авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |
-- [ Страница 1 ] --

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Конституционное

(государственное) право России

Программа курса

для подготовки студентов

специальности 030501 «Юриспруденция»

Челябинск 2005

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию Южно-Уральский государственный университет Юридический факультет Кафедра «Конституционное и административное право»

КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО РОССИИ Программа курса для подготовки студентов специальности 030501 - "Юриспруденция" Челябинск издательство ЮУрГУ Конституционное (государственное) право России: программа курса для студентов специальности 030501 – «Юриспруденция» / Составитель Н. А.

Александрова. – Челябинск: Изд.-во ЮУрГУ, 2005. – С. Программа курса составлена на базе обобщенного научного и учебного материала по конституционному (государственному) праву России с учетом требований программы обучения студентов специальности 030501 «Юриспруденция».

Программа курса предназначена для студентов всех форм обучения.

Таб. 5. Список лит. – 400 источников.

Одобрено учебно-методической комиссией Юридического факультета ОГЛАВЛЕНИЕ Введение……………………………………………………………………… Объем дисциплины и виды учебной работы………………………………. Состав и объем дисциплины ……………………………………………….. Содержание дисциплины …………………………………………………… Содержание разделов и тем дисциплины:

Тематическое содержание дисциплины……………………………………. Семинарские занятия………………………………………………………… Самостоятельная работа студентов (СРС)…………………………………. Учебно-методическое обеспечение дисциплины………………………….. Сведения об обеспеченности учебной литературой……………………….. Виды контрольных мероприятий и форм аттестации дисциплины Примерный перечень вопросов к зачету……………………………………. Примерный перечень экзаменационных вопросов по Конституционному (государственному) праву России…………………. Примерный перечень тем курсовых работ по конституционному (государственному) праву России………………… Темы дипломных работ по конституционному (государственному) праву России…………………….. Введение.

После изучения основ теории государства и права предмет «Конституционный (государственное) право России открывает цикл специальных юридических дисциплин.

В качестве ведущей отрасли конституционное (государственное) право России играет определяющую роль в жизни общества, в демократических преобразованиях, происходящих в России.

1.1. Требования к уровню освоения содержания дисциплины Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования специальность 030501 – «Юриспруденция», утверждена приказом Министерства образования Российской Федерации 02.03.2000 г. № 686.

Стандарт предприятия (СТП) ЮУрГУ 20 –2003 г. Утвержден 30.08. 2003, введен в действие с 01.09. 2003 г.

В соответствии со стандартом в обязательный минимум содержания к уровню знаний, умений и навыков приобретаемых в результате изучения дисциплины Конституционное (государственное) право России входит:

индекс наименование дисциплины и ее основные разделы всего часов Общепрофессиональная дисциплина ОПД. Федеральный компонент ОПД.Ф. Конституционное (государственное) право России ОПД. Ф. 05 Понятие и предмет конституционного права;

место ОПД.Ф российского конституционного права в системе права России;

конституционное развитие России;

Конституция Российской Федерации 1993г.;

конституционные основы общественного и государственного строя;

основы конституционного строя Российской Федерации ;

основы правового положения граждан;

конституционный статус человека и гражданина Российской Федерации ;

гражданство в Российской Федерации (принципы гражданства в Российской Федерации, основания приобретения и прекращения, порядок решения вопросов российского гражданства);

конституционные права, свободы и обязанности российских граждан, их реализация и защита;

формы правления;

государственное устройство Российской Федерации ;

содержание и правовое закрепление российского федерализма;

административно территориальное деление в Российской Федерации;

автономия в России, Российской Федерации – член Содружества Независимых Государств;

избирательная система и избирательное право в Российской Федерации ;

референдум;

порядок принятия и изменения конституции;

конституционная система органов государства;

виды государственных органов в Российской Федерации, их система и конституционно-правовой статус;

Президент Российской Федерации ;

Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации, его палаты;

законодательный процесс в Федеральном Собрании;

Правительство Российской Федерации ;

судебная власть в Российской Федерации ;

конституционные основы деятельности Прокуратуры Российской Федерации ;

Конституционный Суд Российской Федерации ;

конституционные основы системы государственной власти субъектов Российской Федерации ;

местное управление и самоуправление в Российской Федерации.

1.2.Требования к уровню подготовки для освоения дисциплины «Конституционное (государственное) право России включает:

• аудиторные занятия со студентами (лекции, семинары);

• групповые и индивидуальные консультации;

• написание рефератов (в связи с углубленным изучением определенных институтов, в количестве часов отведенных на самостоятельную работу студентов с рекомендованными источниками);

• сдачу зачетов;

• сдачу экзамена (в зависимости от обще и специальной подготовки).

2. Цели и задачи преподавания и изучения дисциплины Конституционное (государственное) право России Целью изучения курса является формирование у студентов представление:

• О сущности и основных направлениях конституционного развития современной России;

• Уяснение роли и места Конституционного государственного права России среди других отраслевых юридических наук;

• Об основных институтах Конституционное (государственное) право России.

Задачами изучения дисциплины со студентами являются знания:

• Системы, порядка формирования и компетенции органов государственной власти Российской Федерации (России);

• Конституции Российской Федерации, ее сущности, значение, роли, структуры их юридических свойств;

• Общей характеристики законодательного процесса в Российской Федерации и его основных стадиях;

Законодательство Российской Федерации;

• Основных проблем дисциплины, видение их взаимосвязей в целостной системе знаний и значение для реализации права в профессиональной деятельности.

Уметь:

- свободно владеть юридическими понятиями и категориями;

• Толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;

• Юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;

• Разрабатывать документы правового характера;

• Осуществлять правовую экспертизу нормативных актов;

• Логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по государственно-правовой проблематике в точном соответствии с законом.

Объем дисциплины и виды учебной работы.

Всего Распределение по семестрам в часах Вид учебной работы часов Общая трудоемкость 240 семестр дисциплины 3 4 5 Дневное Заочное (высшее и неполное высшее) Заочное (среднее общее) Вечернее (среднее) Заочное(средне специальное) Аудиторные занятия Дневное 140 72 Заочное (высшее и 44 неполное высшее) Заочное (среднее 56 44 общее) Вечернее (среднее) 84 56 Заочное (средне 44 специальное) Лекции Дневное 72 36 Заочное (высшее и 32 неполное высшее) Заочное (среднее 44 общее) Вечернее (среднее) 44 Заочное (средне 32 специальное) Семинары консультации Дневное 70 36 Заочное (высшее и 12 неполное высшее) Заочное (среднее общее) Вечернее (среднее) 40 Заочное (средне 12 специальное) Самостоятельная работа Дневное 100 46 Заочное (высшее и неполное высшее) Заочное (среднее общее) Вечернее (среднее) Заочное(средне специальное) Курсовая работа Дневное К/ р Заочное (высшее и К/р неполное высшее) Заочное (среднее К/р общее) Вечернее (среднее) К/р Заочное (средне К\Р специальное) Вид итогового контроля зачет, экзамен Дневное зачет экзамен Заочное (высшее и экзамен неполное высшее) Заочное (среднее экзамен общее) Вечернее (среднее) экзамен Заочное (средне экзамен специальное) Объем работы в соответствии с ГОС и учебным планом Дневное Заочное (высшее и неполное высшее) Заочное (среднее общее) Вечернее (среднее) Таблица № 1. Состав и объем дисциплины (на базе общего среднего образования).

Вид учебной В Распределение по семестрам в работы сего часах часов семестр III IV V VI Общая трудоемкость дисциплины Аудиторные 142 72 занятия Лекции 72 36 Семинары 70 36 консультации 28 10 Самостоятельная 100 50 работа Реферат Курсовая работа Курс. раб Вид итогового зачет экзамен контроля зачет Указывается 240 122 объем работы в соответствии с ГОС и учебным планом Таблица № 1. Состав и объем дисциплины (на базе высшего и неполного высшего образования).

Вид учебной В Распределение по семестрам в работы сего часах часов семестр III IV V VI Общая трудоемкость дисциплины Аудиторные 44 занятия Лекции 32 Семинары 12 консультации Самостоятельная 196 работа Реферат Курсовая работа 6 Курс. Раб.

Вид итогового 0,5 экзамен контроля зачет Указывается объем работы в соответствии с ГОС и учебным планом Таблица № 1. Состав и объем дисциплины (вечернее на базе среднего образования).

