авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

«АННОТАЦИЯ....................................................................................................................................................................... 2 ...»

-- [ Страница 3 ] --

Прибрежных водоемов в Эстонии 16, и 5 из них находятся в хорошем состоянии Состояние грунтовых вод Эстонии Грунтовые воды являются основным источником питьевой воды в Эстонии, причем их общее состояние можно считать хорошим. Важными источниками грунтовых вод в Эстонии являются возвышенности, откуда в водоносные слои попадает свыше 40 % воды. 60 % угрожающих грунтовым водам источников загрязнения являются диффузными источниками. Диффузное загрязнение угрожает грунтовым водам, используемым в качестве питьевых, а также приводит к эвтрофированию водоемов Диффузное загрязнение - взвешенные вещества, удобрения, пестициды, нефтепродукты, тяжелые металлы, смываемые ливневыми и талыми водами с полей и с городских улиц. В некоторых случаях (например, животноводческие комплексы, перерабатывающие предприятия) поступающие загрязняющие вещества концентрируются и по характеру воздействия почти не отличаются от промышленных стоков. Воздействие данного источника загрязнения усугубляется отсутствием (как правило) очистки. Воздействие диффузных источников загрязнения сложно не только предотвратить, но даже учесть. Наиболее подвержены воздействию диффузных источников загрязнения малые реки Состояние озер Эстонии Озера наряду с искусственными водоемами покрывают примерно 5 % территории Эстонии. В нашей стране насчитывается примерно 1200 малых озер и водохранилищ, площадью свыше га. Озера расположены неравномерно. Больше озер приходится на юго-восточную и южную части страны. К числу крупнейших озер Европы относятся Чудское озеро и озеро Выртсъярв.

Наибольшей глубиной обладает озеро Рыуге-Сууръярв – 38 метров. Глубина Чудского озера достигает 18 метров, а глубина озера Выртсъярв – 6 метров В 1970-х и 80-х годах на озера Эстонии большое влияние оказывали удобрения и сточные воды сельского хозяйства, приводившие к быстрому эвтрофированию. В начале 1990-х годов состояние озер (особенно малых) стало быстро улучшаться. Эвтрофирование замедлилось, уровень содержания азота в воде понизился Состояние рек Эстонии Речная система Эстонии характеризуется высокой плотностью, протяженность рек невелика, они относительно бедны водой. Наиболее полноводной является река Нарва Рек, протяженностью свыше 100 км, в Эстонии 10. Наиболее длинным являются реки Выханду – 162 км и Пярну – 144 км. Затем следуют реки Пыльтсамаа, Педья, Касари, Кейла и Ягала.

Водосбор 15 рек составляет свыше 1000 км, причем водосбор реки Нарва является крупнейшим на территории Эстонии. Водосбор практически полностью расположенной на территории Эстонии реки Эмайыги охватывает 22% территории страны 23% воды из эстонских рек поступает в Финский залив, 43,6% в Рижский залив, 33% в Чудское озеро и в реку Нарва, а 0,3% в Россию и Латвию.

Охрана вод Охрана пограничных водоемов В 1997 году для защиты и щадящего использования пограничных водоемов была образована Эстонско-российская совместная комиссия. Комиссия была образована на основании соглашения о защите пограничных водоемов и их щадящем использовании, заключенного правительствами двух стран в том же году Совместная комиссия развивает сотрудничество между правительствами двух стран, организует обмен данными, полученными в результате различных исследований, занимается унификацией методов измерения, расширяет возможности сотрудничества между научными и общественными организациями Эстонии и России, а также поддерживает общественную дискуссию по вопросам, связанным с пограничными водоемами В Министерстве окружающей среды составление планов водного хозяйства в целом и планов, имеющих отношение к отдельным водосборным округам, организует отдел водного хозяйства.

Помимо этого отдел водного хозяйства занимается:

защитой морской окружающей среды;

развитием водной инфраструктуры (координация субсидий ЕС и государства, предоставляемых местным самоуправлениям и водным предприятиям для приведения водной и очистной инфраструктуры в соответствие с требованиями директивы об очистке сточных вод и питьевой воде);

ликвидацией остаточных загрязнений;

защитой водных ресурсов в сельском хозяйстве;

защитой грунтовых вод;

защитой поверхностных вод;

управлением пограничными водоемами;

Международные конвенции и декларации по охране воды и морей Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов (1973 г.) - данная Конвенция предусматривает комплекс мер по предотвращению эксплуатационного и аварийного загрязнения моря с судов:

нефтью;

жидкими веществами, перевозимыми наливом;

вредными веществами, перевозимыми в упаковке;

сточными водами;

мусором;

Конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью (1969 г.) - международная конвенция, предусматривающая право прибрежных государств принимать в случае аварии судна в открытом море такие меры, которые могут оказаться необходимыми для предотвращения, уменьшения или устранения опасности загрязнения или угрозы загрязнения моря нефтью;

Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (1972 г.) - международная конвенция, называемая также Лондонской конвенцией, посвященная предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов с судов, самолетов, стационарных и плавучих платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций;

Международная конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ними сотрудничеству (1990 г.) - международная конвенция, посвященная способам предотвращения разливов нефти и сотрудничеству в борьбе с ними;

Охрана Балтийского моря Балтийское море омывает берега Швеции, Финляндии, Эстонии, России, Латвии, Литвы, Польши, Германии и Дании. Площадь 415 тыс. км2. Средняя глубина около 50 метров. Средний объём воды 22 тыс. км3. На побережье Балтийского моря проживает приблизительно 85 млн человек. Наиболее крупные заливы: Ботнический, Финский, Рижский, Куршский и Висленнский Балтийское море в своем роде является уникальным. Уникальны водные толщи этого водоема:

