авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 | 16 |   ...   | 22 |

«МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ СБОРНИК основных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность малого ...»

-- [ Страница 14 ] --

Редакция 12 - Закон ПМР от 29.08.08 № 537-ЗИ-IV (САЗ 08-34);

Редакция 13 - Закон ПМР от 17.11.08 № 585-ЗИД-IV (САЗ 08-46);

Редакция 14 - Закон ПМР от 09.01.09 № 638-ЗД-IV (САЗ 09-2);

Редакция 16 - Закон ПМР от 06.08.09 № 828-ЗИД-IV (САЗ 09-32).

Статья 18. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии 1. В соответствии с настоящим Законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности (за исключением случаев осуществления данных видов деятельности хозяйствующим субъектом сертифицированным или аккредитованным):

а) занятие которыми предполагает специальную форму отчетности и которые могут осуществляться только хозяйствующими субъектами в форме юридического лица:

1) импорт, изготовление, переработка, отпуск, реализация, распределение, в том числе:

посев, выращивание и сбыт культур, содержащих наркотические, ядовитые и психотропные вещества, и уничтожение наркотических, ядовитых и психотропных лекарственных препаратов;

2) печатание и чеканка денег, ценных бумаг, знаков почтовой оплаты;

3) изготовление орденов и медалей, печатей и штампов;

4) разработка, изготовление, ремонт, реализация, работы по хранению, перевозке всех видов оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, средств взрывания, за исключением реализации газового, спортивного, гладкоствольного охотничьего оружия и боеприпасов к ним;

5) судебно-экспертная деятельность, организация экспертизы временной и стойкой утраты трудоспособности и наличия психических заболеваний с выдачей соответствующих заключений;

6) поверка средств измерений;

7) учет, правовая регистрация и техническая инвентаризация (в том числе и паспортизация) строений и домовладений;

проведение экспертиз по технической инвентаризации строений и объектов жилищнокоммунального хозяйства;

оценка и определение размеров строений и домовладений, деятельность по постановке на учет документов на право владения строениями;

8) утилизация вооружения и военной техники, боеприпасов и их комплектующих;

9) торговля оружием(охотничьим, спортивным и газовым);

10) эксплуатация взрыво- и пожароопасных, химически опасных производственных объектов, хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения;

11) производство и распространение пиротехнических изделий;

12) оптовая, розничная реализация бензина и газойля, оказание услуг по хранению автомобильного бензина и газойля;

13) деятельность по использованию радиоактивных материалов;

14) архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений, за исключением проектирования, инженерных изысканий для строительства, строительство объектов, если данные работы проводятся по инициативе и под контролем исполнительного органа государственной власти.

15) выполнение маркшейдерских работ;

16) геодезическая и картографическая деятельность;

17) проведение работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;

18) фармацевтическая деятельность в сфере обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения: их оптовая, розничная реализация и изготовление (за исключением линз контактных и для коррекции зрения);

19) приобретение у государственных структур, хранение и использование в своей медицинской деятельности психотропных препаратов и наркотических средств;

20) деятельность в области производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции;

21) деятельность по обращению с опасными отходами;

22) заготовка и переработка лома черных и цветных металлов;

23) пенсионное обеспечение населения;

24) деятельность по оказанию гражданам услуг в содействии трудоустройству, деятельность, связанная с привлечением иностранной рабочей силы;

25) банковская деятельность;

26) страховая деятельность;

27) деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;

28) реализация товаров, работ, услуг за наличную иностранную валюту на территории Приднестровской Молдавской Республики;

29) деятельность по изготовлению и нумерации защищенной от подделок полиграфической продукции, включая бланки ценных бумаг;

30) деятельность по организации и проведению азартных игр и пари. Лицензионные требования и условия для получателей лицензии устанавливаются пунктами 1 и 2 статьи настоящего Закона и законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики о деятельности игорных заведений. Иные лицензионные требования и условия по лицензированию деятельности игорных заведений не могут быть установлены соответствующим положением;

31) производство лекарственных средств;

32) производство медицинской техники и изделий медицинского назначения;

б) которые могут осуществляться только хозяйствующими субъектами в форме юридического лица которые могут осуществляться только хозяйствующими субъектами в форме юридического лица осуществление которых связано с использованием ограниченных ресурсов:

1) добыча гидроминеральных ресурсов;

2) геологическое изучение, использование недр, связанное с добычей полезных ископаемых;

3) деятельность в области электросвязи;

Лицензирование видов деятельности, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего подпункта, проводится в порядке, оговоренном в статье 17 настоящего Закона.

в) занятие которыми допускается всеми хозяйствующими субъектами, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, без каких либо иных ограничений, не оговоренных лицензионными требованиями и ограничениями:

1) деятельность по проектированию, производству шифровальных (криптографических) средств, технических средств, предназначенных для негласного получения информации, оказание услуг по технической защите конфиденциальной информации 2) деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств;

3) медицинская деятельность;

4) исключен;

5) производство табачной продукции;

6) ветеринарная деятельность;

7) деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ;

8) профессиональная деятельность участников рынка ценных бумаг;

9) детективная (сыскная) деятельность;

10) оказание охранных услуг;

11) ведение образовательной деятельности, кроме индивидуальной трудовой педагогической деятельности;

12) нотариальная деятельность;

13) профессиональная деятельность в таможенной сфере (осуществление деятельности в качестве таможенного агента, деятельность в качестве таможенного перевозчика);

14) проведение местных аукционов и лотерей;

15) оказание услуг по обязательной сертификации;

16) деятельность в области почтовой связи;

17) международные автомобильные перевозки пассажиров;

18) оценочная деятельность;

19) техническое обслуживание медицинской техники.

2. Виды деятельности, не отнесенные в соответствии с настоящим Законом к лицензируемым видам деятельности, осуществляются без лицензий и иных разрешительных документов, не предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

Органы государственной власти и управления, а также создаваемые ими государственные и муниципальные учреждения, к ведению которых относится осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с настоящим Законом, осуществляют ее без получения лицензии в силу наделения правом на ее осуществление посредством издания нормативного правового акта об отнесении данного вида деятельности к их компетенции.

3. Введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения дополнений в настоящий Закон.

4. Действие настоящего Закона в части порядка лицензирования не распространяется на деятельность в области электросвязи, почтовой связи. Порядок лицензирования, перечень лицензионных требований и условий, перечень работ и услуг, на которые выдаются лицензии в области электросвязи, почтовой связи, размер лицензионных сборов, их зачисление и расходование дополнительно устанавливаются законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 19. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом 1. В связи с принятием настоящего Закона действующие нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

2. Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом, а также разработать нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего Закона, в течение месяца со дня вступления его в силу.

Статья 20. Порядок вступления в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

2. До 1 января 2003 года виды деятельности, перечисленные в абзацах 1-8 подпункта а) пункта 1 статьи 18, могут осуществляться хозяйствующими субъектами только государственной формы собственности.

3. С вступлением в силу настоящего Закона лицензия, выданная ранее, действительна до окончания срока ее действия. При этом продление срока действия лицензии осуществляется в порядке ее переоформления.

Президент Приднестровской Молдавской Республики И.Смирнов г. Тирасполь 10 июля 2002 г.

№ 151-З-III О СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ (РЕДАКЦИЯ НА 23.04.2009) ЗАКОН ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 7 февраля 1995 г.

