авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

«АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ КОМИТЕТА ПО ПЕНСИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ НАЦИОНАЛЬНОЙ ...»

-- [ Страница 5 ] --

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Рис. На рисунке 3 изображены кривые, соответствующие ежемесячному размеру пенсии для текущего года в ценах 2001 года.

Рис. Первая кривая иллюстрирует размеры пенсии, получаемой от ППС в период досрочного пенсионного обеспечения. Вторая кривая отража ет размеры средней пенсии, выплачиваемой на общих основаниях и индексируемой в соответствии с ростом заработной платы. Третья кривая приводиться для демонстрации динамики величины пенсии в Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск случае проведения расчета по классическим актуарным формулам, дисконтируя сумму пенсионных накоплений по схеме сложных про центов (Е.М. Четыркин, Финансовая математика).

На рисунке 4 представлены кривые изображающие коэффициенты замещения пенсией дохода, получаемого перед годом выхода на пен сию, для каждого года получения пенсии. Первая кривая показывает изменение величины коэффициента замещения, рассчитанного по предлагаемой актуарной методике. Вторая кривая демонстрирует ди намику коэффициентов замещения при дисконтировании суммы пен сионных накоплений по схеме сложных процентов.

Рис. Проанализируем графики, изображенные на рисунках 3 и 4.

Пересечение первой и третьей кривой на рисунке 3 в середине отрез ков линией, изображающей величину ежемесячной трудовой пенсии, свидетельствует о том, что в предложенной актуарной методике от сутствуют логические и математические ошибки.

Динамика увеличения размера расчетной пенсии, представленной первой кривой (см. рис. 3), психологически более предпочтительна, Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск чем сохранение пенсии на неизменном уровне в течение всего перио да пенсионного обеспечения (кривая 3). Этот результат подтвержда ется рисунком 4, когда с течением времени коэффициент замещения растет, а не падает.

Средний коэффициент замещения за весь период пенсионного обес печения приблизительно одинаковый для различных методов расчета.

Средний коэффициент замещения дохода, рассчитанный по рассмат риваемой методике составляет 19,8% от последнего личного дохода работника. Как указывалось выше, эта величина составляет 32% от средней заработной платы по стране. В результате получилось, что страховой тариф в размере 6,5% фонда оплаты труда работника обес печит его пребывание на пенсии в течение 10 лет на уровне 32% средней заработной платы по стране или 19,8% его последнего дохо да перед выходом на пенсию. Полученный результат будет справед лив при условии, что ежегодный доход на остатки накоплений будет оставаться постоянным в течение всего времени участия в ППС на уровне 6,994% годовых с учетом инвестиционного дохода, админист ративных расходов и дополнительного дохода.

В приведенном примере рассмотрена динамика доходов и расходов на индивидуальном счете застрахованного лица в ППС в зависимости от дополнительного страхового тарифа. Более детальное описание ак туарной методики расчета дополнительного страхового тарифа для ППС представлено в материалах проекта ТАСИС «Содействие Ми нистерству экономического развития и торговли РФ». Материалы указанного проекта размещены в Интернете по адресу /www.tacis medt.ru/.

В следующем разделе анализируется влияние дополнительного стра хового тарифа на себестоимость продукции и увеличение налоговой нагрузки на фонд заработной платы (ФЗП) предприятий в отраслях народного хозяйства.

Рассмотрим величину себестоимости продукции с точки зрения рас ходов на рабочую силу. На рисунке 5 представлена структура цено образования продукции предприятий, где себестоимость продукции принята за 100 процентов.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Затраты на рабочую силу для работодателя будут складываться из за трат на фонд оплаты труда (ФОТ) и обязательные платежи, начис ляемые на ФОТ. Анализ статистических данных (Госкомстат России) за последние несколько лет показывает, что доля ФЗП в общих затра тах на производство и реализацию продукции в основных отраслях производства находится в пределах от 7 до 25 процентов. Соответст венно доля величины обязательных страховых платежей, начисляе мых на ФОТ, в себестоимости продукции будет колебаться в преде лах от 2,5% до 9%, т.к. суммарная величина единого социального на лога (ЕСН) определена в размере 35,6 процента базы налогообложе ния (ст. 241 Налогового кодекса). Применение таких оценочных рас четов справедливо, т.к. годовая заработная плата работника в основ ных отраслях производства в среднем не превышает 100 000 рублей в год. По данным Госкомстата среднемесячная номинальная начислен ная заработная плата промышленно-производственного персонала по отраслям промышленности в 2001 году составила 4016,0 (руб./мес.).

Рис. Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Расчеты доли дополнительных страховых взносов в общих затратах на производство и реализацию продукции в среднем для всех отрас лей народного хозяйства, имеющих неблагоприятные условия труда, показали, что эта доля может составлять 0,0542% при условии уплаты индивидуального страхового тарифа по списку 1 в размере 7%, а по списку 2 в размере 3%. Величина дополнительного страхового пла тежа, начисленного на весь ФОТ предприятий, имеющих работников, относящихся к спискам 1 и 2, составит 0,559%.

Для величин индивидуального страхового взноса, указанных в зако нопроекте на первом чтении и равных по списку 1 - 14% и по списку 2 - 6%, доля дополнительного страхового взноса в себестоимости продукции в среднем для всех отраслей народного хозяйства соста вила 0,147%, а величина дополнительного страхового платежа начис ленного на весь ФОТ предприятий составляла 1,51%.

Столь низкий размер дополнительного страхового взноса от общего ФЗП по сравнению с индивидуальным страховым тарифом объясня ется соотношением количества работников, занятых в неблагоприят ных условиях труда, с количеством работников, занятых в нормаль ных условиях труда на производстве. По статистическим данным, в 2001 году в основных отраслях народного хозяйства в среднем по списку 1 было занято 4,6 % работников, а по списку 2 – 10,63 % ра ботников. Для основных промышленных производств эти цифры в 2001 году колебались в пределах от 0,03% до 29% для списка 1, и в пределах от 1,1% до 28% для списка 2. В таблице 4 представлены ста тистические данные и результаты расчетов влияния дополнительного страхового тарифа на увеличение налоговой нагрузки на ФЗП для ос новных промышленных предприятий, имеющих неблагоприятные ус ловия труда. Расчет представлен для двух вариантов индивидуально го страхового тарифа по спискам 1 и 2. Первый вариант соответству ет размерам страхового тарифа, включаемых в законопроект для пер вого чтения, второй вариант соответствует величинам страхового та рифа для законопроекта, подготовленного ко второму чтению.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Таблица 4.

Влияние дополнительного страхового тарифа на увеличение налоговой нагрузки Индивидуальный тариф вариант 1 вариант страхового взноса для списка 1 14,0% 7,0% для списка 2 6,0% 3,0% Доля доп.

Доля доп.