Вид учебной В Распределение по семестрам в работы сего часах часов семестр III IV V VI Общая трудоемкость дисциплины Аудиторные 84 56 занятия Лекции 44 36 Семинары 40 20 консультации Самостоятельная 156 100 работа Реферат Курсовая работа 6 Вид итогового 0,5 0, контроля зачет Указывается 246 162 84, объем работы в соответствии с ГОС и учебным планом Таблица № 1. Состав и объем дисциплины (на базе средне специального образования).

Вид учебной В Распределение по семестрам в работы сего часах часов семестр III IV V VI Общая трудоемкость дисциплины Аудиторные 44 занятия Лекции 32 Семинары 12 консультации Самостоятельная 196 работа Реферат Курсовая работа 6 Вид итогового 0,5 контроля Указывается 246,5 246, объем работы в соответствии с ГОС и учебным планом Таблица № 1. Состав и объем дисциплины (на базе среднего общего образования).

Вид учебной В Распределение по семестрам в работы сего часах часов семестр III IV V VI Общая трудоемкость дисциплины Аудиторные 56 44 занятия Лекции 44 Семинары 12 консультации Самостоятельная 184 100 работа Реферат Курсовая работа 6 Вид итогового 0,5 0, контроля Указывается 246,5 144 102, объем работы в соответствии с ГОС и учебным планом Содержание дисциплины Таблица № 2 – Разделы дисциплины, виды и объем занятий (на базе общего среднего).

Наименование разделов, тем дисциплины Объем в часах по видам № Всего Л С СРС раздела, темы 1. Конституционное право Российской Федерации 16 4 4 (России) в система российского правоведения и правовой системе 1. Конституционное право России как наука и отрасль права. 8 2 2 2. Конституция Российской Федерации и механизм ее 20 8 6 реализации 2. Конституция Российской Федерации и конституционализм. 10 4 3 3. Основы конституционного строя Российской 30 8 10 3. Федерации 4. Человек, гражданин и государство 50 14 12 4. Конституционный статус человека и гражданина в 8 2 2 Российской Федерации 5 Гражданство Российской Федерации 8 2 2 6 Право граждан на объединение 7 2 1 7. Свобода совести и вероисповедания 4 1 1 8. Свобода мысли и слова 4 1 1 9. Право на собрания, митинги, демонстрации, шествия, 4 1 1 пикетирования 10. Право народов и меньшинств 7 1 2 11. Гарантии и ограничения прав и свобод человека и 6 2 2 гражданина в Российской Федерации.

12. Конституционный статус иностранных граждан, лиц без 2 1 - гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев 5. Общее учение о государственном устройстве и ее 32 10 6 формах 13 Конституционный статус Российской Федерации 8 2 4 6. Избирательное право и право референдумов 30 10 8 14 Избирательное право и избирательная система в 8 1 1 Российской Федерации 7. Организация государственной и муниципальной власти 64 18 24 в России 15. Органы государственной власти в Российской Федерации 7 1 2 16. Президент Российской Федерации 6 2 2 Федеральное Собрание Российской Федерации 12 2 6 17.

Федеральный законодательный процесс 11 3 4 18.

19. Правительство Российской Федерации 5 2 1 20. Конституционные основы судебной власти в Российской 6 2 2 Федерации 21. Прокуратура Российской Федерации 5 2 1 22. Органы государственной власти субъектов Российской 7 2 4 Федерации 23. Конституционные основы местного самоуправления в 5 2 2 Российской Федерации ИТОГО: 240 72 68 Содержание дисциплины Таблица № 2 – Разделы дисциплины, виды и объем занятий (на базе высшего и неполного высшего).

Наименование разделов, тем дисциплины Объем в часах по видам № раздела, Всего Л С СРС темы 1. Конституционное право Российской Федерации 8 2 - (России) в система российского правоведения и правовой системе 1. Конституционное право России как наука и отрасль права. 4 1 - 2. Конституция Российской Федерации и механизм ее 22 4 2 реализации 2. Конституция Российской Федерации и конституционализм. 13 2 1 3. 3. Основы конституционного строя Российской 30 2 2 Федерации 4. Человек, гражданин и государство 50 6 2 4. Конституционный статус человека и гражданина в 4 - - Российской Федерации 5 Гражданство Российской Федерации 10 2 - 6 Право граждан на объединение 7 1 - 7. Свобода совести и вероисповедания 5 1 - 8. Свобода мысли и слова 5 1 - 9. Право на собрания, митинги, демонстрации, шествия, 6 - - пикетирования 10. Право народов и меньшинств 5 1 - 11. Гарантии и ограничения прав и свобод человека и 4 - - гражданина в Российской Федерации.

12. Конституционный статус иностранных граждан, лиц без 2 - - гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев 5. Общее учение о государственном устройстве и ее 32 4 2 формах 13 Конституционный статус Российской Федерации 8 1 1 6. Избирательное право и право референдумов 30 4 2 14 Избирательное право и избирательная система в 9 1 - Российской Федерации 7. Организация государственной и муниципальной власти 64 8 2 в России 15. Органы государственной власти в Российской Федерации 2 0.5 - 1. 16. Президент Российской Федерации 7 1 - 17. Федеральное Собрание Российской Федерации 7 1 - 18. Федеральный законодательный процесс 13 1 2 19. Правительство Российской Федерации 17 1 - 20. Конституционные основы судебной власти в Российской 11 1 - Федерации 21. Прокуратура Российской Федерации 5 0.5 - 4. 22. Органы государственной власти субъектов Российской 5 1 - Федерации 23. Конституционные основы местного самоуправления в 5 1 - Российской Федерации ИТОГО: 240 32 12 Содержание дисциплины Таблица № 2 – Разделы дисциплины, виды и объем занятий (вечернее на базе среднего образования).

Наименование разделов, тем дисциплины Объем в часах по видам № раздела, Всего Л С СРС темы 1. Конституционное право Российской Федерации 10 4 2 (России) в система российского правоведения и правовой системе 1. Конституционное право России как наука и отрасль права. 10 4 2 2. Конституция Российской Федерации и механизм ее 24 6 4 реализации 2. Конституция Российской Федерации и конституционализм. 20 6 4 3. 3. Основы конституционного строя Российской 30 12 4 Федерации 4. Человек, гражданин и государство 50 10 8 4. Конституционный статус человека и гражданина в 3 1 - Российской Федерации 5 Гражданство Российской Федерации 12 2 2 6 Право граждан на объединение 6 1 1 7. Свобода совести и вероисповедания 6 1 1 8. Свобода мысли и слова 4 1 1 9. Право на собрания, митинги, демонстрации, шествия, 4 1 1 пикетирования 10. Право народов и меньшинств 6 1 1 11. Гарантии и ограничения прав и свобод человека и 4 1 1 гражданина в Российской Федерации.

12. Конституционный статус иностранных граждан, лиц без 5 1 - гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев 5. Общее учение о государственном устройстве и ее 32 12 8 формах 13 Конституционный статус Российской Федерации 6 2 2 6. Избирательное право и право референдумов 30 6 6 14 Избирательное право и избирательная система в 14 2 2 Российской Федерации 7. Организация государственной и муниципальной власти 64 4 8 в России 15. Органы государственной власти в Российской Федерации 2 - - 16. Президент Российской Федерации 7 - - 17. Федеральное Собрание Российской Федерации 7 - 1 18. Федеральный законодательный процесс 11 - 1 19. Правительство Российской Федерации 17 - 1 20. Конституционные основы судебной власти в Российской 11 - 1 Федерации 21. Прокуратура Российской Федерации 5 - 1 22. Органы государственной власти субъектов Российской 5 - 1 Федерации 23. Конституционные основы местного самоуправления в 5 - 1 Российской Федерации ИТОГО: 240 44 40 Содержание дисциплины Таблица № 2 – Разделы дисциплины, виды и объем занятий (заочное на базе средне специального образования).

