авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

Раздел I

Генеральный план

Владивостокского городского округа

Положение о территориальном планировании

1028-ПЗ1

Том

1

2011

2

1 Цели и задачи территориального планирования

Владивостокского городского округа

Цель территориального планирования

Стратегия градостроительного развития Владивостокского городского округа направлена на превращение его в центр международного сотрудничества России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, крупный морской порт, промышленный, административный, культурный, научно-образовательный и туристский центр Дальнего Востока.

Целью разработки генерального плана Владивостокского городского округа является определение направлений развития города в рамках принятой стратегии, и приоритетов развития, проектирование сценариев социально экономического развития.

Задачи территориального планирования Для достижения поставленной цели, помимо экономических, политических и социальных задач, решаемых на федеральном и региональном уровнях, необходимо решить ряд градостроительных задач, относящихся к территориальному планированию муниципального уровня, обеспечить оптимальное использование территорий Владивостокского городского округа в интересах его населения и эффективного выполнения возлагаемых на город функций, для чего необходимо:

1.1. Составить прогноз перспективной численности населения Владивостокского городского округа и развития жилищного фонда;

1.2. Обосновать направления развития и параметры социальной инфраструктуры в интересах повышения уровня жизни населения;

1.3. С целью определения потенциальных возможностей территории Владивостокского городского округа провести анализ и ее комплексную оценку;

1.4. На основе ожидаемого развития городского округа, для определения основных направлений рационального, взаимоувязанного размещения промышленного, сельскохозяйственного, гражданского, транспортного и рекреационного строительства, разработать перспективную пространственную структуру и функциональное зонирование территории;

1.5. Предложить мероприятия по развитию и совершенствованию транспортной инфраструктуры городского округа – улично-дорожной сети, мостов, тоннелей, путепроводов и иных транспортных инженерных сооружений;

1.6. Определить планируемое размещение объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;

1.7. Составить прогноз последствий антропогенного воздействия на окружающую среду (в том числе внутригородскую), определить границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, воздействия их последствий и предложить градостроительные меры по обеспечению безопасности населения.

2 Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения 2.1 Мероприятия и направления территориального развития городского округа Положение Владивостока на оконечности полуострова Муравьёва Амурского и существующие планировочные ограничения (зоны санитарной охраны водохранилищ питьевого водоснабжения, зоны округов горно санитарной охраны месторождения лечебных грязей залива «Угловое», военные территории и др.) крайне ограничивают возможности территориального роста города.

В Концепции генерального плана Владивостока (Приморгражданпроект, 2003) были рассмотрены три варианта территориального развития города:

- южный – освоение под городскую застройку территорий Русского острова в пределах границ городского округа;

- северный – с выходом городской застройки за пределы границ городского округа на территории Надеждинского района;

- средний – использование под городскую застройку долин речек Большая и Малая Пионерская (Седанка) с исключением из системы питьевого водоснабжения города Пионерского (Седанкинского) водохранилища.

В качестве основного направления территориального развития Владивостока рассматривается освоение островов, прежде всего, острова Русский. Для целей градостроительства наибольшую ценность представляют собой многие акватории и территории острова, прежде всего закрытые бухты (Аякс, Парис, Новик, Рында, Воевода) с прилегающими территориями.

В настоящем проекте создаются предпосылки развития городского округа на перспективу в северном направлении (в район Тавричанка – Вольно Надеждинское – Раздольное) в виде формирования «коридора развития» по оси новой магистрали через полуостров Де-Фриз с выходом на федеральную дорогу М-60 «Уссури».

2.2 Распределение проектной численности населения Численность населения Владивостокского городского округа во многом будет зависеть от меры участия государства и краевых управленческих структур в развитии города. По варианту максимального развития численность населения Владивостокского городского округа на расчетный срок составит 864.1 тыс. чел.

Настоящим проектом предусмотрено два варианта развития Владивостокского городского округа.

Распределение численности населения Владивостокского городского округа по населенным пунктам Таблица 2.2.1 тыс. чел.

Существ. Расчетный срок Расчетный срок Наименование на 01.01.2010 г. (1 вариант) (2 вариант) 1 2 4 1. г. Владивосток 578,21 740 2. п. Трудовое 19,41 50 3. п. Русский 5,36 70 4. п. Попова 1,37 2.5 2. 5. п. Рейнеке 0,02 0.1 0. 6. с. Береговое 0,45 1.5 1. Итого: 604,83 864.1 864. Концепция социально-экономического развития Владивостока с учётом изложенных соображений положена в основу проектной организации пространства города Владивостока, Владивостокского городского округа и всей агломерации.

3 Жилищный фонд и жилищное строительство Жилищный фонд Характеристика существующего жилищного фонда приводится по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю государственной статистики, управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока.

Существующий жилищный фонд Владивостокского городского округа составляет 12264,7 тыс. кв. м общей площади, из них: г. Владивосток – 11763, тыс. кв.м, пос. Трудовое – 362,04 тыс. кв.м, островные территории и с. Береговое – 139,66 тыс.кв.м. Средняя обеспеченность жилищным фондом – 20,3 кв.м на человека. 95 % всего жилищного фонда представлено каменными, кирпичными и панельными зданиями. Из общего жилищного фонда доля частного жилфонда составляет 76%, муниципального -19 %, государственного - 3 %, другого - 2 %.

Структура существующего жилищного фонда по этажности Таблица 3. Наименование % Всего – жилищный фонд, в том числе:

в многоэтажных домах 6 и более этажей в 4-5 этажных домах в малоэтажных (2-3 эт.) в 1-этажных жилых домах с приквартирными и приусадебными участками Жилищный фонд по уровню благоустройства Таблица 3. Оборудование % электроосвещение водопровод 94, канализация 94, центральное отопление 94, ванна (душ) 90, газ 1, горячее водоснабжение 91, электропитание 80, лифт 57, В соответствии с программой «Переселение граждан города Владивостока из ветхого и аварийного жилищного фонда» аварийный и ветхий жилой фонд определен в 145.9 тыс. кв.метров общей площади (1.3%). Ориентировочная численность переселяемого населения 9.5 тыс. чел.

В 2009 году во Владивостоке за счет всех источников финансирования введено 189,26 тыс. кв. метров общей площади жилищного фонда, из них индивидуальными застройщиками – 99.33 тыс. кв. м. В продуктивный период для жилищного строительства (1986-1990 годы) в среднем за год во Владивостоке вводилось до 270 тыс. кв. метров общей площади.

Объемы нового строительства зависят от вариантов развития города (по численности населения), инвестиций в жилищное строительство и денежных доходов населения.

Ожидаемый объем жилищного фонда (1 вариант развития) Таблица 3. Из них Всего по г.Владивос Показатель пос. пос. пос. с.Берего округу ток, пос.

Русский Попова Рейнеке вое Трудовое 1. Численность 864.1 790 70 2.5 0.1 1. населения – тыс.

чел.

2. Существующий 12092,36 11957,5 102 27,9 0.56 4, сохраняемый жилищный фонд (тыс. кв. м общей площади квартир) 3. Объем нового 11238,34 9372,5 1788 39,6 2,14 36, жилищного строительства (тыс. кв. м общей площади квартир) 4. Ожидаемый 23330,7 21330 1890 67,5 2,7 40, жилищный фонд (тыс. кв. м общей площади квартир) 5. Средняя 27 27 27 27 27 обеспеченность жилищным фондом, кв.м общей площади квартир на 1 чел.

Ожидаемый объем жилищного фонда (2 вариант развития) Таблица 3. Показатель Всего по Из них округу г.Владивос пос. пос. пос. с.Берего ток, пос.

Русский Попова Рейнеке вое Трудовое 1. Численность 864,1 700 160 2.5 0.1 1. населения – тыс.

чел.

2. Существующий 12092,36 11957,5 102 27,9 0.56 4, сохраняемый жилищный фонд (тыс. кв. м общей площади квартир) 3. Объем нового 11238,34 6942,5 4218 39,6 2,14 36, жилищного строительства (тыс. кв. м общей площади квартир) 4. Ожидаемый 23330,7 18900 4320 67,5 2,7 40, жилищный фонд (тыс. кв. м общей площади квартир) 5. Средняя 27 27 27 27 27 обеспеченность жилищным фондом, кв.м общей площади квартир на 1 чел.

Ориентировочная структура нового жилищного строительства по этажности Таблица 3. Наименование В% 1. Индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками и малоэтажные жилые дома 2. 4-5-этажные 3. Жилые дома свыше 5 этажей Всего Потребность в жилых территориях Потребность в жилых территориях определена в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования в Приморском крае, нормами СНиП 2.07.01 –89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при средней градостроительной ценности территории:

для 4-5 и многоэтажной застройки плотность – 180-215чел./ га;

для усадебной застройки – 40 чел/га и предлагаемой структуры этажности.

