авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

«УДК 351.71; 352(075.8) ББК 66.033.141; 65.050.23я73 МИНОБРНАУКИ РОССИИ ...»

-- [ Страница 5 ] --

(МУ «ГЦГС»). В 2009 году МУ «ГЦГС» было присоединено к МУ «ГИЦ» и в настоящее время деятельность по ведению ГИС Тольятти реализуется соответствующим отделом МУ «ГИЦ». В результате реорганизации за МУ «ГИЦ» также были закреплены функции по созданию и развитию единой муниципальной геоинформационной системы (ЕМГИС), которая в перспективе может быть включена в инфраструктуру пространственных данных РФ.

Важность внедрения геоинформационных систем в деловую жизнь города очевидна. Ведение ГИС Тольятти обеспечивает органы исполнительной власти специально подготовленной картографической информацией, необходимой для принятия решений при формировании стратегии и политики в области социальной, экономической, коммерческой и иной деятельности. Помимо этого многие организации и предприятия города используют в своей деятельности сведения геоинформационной системы МУ «ГИЦ» для анализа возникающих ситуаций и принятия управленческих решений.

В настоящее время для служб мэрии реализованы следующие проекты:

1. Департамент Экономики:

• «Демографическая карта г.о.Тольятти».

• ГИС «Административно-территориальное устройство».

• ГИС «Сфера обслуживания».

• ГИС «Выборы».

• Атлас Тольятти - 2007 и другие.

2. Управление природопользования и охраны окружающей среды • «Ландшафтное зонирование», оцифровка результатов инвентаризации зеленых насаждений г. Тольятти.

3. МП «Департамент ЖКХиС»

• Проект «Улицы и дороги г. Тольятти». Капитальный ремонт автодорог г. Тольятти.

4. Департамент по управлению муниципальным имуществом • Создание и печать схем города.

Были реализованы ГИС-проекты для:

• Управления анализа и перспективного развития информационных ресурсов.

• Управления общественной безопасности и мобилизационной подготовки.

• Управления по земельным ресурсам мэрии г. о. Тольятти.

• Транспортного управления.

• МУП «ПО КХ».

• Тольяттинского отделения энергосбыта ОАО «Самараэнерго».

• ООО «ВО ТГК».

Городские информационные ресурсы, содержащие информацию ГИС систем доступны по следующим адресам:

http://gis.mfc63.ru/citymap/default.aspx - Единая муниципальная ГИС г.о.Тольятти http://www.gradtlt.ru/branch/muaig/mauactivity/ - Департамент архитектуры и градостроительства г.о. Тольятти http://www.tgic.ru/ - Тольяттинский городской информационный центр 3.4. Интернет-технологии в муниципальном управлении В 2004 году в рамках «Программы создания и развития информационных систем в г. Тольятти на 2004-2008 гг.» был создан официальный портал мэрии городского округа Тольятти (http://portal.tgl.ru/), который является официальным источником информации о деятельности мэрии и предоставляемых услугах населению. С 1 марта 2011 года официальный портал мэрии вошел в национальную доменную зону «.РФ», что позволило максимально упростить адрес портала: http://тольятти.рф. В настоящее время среднее количество просмотров портала в месяц составляет более 350 тысяч, по этому показателю он входит в первую тройку наиболее посещаемых сайтов органов власти муниципальных образований Приволжского Федерального округа ( Таблица 9).

На официальном портале мэрии размещается информация о:

• деловой, социально-экономической, культурной жизни города, направленная на удовлетворение интересов и потребностей горожан в этой информации, например информация о выдаче сертификатов участникам подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей, модуль для проверки номера очередности в рамках подпрограммы;

информация о предоставлении земельных участков многодетным семьям.

• о тарифах на жилищно-коммунальные услуги;

• о проведении плановых ремонтных работ;

• об изменениях в работе маршрутов городского общественного транспорта;

• обо всех видах компенсаций, льгот, социальных выплат;

• еженедельные результаты мониторинга цен на продовольственные товары;

• конкурсы на выдачу субсидий и результаты конкурсов для предпринимателей.

Кроме того, на официальном портале мэрии размещается официальная информация о деятельности мэрии в соответствии с Федеральным Законом № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Например, нормативные правовые акты – как утвержденные, так и проекты, находящиеся на стадии прохождения независимой антикоррупционной экспертизы. Причем утвержденные нормативные правовые акты мэрии размещаются на портале раньше, чем они становятся доступными через справочные правовые системы.

Если продолжать перечень информации, которая размещается в соответствии с Федеральным Законом № 8-ФЗ, то это административные регламенты оказания муниципальных услуг, муниципальный заказ, статистические данные и показатели, информация о кадровом обеспечении и так далее. Расширяется перечень сервисов портала, являющихся основой для получения той или иной услуги. В настоящий момент предоставлена возможность расчета субсидий ЖКУ, коммунальных платежей. Для молодых семей созданы такие сервисы, как предварительный расчет возможного участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» и «Узнай свою очередь» – для участников подпрограммы. Кроме того с портала организован доступ к Электронной регистратуре, электронной постановке в очередь в детские дошкольные учреждения, бронированию путевок в детские загородные оздоровительные лагеря.