Наименование разделов, тем дисциплины Объем в часах по видам № раздела, Всего Л С СРС темы 1. Конституционное право Российской Федерации 8 2 - (России) в система российского правоведения и правовой системе 1. Конституционное право России как наука и отрасль права. 4 1 - 2. Конституция Российской Федерации и механизм ее 24 4 2 реализации 2. Конституция Российской Федерации и конституционализм. 13 2 1 3. 3. Основы конституционного строя Российской 30 2 2 Федерации 4. Человек, гражданин и государство 50 6 2 4. Конституционный статус человека и гражданина в 4 - - Российской Федерации 5 Гражданство Российской Федерации 10 2 - 6 Право граждан на объединение 7 1 - 7. Свобода совести и вероисповедания 5 1 - 8. Свобода мысли и слова 5 1 - 9. Право на собрания, митинги, демонстрации, шествия, 6 - - пикетирования 10. Право народов и меньшинств 5 1 - 11. Гарантии и ограничения прав и свобод человека и 4 - - гражданина в Российской Федерации.

12. Конституционный статус иностранных граждан, лиц без 2 - - гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев 5. Общее учение о государственном устройстве и ее 32 4 2 формах 13 Конституционный статус Российской Федерации 8 1 1 6. Избирательное право и право референдумов 30 4 2 14 Избирательное право и избирательная система в 9 1 - Российской Федерации 7. Организация государственной и муниципальной власти 64 8 2 в России 15. Органы государственной власти в Российской Федерации 2 0.5 - 1. 16. Президент Российской Федерации 7 1 - 17. Федеральное Собрание Российской Федерации 7 1 - 18. Федеральный законодательный процесс 13 1 2 19. Правительство Российской Федерации 17 1 - 20. Конституционные основы судебной власти в Российской 11 1 - Федерации 21. Прокуратура Российской Федерации 5 0.5 - 4. 22. Органы государственной власти субъектов Российской 5 1 - Федерации 23. Конституционные основы местного самоуправления в 5 1 - Российской Федерации ИТОГО: 240 32 12 Содержание дисциплины Таблица № 2 – Разделы дисциплины, виды и объем занятий ( на базе среднего общего образования).

Наименование разделов, тем дисциплины Объем в часах по видам № раздела, Всего Л С СРС темы 1. Конституционное право Российской Федерации 8 4 - (России) в система российского правоведения и правовой системе 1. Конституционное право России как наука и отрасль права. 4 1 - 2. Конституция Российской Федерации и механизм ее 22 6 2 реализации 2. Конституция Российской Федерации и конституционализм. 13 - 1 3. 3. Основы конституционного строя Российской 30 12 2 Федерации 4. Человек, гражданин и государство 50 - - 4. Конституционный статус человека и гражданина в 4 - - Российской Федерации 5 Гражданство Российской Федерации 10 - - 6 Право граждан на объединение 7 - - 7. Свобода совести и вероисповедания 5 - - 8. Свобода мысли и слова 5 - - 9. Право на собрания, митинги, демонстрации, шествия, 6 - - пикетирования 10. Право народов и меньшинств 5 - - 11. Гарантии и ограничения прав и свобод человека и 4 - - гражданина в Российской Федерации.

12. Конституционный статус иностранных граждан, лиц без 2 - - гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев 5. Общее учение о государственном устройстве и ее 38 12 4 формах 13 Конституционный статус Российской Федерации 8 1 1 6. Избирательное право и право референдумов 30 6 2 14 Избирательное право и избирательная система в 6 - - Российской Федерации 7. Организация государственной и муниципальной власти 62 4 - в России 15. Органы государственной власти в Российской Федерации 1 - - 16. Президент Российской Федерации 6 - - 17. Федеральное Собрание Российской Федерации 6 - - 18. Федеральный законодательный процесс 13 - - 19. Правительство Российской Федерации 7 - - 20. Конституционные основы судебной власти в Российской 11 - - Федерации 21. Прокуратура Российской Федерации 5 - - 22. Органы государственной власти субъектов Российской 5 - - Федерации 23. Конституционные основы местного самоуправления в 5 - - Российской Федерации ИТОГО: 240 44 12 ТЕМАТИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Раздел. 1.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВОВЕДЕНИЯ И ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ.

Тема 1. Введение в науку конституционного права Понятие и предмет науки конституционного права России. Источники науки конституционного права, их классификация. Метод науки конституционного права. Основные задачи и функции юридической науки.

Система науки конституционного права Российского государства и основы ее построения. Наука конституционного права в системе российского правоведения и государствоведения. Становление и развитие науки конституционного права Российской Федерации.

Роль дореволюционных и современных юристов - государствоведов в создании науки конституционного права. Вопросы конституционного права в документах политических партий и движений. Значение конституционного законодательства и актов Конституционного суда Российской Федерации для развития науки конституционного права. Роль науки конституционного права в решении задач экономического и социального развития Российского государства и общества, становление в России демократического правового и социального государства.

Конституционное право как учебная дисциплина. Понятие кон ституционного права Российской Федерации. Роль конституционного права в подготовке высококвалифицированных юристов.

Тема 2. Конституционное право – ведущая отрасль российского права Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права.

Принципы российского конституционного права как отрасли права.

Двуединая природа предмета конституционного права Российской Федерации. Метод конституционного регулирования общественных отношений. Социально-политическая природа и юридические особенности метода конституционного регулирования. Соотношение конституционного и государственно-правового регулирования.

Конституционные нормы: понятие и юридическая специфика. Виды норм конституционного права и их социальное значение. Конституционные и государственно-правовые нормы. Конституционно-правовые институты в российском конституционном праве.

Конституционные и государственно-правовые отношения, их особенности, материальное и юридическое содержание. Субъекты и объекты конституционных и государственно-правовых отношений. Юридические факты и динамика конституционных отношений.

Конституционная ответственность: понятие и содержание.

Ответственность по конституционному праву как вид юридической ответственности. Основания конституционной ответственности.

Правонарушения в конституционной сфере регулирования общественных отношений. Конституционные санкции, их особенности и виды.

Источники конституционного права как ведущей отрасли права, ядра правовой системы Российского государства. Понятие и виды источников конституционного права. Конституция Российской Федерации (России).

Федеральные конституционные и федеральные законы. Конституции, уставы и законы субъектов Российской Федерации. Постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации. Указы Президента Российской Федерации.

Место постановлений Конституционного суда Российской Федерации, решений судов общей юрисдикции в системе источников конституционного права.

Международные локальные источники. Иные источники конституционного права как отрасли российского права.

Система конституционного права России: понятие, основы построения, тенденции развития.

Место конституционного права в системе российского права.

Основные проявления ведущей роли конституционного права в правовой системе Российской Федерации.

Раздел 2.

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ) И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ.

Тема 3. Основные теоретические положения общего учения о конституции Основные теоретические положения общего учения о конституции.

Социальная ценность конституции. Законодательное закрепление в Конституции общечеловеческих ценностей. Фактическая и юридическая конституции.

Место конституции в правовой системе государства.

Типы и виды конституций.

Понятие Конституции Российской Федерации.

Сущность конституции: наименование, структура.

Принципы Конституции Российской Федерации: полновластие российского народа;

подлинная свобода личности в свободном гражданском обществе;

разнообразие форм собственности;

свободное развитие наций, народностей и национальных групп;

приоритет общечеловеческих ценностей;

принцип политики мира.

Основные черты конституции как основополагающего политического документа общества. Программный характер конституции.

Юридические свойства Конституции Российской Федерации (России):

верховенство;

высшая юридическая сила;

особое юридическое содержание;

наличие «конституции» в Конституции (гл. 1);

особый порядок разработки, принятия и вступления в силу;

изменения и дополнения.

Этапы конституционного развития в Российской Федерации.

Особенности конституций на различных этапах развития Российского государства и общества. Факторы, обусловившие принятие конституции на каждом из этапов развития государства и общества.

Международное значение Конституции Российской Федерации (России).

Понятие реализации конституции. Механизм реализации конституционных норм.

Функции конституции — основные направления их реализации.

Учредительная, политическая, юридическая и управленческая функции Конституции России.

Формы реализации конституций. Соблюдение, исполнение, использование и применение конституционных норм.

Способы реализации конституционных норм — связывание, дозволение, запрещение.

Основные сферы реализации Конституции Российской Федерации на различных этапах развития российского общества и государства.

Гарантии и эффективность реализации Конституции России.

Юридическая охрана Конституции Российской Федерации.

Конституционные поправки и пересмотр Конституции.

Раздел 3.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Тема 4. Понятие и принципы основ конституционного строя Российской Федерации Конституционный строй Российской Федерации, его понятие.

