авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 17 | 18 || 20 | 21 |   ...   | 22 |

«МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ СБОРНИК основных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность малого ...»

-- [ Страница 19 ] --

6. Перечень социально значимых товаров (работ, услуг), на которые осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Приднестровской Молдавской Республики 20. Государственное регулирование цен (тарифов) на социально значимые товары (работы, услуги) на внутреннем рынке Приднестровской Молдавской Республики осуществляется исключительно по следующим видам:

а) мука для хлебопечения;

б) хлеб и хлебобулочные изделия;

в) молоко, кисло-молочная продукция и молочные смеси, в том числе детские молочные смеси;

г) макаронные изделия;

д) крупы и бобовые;

е) консервная продукция для детского питания;

ж) растительное и животное масло, в том числе маргарин;

з) яйца;

Ретроспектива изменений пункта 20 подпункта «и»:

Редакция 5 - Указ Президента ПМР от 19.08.08 № 525 (САЗ 08-33);

Редакция 6 - Указ Президента ПМР от 25.12.08 № 823 (САЗ 08-51).

и) медико-фармацевтическая продукция;

к) мыло хозяйственное;

л) школьно-письменные принадлежности;

м) ритуальные услуги, за исключением изготовления памятников;

н) услуги телефонной сети:

1) абонентская плата за пользование основным телефонным аппаратом;

2) тариф за 1 минуту разговора по местной телефонной сети;

3) тариф за 1 минуту междугородного разговора;

Ретроспектива изменений пункта 20 подпункта «о»:

Редакция 6 - Указ Президента ПМР от 25.12.08 № 823 (САЗ 08-51).

о) работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда и организациях бюджетной сферы;

п) услуги почтовой связи (пересылка письменной корреспонденции, посылок, денежных переводов);

р) услуги телеграфной связи;

с) услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий;

т) наем государственной и муниципальной жилой площади;

у) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;

Ретроспектива изменений пункта 20 подпункта «ф»:

Редакция 6 - Указ Президента ПМР от 25.12.08 № 823 (САЗ 08-51) ф) услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах и услуги по продаже проездных документов;

х) установка (монтаж), наладка и ремонт приборов учета расхода газа, электроэнергии, тепловой энергии и воды.

7. Порядок государственного регулирования цен (тарифов) на социально значимые товары (работы, услуги) 21. При производстве и (или) реализации субъектами ценообразования социально значимых товаров (работ, услуг), указанных в разделе 6 настоящего Положения, государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется органом государственного регулирования цен и тарифов с учетом защиты интересов внутреннего товаропроизводителя и в соответствии с основными принципами и методами ценообразования. Ассортиментный перечень товаров (работ, услуг) по методам государственного регулирования представлен в:

а) Приложении № 2 к настоящему Положению - посредством установления предельных уровней отпускных цен (тарифов) с учетом предельных уровней (нормативов) рентабельности;

Ретроспектива изменений пункта 21 подпункта «б»:

Редакция 5 - Указ Президента ПМР от 19.08.08 № 525 (САЗ 08-33).

б) Приложении № 2а к настоящему Положению - посредством установления предельных уровней (нормативов) рентабельности;

в) Приложении № 3 к настоящему Положению - посредством установления предельных уровней торговой надбавки.

Ретроспектива изменений пункта 22:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

22. Для формирования предельных уровней отпускных цен (тарифов и фиксированных отпускных цены (тарифы) на социально значимые товары (работы, услуги) на очередной финансовый год исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственную политику по отношению к конкретному виду деятельности субъектов, производящих социально значимые товары (работы, услуги), совместно с субъектами направляет в адрес органа государственного регулирования цен и тарифов пакет документов:

а) расчеты цен (тарифов) на товары (работы, услуги) с расшифровкой и технико экономическим обоснованием по каждой статье расходов и нормы прибыли (рентабельности) в регулируемой деятельности, указанием объемов оказываемых услуг, оформленные на бумажном и электронном носителе (в формате текста, согласованном с органом государственного регулирования цен и тарифов);

б) пояснительную записку с обоснованием, представленных проектов цен (тарифов);

в) анализ финансово-экономической деятельности субъекта за два предыдущих финансовых года регулирования и текущий финансовый год;

г) сравнительную таблицу предельных и действующих цен (тарифов) с расшифровкой по статьям (элементам) затрат по каждому виду оказываемых услуг в динамике за два предыдущих финансовых года регулирования, текущий год и проектируемых цен (тарифов) на очередной финансовый год;

д) копии финансовой отчетности за последние два года (форма № 1-Т, № 5-З, приложение к бухгалтерскому балансу, отчет о финансовых результатах и их использовании);

е) информацию об использовании государственных дотаций и иных мер государственной поддержки.

Для субъектов ценообразования, производящих (осуществляющих, оказывающих) товары (работы, услуги) в соответствии с пунктом 20 раздела 6 настоящего Положения, срок предоставления вышеназванного пакета документов для установления предельных уровней цен (тарифов) и (или) фиксированных цен (тарифов) на социально значимые товары (работы, услуги) на новый финансовый год - до 15 июля текущего года.

При изменении цен (тарифов) в течение финансового года срок предоставления вышеназванного пакета документов для установления предельных уровней отпускных цен (тарифов и фиксированных отпускных цены (тарифы) на социально значимые товары (работы, услуги) не позднее, чем за один месяц до предполагаемого срока установления цен (тарифов).

В случае несоблюдения положений данного пункта проекты предельных уровней цен (тарифов) на социально значимые товары (работы, услуги) рассмотрению не подлежат. В данном случае цены (тарифы) на социально значимые товары (работы, услуги) на очередной расчетный период регулирования устанавливаются на уровне цен (тарифов), действующих в текущем расчетном периоде регулирования.

Ретроспектива изменений пункта 23:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12);

Редакция 5 - Указ Президента ПМР от 19.08.08 № 525 (САЗ 08-33).

23. Предельные уровни отпускных цен (тарифов и фиксированные отпускные цены (тарифы) на социально значимые товары (работы, услуги) формируются с учетом установленных предельных уровней (нормативов) рентабельности согласно Приложению № 2 к настоящему Положению.

Предельные уровни отпускных цен (тарифов и фиксированные отпускные цены (тарифы) на социально значимые товары (работы, услуги), а также ассортиментный перечень по видам социально значимых товаров устанавливается нормативным правовым актом органа государственного регулирования цен и тарифов, который вступает в силу после его официального опубликования.

Регулируемые отпускные цены (тарифы) на социально значимые товары (работы, услуги), на которые не утверждаются фиксированные отпускные цены (тарифы) и предельные уровни отпускных цен (тарифов), определяются субъектами ценообразования на основании экономически обоснованных статей затрат с учетом предельных уровней (нормативов) рентабельности согласно Приложению № 2а к настоящему Положению, оформляются калькуляцией и устанавливаются приказом руководителя субъекта ценообразования.

В течение 3 (трех) дней со дня подписания приказа, копия приказа, калькуляция и другие необходимые документы, подтверждающие расходы по статьям затрат, направляются в орган государственного регулирования цен и тарифов.

Орган государственного регулирования цен и тарифов в течение 10 (десяти) дней с момента получения информации после проведения экспертизы цен (тарифов) вправе выдать предписание об отмене данного приказа и приведении цен (тарифов) в соответствие с экономически обоснованными статьями затрат.

При этом изменение отпускных цен (тарифов) в расчетном периоде регулирования производится за счет изменения статей затрат на основании экономически обоснованных расчетов и абсолютной величины прибыли, не более установленной предельным уровнем рентабельности на начало регулируемого периода.

Ретроспектива изменений пункта 24:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

24. Розничные цены на социально значимые товары как импортируемые на территорию республики, так и производимые на ней формируются на уровне цены приобретения импортируемого товара или отпускной цены с применением установленных торговых надбавок согласно Приложению № 3 к настоящему Положению.

