авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 22 |

«МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ СБОРНИК основных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность малого ...»

-- [ Страница 18 ] --

исчерпывающий перечень документов по соответствующему виду деятельности совокупность необходимых и достаточных для получения лицензии документов, подтверждающих соответствие осуществляемой деятельности требованиям и условиям, предусмотренным действующим законодательством, и указанных в утвержденном в установленном порядке Положении о перечне документов, необходимых для лицензирования конкретных видов деятельности и требованиях, предъявляемых к соискателям лицензии;

Единый государственный реестр лицензий - совокупность данных, содержащих сведения о лицензиях (выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных) на все лицензируемые на территории Приднестровской Молдавской Республики виды деятельности и лицензиатах;

место (адрес) осуществления лицензируемого вида деятельности - место нахождения объекта (здания, сооружения), в котором или с помощью которого осуществляется лицензируемый вид деятельности. Под объектом также понимаются оборудование и иные технические средства, с помощью которых осуществляется лицензируемый вид деятельности. Обязательность указания в лицензии места (адреса) осуществления лицензируемого вида деятельности предусматривается Положением о лицензировании конкретных видов деятельности.

3. В Приднестровской Молдавской Республике отдельные виды деятельности осуществляются предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальными предпринимателями, на основании лицензии - специального разрешения уполномоченного на оформление и выдачу лицензий органа.

Органы государственной власти и управления, а также создаваемые ими государственные и муниципальные учреждения, к ведению которых относится осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством, осуществляют соответствующие виды деятельности без получения лицензии, в силу наделения правом на их осуществление посредством издания нормативного правового акта (законом или правовым нормативным актом Президента Приднестровской Молдавской Республики) об отнесении соответствующего вида деятельности к их компетенции.

4. Деятельность, подлежащая лицензированию и осуществляемая на территории Приднестровской Молдавской Республики без специального разрешения (лицензии), является незаконной.

Лица, осуществляющие деятельность, требующую специального разрешения (лицензию), без лицензии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

5. Целью введения лицензирования отдельных видов деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики является создание необходимых условий для:

а) защиты интересов граждан Приднестровской Молдавской Республики от появления на рынке недоброкачественных товаров и неквалифицированных услуг, оказывающих влияние на жизнь, здоровье и безопасность граждан;

б) недопущения монополизации рынка какого-либо вида деятельности;

в) защиты интересов Приднестровской Молдавской Республики, связанных с обеспечением жизнедеятельности Республики, использованием природных ресурсов, исторических и культурных ценностей;

г) повышения качества обслуживания населения;

д) соблюдения экологических, санитарных и иных норм и правил.

6. Государственная система лицензирования на территории Приднестровской Молдавской Республики основана на следующих принципах:

а) обеспечение единства экономического пространства на территории Приднестровской Молдавской Республики;

б) равенство условий и возможностей для всех юридических и физических лиц при получении лицензии;

в) защита прав, законных интересов, жизни и здоровья граждан;

г) обеспечение безопасности государства;

д) установление единого перечня лицензируемых видов деятельности и единого порядка лицензирования на всей территории Приднестровской Молдавской Республики;

е) установление в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности перечня лицензионных требований и условий;

ж) заявительный характер получения лицензии;

з) гласность и открытость процесса лицензирования;

и) соблюдение законности при осуществлении лицензирования;

к) презумпция добросовестности предпринимателя при осуществлении предпринимательской деятельности.

7. В процессе лицензирования отдельных видов деятельности уполномоченные органы осуществляют предусмотренные действующим в сфере лицензирования законодательством функции в пределах установленного в следующем порядке разграничения:

а) уполномоченный на оформление и выдачу лицензий орган в установленном порядке осуществляет:

1) прием, регистрацию и учет заявления и иных документов, необходимых для получения лицензии и предусмотренных утвержденным в установленном порядке исчерпывающим перечнем документов для получения лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;

2) проверку представленных соискателем лицензии документов исключительно на соответствие утвержденному в установленном порядке исчерпывающему перечню документов, необходимых для получения лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;

3) оформление, выдачу, переоформление лицензий на осуществление конкретных видов деятельности;

4) выдачу копий лицензий на осуществление конкретных видов деятельности, а также справок о приеме документов на переоформление лицензии;

5) формирование и ведение Единого государственного реестра лицензий, внесение в установленном порядке в реестр сведений о выданных, приостановленных, возобновленных, аннулированных лицензиях.

При этом сведения о приостановлении, возобновлении, аннулировании действия лицензии вносятся в реестр на основании уведомления (предписания, решения) органа, уполномоченного принимать решение соответственно о приостановлении, возобновлении, аннулировании действия лицензии;

6) представление в установленном порядке информации, содержащейся в Едином государственном реестре лицензий, по запросам физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления;

Ретроспектива изменений подпункта «б» пункта 7:

Редакция 5 - Указ Президента ПМР от 14.07.03 № 293 (САЗ 03-29).

б) уполномоченные органы, в ведении которых находится сфера управления, в которой осуществляется лицензируемый вид деятельности:

1) определяют в соответствии с действующим законодательством порядок правового регулирования в подведомственной сфере лицензирования отношений, связанных с лицензированием отдельных видов деятельности;

2) разрабатывают и регистрируют в установленном порядке положения о лицензировании конкретных видов деятельности, в котором, кроме требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности, определяются исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения лицензии, требования, предъявляемые к соискателям лицензий и лицензиатам, а также требования о соответствии указанным специальным условиям объекта, в котором или с помощью которого осуществляется такой вид деятельности, и др.;

3) устанавливают по согласованию с органом государственного управления, в ведении которого находятся вопросы тарифной политики и ценообразования, размеры платежей, предусмотренных действующим в сфере лицензирования законодательством;

4) при осуществлении лицензиатами лицензируемого вида деятельности в подведомственной сфере управления осуществляют контроль за соблюдением ими установленных лицензионных требований и условий;

5) проводят проверки деятельности лицензиатов по соблюдению ими лицензионных условий, законодательных и нормативных актов, регламентирующих лицензионную деятельность, в порядке, установленном действующим законодательством, и составляют на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений сроков и способов их устранения;

6) вправе в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать от лицензиатов необходимые сведения, справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

7) в результате выявленных при проведении в соответствии с действующим законодательством контрольных мероприятий нарушений или несоблюдения обязательных требований законодательства, лицензионных требований и условий, выносит предписания (предупреждения) об их устранении (соблюдении) либо незамедлительно передают материалы в соответствующие органы государственного надзора или правоохранительные органы для принятия предусмотренных законодательством мер воздействия;

Ретроспектива изменений подпункта «в» пункта 7:

Редакция 6 - Указ Президента ПМР от 10.10.03 № 466 (САЗ 03-41).

в) уполномоченные органы государственного надзора:

1) осуществляют в соответствии с действующим в сфере государственного контроля (надзора) законодательством надзор за соблюдением лицензиатами норм действующего законодательства, в том числе лицензионных требований и условий, в подведомственной данным органам сфере;

2) проводят проверки деятельности лицензиатов по соблюдению ими лицензионных условий, законодательных и нормативных актов, регламентирующих лицензионную деятельность, в порядке, установленном действующим законодательством;

3) имеют право запрашивать и получать от лицензиатов необходимые сведения, справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

4) в результате выявленных при проведении контрольных мероприятий нарушений либо несоблюдения обязательных требований законодательства в установленном порядке выносят предписания (предупреждения) об их устранении (соблюдении), принимают иные предусмотренные действующим законодательством меры для пресечения противоправной деятельности;

5) по результатам проверок рассматривают вопросы и принимают решения о приостановлении действия лицензии;

изымают лицензию на период приостановления ее действия. В случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, - принимают решение о возобновлении ее действия и незамедлительному возврату изъятой лицензии;

6) в предусмотренных действующим законодательством случаях направляют в суд заявление об аннулировании лицензии;

7) по результатам принятого решения о приостановлении, возобновлении, аннулировании лицензии направляют уведомление (предписание, решение) в орган, уполномоченный на оформление и выдачу лицензий, для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр лицензий;

8) публикуют сведения о приостановлении, возобновлении, аннулировании лицензии в газете "Приднестровье".

8. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых является опасным для жизни и здоровья неограниченного круга лиц, не участвующих в их осуществлении, может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне и безопасности государства и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, устанавливается законом о лицензировании отдельных видов деятельности.

Виды деятельности, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к лицензируемым, подлежат, в соответствии с принципами гражданского законодательства, исключению в установленном порядке из таковых, если они сертифицируются (в том числе в порядке добровольной сертификации) как услуга или занятие, или аккредитованы уполномоченными государственными органами власти и управления.

В иных случаях, кроме упомянутых выше, любое лицо (как юридическое, так и физическое, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также филиал или иное обособленное подразделение юридического лица) не может быть понуждено каким-либо органом государственной власти и управления или местного самоуправления к приобретению лицензии, если такое лицо обладает сертификатом на осуществление этого вида деятельности или аккредитовано для этого уполномоченным органом.

9. Обязательным условием лицензирования при осуществлении любых видов деятельности является соблюдение действующего законодательства в области сертификации, метрологии и стандартизации, экологических, санитарных, гигиенических, противопожарных норм и правил, требований техники безопасности, требований (правил и норм) по безопасному ведению работ и своевременному обучению персонала, правил осуществления конкретных видов деятельности.

10. Перечень лицензионных требований и условий по каждому конкретному виду деятельности определяется утвержденным в установленном порядке Положением о лицензировании конкретных видов деятельности, содержащем, кроме требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности, перечень документов, необходимых для получения лицензии, а также требования, предъявляемые к соискателям лицензий.

В отношении лицензируемых видов деятельности, требующих для их осуществления специальных знаний, в лицензионные требования и условия могут дополнительно включаться квалификационные требования к соискателю лицензии и лицензиату, в частности квалификационные требования к работникам юридического лица или гражданину, являющемуся индивидуальным предпринимателем.

В отношении лицензируемых видов деятельности, требующих специальных условий для их осуществления, в лицензионные требования и условия дополнительно включаются требования о соответствии указанным специальным условиям объекта, в котором или с помощью которого осуществляется такой вид деятельности.

11. На каждый лицензируемый вид деятельности выдается только одна лицензия.

Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется филиалом или иным обособленным подразделением юридического лица, для каждого из них выдается копия лицензии, подтверждающая право на осуществление соответствующего вида деятельности.

Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору поручения, а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат.

12. Деятельность, на осуществление которой выдана лицензия, может осуществляться на всей территории Приднестровской Молдавской Республики.

13. Выдаваемая лицензия может иметь ограниченное применение по виду деятельности, если у юридического лица или индивидуального предпринимателя отсутствует материально-техническая база или квалифицированный персонал, а равно квалификация для осуществления лицензируемого вида деятельности в полном объеме.

При этом в случае установления незначительного количества ограничений по виду деятельности в лицензии не указываются все возможные или разрешенные подвиды (направления) данного вида деятельности, а в качестве особого условия его осуществления определяются соответствующие изъятия, то есть те подвиды (направления), которые лицензиат в соответствии с выданной лицензией осуществлять не вправе.

14. В случае устранения препятствий для юридического лица или индивидуального предпринимателя на осуществление лицензируемого вида деятельности в полном объеме выданная лицензия подлежит переоформлению в порядке, установленном подпунктом «в»

пункта 16 Приложения № 2 к настоящему Указу.

15. Срок действия лицензии устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности, но не может быть менее чем 3 (три) года.

Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке ее переоформления в порядке, установленном подпунктом «г» пункта 16 Приложения № 2 к настоящему Указу.

По окончании срока действия лицензии в продлении срока ее действия может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.

16. Контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части соблюдения ими установленных лицензионных требований и условий осуществляется уполномоченными надзорными органами, а также органами государственной власти и управления, в ведении которых находится сфера управления, в которой осуществляется лицензируемый вид деятельности, а также центральный банк Приднестровской Молдавской Республики (в подведомственной сфере), которые осуществляют свои функции в пределах компетенции и в порядке, предусмотренном действующим законодательством по вопросам осуществления государственного контроля (надзора).

17. Требования уполномоченного органа, проводившего проверку, обязательны для исполнения лицензиатом.

При проведении уполномоченными органами в соответствии с действующим по вопросам осуществления контроля (надзора) законодательством проверок лицензиат обязан:

а) обеспечить условия для проведения проверки, а также представлять необходимую информацию и документы, органам, осуществляющим проверку;

б) по истечении установленного предписанием срока представить в орган, осуществляющий проверку, сведения об устранении нарушений.

18. При систематическом нарушении лицензиатом в процессе осуществления лицензируемого вида деятельности действующего законодательства, установленных лицензионных требований и условий, в том числе в случае, если совершенное им нарушение действующего законодательства, лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам и законным интересам, жизни и здоровью граждан, обороне и безопасности государства, лицензия в установленном порядке аннулируется и не может быть повторно выдана данному лицензиату в течение 1 (одного) года со дня аннулирования выданной лицензии.

19. Государственные органы и их должностные лица, виновные в нарушении законодательства о лицензировании, в том числе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих полномочий, нарушения установленного действующим законодательством порядка контрольных (надзорных) мероприятий, а также незаконности принимаемых при их проведении мер, несут ответственность на основании и в пределах, установленных действующим законодательством.

Первый заместитель руководителя Администрации Президента С.Сураго Приложение № к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 октября 2002 года № ПОРЯДОК оформления и выдачи лицензий на отдельные виды деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики 1. Порядок оформления и выдачи лицензий на отдельные виды деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики (далее - Порядок) устанавливает единый на территории Приднестровской Молдавской Республики порядок оформления, получения, приостановления, возобновления, аннулирования, переоформления лицензий.

Ретроспектива изменений пункта 2:

Редакция 11 - Указ Президента ПМР от 13.01.05 № 12 (САЗ 05-3).

2. На территории Приднестровской Молдавской Республики органом, уполномоченным на оформление и выдачу лицензий на отдельные виды деятельности, является Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики, которое осуществляет свои функции в соответствии с действующим законодательством и в пределах установленных полномочий.

3. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в орган, уполномоченный на оформление и выдачу лицензий:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

1. для юридического лица - наименования и организационно-правовой формы юридического лица, юридического адреса либо места его нахождения (с указанием территориально обособленных объектов) в случаях их несовпадения, наименования банка и номера расчетного счета;

для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;

2. лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;

Ретроспектива изменений подпункта «б» пункта 3:

Редакция 7 - Указ Президента ПМР от 09.12.03 № 570 (САЗ 03-50).

б) копии (с предъявлением оригинала в случае, если копии не заверены нотариусом) следующих документов:

для юридического лица - свидетельство о регистрации юридического лица, учредительные документы иностранных юридических лиц, справка о наличии фискального кода, справка о кодах ОКПО;

для индивидуальных предпринимателей - общегражданский паспорт, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

в) документы, представление которых в соответствии с положением о лицензировании отдельных видов деятельности является обязательным для получения лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

4. Не допускается требовать от соискателя лицензии представления иных документов, не предусмотренных действующим законодательством.