(СЗМР 95-1) (Редакция подготовлена с учетом изменений, внесенных Законами Приднестровской Молдавской Республики от 22.07.99, 06.04.00, 04.05.00, 10.07.02, 12.03.04, 28.12.07, 10.04.09, 23.04.09) Настоящий Закон устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов (далее - продукции) в Приднестровской Молдавской Республике, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации.

РАЗДЕЛ I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие сертификации Сертификация продукции (далее - сертификация) - это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.

Сертификация осуществляется в целях:

создания условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Приднестровской Молдавской Республики, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.

Статья 2. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики Отношения в области сертификации регулируются настоящим Законом и издаваемыми в соответствии с ним законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 3. Международные договоры Если международным договором Приднестровской Молдавской Республики установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики о сертификации, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Полномочия Государственного центра стандартизации, метрологии и сертификации Государственный центр стандартизации, метрологии и сертификации (далее Госстандарт Приднестровской Молдавской Республики) в соответствии с настоящим Законом:

формирует и реализует государственную политику в области сертификации, устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификации на территории Приднестровской Молдавской Республики и опубликовывает официальную информацию о них:

проводит государственную регистрацию по сертификации и знаков соответствия, действующих в Приднестровской Молдавской Республике;

опубликовывает официальную информацию о действующих в Приднестровской Молдавской Республике системах сертификации и знаках соответствия и представляет ее в установленном порядке в международные (региональные) организации по сертификации;

готовит в установленном порядке предложения о присоединении к международным (региональным) системам сертификации, а также может в установленном порядке заключать соглашения с международными (региональными) организациями о взаимном признании результатов сертификации;

представляет в установленном порядке Приднестровскую Молдавскую Республику в международных (региональных) организациях по вопросам сертификации как национальный орган Приднестровской Молдавской Республики по сертификации.

Статья 5. Система сертификации 1. Система сертификации создается государственными органами управления, предприятиями, учреждениями и организациями и представляет собой совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе в соответствии с настоящим Законом.

В систему сертификации могут входить несколько систем сертификации однородной продукции.

2. Системы сертификации подлежат государственной регистрации в установленном Госстандартом Приднестровской Молдавской Республике порядке.

Статья 6. Сертификат и знак соответствия 1. Сертификат соответствия (далее - сертификат) - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертификационной продукции установленным требованиям.

2. Знак соответствия - зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Порядок государственной регистрации знаков соответствия устанавливается Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики.

РАЗДЕЛ II.

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ Статья 7. Обязательная сертификация 1. Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

2. Организация и проведение работ по обязательной сертификации возлагаются на Госстандарт Приднестровской Молдавской Республики, а в случаях, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики в отношении отдельных видов продукции, могут быть возложены на другие государственные органы управления Приднестровской Молдавской Республики.

3. Форма обязательной сертификации устанавливается Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики либо другими государственными органами управления Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченными на то в соответствии с настоящей статьей, с учетом сложившейся международной и зарубежной практики.

4. Запрещается рекламировать продукцию, подлежащую обязательной сертификации, но не имеющую сертификата соответствия.

Ретроспектива изменений Статьи 7-1:

Редакция 7 - Закон ПМР от 28.12.07 № 374-ЗД-IV (САЗ 07-53).

Статья 7-1. Особенности проведения сертификации медико-фармацевтической продукции Сертификат на медико-фармацевтическую продукцию выдается на срок, соответствующий сроку годности сертифицируемой медико-фармацевтической продукции, установленному заводом изготовителем.

Ретроспектива изменений Статьи 8:

Редакция 3 - Закон ПМР от 06.04.00 № 271-ЗИД (СЗМР 00-2);

Редакция 6 - Закон ПМР от 12.03.04 № 397-ЗИ-III (САЗ 04-11).

Статья 8. Участники обязательной сертификации Участниками обязательной сертификации являются Госстандарт Приднестровской Молдавской Республики, иные государственные органы управления Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченные проводить работы по обязательной сертификации, органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), изготовители (продавцы, исполнители) продукции, а также центральные органы систем сертификации, определяемые в необходимых случаях для организации и координации работ в системах сертификации однородной продукции.

Допускается участие в проведении работ по обязательной сертификации некоммерческих организаций любых форм собственности при условии их аккредитации уполномоченным исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики или другого государства в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Ретроспектива изменений Статьи 9:

Редакция 5 - Закон ПМР от 10.07.02 № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28).

Статья 9. Полномочия государственных органов управления Госстандарт Приднестровской Молдавской Республики и другие государственные органы Приднестровской Молдавской Республики, на которые законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики возлагается организация и проведение работ по обязательной сертификации в пределах своей компетенции:

создают системы сертификации однородной продукции и устанавливают правила процедуры и управления для проведения сертификации в этих системах;

осуществляют выбор способа подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов (форм сертификации);

определяют центральные органы систем сертификации;

аккредитуют органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры);

ведут государственный реестр участников и объектов сертификации;

устанавливают правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний;

устанавливают правила аккредитации на проведение работ по обязательной сертификации;

осуществляют государственный контроль и надзор и устанавливают порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за сертификационной продукцией;

рассматривают аппеляции по вопросам сертификации;

выдают сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;

рассматривают целесообразность присоединения к иным системам сертификации, действующим в СНГ и других странах;

Статья 10. Обязанности органа по сертификации Орган по сертификации:

сертифицирует продукцию, выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;

приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов;

предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.

Статья 11. Обязанности испытательной лаборатории (центра) Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в установленном соответствующей системой сертификации порядке, осуществляют испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдают протоколы испытаний для целей сертификации.

Статья 12. Обязанности изготовителей (продавцов, исполнителей) Изготовители (продавцы, исполнители) продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой на территории Приднестровской Молдавской Республики обязаны:

реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом;

обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаков соответствия в установленном порядке;

указать в сопроводительной технической документации сведения о сертификации и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивать доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика);

приостанавливать или прекращать реализацию сертифицированной продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована, по истечении срока действия сертификата или в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации;

обеспечивать беспроцентное исполнение своих полномочий должностными лицами органов, осуществляющих обязательную сертификацию продукции и контроль за сертифицированной продукцией;

извещать орган по сертификации в установленном им порядке об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции, влияющих на сертифицированные показатели.

Ретроспектива изменений Статьи 13:

Редакция 2 - Закон ПМР от 22.07.99 № 185-ЗИД (СЗРМ 99-3);

Редакция 4 - Закон ПМР от 04.05.00 № 290-ЗД (СЗМР 00-2).

Статья 13. Условия ввоза импортированной продукции 1. В условиях контрактов (договоров), заключаемых на поставку в Приднестровскую Молдавскую Республику продукции, подлежащей в соответствии с актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики обязательной сертификации, должно быть предусмотрено наличие сертификата и знака соответствия, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям. Указанные сертификаты и знаки соответствия должны быть выданы или признаны уполномоченным на то органом Приднестровской Молдавской Республики, за исключением случаев, указанных в настоящей статье.

Не требуется признания сертификата и знака соответствия (переоформления) уполномоченным на то органом Приднестровской Молдавской Республики на импортную, имеющую сертификат соответствия, кроме сельскохозяйственной из стран дальнего зарубежья и Балтии, продукцию, предназначенную для промышленной переработки, комплектации и используемую в технологическом процессе при изготовлении продукции, подлежащей сертификации в установленном порядке, в случаях, если потребитель, ввозящий импортную продукцию, внедрил систему управления качеством продукции, сертифицированную международным органом по сертификации и признанную Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики, или систему управления качеством продукции, сертифицированную в установленном порядке Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики. В случае отчуждения указанной продукции, она подлежит сертификации в порядке, установленном Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики.