Ретроспектива изменений пункта 25:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

25. В случае участия в реализации социально значимых товаров нескольких посредников (перепродавцов) примененная надбавка суммарно не должна превышать установленные предельные размеры надбавок независимо от количества посредников (перепродавцов). При этом в товаросопроводительных документах необходимо указывать цену организации-изготовителя либо цену приобретения, цену посредника (перепродавца) и размер каждой примененной надбавки.

26. Переоценка (дооценка, уценка) товаров, на которые установлены предельные уровни торговых надбавок, в случае изменения конъюнктуры рынка, частичной утери товарами потребительских свойств и прочих причин производится организациями по согласованию с исполнительными органами государственной власти, осуществляющими государственную политику к конкретному виду деятельности, за счет изменения торговой надбавки и только в пределах ее установленного уровня.

Ретроспектива изменений пункта 27:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

27. Субъекты ценообразования при производстве социально значимых товаров (работ, услуг) согласно Приложению № 2 к настоящему Положению вправе применять отпускные цены (тарифы) ниже установленных предельных уровней отпускных цен (тарифов) на соответствующие товары (работы, услуги).

Отпускные цены (тарифы) на социально значимые товары (работы, услуги) согласно Приложению № 2 к настоящему Положению, применяемые субъектом ценообразования, должны быть утверждены приказом руководителя субъекта ценообразования по согласованию с исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику по отношению к конкретному виду деятельности. Субъект ценообразования обязан письменно информировать орган государственного регулирования цен (тарифов) об уровнях применяемых цен (тарифов) с приложением копий приказов, их утверждающих.

Ретроспектива изменений пункта 28:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

28. Расчетный период регулирования отпускных цен (тарифов) на социально значимые товары (работы, услуги) определяется самостоятельно органом государственного регулирования цен и тарифов, но не менее чем на 6 (шесть) месяцев, то есть, цены (тарифы) могут быть установлены два раза в год, а именно: с 1 января финансового года и с 1 июля текущего финансового года.

29. Ассортиментный перечень по видам и объемам социально значимых товаров утверждается органом государственного регулирования цен и тарифов с учетом предложений субъектов ценообразования и исполнительных органов государственной власти, осуществляющих государственную политику по отношению к конкретному виду деятельности.

Ретроспектива изменений пункта 30:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12);

Редакция 5 - Указ Президента ПМР от 19.08.08 № 525 (САЗ 08-33);

Редакция 7 - Указ Президента ПМР от 24.02.09 № 116 (САЗ 09-9).

30. Регулируемые цены на медико-фармацевтическую продукцию формируются с учетом применения предельных уровней торговых надбавок согласно Приложению № 3 к настоящему Положению.

Цены на медико-фармацевтическую продукцию, приобретаемую за счет средств республиканского бюджета, Фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, от оказания платных услуг, как импортируемую, так и приобретаемую непосредственно у организаций-изготовителей Приднестровской Молдавской Республики, по прямым контрактам Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики и (или) подведомственными ему организациями, формируются без применения торговой надбавки.

Оптовые цены на медико-фармацевтическую продукцию, согласно Перечню жизненно важных и необходимых лекарственных средств, утвержденному Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, формируются с применением к цене приобретения импортируемого товара или отпускной цене организации-изготовителя предельного уровня торговой надбавки в размере процентов, как для формирования розничной цены, так и для отпуска непосредственно лечебным учреждениям по объему, финансируемому за счет средств республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики, Фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, от оказания платных услуг.

Оптовые цены на медико-фармацевтическую продукцию, не вошедшую в Перечень жизненно важных и необходимых лекарственных средств, утвержденный Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, формируются с применением к цене приобретения импортируемого товара или отпускной цене организации-изготовителя предельного уровня торговой надбавки в размере процентов, как для формирования розничной цены, так и для отпуска непосредственно лечебным учреждениям по объему, финансируемому за счет средств республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики, Фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, от оказания платных услуг.

Розничные цены на медико-фармацевтическую продукцию, согласно Перечню жизненно важных и необходимых лекарственных средств, утвержденному Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, формируются с применением к отпускной цене организации-изготовителя или к оптовой цене предельного уровня торговой надбавки в размере 17 процентов, как для реализации конечному потребителю, так и для отпуска непосредственно лечебным учреждениям по объему, финансируемому за счет средств республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики, Фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, от оказания платных услуг.

Розничные цены на медико-фармацевтическую продукцию, не вошедшую в Перечень жизненно важных и необходимых лекарственных средств, утвержденный Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, формируются с применением к отпускной цене организации-изготовителя или к оптовой цене предельного уровня торговой надбавки в размере 22 процентов, как для реализации конечному потребителю, так и для отпуска непосредственно лечебным учреждениям по объему, финансируемому за счет средств республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики, Фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, от оказания платных услуг.

Регулируемые отпускные цены организации-изготовителя на медико фармацевтическую продукцию, производимую на территории Приднестровской Молдавской Республики, формируются исходя из себестоимости (стоимости всех ингредиентов (лекарственных средств) и прочих материально-трудовых затрат, включаемых в себестоимость, в соответствии с действующим законодательством), с применением предельного уровня рентабельности в размере 15 процентов и оформляются калькуляцией, которая является основанием для установления предельной отпускной цены медико-фармацевтической продукции.

Ретроспектива изменений пункта 31:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

31. Предельные отпускные цены на муку для хлебопечения устанавливаются органом государственного регулирования цен и тарифов по представлению субъектов ценообразования, производящих муку для целевой поставки на хлебопекарное производство на основании заключенных контрактов (договоров), совместно с исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику к конкретному виду деятельности.

Предельные отпускные цены на хлеб и хлебобулочные изделия устанавливаются органом государственного регулирования цен и тарифов, по предложению субъектов ценообразования, производящих хлеб и хлебобулочные изделия, совместно с исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику к конкретному виду деятельности.

Предельные отпускные цены на хлеб и хлебобулочные изделия устанавливаются в соответствии с ассортиментным перечнем субъектам ценообразования, производящим более 1 (одной) тонны хлеба и хлебобулочных изделий в сутки, на те виды хлеба и хлебобулочных изделий, удельный вес которых в общем объеме выпуска продукции (хлеба и хлебобулочных изделий) за 1 (один) месяц составляет более 8 (восьми) процентов.

Организации, выпекающие хлеб и хлебобулочные изделия, цены на которые устанавливаются органом государственного регулирования цен и тарифов, обязаны представлять в данный орган производственную программу в ассортименте на полугодие и фактическую калькуляцию по видам продукции за каждый месяц.

Удельный вес хлеба и хлебобулочных изделий, цены на которые устанавливаются органом государственного регулирования цен и тарифов, в общем объеме выпуска продукции (хлеба и хлебобулочных изделий) должен составлять не менее 70 (семидесяти) процентов.

Ретроспектива изменений пункта 31-1:

Редакция 6 - Указ Президента ПМР от 25.12.08 № 823 (САЗ 08-51).

31-1. При формировании и установлении тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах за единицу услуги принимается один пассажир либо пассажирокилометр, одно место ручной клади.

Расчет тарифов осуществляется путем деления величины необходимой валовой выручки (доходов) на планируемый объем перевозок.

Величина необходимой валовой выручки (доходов) рассчитывается как сумма полной себестоимости и рентабельности пассажирских перевозок.

Объем перевозок пассажиров определяется с учетом величин предшествующего регулируемого периода всех перевезенных пассажиров в соответствии с нормативной вместимостью подвижного состава, коэффициента загрузки и средней дальности поездки пассажиров.

Коэффициент загрузки подвижного состава устанавливается исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы транспортной деятельности, с учетом обеспечения эффективного использования подвижного состава, но не ниже фактического объема перевозок пассажиров предшествующего регулируемого периода при равнозначных условиях и не ниже значения 0,4.

Затраты, включаемые в себестоимость услуг по перевозке пассажиров и багажа, должны быть экономически обоснованными и документально подтверждены транспортной организацией.

Размер рентабельности, включаемый в расчет тарифа по перевозке пассажиров и багажа, не должен превышать установленного предельного уровня (норматива) рентабельности согласно Приложению № 2 к настоящему Положению к полной себестоимости транспортных услуг и должен быть экономически обоснован транспортной организацией.