Размещение жилищного строительства на новых территориях Таблица 3. Концепции и проекты Площадь Тип жилой Плотность Численность планировки жилой застройки населения, населения, тыс.

территории, чел/га чел.

га Жилой район 250 многоэтажная 200 Снеговая Падь Территория в районе 120 смешанная 150 б. Патрокл Территория в районе 200 многоэтажная 225 Зеленого Угла Территория 150 смешанная 100 полуострова Голдобин Уссурийский 300 смешанная 90 планировочный район Территория в сев. 1090 смешанная 27,45 части ВГО в р-не п.

Трудовой Жилой район 520 среднеэтажная 230 северо-западной, центральной и южной части полуострова Саперный острова Русский Жилые районы на 510 смешанная 80 острове Русском Итого 3140 Предусмотренная проектом генерального плана Владивостокского городского округа планировочная организация жилых зон на расчетный срок и на перспективу (за пределами расчетного срока) позволяет дополнительно расселить порядка 90 тысяч человек за счёт уплотнения застройки существующих микрорайонов, и более 300 тысяч человек – за счёт строительства новых микрорайонов. В целом, по Владивостокскому городскому округу с учетом островных территорий и мыса Песчаный, настоящим генеральным планом предлагается дополнительно расселить 259,3 тыс. чел.

4 Учреждения и предприятия обслуживания населения Проектом предусматривается размещение учреждений культурно-бытового обслуживания, рассчитываемых согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»

и региональными нормативами градостроительного проектирования в Приморском крае, утвержденными Постановлением Администрации Приморского края от 21.05.2010 года №185-па Приложение 7.

Расчет потребности в учреждениях обслуживания и территорий для их размещения на расчетный срок представлен в таблице 7.1.

Проектом предусматривается создание крупной фундаментальной библиотеки, строительство музыкально-драматического театра, театра оперы и балета, нескольких выставочных залов, а также крупных спортивных комплексов, океанариума, концертно-спортивного комплекса на 5500 зрителей, центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования (стационар - 165 коек и поликлиника - 250 посещений в смену).

Согласно мероприятиям подпрограммы «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе»

федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» предусмотрено строительство во Владивостоке медицинского центра на 973 койки, конференц центра на 7000 чел., международного пресс-центра на 3500 тыс.чел., трех и пятизвездочных гостиниц.

Территории под общественную застройку на расчетный срок составят:

г. Владивосток – 1097,85 га (752,01 га – первая очередь), п. Трудовое – 39,9 га, п.

Русский – 538,79 га, п. Попова – 11,62 га, п. Рейнеке – 5,87 га, с. Береговое – 18,66 га.

Определение потребности в учреждениях и предприятиях обслуживания Владивостокского городского округа (расчетный срок) I вариант развития Таблица 4. Минимальная Число на расчетный срок Предприятия и Единица обеспеченность Владивостокский учреждения г. пос. пос. пос. пос. с.

измерения на тысячу ГО на расчетный обслуживания Владивосток Трудовое Русский Попова Рейнеке Береговое жителей срок 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1. Учреждения образования  Дошкольные учреждения мест 85 73449 73449 62900 4250 5950 213 Общеобразовательные мест 92 59800 68080 школы (город) Общеобразовательные 81 17342 10052 4050 5670 203 школы (село) Специализированные мест 10,4 8987 8987 7696 520 728 26 детские учреждения (музыкальные, искусств, художественные) Учреждения начального мест 11 9505 9505 8140 550 770 28 профессионального образования Учреждения среднего мест 16 13826 13826 11840 800 1120 40 профессионального образования Высшие учебные мест 17 14690 14690 12580 850 1190 43 заведения 2. Предприятия торгово-бытового обслуживания Магазины кв. м 100 86410 86410 74000 5000 7000 250 продовольственных торговой товаров площади Магазины кв. м 200 172820 172820 148000 10000 14000 500 непродовольственных торговой товаров площади Рынки кв. м 24 20738 20738 17760 1200 1680 60 Предприятия посадоч- 40 34564 34564 29600 2000 2800 100 общественного питания ных мест Предприятия бытового рабочих 9 7777 7777 6660 450 630 23 обслуживания мест Минимальная Число на расчетный срок Предприятия и Единица обеспеченность Владивостокский учреждения г. пос. пос. пос. пос. с.

измерения на тысячу ГО на расчетный обслуживания Владивосток Трудовое Русский Попова Рейнеке Береговое жителей срок 1 2 3 4 5 6 7 8 9 3. Учреждения культуры и искусства Библиотеки тыс. 4 3456 3456 2960 200 280 10 единиц хранения Клубные помещения кв. м 60 51846 51846 44400 3000 4200 150 общей площади Клубы мест на 80 69128 69128 59200 4000 5600 200 жителей Театры мест 8 6913 6913 5920 400 560 20 4. Учреждения здравоохранения и соцобеспечения (на 1000 жителей) Стационары коек 8,63 7457 7457 6386 432 604 22 Поликлиники посещений 18,1 15640 15640 13394 905 1267 45 в смену Подстанции скорой машин 0,1 86 86 74 5 7 0 помощи 5. Спортивные сооружения Плоскостные сооружения кв. м 1950 1684995 1684995 1443000 97500 136500 4875 Спортивные залы кв. м 100 86410 86410 74000 5000 7000 250 площади пола Бассейны крытые и кв. м 50 43205 43205 37000 2500 3500 125 открытые общего зеркала пользования воды Определение потребности в учреждениях и предприятиях обслуживания Владивостокского городского округа (расчетный срок) II вариант развития Таблица 4. Минимальная Число на расчетный срок Предприятия и Единица обеспеченность Владивостокский учреждения г. пос. пос. пос. пос. с.

измерения на тысячу ГО на расчетный обслуживания Владивосток Трудовое Русский Попова Рейнеке Береговое жителей срок 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1. Учреждения образования  Дошкольные учреждения мест 85 73449 55250 4250 13600 213 9 Общеобразовательные мест 92 59800 школы (город) Общеобразовательные 81 17342 4050 12960 203 8 школы (село) Специализированные мест 10,4 8987 6760 520 1664 26 1 детские учреждения (музыкальные, искусств, художественные) Учреждения начального мест 11 9505 7150 550 1760 28 1 профессионального образования Учреждения среднего мест 16 13826 10400 800 2560 40 2 профессионального образования Высшие учебные мест 17 14690 11050 850 2720 43 2 заведения 2. Предприятия торгово-бытового обслуживания Магазины кв. м 100 86410 65000 5000 16000 250 10 продовольственных торговой товаров площади Магазины кв. м 200 172820 130000 10000 32000 500 20 непродовольственных торговой товаров площади Рынки кв. м 24 20738 15600 1200 3840 60 2 Предприятия посадочных 40 34564 26000 2000 6400 100 4 общественного питания мест Предприятия бытового рабочих 9 7777 5850 450 1440 23 1 обслуживания мест Минимальная Число на расчетный срок Предприятия и Единица обеспеченность Владивостокский учреждения г. пос. пос. пос. пос. с.

измерения на тысячу ГО на расчетный обслуживания Владивосток Трудовое Русский Попова Рейнеке Береговое жителей срок 1 2 3 4 5 6 7 8 9 3. Учреждения культуры и искусства Библиотеки тыс. единиц 4 3456 2600 200 640 10 0 хранения Клубные помещения кв. м общей 60 51846 39000 3000 9600 150 6 площади Клубы мест на 80 69128 52000 4000 12800 200 8 жителей Театры мест 8 6913 5200 400 1280 20 1 4. Учреждения здравоохранения и соцобеспечения (на 1000 жителей) Стационары коек 8,63 7457 5610 432 1381 22 1 Поликлиники посещений 18,1 15640 11765 905 2896 45 2 в смену Подстанции скорой машин 0,1 86 65 5 16 0 0 помощи 5. Спортивные сооружения Плоскостные сооружения кв. м 1950 1684995 1267500 97500 312000 4875 195 Спортивные залы кв. м 100 86410 65000 5000 16000 250 10 площади пола Бассейны крытые и кв. м 50 43205 32500 2500 8000 125 5 открытые общего зеркала пользования воды 5 Мероприятия по проектной планировочной структуре Основной задачей генерального плана Владивостокского городского округа по планировочной организации его территорий является улучшение и дальнейшее развитие сложившейся планировочной структуры с обеспечением сохранности природной и историко-культурной среды и формирование образа города, достойного его положения и роли «ворот» России в Тихоокеанский регион.