5. Все документы, представленные лично заявителем, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов указанным органом. Заявитель может направить документы по почте (с описью вложения) с уведомлением о вручении. В случае не представления всех необходимых документов, соискателю лицензии должно быть отказано в приеме документов.

6. За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Подписывая заявление на выдачу лицензии, соискатель лицензии подтверждает подлинность представленных документов и факт предупреждения об ответственности за предоставление недостоверных или искаженных сведений.

7. Органу, уполномоченному на оформление и выдачу лицензии, запрещается:

а) проводить лицензионную экспертизу представленных соискателем лицензии документов;

б) проводить контрольные мероприятия, связанные с проверкой документов (выезжать на объекты, вызывать соискателя лицензии и т.д.);

в) требовать дополнительного подтверждения подлинности документов, если представленные документы соответствуют установленным требованиям и надлежащим образом заверены;

г) принимать решения о приостановлении, возобновлении, аннулировании действия лицензии.

Ретроспектива изменений пункта 8:

Редакция 20 - Указ Президента ПМР от 10.11.09 № 796 (САЗ 09-46).

8. Орган, уполномоченный на оформление и выдачу лицензий, принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней, а центральный банк Приднестровской Молдавской Республики - в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами, и в указанный срок обязан уведомить соискателя лицензии о принятом решении.

Уведомление о выдаче лицензии в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения, направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.

Выдача лицензии производится в случае принятия уполномоченным органом положительного решения о выдаче лицензии и после представления соискателем лицензии в течение 3 (трех) рабочих дней финансового документа об оплате лицензионного сбора за выдачу лицензии.

Ретроспектива изменений пункта 9:

Редакция 20 - Указ Президента ПМР от 10.11.09 № 796 (САЗ 09-46).

9. Решение об отказе в выдаче лицензии должно быть мотивированным и оформляется исключительно в письменной форме с указанием конкретных причин отказа, положений конкретного нормативного правового акта, в соответствии с которым принято решение об отказе, а также должно содержать предписания с указанием возможных способов устранения препятствующих выдаче лицензии причин.

Данная процедура производится в пятидневный срок со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии соискателю лицензии в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения, направляется (вручается) уведомление об отказе в выдаче лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.

Отказ по мотивам целесообразности не допускается.

Отказ в выдаче лицензии или бездействие органа могут быть обжалованы соискателем лицензии в судебном порядке.

10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

а) представление неполного Перечня документов, необходимых для оформления и выдачи лицензий на осуществление конкретного вида деятельности;

б) ненадлежащее оформление документов, представленных для получения лицензии (несоответствие документа в части формы и содержания, отсутствия либо несоответствия подписей уполномоченных лиц, печатей и штампов, утвержденных в установленном порядке).

11. Для отдельных видов деятельности в случаях, предусмотренных действующим в сфере лицензирования законодательством, оформление и выдача лицензии осуществляется только по результатам открытых конкурсов.

Конкурс представляет собой форму выбора потенциальных лицензиатов для осуществления отдельных лицензируемых видов деятельности с целью выявления из числа соискателей лицензии, удовлетворяющих установленным лицензионным требованиям и условиям по конкретному виду деятельности, лица, предлагающего наилучшие условия осуществления данного вида деятельности.

Конкурс на получение лицензии для осуществления отдельных видов деятельности (далее - конкурс) проводится органом государственной власти и управления, в ведении которого находится сфера управления, в которой осуществляется лицензируемый вид деятельности (далееорганизатор конкурса).

Порядок и условия участия в конкурсе, подготовки, проведения, подведения итогов конкурса и другие вопросы, связанные с проведением конкурса, регулируются Положением об организации и проведении конкурса на получение лицензии, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством, а также закрепленными в данном пункте основными принципами организации и проведения конкурса.

Основными принципами организации и проведения конкурса на получение лицензии для осуществления отдельных видов деятельности являются:

а) равенство условий и возможностей для участия в конкурсе.

В конкурсе может участвовать любой хозяйствующий субъект, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с действующим законодательством, не находящийся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, на имущество которого не наложен арест, отвечающий установленным лицензионным требованиям и условиям и выразивший в установленном порядке желание получить лицензию для осуществления соответствующего вида деятельности.

Выигравшим по конкурсу признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором конкурса, предложило лучшие, по сравнению с другими участниками, условия осуществления соответствующего вида деятельности;

б) единство требований ко всем участникам конкурса.

Участники конкурса должны отвечать лицензионным требованиям и условиям, установленным в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности, а также условиям, установленным положением об организации и проведении конкурса, которые являются едиными для всех участников конкурса на получение лицензии на соответствующий вид деятельности.

В числе таких требований положениями могут быть предусмотрены наличие у участников необходимых возможностей (финансовых средств, производственных мощностей, оборудования, трудовых ресурсов, профессиональных навыков персонала, необходимого опыта в соответствующей сфере, положительной деловой репутации и т.д.), а также иных условий, исходя из особенностей лицензируемого вида деятельности;

в) гласность при проведении конкурса.

Конкурс на получение, согласно действующему законодательству, права на осуществление соответствующего вида деятельности носит публичный характер и проводится исключительно в открытой форме. При этом применение квалификационных требований для отбора лиц, удовлетворяющих условиям конкурса, не превращает конкурс в закрытый.

Объявление о проведении конкурсов на получение лицензии дается организатором конкурса не позднее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до проведения конкурса и подлежит обязательной публикации в официальных печатных изданиях.

Извещение о проведении конкурса должно быть сделано организатором конкурса не менее чем за 30 (тридцать) дней до его проведения и во всяком случае должно в обязательном порядке содержать сведения о времени, месте, предмете и порядке проведения конкурса, в том числе об оформлении участия в конкурсе, определение лица, выигравшего конкурс;

г) состязательность участников при проведении конкурса.

Конкурс проводится на основе состязательности участников, конкурирующих между собой за право получения лицензии для осуществления лицензируемого вида деятельности и стремящихся выдвинуть наиболее выгодные предложения, отвечающие лицензионным требованиям и условиям, установленным для соответствующего вида деятельности.

При наличии лишь одного участника конкурс не проводится и признается несостоявшимся;

д) недопустимость установления недобросовестной конкуренции, монопольного положения хозяйствующего субъекта или иных противоречащих законодательству форм ограничения свободы предпринимательства.

На отношения, возникающие при проведении конкурса между организатором конкурса и участниками конкурса, а также непосредственно между участниками конкурса, и влияющие на развитие конкуренции, распространяется действующее в сфере ограничения монополистической деятельности законодательство.

В соответствии с действующим законодательством запрещаются в любой форме соглашения или согласованные действия между хозяйствующими субъектами, между органами государственной власти и управления, между хозяйствующими субъектами и органами государственной власти и управления, если они приводят или могут привести к ограничению конкуренции на рынке;

е) объективность оценки при подведении итогов конкурса.

Оценка предлагаемых участниками конкурса условий осуществления лицензируемого вида деятельности и их квалификации не должна носить дискриминационного характера;

ж) соблюдение действующего законодательства при проведении конкурса.

Конкурс, проведенный с нарушением правил, установленных действующим законодательством, может быть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица.

Признание конкурса недействительным влечет аннулирование в установленном порядке выданной по результатам данного конкурса лицензии.

Ретроспектива изменений пункта 12:

Редакция 19 - Указ Президента ПМР от 17.08.09 № 567 (САЗ 09-34).