В случае, если транспортными организациями экономически не обоснованы затраты и определенная часть рентабельности, включаемые в расчет тарифов по перевозке пассажиров и багажа, орган государственного регулирования цен и тарифов не учитывает такие затраты и часть рентабельности при установлении тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах.

Расчетный период регулирования тарифа на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах устанавливается на 1 (один) финансовый год.

Тарифы на очередной финансовый год должны быть установлены до направления в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

8. Порядок государственного регулирования цен (тарифов) на услуги государственных и муниципальных учреждений Ретроспектива изменений пункта 32:

Редакция 4 - Указ Президента ПМР от 12.05.08 № 276 (САЗ 08-19).

32. Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги государственных и муниципальных учреждений осуществляется в соответствии с основными принципами ценообразования посредством установления предельного уровня цен (тарифов) с учетом покрытия расходов, связанных с их оказанием, без извлечения прибыли.

Предельные уровни цен (тарифов) на услуги государственных и муниципальных учреждений устанавливаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики по предложению органа государственного регулирования цен и тарифов до принятия Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики в первом чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Предельные цены (тарифы) на услуги государственных и муниципальных учреждений устанавливаются на перечень услуг, определенный в соответствии с основными обязанностями, отраженными в уставных документах учреждений, и утвержденный приказом (решением) исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся государственные и муниципальные учреждения, по согласованию с органом государственного регулирования цен и тарифов. Цены (тарифы) на услуги, отсутствующие в перечне, не устанавливаются.

Ретроспектива изменений пункта 33:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

33. Предельные уровни цен (тарифов) на оказываемые услуги устанавливаются для государственных учреждений, включенных в единый перечень государственных учреждений, которые будут финансироваться за счет средств республиканского бюджета в очередном финансовом году, представляемый в орган государственного регулирования цен (тарифов) исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику в бюджетной сфере в срок установленный действующим законодательством.

Ретроспектива изменений пункта 34:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

34. Предельные уровни цен (тарифов) на оказываемые услуги устанавливаются для муниципальных учреждений, включенных в единый перечень муниципальных учреждений, которые будут финансироваться за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году, утвержденный решением главы соответствующей государственной администрации города (района) и представленный в орган государственного регулирования цен и тарифов в срок установленный действующим законодательством.

Ретроспектива изменений пункта 35:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12);

Редакция 4 - Указ Президента ПМР от 12.05.08 № 276 (САЗ 08-19).

35. Для утверждения предельных уровней цен (тарифов) на услуги, оказываемые государственными и муниципальными учреждениями, на новый финансовый год в срок установленный действующим законодательством исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находится указанное учреждение (учредитель учреждения), в установленном порядке представляет в орган государственного регулирования цен и тарифов пакет документов:

а) перечень услуг по всем государственным и муниципальным учреждениям на очередной финансовый год, подготовленный в порядке, установленном пунктом настоящего Положения;

б) расчеты цен (тарифов) с расшифровкой и технико-экономическим обоснованием по каждой статье расходов, указанием объемов оказываемых услуг, оформленные на бумажном и электронном носителях (в формате текста, согласованном с органом государственного регулирования цен и тарифов);

в) пояснительную записку с обоснованием представленных расчетов предельных уровней цен (тарифов) на конкретные виды услуг;

г) анализ финансово-экономической деятельности субъекта за два предыдущих финансовых года регулирования и текущий финансовый год;

д) отчет о количестве оказанных услуг и полученных доходах за два предыдущих финансовых года и текущий финансовый год на момент предоставления отчета;

е) копии финансовой отчетности за предыдущий и текущий финансовые годы;

ж) сравнительную таблицу предельных и действующих цен (тарифов) с расшифровкой по статьям (элементам) затрат по каждому виду оказываемых услуг в динамике за два предыдущих финансовых года регулирования, текущий год и проектируемых цен (тарифов) на очередной финансовый год.

В случае несоблюдения положений данного пункта проекты предельных уровней цен (тарифов) на услуги государственных и муниципальных учреждений рассмотрению не подлежат, а цены (тарифы) на услуги государственных и муниципальных учреждений на очередной финансовый год вводятся на уровне цен (тарифов), установленных на текущий финансовый год.

36. Расчетный период регулирования предельных уровней цен (тарифов) и фиксированных цен (тарифов) на услуги государственных и муниципальных учреждений устанавливается на один финансовый год и вводятся в действие с начала очередного финансового года.

Государственные и муниципальные учреждения вправе оказывать услуги по тарифам, не превышающим установленные предельные уровни цен (тарифов).

Цены (тарифы) на услуги, применяемые государственными и муниципальными учреждениями, должны быть утверждены приказом руководителя государственного и муниципального учреждения по согласованию с исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находится государственное или муниципальное учреждение. Информация об уровнях применяемых цен (тарифов) с приложением копий приказов, их утверждающих, должна быть направлена в орган государственного регулирования цен и тарифов.

9. Порядок государственного регулирования цен (тарифов) на работы, услуги по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации 37. Государственное регулирование цен (тарифов) на работы, услуги по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации осуществляется в соответствии с основными принципами ценообразования посредством установления предельных уровней цен (тарифов) и (или) фиксированных цен (тарифов) и предельного уровня (норматива) рентабельности в размере 15 процентов.

Предельные уровни цен (тарифов) и (или) фиксированные цены (тарифы) на работы, услуги по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации устанавливаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики по предложению органа государственного регулирования цен и тарифов до принятия Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики в первом чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Ретроспектива изменений пункта 38:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

38. Для формирования предельных уровней цен (тарифов) и (или) фиксированных цен (тарифов) на работы (услуги) по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации на очередной финансовый год субъект ценообразования совместно с исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику по отношению к конкретному виду деятельности, в срок установленный действующим законодательством направляет в адрес органа государственного регулирования цен и тарифов пакет документов:

а) расчеты цен (тарифов) на работы (услуги) с расшифровкой и технико экономическим обоснованием по каждой статье расходов и нормы прибыли (рентабельности) в регулируемой деятельности, указанием объемов оказываемых услуг, оформленные на бумажном и электронном носителе (в формате текста, согласованном с органом государственного регулирования цен и тарифов);

б) пояснительную записку с обоснованием представленных проектов цен (тарифов);

в) анализ финансово-экономической деятельности субъекта за два предыдущих финансовых года регулирования и текущий финансовый год;

г) сравнительную таблицу предельных и действующих цен (тарифов) с расшифровкой по статьям (элементам) затрат по каждому виду оказываемых услуг в динамике за два предыдущих финансовых года регулирования, текущий год и проектируемых цен (тарифов) на очередной финансовый год;

д) копии финансовой отчетности (форма № 1-Т, № 5-З, приложение к бухгалтерскому балансу, отчет о финансовых результатах и их использовании);

е) информацию об использовании государственных дотаций и иных мер государственной поддержки.

В случае несоблюдения положений данного пункта, проекты предельных уровней цен (тарифов) и (или) фиксированных цен (тарифов) на услуги по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации рассмотрению не подлежат, а цены (тарифы) на очередной финансовый год вводятся на уровне цен (тарифов), установленных на текущий финансовый год.

39. Расчетный период регулирования предельных уровней цен (тарифов) и (или) фиксированных цен (тарифов) на работы (услуги), осуществляемые (оказываемые) по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации, устанавливается на один финансовый год.

40. Предельные уровни цен (тарифов) и (или) фиксированные цены (тарифы) на работы (услуги), осуществляемые (оказываемые) по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации, утверждаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики и вводятся в действие с начала очередного финансового года.

41. Cубъекты ценообразования, осуществляющие (оказывающие) работы (услуги) по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации, вправе оказывать работы (услуги) по ценам (тарифам), ниже установленных предельных уровней цен (тарифов) на соответствующие работы, услуги.

