«СБОРНИК основных нормативных актов регулирующих отношения в области доступа местного населения к пользованию водными биоресурсами ...»
Статья 9. Территориальный рыбохозяйственный совет В целях подготовки предложений по координации рыболовства и иной рыбохозяйственной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, рассмотрения вопросов рационального использования, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов, рыбохозяйственных научных исследований, реализации программ автономного округа в области рыболовства, рационального использования и охраны водных биологических ресурсов Правительством автономного округа формируется территориальный рыбохозяйственный совет.
Статья 10. Виды рыболовства На территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры могут осуществляться следующие виды рыболовства, установленные федеральным законодательством:
1) промышленное рыболовство;
2) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
3) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
4) рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов;
5) любительское и спортивное рыболовство;
6) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренными малочисленными народами Севера.
Статья 11. Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов между пользователями водными биологическими ресурсами Распределение между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренными малочисленными народами Севера, промышленного рыболовства в водоемах на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется Правительством автономного округа в пределах утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целом по автономному округу.
Порядок подачи заявок на квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов устанавливается в пределах компетенции Правительством автономного округа.
Статья 12. Меры государственной поддержки рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории автономного округа 1. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры могут осуществлять государственную поддержку рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов путем реализации мер, направленных на:
1) рациональное использование, охрану водных биологических ресурсов и сохранение среды их обитания;
2) повышение рентабельности рыболовства, обеспеченности рыбопродукцией населения автономного округа;
3) предоставление налоговых льгот и других мер экономического стимулирования рыбохозяйственной деятельности, а также деятельности по обеспечению охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и улучшению среды их обитания;
4) обеспечение дополнительной занятости населения автономного округа;
5) иные меры государственной поддержки, предусмотренные действующим законодательством.
2. Реализация мер государственной поддержки рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов осуществляется Правительством автономного округа и уполномоченными им исполнительными органами государственной власти автономного округа в рамках разработанных и утвержденных в установленном порядке программ автономного округа, а также в иных формах, установленных законодательством.
3. Представителям коренных малочисленных народов Севера и их объединениям за счет средств бюджета автономного округа могут предоставляться субсидии и бюджетные кредиты на приобретение оборудования в целях развития систем заготовки, хранения, переработки, транспортировки и сбыта продукции рыболовства. Порядок, размеры и условия предоставления субсидий и бюджетных кредитов устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 13. Порядок вступления в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 3 мая 2000 года N 22-оз "Об использовании, воспроизводстве и охране рыбных ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 2000, N 4 (ч. I), ст. 213);
2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 19 марта 2001 года N 17-оз "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа "Об использовании, воспроизводстве и охране рыбных ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 2001, N 3, ст.
171);
3) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июня 2005 года N 44-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа "Об использовании, воспроизводстве и охране рыбных ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2005, N 6, ст. 548);
4) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 ноября 2005 года N 100-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об использовании, воспроизводстве и охране водных биоресурсов на территории Ханты Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2005, N 11, ст. 1285);
5) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 2006 года N 37-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об использовании, воспроизводстве и охране водных биоресурсов на территории Ханты Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2006, N 4, ст. 255).
(в содержание) IV. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июля 2007 г. N О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ ПОЛОЖЕНИЙ ГЛАВЫ 25.1 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ВЗЫСКАНИЯ СБОРОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В связи с вопросами, возникающими в судебной практике при применении арбитражными судами положений главы 25.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в части взыскания сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании статьи 13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" постановляет дать арбитражным судам следующие разъяснения.
1. Согласно пункту 2 статьи 333.5 НК РФ сумма сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (далее - сумма сбора, сбор) уплачивается в виде разового и регулярных взносов. Уплата разового взноса производится при получении лицензии (разрешения) на пользование объектами водных биологических ресурсов, оставшаяся сумма уплачивается в виде регулярных взносов в течение всего срока действия лицензии (разрешения).
В силу частей 2 и 3 статьи 36 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве) допускается внесение изменений в выданные разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов в случаях изменения или уточнения районов промысла, квот добычи (вылова) водных биоресурсов, орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, сроков действия указанных разрешений, изменения сведений о пользователе водными биоресурсами, замены капитанов рыбопромысловых судов, исправления ошибок в выданных разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и в иных требующих безотлагательного решения случаях.