Исходя из некоторой разрозненности территорий округа (материковой, островной и п-ва Песчаный), генеральным планом предусматриваются:

- сохранение исторически сложившего центра города, реконструкция, реставрация и благоустройство исторических кварталов в направлении Спортивной гавани и вдоль бухты Золотой Рог в виде развитой архитектурно пространственной композиции, включающей улицы Светланскую, Алеутскую и Океанский проспект, главную площадь города, а также озеленённые набережные Амурского залива, бухты Золотой Рог, нагорного парка на сопке Орлиной;

- создание выразительного архитектурного облика города, формирования его «морского фасада», силуэта и архитектурных ансамблей с учётом особенностей рельефа, характера побережий заливов и бухт, панорамного восприятия застройки и акваторий;

- организация системы общественных центров планировочных районов города, населенных пунктов округа, объединённых транспортными и, по возможности, пешеходными связями;

- сооружение крупных общегородских и районных спортивных комплексов в районах Моргородка, Первой Речки, Куперовой пади, Спортивной гавани, улицы Спортивной, на п-ве Назимова, на п-ве Шкота.

- улучшение планировки и застройки сложившихся жилых районов города путём их постепенной реконструкции и благоустройства, организации общественных центров, расширения площади зелёных насаждений, развития системы транспортных магистралей и дорог городского и районного значения;

- преимущественно рекреационно-туристское освоение островных территорий и п-ва Песчаный при создании на острове Русский Дальневосточного Федерального университета, инженерного центра, технопарка, комплекса Океанариума, особой экономической туристско рекреационной зоны и государственной резиденции.

Владивосток сохранит сложно расчлененную планировку, исторически сложившуюся в процессе его развития. В ней сохранится ортогональная, лучевая и свободная планировка улиц, учитывающая ландшафт.

Сохранится планировочная структура материковой части Владивостокского городского округа, состоящая из шести планировочных районов.

1) Планировочный район «Курортный» получит свое дальнейшее развитие за счет: упорядочения территории санаторно-курортной зоны в районе Седанка – Океанская, сохранения курортной зоны Садгород, организации рекреационной зоны на побережье Уссурийского залива, на территории, прилегающей к магистрали Океанская – Лазурная, развития научно-производственной зоны территории ДВО РАН, жилой малоэтажной и многоэтажной жилой застройки вдоль побережья Амурского залива, малоэтажной застройки в долине Черной речки и в северной части планировочного района «Курортный».

2) Планировочный район «Северный» занимает территорию от Академгородка ДВО РАН до долины Первой Речки.

Освоение резервов территории продолжится за счет высвобождения части военных территорий в районе верховьев Второй речки – строительство жилого района «Снеговая Падь», улицы Давыдова, больничного комплекса. Получит дальнейшее развитие общественно-деловые зоны в районе улицы Русской, проспекта Столетия Владивостоку, побережья Амурского залива.

К северу от улицы Русской будет создана природная парковая зона на базе городских лесов.

Продолжится уплотнение застройки существующих жилых районов, при соблюдении санитарных норм и норм обеспеченности объектами соцкультбыта, а также дальнейшее расширение больничного комплекса.

3) Планировочный район «Центральный» включает территории от долины Первой Речки до бухты Золотой Рог и долины речки Объяснения.

Предлагается сохранение исторического центра путем необходимой реконструкции и реставрации памятников истории и культуры.

Новое строительство намечено за счёт уплотнения существующей застройки, создания общественно-делового центра на территориях выносимых 178-го завода и частично Дальзавода, выноса некоторых промышленных и коммунально-складских предприятий, при максимальном сохранении зеленых насаждений.

Предлагается устройство нагорного парка на южном склоне сопки «Орлиное гнездо», строительство общегородских спортивных центров в районах Первой речки и Куперовой Пади, вынос нефтебазы, расположенной в районе Первой Речки. Будут продолжены работы по расчистке и устройству набережной вдоль побережья Амурского залива. Непрерывная пешеходная озелененная набережная должна пройти от м. Токаревского до Второй Речки (на насыпных территориях). Организуется набережная на нижнем уровне северного побережья бухты Золотой рог от центральной площади до завода «Соллерс». Намечена реконструкция центральной площади города.

4) Планировочный район «Южный» занимает территорию полуострова Черкавского (Голдобин) и северные склоны долины речки Объяснения.

Размещение жилья и других объектов будет вестись за счёт уплотнения существующей застройки. Освоение новых территорий предполагается в районе бухты Патрокл, бухты Сухопутной.

Проектом предлагается завершение застройки в южной части полуострова Голдобин с организацией общественного центра в районе улицы Фастовской и жилого района и парковой зоны на побережье бухты Улисс.

5) Планировочный район «Западный» включает территорию полуострова Шкота (Эгершельд). Продолжится уплотнение жилой застройки, развитие портовых территорий.

На месте воинской части (на побережье Амурского залива к юго-востоку от Казанского моста) планируется размещение крупного спорткомплекса со стадионом и парковой зоной.

Вдоль северо-западного побережья полуострова Шкота пройдет автомагистраль, которая свяжет материковую часть с островом Русский.

На северо-западном побережье полуострова, на насыпной территории формируется рекреационная зона с пляжами. Нагорный парк организуется на северо-западном склоне (в юго-западной части п-ва Шкота на месте ранее существовавшего исторического кладбища) с видовыми площадками, а также в районе с. Крестовая.

6) Планировочный район «Уссурийский» располагается на юго восточном побережье п-ва Муравьева-Амурского. На отдельных участках ведется малоэтажное строительство. Для комплексного освоения новой территории необходимо выполнить проект планировки.

7) Поселок Трудовое находится в северной части на территории между границей города и границей городского округа. Дальнейшее развитие поселка будет происходить за счет уплотнения существующей застройки и освоения новых территорий к востоку от магистрали Владивосток-Хабаровск.

Островные территории Посёлок Русский состоит из нескольких отдельных небольших жилых образований, разбросанных по острову: Канал, Бабкино, Воевода, Рында, Мелководный, Шигино, Церковная, Экипажный, Лесное, Минка, Поспелово, КЭТ, Холуай. Наиболее значимые из них – Подножье, Экипажный, Шигино, Поспелово.

В настоящее время в связи со строительством комплекса Дальневосточного федерального университета ликвидированы жилые зоны в бухтах Парис, Аякс. На п-ве Житкова ведется строительство научно-образовательного комплекса «Приморский Океанариум».

Проектная планировочная структура острова Русский предполагает слияние разрозненных жилых массивов в единые жилые образования, расположенные по обе стороны бухты Новик и в северо-западной части п-ва Саперный (Канал), создание общественно-деловых центров, рекреационных зон.

На полуострове Саперном ведется строительство комплекса Дальневосточного федерального университета, первая очередь которого будет использования для проведения мероприятий саммита АТЭС 2012 года.

Постоянное население острова Попова сосредоточено в двух жилых образованиях – Попова и Старк, проектная планировочная структура предполагает их слияние, на острове Рейнеке имеется населенный пункт с одноименным названием, застройка которого будет развиваться в тех же границах;

на территории в районе мыс Песчаный – с. Береговое также получит развитие.

6 Мероприятия по решению транспортной инфраструктуры 6.1 Внешний транспорт Основными документами, определяющими развитие федерального транспорта на долгосрочную перспективу, являются Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 1734-р, Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 № 877-р, Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р, федеральные целевые программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 № 848, и «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 № 480.

Объекты внешнего транспорта составляют Владивостокский транспортный узел, имеющий значение как в транспортном обслуживании прибрежных регионов Дальнего Востока России, так и, что особенно важно, в осуществлении транспортных связей России со странами Азиатско Тихоокеанского региона.

Внешний транспорт Владивостокского городского округа представлен:

- морским транспортом;

железнодорожным транспортом, автомобильным транспортом, объектами воздушного транспорта и трубопроводным транспортом.

В соответствии с федеральной целевой программой «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года»

предусматривается организация интермодальных пассажирских перевозок по маршруту г. Владивосток – аэропорт Кневичи.

6.2 Железнодорожный транспорт На территории Владивостокского городского округа расположены железнодорожные станции и остановочные пункты:

- мыс. Чуркин;

- Мальцевская;

- Луговая;

- Гайдамак;

- Третья Рабочая;

- Владивосток (железнодорожный вокзал);

- Первая Речка;

- Военное Шоссе;

- Морской Городок;

- Вторая Речка;

- Чайка;

- Седанка;

- Санаторная;

- Океанская;

- Спутник;

- Садгород;

- Весенняя;

- Угольная.