верхний слой – до глубин 70 м – состоит из пресных, дождевых вод, а также морской со слабой соленостью;

второй слой – размером от 10 до 20 метров – ни что иное, как соляной клин, его еще называют галоклин;

галоклин закрывает впадины, которые заполнены третьим слоем – начисто лишенным доступа кислорода;

Ни в одном водоеме Земли нет такого четкого расслоения Балтийское море обладает еще одним редкостным качеством: застойные явления здесь периодически нарушаются во время сильных штормов, когда происходят затоки соленых вод Северно-Ледовитого океана. В любом случае, мертвый слой один раз в 5-10 лет обязательно обновляется Экологически проблемы Балтийского моря Экологическая проблема номер один сегодняшней Балтики – избыточное поступление в акваторию азота и фосфора в результате смыва с удобряемых полей, с коммунальными стоками городов и отходами некоторых предприятий. Из-за этих биогенных элементов море становится «переудобренным», органические вещества не полностью перерабатываются и при дефиците кислорода начинают разлагаться, выделяя сероводород, губительный для морских обитателей Вторая по значимости проблема Балтийского моря – накопление тяжелых металлов – ртути, свинца, меди, цинка, кадмия, кобальта, никеля. Около половины общей массы этих металлов попадает в море с атмосферными осадками, остальная часть – при прямом сбросе в акваторию или с речным стоком бытовых и промышленных отходов. Количество меди, поступающей в акваторию, составляет ежегодно около 4 тыс. т, свинца – 3 тыс. т, кадмия – около 50 т, а ртути – «всего» 33 т. На 21 тыс. км3 водного объема акватории, казалось бы, немного. Однако эти металлы даже в ничтожных концентрациях крайне опасны для человека и морских организмов Третья из наиболее острых проблем Балтики – загрязнение нефтью. С различными стоками в акваторию ежегодно попадает до 600 тыс. тонн нефти. Нефть покрывает поверхность водного зеркала пленкой, не пропускающей кислород вглубь. Накапливаются вещества, токсичные для живых организмов. Аварийные разливы нефти в большинстве случаев происходят в прибрежных и шельфовых зонах, наиболее продуктивных и в то же время уязвимых районах моря Все экологические проблемы Балтийского моря определяются его загрязнением из множества разнообразных источников через реки, трубопроводы, захоронения, от эксплуатации судов, из воздуха Для охрана и защиты Балтийского моря была организована комиссия ХЕЛКОМ - Хельсинская комиссия по защите морской среды Балтийского моря ХЕЛКОМ Деятельность Хельсинкской комиссии или ХЕЛКОМ направлена на защиту морской среды Балтийского моря от всех источников загрязнений и реализуется в рамках межправительственного сотрудничества Германии, Дании, Европейского сообщества, Латвии, Литвы, Польши, России, Финляндии, Швеции и Эстонии ХЕЛКОМ видит в будущем окружающую среду Балтийского моря как среду благоприятную для здоровья человека с разнообразными биологическими компонентами, сбалансировано функционирующими и оказывающими поддержку обширной экономической и социальной деятельности человека Уже в течение трех десятилетий деятельность ХЕЛКОМ направлена на защиту морской среды Балтийского моря и, хотя она привела к улучшениям в различных областях Балтийское море, на побережье которого расположены девять вышеперечисленных стран, является особой экосистемой.

Все эти страны участвуют в его коммерческом использовании, включая судоходство, рыболовство и добычу сырья. Сотрудничество между всеми девятью странами имеет большое значение, поскольку оно позволяет поддерживать баланс между стабильным коммерческим использованием и сохранением уникальности Балтийского моря при реализации трансграничных проектов Основная цель ХЕЛКОМ – защита морской среды Балтийского моря от всех источников загрязнения, а также восстановление и поддержка его экологического баланса Для восстановления экосистемы района Балтийского моря и поддержки его экологического баланса, страны, расположенные на побережье Балтийского моря (Договаривающиеся стороны) должны индивидуально или совместными усилиями предпринимать соответствующие законодательные, административные и другие меры с тем, чтобы предотвратить и устранить загрязнение Сбросы, как от точечных, так и от диффузных источников загрязнения, в водную и воздушную среды должны быть измерены и подсчитаны Договаривающимися сторонами при применении соответствующих научных методов Выполнение Хельсинкской конвенции не должно приводить ни к трансграничному загрязнению регионов, не входящих в район Балтийского моря, ни к увеличению или изменениям процессов размещения отходов или другим действиям, которые могут увеличить риски заболевания. Любые предпринимаемые меры не должны приводить к недопустимым экологическим нагрузкам на атмосферу, почву, водоемы или подземные воды Приоритетом в охране Балтийского моря является:

эвтрофикация, особенно вклад сельского хозяйства;

опасные вещества;

наземный транспорт;

морской транспорт;

воздействия на окружающую среду в процессе рыболовства и применения различных практик;

защита и охрана морского и прибрежного биоразнообразия;

выполнение совместной комплексной программы природоохранных мероприятий в регионе Балтийского моря;

Достижения С начала 1980-х годов Хельсинкская комиссия работает с целью улучшения морской среды Балтийского моря в большой степени через некоторые из 200 Рекомендаций ХЕЛКОМ. За этот период достигнутые следующие успехи:

более низкие сбросы органических загрязнителей и биогенов от точечных источников;

20–25% снижение общих выбросов веществ, потребляющих кислород;

значительное уменьшение осаждения атмосферного азота;

существенное уменьшение галоген органических соединений;

более строгий контроль в промышленности (теперь необходимо получать разрешения для промышленных выбросов);

улучшение мониторинга морской среды на государственном уровне;

оздоровление популяций тюленей и орлана-белохвоста;

улучшение соответствующего законодательства, касающегося предотвращения загрязнения Балтийского моря судоходством, разработанного совместно с Международной морской организацией;

меры по устранению всех нелегальных сбросов с судов в Балтийское море;

Сохранение биологического разнообразия 5.3.