Соотношение конституционного, государственного и общественного строя.

Понятие основ конституционного строя.

Основы конституционного строя как правовой институт. Юридическая сила норм института основ конституционного строя.

Целостность и устойчивость основ конституционного строя. Гарантии устойчивости.

Конституционные основы организации и функционирования Российской Федерации. Россия — суверенное федеративное государство;

форма правления и политический режим в Российской Федерации.

Народовластие (суверенитет) российского народа: социальная основа, содержание, субъект, формы реализации.

Государственная власть как форма реализации полномочий российского народа: понятие, свойства, функции и механизм реализации.

Основные формы участия народа в осуществлении государственной власти.

Прямая (непосредственная) демократия: понятие, сущность и формы реализации. Референдум и свободные выборы — основные формы реализации власти народом.

Россия — правовое, социальное, светское государство.

Конституционные основы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Формы участия в управлении государством и обществом.

Раздел 4.

ЧЕЛОВЕК, ГРАЖДАНАН И ГОСУДАРСТВО.

Тема 5. Конституционный статус человека и гражданина в Российской Федерации Свобода человека, его честь и достоинство как высшая ценность демократического общества. Содержание, социальная ценность Декларации прав и свобод человека.

Понятие конституционного статуса человека. Элементы конституционного статуса человека и гражданина.

Конституционный статус граждан Российской Федерации. Содержание конституционного статуса гражданина России. Принципы конституционного статуса человека и гражданина в Российской Федерации: понятие и их классификация.

Гарантии конституционного статуса человека в конституционном праве Российского государства, их классификация и содержание.

Тема 6. Гражданство Российской Федерации Понятие гражданства. Гражданство и подданство. Принципы гражданства Российской Федерации. Гражданство как конституционный (государственно-правовой) институт. Развитие российского законодательства о гражданстве. Право на гражданство России. Двойное и почетное гражданство. Приобретение гражданства Российской Федерации. Признание гражданства. Способы приобретения гражданства: по рождению, в порядке регистрации, в результате приема и восстановления в нем, в результате выбора гражданства. Другие основания приобретения гражданства Российской Федерации.

Прекращение гражданства Российской Федерации. Основания прекращения гражданства: выход из гражданства, отмена решения о приеме в гражданство, выбор гражданства. Иные основания прекращения гражданства Российской Федерации.

Гражданство детей при изменении гражданства родителей, усыновителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных и ограниченно дееспособных лиц.

Органы, принимающие решения по вопросам гражданства.

Полномочия Президента Российской Федерации по вопросам гражданства.

Производство по делам о гражданстве Российской Федерации.

Исполнение решений по делам о гражданстве России.

Тема 7. Основные права, свободы, обязанности человека и гражданина в Российской Федерации Понятие основных прав, свобод и обязанностей граждан Российского государства. Права человека и права гражданина в их соотношении.

Единство основных прав и обязанностей граждан России. Декларация прав и свобод человека о путях развития конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации.

Конституционные основы классификации основных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации. Современные научные представления о классификации основных прав, свобод и обязанностей граждан Российского государства.

Экономические, политические и личные права и свободы граждан, их содержание и гарантии.

Конституционное право граждан на объединение и право общественных объединений.

Общественные объединения: понятие, виды, статус.

Способы учреждения и прекращение общественных объединений.

Понятие, содержание права граждан на собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирование.

Свобода мысли и слова, понятие и содержание.

Духовно-культурные права и свободы человека и гражданина, их содержание и гарантии.

Основные обязанности граждан Российской Федерации. Связь обязанностей с правами и свободами. Виды обязанностей, их социальная ценность и характер.

Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации. Виды гарантий.

Ограничение прав, свобод, обязанностей, понятие основания, виды.

Способы защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Понятие конституционного статуса иностранного гражданина, лица без гражданства, беженца и вынужденного переселенца. Признание лица иностранным гражданином в Российской Федерации. Принципы конституционного статуса иностранного гражданина и лица без гражданства в России.

Законодательство Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и его развитие.

Предоставление убежища. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан, их гарантии. Въезд в Российскую Федерацию и выезд из нее иностранных граждан.

Ответственность иностранных граждан. Основания ответственности за правонарушения. Сокращение срока пребывания в Российской Федерации, выдворение из пределов России. Привилегии и иммунитет глав и сотрудников представительств иностранных государств в Российской Федерации.

Беженцы и вынужденные переселенцы как новое социальное явление в России.

Действующее законодательство Российской Федерации о правовом статусе лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.

Тема 8. Право народов и меньшинств.

Понятие народа и меньшинства их виды.

Народы меньшинства как субъекты права.

Содержание правосубъектности народов, меньшинств.

Конституционно-правовое положение национальных меньшинств в Российской Федерации.

Международно-правовые основы статуса национальных меньшинств.

Защита национальных меньшинств в российском праве.

Раздел 5.

ОБЩЕЕ УЧЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УСТРОЙСТВЕ И ЕГО ФОРМАХ.

Тема 9. Понятие и формы государственного устройства Государственное устройство как элемент конституционного строя суверенного государства.

Понятие государственного устройства. Основные элементы и принципы государственного устройства.

Формы государственного устройства: федеративное и унитарное государство.

Конституционное регулирование государственного устройства.

Понятие федерации. Основные признаки федеративного государства.

Принципы федерации, их социально-демократическая сущность.

Виды федераций, их особенности и значение в становлении федеративных отношений.

Национальная государственность как форма реализации права наций на самоопределение в многонациональном государстве. Право наций на самоопределение и национальный суверенитет в их соотношении. Виды и формы национальной государственности.

Понятие конфедерации, ее сущность и принципы. Правовая природа конфедерации. Отличие конфедерации от федерации.

Тема 10. Российская Федерация – единое суверенное федеративное государство Понятие Российской Федерации (России) как самостоятельного суверенного государства. Основные черты Российской Федерации.

Конституционный статус России. Государственно-правовые признаки Российской Федерации как единого суверенного государства и как федеративного государства. Исторические этапы развития Российского государства с 1917года. Становление Российской Федерации до июня 1990года этапы современной истории российского федерализма: с июня по август 1991 года;

с сентября до середины декабря 1991 года;

с декабря 1991 до марта 1992 года;

с апреля 1992 до 12 декабря 1993 года;

с 12 декабря 1993 года по настоящее время. Особенности Российской Федерации.

Суверенитет Российской Федерации: понятие и свойства. Взаимосвязь суверенитета России с суверенитетом республик, состоящих в Российской Федерации.

Компетенция Российской Федерации. Понятие и виды компетенции.

Конституционная природа компетенции России.

Полномочия России в сфере конституирования себя как суверенного государства.

Государственные символы Российской Федерации (России):

Государственный гимн, Государственный герб, Государственный флаг.

Конституционный статус государственных символов Российской Федерации.

Тема 11. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.

Понятие субъекта федерации. Виды субъектов. Особенности конституционно – правового статуса субъекта федерации.

Конституционный статус субъектов Российской Федерации. Принципы конституционного статуса.

Национальные государства (республики) в составе Российской Федерации. Конституционный статус республик в составе Российской Федерации. Государственно-правовые признаки республики в составе Российской Федерации.

Автономная область: понятие, конституционный статус.

Автономный округ: понятие, правовой статус.

Края, области, города федерального значения (Москва, Санкт Петербург) - субъекты Российской Федерации. Конституционный статус территориально-государственных образований. Проблемы реализации равноправия субъектов Российской Федерации.

Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации: понятие и принципы. Особенности административно территориального устройства субъектов Российской Федерации.

Административно-территориальное устройство как государственно-правовой институт.

Виды административно-территориальных единиц, их система. Общая характеристика административно-территориальных единиц.

Сфера совместного ведения федерации и ее субъектов.

Исключительная компетенция субъекта Российской Федерации.

Механизм разрешения коллизий между Федерацией и ее субъектами.

Порядок изменения административно-территориального деления и изменения наименования административно-территориальных единиц по действующему законодательству субъектов Российской Федерации.

Тема 12. Российская Федерация в составе Содружества Независимых Государств (СНГ) Содружество Независимых Государств - новая реальность современного мира. Причины распада Союза Советских Социалистических Республик. Возникновение Содружества Независимых Государств и перспективы его развития.