Цены (тарифы) на работы (услуги), применяемые субъектом ценообразования должны быть утверждены приказом руководителя субъекта ценообразования, по согласованию с исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику по отношению к конкретному виду деятельности. Субъект ценообразования обязан письменно информировать орган государственного регулирования цен (тарифов) об уровнях применяемых цен (тарифов) с приложением копий приказов, их утверждающих.

10. Правила пересмотра и установления регулируемых государством цен (тарифов) 42. Регулируемые цены (тарифы) на товары (работы, услуги) по предложению субъектов ценообразования совместно с исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику по отношению к конкретному виду деятельности субъектов, и органом государственного регулирования цен (тарифов) могут быть пересмотрены до окончания срока действия расчетного периода. Цены (тарифы) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий пересматриваются при наличии заключения государственного антимонопольного органа на указанное предложение.

Полученные органом государственного регулирования цен и тарифов предложения по изменению цен (тарифов) подлежат обязательной регистрации в день их получения. При отсутствии регистрации представленных документов датой регистрации считается дата отправки документов инициатором пересмотра цен (тарифов). Срок рассмотрения предложений по изменению расчета установленной цены (тарифа) не должен превышать 30 (тридцати) календарных дней со дня их регистрации.

43. Для объективной оценки представленных предложений и обоснованности расчетов орган государственного регулирования цен и тарифов вправе запрашивать дополнительные данные о себестоимости и привлекать группу независимых экспертов для предоставления соответствующего заключения.

44. Основаниями для пересмотра и установления цен (тарифов) по заявлению хозяйствующего субъекта, осуществляющего регулируемую деятельность, являются:

а) изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с показателями, принятыми при расчете цен (тарифов);

б) изменение процентной ставки центрального банка Приднестровской Молдавской Республики и ставок коммерческих банков по долгосрочным кредитам на внутреннем рынке более чем на 10 процентов в случае привлечения кредитных средств;

в) появление новых хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемую деятельность, выделение новых групп потребителей регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги).

Для пересмотра цен (тарифов на товары (работы, услуги) в течение финансового года представляется пакет документов, соответствующий пакету документов, представляемому в орган государственного регулирования цен (тарифов) при установлении регулируемых цен (тарифов) на соответствующие товары (работы, услуги) на очередной финансовый год.

В случае несоблюдения положений данного пункта проекты фиксированных цен (тарифов) и предельных уровней цен (тарифов) на товары (работы, услуги) рассмотрению не подлежат.

45. Основаниями для пересмотра и установления цен (тарифов) по инициативе Президента Приднестровской Молдавской Республики, органа государственного регулирования цен и тарифов являются результаты проверки хозяйственной деятельности субъектов ценообразования, осуществляющих регулируемую деятельность.

Рассмотрение вопроса о пересмотре и установлении цен (тарифов) по иным, кроме вышеназванных в настоящем разделе, основаниям не допускается.

46. Решение Президента Приднестровской Молдавской Республики, органа государственного регулирования цен и тарифов об установлении цен (тарифов) доводится до субъекта ценообразования, осуществляющего регулируемую деятельность, в десятидневный срок после его принятия.

Решение об установлении цен (тарифов) не имеет обратной силы. Не допускается введение установленных цен (тарифов) в действие с даты, предшествующей дате принятия решения об их установлении.

11. Порядок подготовки ежегодного Отчета о действовавших регулируемых ценах (тарифах) и их влиянии на динамику социально-экономического развития 47. Орган государственного регулирования цен (тарифов) ежегодно до 10 мая текущего года направляет на утверждение Президенту Приднестровской Молдавской Республики Отчет о действовавших регулируемых ценах (тарифах) за прошедший финансовый год и их влиянии на динамику социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее - Отчет).

Ретроспектива изменений пункта 48:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

48. Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственную политику по отношению к конкретному виду деятельности, на которые устанавливаются предельные и (или) фиксированные цены (тарифы), в обязательном порядке с целью подготовки Отчета в срок до 1 апреля текущего года представляет в орган государственного регулирования цен и тарифов пакет документов, оформленный на бумажном и электронном носителях, включающий в себя следующую информацию за последние 3 (три) года:

а) сравнительную таблицу установленных предельных и (или) фиксированных цен (тарифов) и действующих цен (тарифов) по каждому виду товара (работы, услуги) с указанием объемов произведенных (осуществленных, оказанных) товаров (работ, услуг) в натуральных и стоимостных показателях;

б) перечень нормативных актов, устанавливающих действовавшие цены (тарифы);

Ретроспектива изменений пункта 48 подпунктов «в» и «г»:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

в) оценка платежеспособности, анализ прибыли и рентабельности, финансовой устойчивости организаций, производящих (осуществляющих, оказывающих) товары (работы, услуги) в сфере естественных монополий;

г) фактически сложившуюся за прошедший финансовый год структуру тарифов на услуги в сфере естественных монополий в разрезе статей затрат и нормы прибыли (рентабельности).

Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственную политику в области государственной статистики, в обязательном порядке до 1 апреля текущего года представляет в орган государственного регулирования цен и тарифов пакет документов, включающий в себя следующую информацию за последние 3 (три) года:

1) объемы произведенных (осуществленных, оказанных) товаров (работ, услуг) в сферах естественных монополий, социально значимых товаров (работ, услуг), работ, услуг по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации продукции и услуг в стоимостных показателях в целом и по видам товаров (работ, услуг), перечни которых установлены в соответствии с действующим законодательством;

2) индекс потребительских цен с учетом индекса регулируемых цен на социально значимые товары (работы, услуги), принятого за единицу, индекс тарифов на услуги с учетом индекса регулируемых тарифов на услуги естественных монополий, принятого за единицу, сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги (инфляцию) за год и помесячно;

3) индексы цен на социально значимые товары (работы, услуги) и услуги естественных монополий по видам товаров (работ, услуг), перечни которых установлены в соответствии с действующим законодательством;

4) объем валового внутреннего продукта, денежные доходы населения, расходы населения в целом и расходы населения на покупку товаров и оплату услуг.

12. Порядок предоставления Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики мотивированной информации о необходимости увеличения в течение расчетного периода регулирования действующих регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) более чем на 10 процентов Ретроспектива изменений пункта 49:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12).

49. При увеличении регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) более чем на 10 процентов в течение расчетного периода (финансового года) регулирования орган государственного регулирования цен (тарифов) предоставляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики мотивированную информацию о необходимости увеличения действующих регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги).

50. Решение об увеличении действующих регулируемых цен (тарифов) более чем на процентов в течении расчетного периода регулирования вступает в силу со дня вступления в силу постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики о признании информации о необходимости изменения действующих регулируемых цен (тарифов) мотивированной с учетом представленного соответствующего экономического обоснования.

51. Если цены (тарифы) в течение финансового года неоднократно увеличивались менее чем на 10 процентов, а средневзвешенное увеличение с учетом периодов действия этих цен (тарифов) с начала финансового года превышает 10 процентов, мотивированная информация подготавливается в целом за период с начала финансового года до той отчетной даты, с которой средневзвешенное увеличение цены (тарифа) превысит процентов.

52. Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственную политику по отношению к конкретному виду деятельности, совместно с субъектами ценообразования, выступающими инициаторами увеличения цен (тарифов) на производимые (осуществляемые, оказываемые) ими товары (работы, услуги) более чем на 10 процентов, в установленном порядке предоставляет в орган государственного регулирования цен и тарифов пакет документов, соответствующий пакету документов, предоставляемому в орган государственного регулирования цен (тарифов) при установлении регулируемых цен (тарифов) на соответствующие товары (работы, услуги) на очередной финансовый год.