При ввозе на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики указанными субъектами в указанных целях несертифицированной изготовителем продукции, кроме сельскохозяйственной стран дальнего зарубежья и Балтии, оформления сертификата соответствия Приднестровской Молдавской Республики не требуется при условии предоставления в таможенный орган Приднестровской Молдавской Республики этими субъектами декларации соответствия по форме, утверждаемой Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики. Использование продукции, ввезенной по декларации соответствия, не допускается без регистрации декларации соответствия в Госстандарте Приднестровской Молдавской Республики. Сбор за регистрацию декларации соответствия не взимается. Срок регистрации декларации соответствия - в течение одних рабочих суток с момента ее подачи.

Перечень хозяйствующих субъектов, имеющих признанную систему управления качеством, предоставляется в Государственный таможенный комитет Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики.

Положения настоящего пункта в части ввоза импортной продукции хозяйствующими субъектами, внедрившими в установленном порядке систему управления качеством продукции, применяются также для хозяйствующих субъектов, не внедрившим систему управления качеством продукции, при ввозе ими импортной продукции, предназначенной для изготовления собственной продукции, сертифицированной зарубежным (и признанным в установленном порядке Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики) или отечественным органом по сертификации, при условии осуществления ежегодного инспекционного контроля в установленном порядке. перечень сертифицированной продукции и перечень предприятий ее выпускающих представляется в Государственный таможенный комитет Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики.

2. Сертификаты или свидетельства об их признании представляются в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией и являются необходимыми документами для получения разрешения на ввоз продукции на территорию Приднестровской Молдавской Республики.

3. Порядок ввоза на территорию Приднестровской Молдавской Республики продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается Государственным таможенным комитетом и Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики.

Ретроспектива изменений Статьи 13-1:

Редакция 8 - Закон ПМР от 10.04.09 № 719-ЗД-IV (САЗ 09-15).

Статья 13-1. Условия вывоза (экспорта) сельскохозяйственной продукции с территории Приднестровской Молдавской Республики юридическими лицами При вывозе (экспорте) сельскохозяйственной продукции с таможенной территории Приднестровской Молдавской Республики оформление сертификата соответствия на продукцию в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Приднестровской Молдавской Республики не требуется.

Лица, осуществляющие вывоз (экспорт) сельскохозяйственной продукции, вправе осуществить добровольное подтверждение соответствия на вывозимую сельскохозяйственную продукцию на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Добровольная сертификация сельскохозяйственной продукции может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организации, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Статья 14. Государственный контроль и надзор за соблюдением правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией 1. Государственный контроль и надзор за соблюдением изготовителями (продавцами, исполнителями), испытательными лабораториями (центрами), органами по сертификации правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией осуществляется Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики, иными специально уполномоченными государственными органами управления Приднестровской Молдавской Республики в пределах их компетенции.

2. Непосредственно государственный контроль и надзор за соблюдением правил сертификации и сертифицированной продукцией проводится должностными лицами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов. Указанные должностные лица осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдением правил по сертификации и за сертифицированной продукцией в порядке и на условиях, установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики "О стандартизации", Законом "О защите прав потребителей", другими законодательными и нормативными актами республики.

Статья 15. Финансирование работ по сертификации и государственному контролю и надзору 1. Обязательному государственному финансированию подлежат:

разработка прогнозов развития сертификации, правил и рекомендацией по ее проведению;

обеспечение официальной информацией в области сертификации;

участие в работе международных (региональных) организаций по сертификации и проведению работ с зарубежными национальными органами по сертификации;

разработка и (или) участие в разработке международных (региональных) правил и рекомендаций по сертификации;

разработка проектов актов законодательства в области сертификации;

проведение научно-исследовательских и иных работ по сертификации, имеющих общегосударственное значение;

проведение государственного контроля и надзора за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;

ведение государственного реестра по сертификации и аккредитации и архивное хранение материалов по государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия;

другие работы по обязательной сертификации, определяемые законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

2. Оплата работ по обязательной сертификации конкретной продукции производится заявителем в порядке, установленном Госстандартом и государственными органами управления Приднестровской Молдавской Республики, на которые законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики возложены организация и проведение обязательной сертификации. Сумма средств, израсходованных заявителем на проведение обязательной сертификации своей продукции, относится на ее себестоимость.

РАЗДЕЛ III.

ДОБРОВОЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ Статья 16. Добровольная сертификация По продукции, не подлежащей в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики обязательной сертификации, и по требованиям, на соответствие которым законодательными актами не предусмотрено проведение обязательной сертификации, по инициативе юридических лиц и граждан может проводиться добровольная сертификация на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Статья 17. Организация добровольной сертификации Добровольную сертификацию вправе осуществлять любое юридическое лицо, взявшее на себя функцию добровольной сертификации и зарегистрировавшее систему сертификации и знак соответствия в Госстандарте Приднестровской Молдавской Республики в установленном Госстандартом порядке. Органы по обязательной сертификации также вправе проводить добровольную сертификацию при соблюдении указанных условий.

Орган по добровольной сертификации устанавливает правила проведения работ в системе сертификации, в том числе порядок их оплаты (по согласованию с заявителем) Статья 18. Права заявителя При заключении договора на проведение сертификации заявитель вправе получить от органа по добровольной сертификации необходимую информацию о правилах сертификации и продукции, а также определить форму сертификации.

РАЗДЕЛ IV.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 19. Уголовная, административная либо гражданско-правовая ответственность Юридические и физические лица, а также органы государственного управления, виновные в нарушении правил обязательной сертификации, несут в соответствии с действующим законодательством, в частности, с Законами Приднестровской Молдавской Республики "О защите прав потребителей" и "О стандартизации" уголовную, административную либо гражданско-правовую ответственность.

Ретроспектива изменений Раздела V:

Редакция 9 - Закон ПМР от 23.04.09 № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17).

РАЗДЕЛ V.

ВРЕМЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 20. Особенности применения требований по обязательной сертификации 1. В период с 1 мая 2009 года по 31 декабря 2009 года сертификация импортируемой и экспортируемой продукции носит добровольный характер, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. При наличии сертификата соответствия из стран СНГ не требуется обязательное признание сертификата и знака соответствия (переоформления) уполномоченным на то государственным органом Приднестровской Молдавской Республики или аккредитованной организацией на импортируемую продукцию (за исключением медико фармацевтической продукции) подлежащую в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики обязательной сертификации.

Установить, что условия, установленные в части первой настоящего пункта, не исключают необходимости соответствия ввозимой продукции установленным требованиям безопасности, действующим на территории Приднестровской Молдавской Республики.

3. Не требуется обязательное получение сертификата и знака соответствия от уполномоченного на то государственного органа Приднестровской Молдавской Республики или аккредитованной организации на экспортируемую продукцию, произведенную на территории Приднестровской Молдавской Республики.

4. Установить, что в случае противоречия действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области применения требований по сертификации нормам, установленным в настоящей статье, применяются нормы настоящей статьи.

Президент Приднестровской Молдавской Республики И.Смирнов г. Тирасполь 7 февраля 1995 г.