Биологическое разнообразие — это большое многообразие форм жизни в природе.

Бесчисленные виды растений, млекопитающих, насекомых, птиц, рыб и рептилий. Все животные и растения важны, так как каждый вид является составной частью природного биологического цикла, от которого зависит вся жизнь на Земле Все существа являются частью экосистемы и играют важную роль в поддержании жизни на Земле. Например, орлы зависят от мышей, лягушек и других маленьких животных, и если эти животные вымрут, то не станет и орлов. Помимо того, что растения являются основным источником питания для людей и животных, более 60 % жителей Земли используют растения в качестве лекарственных средств. Многие виды растений используются в промышленности, где из них изготавливают краски, масла и т.д Сокращение биологического разнообразия происходит в силу целого ряда причин:

перенаселение;

вылов рыбы сверх промыслового запаса;

использование пестицидов;

осушение и засыпание болот;

загрязнение окружающей среды;

превращение сред обитания в поля или города;

утрата среды обитания;

В Эстонии взято под охрану 210 видов растений, 30 видов грибов и 299 видов животных.

Десять из имеющихся на территории Эстонии охраняемых видов включены в Красную книгу МСОП (Международный союз охраны природы), некоторые из них встречаются крайне редко (такие как Европейская норка, Атлантический осетр, жемчужница), некоторые - редко (орлан белохвост, дергач, малый белолобый гусь), другие являются случайными "гостями" (росомаха икраснозобая козарка), а некоторые встречаются пока относительно часто. Эстония имеет свою Красную книгу. Красная Книга предназначена для обзора различных редких видов, которые находятся под угрозой исчезновения. Таким образом, книга является инструментом, специально разработанным для ученых и защитников природы. Эстонскую Красную книгу обновляет Академия наук Эстонии Эстония активно участвует в охране природы на международном уровне и присоединилась к нескольким международным соглашениям по вопросам биологического разнообразия, в том числе к Бернскому, Рамсарскому и Вашингтонскому Соглашениям На всемирной конференции по проблемам Окружающей среды и Развития, состоявшейся в Рио де-Жанейро в 1992, Эстония подписала Конвенцию о Биологическом разнообразии — это соглашение между странами, основанное на природных и биологических ресурсах. Конвенция преследует три основные цели:

сохранение биологического разнообразия;

использование биологического разнообразия без его разрушения;

совместное получение на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов;

Рамсарская конвенция Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, была принята в феврале 1971 года в городе Рамсар (Иран) Рамсарская конвенция представляет собой первый глобальный международный договор, целиком посвящённый одному типу экосистем. Примерами такой экосистемы могут послужить леса, подземные пещеры, пресные озёра и реки и т. д.). Водно-болотные угодья занимают промежуточное положение между сухопутной и водной системами Вашингтонское соглашение Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения — международное правительственное соглашение, подписанное в результате резолюции Всемирного союза охраны природы (IUCN), одобренного на собрании организации в 1973 году в Вашингтоне Цель Конвенции:

гарантировать, что международная торговля дикими животными и растениями не создаёт угрозы их выживанию;

соглашение представляет различные степени защиты для более чем 33 000 видов животных и растений;

С момента подписания конвенции в 1975 году ни один вид, находящийся под её защитой, не вымер в результате торговли Бернская конвенция Международное соглашение об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе. Конвенция содержит положения об охране как мест обитания, так и самих видов флоры и фауны, подлежащих охране, и о методах охоты и орудиях лова, которые должны быть запрещены. Конвенция была открыта для подписания в 1979 г Конвенция подписана 39 государствами, которые входят в Совет Европы, а также Европейским союзом, Монако, Буркина-Фасо, Марокко, Тунисом и Сенегалом. Алжир, Белоруссия, Босния, Герцеговина, Кабо-Верде, Ватикан и Россия являются странами, которые не подписали конвенцию и имеют статус наблюдателя на заседаниях её исполнительного комитета Цель Бернской конвенции:

обеспечение охраны дикой фауны и флоры и природных местообитаний;

содействие международному сотрудничеству;

уделение особое внимание редким и наиболее уязвимым видам, включая мигрирующие виды.

поощрение сотрудничества между государствами в области охраны природы;

мониторинг и контроль состояния видов, которые находятся под угрозой исчезновения;

помощь в издании законодательных актов и проведении научных исследований по охране природы;

Согласно Бернской конвенции объектами охраны являются строго охраняемые виды растений и животных, в соответствии с приложениями к Конвенции. Виды, которые подлежат защите в рамках Бернской конвенции, распределённые на четыре приложения:

Виды флоры, которые подлежат строгой охране (Приложение І);

Виды фауны, которые подлежат строгой охране (Приложение ІІ);

Виды фауны, которые подлежат охране (Приложение ІІІ);

Все приложения регулярно пересматриваются и исправляются Постоянным Комитетом, который руководствуется отчётами многочисленных экспертных групп. В Приложения конвенции включены все виды европейских рептилий и амфибий, а также большинство видов птиц;

«Natura 2000»

В 1998 году под эгидой Бернской конвенции была создана так называемая «Изумрудная сеть»

территорий особого природоохранного значения на территориях стран — членов конвенции, которые руководствуются программой «Natura 2000» Европейского союза Эта программа также осуществляет мониторинг и контроль состояния видов, которые находятся под угрозой исчезновения, и предоставляет помощь в законодательной и научной сферах Отходы 5.4.