53. В отчете должна содержаться следующая информация:

а) изменения в течении прошедшего финансового года уровни регулируемых цен (тарифов) по каждому виду товаров (работ, услуг);

б) сравнительный экономический анализ уровней регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий, за последние три года в разрезе категорий потребителей;

в) сравнительный анализ уровней регулируемых цен (тарифов) с ценами (тарифами) в близлежащих государствах в сфере естественных монополий, на муку для хлебопечения, хлеб, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, услуги пассажирского автомобильного транспорта за прошедший финансовый год;

г) полный перечень правовых актов, регулирующих отношения в области цен (тарифов) и ценообразовании, за прошедший финансовый год;

д) перечень видов нарушений государственной дисциплины цен (тарифов) за прошедший финансовый год с указанием лиц, совершивших указанные правонарушения, а также мер ответственности за их совершения и информации о возмещении убытков (ущерба) вследствие нарушения государственной дисциплины цен (тарифов);

е) оценка платежеспособности, анализ прибыли и рентабельности, финансовой устойчивости организации, производящих (осуществляющих, оказывающих) товары (работы, услуги) в сфере естественных монополий за последние три года;

ж) объемы реализованных (осуществленных, оказанных) товаров (работ, услуг) за прошедший финансовый год в разрезе каждого вида товара (работы, услуги) в сфере естественных монополий, муки для хлебопечения, хлеба, услуг пассажирского автомобильного транспорта в натуральных и стоимостных показателях;

з) фактически сложившуюся за прошедший финансовый год структуру тарифов на услуги в сфере естественных монополий в разрезе статей затрат и нормы прибыли (рентабельности);

и) удельный вес за прошедший финансовый год стоимости услуг газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, телефонной связи, пассажирского автомобильного транспорта и электротранспорта, по содержанию и ремонту жилищного фонда в расходах населения по следующим категориям: пенсионеры, трудоспособное население и в среднем на душу населения по городам и районам республики.

54. Исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области финансов и государственных внебюджетных фондов, в десятидневный срок со дня получения от органа государственного регулирования цен и тарифов проектируемых уровней цен (тарифов) на товары (работы, услуги) представляют ему информацию об изменении расходной части республиканского и местных бюджетов (по каждому бюджету в отдельности) и расходной части соответствующих государственных внебюджетных фондов в текущем финансовом году от увеличения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) с предполагаемой даты их увеличения.

В целях подготовки информации исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области финансов и государственных внебюджетных фондов, вправе дополнительно запрашивать необходимую информацию у исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственную политику по отношению к конкретному виду деятельности субъектов ценообразования, выступающими инициаторами увеличения цен (тарифов) на производимые (осуществляемые, оказываемые) ими товары (работы, услуги).

55. Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственную политику в сфере социальной политики и трудовых ресурсов, в десятидневный срок со дня получения от органа государственного регулирования цен и тарифов проектируемых уровней цен (тарифов) на товары (работы, услуги, представляет ему показатели уровня платежеспособности населения Приднестровской Молдавской Республики, в том числе малообеспеченной части населения, до и после повышения представленных цен (тарифов) на товары (работы, услуги).

13. Порядок рассмотрения споров и разногласий 56. Споры и разногласия, возникшие в процессе государственного регулирования цен (тарифов), рассматривает орган государственного регулирования цен и тарифов.

Рассмотрение споров и разногласий осуществляется с участием представителей антимонопольного органа, органа государственного регулирования цен и тарифов, исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственную политику по отношению к конкретному виду деятельности, исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственную политику в области финансов, субъекта ценообразования и (или) потребителя в срок, не позднее календарных дней со дня возникновения данного спора и разногласия.

При достижении согласованного решения представителей сторон оформляется протокол совместного заседания. В протоколе фиксируются конкретные договоренности и указывается, что споры и разногласия считаются урегулированными.

57. Споры, связанные с государственным регулированием цен (тарифов) на товары (работы, услуги), в том числе разногласия, не разрешенные органом государственного регулирования цен (тарифов), подлежат рассмотрению в суде.

Приложение № к Положению о государственном регулировании цен (тарифов) и ценообразовании Перечень товаров (работ, услуг), производимых (осуществляемых, оказываемых) в сфере естественных монополий, на которые установлены предельные уровни (нормативы) рентабельности (нормы прибыли) 1. Услуги газоснабжения 2. Услуги по снабжению электрической энергией: а) выработка электрической энергии б) услуги по передаче электрической энергии конечным потребителям в) услуги по переработке давальческого сырья ЗАО «Молдавская ГРЭС» для потребителей внутреннего рынка 3. Услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) 4. Услуги водоснабжения и водоотведения (канализация) 5. Перевозка пассажиров электротранспортом 6. Услуги железнодорожного транспорта Ретроспектива изменений Приложения № 2:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12);

Редакция 5 - Указ Президента ПМР от 19.08.08 № 525 (САЗ 08-33);

Редакция 6 - Указ Президента ПМР от 25.12.08 № 823 (САЗ 08-51);

Редакция 7 - Указ Президента ПМР от 24.02.09 № 116 (САЗ 09-9).

Приложение № к Положению о государственном регулировании цен (тарифов) и ценообразовании ПЕРЕЧЕНЬ социально значимых товаров (работ, услуг), производимых (осуществляемых, оказываемых) на территории Приднестровской Молдавской Республики, на которые устанавливаются предельные уровни отпускных цен (тарифов) и (или) фиксированные отпускные цены (тарифы) с применением предельного уровня (норматива) рентабельности 1. Мука для хлебопечения:

а) пшеничная высшего и первого сортов б) пшеничная обойная и второго сортов в) ржаная 2. Хлеб и хлебобулочные изделия:

а) хлеб из пшеничной муки высшего сорта б) хлеб из пшеничной муки первого сорта в) хлеб из смеси муки разных сортов г) хлеб из ржаной муки д) диетические хлебные изделия е) батоны простые из муки первого сорта ж) батоны из муки высшего сорта 3. Услуги телефонной сети:

а) абонентская плата за пользование основным телефонным аппаратом б) тариф за 1 минуту разговоров по местной телефонной сети в) тариф за 1 минуту междугородного разговора 4. Работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда и организациях бюджетной сферы 5. Услуги почтовой связи пересылка письменной корреспонденции, посылок, денежных переводов) 6. Услуги телеграфной связи 7. Услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный ремонт) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий 8. Наем государственной и муниципальной площади 9. Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов 10. Услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах и услуги по продаже проездных документов Ретроспектива изменений Приложения № 2а:

Редакция 5 - Указ Президента ПМР от 19.08.08 № 525 (САЗ 08-33);

Редакция 6 - Указ Президента ПМР от 25.12.08 № 823 (САЗ 08-51);

Редакция 7 - Указ Президента ПМР от 24.02.09 № 116 (САЗ 09-9).

Приложение № 2а к Положению о государственном регулировании цен (тарифов) и ценообразовании ПЕРЕЧЕНЬ социально значимых товаров (работ, услуг), производимых (осуществляемых, оказываемых) на территории Приднестровской Молдавской Республики, на которые устанавливаются предельные уровни (нормативы) рентабельности 1. Молоко, кисло-молочная продукция и молочные смеси, в том числе детские молочные смеси:

а) молоко, кисло-молочная продукция и молочные смеси б) детские молочные смеси 2. Макаронные изделия 3. Крупы и бобовые 4. Консервная продукция для детского питания 5. Растительное и животное масло, в том числе маргарин 6. Яйца 7. Медико-фармацевтическая продукция 8. Школьно-письменные принадлежности 9. Ритуальные услуги, за исключением изготовления памятников 10 Установка (монтаж), наладка и ремонт приборов учета расхода газа, 10 электроэнергии, тепловой энергии и воды: для населения для прочих потребителей Ретроспектива изменений Приложения № 3:

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 25.03.08 № 185 (САЗ 08-12);

Редакция 6 - Указ Президента ПМР от 25.12.08 № 823 (САЗ 08-51);

Редакция 7 - Указ Президента ПМР от 24.02.09 № 116 (САЗ 09-9).