Числен- Числен- взносов в взносов в ность по ность по общих общих за Списку 1 Списку 2 затратах Россий- Доля доп. Доля доп. тратах на в % к об- в % к об- на про ская Фе- взносов в взносов в произв. и щей чис- щей чис- изв. и ре дерация % к ФЗП % к ФЗП реал. про ленности ленности ал. про дукции работни- работни- дукции (работ, ков ков (работ, услуг) услуг) % % % % % % 1. Про мышлен- 6,33% 12,66% 1,97% 0,2326% 0,73% 0,0863% ность 2. Транс 0,82% 4,02% 0,42% 0,0785% 0,15% 0,0287% порт 3. Связь 0,03% 3,78% 0,26% 0,0557% 0,09% 0,0200% 4. Строи тельные 1,58% 11,07% 1,03% 0,2245% 0,38% 0,0818% организа ции Средние 4,59% 10,63% 1,51% 0,1478% 0,5598% 0,0542% значения Первый вариант рассчитывался на основе следующих исходных дан ных:

• стаж работы в неблагоприятных условиях труда равен уста новленному законом для списков 1 и 2;

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск • между участниками страхования не существует солидарно сти;

• у работающих пенсионеров сохраняется право на пенсию;

• численность работников по списку 1 и 2 сокращаться не бу дет;

• верхняя граница ФОТ не имеет предела для начисления стра хового взноса;

Второй вариант расчета был проведен при условиях, что:

• стаж работы в неблагоприятных условиях труда соответству ет среднестатистическим данным по спискам 1 и 2;

• между участниками страхования существует солидарность;

• работники, имеющие право на пенсию, но продолжающие трудиться, пенсию не получают;

• численность работников по списку 1 и 2 сокращается в соот ветствии с прогнозными предположениями на 20%;

• верхняя граница ФОТ для каждого участника ППС установ лена в размере 100 000 рублей в год для начисления страхово го взноса.

Для получения более подробной информации о влиянии дополни тельного страхового тарифа на экономику промышленности расчет проводился по 23 группам предприятий.

Из расчетов видно, что для предприятий имеющих стабильное эко номическое положение, введение дополнительного страхового тари фа для работников занятых в неблагоприятных условиях труда не может являться серьезным препятствием для сохранения финансовой устойчивости.

Остается открытым вопрос о величине пенсионного обеспечения за страхованных лиц при выходе на досрочную пенсию, т.к. найденный компромисс в величине страхового тарифа не способен в полном объеме обеспечить достойное материальное положение пенсионера.

В целом, изменение системы финансирования института досрочных пенсий заставит работодателя по иному взглянуть на наличие вред ных и опасных для здоровья человека рабочих мест. Экономические рычаги заставят работодателя поменять технологические процессы Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск производства на более современные. Это повысит не только эффек тивность производства, но и не замедлит сказаться на общей экологи ческой обстановке.

Все расчеты представленные в статье произведены с помощью мате матических моделей разработанных и построенных автором в среде Excel.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск О.В. Харченко А.А. Пчелинцев К ВОПРОСУ О ПРОГНОЗИРОВАНИИ ПЕНСИОННЫХ ВЫПЛАТ Как известно, большинство зарубежных корпоративных пенсионных программ, построенных на принципе DB (Defined Benefit - с установ ленным размером выплат), определяют размер пенсионных прав уча стников в виде процента от заработка участника за период стажа ра боты, установленного корпоративной пенсионной программой.

Такой подход позволяет устанавливать участникам пенсию соразмер ную с их трудовым вкладом, а также учитывать изменения стоимо сти жизни (инфляцию) с течением времени.

Заработок участника обычно исчисляется как среднее арифметиче ское всех годовых доходов за установленный период стажа работы. В общем случае правилами исчисления ежемесячных пожизненных пенсий может быть принято одно из следующих оснований:

• ежемесячная пенсия равна фиксированному коэффициенту замещения, например, 35% от среднего месячного заработка работника за последние несколько лет при наличии полного периода стажа (например, 35 лет). В случае неполного перио да стажа работы, коэффициент замещения пропорционально уменьшается;

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск • ежемесячная пенсия равна фиксированному расчетному про центу (например, 1%) от среднего заработка за последние не сколько лет (Final Salary – FS), помноженному на общий стаж работы участника на предприятии к моменту выхода на пен сию (вместо стажа работы на предприятии может учитывать ся стаж участия в пенсионной программе);

• ежемесячная пенсия равна фиксированному проценту или части (например, 1/80) от суммарного заработка (Total Salary TS), начисленной участнику за все время его работы на пред приятии;

Такие формулы исчисления пенсионных прав обычно называют Level Percent или Salary-linked.

Эти формулы довольно удобны для корпораций и позволяют исполь зовать индивидуальный подход при заключении трудового контракта с работником, когда размер заработной платы, бонусов и пенсий ого вариваются «с глазу на глаз» или при заключении коллективного до говора, в котором пенсионные права дифференцированы по группам работников.

В связи с этим динамика изменения заработка (расчетного заработка, принимаемого для исчисления будущих пенсионных прав) становит ся самым главным актуарным предположением 1), более важным, да же чем изменения в принятых ставках дисконтирования и таблицах смертности. К сожалению, в отечественных актуарных публикациях эта тема сегодня не обсуждается. В связи с этим предлагается краткое (весьма общее) обозрение некоторых методов, с помощью которых работодатель, принявший формулу Level Percent, может сделать мак симально точное «предсказание» о размере своих обязательств в бу дущем. Эти методы также могут быть применены для прогнозирова ния будущих бюджетов работодателей по пенсионным программам DC (Defined Contribution установленным размером взносов), когда взносы устанавливаются в виде процента от заработка участников (в конечном итоге – от фонда оплаты труда).

Методы расчета размеров пенсионных обязательств работодателей опираются на долгосрочную оценку изменения заработной платы ра ботников, которая может быть сделана одним из двух способов:

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск • используется предположение о простом процентном увеличении заработка участника, например, 8% в год. В этом случае Sr - за работок участника в возрасте наступления у него пенсионных оснований можно рассчитать как:

Sr = Sx (1,08)r-x, где Sx – заработок участника корпоративной пенсионной систе мы в возрасте x, т.е. в настоящий (текущий) момент времени, либо • используется шкала заработков. Под шкалой заработков (Salary Scale) обычно подразумевают последовательность некоторых коэффициентов {sx, sx+1, …, sr-1}, которые представляют со бой отношения предполагаемого заработка на дату достижения участником возраста x+i (i=1, … r-1) к известному заработку на настоящий момент времени, т.е. в возрасте x.

Предположение о процентном увеличении заработной платы участ ника представляет собой частный случай шкалы заработков, напри мер, когда Sx+1= Sx (1,08). Обязательность применения в актуар ных расчетах шкалы заработков, а не простого процентного увеличе ния, задекларирована в стандартах актуарной практики, например, в американском актуарном стандарте ASOP35 2).

Шкала заработков, полученная на основе статистических данных ра ботодателя, позволяет установить значения увеличения заработка не только в зависимости от инфляционной составляющей, но и от воз растов участников, когда молодые работники продвигаются по служ бе гораздо быстрее, и соответственно рост их заработков происходит чаще.