Для обеспечения возможности через официальный портал пользователям сети Интернет задать интересующий вопрос непосредственно руководителям мэрии на портале открыта страница мэра городского округа Тольятти, в которой создан раздел «Задай вопрос мэру». Любой житель города может задать вопрос мэру, ответ на который будет подготовлен в максимально короткий срок.

Также на портале мэрии организованы гостевые книги заместителей мэра, всех руководителей структурных подразделений мэрии, что дает пользователю сети интернет направить свой вопрос и получить консультацию непосредственно в органе мэрии, в компетенцию которого входит решение поставленного вопроса.

Если заявителю необходимо получить официальный ответ на вопрос в соответствии с ФЗ № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", то обращение в мэрию можно направить через раздел «Виртуальная приемная» Портала мэрии. Через данный раздел все обращения граждан регистрируются в общественной приемной мэрии и отрабатываются в установленном порядке. Ответ на обращение, поступившее через Виртуальную приемную, направляется заявителю на почтовый адрес, указанный в обращении. Несмотря на то, что обращения поступают через портал мэрии, подход к решению описанной проблемы такой же, как если бы гражданин направил обращение обычной почтой или задал свой вопрос непосредственно руководителю мэрии. Сроки подготовки ответа регламентируются федеральным Законом Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», и составляют до 30 календарных дней.

Информация в сфере городского хозяйства размещена в разделе департамента городского хозяйства мэрии. Доступ к информации организован несколькими способами:

• через раздел «Справочник горожанина» (Главная страница Населению Справочник горожанина);

• через «Схему основных направлений» (пиктограмма «Городское хозяйство» на изображении «Основные направления» на главной странице);

• через «Путеводитель по сайту» (главная страница).

Через «Справочник горожанина» организован быстрый доступ к наиболее актуальной информации и востребованным электронным сервисам:

• Аварийные службы. Размещены номера телефонов круглосуточных диспетчерских служб по кварталам и районам городского округа Тольятти;

• Калькулятор расчета субсидий ЖКУ. Размещен модуль для расчета примерного размера субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, начисляемой при оказании адресной социальной помощи населению;

• Калькулятор коммунальных платежей для граждан РФ. Организован быстрый доступ к калькулятору коммунальных платежей для граждан РФ, размещенному на сайте Федеральной службы по Тарифам России. Калькулятор предназначен для примерного расчета платы граждан за коммунальные услуги исходя из данных об установленных тарифах и объемах потребления, определяемых приборами учета или нормативов потребления;

• Тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Информация о тарифах актуализируется в соответствии с изменениями в законодательстве в сфере ЖКУ.

• Найди свою управляющую компанию. Заполнив поля поисковой формы можно получить информацию о принадлежности конкретного дома той или иной управляющей компании.

• Раскрытие информации о деятельности управляющих организаций. Информация в разделе размещена в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г., в котором определен состав информации, подлежащей обязательному раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами и включает в себя, в том числе - отчеты о деятельности компаний. На странице указаны адреса сайтов управляющих компаний, на которых можно получить необходимую информацию.

Кроме перечисленных сервисов, основная официальная информация размещена в разделе департамента городского хозяйства:

1. В Новостном блоке регулярно публикуется информация о проведении планово ремонтных мероприятий в районах города.

2. В подразделе «Административные регламенты» публикуются проекты регламентов исполнения муниципальных услуг, оказываемых департаментов городского хозяйства мэрии.

3. В подразделе «Формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых к рассмотрению» размещены бланки документов, принимаемых к рассмотрению департаментом городского хозяйства.

Подраздел «Жилищно-коммунальная сфера» содержит следующую информацию:

1. Законодательство в сфере ЖКХ. Подборка нормативных правовых актов разного уровня власти, регламентирующих деятельность в сфере ЖКХ 2. Программы. Перечень муниципальных целевых программ. В период проведения работ по капитальному ремонту домов публикуются все материалы о ходе выполнения программы по каждому объекту, а также фотоотчеты.

3. Информация для населения. Здесь организован Доступ к перечисленным ранее электронным сервисам, перечень управляющих организаций с возможность поиска по заданным параметрам. В подразделе «Выбор формы управления многоквартирным жилым домом» размещена информация справочного характера, позволяющая сориентироваться в различных способах управления домами, а также для граждан размещена справочная информация о пунктах оплаты услуг ЖКХ.

Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих размещение информации на сайтах органа местного самоуправления:

Федеральное законодательство:

• Федеральный закон от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ (ред. от 11.07.2011 г.) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" • Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 (ред. от 06.02.2012 г.) "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" • Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 г. № 808 (ред. от 15.09.2011 г.) "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" Региональное законодательство:

• Закон Самарской области от 31.12.2009 г. № 152-ГД "О предоставлении информации о деятельности государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области" Муниципальные правовые акты:

• Постановление мэрии городского округа Тольятти от 27.01.2012 г. №179-п/1 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мэра городского округа Тольятти и мэрии городского округа Тольятти" • Постановление Тольяттинской городской Думы от 07.12.2005 г. № 314 (ред. от 19.10.2011 г.) "О Положении о публичных слушаниях в городском округа Тольятти" • Постановление мэрии городского округа Тольятти от 25.06.2010 г. №1454-п/1 "Об утверждении Положения об официальном портале мэрии городского округа Тольятти" • Распоряжение заместителя мэра от 27.08.2009 г. №8187-р/6 "Об утверждении Структуры и периодичности обновления информации официального портала мэрии городского округа Тольятти" • Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 04.03.2009 г. № 441-п/1 "О Положении об организации торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Тольятти" Таблица 8. Интернет-порталы оказания государственных и муниципальных услуг Наименование Адрес в Интернет Регулирующие нормативно-правовые портала акты Единый портал http://www.gosuslugi.ru/ - Пост. Правительства РФ от государственных 24.10.2011г. № услуг (функций) - Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N Портал http://pgu.samregion.ru Постановление Правительства государственных и Самарской области от 21.10.2010г.