Отходы — вещества (или смеси веществ), признанные непригодными для дальнейшего использования в рамках имеющихся технологий, или после бытового использования продукции. Отходы могут быть твердыми, жидкими и газообразными.

По происхождению отходы делятся на промышленные и бытовые. Кроме того отходы делятся на:

Обычные отходы – это все отходы, не входящие в число опасных отходов;

Устойчивые отходы – это обычные отходы, в которых не происходит существенных физических, химических или биологических изменений.

Устойчивые отходы не растворяются, не горят и не вступают в иные физические или химические реакции, они биологически не разлагаются и не влияют неблагоприятно на другие вступающие в соприкосновение вещества таким способом, который привел бы к загрязнению окружающей среды или к вреду здоровью человека;

Биоразлагающиеся отходы – это разлагающиеся анаэробно или аэробно отходы, например, пищевые отходы, бумага и картон;

Опасные отходы – это отходы, которые из-за своего вредного действия могут представлять опасность для здоровья, имущества или окружающей среды;

Бытовые отходы – это отходы домашнего хозяйства, а также возникающие в торговле, обслуживании или в других местах отходы, аналогичные по своему составу и свойствам бытовым отходам;

В каждом самоуправлении должен быть организован сбор и вывоз отходов.

Организованная перевозка отходов состоит из сбора бытовых отходов и вывоза их из определенного района в назначенное место или места обращения с отходами выбранным в результате организованного единицей местного самоуправления конкурса предпринимателем Местное самоуправление заботится о том, чтобы:

жители, владельцы дач и мелкие предприятия были присоединены к организованному вывозу отходов;

на территории самоуправления были созданы возможности сбора отходов по видам и их сдачи;

на территории самоуправления было достаточно общественных мест сбора отходов (например, для сдачи тары, для сбора макулатуры и картона, а также для опасных отходов и т. д.);

жители были информированы о действующих на территории самоуправления возможностях и требованиях в области отходов.

Самоуправление устанавливает правила организованного вывоза отходов:

определяет районы вывоза отходов;

предельные ставки стоимости услуги вывоза отходов;

типовые условия вывоза отходов;

предоставляет выигравшему конкурс в районе перевозчику исключительное право на вывоз отходов сроком до пяти лет;

Информацию и пояснения, касающиеся как организованного вывоза отходов, так и мест сбора отходов, дает специалист местного самоуправления по окружающей среде В обязанности жителей в области обращения с отходами входит необходимость присоединения к организованному вывозу отходов. В случае если в районе нет организованного местным самоуправлением вывоза отходов, владелец отходов должен сам организовать обращение с отходами в установленном законом порядке:

вывозить свои отходы на свалку или станцию переработки отходов;

воспользоваться услугой предприятия по вывозу мусора;

Обращение с отходами Обращение с отходами – это сбор, перевозка, вторичное использование отходов.

Обращение с отходами регулируется законом об отходах (Jtmeseadus) В 2004 – 2007 годах в области отходов произошли изменения, которые были обусловлены присоединением Эстонии к Европейскому Союзу. Вступили в силу новый Закон об отходах (Jtmeseadus), Закон об упаковке (Pakendiseadus) и утвержденные на их основе подзаконные правовые акты Стратегические цели в области отходов исходят из общей политики ЕС и Эстонии в вопросах окружающей среды, где главная цель политики в области отходов состоит в предотвращении образования отходов и развитии репродуктивного использования, в том числе вторичного использования и взятия в кругооборот Развитие обращения с отходами в 2004 – 2007 годах базировалось, главным образом, на общереспубликанской программе обращения с отходами. В 2008 году Правительство Республики утвердило новую Программу обращения с отходами, в которой определены общие направления развития обращения с отходами до года В ходе реорганизации обращения с отходами:

уменьшилось число не отвечающих требованиям охраны окружающей среды свалок (свалок обычных отходов после 16 июля 2009 года осталось 6);

возросла степень вторичного использования отходов (в т. ч. отходов упаковки);

применен сбор бытовых отходов по отдельным видам, а также система залоговых денег питьевой тары;

Возникновение отходов:

возникновение обычных отходов превысило в 2006 году рубеж в 20 миллионов тонн;

опасных отходов образуется в среднем 7 миллионов тонн в год;

в 2003 – 2007 годах более 80% отходов давала промышленность, 72% всех отходов поступало от сланцевой промышленности и энергетики;

существенная часть промышленных отходов выпадала на долю деревообрабатывающей и цементной промышленности, но большая доля этих отходов направлялась на вторичное использование;