Если заработок участника в текущем возрасте x равен Sx, то для «проектирования» заработка на возраст r-1 необходимо выполнить следующую операцию:

Sr = Sx (sr/sx) Предположения об изменении шкалы заработков во времени строится на основе трех компонентов:

sx+i = s1,x+i + s2,x+i + s3,x+i Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск где:

• s1,x+i – коэффициент инфляции (Inflation Component), отра жающий инфляционный рост заработной платы за период от x до x+i, например, 6% ежегодно.

• s2,x+i – коэффициент производительности труда (Productivity Component), показывающий насколько растет минимальная ре альная заработная плата по отношению к инфляции. Этот коэф фициент зависит не от возраста участников и их стажа, а от нормы ежегодного увеличения заработной платы в связи с рос том производительности труда, например, на 0,75% в год;

• s3,x+i – коэффициент продвижения (Promotional Component), отражающий изменение заработной платы по мере увеличения возраста и стажа работника. Данный коэффициент является функцией от возраста, стажа, а в ряде случаев и от профессио нальной категории работника и принимает значения, например от 0,8% до 6,1%.

Коэффициент инфляции Размер предполагаемой инфляции на будущий год в большинстве стран определяется Правительством.

Для определения значения инфляции для будущих периодов потребу ется ее «сценарная оценка», например, по Методу тестирования де нежных потоков (Cash Flow Testing) 3), например (таблица 1):

Таблица 1.

Сценарий Оценка Содержание №1 Постоянная Инфляция не отклоняется от текущего уровня №2 Рост В течение 10 лет инфляция растет на 0,5% ежегодно, а затем сохраняется на достигнутом уровне №3 Рост- Инфляция растет в течение 5 лет на 1% еже снижение годно, потом в течение 5 лет снижается на 1% ежегодно, а затем сохраняется на достигнутом уровне Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Продолжение таблицы 1.

№4 Резкий рост Инфляция сразу возрастает за год на 3%, затем держится на этом уровне №5 Снижение В течение 10 лет инфляция падает на 0,5% ежегод но, а затем сохраняется на достигнутом уровне №6 Снижение- Инфляция падает в течение 5 лет на 1% ежегодно, рост потом в течение 5 лет растет на 1% ежегодно, а за тем сохраняется на достигнутом уровне №7 Резкое сниже- Инфляция резко падает в течение года на 3%, затем ние держится на этом уровне Коэффициент производительности В тех случаях, когда на предприятии работодателя не существует долгосрочных планов, то этот показатель может быть принят исходя из макроэкономических государственных прогнозов.

Коэффициент продвижения Значения этого коэффициента определяются на основе таблиц служ бы (Service Table). Такие таблицы, подобные представленной ниже, в зарубежной практике применяются очень широко и довольно часто являются частью общего актуарного заключения. Когда вкладчик работодатель стремится к выполнению своей программы, актуарий НПФ подобную таблицу легко может получить в ОтиЗП (таблица 2).

Таблица 2.

Воз- Стаж участников раст 5 5-10 10-15 15-20 20 Всего 25 Заработок 2,980 4,300 - - - 3, Кол. участни 185 70 - - - ков 25-35 Заработок 4,340 5,370 5,900 6,160 5,500 5, Кол. участни 217 165 80 9 3 ков 35-45 Заработок 5,500 6,200 6,450 7,130 7,200 6, Кол. участни 250 229 523 375 115 ков Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Продолжение таблицы 2.

45-55 Заработок 5,870 6,200 6,590 7,190 7,300 6, Кол. участ 175 140 125 400 650 ников 55-65 Заработок 5,480 6,310 6,340 6,970 7,020 6, Кол. участ 75 99 74 90 347 ников 65 Заработок 4,510 4,810 4,420 5,400 4,980 4, Кол. участ 4 6 9 7 10 ников Всего Заработок 4,773 5,823 6,385 7,117 7,178 6, Кол. участ 906 709 811 881 1125 ников Средний воз 44, раст Ср. стаж 14, Ср. зарабо 6, ток При разработке пенсионной программы необходимо определить, ка кие из составляющих общей заработной платы участника принима ются в расчет при исчислении пенсионных прав: контрактная зара ботная плата, надбавки за выслугу лет, премии, материальную по мощь, доплата за сверхурочные работы и т.д.

Заработная плата обычно состоит из двух основных частей: постоян ной и переменной. Кроме того, в заработную плату могут входить:

районный коэффициент и северная надбавка, предусмотренные для работников, занятых в тяжелых климатических условиях (начисляе мые на все виды выплат, то есть постоянную и переменную часть), а также бонусы.

Постоянная часть, например, может состоять из:

• оклада в соответствии с установленным тарифом или трудовым контрактом;

• доплат и надбавок, предусмотренных Трудовым кодексом:

o в сверхурочное время;

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск o в ночное время;

o в праздничные и выходные дни;

o в тяжелых и вредных (особо тяжелых и особо вредных) ус ловиях труда.

Трудовой кодекс также гарантирует ежегодный отпуск и пособие по временной нетрудоспособности (по больничным листам) – они вклю чаются в заработную плату, однако при исчислении расчетного зара ботка такие выплаты могут быть проигнорированы.

Переменная часть заработной платы вводится для усиления матери альной заинтересованности работников в выполнении планов, повы шении эффективности производства и качества работы и может со стоять из:

• ежемесячной премии;

• премии за исполнение дополнительных индивидуальных зада ний;

• стимулирующих надбавок (за профессионализм, секретность и т.п.).

Если при исчислении размеров пенсионных выплат в качестве рас четного заработка принимается не только оклад, а также и другие со ставляющие заработной платы, и существует долгосрочный бизнес план развития предприятия, то шкала окладов в части коэффициента продвижения должна учитывать будущую политику стимулирования работников.

Предполагаемый заработок, который работник будет получать в те чение 12-месячного периода, зависит не только от шкалы окладов, но также от момента, когда работодатель производит перерасчет (повы шение) размеров заработной платы.

Рассмотрим несколько примеров 4) А. Ежегодная шкала заработков определяется по состоянию на 1 ян варя, работодатель ежегодно пересматривает заработную плату 1 ян варя.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Заработок, который работник будет получать в период, когда его воз раст будет от x+t до x+t+1, предположительно равен S (sx+t/sx).

Если S – это новый пересмотренный заработок за период от x до x+ возраста работника, то ожидаемое значение заработка на период от x+t до x+t+1 будет равно вышеупомянутому значению, т.е. S (sx+t/sx).

Если же S – это старый заработок до 1 января, то ожидаемое значение заработка будет равно S (sx+t/sx-1).

Б. Ежегодная шкала заработков определяется по состоянию на 1 ян варя, при этом работодатель ежегодно пересматривает заработную плату 1 июля. В этом случае работник в течение 6 месяцев будет по лучать заработок по старой шкале, и 6 месяцев по новой. Тогда зара боток, который работник предположительно будет получать в период своего возраста от x+t до x+t+1 лет составит S (sx+t/sx- ), где S – заработок, получаемый работником в возрастной период от x- до x+ лет.