Приложение № к Положению о государственном регулировании цен (тарифов) и ценообразовании ПЕРЕЧЕНЬ социально значимых товаров (работ, услуг), на которые установлены предельные уровни торговых надбавок к отпускной цене или цене приобретения 1. Хлеб и хлебобулочные изделия 2. Молоко, кисло-молочная продукция и молочные смеси, в том числе детские молочные смеси:

1) молоко, кисло-молочная продукция и молочные смеси 2) детские молочные смеси 3. Макаронные изделия 4. Крупы и бобовые 5. Консервная продукция для детского питания 6. Растительное и животное масло, в том числе маргарин 7. Мыло хозяйственное 8. Школьно-письменные принадлежности 9. Яйца 10. Медико-фармацевтическая продукция:


а) приобретаемая за счет средств республиканского бюджета, 0 --- Фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, от оказания платных услуг, как импортируемая, так и приобретаемая непосредственно у организаций- изготовителей Приднестровской Молдавской Республики по прямым контрактам Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики и (или) подведомственными ему организациями ---------------------------------- --------------------------- б) согласно Перечню жизненно важных и необходимых лекарственных средств, утвержденному Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, для формирования оптовой цены в) не вошедшая в Перечень жизненно важных и необходимых лекарственных средств, утвержденный Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, для формирования оптовой цены г) согласно Перечню жизненно важных и необходимых лекарственных средств, утвержденному Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, для формирования розничной цены д) не вошедшая в Перечень жизненно важных и необходимых лекарственных средств, утвержденный Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, для формирования розничной цены О ДАЛЬНЕЙШИХ МЕРАХ ПО УПРОЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 8 января 2002 г. № (САЗ 02-2) В соответствии со статьей 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О развитии малого предпринимательства» и статьями 13, 14 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О сертификации продукции и услуг», постановляю:

1. Утвердить Положение «Об организациях саморегулирования предпринимателей и порядке осуществления государственного контроля и надзора в отношении таких организаций и их членов» (прилагается).

Данное Положение применяется совместно с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики «О порядке проведения проверок контролирующими органами»

№ 233 от 7 июня 1999 года в текущей редакции.

2. Определить, что для членов организаций саморегулирования предпринимателей в упрощенном режиме контроля:

а) в случае отсутствия сертификатов, протоколов испытаний либо иной информации, подтверждающей соответствие продукции требованиям безопасности, безопасность нижеперечисленной продукции (согласно кодам ТН ВЭД), кроме продукции детского ассортимента, ввозимой и реализуемой на территории Приднестровской Молдавской Республики, подтверждается на основании заявления-декларации о соответствии:

1) верхняя одежда - 6101-6106, 6109-6110, 6112-6116, 6201-6206, 6210, 6211;

2) головные уборы - 6501-6505;

3) ткани - 5111-5113, 5208-5212, 5309-5311, 5407-5408, 5512-5516, 6213-6215;

4) кожгалантерея - 4201-4203;

5) бижутерия - 7117;

6) керамическая посуда - 6911-6912;

7) женская и мужская обувь - 6401-6405;

б) безопасность нижеперечисленной продукции (согласно кодам ТН ВЭД), ввозимой и реализуемой на территории Приднестровской Молдавской Республики, подтверждается на основании заявления-декларации о соответствии:

1) женское и мужское белье (за исключением детского ассортимента, при наличии гигиенического сертификата безопасности) - 6107, 6108;

2) строительные материалы для выполнения отделочных и (или) оформительских работ (при наличии фитосанитарного и (или) гигиенического сертификата безопасности по соответствующим группам товаров) - 3209, 3210, 3816, 4814, 6810, 6910, 7324;

в) организации саморегулирования предпринимателей наделяются правом выдачи копий сертификатов (на специальных бланках, формы, порядок заполнения и заверения которых согласовывается с национальным органом по сертификации) для своих участников в связи с признанием за ними статуса оптового поставщика, реализатора товаров.

Организации саморегулирования предпринимателей могут предоставлять для обязательной и добровольной сертификации партии однородных товаров, сформированные из малых партий товаров своих членов, с последующим оформлением им копий полученных сертификатов;

г) сертификат соответствия оформляется в государственных органах по сертификации на основании принятой декларации-заявления о соответствии, акта идентификации продукции и таможенной декларации, без проведения дополнительных процедур. Оплату работ по оформлению и выдаче сертификата соответствия взимать исходя из фактических трудозатрат, но из расчета не более 2 чел/часов для одного вида продукции.

При выявлении случаев отказа оптовыми поставщиками (реализаторами, магазинами) в выдаче копий сертификатов соответствия либо взимания стоимости копии сертификата превышающей номинальную, а также отсутствия на товарно-транспортных (сопроводительных) документах указания на наличие сертификата, организация оптового поставщика переводится на усиленный режим государственного контроля, в рамках которого приостанавливается исполнение договора о праве выдачи копий сертификатов соответствия, а Государственная служба по надзору за стандартизацией, метрологией и сертификацией Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики вправе удостоверять в товарно-транспортных (сопроводительных) документах соответствие товара сертифицированному, без последующего предъявления (требования) копии сертификата соответствия проверяющими (контролирующими) органами.

3. Требования пункта 2 настоящего Указа вводятся в отношении каждой из организаций саморегулирования предпринимателей и ее действительных членов только после государственной регистрации организаций в качестве таковых и применяются только в упрощенном режиме контроля.

4. Разрешить использование для приготовления продуктов собственного производства, продуктов питания в организациях общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, на основании товаро-транспортных (сопроводительных) документов с отметкой о наличии сертификата соответствия и (или) фискальных чеков магазина.

5. Контроль за реализацией настоящего Указа возлагается на министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Балала В.А.

Государственному таможенному комитету Министерства доходов Приднестровской Молдавской Республики (Смирнов В.И.) выработать и принять необходимые меры по исполнению требований подпункта «г» пункта 2 настоящего Указа.

Главам государственных администраций городов и районов принять необходимые организационные меры по обеспечению надлежащего взаимодействия местных органов власти и управления с Государственной службой по надзору за стандартизацией, метрологией и сертификацией Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, государственными органами по сертификации в целях реализации настоящего Указа.

6. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 15 дней после официального опубликования и распространяется на партии товаров, ввозимые после вступления в силу настоящего Указа, а также в отношении партий товаров, не прошедших на день вступления в силу настоящего Указа сертификацию.

Президент Приднестровской Молдавской Республики И.Смирнов г. Тирасполь 8 января 2002 г.

№ Приложение к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 8 января 2002 года № Положение об организациях саморегулирования предпринимателей, порядке осуществления государственного контроля и надзора в отношении таких организаций и их членов I. Общие положения 1. Под организацией саморегулирования понимается некоммерческая организация (любой организационно-правовой формы согласно действующему гражданскому законодательству), созданная путем объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, граждан Приднестровской Молдавской Республики и имеющая своей основной целью обеспечение добросовестного осуществления профессиональной деятельности членами организации саморегулирования.

2. Под государственным контролем понимается осуществление проверки соблюдения юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) обязательных требований, установленных законами или в установленном ими порядке.

3. Под государственным надзором понимается особый вид контрольной деятельности, связанный с применением к проверяемым юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) мер административного принуждения с целью пресечения, устранения и возмещения ущерба от последствий выявленных фактов осуществления юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) противоправной деятельности.

II. Организации саморегулирования предпринимателей 4. Юридические лица (индивидуальные предприниматели), граждане Приднестровской Молдавской Республики для защиты своих прав и добросовестного ведения предпринимательской деятельности на товарных рынках в Приднестровской Молдавской Республике вправе создавать на добровольных началах организации саморегулирования предпринимателей. Данные организации саморегулирования предпринимателей создаются в форме некоммерческих организаций (ассоциаций или союзов). Обязательным условием регистрации такой организации саморегулирования предпринимателей является включение в уставные документы положений о внесении членами организации солидарно субсидиарной ответственности за ущерб, причиненный ее членами потребителям, контрагентам вследствие несоблюдения обязательных требований, предъявляемых к профессиональной деятельности, являющейся предметом саморегулирования.

5. Для соблюдения условия о несении членами организации солидарно субсидиарной ответственности за ущерб, причиненный ее членами, организации саморегулирования предпринимателей вправе создавать страховые фонды, которые формируются за счет добровольных взносов членов организации, или устанавливать иные механизмы (которые должны быть отражены в уставных документах организации) возмещения ущерба.