О ВНУТРЕННЕЙ ТОРГОВЛЕ (ТЕКУЩАЯ НА 15.05.2007) ЗАКОН ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 22 июля 1999 г. № 189-З (СЗМР 99-3) (Редакция подготовлена с учетом изменений, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 30.11.00, 10.07.02, 01.08.02, 17.11.03, 15.05.07) Принят Палатой Законодателей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 10 июня 1999 года Одобрен Палатой Представителей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 13 июля 1999 года Настоящий Закон направлен на определение правовых основ осуществления внутренней торговли (далее торговли) как вида предпринимательства, а также принципы регулирования поддержки контроля торговой деятельности со стороны государства.

Основной задачей Закона является создание условий для эффективной торговой деятельности физических и юридических лиц на рынке потребительских товаров и услуг.

ГЛАВА I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Ретроспектива изменений Статьи 1:

Редакция 4 - Закон ПМР от 01.08.02 № 175-ЗИ-III (САЗ 02-31).

Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе нижеприведенные термины употребляются в следующем значении:

товар - материальное изделие, способное удовлетворить потребительский спрос, предлагаемое рынку через осуществление оптовой или розничной торговли с целью его приобретения, использования или потребления;

торговля (торговая деятельность) - вид хозяйственной деятельности физических и юридических лиц, заключающийся в осуществлении розничной и оптовой купли-продажи товаров, производстве, реализации и организации потребления продукции общественного питания, оказания дополнительных услуг при покупке товаров;

розничная торговля - продажа товара единичными предметами или их небольшим количеством конечному потребителю, включая документированный мелкий опт (т.е.

продажа товара небольшими партиями по безналичному расчету предприятиям и организациям для использования, не связанного с предпринимательской деятельностью);

оптовая торговля - продажа товаров и услуг партиями или большим количеством тем покупателям, которые приобретают их с целью перепродажи или профессионального использования, а также бартерные и консигнационные операции по поводу аналогичного количества товаров;

общественное питание - производство, реализация и организация потребления продукции питания;

услуги общественного питания - деятельность физических и юридических лиц по удовлетворению потребностей населения в питании и проведении досуга;

потребительский рынок - сфера обращения товаров в пределах Приднестровской Молдавской Республики;

торговое обслуживание - совокупность действий продавцов по оказанию потребителям услуг, связанных с приобретением товаров, реализацией и организацией потребления продукции общественного питания, а также по обеспечению прав потребителей.

Ретроспектива изменений Статьи 2:

Редакция 6 - Закон ПМР от 15.05.07 № 215-ЗИД-IV (САЗ 07-21).

Статья 2. Законодательство о торговле 1. Действующее Законодательство о торговле состоит из настоящего Закона и других нормативных актов, регулирующих вопросы торговой деятельности.

2. Нормативные акты органов республиканских и местных органов власти и самоуправления по вопросам деятельности в области торговли принимаются в пределах их компетенции и не могут противоречить положениям настоящего Закона.

Статья 3. Сфера применения Закона 1. Настоящий Закон не распространяется на куплю-продажу и обмен национальной и иностранной валюты, ценных бумаг, недвижимости, земельных участков, а также на деятельность ломбардов, коммунальные услуги, торговлю граждан между собой (за исключением мелкорозничной торговли), внутрихозяйственный оборот товаров, которые регулируются соответствующим законодательством.

2. Если международными договорами или соглашениями, одной из сторон которых является Приднестровская Молдавская Республика, установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются нормы международного договора или соглашения.

ГЛАВА 2.

СУБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 4. Субъекты торговой деятельности Субъектами торговой деятельности являются физические лица, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, в том числе зарегистрированные на территории иностранных государств, осуществляющие в установленном порядке торговую деятельность на территории Приднестровской Молдавской Республики. Права и интересы субъектов торговой деятельности охраняются настоящим Законом и другими нормативными актами, регулирующими торговую деятельность.

Статья 5. Объекты торговой деятельности К объектам торговой деятельности относятся товары, обладающие определенными потребительскими свойствами, реализуемые по договору розничной или оптовой купли продажи.

Статья 6. Основные принципы торговой деятельности Основными принципами торговой деятельности являются:

- свободный выбор видов и форм деятельности, связанных с реализацией товаров;

- свободная и добросовестная конкуренция между субъектами торговой деятельности, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;

- соблюдение правовых норм, регламентирующих торговую деятельность, и деловой этики;

- соблюдение интересов потребителей, хозяйствующих субъектов и государства;

- обеспечение высокого уровня торгового обслуживания, включая предложения потребителям товаров надлежащего качества;

- свободный выбор партнеров.

ГЛАВА 3.

ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЪЕКТА ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Ретроспектива изменений Статьи 7:

Редакция 3 - Закон ПМР от 10.07.02 № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28);

Редакция 6 - Закон ПМР от 15.05.07 № 215-ЗИД-IV (САЗ 07-21).

Статья 7. Определение правового статуса субъекта торговой деятельности 1. Правовой статус субъекта торговой деятельности определяется его свободным волеизъявлением на осуществление торговой деятельности и оформляется регистрацией в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

Государственная регистрация субъектов торговой деятельности в качестве юридических лиц, а также порядок выдачи индивидуального предпринимательского патента на осуществление торговой деятельности устанавливается в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

2. Осуществление торговой деятельности без регистрации запрещается.

Ретроспектива изменений Статьи 8:

Редакция 3 - Закон ПМР от 10.07.02 № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28);

Редакция 6 - Закон ПМР от 15.05.07 № 215-ЗИД-IV (САЗ 07-21).

Статья 8. Торговые организации 1. Под торговыми организациями понимаются юридические лица, которые в установленном действующим законодательством порядке, занимаются оптовой, розничной торговлей или оказывают услуги в сфере общественного питания.

2. Хозяйствующие субъекты наряду с другими видами деятельности вправе осуществлять торговлю и оказывать услуги общественного питания, создавая для этого необходимую инфраструктуру.

3. Специализация предприятий розничной торговли и общественного питания определяется их собственниками по согласованию с органами местного самоуправления.

4. В целях расширения взаимовыгодного экономического сотрудничества между Приднестровской Молдавской Республикой и другими государствами торговыми организациями Приднестровской Молдавской Республики могут открывать филиалы и представительства в соответствии с законодательством страны, где открывается данное структурное подразделение.

Ретроспектива изменений Статьи 9:

Редакция 6 - Закон ПМР от 15.05.07 № 215-ЗИД-IV (САЗ 07-21).

Статья 9. Объединения торговых предприятий 1. Торговые организации могут объединяться на договорной основе в союзы, ассоциации, концерны и другие объединения, сохраняя при этом свою хозяйственную самостоятельность и права юридического лица.

2. Объединения создаются на основе добровольного вхождения и выхода предприятий из них на условиях, определяемых уставом объединения, свободного выбора организационной формы объединения и организации отношений между входящими в него предприятиями, соблюдения антимонопольного законодательства.

Ретроспектива изменений Статьи 10:

Редакция 4 - Закон ПМР от 01.08.02 № 175-ЗИ-III (САЗ 02-31) Статья 10. Правовые формы взаимоотношений государства с субъектами торговой деятельности 1. Государство в соответствии с действующим законодательством оказывает поддержку торговой деятельности государственных предприятий торговли в целях стимулирования:

- деятельности малых предприятий, занимающихся розничной и оптовой торговлей, и предприятий общественного питания;

- внедрения в этой области новых технологических процессов и оборудования;

- развития общественного питания по месту работы и учебы, обслуживания трудовых коллективов в закрытых, оздоровительных, лечебных, детских и других учреждениях;

- освоения малоэффективных торговых зон (отдаленных мест проживания граждан или приложения их труда);

- реализации скоропортящихся и экологически чистых видов продукции;

- привлечения на внутренний рынок товаров, спрос на которые не снижается;

- финансирования соответствующих отраслевых научных исследований и проектно технических разработок;

- долевого участия субъектов торговой деятельности в природоохранных, благотворительных, культурных мероприятиях, в выполнении государственных и муниципальных программ по строительству, реконструкции и поддержке социально значимых объектов, благоустройству территории района (города);

- деятельности предприятий, осуществляющих поставки товаров для обеспечения государственных нужд, в том числе создания и поддержания запаса товаров на случай ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.