В. Ежегодная шкала заработков определяется по состоянию на 1 ян варя, и работодатель ежегодно пересматривает заработную плату в зависимости от дат, когда работники были приняты на работу. Про изводить расчет для каждого работника в отдельности – подход не эффективный. Вместо этого стоит предположить, что в среднем ра ботники поступают на работу однородно в течение каждого года. Та ким образом, средней датой поступления на работу будет середина года, т.е. 1 июля, тогда расчет должен производиться аналогично при меру Б: S (sx+t/sx- ).

Подобное решение применимо для случая, когда перерасчет заработ ной платы производится на день рождения работника (хорошая кор поративная традиция ряда зарубежных фирм).

Период исчисления последнего заработка Период исчисления последнего заработка в корпоративных пенсион ных программах – величина субъективная в отличие от системы го сударственного пенсионного страхования.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск По «британским правилам» периоды, принимаемые к исчислению последнего заработка, бывают 1-летними и 3-летними. На российских предприятиях используются также 5-летние периоды.

Когда программой установлен, например, 3-летний период, то сред ний заработок определяется как:

S (sx+t-3 + sx+t-2 + sx+t-1 / 3sx) = S (zx+t / sx), где:

zx = (sx-m + sx-m+1 + … + sx-1) / m;

m - количество лет исчисления последнего периода стажа.

Когда для исчисления используется неполный годовой период, на пример, от даты возраста x+t+ до x+t, то ожидаемый заработок уча стника на дату x+t+ будет составлять величину, равную:

S (zx+t+ / sx) Развернутые выводы 1) A Review of Actuarial Principles and the Valuation Process. California State Teacher's Retirement System. Sacramento, Jan. 2002.

2) Selection of Demographic and Other Noneconomic Assumptions for Measuring Pension Obligations. Actuarial Standard of Practice No. 35.

3) Laster D. "Asset-Liability Management for Insures", Swiss Re, Sigma №6/2000.

4) Douglas Wright. Actuarial Mathematics, Unit8. Faculty of Actuarial Science & Statistics, City University, London, 2003.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск С.А. Никольский Л.А. Калинина ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ УЧЕТ – – ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Правовую основу и принципы организации индивидуального (персо нифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распро страняется действие законодательства Российской Федерации об обя зательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный за кон «ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ в ред. Федеральных за конов от 25.10.2001 г. № 138-ФЗ и от 31.12.2002 N 198-ФЗ (далее – Федеральный закон 27-ФЗ).

Внесенные в 2001 и 2002 годах изменения в Федеральный закон 27 ФЗ продиктованы необходимостью адаптации его положений в ус ловиях проводимой реформы пенсионной системы в нашей стране.

Итак, индивидуальный (персонифицированный) учет – это орга низация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодатель ством Российской Федерации.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск В процессе организации и учета указанных сведений употребляются следующие основные понятия:

• застрахованное лицо – лицо, на которое распространяется обяза тельное пенсионное страхование, а также занятое на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда лицо, за которое уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФР) в соответствии с законо дательством Российской Федерации;

• страхователи – юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения;

международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обя зательном пенсионном страховании в Российской Федерации»);

родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, за нимающиеся традиционными отраслями хозяйствования;

кре стьянские (фермерские) хозяйства;

граждане, в том числе ино странные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодатель ством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь»;

• физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, – застрахованные лица: индивидуальные предпринима тели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пен сионном страховании в Российской Федерации»;

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск • страховые взносы – страховые взносы на обязательное пенсион ное страхование, а также страховые взносы, уплачиваемые стра хователями в ПФР застрахованных лиц - работников, являю щихся субъектами профессиональных пенсионных систем, для реализации ими пенсионных прав в соответствии с законода тельством Российской Федерации о профессиональных пенси онных системах;

• индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – доку мент, хранящийся в форме записи на машинных носителях ин формации, допускающей обработку с помощью средств вычис лительной техники в органах ПФР, содержащий предусмотрен ные настоящим Федеральным законом сведения о застрахован ных лицах, включенные в информационные ресурсы ПФР;

• специальная часть индивидуального лицевого счета – составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой учитываются сведения о поступивших за данное за страхованное лицо страховых взносах, направляемых на обяза тельное накопительное финансирование трудовых пенсий, до ходе от инвестирования и выплатах, произведенных за счет средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

• профессиональная часть индивидуального лицевого счета – со ставная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица – субъекта профессиональной пенсионной системы, в ко торой отражаются сведения о суммах страховых взносов, упла ченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда (профессиональный стаж), доходе от инвестирования, выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законода тельством Российской Федерации о профессиональных пенси онных системах;

• профессиональный стаж застрахованного лица – суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на ра Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск бочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, в течение которых в его пользу страхователем уплачива лись страховые взносы в ПФР.

Правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный за кон 27-ФЗ, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, регу лирующие правоотношения в данной сфере.

Для ведения индивидуального (персонифицированного) учета поста новлением Правления Пенсионного фонда РФ от 21.10.2002 г. № 122П утверждены формы документов индивидуального (персонифи цированного) учета в системе обязательного пенсионного страхова ния и инструкции по их заполнению.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являют ся:

• создание условий для назначения трудовых пенсий в соответст вии с результатами труда каждого застрахованного лица;

• обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (дохо де), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;

создание информационной базы для реализации и совершенст вования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;

• развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в ПФР;

• создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

• информационная поддержка прогнозирования расходов на вы плату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в ПФР, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

• упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудо вых пенсий застрахованным лицам.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обяза тельного пенсионного страхования строится на принципах:

• единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации;

• всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в ПФР и учета сведений о застрахованных лицах;

• доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы ПФР, осуществляющие индиви дуальный (персонифицированный) учет;

• использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы ПФР, исключительно для целей пенсионно го обеспечения, в том числе для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах;

• соответствия сведений о суммах страховых взносов, представ ляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индиви дуального (персонифицированного) учета, сведениям о факти чески уплаченных и поступивших суммах страховых взносов;

• осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудо вой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лица ми пенсионных прав в соответствии с законодательством Рос сийской Федерации о профессиональных пенсионных системах.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицирован ный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, яв ляется Пенсионный фонд Российской Федерации.

1. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо ПФР открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые по зволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

2. В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются:

1) страховой номер;

2) фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахован ного лица при рождении;

3) дата рождения;

4) место рождения;

5) пол;

6) адрес постоянного места жительства;

7) серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата вы дачи указанных документов, на основании которых в индивиду альный лицевой счет включены сведения, указанные в подпунк тах 1- пункта 2 статьи, наименование выдавшего их органа;

8) гражданство;

9) дата регистрации в качестве застрахованного лица;

10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также стра ховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

11) иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответст вии со статьей 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

12) заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Феде рации;

13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов;

14) суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов;

15) сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения о его индексации;

16) сведения об установлении трудовой пенсии и индексации ее размера, включая страховую часть трудовой пенсии;

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск 17) сведения о закрытии индивидуального лицевого счета застра хованного лица.