6. В случае неисполнения одним из членов организации обязательств по возмещению ущерба потребителю, контрагенту организация обязана добровольно возместить такой ущерб, после чего вправе, в регрессном порядке, требовать от члена организации возмещения ущерба понесенного организацией.

Нереализация организацией данного Положения является основанием для государственных контролирующих (надзорных) органов по безусловному неприменению к такой организации упрощенного режима контроля до выполнения ею обязательств, предусмотренных настоящим Положением.

III. О режимах проведения проверок контролирующими органами в отношении организаций саморегулирования 7. Юридические лица (индивидуальные предприниматели), граждане Приднестровской Молдавской Республики - члены организации саморегулирования, солидарно несущие субсидиарную ответственность за ущерб, причиненный ее членами вследствие несоблюдения обязательных требований, предъявляемых к профессиональной деятельности, являющейся предметом саморегулирования, переводятся на упрощенный режим государственного контроля (надзора), предусматривающий выборочный государственный контроль (надзор) в отношении членов организации саморегулирования в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Упрощенный режим государственного контроля (надзора) применяется только в сферах, совпадающих со сферой профессиональной деятельности организации саморегулирования.

Выборочный государственный контроль (надзор) проводится не чаще одного раза в два года и охватывает не менее 2-х членов организации саморегулирования, но не более 10 процентов от их общего числа.

8. Перевод на упрощенный режим государственного контроля (надзора) осуществляется органом государственного контроля (надзора) по обращению организации саморегулирования и на основании документов, подтверждающих членство в организации саморегулирования, а также документов, подтверждающих солидарную субсидиарную ответственность членов организации саморегулирования за ущерб, причиненный ее членами вследствие несоблюдения обязательных требований, предъявляемых к профессиональной деятельности, являющейся предметом саморегулирования. Решение об этом в обязательном порядке доводится до иных органов государственного контроля (надзора).

Основаниями для отказа в переводе на облегченный режим государственного контроля (надзора) могут быть нахождение одного или нескольких членов саморегулируемой организации в момент обращения на усиленном режиме государственного контроля (надзора), неисполнение в установленный срок предписаний органа государственного контроля (надзора). Отказ допускается на основании решения органа государственного контроля (надзора), которое может быть обжаловано в установленном порядке юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), гражданином Приднестровской Молдавской Республики, в отношении которого оно вынесено, и (или) саморегулируемой организацией.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований при проведении выборочного государственного контроля (надзора) орган государственного контроля (надзора) обязан сообщить о выявленных нарушениях саморегулируемой организации.

Если нарушения обнаружены более чем в 20 процентах от числа членов саморегулируемой организации, в отношении которых проводится выборочный государственный контроль (надзор), орган государственного контроля (надзора) может проводить внеочередные контрольные мероприятия в отношении любых членов саморегулируемой организации и отменяет упрощенный режим государственного контроля (надзора).

9. Решение органа государственного контроля (надзора) о переводе юридического лица (индивидуального предпринимателя), гражданина Приднестровской Молдавской Республики на усиленный режим государственного контроля (надзора), об отказе в переводе на упрощенный режим или об отмене упрощенного режима государственного контроля (надзора) должно содержать сведения об обстоятельствах, послуживших основанием для изменения режима государственного контроля (надзора), и указание на обязательные требования, нарушенные юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), гражданином Приднестровской Молдавской Республики.

10. При обнаружении в ходе контрольного мероприятия нарушений обязательных требований юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), гражданин Приднестровской Молдавской Республики подлежит внеочередному контролю, предметом которого является исполнение предписания об устранении в технологически обоснованные сроки выявленных нарушений.

В случае неисполнения предписания органа государственного контроля (надзора) юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), гражданин Приднестровской Молдавской Республики переводится на усиленный режим государственного контроля (надзора), предусматривающий проведение внеплановых контрольных мероприятий.

11. Перевод на усиленный режим государственного контроля (надзора) производится на 6 месяцев на основании решения органа государственного контроля, обладающего надзорными функциями. Указанное решение вручается заинтересованному юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), гражданину Приднестровской Молдавской Республики и в обязательном порядке доводится до сведения иных органов государственного контроля (надзора).

Если органы государственного контроля (надзора) не выявили нарушений обязательных требований в ходе проведения внеплановых контрольных мероприятий, усиленный режим государственного контроля (надзора) подлежит прекращению по истечению указанного срока. Продление усиленного режима контроля допускается только в случае выявления нарушений и производится на срок до 6 месяцев.

12. Внеочередные контрольные мероприятия могут проводиться в случае обнаружения нарушений юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), гражданином Приднестровской Молдавской Республики обязательных требований, которые повлекли причинение вреда жизни, здоровью, окружающей среде и имуществу.

Контрольные мероприятия в этом случае могут проводиться по мотивированному решению вышестоящего органа государственного контроля (надзора), в том числе и в отношении иных юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), граждан Приднестровской Молдавской Республики, использующих соответствующие однородные товары и (или) объекты на определенной территории.

РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ С.

ЛЕОНТЬЕВ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ПРАВИЛ РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 29 августа 2002 г. № (САЗ 02-43) Зарегистрирован Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики 23 октября 2002 г.

Регистрационный № Во исполнение Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22.07.1999 г. № 189 «О внутренней торговле» (СЗА - 99-3) и Закона Приднестровской Молдавской Республики от 17.02.1995 г. № 597 «О защите прав потребителей» (СЗА - 95-1), а также расширения предоставляемых услуг предприятиями торговли Приднестровской Молдавской Республики, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Основные правила работы организаций розничной торговли.

2. Установить, что Основные правила работы организаций розничной торговли распространяются на все предприятия розничной торговли независимо от их организационно правовой формы и формы собственности.

3. Исключить подпункт а) пункта 1 Приказа Министерства экономики ПМР от 8 июля 2002 г. № 152 «О введении нормативных правовых актов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный номер № 1638 от 1 августа 2002 г).

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Начальника Управления торговли и предпринимательства В.А. Кондракова.

5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

И.О. МИНИСТРА В. КОЧКИНА г. Тирасполь 29.08.2002 г.

№ Приложение к Приказу Министра экономики Приднестровской Молдавской Республики от 29.08.20002 г. № Основные правила работы организаций розничной торговли 1. Общие положения 1. Настоящие Правила регулируют основные вопросы работы организаций розничной торговли* независимо от его организационно правовой формы и формы собственности, и определяют требования к нему.

* Далее по тексту настоящих основных правил - предприятия розничной торговли.

2. Предприятие розничной торговли: торговое предприятие, осуществляющее куплю продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг покупателям для их личного, семейного, домашнего использования.

Для ведения своей деятельности розничные торговые предприятия используют магазины, павильоны, киоски и палатки.

Предприятие в своей деятельности руководствуется законодательством Приднестровской Молдавской Республики и настоящими Основными правилами работы предприятия розничной торговли.

3. Основными задачами предприятия розничной торговли являются осуществление розничной торговли товарами народного потребления в широком ассортименте, соответствующем его товарному профилю (типу), обеспечение высокой культуры обслуживания покупателей с наименьшей затратой ими времени на совершение покупок.

4. Товарный профиль и специализация предприятий розничной торговли определяется органами местного самоуправления в установленном действующим законодательством порядке по согласованию с их собственниками.

5. Предприятию розничной торговли в установленном порядке присваивается, в соответствии с утвержденными типами розничных торговых предприятий, название, отражающее его товарную специализацию, которое указывается на вывеске установленного образца и цвета, помещаемой на фасаде строения. На вывеске также указывается полное наименование и организационно правовая форма организации, в состав которой входит магазин.

Вывеска на фасаде оформляется на одном, а вся остальная информация - на трех государственных языках: молдавском (на кириллическом алфавите), русском, украинском, согласно законодательства Приднестровской Молдавской Республики о языках.

На входной двери предприятия розничной торговли помещается табличка или делается трафаретная надпись, в которой указывается режим времени работы магазина.

В предприятии розничной торговли на видном месте должны находиться выдержки из нормативных актов регулирующих торговлю, законодательства о защите прав потребителей и др.