12. В лицензии указываются:

а) серия и номер лицензии;

б) дата выдачи и срок действия лицензии;

в) наименование органа, в ведении которого находится сфера управления, в которой осуществляется лицензируемый вид деятельности;

г) наименование органа, уполномоченного на оформление и выдачу лицензий;

д) сведения о лицензиате:

1) для юридических лиц - организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица, место нахождения (с указанием филиалов), дата государственной регистрации, регистрационный номер юридического лица, фискальный код;

2) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (серия;

номер, кем и когда выдан, место жительства), данные свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, регистрационный номер;

е) дата (даты) переоформления в течение срока действия лицензии;

ж) вид деятельности;

з) место деятельности (с указанием адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности);

и) обязательные условия осуществления данного вида деятельности.

13. Лицензия подписывается руководителем органа (его филиала, структурного подразделения), уполномоченного на оформление и выдачу лицензий (в случае отсутствия руководителя - его заместителем), и заверяется гербовой печатью данного органа.

Ретроспектива изменений пункта 14:

Редакция 19 - Указ Президента ПМР от 17.08.09 № 567 (САЗ 09-34).

14. Лицензия оформляется на типовом бланке.

Бланки лицензий имеют степень защищенности, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на орган, уполномоченный на ведение Единого государственного реестра лицензий.

15. Лицензия выдается в единственном экземпляре.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется филиалом или иным обособленным подразделением юридического лица, для подтверждения права осуществлять соответствующий вид деятельности ему выдается копия, заверенная подписью руководителя уполномоченного органа на выдачу лицензии и гербовой печатью (его структурного подразделения или филиала), выданной юридическому лицу лицензии на каждый объект.

16. Переоформление лицензии осуществляется в случаях:

Ретроспектива изменений подпункта «а» пункта 16:

Редакция 19 - Указ Президента ПМР от 17.08.09 № 567 (САЗ 09-34);

Редакция 20 - Указ Президента ПМР от 10.11.09 № 796 (САЗ 09-46).

а) преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан в течение (десяти) рабочих дней со дня государственной регистрации изменений подать заявление в уполномоченный на оформление и выдачу лицензий орган с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

До получения переоформленной лицензии лицензиат - юридическое лицо правопреемник, в случае преобразования юридического лица, вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности на основании ранее выданной на данный вид деятельности лицензии, но не более 10 (десяти) рабочих дней со дня его регистрации;

Ретроспектива изменений подпункта «б» пункта 16:

Редакция 19 - Указ Президента ПМР от 17.08.09 № 567 (САЗ 09-34);

Редакция 20 - Указ Президента ПМР от 10.11.09 № 796 (САЗ 09-46).

б) в случае изменения имени индивидуального предпринимателя или места жительства, лицензиат- индивидуальный предприниматель - обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня государственной регистрации изменений подать заявление в уполномоченный на оформление и выдачу лицензий орган о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

До получения переоформленной лицензии лицензиат - индивидуальный предприниматель - осуществляет лицензируемый вид деятельности на основании ранее выданной на данный вид деятельности лицензии;

в) в случае устранения препятствий для юридического лица или индивидуального предпринимателя на осуществление лицензируемого вида деятельности в полном объеме.

При этом лицензия подлежит переоформлению при условии предоставления документов, подтверждающих право на осуществление лицензируемого вида деятельности в полном объеме, согласно утвержденному исчерпывающему перечню документов по соответствующему виду деятельности;

Ретроспектива изменений подпунка «г» пункта 16:

Редакция 16 - Указ Президента ПМР от 24.11.08 № 755 (САЗ 08-47);

Редакция 19 - Указ Президента ПМР от 17.08.09 № 567 (САЗ 09-34);

Редакция 20 - Указ Президента ПМР от 10.11.09 № 796 (САЗ 09-46).

г) в случае продления срока действия лицензии, лицензиат обязан в течение (десяти) рабочих дней до дня окончания срока действия лицензии предоставить документы, подтверждающие право на осуществление лицензируемого вида деятельности, согласно утвержденному исчерпывающему перечню документов по соответствующему виду деятельности. В ином случае продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном для выдачи новой лицензии. Новая лицензия выдается не ранее, чем в последний рабочий день действия прежде выданной лицензии;

Ретроспектива изменений подпункта «д» пункта 16:

Редакция 19 - Указ Президента ПМР от 17.08.09 № 567 (САЗ 09-34).

д) в случае принятия решения об использовании дополнительного объекта при осуществлении конкретного вида деятельности изменения мест (адресов) осуществления лицензируемого вида деятельности (использования дополнительного объекта, частичной утраты объекта), лицензиат обязан предоставить документы, подтверждающие соответствие данного объекта лицензионным требованиям и условиям, с обязательным указанием в бланке лицензии на место нахождение данного объекта. Лицензия, не прошедшая переоформление в случае частичной утраты объекта, подлежит приостановлению в соответствии с подпунктом «б» пункта 21 Приложения № 2.

Ретроспектива изменений пункта 17:

Редакция 20 - Указ Президента ПМР от 10.11.09 № 796 (САЗ 09-46).

17. В случае утраты лицензии в целях дальнейшего осуществления лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней подать в уполномоченный орган заявление о выдаче дубликата лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные сведения и обязательным представлением опубликованного в печати объявления об утере выданной лицензии. В случае утраты лицензии до принятия решения о выдаче дубликата лицензии лицензиат осуществляет лицензируемый вид деятельности на основании выданной уполномоченным органом справки о приеме документов.

Ретроспектива изменений пункта 18:

Редакция 16 - Указ Президента ПМР от 24.11.08 № 755 (САЗ 08-47);

Редакция 17 - Указ Президента ПМР от 30.06.09 № 439 (САЗ 09-27);

Редакция 19 - Указ Президента ПМР от 17.08.09 № 567 (САЗ 09-34);

Редакция 20 - Указ Президента ПМР от 10.11.09 № 796 (САЗ 09-46).

18. Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уполномоченным органом соответствующего заявления.

За переоформление лицензии взимается плата в размере 40 расчетных уровней минимальной заработной платы, которая в установленном порядке зачисляется в соответствующий бюджет.

При переоформлении лицензиату выдается лицензия, оформленная на новом бланке.

При этом лицензиат обязан сдать в орган, уполномоченный на оформление и выдачу лицензий, оригинал ранее выданной лицензии (либо ее дубликат) и выписку подтверждающую факт внесения сведений (о выдаче, переоформлении лицензии) в реестр лицензий для погашения.

Ретроспектива изменений пункта 19:

Редакция 19 - Указ Президента ПМР от 17.08.09 № 567 (САЗ 09-34).

19. Лицензия, не прошедшая переоформление в случаях, указанных в подпунктах «а», «б», «г» пункта 16 и пункте 17, является недействительной.

При нарушении лицензиатом срока обращения в орган, уполномоченный на оформление и выдачу лицензии для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию, действие лицензии прекращается на следующий день после истечения установленного срока для подачи документов на переоформление лицензии без принятия органом, уполномоченным на оформление и выдачу лицензий, решения о прекращении действия лицензии.

Ретроспектива изменений пункта 20:

Редакция 19 - Указ Президента ПМР от 17.08.09 № 567 (САЗ 09-34).

20. Технические ошибки, допущенные в лицензии по вине уполномоченных органов, исправляются на основании уведомления (предписания, решения) о конкретной технической ошибке, направленного в орган, уполномоченный на оформление и выдачу лицензий, для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр лицензий. В данном случае за переоформление бланка лицензии плата с лицензиата не взимается.

В случае исправления технических ошибок, допущенных в лицензии по вине органа, уполномоченного на оформление и выдачу лицензий, переоформление бланка лицензии производится за счет данного органа.