Соответствующие изменения вносятся непосредственно в подлинник выданного разрешения или о них сообщается посредством телеграфного отправления. Они являются неотъемлемой частью первоначально выданного разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, в связи с чем внесение указанных изменений не может рассматриваться как выдача новой лицензии (разрешения) и влечь обязанность плательщика сбора повторно исчислить и уплатить сумму сбора в отношении одного и того же объема разрешенных к добыче (вылову) биологических ресурсов.
От указанного сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов следует отличать государственную пошлину за предоставление лицензии (разрешения) на пользование, которая взимается на основании подпункта 74 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.
2. Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 333.2 НК РФ объектом обложения сбором являются объекты водных биологических ресурсов.
Поэтому судам следует исходить из того, что при внесении изменений в выданные лицензии (разрешения) в виде увеличения или уменьшения объема разрешенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов соответствующим образом увеличивается или уменьшается объект обложения сбором, разрешенный к добыче (вылову) на основании соответствующей лицензии (разрешения).
В случае, если первоначальный объем разрешенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов изменяется, общая сумма сбора, подлежащая уплате в течение всего периода действия лицензии (разрешения), не должна превышать сумму, исчисленную исходя из нового объема ресурсов, подлежащих добыче (вылову) в соответствии с измененным разрешением. При этом сумма платежей, уплаченных с момента получения лицензии (разрешения) до момента внесения в нее изменений, учитывается при определении размера оставшихся платежей.
Если общая сумма сбора, подлежащая уплате по разрешению с учетом произведенной корректировки объема ресурсов, оказывается меньше фактически уплаченных к моменту внесения изменений сумм, разница подлежит зачету или возврату плательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.
При этом плательщик сбора не вправе требовать корректировки размера подлежащего уплате сбора до тех пор, пока в выданную лицензию (разрешение) не будут внесены изменения в установленном порядке.
Когда в связи с уменьшением объема разрешенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов по одной лицензии (разрешению) на тот объем, на который произошло уменьшение, выдается новая лицензия (разрешение), сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов по вновь выданной лицензии (разрешению) исчисляется и уплачивается в общем порядке.
3. В случае, если на основании статей 13 и 37 Закона о рыболовстве разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов аннулировано до истечения установленного срока его действия, судам надлежит исходить из следующего.
Разовый и регулярные взносы подлежат уплате за период, предшествовавший аннулированию лицензии (разрешения).
Учитывая, что с момента аннулирования лицензии (разрешения) прекращается право пользования водными биологическими ресурсами, регулярные взносы по этой лицензии (разрешению) за последующие периоды не уплачиваются.
При этом, если в связи с аннулированием лицензии (разрешения) выдана новая лицензия (разрешение) на оставшийся (неиспользованный) объем ресурсов, сбор по новой лицензии (разрешению) исчисляется и уплачивается в общем порядке.
Судам следует иметь в виду, что в случае, если уменьшение срока действия лицензии (разрешения) и объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (часть 2 статьи Закона о рыболовстве) фактически оформлено не внесением изменений в выданную лицензию (разрешение), а ее аннулированием, в целях взимания сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов надлежит применять правила, определенные пунктом 2 настоящего Постановления.
4. По смыслу статей 333.2, 333.4 и 333.5 НК РФ в их взаимосвязи сумма сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов исчисляется исходя из объема таких ресурсов, указанного в лицензии (разрешении) на пользование.
Ввиду этого судам необходимо учитывать, что объем фактически добытых (выловленных) водных биологических ресурсов не имеет значения для исчисления указанного сбора, в связи с чем перерасчет суммы сбора по количеству фактически добытых (выловленных) ресурсов не производится.
Пункт 1 статьи 333.7 НК РФ, предусматривающий возможность зачета или возврата сумм сбора по нереализованным лицензиям (разрешениям) по истечении срока их действия, распространяется только на сбор за пользование объектами животного мира и не может применяться к сбору за пользование объектами водных биологических ресурсов.
(в содержание) РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 8 мая 2009 г. N 631-р В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" утвердить прилагаемые:
перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации;
перечень видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.
(в содержание) Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г.