3. В специальной части индивидуального лицевого счета застрахо ванного лица указываются:

1) суммы страховых взносов, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии;

2) сведения о выборе застрахованным лицом инвестиционного портфеля (управляющей компании);

3) сведения, отражающие результаты ежегодной передачи средств пенсионных накоплений на инвестирование управ ляющим компаниям;

4) сведения, отражающие результаты временного размещения средств пенсионных накоплений в период до отражения их в специальной части индивидуального лицевого счета;

5) сведения, отражающие учет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений;

6) сведения, отражающие учет необходимых расходов на инве стирование средств пенсионных накоплений;

7) сведения о передаче средств пенсионных накоплений от одной управляющей компании другой;

8) сведения о передаче средств пенсионных накоплений в негосу дарственный пенсионный фонд (далее – НПФ);

9) сведения о передаче средств пенсионных накоплений из НПФ в ПФР;

10) суммы произведенных выплат за счет средств пенсионных на коплений.

4. В профессиональной части индивидуального лицевого счета за страхованного лица указываются:

1) суммы страховых взносов, дополнительно уплаченных и по ступивших за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

2) суммы инвестиционного дохода;

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск 3) продолжительность профессионального стажа;

4) суммы произведенных выплат.

5. Специальная и профессиональная части индивидуального лицевого счета могут содержать также другие сведения, передаваемые в ПФР в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения систематически уточняются и дополняются.

7. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в ПФР в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти пере даются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответ ствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган ПФР, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государст венной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения переда ются по форме, определяемой ПФР.

8. Сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах за страхованных лиц, относятся к категории конфиденциальной инфор мации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПФР и его территориальные органы выдают каждому застрахованно му лицу страховое свидетельство обязательного пенсионного страхо вания, содержащее страховой номер индивидуального лицевого сче та, дату регистрации в качестве застрахованного лица и анкетные данные указанного лица.

Лицо, впервые поступившее на работу по трудовому договору или заключившее договор гражданско-правового характера, на вознагра ждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, получает указанное стра ховое свидетельство через страхователя.

Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, получает страховое свидетельство обязательного пенсионного стра Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск хования непосредственно в органе ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователя.

Страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования хранятся у застрахованных лиц.

При изменении у застрахованного лица сведений, указанных в лице вом счете, они отражаются в его индивидуальном лицевом счете в порядке, определенном Федеральным законом 27-ФЗ г., при этом со ответствующий орган ПФР выдает застрахованному лицу новое (вза мен выданного ранее) страховое свидетельство обязательного пенси онного страхования с тем же страховым номером индивидуального лицевого счета.

В случае утраты страхового свидетельства обязательного пенсионно го страхования:

• застрахованное лицо, работающее по трудовому договору или заключившее договор гражданско-правового характера, на воз награждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязано в течение месяца со дня утраты страхового свидетельства обяза тельного пенсионного страхования обратиться к страхователю с заявлением о его восстановлении;

страхователь должен передать это заявление в соответствующий орган ПФР вместе с докумен том, подтверждающим страховой номер индивидуального лице вого счета застрахованного лица;

• физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, обязано в течение одного месяца со дня утраты страхо вого свидетельства обязательного пенсионного страхования об ратиться в орган ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователя с заявлением о его восстановлении;

(застрахован ное лицо, не работающее по трудовому договору или не заклю чившее договор гражданско-правового характера, на вознаграж дение по которому в соответствии с законодательством Россий ской Федерации начисляются страховые взносы, и не зарегист рированное в качестве страхователя, обязано в течение месяца со дня утраты страхового свидетельства обязательного пенсион Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск ного страхования обратиться с заявлением о его восстановлении в орган ПФР по месту жительства;

• орган ПФР по заявлению застрахованного лица об утрате стра хового свидетельства обязательного пенсионного страхования в течение месяца со дня обращения на основании открытого на него индивидуального лицевого счета выдает ему дубликат ука занного страхового свидетельства через страхователя или лично;

для решения этого вопроса орган ПФР потребовать от застрахо ванного лица дополнительную информацию, подтверждающую его личность и сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете.

Форма заявления застрахованного лица о выдаче ему нового (взамен утраченного) страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования определяется ПФР.

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган ПФР сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на возна граждения по которым в соответствии с законодательством Россий ской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он упла чивает страховые взносы.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы ПФР по месту своей ре гистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страхо вые взносы, осуществляется органами ПФР.

На застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безра ботными, сведения представляются органами службы занятости насе ления.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Сведения, предусмотренные Федеральным законом 27-ФЗ, представ ляются в ПФР в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носи телях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов должна под тверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с зако нодательством Российской Федерации. Вопрос о возможности пред ставления информации в электронной форме решается ПФР совмест но с конкретными страхователями (Постановлением Правления ПФР от 26.01.2001 N 15 утвержден Регламент регистрации и подключения юридических и физических лиц к системе электронного документо оборота Пенсионного фонда Российской Федерации).

Копии указанных сведений, представляемых в ПФР для индивиду ального (персонифицированного) учета, хранятся у страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы. Хранение указанных копий страхователями должно осущест вляться по правилам, установленным для хранения документов бух галтерского учета и отчетности.

Срок хранения органами ПФР документов в письменной форме, а также документов в электронной форме, юридическая сила которых подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с за конодательством Российской Федерации, содержащих сведения о страховых взносах и страховом стаже и представляемых в ПФР стра хователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно упла чивающими страховые взносы, для целей индивидуального (персо нифицированного) учета в системе обязательного пенсионного стра хования составляет не менее шести лет. Срок хранения органами ПФР документов в вышеуказанных формах, содержащих иные сведе ния, составляет не менее трех лет.

Уничтожение документов индивидуального (персонифицированного) учета, содержащих сведения о страховых взносах и страховом стаже, по истечении установленного срока их хранения производится после Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск ознакомления застрахованного лица со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете за соответствующий период, и вручения ему указанных сведений.

ПФР осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета за страхованных лиц в порядке и сроки, которые определяются Прави тельством Российской Федерации.

Страхователь представляет в соответствующий орган ПФР сведения о работающих у него застрахованных лицах, в следующих случаях:

• при начальной регистрации застрахованных лиц для индивиду ального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

• при приеме на работу граждан или при заключении с граждана ми договоров гражданско-правового характера, на вознагражде ния по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

• при ликвидации и снятии с учета в качестве страхователя;

• при утрате работающим у него застрахованным лицом страхово го свидетельства обязательного пенсионного страхования;

• при изменении сведений, предусмотренных лицевым счетом, о работающих у него застрахованных лицах.