На перспективу не предусматривается территориальное развитие существующих железнодорожных станций и остановочных пунктов.

На основании Стратегий и федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы) предусматривается реконструкция Владивостокского железнодорожного тоннеля на Транссибирской магистрали.

На основании Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года и Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, после 2015 года предусматривается организация скоростного движения (140 – 160 км/ч) на железнодорожной линии направления Уссурийск – Владивосток и Владивосток – Хабаровск.

6.3 Морской транспорт Границы морского порта Владивосток утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2010 № 1462-р. (см. ГП1- Схема развития транспортной инфраструктуры).

На перспективу предусматривается расширение морского порта в южном направлении вдоль восточного побережья п-ва Шкота.

Морской порт имеет некоторый запас пропускной способности, небольшие резервы для его расширения имеются за счёт «демилитаризации»

некоторых флотских акваторий и прикордонных территорий.

На территории Владивостокского городского округа в морском порту Владивосток функционирует морской грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации Владивосток (классификация пункта пропуска в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1724-р 20.11.2008 г.

«О перечне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации»), порт Владивосток открыт для захода иностранных судов в соответствии с Указом Президента Российской федерации от 20.09.1991 г. № 123. На территории пункта пропуска находятся морские терминалы, где организован пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных:

ОАО «ВМТП» (причалы с № 1 по № 17);

ОАО «ВМРП» (причалы с № 45 по № 53);

нефтебазы Первая Речка ОАО «Приморнефтепродукт»;

УПК ЗАО «Паритет»;

ЗАО «Дальзавод-Терминал»;

ООО «Соллерс – Дальний Восток»;

ООО «Востокморсервис»;

ВФ «Владпром» ОАО «ЧЭМК»;

ОАО «ВМП «Гайдамак»;

ООО «ФЕМСТА»;

ФГУП «Дирекция по строительству в ДФО» Управления делами Президента РФ;

ОАО «Далькомхолод»;

ОАО «ВМП Первомайский».

Данный пункт пропуска включен в состав пунктов пропуска задействованных в обеспечении проведения Саммита АТЭС 2012 в г.

Владивостоке. В настоящее время проводится его реконструкция.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года № 2033-р на острове Русский на время строительства объектов, необходимых для проведения встречи глав государств и правительств стран – участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество»

в 2012 году, установлен морской грузопассажирский временный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации острова Русский, оператором является ЗАО « КРОКУС ИНТЕРНЭШНЛ». Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.02. 2011 года № 289-р территория морского терминала на острове Русский, в пределах которого функционирует данный пункт пропуска, включена в границы территории морского порта Владивосток.

6.4 Улично-дорожная сеть Из всех проблем развития Владивостокского городского округа самой острой является состояние транспортной инфраструктуры.

Транспортные связи между различными территориями Владивостокского городского округа являются основой для его градостроительного развития.

Предусматривается обеспечение сухопутной автодорожной связью островных территорий с материковой частью городского округа путем создания единой улично-дорожной сети г. Владивостока и островов Русский, Попова и Рейнеке.

Основными принципами совершенствования транспортной схемы города Владивостока и пос. Трудовое приняты:

- рассредоточение транспортных потоков по улично-дорожной сети с целью снижения нагрузки на её отдельные элементы и повышения устойчивости её функционирования;

- разделение основных потоков грузового и пассажирского транспорта по улично-дорожной сети;

- создание автодорог-дублёров основных магистралей и введение одностороннего движения транспорта на наиболее нагруженных направлениях;

- полное использование пропускной способности улично-дорожной сети, в т.ч. за счёт недопущения использования проезжей части наиболее загруженных улиц для парковки транспорта;

- рациональная организация и управление уличным движением и повышение дисциплины участников улично-дорожного движения;

- создание сети многоэтажных парковок и гаражей-автоматов;

- создание инфраструктуры для передвижения людей с ограниченными возможностями здоровья;

- создание комфортных условий для передвижения пешком, в том числе с детскими колясками и на велосипеде.

Основными направлениями развития транспортной схемы Владивостока являются:

- совершенствование улично-дорожной сети города в соответствии с генеральным планом с учётом реальных возможностей создания её основных элементов в новых экономических условиях;

- улучшение транспортного обслуживания центральной части города, совершенствование транспортных связей полуостровов Черкавского (Голдобина) и Шкота (Эгершельда);

- создание сухопутной транспортной связи города с островами Русский и Попова;

- создание второй «вылетной» автомагистрали от бухты Патрокл через Седанку – Де-Фриз.

В настоящем генеральном плане приняты следующие принципиальные решения для устранения недостатков трассировки улично-дорожной сети города:

- изменена трассировка новой автомагистрали в обход санаторно курортной зоны и природного лесопарка хребта Богатая Грива с устройством эстакадного перехода через мелководную часть Амурского залива от Седанки до полуострова Де-Фриз с выходом на федеральную автомагистраль М-60 за с.

Вольно-Надеждинское;

- изменена трассировка дублёра проспекта Столетия Владивостока на участке от улицы Русская из района Северной котельной до Седанки;

- уточнена трасса городской магистрали от Северной котельной до бухты Патрокл с эстакадными переходами через долины Первой речки и речки Объяснения;

- от низководного моста до мостового перехода через Босфор Восточный (через лесной массив) предусмотрена магистральная улица общегородского движения регулируемого движения;

- предусмотрен выход городской магистрали из района Патрокла на полуостров Назимова и далее к мостовому переходу через пролив Босфор Восточный на Русский остров;

- уточнена схема развязки в районе площади Луговая;

- предусмотрено создание двух мостов через бухту Золотой Рог:

низководного для соединения обеих частей общегородского центра на уровне улиц Корабельная Набережная и Берёзовая, и высоководного, предназначенного для вывода транзитных потоков с полуострова Черкавского (Голдобина) в район Первой Речки, минуя центр города;

- включено строительство меридиональной тоннельной связки между улицами Гоголя и Светланской;

- предусмотрено создание эстакады над улицей Пограничная, как дублёра улицы Алеутская, с развязкой в разных уровнях с пешеходными потоками в районе Спортивной гавани;

- усилена роль городской магистрали от улицы Набережной до оконечности полуострова Шкота (Эгершельд), создающей связь с островом Русский;

- уточнена схема границ территорий общего пользования улично дорожной сети.

В связи с принятием подпрограммы «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе»

федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и решением о проведении во Владивостоке в 2012 году саммита стран АТЭС на первую очередь строительства до 2012 года включены объекты дорожного строительства (мосты, развязки и дороги), непосредственно связанные с транспортным обслуживанием саммита.

1. Транспортная связь аэропорта с местом проведения саммита АТЭС в районе бухты Аякс острова Русский предусмотрена по автомагистрали Аэропорт – Прохладное – Де-Фриз – Седанка –Патрокл – Назимова – остров Русский, с развязками в разных уровнях с улицами Маковского (на Седанке), в районе Форта № 5, № 4, Форта Суворова (съезд на трассу Зеленый Угол), в районе золоотвала ТЭЦ-2, в южной части жилого района бухты Тихой, в южной части ул. Басаргина, улицы Катерной. В состав этой «гостевой»

автомагистрали входят транспортные сооружения: мост-эстакада от полуострова Де-Фриз до Седанки;

высоководный мост полуостров Назимова — мыс Новосильского на остров Русский.

На участке от 23 км магистральной дороги (перевал к долине Седанки) до бухты Патрокл эта объездная магистральная автодорога проходит к востоку от магистральной улицы общегородского значения за пределами городской застройки.

Эта дорога, находящаяся в непосредственной близости от охранных зон памятника федерального значения – объектов Владивостокской крепости, по представлению администрации края включена в транспортную схему генерального плана.

2. Реконструкция федеральной дороги М-60 от аэропорта «Кневичи» до Санаторной и городской магистрали: улица Маковского – проспект Столетия Владивостока – улица Некрасовская – улица Гоголя – мост через бухту Золотой Рог.

3. Строительство городской магистрали непрерывного движения на полуострове Черкавского (Голдобин) от моста через бухту Золотой Рог до улицы Катерной (на подходах к мосту через пролив Босфор Восточный).

Размещение вертолетных площадок планируется:

- в районе мыса Купера (район гавани Морского государственного университета);

- в районе полуострова Басаргина (район бухты Патрокл).

Для более конкретных предложений по развитию транспортной системы Владивостокского городского округа необходимо разработать комплексную схему развития всех видов городского транспорта (КТС), в которой определить состав и очередность создания объектов УДС и городского транспорта на период 2013-2025 гг.