21. Приостановление действия лицензии осуществляется в соответствии с действующим законодательством в случаях:

а) выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий;

б) частичной или временной утраты лицензиатом объекта, в котором или с помощью которого осуществлялся лицензируемый вид деятельности;

в) установления факта передачи лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему указанный в лицензии вид деятельности без получения в установленном порядке соответствующей лицензии;

г) обнаружения недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии, замеченных после выдачи лицензии;

д) невыполнения лицензиатом предписаний уполномоченных органов, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения в установленный срок;

е) представления лицензиатом соответствующего заявления;

ж) иных случаях, предусмотренных законом, регулирующим конкретный вид деятельности.

22. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Плата за возобновление действия лицензии не взимается.

Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

23. Лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату в выдавший ее орган в случае:

а) ликвидации юридического лица и прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования;

б) полной утраты лицензиатом объекта (ов), с помощью которого осуществлялся лицензируемый вид деятельности;

в) прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

г) представление лицензиатом соответствующего заявления.

24. Аннулирование лицензии осуществляется по решению суда на основании заявления уполномоченного органа государственного контроля (надзора), в том числе Центрального банка в случаях:

а) нарушения лицензиатом требований и условий, повлекших нанесение ущерба, правам и законным интересам, жизнью и здоровью граждан, обороне и безопасности государства;

б) не устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

в) когда лицензиат в течение 6 (шести) месяцев не осуществляет хозяйственную деятельность, согласно полученной по результатам конкурса лицензии.

Ретроспектива изменений подпункта «г» пункта 24:

Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 29.10.02 № 651 (САЗ 02-44).

г) в иных случаях, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

25. Датой приостановления лицензии является дата передачи соответствующего документа в орган, уполномоченный на оформление и выдачу лицензий, для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр лицензий.

Датой аннулирования лицензии является дата вынесения решения судом об аннулировании лицензии.

26. Решение о приостановлении действия лицензии или направлении заявления об ее аннулировании может быть обжаловано в судебном порядке.

Первый заместитель руководителя Администрации Президента С.Сураго Приложение № к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 октября 2002 года № Положение Об отнесении к компетенции исполнительных органов государственной власти, исполнительных органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики, специализированных государственных учреждений, Центрального банка Приднестровской Молдавской Республики полномочий по разработке лицензионных требований и условий, квалификационных требований к осуществлению лицензируемых видов деятельности и исчерпывающих перечней документов, необходимых для получения лицензии на соответствующий вид деятельности Настоящим Положением закрепляются полномочия исполнительных органов государственной власти, исполнительных органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики, специализированных государственных учреждений, Центрального банка Приднестровской Молдавской Республики по разработке лицензионных требования и условий, квалификационных требований к осуществлению лицензируемых видов деятельности и исчерпывающих перечней документов, необходимых для получения лицензии на виды деятельности, перечисленные в статье 18 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 153-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 28-02).

1. Министерство здравоохранения и социальной защиты:

а) импорт, изготовление, переработка, отпуск, реализация, распределение культур, содержащих наркотические, ядовитые и психотропные вещества, в том числе посев, выращивание и сбыт культур, содержащих наркотические, ядовитые и психотропные вещества и уничтожение наркотических, ядовитых и психотропных лекарственных препаратов, за исключением посева, выращивания и сбыта культур, содержащих наркотические, ядовитые и психотропные вещества;

б) организация экспертизы временной и стойкой утраты трудоспособности и наличия психических заболеваний с выдачей соответствующих заключений;

в) фармацевтическая деятельность, производство и оборот дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения;

г) деятельность по использованию радиоактивных материалов;

д) медицинская деятельность;

е) производство медицинской техники;

ж) приобретение у государственных структур, хранение и использование в своей медицинской деятельности психотропных препаратов и наркотических средств;

з) пенсионное обеспечение населения;

и) деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ;

к) деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;

Ретроспектива изменений подпункта «л» и «м» пункта 1:

Редакция 9 - Указ Президента ПМР от 06.04.04 № 171 (САЗ 04-15).

л) ветеринарная деятельность, в том числе реализация ветеринарных препаратов;

м) импорт, изготовление, переработка, отпуск, реализация, распределение культур, содержащих наркотические, ядовитые и психотропные вещества, в том числе посев, выращивание и сбыт культур, содержащих наркотические, ядовитые и психотропные вещества и уничтожение наркотических, ядовитых и психотропных лекарственных препаратов (в части посева, выращивания и сбыта культур, содержащих наркотические, ядовитые и психотропные вещества).

Ретроспектива изменений пункта 2:

Редакция 15 - Указ Президента ПМР от 17.01.08 № 35 (САЗ 08-2).

2. Министерство финансов:

а) печатание и чеканка денег, ценных бумаг, знаков почтовой оплаты;

б) страховая деятельность.

3. Министерство внутренних дел:

а) изготовление орденов и медалей, печатей и штампов;

б) разработка, изготовление, ремонт, реализация, работы по хранению, перевозке всех видов оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, средств взрывания, за исключением реализации газового, спортивного, гладкоствольного охотничьего оружия и боеприпасов к ним;

в) торговля оружием (охотничьим, спортивным и газовым);

г) производство и распространение пиротехнических изделий;

д) оказание охранных услуг;

е) детективная (сыскная) деятельность.

4. Министерство юстиции:

а) судебно-экспертная деятельность, Ретроспектива изменений подпункта «б» пункта 4:

Редакция 12 - Указ Президента ПМР от 07.04.05 № 158 (САЗ 05-15).

б) исключен;

в) нотариальная деятельность;

Ретроспектива изменений подпункта «г» пункта 4:

Редакция 12 - Указ Президента ПМР от 07.04.05 № 158 (САЗ 05-15).

г) исключен;

д) правовая регистрация строений и домовладений.

5. Министерство промышленности:

а) учет и техническая инвентаризация (в том числе и паспортизация) строений и домовладений;

проведение экспертиз по технической инвентаризации строений и объектов жилищно-коммунального хозяйства;

оценка и определение размеров строений и домовладений, деятельность по постановке на учет документов на право владения строениями, кроме правовой регистрации строений и домовладений;

Ретроспектива изменений подпункта «б» пункта 5:

Редакция 14 - Указ Президента ПМР от 11.06.07 № 406 (САЗ 07-25).

б) исключен;

Ретроспектива изменений подпункта «в» пункта 5:

Редакция 14 - Указ Президента ПМР от 11.06.07 № 406 (САЗ 07-25).

в) исключен;

г) заготовка и переработка лома черных и цветных металлов;

Ретроспектива изменений подпункта «д» пункта 5:

Редакция 18 - Указ Президента ПМР от 12.08.09 № 542 (САЗ 09-33).

д) архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, строительство, проектирование зданий и сооружений и градостроительное планирование территорий и поселений (за исключением проектирования и строительства опасных производственных объектов);

Ретроспектива изменений подпункта «е» пункта 5:

Редакция 8 - Указ Президента ПМР от 23.12.03 № 603 (САЗ 03-52).

е) международные автомобильные перевозки пассажиров.

6. Министерство экономики:

а) оптовая, розничная реализация бензина и газойля, оказание услуг по хранению автомобильного бензина и газойля;

б) профессиональная деятельность участников рынка ценных бумаг (брокерская деятельность с ценными бумагами и иными финансовыми инструментами, деятельность по управлению ценными бумагами, депозитарная деятельность, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг);


Ретроспектива изменений подпункта «в» пункта 6:

Редакция 15 - Указ Президента ПМР от 17.01.08 № 35 (САЗ 08-2).