Страхователь представляет определенные Федеральным законом 27 ФЗ 1996 г. сведения в соответствующий орган ПФР в следующем порядке:

• при начальной регистрации застрахованных лиц для индивиду ального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования он представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице в сроки, устанавливае мые ПФР (каждое застрахованное лицо, работающее у данного страхователя, в свою очередь предъявляет страхователю доку Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск менты, подтверждающие сведения о нем, и заполняет соответст вующие формы);

• при приеме на работу гражданина или заключении с граждани ном договора гражданско-правового характера, на вознагражде ние по которому в соответствии с законодательством Россий ской Федерации начисляются страховые взносы, не имевшего до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательно го пенсионного страхования, а также при изменении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете работающего у данного страхователя застрахованного лица, он представляет сведения об этих лицах в сроки, определенные Федеральным за коном 27-ФЗ (каждый гражданин, поступающий на работу, рав но как и каждое застрахованное лицо, у которого изменились упомянутые сведения в индивидуальном лицевом счете, в свою очередь предъявляют страхователю документы, подтверждаю щие сведения о них, и заполняют соответствующие формы);

• при ликвидации и снятии с учета в качестве страхователя он представляет указанные сведения об уволенных в связи с этим застрахованных лицах, работавших у него, одновременно с дру гими документами по поводу снятия с учета.

Застрахованное лицо, поступающее на работу или заключающее до говор гражданско-правового характера, на вознаграждение по кото рому в соответствии с законодательством Российской Федерации на числяются страховые взносы, обязано, в свою очередь, представить страхователю свое страховое свидетельство обязательного пенсион ного страхования, а в случае его отсутствия - написать соответст вующее заявление о выдаче ему страхового свидетельства обязатель ного пенсионного страхования впервые или о выдаче нового (взамен утраченного), а также сообщить страхователю сведения, предусмот ренные Федеральным законом 27-ФЗ, для передачи в ПФР.


Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в соответствующий орган ПФР сведения, предусмот ренные Федеральным законом 27-ФЗ, в следующих случаях:

• при начальной регистрации его для индивидуального (персони фицированного) учета в системе обязательного пенсионного Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск страхования;

при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

• при снятии с учета в качестве страхователя;

• при утрате им страхового свидетельства обязательного пенси онного страхования;

• при изменении сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в соответствующий орган ПФР предусмотренные Феде ральным законом 27-ФЗ сведения в следующем порядке:

• при начальной регистрации его для индивидуального (персони фицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования указанные сведения представляются в сроки, уста навливаемые Пенсионным фондом Российской Федерации;

• при первичной регистрации его в качестве страхователя вместе с документами на регистрацию он представляет страховое свиде тельство обязательного пенсионного страхования или заявление о выдаче ему указанного страхового свидетельства впервые или о выдаче нового (взамен утраченного), а также сообщает сведе ния, предусмотренные Федеральным законом 27-ФЗ;

• при снятии с учета в качестве страхователя указанные сведения представляются им вместе с документами для снятия с учета;

• при изменении сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, соответствующие сведения передаются им в те чение месяца со дня изменения указанных сведений.

Граждане Российской Федерации, работающие за пределами терри тории Российской Федерации и добровольно вступившие в правоот ношения по обязательному пенсионному страхованию, а также физи ческие лица, уплачивающие страховые взносы за других физических лиц (физическое лицо) в соответствии с законодательством Россий ской Федерации, представляют в соответствующий орган ПФР сведе ния, предусмотренные Федеральным законом 27-ФЗ;

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Страхователи представляют в органы ПФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характе ра, на вознаграждение по которому в соответствии с законода тельством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного дан ным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательст вом Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствую щих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним ме стностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенси онного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное ли цо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной сис темы;

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессио нальный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взно сах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистра ции в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в по рядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физи ческие лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, пред ставляют указанные сведения в том же порядке.

При ликвидации или снятии с учета в качестве страхователя он пред ставляет сведения, предусмотренные Федеральным законом 27-ФЗ, вместе с другими документами о снятии с учета. Эти сведения пред ставляются по формам, определяемым ПФР. Копия сведений о каж дом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.

Застрахованным лицам, подавшим заявления о выходе на трудовую пенсию, указанные сведения передаются в течение 10 календарных дней со дня подачи заявлений.

В день увольнения застрахованного лица или в день прекращения до говора гражданско-правового характера, на вознаграждение по кото рому в соответствии с законодательством Российской Федерации на числяются страховые взносы, страхователь обязан передать застрахо ванному лицу сведения, предусмотренные Федеральным законом 27 ФЗ, и получить письменное подтверждение от застрахованного лица передачи ему этих сведений.

Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсион ного страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Граждане, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», могут обращать ся в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для получе ния страхового свидетельства обязательного пенсионного страхова ния и включения этих периодов в свой индивидуальный лицевой счет.

Застрахованное лицо имеет право:

• получить бесплатно один раз в год в органах ПФР по месту жи тельства или работы сведения, содержащиеся в его индивиду альном лицевом счете;

• получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в ПФР для индивидуального (персонифицированного) учета;

• в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его инди видуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправ лении указанных сведений в органы ПФР, включая его Правле ние, либо в суд.

Застрахованное лицо обязано:

• пройти регистрацию в органах ПФР;

• получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, хранить его и предъявлять по требованию страхо вателя, работников органов ПФР;

• обращаться с заявлениями в установленном настоящим Феде ральным законом порядке в случае изменения сведений, содер жащихся в его индивидуальном лицевом счете, а также при ут рате указанного страхового свидетельства;

• представлять по требованию органов ПФР документы, подтвер ждающие сведения, подлежащие включению в его индивиду Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск альный лицевой счет согласно настоящему Федеральному зако ну.

Страхователь имеет право:

• потребовать от застрахованных лиц при приеме их на работу предъявить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и представить ему сведения, определенные Феде ральным законом 27-ФЗ, для представления их в соответствую щий орган ПФР;

• дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахован ных лицах по согласованию с соответствующим органом ПФР.

Страхователь обязан:

• в установленный срок представлять органам ПФР сведения о за страхованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом;

• получать в органах ПФР страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, а также дубликаты указанных страхо вых свидетельств и выдавать их под роспись застрахованным лицам, работающим у него по трудовому договору или заклю чившим договор гражданско-правового характера, на вознагра ждение по которому в соответствии с законодательством Рос сийской Федерации начисляются страховые взносы;

• передавать бесплатно каждому застрахованному лицу, рабо тающему у него по трудовому договору или заключившему до говор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Фе дерации начисляются страховые взносы, копию сведений, пред ставленных в орган ПФР для индивидуального (персонифици рованного) учета для включения их в индивидуальный лицевой счет данного застрахованного лица;

• контролировать соответствие реквизитов страхового свидетель ства обязательного пенсионного страхования, выданного за страхованному лицу, реквизитам документов, удостоверяющих личность указанного лица, работающего у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового ха Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск рактера, на вознаграждение по которому в соответствии с зако нодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.


Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право:

• требовать от страхователей, в том числе физических лиц, само стоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;

• в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физиче скими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом за страхованному лицу;

• получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны:

• обеспечивать своевременное включение в соответствующие ин дивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхо вателями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уп лачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений;

• осуществлять контроль за правильностью представления стра хователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. (По вопросу, ка сающемуся проведения проверки достоверности индивидуаль ных сведений о трудовом стаже и заработке в системе государ ственного пенсионного страхования, ПФР изданы Методические рекомендации по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями инди видуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграж дении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования);

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск • бесплатно направлять один раз в год застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах, а также не позднее 1 июля каждого года информацию о состоя нии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений;

• бесплатно предоставлять один раз в год любому застрахованно му лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его инди видуальном лицевом счете, в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица;

• разъяснять застрахованным лицам и страхователям их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифициро ванного) учета, порядок заполнения форм и представления све дений;

• обеспечить по требованию застрахованного лица сверку специ альной части его индивидуального лицевого счета и содержания пенсионной книжки застрахованного лица в ПФР.