6.5 Транспортная система островных территорий Связь острова Русский с материковой частью, предусмотренная генеральным планом, будет осуществляется двумя мостами через пролив Босфор Восточный: одним - с полуострова Шкота на остров Елены, другим - с полуострова Назимова на мыс Новосильского.

Через бухту Новик, глубоко рассекающую остров Русский, предусматривается строительство двух мостов: моста с полуострова Саперный (на пос. Шигино и на пос. Экипажный). На перспективу за пределами расчетного срока - строительство третьего моста через бухту Новик (с мыса Артиллерийского на мыс Ислямова).

Над устьем речки Воеводиха предусматривается строительство путепровода магистрали городского значения.

С острова Русский (мыс Рогозина) на остров Попова (мыс Дарагана) через несудоходный пролив Старка предусматривается строительство автодорожного моста.

Трассировка дороги и моста по землям, отведенным под объект спецназначения, согласована с департаментом градостроительства ПК.

С острова Попова (мыс Ликандера) на остров Рейнеке через несудоходный мелководный пролив предусматривается строительство пешеходного моста с возможностью проезда по нему микроавтобусов, микрогрузовиков и карет скорой помощи.

Такая схема связей островов с городом позволяет обеспечить стабильную, не зависящую от погодных условий, автодорожную связь.

Соответственно этому предусматривается следующая схема дорожных сетей.

Остров Русский Магистрали городского значения начинаются мостовыми переходами с полуострова Шкота на остров Елены и с полуострова Назимова к мысу Новосильского, и образуют большое кольцо по периметру острова Русский: с острова Елена по полуострову Саперный, по водоразделу вдоль южного побережья до бухты Воевода, вдоль западного побережья с выходом к поселку Подножье и на остров Елены. Также, магистраль городского значения пройдет вдоль побережья бухты Новик от поселка Подножье и соединится в районе Ворошиловской батареи с магистралью городского значения, проходящей по водораздельному хребту вдоль южного побережья острова. Два мостовых перехода соединят поселок Экипажный, поселок Шигино с полуостровом Саперный.

Основу дорожной сети острова Русский составляют существующие реконструируемые крепостные дороги, соединяемые мостами с улично дорожной сетью Владивостока.

Магистраль районного значения пройдет от рекреационного центра бухты Воевода, по южному побережью полуострова Кондратенко, по мостовому переходу на мыс Дарагана острова Попова и до центральной части поселка Попова.

Автовокзалы разместятся в районе поселка Подножье, поселка Поспелово.

Вокзалы морских прибрежных сообщений Вокзалы будут расположены на острове Русский в районе поселка Подножье, поселка Поспелова, в бухте Воевода, Порты для туристических судов организуются в бухте Поспелово, бухте Парис, а также в бухте у островов Лаврова и Энгельма, где будет расположена крупная стоянка для маломерных судов и яхт.

Вертолетные площадки Размещение на острове Русском Дальневосточного федерального университета, рекреационной зоны, технопарка, правительственной резиденции требует создания надёжной связи острова с международным аэропортом. При использовании автотранспорта эта связь проходит через весь Владивосток, улично-дорожная сеть которого сильно перегружена и находится в стадии реконструкции.

Поэтому предлагается оборудовать вертолетные площадки для прямой воздушной связи с аэропортом Владивосток в следующих местах:

- деловой центр саммита (3 вертолетные площадки), - район форта № 9, - район форта №10, - в укреплении в бухте Круглая, - в укреплении на горе Русских, - в укреплении на горе Главной, - в укреплении на горе Центральной, - на территории Ворошиловской батареи, - на территории укрепления на горе Попова на острове Попова.

Канатные дороги Строительство канатных дорог позволит доставить туристов на наиболее привлекательные видовые точки острова Русский.

Остров Попова Дорожная сеть острова полностью сохраняется существующей с доведением параметров дорог до норм IV категории. Дополнительными элементами этой сети являются подходы к мысу Дарагана, для соединения с дорожной сетью острова Русский, и к мысу Ликандера, для создания пешеходно-транспортного перехода на остров Рейнеке.

Вокзал прибрежных морских сообщений и автовокзал разместятся в районе бухты Западной.

Остров Рейнеке Связь острова Рейнеке с островом Попова предусматривается по пешеходному мосту с мыса Ликандера, допускающему проезд микроавтобусов скорой помощи, полиции, также туристическим микроавтобусам.

Проектом предлагается упорядочение улично-дорожной сети в пределах поселка Рейнеке и до рекреационных зон в южной и западной частях острова.

Предусматривается создание сети пешеходных троп по привлекательным природным местам.

Остров Рикорда На острове Рикорда исключается движение автотранспорта. Пирс для маломерных судов расположен в северо-западной части острова. Пешеходные тропы связывают видовые площадки.

Мыс Песчаный Существующие грунтовые дороги на полуострове грейдируются и уполаживаются, на территории села Береговое – асфальтируются. На территории, прилегающей к полуострову, реконструируются существующие дороги бывших оленесовхозов. Дорога, соединяющая село Береговое с автомагистралью Раздольное – госграница, приводится к параметрам IV категории и асфальтируется.

7 Функциональные зоны На основании комплексной оценки территории в границах Владивостокского городского округа Владивостока выделены следующие функциональные зоны: общественно-деловые;

жилые;

производственные, инженерной и транспортной инфраструктур;

рекреационные, включая особую туристско-рекреационную экономическую зону;

военных объектов;

специального назначения, в том числе зона спецобъектов федерального значения (на острове Русском), научные и научно-производственные.

Основными задачами в области развития города являются: повышение эффективного использования существующих территорий функциональных зон в пределах сложившейся застройки и освоение новых территорий, создание выразительного архитектурного облика города, формирования его силуэта и архитектурных ансамблей, с учётом особенностей рельефа, характера побережий заливов и бухт, реконструкции морского фасада г. Владивостока, реконструкции фасадов, выходящих на гостевую трассу.

7.1 Общественно-деловые зоны Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, спорта, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

г. Владивосток, пос. Трудовое Проектными решениями предусмотрено сохранение общественно деловых зон в историческом центре города и дальнейшее их развитие в центрах планировочных и жилых районов.

При сохранении исторического центра города, предлагается организация системы общественных центров планировочных районов города: в районах Моргородка, Первой Речки, Второй Речки, Куперовой пади, Спортивной гавани, площади Луговая, на полуострове Черкавского (Голдобин) в районе улицы Фастовской. Предлагается упорядочение общественно-деловых зон вдоль улицы Русской, проспекта 100-летия Владивостоку, Океанского проспекта, формирование гостиничных и выставочных комплексов вдоль гостевых магистралей. Дополнительные требования к совершенствованию общественно-деловой зоны возникает в связи с проведением в г. Владивостоке саммита АТЭС в 2012 году.

Принципиально важным является создание общественно-деловой зоны на северном побережье бухты Золотой Рог на месте 178 завода и Дальзавода.

Общественно-деловые зоны наряду с жилыми зонами формируют морской фасад города со стороны Амурского и Уссурийского заливов, пролива Босфор Восточный. На стадии проектов планировки следует проработать и решить единый композиционный ансамбль застройки этих очень ответственных в градостроительном отношении участков города.

Согласно приложению № 10 к федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» от 8 декабря 2010 № 1004 «Мероприятия подпрограммы «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в азиатско-тихоокеанском регионе», намечено строительство гостиниц, театра оперы и балета.

Остров Русский Общественно-деловые зоны острова Русский:

- между бухтой Бабкина и бухтой Новик.

- на побережье от мыса Новосильцева по восточному склону полуострова Саперный до мыса Ахлестышева, в наиболее доступной в транспортном отношении к центру города Владивостока месте.

На восточном побережье п-ва Саперного, включая побережья бухт Аякс, Парис, где в настоящее время ведется строительство Дальневосточного федерального (ДВФУ) университета, на территории которого в 2012 году пройдут основные мероприятия Саммита АТЭС. На полуострове Житкова строится научно-образовательный комплекс «Приморский океанариум».

Резервная часть зоны расположена от границы делового центра саммита по восточному склону полуострова Саперный, включая полуостров Житкова и мыс Ахлёстышева.

После проведения Саммита АТЭС эта территория будет использования для размещения комплекса Дальневосточного международного университета.

Остров Попова Общественно-деловая зона острова Попова остается в прежних границах согласно проекту «Жилой поселок на о. Попова в г. Владивостоке», разработанному ОАО «Приморгражданпроект» в 1983 году. Необходимо выполнить проект планировки на территорию острова.