муниципальных № услуг (функций) Самарской области Региональный http://suprema63.ru/ портал государственных услуг Единый портал http://mfc63.ru/ - ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ МФЦ по Самарской - Постановление Правительства области Самарской области от 29.09.2011г. № 464 «Об утверждении Положения о единой региональной автоматизированной информационной системе поддержки многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области»

Таблица 9. Перечень сайтов органов власти муниципальных образований Приволжского Федерального округа Наименование сайта Адрес в Интернет Приволжский Федеральный округ Полномочный представитель Президента Российской http://pfo.ru/ Федерации в Приволжском федеральном округе Кировская область Законодательное Собрание Кировской области http://www.zsko.ru/ Правительство Кировской области http://www.ako.kirov.ru/ Администрация города Киров http://www.admkirov.ru/ Нижегородская область Правительство Нижегородской области http://www.government-nnov.ru/ Администрация Нижнего Новгорода http://www.admgor.nnov.ru/ Оренбургская область Администрация города Оренбург http://www.admin.orenburg.ru/ Портал Правительства Оренбургской области http://www.orenburg-gov.ru/ Пензенская область Правительство Пензенской области http://www.penza.ru/ Официальный сайт Администрации города Пензы http://www.penza-gorod.ru/ Республика Башкортостан Правительство республики Башкортостан http://pravitelstvorb.ru/ Администрация города Уфы http://www.ufacity.info/ Республика Марий-Эл Правительство Республики Марий Эл http://portal.mari.ru/government/P ages/main.aspx Государственное Собрание Республики Марий Эл http://parlament.mari.ru/ Администрация Йошкар-Олы http://www.i-ola.ru/ Республика Мордовия Официальный сайт органов государственной власти http://www.e-mordovia.ru/ республики Мордовия Администрация городского округа Саранск http://www.adm-saransk.ru/ Республика Татарстан Официальный портал Республики Татарстан http://tatarstan.ru/ Президент Республики Татарстан http://president.tatarstan.ru/ Портал Правительства Республики Татарстан http://prav.tatarstan.ru/ Государственный Совет Республики Татарстан http://www.gossov.tatarstan.ru/ Официальный портал мэрии города Казани http://www.kzn.ru/ Республика Удмуртия Государственный Совет Удмуртской республики http://www.udmgossovet.ru/ Официальное представительство Удмуртской http://www.udmurt.ru/ Республики Администрация города Ижевска http://www.izh.ru/ Самарская область Города Самарской области Жигулёвск Администрация городского округа Жигулевск http://www.zhigulevsk.org/ Новокуйбышевск Администрация городского округа Новокуйбышевск http://www.nvkb.ru/ Октябрьск Администрация городского округа Октябрьск http://oktyabrskadm.ru/ Отрадный Администрации городского округа Отрадный http://www.otradny.org/ Похвистнево Администрация городского округа Похвистнево http://www.pohgor.ru/ Сызрань Администрация городского округа Сызрань http://adm.syzran.ru/ Тольятти Официальный портал мэрии городского округа http://тольятти.рф/ Тольятти Дума городского округа Тольятти http://dumatlt.ru/ Чапаевск Администрация городского округа Чапаевск http://chapaevsk.samregion.ru/ Кинель Городской округ Кинель http://www.kinelgorod.ru/ Самара Правительство Самарской области http://www.adm.samara.ru/ Самарская Губернская Дума http://samgd.ru/main/ Администрация городского округа Самары http://city.samara.ru/ Администрации муниципальных районов Самарской области Алексеевский район http://alexadm63.ru/ Безенчукский район http://www.bezenchukvlast.ru/ Большеглушицкий район http://www.bigglushitsa.ru/ Большечерниговский район http://chernig.samregion.ru/ Борский район http://www.borcity.ru/ Волжский район http://v-adm63.ru/ Елховский район http://elhovskiy.ru/ Исаклинский район http://isakly.narod.ru/ Кинельский район http://www.kinel.ru/ Кинель-Черкасский район http://www.kinel cherkassy.ru/adm/index.php Клявлинский район http://www.klvreg63.narod.ru/ Кошкинский район http://kadm63.ru/ Красноармейский район http://www.krasnoarmeiskoe.naro d.ru/ Красноярский район http://www.yartel.ru/ Нефтегорский район http://www.neftegorskadm.ru/ Похвистневский район http://www.pohr.ru/ Приволжский район http://www.adm-priv.ru/ Сергиевский район http://www.sergievsk.ru/ Ставропольский район http://stavr-mun.narod.ru/ Сызранский район http://www.admdsyzran.ru/ Хворостянский район http://hvorostyanka.ru/ Челно-Вершинский район http://челно-вершины.рф/ Шенталинский район http://www.shentala.ru/ Шигонский район http://adm.shigony.samara.ru/ Саратовская область Саратовская Областная Дума http://srd.ru/ Правительство Саратовской области http://www.saratov.gov.ru/ Администрация города Саратова http://www.saratovmer.ru/ Ульяновская область Законодательное Собрание Ульяновской области http://zsuo.ru/ Губернатор и Правительство Ульяновской области http://ulgov.ru/ Мэрия города Ульяновска http://ulmeria.ru/ Чувашская республика Официальный портал органов власти Чувашской Республики http://www.cap.ru/ Литература: 1, 4, 11, 12, 17, 23-31, 33-35.