2. Субъекты торговой деятельности в соответствии с действующим законодательством приобретают и реализуют товары, выполняют работы и оказывают услуги по свободным ценам и тарифам, за исключением товаров и услуг, базисные цены и тарифы на которые установлены исполнительными органами государственной власти и управления в пределах, оговоренных законом.

3. Субъекты торговой деятельности имеют право в установленном законодательством порядке самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

4. Государство обеспечивает субъектам торговой деятельности гарантии в соответствии с действующим законодательством.

Ретроспектива изменений Статьи 11:

Редакция 2 - Закон ПМР от 30.11.00 № 366-ЗИ (СЗМР 00-4);

Редакция 3 - Закон ПМР от 10.07.02 № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28).

Статья 11. Ведение торговой деятельности 1. Торговая деятельность физических и юридических лиц может ограничиваться определенной территорией и группой товаров в порядке и на условиях, установленных законодательством.

2. Запрещается закупка и реализация субъектами торговой деятельности товаров и продукции, представляющих опасность для жизни и здоровья потребителя и окружающей среды, в соответствии с законодательством.

3. Закупка и реализация субъектами торговой деятельности товаров и продукции осуществляется при наличии у продавца соответствующих патентов. В случае отсутствия патента у сдатчика с последнего удерживается подоходный налог в соответствии с действующим законодательством.

4. Запрещается закупка и реализация субъектами торговой деятельности товаров и продукции с отклонениями по признакам товарного вида, целостности упаковки и срокам годности.

Ретроспектива изменений Статьи 12:

Редакция 3 - Закон ПМР от 10.07.02 № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28).

Статья 12. исключена Ретроспектива изменений Статьи 13:

Редакция 6 - Закон ПМР от 15.05.07 № 215-ЗИД-IV (САЗ 07-21).

Статья 13. Создание и прекращение деятельности торговых предприятий Торговые организации создаются и ликвидируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 14. Антимонопольная политика в области торговой деятельности Правовые основы ограничения, пресечения и предупреждения монополистической деятельности, а также создание условий для развития конкуренции в торговой сфере определяются действующим законодательством, а также настоящим Законом.

ГЛАВА 4.

ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Статья 15. Равенство граждан в правах на торговое обслуживание всеми субъектами торговой деятельности 1. Граждане имеют равные права на торговое обслуживание всеми субъектами торговой деятельности, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы. Не допускается прямое или косвенное ограничение прав граждан при торговом обслуживании.

2. Действия субъектов торговой деятельности, нарушающие равенство граждан при реализации товаров или другие их права на торговое обслуживание, являются незаконными и могут быть обжалованы в административном порядке либо в суде.

Ретроспектива изменений Статьи 16:

Редакция 6 - Закон ПМР от 15.05.07 № 215-ЗИД-IV (САЗ 07-21).

Статья 16. Социальная защита отдельных категорий граждан при торговом обслуживании 1. В целях реализации социальной политики государства отдельным категориям граждан (малоимущим, инвалидам, страдающим определенными заболеваниями, многодетным и другим) через специализированные торговые организации могут предоставляться преимущества и льготы в торговом обслуживании, а также дополнительные услуги при покупке товаров.

2. Торговые организации, независимо от форм собственности и организационно правовой формы, обязаны предоставлять отдельным категориям граждан преимущества и льготы в предусмотренном действующим законодательством порядке.

Статья 17. Договор розничной купли-продажи 1. Граждане реализуют свое право на приобретение товаров широкого потребления путем заключения договора розничной купли-продажи.

2. По договору розничной купли-продажи предприятие, занимающееся розничной торговлей, обязуется передать в собственность другой стороне - потребителю - товары надлежащего качества, предоставить ему обусловленные договором достоверную информацию и услуги, обеспечить торговое обслуживание на высоком уровне, а потребитель обязуется уплатить определенную денежную сумму. Потребитель имеет право расторгнуть договор розничной купли-продажи в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 18. Заключение договора розничной купли-продажи 1. Выставление предприятиями розничной торговли товаров с этикетками во внутренних витринах, а также во внешних витринах, предоставление посетителям меню предприятиями общественного питания признается предложением (публичной офертой) на заключение договора розничной купли-продажи. Потребитель имеет право требовать от предприятия розничной торговли продажи ему выставленных в витринах товаров, за исключением товаров, выставленных промышленными предприятиями для изучения спроса.

2. Договоры розничной купли-продажи считаются заключенными, когда между сторонами достигнуто согласие относительно предмета договора, цены и других условий, на согласовании которых настаивает хотя бы одна из сторон.

3. Договоры розничной купли-продажи, выполняемые при их заключении, заключаются в устной форме, независимо от стоимости товара. Договоры розничной купли-продажи, выполняемые до или после их заключения (по предварительным заказам, в кредит, при посылочной торговле и в других случаях), заключаются в письменном виде по установленной для них форме. В предусмотренных законом случаях договоры розничной купли-продажи подлежат регистрации. Подтверждением договора розничной купли-продажи товара является кассовый чек или счет, выдаваемый потребителю, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Ретроспектива изменений Статьи 19:

Редакция 3 - Закон ПМР от 10.07.02 № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28);

Редакция 6 - Закон ПМР от 15.05.07 № 215-ЗИД-IV (САЗ 07-21).

Статья 19. Режим работы торговой организации Режим торговли торговой организации (начало и окончание рабочего дня, обеденный перерыв, выходные дни) устанавливается его собственником по согласованию с органами местного самоуправления. Несоблюдение установленного режима влечет ответственность согласно действующему законодательству.

Статья 20. Мелкорозничная торговля 1. Мелкорозничная торговля разрешается в специально отведенных для этого местах, определенных органами местной власти с соблюдением правил торговли, а также санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил.

2. Несоблюдение правил мелкорозничной торговли влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

3. Лица, осуществляющие продажу товаров в порядке мелкорозничной торговли, уплачивают специальный сбор, если это установлено органами местного самоуправления.

Ретроспектива изменений Статьи 21:

Редакция 6 - Закон ПМР от 15.05.07 № 215-ЗИД-IV (САЗ 07-21).

Статья 21. Защита прав потребителей 1. Защита прав потребителей при реализации торговыми организациями товаров и предоставлении торговых услуг, а также механизм реализации этих прав регламентируется Законом Приднестровской Молдавской Республики "О защите прав потребителей".

2. Конфликты, связанные с нарушением прав потребителей, не разрешенные непосредственно сторонами, рассматриваются в суде в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА 5.

ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СВЯЗИ ТОРГОВЛИ С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА Статья 22. Система хозяйственных связей с другими отраслями народного хозяйства 1. Осуществление торговой деятельности требует налаживания хозяйственных связей с другими отраслями народного хозяйства.