Вывоз бытовых отходов на свалки в период 1999 – 2007 годов существенно сократился. На свалку вывозятся, главным образом, смешанные бытовые отходы, которые предварительно частично сортируются. Возросло вторичное использование бытовых отходов, большинство из них направляется на поверхностную обработку и пускается в биологический кругооборот (прежде всего, компостирование). Из бытовых отходов отсортировываются также отходы упаковки Сортировка бытовых отходов Тара с залоговой стоимостью. Тару с залоговой стоимостью можно сдать в местах приема залоговой тары. Как правило, автоматы для приема залоговой тары находятся в больших магазинах города. И полученный чек от сданной тары можно обменять прямо в магазине. К залоговой таре относятся стеклянные бутылки и алюминиевые банки, снабженные значком "залоговая тара". залоговая тара идет на повторное испльзование, а клиент возвращает залоговые деньги, которые тратит при покупке такой тары Стеклотара. Стеклотара, которая не являющаяся залоговой тарой нужно собирать отдельно в контейнеры зеленого цвета. Такие контейнеры также можно найти вблизи больших торговых центров и складывать туда стеклянную тару можно абсолютно бесплатно. Если в товариществе нет отдельного контейнера для стеклотары, то ее можно выбрасывать в контейнер для смешанной упаковки Смешанная упаковка. К этому виду упаковки относятся пакеты из под соков, молока, пластиковая тара из под кутчупа, майонеза, растительного масла и т.д.

Данный вид отходов следует относить в контейнер для отходов смешанной упаковки - контейнеры желтого цвета Бумага и картон. Сортируются отдельно в контейнеры синего цвета, но их также можно сжигать дома, в печи (если таковая имеется) или камине. Как правило контейнеры для бумаги имеются у каждого товарищества Кроме вышеперечисленных отходов в быту также могут образовываться и опасные отходы (краски, лаки, клеи, просроченные лекарства). такие отходы бесплатно принимаютмя на станциях утилизации опасных отходов, которые имеются у каждого самоуправления Опасные для ОС вещества и технологии 5.5.

К опасным для окружающей среды технологиям можно отнести генетически модифицированные организмы (ГМО). Генетически модифицированный организм (ГМО) это организм, в геном которого встроены чужеродные гены, ранее никогда там не содержащиеся. ГМО создаются при помощи методов генной технологии.

История использования ГМО небольшая, в мире уже разрешен к применению целый ряд ГМО. Первыми на рынке появились ГМ вакцины (1992 – 1994), за ними в последовал устойчивый к гербицидам табак, а в 1996 – 1997 линии рапса, сои, цикория, кукурузы, а также некоторые генетически изменённые сорта цветов.

По состоянию на 2007 год в сортовой список Евросоюза занесено около 50 сортов ГМ-кукурузы, семена и материал для размножения которой можно распространять в пределах Евросоюза. С 1998 года разрешено выращивать только устойчивую кукурузу (штам MON810). Этот сорт кукурузы выращивается в Евросоюзе примерно на 110 тысячах гектаров земли, главным образом, в Испании, Франции, Чехии, Португалии, Германии, а в последние годы еще и в Словакии, Польше и Румынии.

По сравнению с 2006 годом выращивание этой кукурузы заметно увеличилось ГМО внешне очень похожи на традиционную культуру, и обычно отличить их по внешнему виду от немодифицированных организмов невозможно. ГМО представляют риск для окружающей среды. Риск – это качественная или количественная оценка конкретной опасности, которую это ГМО может представлять для людей или окружающей среды, а также оценка возможных последствий Картахенский протокол по биобезопасности Картахенский протокол по биобезопасности к Конвенции по биологическому разнообразию - это международное соглашение, целью которого является обеспечение безопасной обработки, транспортировки и безопасного использования живых измененных организмов (ЖИО), являющихся результатом применения современной биотехнологии и способных оказать неблагоприятное воздействие на сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия, с учетом также рисков для здоровья человека. Протокол был принят 29 января 2000 года и вступил в силу 11 сентября 2003 года Протокол призван защитить биологическое разнообразие от потенциальных рисков, создаваемых живыми измененными организмами, являющихся результатом применения современной биотехнологии. Протоколом учреждена процедура заблаговременного обоснованного согласия (ЗОС), гарантирующая предоставление странам информации необходимой для принятия обоснованных решений до предоставления согласия на импорт таких организмов на свою территорию В 2004 году в Эстонии был принят закон о генномодифицированных организмах.

Цель данного закона - защитить человека и природу от возможных негативных последствий геномодификации организмов. Данный закон был разработан в соответствии с требованиями ЕС в вопросах ГМО.

Закон регулирует трансграничное перемещения генетически модифицированных организмов, устанавливает правила экспорта ГМО в пределах стран ЕС и за его пределами, регулирует обмен информацией между странами. Также закон устанавливает нормы маркировки продуктов, содержащих ГМО. Если продукт содержит более 0,9 % ГМО, то информация об этом должна быть на этикетке 6. Характеристика экологического права в мире Экологическо право Эстонии 6.1.

Развитие экологического законодательства Эстонии Становление экологического законодательства Эстонии условно можно разделить на три этапа:

Первый этап - 1992-1996 г. Приняты первые законы, которые были необходимы после обретения Эстонией независимости;

Второй этап - 1997-2001г. Характеризуется внедрением экологической политики ЕС и необходимостью принятия новых законов и изменения уже существующих;

Третий этап - 2002 г. Характеризуется упорядочением законодательства и ликвидацией противоречий;

Экологическая стратегия Экологическая стратегия Эстонии на период до 2030 года – это развивающая стратегия в области экологии, которая руководствуется принципами государственной стратегии бережного развития Эстонии «Экономная Эстония 21» и является покрывающей стратегией для всех развивающих программ подобластей области окружающей среды, которые должны при составлении или совершенствовании руководствоваться приведенными в экологической стратегии принципами Цель «Экологической стратегии Эстонии на период до 2030 года» – определить долгосрочные направления развития по сохранению хорошего состояния природной среды, исходя при этом из связей области окружающей среды с экономической и социальной областями, а также из их влияния на окружающую природную среду и человека Поскольку Экологическая стратегия носит долгосрочный (25 лет) характер, то при совершенствовании развивающих программ других областей можно учитывать приведенные в Экологической стратегии причинно-следственные связи и предложенные направления деятельности.