в) исключен;

г) деятельность по оказанию гражданам услуг и содействии трудоустройству, деятельность, связанная с привлечением иностранной рабочей силы;

д) деятельность в области производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции (в части импорта этилового спирта и спиртосодержащей продукции, оптовой реализации импортируемого этилового спирта и спиртосодержащей продукции);

Ретроспектива изменений подпункта «и» и «к» пункта 6:

Редакция 12 - Указ Президента ПМР от 07.04.05 № 158 (САЗ 05-15).

и) поверка средств измерений;

к) оказание услуг по обязательной сертификации.

Ретроспектива изменений подпункта «е», «ж» и «з» пункта 6:

Редакция 9 - Указ Президента ПМР от 06.04.04 № 171 (САЗ 04-15).

е) оценочная деятельность;

ж) производство табака;

з) деятельность в области производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции (в части производства этилового спирта и спиртосодержащей продукции, оптовой реализации этилового спирта и спиртосодержащей продукции, производимой хозяйствующими субъектами, расположенными на территории Приднестровской Молдавской Республики).

Ретроспектива изменений пункта 7:

Редакция 9 - Указ Президента ПМР от 06.04.04 № 171 (САЗ 04-15).

7. Исключен.

8. Министерство природных ресурсов и экологического контроля:

а) добыча гидроминеральных ресурсов;

б) геологическое изучение, использование недр, связанное с добычей полезных ископаемых;

в) проведение работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;

г) выполнение маркшейдерских работ;

д) геодезическая и картографическая деятельность.

9. Министерство информации и телекоммуникаций:

а) деятельность в области связи (деятельность, связанная с использованием орбитально-частотных ресурсов и радиочастот, в том числе для осуществления телерадиовещания и вещания дополнительной информации);

Ретроспектива изменений подпункта «б» пункта 9:

Редакция 10 - Указ Президента ПМР от 03.08.04 № 395 (САЗ 04-32).

б) деятельность по изготовлению и нумерации защищенной от подделок полиграфической продукции.

10. Министерство просвещения:

ведение образовательной деятельности, кроме индивидуальной трудовой педагогической деятельности.

11. Государственный таможенный комитет:

профессиональная деятельность в таможенной сфере (осуществление деятельности в качестве таможенного агента, деятельность в качестве таможенного перевозчика).

12. Республиканский промышленный комплекс:

утилизация вооружения и военной техники, боеприпасов и их комплектующих.

13. Государственные администрации городов (районов):

а) проведение местных аукционов и лотерей;

б) деятельность в области производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции (в части розничной реализации спиртосодержащей продукции).

14. Приднестровский Республиканский банк:

а) банковская деятельность;

б) реализация товаров, работ, услуг за наличную иностранную валюту на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Ретроспектива изменений пункта 15:

Редакция 10 - Указ Президента ПМР от 03.08.04 № 395 (САЗ 04-32).

15. Министерство государственной безопасности:

а) деятельность по проектированию, производству шифровальных (криптографических) средств, технических средств, предназначенных для негласного получения информации, оказание услуг по технической защите конфиденциальной информации;

б) деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств.

Ретроспектива изменений пункта 16:

Редакция 14 - Указ Президента ПМР от 11.06.07 № 406 (САЗ 07-25);

Редакция 18 - Указ Президента ПМР от 12.08.09 № 542 (САЗ 09-33).

16. Государственная служба охраны труда и промышленной безопасности:

а) эксплуатация взрыво- и пожароопасных, химически опасных производственных объектов, хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения;

б) деятельность по обращению с опасными отходами.

в) строительство и проектирование опасных производственных объектов.

Первый заместитель руководителя Администрации Президента С.Сураго Ретроспектива изменений Приложения № 4:

Редакция 19 - Указ Президента ПМР от 17.08.09 № 567 (САЗ 09-34).

Приложение № к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 октября 2002 года № Република Придн_стровська Молдовеняскэ ГЕРБ Молдавська Нистрянэ Республ_ка Приднестровская Молдавская Республика Лицензия Серия № Дата выдачи:

Срок действия:

Наименование органа, в ведении которого находится сфера управления, в которой осуществляется лицензируемый вид деятельности:

Наименование органа, уполномоченного на оформление и выдачу лицензий:

Лицензиат: (организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица;

фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя) Место нахождения (место жительства): (с указанием филиалов для юридических лиц) Сведения о государственной регистрации: (дата государственной регистрации и регистрационный номер юридического лица;

данные свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, регистрационный номер) Дата (даты) переоформления в течение срока действия лицензии:

Фискальный код:

Вид деятельности:

Место деятельности: (с указанием адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности) Руководитель органа уполномоченного на оформление и выдачу лицензии подпись Ф.И.О.

(место печати) или (Руководитель структурного подразделения, филиала) Оборотная сторона;

Обязательные условия осуществления данного вида деятельности.

Ретроспектива изменений Приложения № 5:

Редакция 19 - Указ Президента ПМР от 17.08.09 № 567 (САЗ 09-34).

Приложение № к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 октября 2002 года № Заявление о выдаче лицензии Прошу выдать лицензию на вид деятельности (полное наименование лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого предполагается осуществление указанного вида деятельности) Соискате лю лицензии: (для юридического лица - организационно-правовая форма, полное наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество) Место нахождения для юридического лица (с указанием филиалов): _ Место жительства для индивидуального предпринимателя:_ Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:_ Сведени я о соискателе лицензии:_ (для юридического лица - наименование банка, номер расчетного счета, для индивидуального предпринимателя - данные документа, удостоверяющего личность) Перечень обязательных документов, прилагаемых к заявлению: Лист № _ Лист № _ Лист № _ Лист № _ Лист № _ Лист № _ Лист № _ Лист № _ Всего подано документов листах. Примечание: 1. Подтверждаю подлинность представленных документов и достоверность указанных сведений. Об ответственности за предоставление недостоверных и искаженных данных предупрежден. 2. Для юридического лица: в случае утраты лицензии, преобразования, изменения наименования или места нахождения юридического лица, адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, обязуюсь в течение 10 дней со дня государственной регистрации изменений подать заявление о переоформлении лицензии, с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. 3. Для индивидуального предпринимателя: в случае утраты лицензии, изменении имени (Ф.И.О.), места жительства индивидуального предпринимателя, адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, обязуюсь в течение 10 дней со дня государственной регистрации изменений подать заявление о переоформлении лицензии, с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

_ (подпись соискателя лицензии) (Ф.И.О.) М.П.

Ретроспектива изменений Приложения № 6:

Редакция 19 - Указ Президента ПМР от 17.08.09 № 567 (САЗ 09-34).

Приложение № к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 октября 2002 года № Заявление о переоформлении лицензии Прошу в связи с (указать причину переоформления) переоформить лицензию № дата выдачи: «»_ г., срок действия до «_» _ г. на осуществление _ (указывается полное наименование лицензируемого вида деятельности) Лице нзиат: (для юридического лица - организационно-правовая форма, полное наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество) Мест о нахождения для юридического лица (с указанием филиалов): _ Мест о жительства для индивидуального предпринимателя:_ Адре са мест осуществления лицензируемого вида деятельности:_ Свед ения о лицензиате: (для юридического лица - наименование банка, номер расчетного счета, для индивидуального предпринимателя - данные документа, удостоверяющего личность) Перечень обязательных документов, прилагаемых к заявлению и подтверждающих указанные изменения:

Лист № _ Лист № _ Лист № _ Лист № _ Лист № _ Лист № _ Лист № _ Лист № _ Всего подано документов листах.