Остров Рейнеке Общественно-деловая зона острова Рейнеке формируется в центральной части поселка на северном побережье острова. В этой зоне планируется разместить Центр экологических инноваций с конференц-залом, с библиотекой, гостиницей, а также Музей моря.

Территория мыса Песчаный Размещение общественно-деловой зоны предусматриваются в центре поселка Береговое.

7.2 Жилые зоны г. Владивосток, поселок Трудовое Развитие жилых зон будет происходить по двум направлениям:


- уплотнение существующей застройки с максимальным сохранением существующих зеленых насаждений;

- освоение новых территорий.

Основные направления развития жилых зон в городе Владивостоке и поселке Трудовое можно сформулировать следующим образом:

- увеличение территории жилой застройки;

- создание новых жилых районов на условно свободных территориях (жилые районы «Снеговая Падь», «Зеленый Угол», на побережье бухты Патрокл;

в Курортном районе и в районе поселка Трудовое), в Уссурийском планировочном районе;

- улучшение планировки сложившихся жилых районов города путём реконструкции и благоустройства, осуществление нового жилищного строительства за счёт уплотнения существующей застройки (с соблюдением санитарных норм, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования) организации общественных центров, расширения площади зелёных насаждений.

- строительство жилых многоэтажных комплексов, формирующих силуэт города, морской фасад;

- вывод из жилых районов промышленных предприятий, складских и других объектов, вредных в экологическом отношении. Вывод предприятий предлагается осуществляться в промышленно- коммунальные зоны;

- размещение малоэтажной застройки в северной части Курортного планировочного района, в поселке Трудовое, в восточной части Северного планировочного района, а также на участках со сложным рельефом.

Остров Русский Жилые зоны острова Русский разместятся на северо-западной оконечности полуострова Саперный, на северо-восточном и северо-западном побережьях бухты Новик на участках, наиболее пригодных с точки зрения транспортной доступности, микроклимата, уклонов рельефа и по другим природным факторам.

Остров Попова Зона жилой застройки увеличиваются за счет слияния поселков Старк и Попова. Необходимо выполнить проект планировки жилого поселка на острове Попов.

Остров Рейнеке Жилая зона при упорядочении застройки остается в прежних границах.

Территория мыса Песчаный Зона жилой малоэтажной застройки, куда входит поселок Береговое, значительно расширяется с освоением территории к юго-востоку, зона жилой малоэтажной застройки в районе пристани остается в прежних границах.

7.3 Зоны производственные, инженерной и транспортной инфраструктур В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур входят зоны промышленные, коммунально-складские, инженерные, автомобильного, морского, железнодорожного, трубопроводного, воздушного транспорта.

г. Владивосток, поселок Трудовое Генеральным планом города предусматривается расширение территорий производственных зон города: в восточную сторону долины Первой речки, к северу и востоку от с. Холодильник, к северу от ТЭЦ-2, портовых территорий в южной части полуострова Шкота.

Развитие предприятий на существующих промтерриториях намечается за счёт упорядочения и переоценки эффективности использования земельных участков, внедрения на них современных и безопасных в экологическом отношении технологий и производств, либо перепрофилирования отдельных объектов. С вводом в действие новых санитарно-эпидемиологических правил и нормативов значительно ужесточены экологические требования к ряду предприятий и производств, в частности, увеличены санитарно-защитные зоны.

Таким образом, в границах санитарно-защитных зон промпредприятий (Мусоросжигательный завод, щебеночный карьер, ТЭЦ-2, нефтебаза) оказалась значительная часть существующей и перспективной жилой застройки.

Вынос нефтебазы на Первой Речке, предусмотренный постановлением СМ РСФСР № 420 от 27.09.84, не только не выполнен, но и допущено расширение её резервуарного парка. В связи с потенциальной опасностью существования нефтебазы в долине Первой речки, настоящим генеральным планом (как и Генпланом-89) принято решение о выносе ее за пределы жилых зон города.

За счёт ликвидации некоторых предприятий (завода "Металлист", Океанского фанзавода, объектов в Голубиной пади, мебельной фабрики) освобождаются территории для размещения жилых и общественно-деловых зон.

Генеральным планом предлагается развитие портовых территорий в южном направлении побережья полуострова Шкота пролива Босфор Восточный.

Проектом предлагается рекультивация нарушенных территорий в районе золооотвала ТЭЦ -2.

Остров Русский Производственные зоны формируются зонами:

- хозяйств марикультуры (мелководные и глубоководные), - рыборазводных и рыбодобывающих предприятий, - промышленными и коммунально-складскими.

Зоны хозяйств мелководной марикультуры располагаются в акватории между островом Шкота и островом Энгельма.

Зона глубоководной марикультуры занимает значительную часть акватории Амурского и Уссурийского заливов в соответствии с разработками института биологии моря ДВО РАН.

Промышленные и коммунально-складские зоны организуются на ранее существовавших участках вблизи жилой зоны на мысе Шигино и мысе Экипажном, Крупная коммунальная зона организуется в районе мыса Вятлина, в этой зоне будет располагаться завод по переработке ТБО.

В связи с предстоящим созданием на острове Русский особой туристско рекреационной экономической зоны (постановление Правительства РФ от 31.03.2010 № 201) зонирование территорий острова должно быть уточнено после определения состава и характеристик входящих в неё объектов.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 08.12.2010 № 1004 на острове Русский предусмотрено размещение инженерного центра, состав и характеристики входящих в него объектов также не определены.

Таким образом, предусмотренное зонирование территорий острова Русский не является окончательным и должно быть уточнено.

Остров Попова Производственная зона хозяйств марикультуры организуется на базе корпусов восстанавливаемого рыбозавода в бухте Западной. Новое рыборазводное предприятие организуется в поселке Старк.

На острове Рейнеке на базе ДВО РАН формируется центр экологического развития.

Территория мыса Песчаный Производственные зоны мыса Песчаный включат в себя территории хозяйств марикультуры на акватории бухты Мелководной и бухты Песчаной, зону рыборазводного предприятия на речке Малютинке, территорию агропромышленного комплекса.

Предусматривается дальнейшее развитие объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта.

7.4 Рекреационные зоны г. Владивосток, поселок Трудовое Рекреационные зоны городского округа подразделяются на зоны городских лесов, рекреационного назначения, кратковременного отдыха, длительного отдыха.

В состав рекреационных зон включены зоны в границах территорий, занятых городскими лесами (водосборные бассейны Пионерского и Богатинского водохранилищ и склоны, обращенные к Уссурийскому заливу), скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для длительного и кратковременного отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

В структуре сложившейся функционально-планировочной рекреационной системы полуострова Муравьёва-Амурского предполагается дальнейшее развитие и совершенствование крупных рекреационных зон:

– район территорий и акваторий вдоль берега Амурского залива (объекты будущего строительства – деловые центры, гостиничные центры, аквапарки, плавательные бассейны, центр технических видов спорта, мотель, ипподром, аэродром и др.);

– район территорий и акваторий вдоль берега Уссурийского залива и вдоль магистрали от Океанской до б. Лазурная (объекты будущего строительства – парк животных Уссурийской тайги, парк "Русские забавы", гольфклуб с тургостиницей международного класса, летная база, Центр зимнего отдыха с горнолыжной трассой, гидропарки, заимки промысловой рекреации, турбазы и турприюты, центр конного спорта, мотель, кемпинги и др.);

– район территорий фортов Владивостокской крепости на Седанкинском перевале – комплекс познавательного туризма на базе архитектурно исторического памятника.

Значительные рекреационные функции выполняют городские леса и леса Министерства обороны.

Постановлением администрации Приморского края от 07.04.94 г. № «О выделении земель рекреационного и оздоровительного назначения в г.

Владивостоке» к рекреационным землям (на материковой части городского округа это территории на побережьях Амурского и Уссурийского заливов, курорт «Садгород», а также на полуострове Песчаном, на островных территориях). Необходимо сохранение территории курорта «Садгород» с корректировкой границ округов санитарной охраны.

Часть этих территорий используется различными рекреационными объектами (пляжами, водноспортивными сооружениями, базами отдыха, санаториями и домами отдыха).

В рекреационных зонах города предлагается, наряду с пассивными видами летнего кратковременного и длительного отдыха, развивать и динамичные виды отдыха – экскурсионные и туристские маршруты с использованием различных видов транспорта (автомобильного, водного, конного).

Географическое положение Владивостока, интерес сопредельных стран к России, наличие и возможность создания туристских объектов международного уровня создают хорошие предпосылки для развития внутреннего и въездного туризма.