3. Практические занятия Тема 1. Компьютерные технологии в государственном и муниципальном управлении.

1.1. Свободно распространяемое программное обеспечение. Знакомство с основными функциями офисного пакета OpenOffice Цель работы:

Познакомиться с функциями основного свободно распространяемого офисного пакета OpenOffice и возможностью их использования для решения практических задач.

Задание:

• Посетить Интернет-сайт http://ru.openoffice.org, ознакомиться с информационными разделами «Знакомство с OpenOffice.org» и «Энциклопедия OpenOffice.org».

• Загрузить с Интернет-сайта http://ru.openoffice.org последнюю версию свободно распространяемого офисного пакета OpenOffice, произвести ее установку на рабочем компьютере.

• Ознакомиться с перечнем входящих в состав пакета приложений и их функциональным назначением.

• Ознакомиться с использованием следующих функций в пакете OpenOffice:

o Форматирование и редактирование текста в OpenOffice.Write.

Использование таблиц, списков, стилей, ссылок и автонумерации в документах.

o Работа с редактором формул OpenOffice.Math.

o Работа с таблицами и диаграммами в OpenOffice.Calc. Создание и форматирование таблиц, использование математических формул. Создание и форматирование диаграмм.

o Создание презентации в OpenOffice.Impress, вставка таблиц, изображений, звука в презентацию.

o Работа с векторным графическим редактором OpenOffice.Draw.

Использование стандартной библиотеки объектов, использование рисунков и схем между приложениями OpenOffice.

o Сохранение документов в открытых форматах, в форматах, совместимых с пакетом Microsoft Office. Открытие и работа с документами формата Microsoft Office.

• Сделать выводы по преимуществам и недостаткам использования для решения повседневных задач пакета OpenOffice в сравнении с Microsoft Office.

1.2. Построение локальных сетей с использованием протоколов Интернет/Интранет (TCP/IP). Настройка одноранговой компьютерной сети под управлением Microsoft Windows Цель работы:

Ознакомиться с базовыми принципами построения компьютерных сетей с использованием протоколов Интернет/Интранет (TCP/IP). Научиться развертывать одноранговую компьютерную сеть для малой рабочей группы с использованием стандартного программного обеспечения. Научиться совместному использованию ресурсов компьютерной сети - файлов, принтеров.

• Задание:

• Произвести физическое объединение двух рабочих станций под управлением Microsoft Windows в локальную сеть с использованием одного из типов подключений:

o Прямого подключения патч-кордом RJ-45.

o Подключения патч-кордом RJ-45 через коммутатор.

o Подключение по беспроводной технологии Wi-Fi через точку доступа.

• Выполнить настройку протокола TCP/IP для сетевого подключения на обоих компьютерах. Проверить настройки и работоспособность соединения с использованием команд «ipconfig» и «ping».

• Создать сетевую рабочую группу, выполнить подключение рабочих станций к рабочей группе.

• Разрешить совместное использование сетевых ресурсов – файлов и принтеров – на компьютерах, входящих в рабочую группу, настроить совместный доступ к ресурсам компьютера.

• Сделать выводы по практическому применению полученных навыков в повседневной деятельности.

1.3. Построение локальных сетей с использованием протоколов Интернет/Интранет (TCP/IP). Установка и настройка шлюза в Интернет с использованием программного обеспечения UserGate Цель работы:

Ознакомиться с базовыми принципами построения компьютерных сетей с использованием протоколов Интернет/Интранет (TCP/IP). Научиться организации совместного использования доступного интернет-канала малой рабочей группой при помощи стандартного и дополнительного программного обеспечения.

Задание:

• Организовать одноранговую локальную сеть под управлением Microsoft Windows с использованием протокола Интернет/Интранет (TCP/IP).

• Настроить соединение с Интернет на одном из компьютеров (шлюз) с использованием одного из типов подключений:

o 3G-модем;

o Wi-Fi соединение;

o ADSL-соединение;

o Подключение через локальную сеть.

• Настроить совместное использованием данного Интернет подключения для рабочей группы с использованием стандартных средств Microsoft Windows.

• Проверить работоспособность и доступность сети Интернет через шлюз на компьютерах рабочей группы с использованием команд «ipconfig», «ping», «tracert».

• Установить на компьютер-шлюз программное обеспечение UserGate, произвести первоначальную настройку прокси-сервера для обеспечения совместного доступа к сети Интернет с компьютеров рабочей группы.

• Произвести настройку компьютеров, входящих в рабочую группу, для работы в сети Интернет через прокси-сервер.

• Проверить работоспособность и доступность сети Интернет через шлюз на компьютерах рабочей группы с использованием команд «ipconfig», «ping», «tracert».