Уянди Уяндинского национального сельского поселения (наслега)) Эвено-Бытантайский муниципальный район (улус) (с. Батагай-Алыта Тюгесирского сельского поселения (наслега), с. Кустур Нижнебытантайского сельского поселения (наслега), с. Дьаргалах Верхнебытантайского сельского поселения (наслега)) Верхоянский муниципальный район (улус) (с. Улахан-Кюель Табалахского сельского поселения (наслега)) Республика Тыва Монгун-Тайгинский муниципальный район (кужуун) (сельские поселения (сумоны) Моген-Буренский, Тоолайлыг) Тере-Хольский муниципальный район (кужуун) (сельские поселения (сумоны) Шынаанский, Каргынский, Балыктыгский, Эми) Тоджинский муниципальный район (кужуун) (сельские поселения (сумоны) Азасский, Ийский, Сыстыг-Хемский, Чазыларский) Эрзинский муниципальный район (кужуун) (сельское поселение (сумон) Бай Дагский) Республика Хакасия Аскизский муниципальный район (сельские поселения Бискамжинский поссовет, Балыксинский сельсовет) Таштыпский муниципальный район (сельские поселения Анчулский, Матурский сельсоветы) Алтайский край Бийский городской округ (пос. Нагорный) Красногорский муниципальный район Солтонский муниципальный район Забайкальский край Каларский муниципальный район (с. Кюсть-Кемда сельского поселения Чарское, с. Чапо-Олого сельского поселения Чапо-Ологское, с. Неляты сельского поселения Куандинское, с. Средний Калар межселенной территории муниципального района) Тунгиро-Олекминский муниципальный район (с. Тупик сельского поселения Тупикское, с. Заречное сельского поселения Зареченское, села Моклакан, Средняя Олекма, Гуля межселенной территории муниципального района) Тунгокоченский муниципальный район (с. Верх-Усугли сельского поселения Верх-Усуглинское, с. Тунгокочен сельского поселения Тунгокоченское, с. Усть Каренга сельского поселения Усть-Каренгинское, села Зеленое Озеро, Юмурчен, Красный Яр межселенной территории муниципального района) Красноярский край Енисейский район (сельское поселение Сымский сельсовет) Северо-Енисейский муниципальный район Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район Туруханский муниципальный район Тюхтетский муниципальный район (сельское поселение Чиндатский сельсовет) Эвенкийский муниципальный район Камчатский край Вилючинский городской округ Городской округ пос.
Меренга межселенной территории муниципального района) Северо-Эвенский муниципальный район Среднеканский муниципальный район (городское поселение пос. Сеймчан, сельское поселение с. Колымское) Тенькинский муниципальный район (с. Оротук межселенной территории муниципального района) Хасынский муниципальный район (городское поселение пос. Палатка) Сахалинская область Городской округ Александровск-Сахалинский район Городской округ Ногликский район Городской округ Охинский район Городской округ Поронайский район Городской округ Смирныховский район (с. Буюклы) Городской округ Тымовский район Городской округ г. Южно-Сахалинск Свердловская область Ивдельский городской округ Томская область Городской округ Стрежевой Александровский муниципальный район Верхнекетский муниципальный район Каргасокский муниципальный район Колпашевский муниципальный район Молчановский муниципальный район Парабельский муниципальный район Тегульдетский муниципальный район Тюменская область Уватский муниципальный район Ненецкий автономный округ Муниципальный район Заполярный район (кроме городского поселения раб.
пос.
2. Переработка продукции животноводства, включая сбор, заготовку и выделку шкур, шерсти, волоса, окостенелых рогов, копыт, пантов, костей, эндокринных желез, мяса, субпродуктов.
3. Собаководство (разведение оленегонных, ездовых и охотничьих собак).
4. Разведение зверей, переработка и реализация продукции звероводства.
5. Бортничество, пчеловодство.
6. Рыболовство (в том числе морской зверобойный промысел) и реализация водных биологических ресурсов.
7. Промысловая охота, переработка и реализация охотничьей продукции.
8. Земледелие (огородничество), а также разведение и переработка ценных в лекарственном отношении растений.
9. Заготовка древесины и недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
10. Собирательство (заготовка, переработка и реализация пищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений).
11. Добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд.
12. Художественные промыслы и народные ремесла (кузнечное и железоделательное ремесло, изготовление утвари, инвентаря, лодок, нарт, иных традиционных средств передвижения, музыкальных инструментов, берестяных изделий, чучел промысловых зверей и птиц, сувениров из меха оленей и промысловых зверей и птиц, иных материалов, плетение из трав и иных растений, вязание сетей, резьба по кости, резьба по дереву, пошив национальной одежды и другие виды промыслов и ремесел, связанные с обработкой меха, кожи, кости и других материалов).
13. Строительство национальных традиционных жилищ и других построек, необходимых для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности.
(в содержание)