Примечание: 1. Подтверждаю подлинность представленных документов и достоверность указанных сведений. Об ответственности за предоставление недостоверных и искаженных данных предупрежден. 2. Для юридического лица: в случае утраты лицензии, преобразования, изменения наименования или места нахождения юридического лица, адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, обязуюсь в течение дней со дня государственной регистрации изменений подать заявление о переоформлении лицензии, с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. 3. Для индивидуального предпринимателя: в случае утраты лицензии, изменении имени (Ф.И.О.), места жительства индивидуального предпринимателя, адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, обязуюсь в течение 10 дней со дня государственной регистрации изменений подать заявление о переоформлении лицензии, с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.


(подпись лицензиата) (Ф.И.О.) М.П.

Ретроспектива изменений Приложения № 7:

Редакция 19 - Указ Президента ПМР от 17.08.09 № 567 (САЗ 09-34).

Приложение № к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 октября 2002 года № Выписка из Единого государственного реестра лицензий по состоянию на _ Лицензия Серия АЮ № Дата выдачи:

Срок действия:

Орган, в ведении которого находится сфера управления, в которой осуществляется лицензируемый вид деятельности:

Орган, уполномоченный на оформление и выдачу лицензий:

Лицензиат:

Место нахождения (место жительства):

Сведения о государственной регистрации:

Дата (даты) переоформления в течение срока действия лицензии:

Фискальный код:

Вид деятельности:

Место деятельности:

Приостановлено: Возобновлено: Аннулировано: Утрата юридической силы:

Обязательные условия осуществления данного вида деятельности:

Примечание: В примечании указываются дата и характер внесенных изменений в сведения Единого государственного реестра лицензий (в том числе и основания переоформления лицензий) Государственный регистратор Фамилия, инициалы МП (подпись) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) И ЦЕНООБРАЗОВАНИИ (РЕДАКЦИЯ НА 24.02.2009) УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 10 января 2008 г. № (САЗ 08-1) (Редакция подготовлена с учетом изменений, внесенных Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 23.01.08, 25.03.08, 12.05.08, 19.08.08, 25.12.08, 24.02.09) В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 31 декабря 2004 года N 513-3-III «О ценах (тарифах) и ценообразовании» (САЗ 05-1) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от августа 2006 года № 68-ЗИД-IV (САЗ 06-32), от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 24 октября 2007 года № 327-ЗИ-IV (САЗ 07-44), от 29 ноября 2007 года № 348 ЗД-IV (САЗ-07-49), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от марта 2007 года № 209 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-12) с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 23 марта 2007 года № 239 (САЗ 07-13), от 10 мая 2007 года № 338 (САЗ 07-20), от 7 июня 2007 года № 398 (САЗ 07-24), от 21 июня 2007 года № (САЗ 07-26), от 19 июля 2007 года N 485 (САЗ 07-30), от 20 сентября 2007 года № (САЗ 07-39), постановляю:

1. Утвердить Положение о государственном регулировании цен (тарифов) и ценообразовании (прилагается).

2. Считать утратившим силу Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 мая 2005 года № 230 «Об утверждении Положения о государственном регулировании цен (тарифов) и ценообразовании»(САЗ 05-21) с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 20 июня 2005 года № 289 (САЗ 05-26), от 26 декабря 2006 года № 746 (САЗ 07-1), от 14 декабря 2007 года № 819 (САЗ 07-51).

3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на министра экономики Приднестровской Молдавской Республики.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Приднестровской Молдавской Республики И.Смирнов г. Тирасполь 10 января 2008 г.

№ Приложение к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 10 января 2008 года № ПОЛОЖЕНИЕ о государственном регулировании цен (тарифов) и ценообразовании 1. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О ценах (тарифах) и ценообразовании» и определяет методологические, организационные и правовые вопросы в области государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования на реализуемые товары, выполняемые работы и оказываемые услуги.

Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при применении регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектами ценообразования на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Настоящее Положение устанавливает основные принципы ценообразования, правила государственного регулирования и применения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) как производимые и реализуемые на территории Приднестровской Молдавской Республики, так и импортируемые в республику для производства и реализации, порядок рассмотрения органом государственного регулирования цен и тарифов споров и разногласий, возникших в процессе государственного регулирования цен (тарифов).

Ретроспектива изменений пункта 2:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

2. В настоящем Положении наряду с основными понятиями и терминами, изложенными в Законе Приднестровской Молдавской Республики «О ценах (тарифах) и ценообразовании», используются следующие понятия и термины:

а) отпускная цена - цена (тариф) организации-изготовителя товара (работы, услуги), сформированная на уровне себестоимости товаров (работ, услуг) и прибыли;

б) оптовая цена - отпускная цена заготовительно-сбытовой организации, включающая в себя цену приобретения импортируемых товаров или отпускную цену организации изготовителя и установленную торговую надбавку;

в) розничная цена - цена, по которой товары реализуются конечным потребителям для некоммерческого (личного) использования, включающая в себя отпускную цену организации-изготовителя или цену приобретения импортируемых товаров, или оптовую цену и установленную торговую надбавку;

г) заготовительно-сбытовая организация - юридическое лицо, осуществляющее заготовку или приобретение товаров, их хранение и оптовую реализацию.

2. Основные принципы ценообразования 3. Основными структурными элементами цены (тарифа) являются себестоимость, прибыль, акциз и торговая надбавка.

4. Учитываемая в ценах (тарифах) на товары (работы, услуги) себестоимость рассчитывается в соответствии с действующим законодательством в сфере бухгалтерского учета, регламентирующими состав затрат, включаемых в себестоимость товаров (работ, услуг), а также отраслевыми инструкциями по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости товаров (работ, услуг), согласованными с органом государственного регулирования цен (тарифов).

5. Прибыль от реализации товаров (работ, услуг) определяется как разница между доходами (выручкой) от реализации данных товаров (работ, услуг) по отпускным ценам (тарифам) и себестоимостью реализованных товаров (работ, услуг).

6. Торговая надбавка, применяемая при реализации товаров конечному потребителю, включает издержки обращения (расходы) по осуществлению торговой деятельности и прибыль. Прибыль от реализации товаров торговыми организациями и иными организациями, осуществляющими торговую деятельность, определяется как разность между валовым доходом (суммой торговых надбавок) и фактическими издержками обращения данной организации.

7. При государственном регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги) размер прибыли и торговой надбавки ограничивается путем установления предельного уровня (норматива) рентабельности и предельной торговой надбавки.

8. В качестве экономической базы для расчета себестоимости и определения уровня регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) принимаются нормативные и (или) фактические затраты с учетом основных удорожающих и удешевляющих факторов (изменение цен на сырье и материалы, тарифов на энергоносители, уровня оплаты труда, изменение организационной структуры и других мероприятий при принятии управленческих решений).

9. В базу для расчета регулируемой цены (тарифа) на товар (работу, услугу) субъекта ценообразования не включаются:

а) средства, затраченные на содержание объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся на балансе субъекта;

б) расходы, вызванные недоиспользованием (неоптимальным использованием) производственных мощностей;

в) расходы (затраты), учтенные при формировании цен (тарифов) на другие виды товаров (работ, услуг). При этом порядок распределения накладных расходов при формировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги) устанавливается действующим законодательством в сфере бухгалтерского учета.