• Познакомиться с дополнительными настройками UserGate для Интернет подключения:

• Разграничение доступа в сеть Интернет на уровне пользователей и ресурсов;

• Настройка защиты Интернет соединения с использованием брандмауэра;

• Снятие статистики с прокси-сервера по работе пользователей в сети Интернет в разрезе пользователей и ресурсов.

• Сделать выводы по практическому применению полученных навыков в повседневной деятельности.

Тема 2. Информационные технологии в государственном управлении.

2.1. Работа со справочно-правовыми системами «Гарант» и «Консультант+»

Цель работы:

Научиться использовать ресурсы справочно-правовых систем (клиент-серверной и on-line версии). Освоение различных видов поиска документов в справочно-правовых системах.

Задание:

• Запустить клиент-серверную версию СПС «Гарант» и «Консультант+»

• Ознакомиться с интерфейсом и основным меню программ.

• Ознакомиться с функциональными возможностями поиска обоих пакетов, составные запросы, поиск по контексту.

• Ознакомиться с базовыми функциями при работе с документами. Реквизиты документа, связанные документы, распечатка, экспорт документа.

• Открыть Интернет-сайты http://www.garant.ru, http://www.consultant.ru.

• Ознакомиться с основными функциональными возможностями он-лайн версии справочно-правовых систем • Сделать выводы о достоинствах и недостатках обоих продуктов в клиент серверной и он-лайн версиях.

2.2. Работа с системами электронного документооборота (на примере СЭД «Optima WorkFlow») Цель работы:

Знакомство с основными функциональными возможностями систем электронного документооборота. Разработка карточки электронного документа. Знакомство с принципами статической маршрутизации документов.

Задание:

• Запустить модуль «Администратор» СЭД «Optima». Ознакомиться с настройкой основных режимов работы системы:

o Организационная иерархия;

o Организационная структура;

o Рабочие хранилища;

o Списки рассылки;

o Справочники должностей;

o Профили пользователей;

o Инвентаризация документов и процессов.

• Запустить модуль «Технолог» СЭД «Optima». Ознакомиться с основными объектами системы:

o Карточка документа;

o Представления документов;

o Статический маршрут движения документов.

• Запустить модуль «Клиент системы» СЭД «Optima». Ознакомиться с основными элементами интерфейса системы:

o Представления o Опись документов o Панель инструментов и главное меню программы • Запустить модуль «Клиент системы» СЭД «Optima». Ознакомиться с основными функциональными возможностями:

o Создание документа в свободной маршрутизации o Создание документа в статической маршрутизации o Заполнение карточки документа o Работа с подшивкой документа o Движение и решение по документу o Поручения по документам • Сделать выводы по преимуществам использования систем электронного документооборота в деятельности органов государственного и муниципального управления.

2.3. Работа с порталом государственных услуг Цель работы:

Научиться использовать ресурсы портала государственных и муниципальных услуг для решения задач в сфере государственного и муниципального управления.

Задание:

• Открыть Интернет сайт http://www.gosuslugi.ru/.

• Открыть раздел сайта «Информационно-справочный раздел». Ознакомиться с информацией о портале, его функциональными возможностями, регламентом работы.

• Перейти в раздел портала «Физическим лицам». Ознакомиться с рубрикатором раздела:

o по категориям;

o по ведомствам;

o по жизненным ситуациям;

• Перейти в раздел портала «Юридическим лицам». Ознакомиться с рубрикатором раздела.

• Перейти в раздел «Полезные сервисы», ознакомиться с рубрикатором раздела.

• Смоделировать практическую ситуацию обращения на портал госуслуг по жизненным ситуациям. Подготовить отчет о порядке такого обращения, подготовке и подаче документов.

2.4. Защита персональных данных при их автоматизированной обработке.

Категорирование персональных данных. Классификация информационных систем персональных данных Цель работы:

На практике научиться выполнять анализ действующих в организации информационных систем персональных данных с целью оптимизации затрат на внедрение средств защиты по требованиям действующего законодательства.

Задание:

• Выполнить поиск в справочно-правовой системе «Гарант» или «Консультант+»

действующие нормативно-правовые документы, регламентирующие обработку персональных данных, их защиту при автоматизированной обработке.

• Ознакомиться с действующей нормативно-правовой базой по защите персональных данных при их автоматизированной обработке в части методики классификации информационных систем персональных данных (ИСПДн).

• Выполнить анализ предложенных информационных систем персональных данных, определить категорию обрабатываемых данных, класс ИСПДн, сформулировать предложения по оптимизации структуры данных и структуры ИСПДн с целью понижения класса ИСПДн:

1. В организации, насчитывающей 500 сотрудников, имеется единая информационная система персональных данных по кадровому и бухгалтерскому учету, содержащая персональные данные всех сотрудников, а так же клиентов организации в количестве 600 человек. Проведите классификацию информационной системы персональных данных и приведите варианты снижения затрат на обеспечение безопасности обрабатываемых персональных данных. Все компьютеры организации соединены в локальную сеть и имеют подключение к сети Интернет.

2. Провести классификацию информационной системы персональных данных организации, в которой обрабатывается данные 10 сотрудников и 1500 контрагентов. В системе содержится подробная информация о сотрудниках (Ф.И.О., паспортные данные, адреса прописки и проживания и т.д.) и информация о контрагентах содержащая только Ф.И.О. контактный телефон.

• Сделать выводы по возможным способам оптимизации структуры ИСПДн и структуры данных ИСПДн для оптимизации затрат на построение системы защиты в соответствии с действующим законодательством.