2. Участниками указанных связей являются физические лица, торговые, промышленные, сельскохозяйственные и посреднические предприятия различных форм собственности и организационно-правовых форм, а также их объединения (союзы, ассоциации, концерны и т.п.).


Статья 23. Принципы формирования и развития хозяйственных связей торговли 1. Хозяйственные связи торговли с другими отраслями народного хозяйства формируются и развиваются на основе товарно-денежных отношений, экономической заинтересованности сторон, делового сотрудничества, соблюдения нормативных актов, строгого выполнения государственных договоров (контрактов) на закупку и поставку товаров для обеспечения государственных нужд.

2. Формирование и развитие хозяйственных связей торговли с другими отраслями народного хозяйства должны быть направлены на насыщение потребительского рынка товарами, повышение качества и культуры торгового обслуживания.

3. Вступая в хозяйственные связи, их участники вправе принимать любые согласованные решения, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 24. Организация изучения и прогнозирования спроса на товары и услуги и координация этой деятельности 1. Хозяйственные связи торговли с другими отраслями экономики осуществляются на основе изучения и прогнозирования рынка товаров и услуг.

2. Органы государственной власти, регулирующие торговую деятельность, совместно с органами местного самоуправления организуют оперативный статистический учет и информационно-аналитическое наблюдение за состоянием торговли, рынка товаров и услуг.

Ретроспектива изменений Статьи 25:

Редакция 6 - Закон ПМР от 15.05.07 № 215-ЗИД-IV (САЗ 07-21).

Статья 25. Осуществление хозяйственных связей предприятий торговли с другими отраслями народного хозяйства 1. Хозяйственные связи между торговыми организациями и предприятиями других отраслей народного хозяйства осуществляются на основе договоров.

2. Стороны вправе заключать предварительные протоколы намерений на поставку товаров, выполнение работ, предоставление услуг, в соответствии с которым впоследствии заключаются соответствующие договоры.

Статья 26. Договоры о поставке и договоры розничной купли-продажи товаров 1. Договоры о поставке и договоры розничной купли-продажи товаров заключаются на основе свободного выбора поставщиков, продавцов и покупателей.

2. Договор о поставке может быть заключен на основе сложившихся связей, а также на основе закупки товаров на оптовых ярмарках и рынках, товарных биржах и у других предпринимательских структур.

Статья 27. Оптовая торговля в системе хозяйственных связей по поставке товаров 1. Предприятия оптовой торговли осуществляют коммерческое посредничество в установлении взаимовыгодных связей между хозяйствующими субъектами на рынке товаров и услуг. Территориальные границы рынка товаров и услуг и товарная специализация предприятий оптовой торговли определяются ими самостоятельно.

2. Предприятия оптовой торговли могут оказывать поставщикам и покупателям услуги, оговариваемые в заключаемых договорах.

3. Услуги предприятий оптовой торговли оплачиваются по соглашению сторон или в ином установленном порядке.

Ретроспектива изменений Статьи 28:

Редакция 6 - Закон ПМР от 15.05.07 № 215-ЗИД-IV (САЗ 07-21).

Статья 28. Государственные договора (контракты) на закупку и поставку товаров для обеспечения государственных нужд Государственные договора (контракты) на закупку и поставку товаров для обеспечения государственных нужд заключаются в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 29. Договоры торговых предприятий с лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью 1. Отношения торговых предприятий с лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью по закупке или производству товаров, оформляются по усмотрению сторон договорами купли-продажи или договорами комиссии.

2. Размер комиссионного вознаграждения определяется по соглашению сторон в договоре комиссии.

Статья 30. Хозяйственные договора торговых предприятий 1. Хозяйственные связи торговых предприятий с предприятиями транспорта осуществляются на основе договоров на перевозку грузов, договоров транспортной экспедиции и других. В случае необеспечения сохранности товаров при перевозке предприятия транспорта, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, помимо возмещения ущерба в размере действительной стоимости утраченного, недостающего или испорченного груза, возмещают также другие виды реального ущерба, понесенного торговым предприятием, и упущенную выгоду.

2. Хозяйственные связи торговых предприятий с другими предприятиями, учреждениями и организациями осуществляются на основе заключаемых ими договоров.

3. Для организации торговли и общественного питания органы местной власти могут выделять субъектам торговой деятельности соответствующие нежилые помещения (здания, сооружения) на основе договора аренды или земельные участки для постройки торговых предприятий.

4. В целях обеспечения сохранности собственности субъекты торговой деятельности вправе заключать договоры об охране торговых предприятий с подразделениями государственной службы вневедомственной охраны или с негосударственными организациями и частными лицами, занимающимися охранной деятельностью.

5. Субъекты торговой деятельности имеют право заключать в соответствии с действующим законодательством любые хозяйственные договоры, в том числе на комплексное обслуживание торговой техники, изготовление рекламных средств, выполнение проектных, изыскательских, конструкторских и научно-исследовательских работ, на различные услуги по хозяйственному обслуживанию и другие.

Статья 31. Договорные отношения предприятий общественного питания с потребителями услуг 1. Организационно-правовые, финансово-хозяйственные и социальные отношения предприятий общественного питания, обслуживающих производственные предприятия, учебные заведения и другие учреждения, регулируются договорами с потребителями услуг.

2. Предприятия общественного питания, находящиеся в ведении производственных предприятий, учебных заведений и других учреждений, устанавливают цены на свою продукцию в соответствии с действующим законодательством.

3. Предприятия общественного питания, оказывающие услуги производственным предприятиям, учебным заведениям и другим учреждениям, могут входить в их состав в качестве самостоятельных единиц - юридических лиц - или их структурных подразделений.

4. Предприятиям общественного питания, осуществляющим обслуживание производственных предприятий, учебных заведений и других учреждений, за их счет пользователями могут предоставляться на льготных условиях коммунальные, транспортные и другие услуги.

5. Производственные предприятия и учреждения могут предусматривать в договорах и права работников обслуживающих их предприятий общественного питания на жилую площадь, места в общежитиях и дошкольных учреждениях, услуг, имеющихся при них медицинских учреждений, путевки в санатории и дома отдыха наравне со своими работниками.

ГЛАВА 6.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ТОРГОВЛИ Ретроспектива изменений Статьи 32:

Редакция 6 - Закон ПМР от 15.05.07 № 215-ЗИД-IV (САЗ 07-21).

Статья 32. Трудовые отношения работников торговых предприятий 1. Трудовые отношения работников торговых организаций регулируются Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики и другими правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

2. Работники предприятий торговли и общественного питания, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, непосредственно занимающиеся производством продукции и услуг, должны иметь специальную подготовку.

3. Не допускаются к занятию торговой деятельности лица, не имеющие соответствующего разрешения медицинских органов.

ГЛАВА 7.

ГОСУДАРСТВО И ТОРГОВЛЯ Ретроспектива изменений Статьи 33:

Редакция 3 - Закон ПМР от 10.07.02 № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28);

Редакция 4 - Закон ПМР от 01.08.02 № 175-ЗИ-III (САЗ 02-31);

Редакция 5 - Закон ПМР от 17.11.03 № 356-ЗИД-III (САЗ 03-47);

Редакция 6 - Закон ПМР от 15.05.07 № 215-ЗИД-IV (САЗ 07-21).