Руководители, а также должностные лица органов ПФР, участ вующие в соответствии с настоящим Федеральным законом в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащих ся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, обяза ны обеспечить исполнение законодательства Российской Федера ции по вопросам защиты конфиденциальной информации (персо нальных данных). Виновные в незаконном ограничении доступа к указанным сведениям или нарушении режима защиты информа ции несут ответственность в соответствии с уголовным, граж данским законодательством и законодательством об админист ративных правонарушениях.

Страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представле ния предусмотренных настоящим Федеральным законом досто верных и в полном объеме сведений, несут ответственность в со ответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходи мых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск представление неполных и (или) недостоверных сведений к стра хователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уп лачивающим страховые взносы, применяются финансовые санк ции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в ПФР. Взыскание указанной суммы производится органами ПФР в судебном порядке.

Споры между органами ПФР, страхователями и застрахованными ли цами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом. Положения настоящего Федерального закона, вытекающие из Федерального закона о профессиональных пенсион ных системах (закон принят в мае 2002 года в первом чтении Госу дарственной Думой), регулирующие ведение профессиональной час ти индивидуального лицевого счета, вступают в силу со дня введения в действие указанного Федерального закона.

Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифициро ванного) учета сведений о застрахованных лицах утверждена поста новлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2003 г.

№ 422.

Таким образом, текст Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 25.10.2001 № 138-ФЗ и от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ) приведен в соответствие с терминами и понятиями, предусмотренными Федеральными законами «Об обя зательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пен сии в Российской Федерации».

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Л.А. Калинина НОВАЦИИ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО УЧЕТА ПЕНСИОННЫХ ПРАВ В целях совершенствования и продолжения реформы пенсионного законодательства текст Федерального закона от 1 апреля 1996 г.

№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в сис теме обязательного пенсионного страхования» приведен принятием Федеральных законов от 25 октября 2001 года № 138-ФЗ и от 31 де кабря 2002 года № 198-ФЗ в соответствие с терминами и понятиями, предусмотренными Федеральными законами от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвести ровании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

В связи с этим Правительство РФ по представлению ПФР постанов лением от 14 июля 2003 г. № 422 внесло соответствующие изменения в свое постановление от 15 марта 1997 г. № 318 и утвердило в новой редакции Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персо нифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Одновременно, для ведения индивидуального персонифицированного учета в соответствии с внесенными в Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ изменениями и дополнениями, постановлени ем Правления ПФР от 21 октября 2002 г. № 122п утверждены новые формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкция по их заполнению (зарегистрировано Минюстом России 19 декабря года за № 4051).

Анализ новой редакции указанной Инструкции показал, что в основ ном все вопросы, которые было необходимо решить с выходом ука занных законодательных актов, учтены либо в этом документе, либо некоторые из них нашли отражение в нижеприведенных постановле ниях Правительства РФ, других нормативных актах.

Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 июня 2002 года № 408 об установлении Пенсионной книжки и порядке ее выдачи застрахованному лицу по его заявлению в случае избрания им другого страховщика, постановлением Правления Пенсионного фон да РФ от 10 апреля 2003 г. № 49п (зарегистрировано в Минюсте РФ 08.05.2003 г.) утверждена форма Пенсионной книжки застрахованно го лица в ПФР и порядок ее заполнения.

Пенсионная книжка застрахованного лица состоит из карточки учета и вкладных листов. Карточка учета имеет номер бланка, содержит фамилию, имя, отчество застрахованного лица, пол, номер индивиду ального лицевого счета застрахованного лица и другие персональные реквизиты, а также дату выдачи Пенсионной книжки и подпись руко водителя органа ПФР, ее выдавшего.

В свою очередь вкладные листы Пенсионной книжки представляют собой ежегодные выписки о состоянии индивидуального лицевого счета, где, в том числе, отражается движение средств по счету. При этом по каждой строке выписки даны пояснения по их заполнению.

Правила информирования застрахованных лиц о состоянии специ альной части индивидуального лицевого счета и подачи застрахован ными лицами заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управ ляющей компании) утверждены постановлением Правительства РФ от 19 июня 2003 г. № 346.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск Во исполнение пункта 4 этого постановления Минфин России прика зом от 30 июня 2003 г. № 56н (зарегистрирован в Минюсте России 08.07.2003 г. за № 4877) утвердил форму бланка заявления застрахо ванного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкцию по ее заполнению, а также форму извеще ния о состоянии индивидуального лицевого счета. Кроме того, Мин фин России в своем приказе определил источники сведений об инве стиционных компаниях для застрахованных лиц.

Одновременно постановлением Правительства РФ от 19 июня 2003 г.

№ 346 утверждены Правила, которыми предусмотрено направление застрахованному лицу сведений о сумме уплаченных за него страхо вых взносов на финансирование накопительной части трудовой пен сии, поступивших в ПФР в 2002 году и учтенных в специальной час ти лицевого счета. При этом подача заявления в территориальный ор ган Фонда может осуществляться в электронной форме в порядке, определяемом Фондом.

Юридическая сила соответствующих документов должна подтвер ждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законода тельством Российской Федерации, которое учтено в постановлении Правления ПФР от 26 января 2001 г. № 15, утвердившее регламент регистрации, подключения юридических и физических лиц к системе электронного документооборота ПФР.

В рамках реализации Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111 ФЗ предусматривается установить в 2004 году стоимость обработки одного заявления застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), поданного застрахованным ли цом через орган (организацию), с которым у Фонда заключено со глашение о взаимном удостоверении подписей, а также предполага ется установить финансирование расходов Фонда на оплату услуг по соглашениям о взаимном удостоверении подписи.

Однако, ряд важных вопросов своего отражения как в Инструкции, так и других упомянутых государственных нормативных актах не нашли. Одна из причин – отдельные различия в сроках и порядке уп латы единого социального налога и страховых взносов. Несмотря на то, что согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декаб Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск ря 2001 г. № 167-ФЗ объектом обложения страховыми взносами и ба зой для начисления страховых взносов являются объект налогообло жения и налоговая база ЕСН, установленные главой 24 «Единый со циальный налог (взнос)» II части Налогового кодекса РФ (далее – НК). Так, в статье 24 Федерального закона № 167-ФЗ дано отличное от статьи 243 Главы 24 П части НК понятие срока уплаты сумм аван совых платежей по страховым взносам. Кроме того, в этом же 2 пунк те статьи 24 Федерального закона 167-ФЗ говорится о необходимости согласования с органами ПФР расчета об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей, представляемого страхователем не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным в налоговый орган по форме, утвержденной МНС.