Тема 3. Информационные технологии в муниципальном управлении.

3.1. Работа с порталом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).


Цель работы:

Научиться использовать ресурсы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) для решения задач в сфере муниципального управления.

Задание:

• Открыть Интернет сайт http://www.mfc63.ru/.

• Ознакомиться с разделами сайта «О портале» и «Вопрос-ответ». Ознакомиться с информацией о портале, его функциональными возможностями, регламентом работы.

• Перейти в раздел портала «Услуги МФЦ». Ознакомиться с рубрикатором раздела.

• Смоделировать практическую ситуацию обращения на портал МФЦ. Подготовить отчет о порядке такого обращения, подготовке и подаче документов.

• Выполнить сравнение функционала портала госуслуг и портала МФЦ в части использования ресурсов данных порталов для решения задач на уровне муниципального управления.

3.2. Работа с порталом мэрии г.о. Тольятти, муниципальными информационными ресурсами Цель работы:

Научиться использовать ресурсы и сервисы портала мэрии г.о. Тольятти и муниципальных информационных ресурсов для решения задач в сфере муниципального управления.

Задание:

• Открыть Интернет сайт http://www.tgl.ru или http://тольятти.рф.

• Открыть раздел сайта «Населению – Справочник горожанина», изучить рубрики раздела, размещенные электронные сервисы (расчет субсидий, калькулятор коммунальных платежей и др.).

• Ознакомиться с рубрикой «Образование и здравоохранение» в части работы с электронной регистратурой и электронной очередью в детские дошкольные учреждения.

• Ознакомиться с содержанием разделов «Департамент городского хозяйства» и «Жилищно-коммунальная сфера».

• Изучить нормативные документы, регламентирующие функционирование Интернет портала г.о. Тольятти и сопутствующих информационных сервисов.

• Сделать выводы о применении сервисов портала и общедоступных городских информационных систем в практической деятельности.

3.3. Городские геоинформационные системы на примере «Дубль ГИС» и ГИС модуля портала МФЦ Цель работы:

На практике познакомиться с общими принципами функционирования муниципальных геоинформационных систем на примере «Дубль ГИС» и ГИС модуля портала МФЦ.

Задание:

• Открыть Интернет сайт http://tlt.2gis.ru/.

• Открыть раздел сайта «Пользователям», ознакомиться с основными функциональными возможностями электронного справочника 2ГИС.

• Перейти к разделу «Онлайн версия», опробовать функциональные возможности:

o Карта Тольятти o Варианты проезда по городу o Поиск организаций o Информация о способах оплаты товаров и услуг в различных заведениях города • Скачать и установить на компьютер бесплатную локальную версию электронного справочника «2ГИС»

• Изучить особенности версии для компьютера в сравнении с онлайн версией электронного справочника «2ГИС»

• Открыть Интернет сайт http://gis.mfc63.ru/.

• В разделе «Список карт» ознакомиться с доступными вариантами интерактивных ГИС-ресурсов г.о. Тольятти и функциональными возможностями каждого варианта.

• Сделать выводы о применении общедоступных муниципальных ГИС-сервисов в практической деятельности.

4. Самостоятельная работа В качестве самостоятельной работы в рамках темы студентам предлагается:

1. Изучение лекционного материала по конспекту лекций;

2. Изучение основной и дополнительной литературы;

3. Подготовка к практическим занятиям по дисциплине;

4. Подготовка докладов по вопросам:

По теме 1:

• Пути снижения затрат на владение компьютерным парком организации • Пути снижения затрат на владение программным обеспечением • Перспективы использования свободно распространяемого программного обеспечения в государственных и муниципальных организациях • Применение аутсорсинга в сфере ИТ для нужд государственных и муниципальных организаций. Преимущества, недостатки, сложившаяся практика.

• Беспроводные технологии компьютерных сетей По теме 2:

• Состояние и проблемы законодательного обеспечения развития информационных технологий в государственном управлении РФ • Практические проблемы исполнения федерального законодательства в области защиты персональных данных • Пути снижения затрат на защиту ИСПДн • Основные тенденции в развитии информационных технологий в муниципальном управлении • Перспективы развития электронной демократии в России По теме 3:

• Состояние и проблемы законодательного обеспечения развития информационных технологий в муниципальном управлении • Основные тенденции в развитии информационных технологий в муниципальном управлении • Внутридомовые компьютерные сети как элемент муниципальных информационных ресурсов 5. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Информационно-аналитические технологии государственного и муниципального управления»

Нормативно-правовые акты 1. Федеральный закон № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;

base=LAW;

n= 2. Федеральный закон № 126-ФЗ от 7 июля 2003 года «О связи»

3. Федеральный закон № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

4. Федеральный закон № 1-ФЗ от 10 января 2002 года «Об электронной цифровой подписи»

5. Федеральный закон № 2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации»

6. Федеральный закон № 3523-1 от 23 сентября 1992 года «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»

7. Федеральный закон № 5351-1 от 9 июля 1993 года «Об авторском праве и смежных правах»

8. Федеральный закон № 5485-1 от 21 июля 1993 года «О государственной тайне»

9. Федеральный закон № 77-ФЗ от 29 декабря 1994 года «Об обязательном экземпляре документов»

10. Федеральный закон № 85-ФЗ от 4 июля 1996 года «Об участии в международном информационном обмене»

11. Федеральный закон № 8-ФЗ от 09 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»


12. Федеральный Закон от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных»

Основная литература 13. Ивасенко, А. Г. Информационные технологии в экономике и управлении [Текст] :

учеб. пособие для вузов по спец. "Прикл. информатика (по обл.)", "Менеджмент орг.", "Гос. и муницип. упр." / А. Г. Ивасенко, А. Ю. Гридасов, В. А. Павленко. - М. :

КноРус, 2008. - 154 с.