6. Режим времени работы предприятии розничной торговли (начало и окончание рабочего дня, обеденный перерыв, выходные дни), устанавливается его собственниками по согласованию с органами местного самоуправления.

7. Покупатели обслуживаются предприятием в установленные часы его работы.

Запрещается прекращать доступ покупателей в предприятие розничной торговли до начала обеденного перерыва или окончания времени его работы. При закрытии магазина на обед или по окончании рабочего дня кассы прекращают работу в точном соответствии с установленными часами работы магазина, однако все покупатели, имеющие на руках кассовые и товарные чеки, должны быть обслужены.

В магазинах самообслуживания при закрытии их на обеденный перерыв или по окончании работы обслуживаются все покупатели, находящиеся в торговом зале.

За 5-10 мин до прекращения обслуживания работники предприятия розничной торговли предупреждают об этом покупателей.

Покупатели, находящиеся в торговом зале самообслуживания в момент закрытия предприятия и отобравшие товар в инвентарные корзины должны быть обслужены на кассовых узлах.

8. Предприятие розничной торговли оснащается необходимым для его деятельности оборудованием и инвентарем в соответствии с действующими нормами технического оснащения торговых предприятий.

Используемые в предприятии розничной торговли весы, гири и другие средства измерений должны проходить государственную поверку в соответствии с установленными требованиями.

9. О закрытии предприятия розничной торговли для проведения санитарных мероприятий, на ремонт или в связи с ликвидацией покупатели извещаются специальным объявлением, вывешиваемым в предприятии розничной торговли не позднее, чем за дней до его закрытия. В объявлении также указывается адрес ближайшего магазина, торгующего аналогичными товарами.

Техническое обслуживание и плановый ремонт торговой техники производятся в соответствии с графиком планово-предупредительного ремонта, утвержденным руководителем магазина.

10. В предприятии розничной торговли в целях улучшения обслуживания и экономии времени покупателей должны постоянно совершенствоваться методы продажи товаров и формы обслуживания, и в частности широко внедряться самообслуживание, продажа товаров с открытой выкладкой, по образцам, по предварительным заказам, на дому у покупателей, а также оказываться дополнительные услуги (доставка товаров на дом, временное их хранение, раскрой тканей, подгонка одежды по фигуре, гравировка изделий и т. д.) в зависимости от типа магазина и его специализации.

11. Организация осуществляющая розничную торговлю должна поддерживать в надлежащем санитарном состоянии закрепленную за предприятиями территорию.

12. Помещение предприятия розничной торговли должно отвечать техническим, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным для торгового предприятия соответствующего типа.

13. В предприятии розничной торговли должна рационально использоваться площадь торгового зала, складских и подсобных помещений, обеспечиваться наиболее эффективное размещение и использование оборудования. Помещение предприятия, оборудование и инвентарь должны содержаться в образцовом санитарнотехническом состоянии.

14. В витринах предприятия розничной торговли выставляются образцы только тех товаров, которые имеются в продаже. Каждый образец товара снабжается четко оформленным ярлыком цен (ценником). По мере необходимости с учетом сезонности поступления новых товаров и в зависимости от других конкретных условий работы магазина витрины обновляются.

Коробки витрин должны быть оборудованы в соответствии с установленными требованиями, содержаться в чистоте и обеспечиваться средствами, предупреждающими запотевание и обледенение стекол.

В вечернее время витрины предприятий розничной торговли должны быть освещены в соответствии с действующими нормами освещенности витрин. Образцы товаров, находящихся в витрине, должны продаваться по требованию покупателя с учетом времени, необходимого для проверки их качества.

Образцы товаров, используемые как элементы композиционного оформления витрины или являющиеся инвентарем предприятия розничной торговли, продаже не подлежат.

2. Приемка, хранение и подготовка товаров к продаже 15. Товары, поступившие в предприятие розничной торговли, принимаются и приходуются работниками, на которых договором возложена материальная ответственность за их сохранность. Приемке и оприходованию подлежат только доброкачественные товары, отвечающие требованиям стандартов и технических условий.

Не допускается приемка в магазин товаров с истекшими сроками реализации (хранения).

16. Приемка товаров по количеству и качеству, проверка их комплектности и маркировки, правильности и обоснования цен в соответствии с сопроводительными документами, актирование недостач, завеса тары, недоброкачественности, пониженной сортности товара или недостатков маркировки, составление и предъявление претензий поставщикам производятся в порядке и в сроки, предусмотренные особыми условиями поставки, инструкциями о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству, стандартами, техническими условиями, другими нормативными актами, а также договорами.

17.Предприятие розничной торговли вправе отказаться от приемки товаров, поставка которых не предусмотрена договором или в соответствующих случаях принять их, на основании договора, на ответственное хранение, уведомив об этом поставщика в течение срока, установленного договором.

18. Принятые предприятием розничной торговли в установленном порядке товары приходуются в день поступления по их фактическому наличию. В случае невозможности оприходования товара датой его фактического поступления (проверка качества, цен, проведение экспертизы и т. д.) в текстовой приходной части товарного отчета за итогом прихода должна быть сделана запись о поступлении товара с указанием поставщика и общей стоимости товара в розничных ценах, а также причин неоприходования товара в день его поступления.

19. Передача товаров из одного предприятия розничной торговли в другой, а также внутри предприятия из отдела в отдел (секцию), за сохранность которых несут ответственность разные материально ответственные лица, производится только по письменному распоряжению (распорядительной надписи на товарных документах) руководителя организации (при передаче в другой магазин) или руководителя магазина (при передаче в другой отдел, секцию). Указанное распоряжение подписывается также бухгалтером.

20. Все работники предприятия розничной торговли, и в первую очередь материально ответственные лица, обязаны обеспечивать сохранность товаров и принимать необходимые меры к недопущению снижения их качества.

При хранении товаров на складах, размещении и выкладке их в торговом зале работники предприятия розничной торговли обязаны строго соблюдать правила товарного соседства, санитарные правила, нормы складирования. Условия хранения товаров (температура, влажность, освещение, сроки хранения) должен соответствовать свойствам товаров, предусмотренным в стандартах и технических условиях.

Складские и другие помещения предприятия розничной торговли оснащаются необходимыми противопожарными и механическими средствами защиты, а также соответствующей сигнализацией.

21. Товары из складских и подсобных помещений регулярно подаются в торговый зал для обеспечения постоянного наличия их в продаже в течение всего рабочего дня в полном ассортименте, имеющемся в предприятия розничной торговли.

22. До подачи товаров в торговый зал производятся проверка их качества, маркировки и подготовка к продаже: освобождение от тары, чистка и утюжка одежды, оправка кусков тканей, очистка обуви от пыли, сборка и очистка от смазки хозяйственных машин, велосипедов, мопедов, мотоциклов и других изделий из металла, протирка бутылок и консервных банок, зачистка, нарезка, предварительная расфасовка некоторых товаров и т.

д.

3. Продажа товаров 23. Перед открытием предприятия розничной торговли пополняются товарные запасы в торговом зале, обновляются выкладка товаров, витрины, проверяется наличие правильно, в соответствии с установленными реквизитами и четко оформленных и заверенных ценников, а также соответствующего инвентаря, подготавливаются упаковочные материалы, нарезается бумага листами требуемых размеров, выполняется другая работа, обеспечивающая нормальное функционирование магазина.

24. Продажа товаров в предприятии розничной торговли производится всем гражданам на общих основаниях за наличный расчет.

Продажа товаров в кредит (с рассрочкой платежа) производится в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Запрещается обусловливать продажу одних товаров покупкой других. Инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам труда и иным категориям граждан предоставляются льготы, при обслуживании в магазине, согласно действующего законодательства.

Продажа товаров детям производится только в том случае, если они способны самостоятельно совершать покупку и рассчитываться за купленный товар. Запрещается продажа несовершеннолетним алкогольных напитков, пива, табачных изделий.



Pages:     | 1 |   ...   | 17 | 18 || 20 | 21 |   ...   | 22 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.