Ретроспектива изменений пункта 10:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

10. В базу для расчета цены приобретения импортируемых товаров, то есть определения полной стоимости импортируемых товаров, входят все расходы, связанные с их приобретением и доставкой, в том числе:

а) контрактная цена нерезидента, пересчитанная в рубли Приднестровской Молдавской Республики по курсу Центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, действующему на момент оформления таможенной декларации;

б) транспортные расходы по доставке товаров до места назначения (склада);

в) другие расходы по приобретению и доставке товаров, понесенные за пределами Приднестровской Молдавской Республики и подтвержденные документально;

г) государственные пошлины и сборы, уплаченные при таможенном оформлении полученного груза;

д) таможенные платежи (если таковые имеются), установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

е) акцизы по подакцизным товарам;

ж) платежи, связанные с проверкой товара на соответствие стандартам, техническим нормам и правилам, действующим на территории республики, согласно действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики.

В цену приобретения лекарственных средств и изделий медицинского назначения включаются затраты на подтверждение качества медико-фармацевтической продукции с помощью маркировки этикетками (стикерами) с элементами защиты упаковок медико фармацевтической продукции, разрешенной к обороту на фармацевтическом рынке Приднестровской Молдавской Республики.

11. Регулируемые цены (тарифы) на товары (работы, услуги) устанавливаются в рублях Приднестровской Молдавской Республики.

3. Применение регулируемых цен (тарифов) 12. В Приднестровской Молдавской Республике на товары (работы, услуги) применяются регулируемые цены (тарифы) в следующих сферах:

а) естественные монополии;

б) социально значимые товары (работы, услуги);

в) услуги государственных и муниципальных учреждений;

г) работы, услуги по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации продукции и услуг.

4. Перечень товаров (работ, услуг), производимых (осуществляемых, оказываемых) в сфере естественных монополий, на которые осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Приднестровской Молдавской Республики 13. Государственное регулирование цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий на внутреннем рынке Приднестровской Молдавской Республики, осуществляется по следующим видам деятельности:

а) услуги газоснабжения;

б) услуги по снабжению электрической и тепловой энергией (отопление и подогрев воды);

в) услуги водоснабжения и водоотведения (канализация);

г) перевозка пассажиров электротранспортом;

д) услуги железнодорожного транспорта.

Государственное регулирование цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий, осуществляется только в отношении субъектов естественных монополий, включенных в Государственный регистр субъектов естественных монополий.

В случае если субъекты естественных монополий производят (осуществляют, оказывают) товары (работы, услуги), предусмотренные разделом 6 настоящего Положения, государственное регулирование цен (тарифов) на такие товары (работы, услуги) осуществляется в порядке, предусмотренным настоящим Положением для социально значимых товаров (работ, услуг).

5. Порядок государственного регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий 14. Государственное регулирование цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий, указанные в разделе 4 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с основными принципами ценообразования посредством установления предельного уровня цен (тарифов).

Предельные уровни цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий, устанавливаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики по предложению органа государственного регулирования цен и тарифов до принятия Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики в первом чтении проекта Закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Ретроспектива изменений пункта 15:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

15. Для формирования предельных уровней цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий на очередной финансовый год, в срок, установленный действующим законодательством, исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственную политику по отношению к конкретному виду деятельности субъектов естественных монополий, совместно с субъектами направляет в адрес органа государственного регулирования цен и тарифов пакет документов:

а) расчеты для формирования проектов предельных уровней цен (тарифов) на конкретные виды товаров (работ, услуг). При подготовке данных расчетов применяется прогнозируемый на очередной финансовый год индекс потребительских цен (уровень инфляции);

б) пояснительную записку с обоснованием представленных расчетов предельных уровней цен (тарифов) на конкретные виды товаров (работ, услуг);

в) расчеты цен (тарифов) с расшифровкой и технико-экономическим обоснованием по каждой статье расходов и нормы прибыли (рентабельности) в регулируемой деятельности, указанием объемов оказываемых услуг в среднем по всем категориям и отдельно по каждой категории потребителей;

г) документы, подтверждающие закупку материальных ценностей, финансовых ресурсов и оборудования для производственных нужд в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

д) анализ финансово-экономической деятельности субъекта за два предыдущих финансовых года регулирования и текущий финансовый год;

е) документы (нормативные правовые акты), подтверждающие наличие государственных дотаций и иных мер государственной поддержки, информацию об их использовании;

ж) документы, подтверждающие соответствие качества производимых (осуществляемых, оказываемых) товаров (работ, услуг) спросу потребителей и документы, выданные в соответствии с действующим законодательством в области стандартизации, подтверждающие выполнение субъектом нормативов по качеству, надежности товаров (работ, услуг) и охране окружающей среды;

з) Копии финансовой отчетности за последние два года (форма № 1-Т, № 5-З, приложение к бухгалтерскому балансу, отчет о финансовых результатах и их использовании, форма № 1-БМ «Отчет об использовании производственных мощностей», форма № 1-тепло, № 24-энергетика), оформленные в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

и) сравнительную таблицу предельных и действующих цен (тарифов) по каждому виду товара (работы, услуги), производимого (осуществляемого, оказываемого) в сфере естественных монополий в динамике за два предыдущих финансовых года, текущий год и проектируемых субъектом естественной монополии цен (тарифов) на очередной финансовый год;

к) заключение ежегодной финансовой проверки (аудита) или акты плановых и внеплановых контрольных проверок за последние два года;

л) инвестиционные программы (проекты) развития субъекта естественной монополии с указанием перечня объектов, объемов инвестиций, сроков их освоения, источников финансирования и расчета срока окупаемости капитальных вложений.

В случае несоблюдения положений данного пункта проекты предельных уровней цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий, рассмотрению не подлежат, а цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий на очередной финансовый год, утверждаются на уровне цен (тарифов), установленных на текущий финансовый год.

16. Проекты предельных уровней цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий, разрабатываются с учетом предельных уровней (нормативов) рентабельности согласно Приложению № 1 к настоящему Положению.

При расчете предельного уровня тарифа на услуги газоснабжения органом государственного регулирования цен и тарифов учитываются затраты субъекта естественных монополий по магистральным сетям только в части объема природного газа, транспортируемого по магистральным сетям на территорию Приднестровской Молдавской Республики.

Предельные уровни цен (тарифов) могут быть установлены Президентом Приднестровской Молдавской Республики с календарной разбивкой (по кварталам, по полугодиям), с дифференцированием по категориям потребителей и иными особенностями.

Предельные уровни цен (тарифов) дифференцируются по категориям потребителей при выполнении следующих условий:

а) соответствие устанавливаемых для различных категорий потребителей цен (тарифов) обоснованным затратам на производство (осуществление, оказание) товара (работы, услуги) в сфере естественных монополий для конкретной категории потребителей;

б) установление равной нормы прибыли производства (осуществления, оказания) одного и того же товара (работы, услуги) в сфере естественных монополий по всем категориям потребителей.

17. Расчетный период регулирования предельных уровней цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий, устанавливается на один финансовый год.

18. Предельные уровни цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий, утверждаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики и вводятся в действие с начала очередного финансового года.

В обязательном порядке к решению Президента Приднестровской Молдавской Республики прилагается заключение государственного антимонопольного органа и протокол органа государственного регулирования цен и тарифов Приднестровской Молдавской Республики.

19. Cубъекты естественных монополий поставляют товары (работы, услуги) по отпускным ценам (тарифам), не превышающим установленные предельные уровни цен (тарифов).

Цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий, применяемые субъектом ценообразования, должны быть утверждены приказом руководителя субъекта ценообразования по согласованию с исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику по отношению к конкретному виду деятельности. Субъект ценообразования обязан письменно информировать орган государственного регулирования цен (тарифов) об уровнях применяемых цен (тарифов) с приложением копий приказов, их утверждающих.



Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 22 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.