14. Кузин, А. В. Компьютерные сети [Текст] : учеб. пособие для сред. проф. образования по спец. "Автоматизир. системы обработки информации и упр." (по отраслям) и "Программное обеспечение вычисл. техники и автоматизир. систем" / А. В. Кузин. - М.

: ФОРУМ [и др.], 2011. - 191 с. - (Профессиональное образование) 15. Саак. А.Э., Пахомов Е.В., Тюшняков В.Н. Информационные технологии управления:

Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2009.

Дополнительная литература 16. B. Noveck. Wiki Government: How Technology Can Make Government Better, Democracy Stronger, and Citizens More Powerful. Brookings institution Press, 17. United Nations e-Government Survey 2008: From e-Government to Connected Governance - http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/UN/UNPAN028607.pdf (02/12/2010) 18. Анализ развития и использования информационно-коммуникационных технологий в регионах России. Аналитический доклад. / Под ред. Ю. Е. Хохлова. — М.: Институт развития информационного общества, 2008. — 240 с.

19. ГАС "Управление" объединит информационные ресурсы шести ведомств http://www.osp.ru/news/2009/0430/8153259/ (доступ 11.09.2009) 20. Гук, М. Аппаратные средства IBM PC [Текст] энциклопедия : / М. Гук. - СПб. : Питер, 2000. - 816 с. : ил.

21. Журнал «Информационное Общество»

22. Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года http://www.russianlaw.net/LAW/acts/z42.htm 23. О развитии электронного правительства в Российской Федерации и готовности федеральных органов исполнительной власти к переходу на окзание государственных услуг населению, Аналитический доклад, М.:ИРИО, 24. Постановление Правительства РФ № 512 от 06.07.2008 «Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных»

25. Постановление Правительства РФ № 687 от 15.09.2008 года "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации" 26. Постановление Правительства РФ № 781 от 17.11.2007 года «Об утверждении положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в ИСПД»

27. Постановление Правительства РФ от января 2002 г. N 65 “О федеральной целевой программе “Электронная Россия” (2002-2010 годы)” – http://www.internet law.ru/intlaw/laws/e-rus.htm 28. Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009 г.N 721 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" http://www.minkomsvjaz.ru/.cmsc/upload/docs/201001/21121618Km.rtf 29. Постановление Правительства РФ от 15.08.2006 N 502 "О внесении изменений в ФЦП “Электронная Россия” (2002-2010 годы)” http://cit.tatar.ru/rus/post_15.08.2006%20N%20502.htm 30. Приказ ФСТЭК, ФСБ РФ и Министерства информационных технологий и связи РФ от 13 февраля 2008 г. N 55/86/20 "Об утверждении Порядка проведения классификации информационных систем персональных данных" 31. Распоряжение Правительства РФ № 1024-р от 17 июля 2006 года (Концепция региональной автоматизации до 2010 года) 32. Распоряжение Правительства РФ № 1244-р от 27 сентября 2004 года (Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года) 33. Распоряжение Правительства РФ №1555р от 17.10.2009 “План перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти” http://www.kadis.ru/texts/index.phtml?id= 34. Сеть многофункциональных центров в Российской Федерации, 2008 http://www.ar.gov.ru/ru/about/multi-functional-centers/ 35. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Утверждена Президентом Российской Федерации В.Путиным февраля 2008 г., № Пр-212) - http://minkomsvjaz.ru/ministry/documents/959/3257.shtml 36. Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002–2010 годы)», принятая к реализации Постановлением Правительства РФ от 28 января 2002 года № Программное обеспечение современных информационно-коммуникационных технологий и Интернет-ресурсы:

- MS Windows / Linux - MS Office / OpenOffice - Mozilla Firefox / Opera - UserGate - СПС «Гарант» / «Консультант» / «Кодекс»

- СЭД Optima WorkFlow - ДубльГИС (2ГИС) - www.yandex.ru - www.citforum.ru - www.ispdn.ru - http://ru.wikipedia.org/ - www.garant.ru - www.osp.ru Издательство «Открытые системы»

6. Методические рекомендации для преподавателя Основными формами обучения студентов по дисциплине «Информационно аналитические технологии государственного и муниципального управления» являются аудиторные занятия, включающие лекционные и практические занятия и самостоятельная работа студентов. Учебный процесс по изучению курса строится, как правило, в смешанной форме и состоит из следующих элементов:

Лекционные занятия проводятся в очном формате с использованием слайд-лекций.

Практические занятия проводятся в очном формате для студентов дневной формы обучения.

Самостоятельная работа, включает подготовку к практическим занятиям и написание докладов.

Курс «Информационно-аналитические технологии государственного и муниципального управления» состоит из 3 основных тем. Каждая тема включает в себя теоретический материал, контрольные вопросы, задания для практических занятий, задания для индивидуальной работы, тестовые материалы.