Место Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств. Социальная ценность Содружества. Правовая природа и правовая база СНГ. Пути интеграции государств, образовавших СНГ.

Раздел 6.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ПРАВО РЕФЕРЕНДУМОВ.

Тема 13. Избирательная система и избирательное право Российской Федерации (России) Становление и развитие парламентаризма.

Свободные выборы в представительные законодательные органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления как форма непосредственной демократии в Российской Федерации.

Понятие свободных выборов. Основные параметры, характеризующие выборы как подлинно свободные.

Понятие избирательной системы. Избирательная система как институт демократии.

Принципы избирательной системы.

Понятие избирательного права Избирательное право как конституционно-правовой институт. Правовые источники избирательного права. Развитие российского законодательства о выборах в представительные (законодательные) органы государственной власти и местного самоуправления.

Активное и пассивное избирательное право.

Принципы избирательного права: понятие и социальная ценность.

Всеобщее избирательное право: понятие, содержание, гарантии.

Равное избирательное право. Понятие равного избирательного права.

Особенности реализации принципа равного избирательного права. Гарантии равного избирательного права.

Прямое избирательное право: понятие, содержание, гарантии.

Демократизм прямого избирательного права.

Тайное голосование: понятие, содержание, гарантии. Проблемы выражения воли избирателей в свободных выборах.

Избирательный процесс в Российской Федерации понятие и стадии избирательного процесса.

Принципы избирательного процесса: понятие и содержание.

Мажоритарная и пропорциональная система выборов.

Понятие и содержание мажоритарной системы выборов. Понятие и содержание пропорциональной системы выборов.

Понятие избирательного округа. Виды избирательных округов, порядок их образования.

Избирательные участки, порядок их образования. Принцип участия избирателей в организации и проведении выборов. Избирательные комиссии:

виды, порядок образования, состав, компетенция. Принцип выдвижения кандидатов в депутаты избирателями по месту жительства и общественными организациями и объединениями. Субъективные права граждан при выдвижении кандидатов в депутаты. Действующее законодательство Российской Федерации о правах субъектов выдвижения кандидатов в депутаты. Порядок выдвижения кандидатов в представительные (законодательные) органы государственной власти и местного самоуправления. Избирательные программы кандидатов в представительные органы.

Регистрация кандидатов в депутаты: понятие, требования, порядок оформления. Статус кандидата в депутаты. Агитация при проведении выборов.

Финансирование процесса выборов, его законодательное регулирование. Голосование на избирательных участках. Время и порядок голосования. Избирательный бюллетень. Виды избирательных бюллетеней.

Порядок определения результатов голосования. Контроль за подсчетом голосов.

Избирательные системы субъектов Российской Федерации: понятие, нормативные правовые источники.

Виды избирательных систем субъектов Российской Федерации.

Основные и дополнительные гарантии избирательных прав граждан.

Особенности избирательных компаний субъектов Российской Федерации.

Тема 14. Референдум как форма народовластия.

Понятие референдума и право граждан на участие в референдуме в Российской Федерации.

Предмет референдумов в Российской Федерации.

Порядок организации и проведения референдумов в Российской Федерации.

Установление результатов референдумов и ответственность за нарушение законодательства о референдуме в Российской Федерации.

Раздел 7.

ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ.

Тема 15 Система органов государственной власти в Российской Федерации и их классификация Понятие и основные признаки органа государственной власти Российского государства. Система государственных органов: понятие и свойства. Государственный аппарат. Система государственных органов и механизм государства в их соотношении.

Принципы системы органов государственной власти в Российской Федерации. Принцип разделения властей - теоретическая база классификации государственных органов на отдельные виды.

Классификация органов государственной власти Российской Федерации в зависимости от вида государственной деятельности.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Особенности организации государственной власти субъектов Российской Федерации.

Современные научные представления о классификации органов государственной власти Российского государства, дальнейшем совершенствовании системы органов государственной власти в условиях формирования демократического правового государства, внедрения принципа разделения властей.

Тема 16. Президент Российской Федерации Понятие института Президентства. Место и роль Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти России.

Порядок вступления в должность Президента Российской Федерации.

Компетенция Президента Российской Федерации. Акты Президента Российской Федерации. Место и роль Президента РФ в законодательном процессе Федерального Собрания. Конституционные основы взаимоотношений Президента Российской Федерации с Федеральным Собранием, Правительством Российской Федерации и государственными органами субъектов Российской Федерации.

Прекращение Президентом Российской Федерации своих полномочий.

Порядок досрочного прекращения полномочий Президентом Российской Федерации. Основания для досрочного прекращения Президентом России своих полномочий.

Тема 17. Федеральное Собрание Российской Федерации Место и роль законодательной власти в системе органов Российской Федерации. Федеральное Собрание Российской Федерации. Структура Федерального Собрания, основные принципы организации и деятельности его палат. Основы взаимоотношения палат Федерального Собрания.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: порядок избрания, состав, компетенция. Регламент Государственной Думы.

Основные организационно-правовые формы деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и его заместители. Порядок избрания председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Компетенция председателя Государственной Думы, акты Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:

порядок образования, функции, порядок деятельности.

Фракции и депутатские группы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: назначение, порядок формирования, функции. Руководители фракций и депутатских групп.

Комитеты и комиссии Государственной Думы Федерального Собрания:

Российской Федерации назначение, порядок формирования, компетенция, акты.

Председатели комитетов и комиссий. Место и роль комитетов в законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Законодательная деятельность Федерального Собрания Российской Федерации.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации:

порядок формирования, состав, компетенция. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Основные организационно-правовые формы деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и его заместители. Порядок избрания председателя Совета Федерации и его заместителей. Компетенция председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, акты. Комитеты и комиссии Совета Федерации Федерального Собрания: порядок формирования, состав, функции, основные формы деятельности.

Место и роль комитетов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в законодательной деятельности Федерального Собрания.

Порядок опубликования и вступления в силу актов Федерального Собрания Российской Федерации.

Особенности конституционного статуса членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Институт неприкосновенности члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Счетная палата Федерального Собрания Российской Федерации, порядок образования, задачи.

Правовое регулирование и механизм роспуска Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Взаимодействие Федерального Собрания с Президентом, Правительством, органами судебной власти Российской Федерации.

Тема 18. Федеральный законодательный процесс.

Законодательная компетенция федеральных органов государственной власти.

Законотворческий процесс: понятие, стадии.

Порядок внесения законопроектов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Место и роль комиссий и комитетов в законодательной деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Рассмотрение законопроектов Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Правовая и лингвистическая экспертизы законопроектов.

Рассмотрение принятых законов в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок повторного рассмотрения федеральных законов отклоненных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Повторное рассмотрение федеральных законов, отклоненных Президентов Российской Федерации.

Порядок опубликования и вступление в силу нормативных правовых актов Федерального Собрания Российской Федерации.

Тема 19. Правительство Российской Федерации Место Правительства Российской Федерации в системе органов государственной власти. Взаимоотношения Федерального Собрания, Президента и Правительства Российской Федерации.

Порядок образования Правительства Российской Федерации: состав, компетенция, акты. Законодательное регулирование статуса Правительства Российской Федерации.

Регламент заседаний Правительства Российской Федерации и его Президиума. Аппарат Правительства.

Досрочное сложение полномочий и отставка Правительства Российской Федерации. Ответственность Правительства Российской Федерации.

Министерства, государственные комитеты и иные центральные (общефедеральные) исполнительные органы. Правовой статус министерств, иных исполнительных органов, их компетенция, акты.

Правовые проблемы совершенствования системы центральных исполнительных органов Российской Федерации.

Особенности системы и взаимоотношений общефедеральных исполнительных органов и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Тема 20. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации Место и роль судебной власти в системе государственной власти Российской Федерации. Виды государственных органов, осуществляющих судебную власть. Конституционные основы судебной власти в РФ.

Конституционный суд Российской Федерации в системе судебной власти. Конституционный статус Конституционного суда России. Порядок избрания Конституционного суда, его состав, компетенция. Роль Конституционного суда РФ по защите конституционных прав и свобод граждан России. Деятельность Конституционного суда по обеспечению правовых основ деятельности Российского государства. Формы деятельности Конституционного суда, акты. Правовая сила актов Конституционного суда Российской Федерации.

Верховный суд Российской Федерации: порядок формирования, правовые основы деятельности.