Туризм может стать важной составляющей рекреационной отрасли Владивостока. Особую значимость ему придает крупный культурно исторический памятник – комплекс экскурсионно-туристских объектов Владивостокской крепости. В будущем на базе крепости возможно создание ряда интересных крупных объектов международного туристского бизнеса:

историко-развлекательного центра (форты Седанкинского перевала).

Генеральным планом предлагается организовать Владивостокский природный парк на полуострове Муравьёва-Амурского с целью сохранения уникальных природных объектов.


В рекреационно-туристской зоне природного парка предлагается разместить крупный и разнообразный комплекс учреждений круглогодичного и сезонного использования: турбазы и базы отдыха, мотели и кемпинги, аквапарки и купальные бассейны, гольфклубы, гостиницы, приюты и заимки, детские оздоровительные лагеря, молодежно-спортивные городки, конно спортивные центры, центры подводного туризма, центр зимнего отдыха и др.

Большая часть их будет расположена на побережье Уссурийского залива, где уже сложилась крупная рекреационная зона. Эта территория, а также земли вдоль автотрассы (Океанская – Лазурная) отнесены к зоне рекреационно туристского обслуживания посетителей парка, т.е. к территориям интенсивного освоения.

Состояние и перспективы развития городских скверов, парков и садов подробно описаны в третьем разделе настоящего проекта «Схема инженерной инфраструктуры и благоустройства территории …», в подразделе «Инженерное благоустройство территории. Формирование системы городских зеленых насаждений»

Остров Русский Исходя из преимущественно туристско-рекреационного освоения острова Русский, зоны рекреационного назначения острова располагаются в местах, рекомендуемых для этих целей на основании комплексной оценки территории.

Зоны рекреационного назначения формируются из следующих зон:

- городских лесов;

- рекреационного назначения;

- длительного отдыха (базы отдыха);

- кратковременного отдыха (пляжей);

- особая туристско-рекреационная экономическая зона.

Зоны длительного отдыха острова Русский располагаются в западной части острова вокруг бухт Рында, Филипповского, Воевода, Боярин, в районе острова Энгельма, на острове Елена и т.д.

В них предполагается разместить высококлассные гостиницы, развлекательно-игровые комплексы, базы отдыха, рестораны, крытые бассейны с морской водой, спортивные дорожки, водно-спортивные базы, яхтклубы, парки и общественные центры.

На полуострове Житкова предполагается создание океанариума.

В составе зон длительного отдыха предусмотрены зоны спортивных комплексов:

– олимпийский гребной канал с четырехкилометровым створом в кутовой мелководной части бухты Новик, для академической гребли, гребли на байдарках и каноэ, - олимпийская база гребного спорта в поселке Экипажный;

- легкоатлетический комплекс в низинной части между бухтами Новик и Парис, - многопрофильный спортивный комплекс на западном склоне горы Русских, - центр водных видов спорта и центр подводного плавания в районе острова Энгельма, - горнолыжная база на северном склоне горы Главной.

- спорткомплекс в составе Дальневосточного федерального университета.

Зоны кратковременного отдыха расположены преимущественно в западной части острова в бухтах Рында, Воевода, закрытых от ветров и не имеющих крупных морских волнений. Привлекательны пляжи бухт Аякс и Парис, а также пляжи западного побережья полуострова Саперный.

Просторная набережная с зонами для купания, летними кафе, местами отдыха и смотровыми площадками организуется на берегу бухты Новик вдоль городской дороги Подножье-Шигино-Экипажный от делового центра бухты Бабкина до олимпийской базы гребного спорта.

Выше отмечалось, что, в связи с созданием на Русском острове особой туристско-рекреационной экономической зоны, зонирование территорий острова должно быть уточнено.

Остров Попова Зоны длительного отдыха располагаются в бухте Пограничная и южнее мыса Проходного. Зоны кратковременного отдыха располагаются: в бухте Алексеева, на мысе Дараган, в бухте Пограничная и на западном побережье к северу от мыса Ликандер.

Остров Рикорда Остается островом, на котором большинство экосистем включены в категорию наиболее уязвимых. Зона рекреации размещается в западной части острова в районе перешейка. Это может быть база экологического туризма сезонного использования с ограниченным количеством отдыхающих. К этой же зоне с северной и южной стороны примыкают зоны охраны памятников археологии.

На территории мыса Песчаный Зоны рекреационного назначения формируются в южной части острова:

от села Береговое до мыса Песчаного, верхней границей зон является магистраль районного значения. К востоку от мыса Ограновича формируется зона летнего отдыха с развитой системой водно-спортивных сооружений, способных принять большое количество отдыхающих.

Зоны спортивных комплексов представлены конно-спортивной базой на прилегающей материковой территории, в равнинной части которой, в долине речки Малютинки, располагаются загоны и пастбища стада пятнистых оленей.

7.5 Зоны специального назначения г. Владивосток, поселок Трудовое В состав зон специального назначения включаются зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

Проектными решениями определено размещение городского кладбища на северном склоне горы Суворова и на побережье Уссурийского залива на расстоянии 1 км от берега в северу от мыса Трех камней. Размещение кладбищ принято на основании проекта «Кладбище в г. Владивостоке. Обоснование выбора участка», выполнено ОАО «ПГП» по заказу администрации г.

Владивостока в 2003 году.

Комплекс по обезвреживанию отходов – на побережье Уссурийского залива в районе ручья Безымянного, строительство полигона ТБО на этом участке завершается. Кроме того, будет действовать мусоросжигательный «Спецзавод №1» с учетом проведения природоохранных мероприятий.

Более подробно см. главу «Санитарная очистка территории» Первого раздела проекта «Генеральный план г. Владивостока. Трудовое».

На острове Русский комплекс по утилизации бытовых отходов будет располагаться в кутовой части бухты Новик, в коммунальной зоне в районе поселка Лесное, заложена рекультивация несанкционированной свалки бытовых отходов в районе мыса Вятлина. На острове Попова – на восточном склоне г. Попова между бухтами Западной и Алексеева, на острове Рейнеке - к югу от поселка Рейнеке, на мысе Песчаный – к северу от поселка Береговое.

Новое кладбище острова Русский размещается в южной части острова на восточном склоне, обращенном к бухте Новик. Кладбище острова Попова остается в прежних границах недалеко от поселка Старка.

Более подробная информация изложена в третьем разделе генерального плана ВГО 2008 г., в подразделе «ОВОС».

Зона спецобъектов федерального значения представлена объектами «Сухой док» на полуострове Назимова, «Государственная резиденция» на полуострове Кондратенко острова Русский и объектом «Учебно-тренировочная база ФСБ» в районе Садгорода.

7.6 Зоны размещения военных объектов г. Владивосток, поселок Трудовое С момента своего образования является базой военно-морского флота, имеет на своей территории ряд арсеналов, складов ВВ, носителей боезапаса.

Всё это представляет реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, опасных для жизни населения и городского хозяйства. Имевшие место крупные взрывы боеприпасов на арсеналах флота показали, насколько актуальна эта проблема для Владивостока. Проблему обеспечения безопасности города и агломерации с учётом транспортировки, складирования и использования боеприпасов, базирования боевых частей и подразделений флота и армии следует решать на федеральном уровне. В генеральном плане запретные и опасные зоны показаны как планировочные ограничения, однако обеспечить требуемые размеры этих зон относительно застройки не удаётся.

В связи с тем, что условия существования и функционирования военных объектов ограничивают развитие города и его отдельных зон, вопрос «демилитаризации» территорий и акваторий города, в интересах развития его селитебных и рекреационных зон по-прежнему остаётся одним из актуальных.

Согласно приложению № 10 к федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 № 1004 «Мероприятия подпрограммы «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в азиатско тихоокеанском регионе» намечены мероприятия по выводу объектов Минобороны России с территории, отводимой под гражданские нужды, обустройство объектов инфраструктуры Тихоокеанского флота в г.

Владивостоке.

Остров Русский Территории Министерства обороны, значительно сокращенные, остаются в южной и северо-западной части острова Русский.

К выносу рекомендованы объекты в центральной и северной частях острова, имеющие запретные зоны и запретные районы.

На острове Попова зоны военных объектов сохраняются на высотах в восточной части острова Попова и в южной части бухты Западная.

7.7 Научные и научно-производственные зоны г. Владивосток, поселок Трудовое Решениями генерального плана научно и научно-производственные зоны остаются в тех же границах за исключением территории ДВО РАН в районе ж.д. ост. «Чайка». Территория научно-исследовательских институтов ДВО РАН увеличиваются за счет слияния разрозненных участков.