Тематика лекций соответствует требованиям ФГОС и способствует формированию префессиональных компетенций.

На практических занятиях по дисциплине «Информационно-аналитические технологии государственного и муниципального управления» студенты выполняют следующие виды работ, согласно технологической карте (рейтинговой) таблице:

Устные ответы на вопросы преподавателя в рамках изученной темы;

Устные ответы по изучаемой теме, подготовленные по дополнительным информационным источникам;

Выполнение практических заданий по изучаемой теме;

Оценка качества усвоения материала на практических занятиях происходит с помощью проведения контрольных проверок, в процессе самореализации слушателя во время занятий, выполнения им самостоятельных работ, с помощью тематического тестирования.

7. Методические указания для студентов по изучению дисциплины Изучение дисциплины «Информационно-аналитические технологии государственного и муниципального управления» требует изучения студентами теоретического материала по курсу, участие в практических занятиях, а также самостоятельной работы студентов во внеаудиторное время.

Аудиторная работа студентов по дисциплине «Информационно-аналитические технологии государственного и муниципального управления» включает в себя:

Посещение студентами лекций по дисциплине (по желанию слушателя);

Посещение студентами практических занятий по дисциплине;

Посещение текущего итогового контроля.

Внеаудиторная самостоятельная работа.

Часы, отведенные на самостоятельную работу студента, представляют собой вид занятий, которые каждый студент организует и планирует сам. Изучение дисциплины студентом осуществляется по учебной, научной литературе, рекомендуемой преподавателем. По каждой теме согласно тематическому плану изучаемой дисциплины студент изучает основные понятия, категории, которые он должен понять, запомнить, а также контрольные вопросы для самопроверки.

Студент, изучающий дисциплину по индивидуальному графику, сроки сдачи и основные вопросы самостоятельной работы заранее обсуждает и согласует с преподавателем.

Для успешного усвоения дисциплины студент, изучающий дисциплину по индивидуальному графику, после освоения каждой темы должен выполнить индивидуальное задание, предложенное преподавателем и предоставить его на проверку.

Задание состоит из контрольных вопросов и доклада по вопросам, изучаемым в рамках темы.

В процессе изучения дисциплины каждый слушатель может задать преподавателю неограниченное количество вопросов по электронной почте и режиме обычной консультации.

Формой рубежного контроля является выполнение индивидуального задания, а самоконтроля – тестирование по темам.

Формами итогового контроля по дисциплине является экзамен, который проводятся в форме компьютерного тестирования, проводимого по расписанию в компьютерных классах университета под контролем специалистов методических отделов и\или преподавателя.

Слушатель считается успешно закончившим обучение, если он:

изучил теоретический материал в полном объеме и подтвердил полученные знания положительными результатами итогового тестирования;

участвовал во всех практических занятиях и получал положительные оценки;

получил положительные оценки за выполнение индивидуальных заданий;

8. Материально-техническое обеспечение дисциплины Для изучения дисциплины используются интерактивные технологии, такие как слайд-лекции, компьютерный практикум.

Для проведения слайд-лекций используютcя аудитории, оснащенные проекционным оборудованием.

Для проведения компьютерного практикума используются компьютерные аудитории.

Для проведения итогового контроля с помощью компьютерного тестирования используются аудитории, оснащенные персональными компьютерами.

Для проведения текущего контроля знаний используются компьютерные тесты для самопроверки.

Технологическая карта дисциплины «Информационно-аналитические технологии государственного и муниципального управления»

кафедра: «Экономика и управление»

преподаватель: к.э.н., ассистент Мозалевский А.Г.

направление: 081100.68 "Государственное и муниципальное управление" группа: МГМУ - зач.

Срок прохождения контрольных точек Кол-во недел Кол-во баллов за Виды контрольных я Февраль Март Апрель Май № контр.

точек 1 контр.

точек точку май 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 Обязательные задания:

1.1 Посещение лекций 9 до 2 + + + + + + + + + Работа на практических + + + + + + + + 1.2 16 до занятиях + + + + + + + + Тестирование по темам 1.3 1 до 10 + курса Итого: до 2 Дополнительные задания:

Индивидуальная работа по 2.1 1 до 10 + заданию преподавателя Итого: до 3 Творческие задания:

Участие в научно 3.1 1 до 15 + исследовательской конференции 3.2 Подготовка доклада 3 до 5 + + + Итого: до Экзам Общий рейтинг: до ен Преподаватель А. Г. Мозалевский Согласовано: Зам. зав. кафедрой_ к.э.н., доц. А.Н. Кара Учебное издание УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС по дисциплине «Информационно-аналитические технологии государственного и муниципального управления»

для студентов направления подготовки 081100.68 «Государственное и муниципальное управление»

Составитель Мозалевский Алексей Геннадьевич Издается в авторской редакции.

Подписано в печать с электронного оригинал-макета 13.12.2012.

Бумага офсетная. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 9,0.

Тираж 500 экз. Заказ 234/01.

Издательско-полиграфический центр Поволжского государственного университета сервиса.

445677, г. Тольятти, ул. Гагарина, 4.

rio@tolgas.ru, тел. (8482) 222-650.

Электронную версию этого издания вы можете найти на сайте университета www.tolgas.ru в разделе специальности учебно-методическое обеспечение дисциплин.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.