Экологическая стратегия на период до 2030 года одобрена Рийгикогу 14.02.2007.

Экологическая стратегия внедряется на основании экологической программы действий. Мониторинг и обновление экологической стратегии осуществляются каждые три года Экологическая программа действий Экологическая программа действий – это план внедрения экологической стратегии.

Сейчас действует Экологическая программа действий на 2007–2013 годы, которая руководствуется целями и направлениями деятельности Экологической стратегии Эстонии на период до 2030 года. Программа представлена в виде таблицы действий, которые соответствуют определенным в Экологической стратегии мерам (направлениям деятельности).


Экологическая программа действий Эстонии на 2007–2013 годы одобрена Правительством Республики 22.02.2007. Экологическая программа действий совершенствуется и корректируется тогда, когда в этом возникает необходимость Отчет о деятельности по претворению Экологической программы действий в жизнь представляются ежегодно за один год Правительству Республики. В 2010 и годах будут проведены более подробные мониторинги по претворению программы действий в жизнь, результаты мониторинга будут использованы для обновления Экологической программы действий и Экологической стратегии Экологическое право Европейского союза 6.2.

Экологическое право ЕС Вот уже 30 лет Европейское сообщество (ЕС) осуществляет собственную политику в области окружающей среды. За этот период были предприняты следующие действия:

проведены значительные по масштабу мероприятия природоохранного характера;

создана правовая база для регулирования и координации экологической деятельности государств-членов;

разработаны и внедрены новые подходы к защите и улучшению качества окружающей среды;

Сегодня ЕС является одним из лидеров в природоохранном сотрудничестве на европейском континенте. Практическая деятельность ЕС в области экологии строится на основе специальной среднесрочной программы действий в отношении окружающей среды. Программа действий Сообщества в области окружающей среды – политико-правовой документ, определяющий приоритетные мероприятия организации на ближайшую перспективу. Экологическая программа действий устанавливает конкретные цели и задачи, достигнуть и выполнить которые Сообществу под силу исходя из современной ситуации За все время проведения Сообществом экологической политики было принято шесть таких программ. Первая из них появилась в 1973 г., она и по сей день является классическим документом в сфере окружающей среды периода обращения европейских государств к проблемам экологии после Стокгольмской конференции ООН по окружающей человека среде 1972 г Последующие экологические программы действий принимались, соответственно в 1977 г. (Вторая программа), в 1983 г. (Третья программа) и в 1987 г. (Четвертая программа) Фундаментальной по содержанию явилась Пятая программа действий Сообщества в области окружающей среды, принятая в 1993 г. и получившая название «В направлении устойчивости». Пятая программа действия по окружающей среде взяла на вооружение ЕС концепцию устойчивого развития, ставшую официальной стратегией ООН по выходу человечества из экологического кризиса после проведения Конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 г. в Рио-де Жанейро (РИО–92) Современная Шестая программа действий Сообщества в области окружающей среды была утверждена в 2002 г. Новая программа экологических действий появилась непосредственно перед Всемирной встречей на высшем уровне по устойчивому развитию (РИО+10), прошедшей под эгидой ООН в Йоханнесбурге с 26 августа по сентября 2002 г Шестая программа учреждена сроком на 10 лет, что отличает ее от предыдущих программ, которые охватывали меньший период времени.Новая программа экологических действий, в целом, направлена на обеспечение трех условий проведения экологических мероприятий Сообщества:

1. Интеграция потребностей окружающей среды в различные направления деятельности ЕС;

2. Продолжение мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития;

3. Проведение экологических мероприятий с расчетом на текущее и будущее расширение Европейского Союза, т.е. вступления в него новых государств;

Программа концентрирует внимание на четырех приоритетных сферах действий Сообщества на ближайшие годы, к ним относятся:

изменение климата;

природа и биологическое разнообразие;

окружающая среда, здоровье и качество жизни;

природные ресурсы и отходы;

Шестая программа определяет как общие цели, задачи, принципы и стратегические подходы экологической деятельности ЕС на ближайшие 10 лет, так и конкретные цели, задачи и ключевые мероприятия в упомянутых выше сферах К важнейшим законодательным мероприятиям, предусмотренным Шестой программой экологических действий ЕС в четырех приоритетных сферах можно отнести следующие:

в сфере изменения климата, меры, заложенные в Шестой программе направлены на реализацию Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата 1992 г.;

в сфере природы и биологического разнообразия, Шестая программа предполагает дальнейшую реализацию положений Конвенции о биологическом разнообразии 1992 г. и, в частности, Картахенского протокола о биологической безопасности;

в сфере окружающей среды, здоровья и качества жизни Программа предусматривает необходимость:

o учета результатов оценки вредности химикатов во всех сферах законодательства Сообщества;

o анализа эффективности применения Директивы относительно растительных продуктов, определяющей правовые рамки использования пестицидов;

o ратификации Стокгольмской конвенции об устойчивых органических загрязнителях, Роттердамской конвенции о некоторых опасных химикатах и пестицидах и изменении в связи с этим Регламента Совета по экспорту и импорту некоторых опасных химикатов;

o совершенствования применения положений Рамочной водной директивы и Директивы о качестве воды для купания;

в сфере природных ресурсов и отходов Шестая программа специально подчеркивает необходимость пересмотра законодательства об отходах, которое уже давно нуждается в кодификации, включая законодательство о сточных нечистотах, биодеградировавших отходах, об упаковке, батарейках и перевозке отходов, а также дополнения рамочной директивы об отходах г;

Шестая программа экологических действий Сообщества может быть пересмотрена по истечении половины срока ее действия, т.е. через 5 лет.