Однако налоговые органы на местах принимают авансовые отчеты плательщиков, как правило, без отметок органов ПФР. В связи с этим, по моему мнению, проблематично своевременное взыскание органами ПФР недоимки по страховым взносам и пеней согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона 167-ФЗ.

Учитывая, что сбор страховых взносов всегда был напрямую увязан с полнотой и своевременностью выплаты трудовых пенсий, в Феде ральном законе № 167-ФЗ во 2 пункте статьи 24 предусмотрено, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответст вующего органа ПФР.

В соответствии с пунктом 3 статьи 82 главы 14 первой части НК на логовые органы, органы государственных внебюджетных фондов, по соглашению между ними, информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства о налогах и сборах, о принятых мерах по пресечению, о проводимых налоговых провер ках, а также осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач.

Однако органы МНС на местах, несмотря на заключенные соглаше ния, как правило, не сообщают органам ПФР о результатах налого вых проверок.

Данные МНС по уплаченным страховым взносам, зачастую, отлича ются от данных УФК и страхователей, это обстоятельство затягивает Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск сроки отчетного периода и приводит, в итоге, к занижению страховой и накопительной частей трудовых пенсий.

Как показывают суды Арбитража, при рассмотрении разногласий между положениями НК и Федеральным законом 167-ФЗ, в большин стве случаев, решения складывается не в пользу последнего по во просам просроченной задолженности, пеней и штрафов, что приводит практически к бездействию ряда статей Федерального закона от декабря 2001 года № 167-ФЗ и Федерального закона от 1 апреля года №27-ФЗ.

В связи с изложенным, проблемы прохождения потоков денежных средств и полноты зачисления их на счета ПФР для своевременного разнесения на индивидуальные счета, по мнению специалистов, мо гут быть реализованы только после внесения ряда дополнений и из менений в НК, которые исключат противоречивые нормы, упорядо чат обмен информацией по платежам, результатам налоговых прове рок, позволят сделать прозрачными финансовые потоки от страхова теля через УФК, ИМНС, органы ПФР к индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц и, в конечном итоге, к пенсионерам.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск А.А. Берг И.Е. Соловьева ПРОБЛЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПФР И НПФ Дополнения к Федеральному закону №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее – Закон), принятые в начале 2003 г., от крывают негосударственным пенсионным фондам (далее – НПФ) доступ к обязательному пенсионному страхованию в рамках форми рования и выплаты накопительной части трудовой пенсии.

Внесенные дополнения, касающиеся обязательного пенсионного страхования, обозначают ситуации, при которых возникает необхо димость информационного взаимодействия НПФ с Пенсионным фон дом России (далее – ПФР). Технология реализации процедур взаимо действия и проблемы, возникающие при этом, требуют совместной разработки соответствующих программ специалистами ПФР и НПФ.

Именно совместной разработки, так как специалисты ПФР и НПФ имеют достаточно большой опыт работы в разных секторах рынка пенсионного обеспечения и рассматривают его с разных сторон. Та ким образом, дополняя друг друга, фонды имеют шанс выявить все возможные проблемы и разработать «идеальную» технологию, кото рая позволит на современном уровне реализовать очередной этап Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск пенсионной реформы и избежать существенных трудностей, которые могут ожидать участников обязательного пенсионного страхования.

Очень привлекательным выглядел бы вариант построения системы информационного взаимодействия аналогичной системе «Клиент банк», которая позволила бы в постоянном режиме обмениваться ин формацией между НПФ (имеющим соответствующую лицензию) и ПФР (центром персонифицированного учета). Не сомневаемся, что будущее информационного взаимодействия пойдет именно по этому пути.

1. Уведомительная регистрация НПФ в уполномоченном федеральном органе Вступление НПФ в данный этап пенсионной реформы начинается с получения соответствующей лицензии, регистрации страховых пра вил и уведомительной регистрации его как страховщика в уполномо ченном федеральном органе (далее – УФО), подтверждающей готов ность НПФ заключать договоры об обязательном пенсионном стра ховании. В соответствии с п.3 статьи 34 Закона УФО информирует ПФР о НПФ, получившем разрешение на осуществление этой дея тельности.

Предполагается, что УФО сообщает в ПФР достаточно полные дан ные о НПФ: наименование, номера регистрации в УФО и ПФР, фак тический адрес и банковские реквизиты, адреса электронной почты и телефоны. После передачи информации о фонде необходимо, чтобы НПФ имел возможность получить классификаторы, с которыми рабо тает ПФР, которые касаются общей и накопительной частей пенси онного счета застрахованного лица, и поставить у себя клиентскую часть программного обеспечения для взаимодействия с ПФР.

Вместе с тем, Закон предусматривает также и право НПФ принять решение о приостановлении с 1 января привлечения новых застрахо ванных лиц на срок не менее одного года, о чем должен опубликовать информацию в СМИ до 1 октября (статья 36.2 Закона). Логично было бы предположить, что НПФ должен уведомить об этом также УФО и ПФР.

Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск 2. Заключение договора об обязательном пенсионном страховании между НПФ и застрахованным лицом После регистрации в УФО НПФ готов к заключению договоров об обязательном пенсионном страховании с застрахованным лицом.

Здесь возможны два варианта: застрахованное лицо переходит в НПФ из ПФР или из другого НПФ. Рассмотрим оба варианта, допускаемые Законом.

2.1. Переход из ПФР в НПФ:

• Застрахованное лицо заключает договор об ОПС с НПФ, дого вор вступает в силу только после зачисления пенсионных нако плений от предыдущего страховщика (п.3 статьи 36.4);

• НПФ сообщает в ПФР о заключенном договоре в течение двух недель со дня его подписания (абзац 2 статьи 36.2 Закона) в по рядке, определяемом Правительством РФ;

• Застрахованное лицо подает заявление о переходе в НПФ (абзац 3 п.4 статьи 36.4 Закона) не позднее 1 октября (статья 36.7 Зако на). Заявление подлежит рассмотрению до 1 ноября (статья 36. Закона). При наличии нескольких заявлений рассматривается первое;

при наличии нескольких заявлений от одной даты, все остаются без рассмотрения (п.1 статьи 36.9 Закона);

• ПФР до 31 декабря посылает застрахованному лицу и НПФ уве домление об отказе внесения изменений в единый реестр за страхованных лиц, если договор заключен ненадлежащим обра зом (п.4 статьи 36.4 Закона). ПФР уведомляет застрахованное лицо об удовлетворении его заявления, об отказе в удовлетворе нии или об оставлении заявления без рассмотрения в срок до декабря (п.2 статьи 36.9 Закона);

• ПФР пересылает средства пенсионных накоплений до 31 декаб ря (п.1 статьи 36.12). Одновременно с указанными средствами (п.3 статьи 36.4) ПФР передает НПФ информацию о графике и Комитет по пенсионным технологиям НАПФ Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Выпуск об объемах поступления страховых взносов за предыдущий пе риод.

При реализации указанной процедуры возникают следующие про блемы.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.