Народные и военные суды. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности судебных органов.

Основные принципы организации и деятельности органов судебной власти. Участие присяжных в судебном процессе. Право обвиняемого на защиту. Язык судопроизводства.

Высший арбитражный суд Российской Федерации. Конституционные основы его организации и деятельности.

Тема 21. Прокуратура Российской Федерации.

Органы прокуратуры в системе органов государственной власти Российской Федерации, их место и роль.

Понятие прокурорского надзора в Российской Федерации.

Система органов прокуратуры. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Функции органов прокуратуры в Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус органов прокуратуры Российской Федерации.

Проблемы и перспективы развития прокуратуры Российской Федерации на современном этапе.

Тема 22. Конституционно-правовые основы местного самоуправления Понятие конституционных основ местного самоуправления.

Теоретические и организационные проблемы местного самоуправления.

Субъекты местного самоуправления. Задачи самоуправления. Конституция Российской Федерации, федеральное и региональное законодательство о местном самоуправлении. Органы, осуществляющие функции местного самоуправления, их виды и классификация. Муниципальные органы управления городов, районов, поселков и сел. Порядок формирования, состав, компетенция. Органы самоуправления и органы государственной власти республик, краев, автономной области, автономных округов в их соотношении. Гарантии местного муниципального самоуправления.

Самоуправление граждан по месту жительства в системе местного самоуправления. Понятие и виды территориальных коллективов. Роль местных органов самоуправления и их аппарата в организации самоуправления населения по месту жительства.

Семинарские занятия.

Таблица 3 – состав и объём семинаров.

Номе Номер Тема и краткое содержание семинара Характер и цель семинара Количе р раздела ство семи или часов нара темы Конституционное право России как Учебно-правовой 1 характер.

наука и отрасль права.

Цель семинара – уяснение Занятие 1.

1. Понятие, предмет и метод науки и усвоение термина конституционного права. конституционное право 2. Развитие, историческая как отрасль права, наука преемственность, современные учебная дисциплина, его проблемы науки конституционного роль и место в ( государственного) права России. национальной правовой 3. Конституционное право как системе., отличительная отрасль права: понятие и особенность от других соотношение отечественное, отраслей права.

конституционное, государственное право.

4. Предмет и метод конституционного права и его особенности.

5. Способы конституционно правового упорядочения общественных отношений.

Уяснение и усвоение 2 Занятие 2.

1. Конституционно- правовые нормы: понятия “конституционно понятие, виды, особенности. – правовые нормы ”, их Институты конституционного права. особенность виды.

2. Конституционно- правовые Конституционно правовые отношения: понятие, объекты, отношения, общие и субъекты, особенности. специфические признаки, 3. Особенности юридической структуру, систему, ответственности по особенности, субъектного конституционному праву Российской состава.

Федерации. Особенности конституционной ответственности Российской Уяснение и усвоение 3 2 Конституция исторического развития Федерации и конституционализм.

конституции в России.

Задание 1.Понятие и предназначение Принятие и содержание конституционных (основных) конституции Российской законов. Сущность и функции Федерации 1993года. Её конституции. уникальное место в 2.Виды конституционных законов (по правовой системе формам, структуре, порядку Российской Федерации, принятия, содержанию, соотношение юридические свойства, фактического и юридического.) формы реализации 3.Конституция и конституционализм. сущность Конституций, Исходные начала уставов субъектов конституционализма. Российской Федерации 4 Задание 2.

1.Конституция Российской Федерации 1993 года: история принятия.

2.Форма и структура Конституции Российской Федерации 1993 года.

3.Порядок принятия и изменения Конституции Российской Федерации.

4.Юридические свойства Конституции Российской Федерации.

5.Закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации. Федеральные конституционные законы.

Декларации. Основы законодательства. Законы, обычные по форме, но конституционные по содержанию.

5 Задание 3.

1.Конституции и уставы субъектов Российской Федерации. Структура и содержание Устава (Основного Закона) Челябинской области.

2.Реализация Конституции Российской Федерации: понятие и формы.

3.Юридическая охрана Конституции Российской Федерации, конституций (уставов) субъектов Российской Федерации.

4.Пути совершенствования российской Конституции и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации Основы конституционного строя Уяснение и усвоение 6 понятия Российской Федерации “конституционный строй Занятие 1.

1. Гражданское общество – “, “ основы социально-экономический и конституционного строя”, общественно-политический строй – главные три критерия, а государственный строй – также уровни основ государственная власть – конституционного строя в конституционный строй: понятие и Российской Федерации их соотношение этих категорий. сущность.

2. Основы конституционного строя – ядро конституционного строя и составная часть конституционного права России.

7 Занятие 2.

1. Содержание основ конституционного строя.

2. Основные конституционные начала организации Российского государства: полный государственный суверенитет;

народовластие;

федеративное устройство;

республиканская форма правления;

разделение государственной власти;

правовое государство;

социальное государство;

светское государство.

8 Занятие 3.

1. Основные конституционные начала организации местного самоуправления: самостоятельность местного самоуправления и отделение его от государства;

народовластие в формах представительной и непосредственной демократии;

наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

судебная защита местного самоуправления.

Основные конституционные начала организации гражданского общества:

приоритет прав и свобод человека и гражданина;

свобода экономической деятельности и многообразие форм собственности;

идеологическое и политическое многообразие;

открытость гражданского общества Конституционный статус человека Уяснение и усвоение 9 содержания категории и гражданина.

конституционный статус Занятие 1.

1. Индивид, общество, человека, гражданина в государство: понятие, соотношение. Российской Федерации.

2. Человек и гражданин как Классификацию основных субъекты конституционных прав, прав и свобод человека и свобод, обязанностей. гражданина в Российской Понятие и структура Федерации.

конституционного статуса личности. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.

10 Занятие 2.

Основные принципы конституционного статуса личности.

Конституционные права, свободы, обязанности: понятие.

Общее подразделение конституционных прав, свобод, обязанностей: личные;

социально экономические;

духовно-культурные;

публичные.

Гражданство Российской Уяснение и усвоение Федерации понятия сущности 1. Понятие гражданства. Гражданство законодательного как общественная ценность. регулирования 2. Принципы российского гражданства Российской гражданства. Федерации.

Механизм приобретения и 3. Гражданство Российской прекращения гражданства.

Федерации как конституционно Систему органов правового гражданства.

ведающих вопросами 4. Основания и порядок гражданства в Российской приобретения российского Федерации.

гражданства.

5. Основания и порядок прекращения российского гражданства.

6. Производство по делам, связанным с установлением и пересмотром отношений гражданства.

Уяснение и усвоение 12 6 Право граждан на объединение 1. Право на объединение: правового статуса субъекты, содержание. общественных 2. Конституционное право объединений, способы граждан на объединение и право учреждения, порядок общественных объединений. регистрации, 3. Общественные объединения: реорганизации и понятие, виды, статус. ликвидаций общественных Способы учреждения, прекращения, объединений в Российской приостановление деятельности Федерации.

общественных объединений.

и Уяснение и усвоение 13 7 Свобода совести содержательного вероисповедания 1. Свобода совести, соотношения “ свобода вероисповедания: субъекты, вероисповедания” содержание. “свобода совести”.

2. Свобода совести, Организационные основы вероисповедания и конфессионально- деятельности религиозных публичное право. конфессий и 3. Религиозные объединения: законодательную основу понятие, виды. конфессионально – 4. Способы учреждения и публичного права, его прекращение религиозных источники.

объединений.

5. Взаимодействие религиозных объединений и государство.

Правоположение религиозных объединений.

Уяснение и усвоение 14 8 Свобода мысли и слова 1. Свобода мысли и слова и базовых принципов право на информацию субъекты, функционирования объекты, содержание. Средств Массовой 2. Право на информацию и Информации, порядок гласность. учреждения, прекращения 3. Право граждан на и приостановления в информацию и права средств соответствии с правовым массовой информации. регулированием в Правоположение средств массовой Российской федерации.

информации.

митинги, Уяснение и усвоение 15 9 Право на собрания, шествия, различных позиций на демонстрации, понятие публичные пикетирования 1. Собрания, митинги, демонстрации, мероприятия : “собрания “ шествия, пикеты: понятие., митинги” демонстрации, 2. Право на собрание, митинги, шествия, пикетирования, демонстрации, шествия, опираясь на Российское пикетирования: субъект, содержание. законодательство.