Шестая программа действий Сообщества в области окружающей среды является центральным документом в области экологии на европейском континенте на ближайшее десятилетие. Учитывая масштабы предусматриваемых мероприятий и характер деятельности ЕС, в соответствии с Программой будут координироваться мероприятия в сфере охраны окружающей среды не только государств-членов ЕС, но и государств-кандидатов, а также других стран Европы и европейских международных экологических организаций. Нет сомнений, что данный документ имеет большое значение и для России, как участника европейских процессов в природоохранной сфере Международное экологическое право 6.3.


Необходимость сотрудничества между государствами официально признана в начале 19 в. Всю международную деятельность по охране окружающей среды направляет и координирует ООН. Международное сотрудничество опирается на нормы международного права. Международное экологическое право - совокупность принципов и норм международного права, регулирующих охрану окружающей среды и рационального использования ее ресурсов Международное сотрудничество осуществляется по двум направлениям:

1. Создание норм, охраняющих отдельные природные объекты;

2. Осуществление надзора государства или международной организации за тем, чтобы та или иная деятельность осуществлялась с учетом последствий данной деятельности для окружающей среды;

Объекты международно-правовой охраны Космос. Принадлежит всему мировому сообществу. Охрана космоса выражена в двух международных документах:

Декларация правовых принципов деятельности по использованию космического пространства –1963 г.;

Договор о принципах деятельности государств по исследованию и пользованию космического пространства включая луну и небесные тела – г. ;

Основная мысль документов: космос – достояние всего человечества и недопустимо национальное присвоение его частей, недопустимо загрязнение космического пространства и использование его в военных целях Атмосфера. Атмосфера нуждается в глобальной охране. Запрещены испытания оружия массового уничтожения. Основные международные документы:

Конвенцией о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г. – цель – снижение выбросов кислотных газов;

Рамочная конвенция ООН об изменении климата 1992 г. – цель - стабилизация концентрации парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему;

Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 г. и Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой 1987 г., - дают перечень озоноразрушающих веществ, определяют меры по запрету ввоза и вывоза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

Мировой океан. Оказывает решающее влияние на климат планеты. Является источником биологических, минеральных и энергетических ресурсов. Охране мирового океана посвящены 35 международных документов. Основные из них:

Конвенция о рыболовстве и охрана живых ресурсов моря, 1958 г.;

Конвенция ООН по морскому праву, 1982 г.;

Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 г.;

Лондонская конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов, 1972 г.

Антарктика. Материк мира и международного сотрудничества. Основные документы:

Договор об Антарктике, 1959 г. - провозглашает свободу научных исследований, и использование этого материка только в мирных целях;

Охрана животного и растительного мира. Основные направления - охрана природных комплексов, охрана редких и исчезающих видов животных и растений, обеспечение рационального использования природных ресурсов. Основные документы:

Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г.;

Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения, 1973 г.;

Конвенция о биологическом разнообразии1992 г.;

Конвенции определяют объекты животного мира, порядок их использования, устанавливают меры по охране среды и мест их обитания Кроме объектов международно-правовой охраны выделяют разделяемые международные ресурсы - ресурсы находящиеся в использовании двух или нескольких суверенных государств. Основой регулирования охраны и использования таких объектов являются договоры, между заинтересованными странами. Для управления международными объектами создаются специальные комиссии.

Международное сотрудничество Эстонии Эстонское Министерство окружающей среды видит в международном сотрудничестве два важных аспекта:

направление международного опыта в области охраны окружающей среды и помощи государств на улучшение состояния окружающей среды Эстонии;

распределение опыта и посильной помощи Эстонии между заинтересованными государствами.

Для Эстонии сотрудничество в области охраны окружающей среды можно разделить на 4 уровня:

1. двустороннее сотрудничество, или сотрудничество между государствами;

2. региональное сотрудничество, или сотрудничество с государствами Балтийского моря;

3. сотрудничество с европейскими государствами, особенно – в рамках Европейского Союза;

4. глобальное сотрудничество;

Международное сотрудничество Министерства окружающей среды координирует и организует отдел международного сотрудничества, который:

следит за выполнением взятых на себя международными соглашениями обязательств;

координирует участие в работе комитетов и рабочих групп Комиссии и Совета Европейского Союза в области заведования министерства, а также вырабатывает позиции Эстонии в области заведования министерства;

координирует сотрудничество в области развития;

собирает и передает необходимые для внешних отношений информацию и документы и обеспечивает консультации, необходимые для внешних отношений других структурных подразделений министерства;

Что сделано:

для укрепления международных партнерских отношений Эстония присоединилась к важнейшим глобальным и региональным конвенциям, а также к другим международным многосторонним договорам;

Эстония заключила со всеми соседними государствами двусторонние соглашения в области охраны окружающей среды;

министерство является надежным партнером для международных партнеров, поскольку выполняет исходящие из международных договоров обязательства (членские взносы и отчеты);

министерство успешно включилось в работу учреждений Европейского Союза;

при формировании политики Европейского Союза в области окружающей среды выработана и успешно применяется система составления и защиты позиций Эстонии;

министерство начало сотрудничество в области развития окружающей среды;

Правительственные экологические организации 6.4.