Территории ФГУП «Плодово-ягодная станция», Дальневосточная Всероссийская станция растениеводства им. Вавилова) обозначены на «Плане современного использования» как функциональные зоны научно производственного назначения в соответствии с их специализацией. В проектном решении предусмотрено изменение их функционального назначения на жилые и рекреационные зоны.

Остров Русский Имеющийся потенциал академической, вузовской и прикладной науки, сосредоточенный во Владивостоке, наличие в нём высококвалифицированных научно-педагогических кадров позволяют создать крупный международный центр университетского образования для всего Азиатско-Тихоокеанского региона.

В настоящее время на полуострове Саперном острова Русский ведется строительство комплекса Дальневосточного федерального университета. В дальнейшем здесь будет сформирован Тихоокеанский научно-образовательный центр.

Режим особо охраняемых территорий и объектов Кроме этого, на функциональные зоны накладывается режим особо охраняемых территорий, в границы которых включены земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

Участки с режимом особо охраняемых территорий обозначены на графическом материале.

Особо охраняемые территории подразделяются на:

- зоны охраны памятников фортификационного зодчества;

- зоны охраны памятников археологии;

- охраняемых лесных ландшафтов;

- заповедников, заказников.

Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (статья 2) и законом Приморского края от 11.02. № 245-КЗ «Об особо охраняемых природных территориях Приморского края»

(статья 4) определены категории особо охраняемых природных территорий (далее ООПТ). На территории Владивостокского городского округа установлены следующие ООПТ:

Федерального значения:

1. Часть Владивостокского городского округа на полуострове Песчаный попадает в границы государственного природного заказника «Леопардовый».

2. Ботанический сад-институт ДВО РАН.

3. Часть острова Попова к югу занята Дальневосточным морским государственным природным биосферным заповедником.

Выше отмечалось, что в связи с созданием на острове Русский особой туристско-рекреационной экономической зоны зонирование территорий острова должно быть уточнено. После соответствующего решения федеральных органов ее территория должна войти в число ООПТ Владивостокского городского округа.

Регионального значения (12 памятников природы):

На острове Русский решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 29.12.1989 № 452 «Об отнесении уникальных и типичных природных объектов к государственным памятникам природы Приморского края» созданы три памятника природы регионального значения, являющиеся особо охраняемыми природными территориями:

- геологический разрез Анизинский (площадь 1 га). Расположен в береговой линии острова Русский, между мысами Жидкова и Карамзина.

- геологический разрез Тобизинский (площадь 2,5 га). Расположен в береговой линии острова Русский, между мысами Карамзина и Пологий.

- геологический разрез Чернышевский (площадь 1 га). Расположен в береговой линии побережья бухты Чернышева.

Решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 14.08.1987 № 551 «Об отнесении уникальных и типичных природных объектов к государственным памятникам природы Приморского края» созданы три памятника природы регионального значения, являющиеся особо охраняемыми природными территориями:

- участок пихты цельнолистной (площадь 30 га). Расположен в районе Садгорода, в 87 квартале Лазурного лесничества.

- популяции чистоустовника Клейтона (реликтовый папоротник) (площадь 0,2 га). Расположен у западной границы Ботанического сада ДВО РАН.

- посадки кедра корейского. Расположен в Лазурном лесничестве, квартал.

Решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 20.01.1984 № 27 «Об отнесении уникальных и типичных природных объектов к государственным памятникам природы Приморского края» созданы четыре памятника природы регионального значения, являющиеся особо охраняемыми природными территориями:

- обнажение горных пород «Лазурное» (площадь 0,5 га). Расположено в Лазурном лесничестве к северу от г. Владивостока.

- кекуры «Жаба и Тюлень» (площадь 1 га). Расположены в Лазурном лесничестве к северу от г. Владивостока.

- «Ячеистые скалы» - обнажение горных пород с особым характером выветривания (площадь 1 га). Расположены в районе бухты Тихой г.

Владивостока.

- острова Карамзина и Верховского. Расположены в заливе Петра Великого Японского моря.

Решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 29.11.1974 № 991 «О признании водных объектов Приморского края памятниками природы» созданы два памятника природы регионального значения:

- прибрежная часть Амурского залива от курорта Сад-город до ст.

Санаторная.

- приостровные акватории в заливе Петра Великого у островов Рикорда, Наумова, Малого, Клыкова, Верховского, Пахтусова, Карамзина, Невельского, Кротова, Сергеева, Моисеева, Желтухина, Антипенко, Сибирякова, Римского Корсакова, Фуругельма, Веры.

Кроме этого, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.07.1997 № 11 «Об утверждении перечня курортов РСФСР, имеющих республиканское значение» и от 11.10.1983 № 458 «Об установлении границ и режима округов санитарной охранной курортной зоны г. Владивостока побережье Амурского залива и курорта Вешенской в Ростовской области» на побережье Амурского залива установлена особо охраняемая природная территория федерального значения (курорт федерального значения).

Указанные постановления не утратили силу до настоящего времени и являются действующими с учётом текущего законодательства. Курортная зона и её округ санитарной охраны занимают значительную часть территории полуострова Муравьёва-Амурского вдоль Амурского залива от Седанки до Садгорода включительно.

Однако после развала СССР в течение 1990-х годов многие земельные участки курортной зоны и её округа санитарной охраны, в грубейшее нарушение утверждённых режимов использования территорий, были застроены коттеджами и другими объектами, не имеющими отношения к рекреационному и оздоровительному использованию.

В настоящее время по рекомендации Минздравсоцразвития РФ решается вопрос об уточнении границ и режима использования территорий курортной зоны.

Впредь до окончательного решения этого вопроса функциональное зонирование этих территорий показано по фактическому состоянию и должно быть изменено после принятия соответствующих решений федеральных органов.

В соответствии с Градостроительным кодексом и Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» все ООПТ учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

В зоны особо охраняемых территорий отнесены территории и зоны охраны памятников истории и культуры, которые определены на основании следующей документации:

- «Градоформирующий потенциал историко культурного наследия города и агломерации, его сохранение и использование», выполненный ПГЦ по охране и использованию памятников истории и культуры администрации Приморского края в 2002 г, а также «Проект зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) центральной части г. Владивостока», выполненный АНО «Наследие» в 2004г.

На территории Владивостока – в основном, это групповая охранная зона объектов культурного наследия исторического центра города с режимом регенерации исторической среды, охранные зоны объектов Владивостокской крепости. (Более подробно - см. раздел «Охрана и использование историко культурного наследия») Генеральным планом предусматривается комплексная реконструкция кварталов исторической застройки и сохранение пространственной структуры застройки.

Островные территории Остров Русский Памятники фортификационного зодчества на острове Русский занимают господствующие высоты и расположены в местах с широким раскрытием перспективы, достаточно сложным рельефом. Они связанны сетью дорог, что позволяет свободно организовать экскурсионные маршруты большой привлекательности, превратив брошенные укрепления в музей под открытым небом, воспроизведя обстановку времен постройки Владивостокской крепости.

С этой задачей может справиться Музей Тихоокеанского флота совместно с морским военным ведомством, базирующимся на острове, используя для поддержания порядка и несения караула матросов срочной службы.

Зоны охраны памятников археологии на острове Русский расположены на полуострове Саперный возле канала и на перешейке в бухте Боярин.

Памятники законсервированы и требуют дальнейшего изучения.

Зона наиболее интересных природных комплексов расположена в самом центре острова в окрестностях доминирующих высот – горы Русских, горы Центральной и горы Главной. Северный склон горы Русских – место произрастания редкого вида клена. В границах водосбора речки Воеводиха наблюдается крупное скопление северных цапель.

Удивительная по своему ландшафту зона в районе мыса Ахлестышева – место произрастания уникальной мелководной ассоциации взморника японского.

Остров Попова Из особо охраняемых территорий на острове Попова располагаются:

участок Дальневосточного морского заповедника, фортификационные сооружения на горе Попова, целый ряд археологических памятников на мысе Ликандера и вдоль западного побережья до мыса Андреева, археологический памятник в северо-западной части острова на мысе Низком и на юго-восточном берегу напротив острова Наумова.

Участок Дальневосточного морского заповедника на южной оконечности острова Попова остается в прежних границах, на эту территорию ОАО «Приморгражданпроект» разработал проект островного ботанического сада.

Территория мыса Песчаный Зоны особо охраняемых территорий включают зону охраны памятников археологии на мысе Ограновича, зону охраны на побережье бухты между мысом Ограновича и мысом Песчаный, зону охраны на мысе Песчаный, зону охраны памятника южнее мыса Чихачева, а также зону охраны вала на перешейке, соединяющим мыс Песчаный с материком.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.