения мероприятий по защите персонала АС в случае радиационной аварии в части готовности соответствующих аварийных технических служб и средств;

• планов и программ проведения аварийных тренировок и учений на АС, включая взаимодействие с местными и федеральными органами власти по обеспечению готовности к выполнению мероприятий по защите населения.

При необходимости инспекционная проверка может охватывать и другие вопросы аварийной готовности, учитывающие специфику конкретной АС.

Деятельность при нарушениях в работе атомных станций По событиям с признаками и последствиями радиационных аварий Регулирующим органом России образуются комиссии по расследованию нарушений, кроме случаев принятия Президентом или Правительством Российской Федерации соответствующего решения об образовании Правительственной комиссии.

В случае объявления на атомной станции состояний "Аварийная готовность" или "Аварийная обстановка" порядок оповещения и действий определяется "Положением о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи атомным станциям в случае радиационно опасных ситуаций" (НП-005-98).

В этом случае представитель Регулирующего органа России действует в составе группы оказания экстренной помощи атомным Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья станциям (ОПАС). Основными задачами представителя Регулирующего органа России в группе ОПАС являются:

• контроль за полнотой и своевременностью принимаемых мер по приведению аварийного энергоблока АС в безопасное состояние, включая восстановление критических функций безопасности, по ликвидации последствий аварии, а также по своевременному вводу и реализации плана защиты персонала;

• периодическое информирование руководства Регулирующего органа России о текущем состоянии ядерной и радиационной безопасности аварийной АС и о принимаемых мерах по ликвидации аварии и ее последствий.

Руководство Регулирующего органа России, выступая в качестве независимого органа, при необходимости информирует центральные и местные органы государственной власти Российской Федерации о случившемся, о принятых и принимаемых мерах, а также организует работу со средствами массовой информации.

Таким образом, в России вопросам аварийной готовности придается должное значение. В Федеральном агентстве по атомной энергии создана отраслевая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на АС. Важная роль в противоаварийной работе возложена на Ситуационно-кризисный центр Федерального агентства по атомной энергии и Кризисный центр концерна "Росэнергоатом".

Для подготовки персонала АС к действиям в аварийных условиях систематически проводятся противоаварийные тренировки, а также региональные и станционные учения.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Статья 17. Выбор площадки 17.1. Установленный порядок и принципы выбора площадок, требования при лицензировании Выбор пункта размещения площадки для атомной станции и признание ее пригодной для размещения, сооружения, безопасной эксплуатации атомной станции регулируется федеральными законами, федеральными нормами и правилами, руководящими документами Регулирующего органа России, строительными нормами и правилами и другими документами, перечень и сущность которых отражены в первом национальном Докладе Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

За отчетный период Регулирующий орган России пересмотрел действующие и ввел следующие новые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии:

• "Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности" (НП-032-01), признав утратившим силу аналогичный документ 1993 г.

Этот документ, введенный с 30.04.2002, устанавливает основные критерии и требования к вновь размещаемым АС с реактором всех типов с учетом влияния процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения и воздействия атомной станции на население и окружающую среду.

При обосновании пригодности площадки для сооружения АС должны быть учтены:

– влияние на безопасность АС процессов, явлений и факторов, природного и техногенного происхождения;

– радиационное влияние АС на население и окружающую среду;

– специфические характеристики района размещения площадки АС;

– выполнение необходимых инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

– размеры санитарно-защитной зоны, зоны планирования защитных мероприятий.

Документ дает характеристику площадок, где не допускается размещение АС, и характеристику площадок, считающихся неблагоприятными для размещения АС.

В неблагоприятных районах и зонах, характеризующихся наличием опасных процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения, допускается размещать АС при Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья проведении технических и организационных мероприятий по обеспечению безопасности.

Документ дает подробную характеристику процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения, требований к учету влияния АС на население и окружающую среду.

• Нормы проектирования сейсмостойких атомных станций (НП-031-01), признав утратившим силу аналогичный документ 1987 г.

Этот документ, введенный с 01.01.2002, устанавливает требования к обеспечению безопасности наземных атомных станций с реакторами всех типов при сейсмических воздействиях, определению категории сейсмостойкости элементов атомных станций, назначению параметров сейсмических воздействий, обеспечению сейсмостойкости строительных конструкций и оснований сооружений атомных станций, технологического, электротехнического оборудования, средств автоматизации и связи.

При пересмотре правил учтены положения федеральных законов России, а также рекомендации руководств МАГАТЭ (№ 50-SG-D15, Вена, 1992 г. и № 50-SG-S1 (rev. 1), Вена, 1994 г.).

17.2. Порядок переоценки и учета факторов, влияющих на безопасность Существующий в настоящее время порядок переоценки и учета факторов, действующих на площадках АС, определяется действующим законодательством и нормативной документацией. В случае возобновления (продолжения) или начала строительно монтажных работ на площадках АС возникает необходимость лицензировать сооружения.

В отдельных случаях указанная процедура связана с корректировкой проектной документации, выпуском дополнительных материалов, выявлением и устранением возможных несоответствий проектной документации изменившимся требованиям нормативной документации.

Конкретным примером переоценки характеристик площадок АС является проведенная в 2003 г. повторная Государственная экологическая экспертиза проекта строительства энергоблока № Калининской АС. С учетом ситуации, сложившейся при эксплуатации первой очереди Калининской АС, а также изменений в законодательстве и нормативах, было принято, в частности, проектное решение о сооружении градирен для снижения температуры воды в природных озерах.

Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Статья Статья 18. Проект и сооружение 18.1. Нормативная база для проектирования и сооружения АС Подробное изложение российских базовых принципов, принятых при проектировании и сооружении АС, содержащихся в федеральных нормах и правилах, представлено в предыдущих национальных Докладах Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности, а результаты их развития за период с 2000 года представлены в настоящем Докладе.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.