3. Порядок организации собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетов.

4. Совершенствование законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетах.

Уяснение и усвоение что 16 10 Право народов и меньшинств 1. Народы и меньшинства: народы, меньшинства это понятие и виды. территориальные 2. Народы, меньшинства как общности.

субъекты права. В среде народов выделяют 3. Народы, меньшинства: многонациональные содержание правосубъективности. народы и этносы.

4. Конституционно-правовые В среде меньшинств в положения национальных зависимости от меньшинств в Российской культурного признака Федерации. объединяющего людей Защита национальных меньшинств в выделяют три российском праве. меньшинства: этнические (национальные), религиозные, языковые.

Следует усвоить конституционно правовое положение национальных меньшинств в Российской Федерации.

Гарантии и ограничения прав и Уяснение и усвоение 17 свобод человека и гражданина в правового регулирования в Российской Федерации Российской Федерации.

1. Ограничения прав и свобод способов защиты, человека и гражданина. ограничений прав и свобод 2. Гарантии конституционных граждан, основание и виды прав, свобод, обязанностей. ограничений, а также цели Способы защиты конституционных ч 3 ст. 55 Конституции прав и свобод граждан Российской Российской Федерации.

Федерации, формы.

Уяснение и усвоение 18 12 Конституционный статус правового регулирования в иностранных граждан, лиц без Российской Федерации гражданства, беженцев, трёх правовых режимов вынужденных переселенцев 1. Иностранец, лицо без гражданства: пребывания иностранных граждан в Российской понятие.

2. Правовое положение иностранцев, Федерации.

лиц без гражданства в России.

3. Беженец, вынужденный переселенец: понятие.

4. Правовое положение беженцев, вынужденных переселенцев в России.

статус Уяснение и усвоение что 19 13 Конституционный оптимальной формой Российской Федерации национально Занятие 1.

1. Российская Федерация как единое государственного суверенное государство: понятие, устройства для России признаки. является федерация, в силу 2. Российская Федерация как ряда причин.

федеративное государство: понятие, Уяснить признаки признаки. федеративного 3. Российская Федерация как государства, участник Содружества Независимых основополагающие государств. принципы федерализма а также модель федерации в России.

Следует обратить внимание на союз по типу конфедерации после распада союза ССР, о статусе России в СНГ.

Необходимо обратить внимание на сферы совместной деятельности государств – членов СНГ.

Уяснение и усвоение 20 Занятие 2.

характеристики 1. Понятие, виды и типы субъектов конституционно правового Российской Федерации.

статуса субъекта 2. Конституционно-правовой статус Российской Федерации, республики в составе Российской специфику статуса, Федерации.

проблему сложно 3. Автономная область, автономный устроенных субъектов.

округ: понятие, конституционный Необходимо уяснить статус.

принципы 4. Край, область, город федерального административно значения: понятие, конституционный территориального статус. устройства.

5. Административно территориальное устройство субъектов Российской Федерации :

понятие, признаки, сущность.

6. Виды административно территориальных единиц, порядок изменения административно территориального деления – субъектов Российской Федерации.

Уяснение и усвоение 21 Занятие 3.

1. Компетенция Российской разграничения предметов Федерации в ее соотношении с ведения и полномочий компетенцией субъектов федерации. между двумя уровнями государственных органов 2. Конституционно-договорный федерации.

процесс в России.

в Следует обратить 3. Перспективы федерализма внимание на сущность, России значения и проблемы правовых форм разграничения предметов ведения и полномочий, как договоры и соглашения.

А также перспективы развития федерализма в России.

и Уяснение и усвоение темы 22 14 Избирательное право в студентом основывается избирательная система то что выборы это один из Российской Федерации.

элементов народовластия.

Занятие 1.

1. Понятие выборов, избирательной Характеристика базовых системы, избирательного права в принципов избирательного России. права.

2. Избирательное законодательство в Анализ стадий России. избирательного процесса.

3. Избирательное право в Уяснение субъективном смысле: понятие, конституционных принципы. положений и новейшего 4. Всеобщее избирательное право и избирательного его гарантии. законодательства 5. Равное избирательное право и регулирующего гарантии. избирательные 6. Прямое избирательное право и его технологии.

гарантии.

7. Тайна голосования и ее гарантии.

23 Занятие 2.

1. Организация и проведение выборов. Избирательный процесс и его стадии.

2. Назначение выборов.

3. Виды избирательных единиц и порядок их образования.

4. Виды избирательных комиссий и их правовой статус.

5. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты и на выборные должности.

Статус кандидатов.

24 Занятие 3.

1. Предвыборная агитация.

2. Порядок голосования и подведение итогов голосования и выборов.

3. Повторное голосование, повторные выборы, выборы вместо досрочно выбывших депутатов и выборных должностных лиц.

4. Институт отзыва в России.

Российской Уяснение и усвоение 25 15 Референдум в понятия референдума Федерации 1. Референдум как форма виды.

непосредственного Порядок проведения волеизъявления российского референдумов Российской народа: понятие, виды Федерации.

референдумов. Порядок вынесения 2. Референдум как вопросов на референдумы.

конституционно-правовой Основания в соответствии институт: понятие, с законодательством содержание. Российской Федерации 3. Право граждан Российской запрета на проведение Федерации на участие в всенародных голосований.

референдуме.

4. Вопросы всероссийских, республиканских, областных, краевых, окружных и местных референдумов.

5. Порядок назначения референдумов и сроки их проведения.

6. Порядок проведения всероссийских референдумов.

7. Порядок проведения областных и местных референдумов.

Установление результатов референдума и ответственность за нарушения законодательства о референдумах.

Органы государственной власти в Целью семинара является 26 уяснение и усвоение Российской Федерации 1. Орган государственной власти: понятия орган понятие, конституционные признаки, государственной власти виды. его статус элементы 2. Правовой статус органа статуса а также государственной власти, его конституционные компетенция и полномочия. принципы в соответствии 3. Конституционные принципы с которыми формируются построения и деятельности системы и функционируют органы государственных органов Российской государственной власти, Федерации. уяснив их значение, а 4. Конституционная система органов также динамику государственной власти Российской механизма Федерации. государственной власти в 5. Структура органов Российской Федерации.

государственной власти в субъекте.

Челябинская область.

Целью семинара является 27 17 Президент Российской Федерации 1. Правовое положение уяснение и усвоение Президента Российской Федерации правового положения в системе органов государственной президента Российской власти. Федерации закреплённого 2. Полномочия Президента в главе 4 Конституции Российской Федерации правовые Российской Федерации.

акты Президента Российской Следует обратить Федерации. внимание и усвоить 3. Взаимодействие Президента механизм реализации Российской Федерации и полномочий президента Федерального Собрания Российской Российской Федерации, а Федерации. также структуру и 4. Взаимодействие Президента функции его аппарата.

Российской Федерации с органами исполнительной власти.

Администрация президента Российской Федерации, ее структура и правовой статус.

Федеральное Собрание Российской Целью семинара является 28 уяснение и усвоение место Федерации и роли федерального Занятие 1.

1. Место и роль органов собрания Российской законодательной Федерации как постоянно (представительной) власти в действующего системе органов представительного и государственной власти законодательного органа Российской Федерации. осуществляющего свою Основные функции органов деятельность в строго законодательной (представительной) организационно правовых власти. формах.

Целью семинара является 29 Занятие 2.

1. Структура Федерального уяснение и усвоение Собрания Российской Федерации общего порядка и общий порядок формирования формирования палат его палат. Федерального Собрания 2. Структура Государственной Думы Российской Федерации.

и Совета Федерации Фракции и депутатские группы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Целью семинара является 30 Занятие 3.

1. Нормативная основа уяснение и усвоение деятельности палат. Регламент палат. организационно правовых 2. Компетенция форм, деятельности палат Государственной Думы, Совета Федерального Собрания Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Российской Федерации и их представляющие собою структурных подразделений. Акты обусловленное палат, их структурных подразделений содержанием и должностных лиц. парламентской практики и 3. Правовой статус депутатов закрепленные в Государственной Думы и члены действующем Совета Федерации Федерального законодательстве Собрания. юридические формы, в Российской Федерации которых Государственная Дума и совет федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

законодательный Целью семинара является 31 19 Федеральный уяснение и усвоение что процесс законодательный процесс Занятие 1.