Статья 33. Государственное регулирование торговли 1. Торговые организации являются самостоятельными субъектами торговой деятельности, и государственные органы имеют право вмешиваться в нее в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

2. Государство регулирует торговую деятельность следующим образом:

- ограничивает экспорт и импорт товаров, работ и услуг в пределах и случаях, оговоренных законом;

- ограничивает и запрещает торговую деятельность путем принятия соответствующих законов;

- определяет пределы цен на товары, работы и услуги в случаях, когда их перечень установлен законом;

При этом на товары, работы, услуги, не включенные в перечень, устанавливающий пределы цен и тарифов на них, определенный законом, ограничение размера цен и тарифов не производится.

- изменяет, уточняет и устанавливает правила торговли, а также санитарно гигиенические и противопожарные нормы и правила при реализации товаров;

- предоставляет на конкурсной основе торговой организации земельные участки под строительство в соответствии с генеральными планами застройки городов и других населенных пунктов с определением специализации этих предприятий;

- предоставляет на конкурсной основе торговым организациями помещения в аренду;

- обязывает торговые организации, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, предоставлять экономико-статистическую информацию о своей деятельности уполномоченным на это государственным органам;

- привлекает торговые организации, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, к реализации государственных целевых программ с обеспечением соответствующего финансирования;

3. Государственное регулирование торговли и потребительского рынка осуществляют исполнительные органы государственной власти и управления в пределах своей компетенции и другие органы, уполномоченные Президентом Приднестровской Молдавской Республики.


4. В случае издания органами местной власти нормативных актов, не соответствующих их компетенции либо с нарушением требований законодательства, субъекты торговой деятельности вправе обратиться в соответствующие инстанции с заявлением о полной или частичной отмене таких актов.

5. Ущерб, причиненный субъектам торговой деятельности в результате решений и указаний государственных органов, либо должностных лиц, в результате незаконных действий, подлежит возмещению этими органами либо должностными лицами в установленном законодательством порядке.

Ретроспектива изменений Статьи 34:

Редакция 3 - Закон ПМР от 10.07.02 № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28);

Редакция 4 - Закон ПМР от 01.08.02 № 175-ЗИ-III (САЗ 02-31);

Редакция 6 - Закон ПМР от 15.05.07 № 215-ЗИД-IV (САЗ 07-21).

Статья 34. Компетенция органов государственного регулирования торговли 1. Регулирование торговли государственными органами в пределах их компетенции осуществляется следующим образом:

- формированием государственной политики в области торговли и разработкой мер по ее реализации в соответствии с интересами государства и населения;

- осуществлением контроля за соблюдением законодательства о торговле и защите прав потребителей;

- разработкой предложений об изменении торгового законодательства, таможенных тарифов и пошлин, а также установлением режима наибольшего благоприятствования для производства и реализации социально значимых групп товаров и развитием различных видов торговой деятельности;

- организацией и проведением маркетинговых исследований рынка на основе учета уровня потребления товаров, обеспеченности населения товарами длительного пользования, других экономических факторов в целях подготовки предложений по объемам производства и импорта товаров первой необходимости для стабилизации потребительского рынка и насыщения его товарами, для удовлетворения потребностей населения и обеспечения государственных нужд;

- разработкой и реализацией программ экономических реформ в сфере торговли, разгосударствления, демонополизации и приватизации торговых предприятий и создания условий для конкуренции в целях формирования рыночных отношений и развития предпринимательской деятельности;

- разработкой предложений по совершенствованию ценообразования, налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета и статистической отчетности в отрасли;

- проведением в качестве государственных заказчиков работы по выполнению отраслевых программ, обеспечением поставок товаров, предназначенных для удовлетворения государственных нужд;

организацией через предприятия оптовой торговли и других посредников конкурсного размещения заказов на поставку товаров широкого потребления для удовлетворения государственных нужд;

- поддержкой деятельности товарных бирж и развития биржевой торговли, а также организации и функционирования местных оптовых рынков товаров широкого потребления;

- разработкой основных правил торговли, правил производства и реализации продукции (услуг) общественного питания и правил реализации отдельных видов товаров для торговых предприятий, независимо от форм собственности и организационно правовой формы;

- присвоением категорий на бесплатной основе предприятиям общественного питания в порядке, установленном Президентом Приднестровской Молдавской Республики;

- подготовкой предложений по проведению инвестиционной политики, направленной на развитие инфраструктуры торговли, а также на оказание содействия торговым организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, в оснащении их современным торговым оборудованием;

- информационным обеспечением хозяйствующих субъектов и населения по вопросам торговой деятельности, а также методологической и юридической помощью торговым организациям, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы по вопросам, возникающим в процессе торговой деятельности;

- установлением связей с органами управления и регулирования торговли других стран и соответствующими международными организациями, решением других вопросов, касающихся осуществления и развития торговли и общественного питания, в соответствии с действующим законодательством;

- содействием развитию внешнеэкономических связей;

- осуществлением контроля за качеством и культурой торгового обслуживания, соблюдением правил торговли субъектами торговой деятельности, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы;

- участием в рассмотрении проектов стандартов и изменений к ним, а также в согласовании технических условий на товары широкого потребления;

- разработкой и утверждением порядка аттестации работников государственных и муниципальных торговых предприятий и присвоения им квалификационных разрядов, участием в организации обучения лиц, решивших заняться торговой деятельностью;

- утверждением уставов государственных и муниципальных торговых предприятий и заключением контрактов с их руководителями;

- взаимодействием с органами местной власти и местного самоуправления по вопросам мобилизационной подготовки, обеспечения оборонных нужд государства и повышения устойчивости функционирования торговых предприятий в условиях чрезвычайных ситуаций;

- иным образом.

2. Компетенция органов государственного регулирования торговли устанавливается действующим законодательством.

ГЛАВА 8.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Ретроспектива изменений Статьи 35:

Редакция 4 - Закон ПМР от 01.08.02 № 175-ЗИ-III (САЗ 02-31) Статья 35. Государственный контроль за торговой деятельностью 1. Государственный контроль за торговой деятельностью осуществляют исполнительные органы государственной власти и управления в пределах своей компетенции и другие органы, уполномоченные Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

2. Должностные лица, уполномоченные осуществлять государственный контроль за торговой деятельностью, действуют в соответствии с законодательством и их функциональными обязанностями.

3. Должностные лица торговых предприятий, независимо от форм собственности и организационно правовой формы, обязаны создавать условия, необходимые для осуществления государственного контроля за торговой деятельностью.

4. Субъекты торговой деятельности:

- обеспечивают ведение бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном действующим законодательством;

- предоставляют государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и введения в общегосударственную систему сбора и обработки статистической информации;

5. За нарушение предписаний должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный контроль за торговой деятельностью, игнорирование их предписаний по выполнению законных требований потребителей, а также за допущенные нарушения в работе субъекты торговой деятельности несут ответственность, установленную действующим законодательством.

Статья 36. Ответственность должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный контроль за торговой деятельностью Должностные лица, уполномоченные осуществлять государственный контроль за торговой деятельностью, несут установленную законодательством ответственность за необъективность и искажение результатов проводимых проверок, а также за разглашение коммерческой и иных охраняемых законом тайн проверяемых субъектов торговой деятельности.

Статья 37. Обжалование действий должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный контроль за торговой деятельностью Субъекты торговой деятельности вправе обратиться в судебные инстанции с заявлением о признании недействительными полностью или частично результатов проверок, проведенных должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный контроль за торговой деятельностью.

ГЛАВА 9.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 38. Общие положения об ответственности за правонарушения в торговой деятельности Субъекты торговой деятельности, допускающие правонарушения в ходе ее осуществления или препятствующие законной деятельности должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный контроль за торговой деятельностью, привлекаются к имущественной, административной или уголовной ответственности, согласно действующему законодательству.