Основную долю в решении экологических проблем в мире занимают международные экологические организации. Международные организации позволяют объединить природоохранительную деятельность всех заинтересованных государств, независимо от их политических позиций,определенным образом вычленяя экологические проблемы из совокупности политических, экономических и других международных проблем. По правовому статусу они делятся на неправительственные и межправительственные Важную роль в области охраны окружающей среды играют активно занимающиеся организацией исследований окружающей среды и ее ресурсов следующие специализированные учреждения ООН:

Программа ООН по окружающей среде здоровье человека, санитария ОС, населенные пункты (включая мегаполисы);

охрана земель, внутренних вод, лесов, предотвращение опустынивания;

охрана Мирового океана;

охрана диких животных, генетических ресурсов планеты;

решение мировых энергетических проблем;

образование, научные исследования, профессиональная подготовка специалистов в области экологии;

технология (внедрение мало- и безотходных технологий, строительство очистных сооружений) Организация ООН по культуре, науке и образованию:

осуществляет руководство экологическими программами;

оказывает помощь в реализации экологического образования и подготовке специалистов-экологов в развивающихся странах;

ведет охрану объектов, относящихся к всемирному наследию;

Международное агенство по атомной энергетике разрабатывает правила строительства и эксплуатации АС;

проводит их экспертизу при проектировании и реконструкции;

дает оценку влияния радиации на ОС;

устанавливает нормы радиационной безопасности и проверяет их выполнение Всемирная организация здравоохранения занимается вопросами охраны здоровья человека и влиянием на него изменений ОС;

предоставляет международные рекомендаций в области здравоохранения;

устанавливает стандарты здравоохранения;

сотрудничает с правительствами стран в области усиления национальных программ здравоохранения осуществляет санитарно-эпидемиологический мониторинг и санитарно гигиеническую экспертизу ОС и дает оценку ее качества Сельско-хозяйственная и продовольственная организация ООН уменьшение остроты проблемы нищеты и голода в мире путем содействия развитию сельского хозяйства;

улучшение питания и решения проблемы продовольственной безопасности — доступности всем и всегда питания, необходимого для активной и здоровой жизни.

занимается мировыми продовольственными ресурсами и сельскохозяйственными вопросами;

охраной земель, животного мира и биоресурсов Мирового океана Неправительственные экологические организации 6.5.

Наряду с межправительственными экологическими организациями в охране мирового экологического правопорядка принимают участие и неправительственные экологические организации. В мире функционируют более 500 таких организаций, наиболее значимыми и имеющими резонанс в экологической деятельности являются:

Всемирный фонд дикой природы (World Wildlife Fund – WWF) — международная общественная организация, работающая в сферах, касающихся сохранения, исследования и восстановления окружающей среды. Это крупнейшая в мире независимая природоохранная организация с более чем 5 миллионами сторонников во всём мире, работающая в более чем 100 странах, поддерживающая около 1 природоохранных проектов во всём мире Миссия Всемирного фонда дикой природы заключается в предотвращении нарастающей деградации естественной среды планеты и достижении гармонии человека и природы.

Главная цель — сохранение биологического разнообразия Земли Гринпис (Greenpeace — «зелёный мир») — международная общественная природоохранная организация, основанная в городе Ванкувер (Канада) в 1971 году. Освновная цель «Гринпис» — добиться решения глобальных экологических проблем, в том числе путём привлечения к ним внимания общественности и властей. Организация существует только за счёт пожертвований сторонников Активисты Гринпис проводят акции протеста против использования нефтяных продуктов, так как при их использовании в атмосферу выбрасывается много токсичных веществ. Одной из крупнейших побед в данной кампании можно назвать отказ от затопления нефтяной платформы Брент Спар британской компании Shell в 1995 году, так как она содержала много токсичных веществ. Нескольким активистам удалось подобраться на плоту к платформе и приковать себя к ней. Бурная реакция СМИ и общественности привела к осуждению соседними государствами затопления, падению котировок Shell и попыткам бойкота этой компании Некоммерческая общественная организация «Беллона» была образована 16 июня года, в Норвегии. В конце 1980-х годов «Беллона» получила широкую известность благодаря зрелищным акциям, организованным против ряда норвежских промышленных компаний, на совести которых были и мелкие, и серьёзные экологические прегрешения В числе самых трудных задач, которыми занимается Беллона — радиоактивная и ядерная угроза, исходящая со стороны Северо-Западного региона России. Несмотря на то, что многие усилия «Беллоны» сосредоточены на вопросах ядерной безопасности, глобальные экологические проблемы также не остаются вне поля зрения организации. Единственным эффективным подходом в борьбе с глобальным потеплением является освоение возобновляемых источников энергии — и в этой области «Беллона» предлагает конкретные решения Международный союз охраны природы (Union internationale pour la conservation de la — международная nature, IUCN) некоммерческая организация, занимающаяся освещением проблем сохранения биоразнообразия планеты. Организация имеет статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН. Основана в 1948 году Миссия состоит в том, чтобы влиять, поощрять и помогать обществам во всем мире сохранять целостность и разнообразие природы и гарантировать, что любое использование природных ресурсов равноправно и экологически жизнеспособно Контрольная работа 6.6.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.