1. Законотворческий процесс: есть урегулированный понятие, стадии. Конституцией Российской 2. Структура и содержание Федерации и законодательных актов. регламентами палат 3. Законотворческая компетенция Федерального Собрания.

Федерального Собрания Российской Российской Федерации Федерации. порядок (процедуры) 4. Законотворческая инициатива. обсуждения, принятия и Регистрация вносимых закона опубликования проектов и принятие решения о их федеральных законов.

первичном движении.

Предварительное рассмотрение законопроектов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации 5. Правовая и лингвистическая экспертизы законопроектов.

Пленарное рассмотрение законопроектов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Целью семинара является 32 Занятие 1. Рассмотрение законов в Совете уяснение и усвоение того Федерации Федерального Собрания что стадия Российской Федерации законодательного 2. Направление принятых законов процесса связана с Президенту Российской Федерации. обсуждением принятого 3. Предписание, обнародование и Государственной думой вступление в силу федеральных Федерального Собрания законов. Российской Федерации 4. Отклонение, возвращение законов закона в Совете Президентом Российской Федерации Федерации Федерального и их повторное рассмотрение. Собрания Российской 5.Действие федеральных законов во Федерации в результате времени, в пространстве и по кругу которой данный закон лиц. получает одобрение или отклоняется.

Необходимо рассмотреть порядок и усвоить процедуру участия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в законодательном процессе Российской Федерации.

Российской Целью семинара является 33 20 Правительство уяснение и усвоение что Федерации 1. Общая характеристика среди исполнительных системы федеральных органов государственной органов исполнительной власти Правительство власти. занимает главенствующие 2. Понятие, состав и структура место.

Правительства Российской Следует усвоить основные Федерации. направления деятельности Конституционные правительства Российской процедуры формирования Федерации его состав Правительства Российской структуру а также порядок Федерации и его отставки. взаимодействия с другими 3. Компетенция Правительства органами государственной Российской Федерации. власти в Российской 4. Правовые и организационные Федерации.

формы деятельности Правительства Российской Федерации.

Правовой статус федеральных органов исполнительной власти, подчиненных правительству Российской Федерации.

основы Целью семинара является 34 21 Конституционные Российской уяснение и усвоение судебной власти в совокупности Федерации 1. Судебная власть и ее место в действующих в системе разделения властей в Российской Федерации Российской Федерации. судебных органов 2. Виды судебных органов в образующих судебную Российской Федерации. систему.

3. Конституционные принципы Необходимо обратить осуществления правосудия в внимание что одно из Российской Федерации. принципиальных новелл 4. Конституционный Суд Конституции Российской Российской Федерации : Федерации 1993 года порядок формирования, состав и выделения в ней компетенция. отдельной 5. Процессуальные основы самостоятельной главой деятельности Конституционного “Судебная власть”.

Суда российской Федерации. Следует изучить основополагающие принципы в осуществлении правосудия.

Место роль структуру высших судебных органов, уделив особое внимание в изучении Конституционному Суду Российской Федерации а также порядку образования и деятельности Конституционным и уставным судам субъектов Российской Федерации.

Российской Целью семинара является 35 22 Прокуратура уяснение и усвоение Федерации 1. Прокуратура в системе статуса прокуратуры в органов Российского Российской Федерации.

государства. Законодательства о 2. Система органов прокуратуры прокуратуре которое в Российской Федерации, выделяет сферы основные принципы ее прокурорского надзора.

организации и деятельности. Усвоить иные направления 3. Прокурорский надзор – деятельности прокуратуры самостоятельная функция полномочия органов государственной власти. прокуратуры принципы 4. Объекты и порядок организации и осуществления прокурорского деятельности.

надзора.

5. Акты прокурорского реагирования.

Органы государственной власти Целью семинара является 36 уяснение и усвоение что в субъектов Российской Федерации 1. Система органов государственной настоящие время в власти субъектов Российской Российской Федерации не Федерации. существует жесткой 2. Органы представительной модели системы органов (законодательной) власти субъектов государственной власти в Федерации: структура, компетенция, субъектах Российской акты. Федерации, однако при 3. Полномочия депутата органа создании таковых представительной (законодательной) самостоятельность власти субъекта Федерации. субъектов имеет свои 4. Органы исполнительной власти приделы.

субъектов Федерации. Они определяются 5. Высшее должностное лицо основами исполнительной власти субъекта конституционного строя и Российской Федерации : правовой общими принципами статус, компетенция, акты и организации ответственность. представительных и 6. Конституционный (Уставной) Суд исполнительных органов субъектов Российской Федерации: Государственной власти состав, порядок избрания, установление компетенция, акты. федеральным законом.

Конкретная система органов государственной власти субъекта федерации устанавливается конституцией (Уставом) самого субъекта Российской Федерации.

Следует изучить структуру компетенцию порядок формирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в том числе более предметно например субъекта Челябинская область) Конституционные основы местного Целью семинара является 37 Российской уяснение и усвоение самоуправления в статьи 12 Конституции Федерации 1. Понятие и принципы местного Российской Федерации самоуправления в Российской которая провозгласила Федерации. местное самоуправление 2. Гарантия организации и второй (после деятельности органов местного государственной самоуправления в Российской деятельности) формой Федерации. осуществления публичной 3. Система органов местного власти.

самоуправления, их функции в Усвоить что систему России. местного самоуправления 4. Компетенция органов местного охватывают институты самоуправления в Российской примой демократии, Федерации. уяснив их сущность 5. Местное самоуправление в содержание а также Российской Федерации. правовое регулирование.

Конституционные принципы на которых базируется местное самоуправление;

а также функции местного самоуправления.

Структуру органов местного самоуправления в субъекте Челябинская область.

Самостоятельная работа студентов (СРС).

Таблица 4. Виды и объем СРС.

Номер Номер Содержание Самостоятельной Работы Студента семин темы ара 1 1 Занятие 1.

1. Подготовьте ответы на контрольные вопросы:

А) Обоснуйте критерии периодизации истории конституционного права и выделите периоды в развитии государственного (конституционного) права.

Б) Обоснуйте универсализм конституционного права.

2 Занятие 2.

1. Необходимо ответить на вопросы:

а). В чем заключается двуединая природа предмета правового регулирования конституционного права?

б). Назовите объекты, присутствующие только в конституционно правовых отношениях?

в) Допустимо ли в рамках конституционного права России выделять конституционное ( уставное) право субъектов Российской Федерации?

г). Назовите новеллы видов источников конституционного права в российской правовой системе. С чем связано появление новых источников?

2. Подготовьте и предоставьте в письменном виде классификацию источников конституционного права.

А) Назовите различные подходы к определению предмета отрасли государственного ( конституционного) права:

2.1) в дореволюционный (досоветский) период;

2.2) в советский период;

2.3). современных отечественных государствоведов, начиная с 1990 г.

3. Используя различные точки зрения (М.И. Кукушкина, М. Баглая, А.А.

Безуглова и С.А.Солдатова), приведите классификацию институтов отрасли конституционного права.

Проанализируйте, каким образом каждый институт может быть дифференцирован на элементы (подинституты).

3 2 Занятие 1.

1.Необходимо подготовить ответы на контрольные вопросы:

а) Назовите известные Вам акты конституционного значения, действующие в нашей стране до Конституции РСФСР 1918 года. Приведите доводы, свидетельствующие об их конституционном значении.

б) Какой фактор стал решающим для принятия Конституции РСФСР года?

в) Назовите причины принятия Конституции РСФСР 1937 года. Чем она содержательно и формально отличалась от предшествовавшей ей Конституции?

г) Назовите модели конституционного регулирования и раскройте их содержание.

д)Каково место писанной конституции в юридической конституции страны?

е) Определите границы юридической конституции в системе национального законодательства.

4 Занятие 2.

1.Подготовьте письменно сравнительный анализ структуры и содержания российских Конституций 1993 и 1978 годов. Выделите в них общее и особенное.

2.Проведите письменно сравнительный анализ структуры и содержания Конституции РФ 1993 года и Устава (основного закона) Челябинской области 1995 года. Выделите в них общее и особенное.

3.Подготовьте ответ на контрольные вопросы:

а) Какие изменения в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 года внесены в ст.65 Конституции России ?



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.