ГЛАВА 10.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Ретроспектива изменений Статьи 39:

Редакция 4 - Закон ПМР от 01.08.02 № 175-ЗИ-III (САЗ 02-31) Статья 39. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

2. Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики поручить исполнительным органам государственной власти и управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Приднестровской Молдавской Республики И.Смирнов г. Тирасполь 22 июля 1999 г.

№ 189-З ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЫНОЧНОЙ ТОРГОВЛИ (РЫНКОВ) НА ТЕРРИТОРИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗАКОН ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 27 декабря 2007 г. № 370-З-IV (САЗ 07-53) Принят Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 5 декабря 2007 года Настоящий Закон устанавливает основные принципы организации и регулирования деятельности в сфере отношений, возникающих в процессе купли-продажи товаров на территории Приднестровской Молдавской Республики.

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Сфера применения настоящего Закона 1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность.

2. Настоящий Закон не распространяется на следующие виды деятельности:

а) деятельность по продаже энергетических ресурсов на розничных рынках;

б) деятельность по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг на ярмарках, организуемых исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

а) деятельность по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг на розничном рынке - продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляемые соответственно по договору розничной купли-продажи и договору бытового подряда;

б) розничный рынок (далее - рынок) - имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг на основе свободно определяемых цен непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда и имеющий в своем составе торговые места;

в) универсальный рынок - рынок по реализации отдельных групп продовольственных и непродовольственных товаров, выполнению работ и оказанию услуг;

г) специализированный рынок - рынок по реализации отдельных групп товаров, сходных по производственным или потребительским признакам, совокупный объем торговых мест для реализации которых должен составлять не менее 80 процентов от общего количества торговых мест;

д) сельскохозяйственный рынок - специализированный рынок, на котором осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции, в том числе изготовленной (выращенной) в подсобном хозяйстве, а также торгово-закупочная деятельность;

е) управляющая рынком организация - юридическое лицо, получившее разрешение на право организации и эксплуатации рынка в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

ж) администрация рынка - аппарат управления рынком, созданный управляющей рынком организацией для непосредственного оперативного управления рынком;

з) оптовая торговля - продажа товаров и услуг партиями, размер которых определяется соглашением сторон, тем покупателям, которые приобретают их с целью перепродажи или профессионального использования, а также бартерные операции по поводу аналогичного количества товаров;

и) торговое место (торговая площадь) - место на рынке, специально оборудованное и (или) отведенное управляющей рынком организацией, используемое для осуществления деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг и отвечающее требованиям, установленным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

к) лицо, с которым может быть заключен договор о предоставлении торгового места, юридическое лицо или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также физическое лицо, ведущее личное подсобное хозяйство или занимающееся садоводством, огородничеством, животноводством в личных целях;

л) продавец - юридическое лицо, физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, реализующее товары покупателю, а также физическое лицо, реализующее продукцию, полученную от ведения личного подсобного хозяйства, занятия садоводством, огородничеством, животноводством в личных целях;

м) товаропроизводитель - зарегистрированное в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке юридическое лицо или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также физическое лицо, имеющее личное подсобное хозяйство или занимающееся садоводством, огородничеством, животноводством, которое является производителем товаров (работ, услуг);

н) плата за торговое место (далее - плата) - плата за торговые места на рынках (в павильонах, на крытых и открытых столах) и торговую площадь (площадках для торговли с автомашин, тележек, мотоциклов), взимаемая управляющей рынком организацией с юридических лиц, физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством в личных целях, которые реализуют сельскохозяйственную, промышленную продукцию и прочие товары;

о) разовый талон - документ, подтверждающий факт оплаты за предоставление торгового места и удостоверяющий право на осуществление торговли;

п) платеж за услуги рынка - плата, взимаемая управляющей рынком организацией за услуги, предоставляемые продавцам;

р) товар - любая вещь, не изъятая и не ограниченная в обороте, свободно отчуждаемая и переходящая от одного лица к другому.

Статья 3. Основные задачи рынков 1. Основными задачами рынков являются:

а) обеспечение населения широким ассортиментом сельскохозяйственной продукции, продовольственных и промышленных товаров, семян, саженцев, цветов и других товаров (продукции, работ, услуг);

б) организация высококачественного обслуживания за счет развития материально технической базы, оснащение рынка современным оборудованием, обеспечение внедрения прогрессивных технологий товарооборота;

в) соблюдение прав и интересов покупателей в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

2. По специализации рынки классифицируются следующим образом:

а) универсальный рынок;

б) специализированный рынок;

в) сельскохозяйственный рынок.

ГЛАВА 2.

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РЫНКА Статья 4. Порядок организации рынков и прекращения деятельности рынков 1. Решение об организации рынка независимо от формы собственности или прекращении его деятельности принимается местным исполнительным органом государственной власти города, района или администрацией села (поселка) по согласованию с местным представительным органом государственной власти с учетом потребностей административно-территориальной единицы в рынках того или иного типа.

2. Проектная документация по планированию территории рынка, размещению помещений, торговых мест и объектов, их количеству и размеру, обеспечению их торгово технологическим оборудованием и обеспечению содержания территории рынка и организации продажи товаров разрабатывается и утверждается в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 5. Разрешение на право организации и эксплуатации рынка 1. Разрешение на право организации и эксплуатации рынка (далее - разрешение) выдается на основании заявления, поданного юридическим лицом в уполномоченный исполнительный орган государственной власти города, района или в администрацию села (поселка). В заявлении должны быть указаны:

а) полное (и в случае если имеется сокращенное) наименование, в том числе фирменное наименование для коммерческой организации, место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, номер и серия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) фискальный код налогоплательщика;

в) тип рынка, который предполагается организовать.

2. К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются:

а) копия учредительных документов с предъявлением оригинала учредительных документов;

б) выписка из государственного реестра юридических лиц или ее копия;

в) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

г) копия документа, подтверждающего право собственности и (или) другие вещные права на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок;

д) заключения исполнительных органов государственной власти, в ведении которых находятся вопросы санитарного и пожарного надзора.

3. Местный исполнительный орган государственной власти или органы местного самоуправления проводят проверку полноты представленных документов.

Статья 6. Принятие решения о предоставлении разрешения, об отказе в его предоставлении 1. Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения осуществляется местным исполнительным органом государственной власти города, района или администрацией села (поселка) в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления этого заявления. В течение указанного срока местный исполнительный орган государственной власти города, района или администрация села (поселка) принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в его предоставлении, которое оформляется соответствующим правовым актом.

2. О принятом решении местный исполнительный орган государственной власти города, района или администрация села (поселка) обязана отправить уведомление заявителю в письменной форме в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.

3. Нарушение местным исполнительным органом государственной власти города, района или администрацией села (поселка) сроков, порядка рассмотрения заявления о предоставлении разрешения, предоставления разрешения, необоснованный, то есть не соответствующий основаниям, указанным в статье 7 настоящего Закона, отказ в предоставлении разрешения могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 7. Основания отказа в предоставлении разрешения Заявителю может быть отказано в предоставлении разрешения по следующим основаниям:

а) отсутствие права собственности и (или) другого вещного права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок;

б) отсутствие потребности в рынках того или иного типа;

в) подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований, установленных пунктами 1 и 2 статьи 5 настоящего Закона.



Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 | 16 |   ...   | 22 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.