авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||

«Руководство для законодательных органов по осуществлению Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции Второе исправленное и ...»

-- [ Страница 9 ] --

d) защита конфиденциальности информации, получаемой таким под разделением, определение пределов ее возможного использования и защи та подразделения от дальнейшего разглашения информации;

e) определение механизма предоставления информации примени тельно к такому подразделению, а также его отношений с другими прави тельственными учреждениями, включая правоохранительные органы и ор ганы финансового регулирования.

F. Возвращение активов: соглашения и договоренности "Статья Возвращение активов и распоряжение ими 1. Имуществом, конфискованным Государством-участником на осно вании статьи 31 или статьи 55 настоящей Конвенции, распоряжается, включая возвращение такого имущества его предыдущим законным собственникам, согласно пункту 3 настоящей статьи, это Государство участник в соответствии с положениями настоящей Конвенции и своим внутренним законодательством.

2. Каждое Государство-участник принимает, в соответствии с осно вополагающими принципами своего внутреннего законодательства, та кие законодательные и другие меры, какие могут потребоваться, с тем чтобы позволить своим компетентным органам возвращать конфиско ванное имущество, когда они действуют по просьбе, направленной другим Государством-участником, в соответствии с настоящей Конвен цией, с учетом прав добросовестных третьих сторон.

3. В соответствии со статьями 46 и 55 настоящей Конвенции и пунк тами 1 и 2 настоящей статьи запрашиваемое Государство-участник:

a) в случае хищения публичных средств или отмывания похи щенных публичных средств, как об этом говорится в статьях 17 и настоящей Конвенции, если конфискация была произведена в соответ ствии со статьей 55 и на основании окончательного судебного решения, V. Меры по возвращению активов вынесенного в запрашивающем Государстве-участнике, причем это требование может быть снято запрашиваемым Государством-участ ником, – возвращает конфиско-ванное имущество запрашивающему Государству-участнику;

b) в случае доходов от любого другого преступления, охваты ваемого настоящей Конвенцией, если конфискация была произведена в соответствии со статьей 55 настоящей Конвенции и на основании окончательного судебного решения, вынесенного в запрашивающем Государстве-участнике, причем это требование может быть снято за прашиваемым Государством-участником, – возвращает конфискованное имущество запрашивающему Государству-участнику, если запрашива ющее Государство-участник разумно доказывает запрашиваемому Государству-участнику свое существовавшее ранее право собственно сти на такое конфискованное имущество или если запрашиваемое Государство-участник признает ущерб, причиненный запрашивающему Государству-участнику, в качестве основания для возвращения конфи скованного имущества;

с) во всех других случаях в первоочередном порядке рассма тривает вопрос о возвращении конфискованного имущества запраши вающему Государству-участнику, возвращении такого имущества его предыдущим законным собственникам или выплате компенсации по терпевшим от преступления.

4. В надлежащих случаях, если только Государства-участники не примут иного решения, запрашиваемое Государство-участник может вычесть разумные расходы, понесенные в ходе расследования, уголов ного преследования или судебного разбирательства, которые привели к возвращению конфискованного имущества или распоряжению им со гласно настоящей статье.

5. В надлежащих случаях Государства-участники могут также особо рассмотреть возможность заключения в каждом отдельном случае со глашений или взаимоприемлемых договоренностей относительно окон чательного распоряжения конфискованным имуществом".

765. Статья 57 – одна из важнейших и самых новых по своему содержа нию статей Конвенции против коррупции. Предупреждение преступности, уверенность в поддержании правопорядка и доверие к уголовному право судию, достойное и эффективное управление, неподкупность государствен ных служащих и общее осознание того, что справедливость торжествует, а коррупция не окупается никогда, – все это возможно лишь при условии, 266 Руководство для законодательных органов по осуществлению Конвенции ООН против коррупции что добытое преступным путем имущество изымается у правонарушителей и возвращается тем, кому оно принадлежит по праву. Все сферы обще ственной жизни, от юстиции и экономики до публичного порядка и под держания мира и безопасности внутри страны и в международных отно шениях, связаны с главными целями Конвенции, центральное место в которой занимает основополагающий принцип возвращения активов (статьи 1 и 51).

766. Поэтому данная статья не предоставляет государствам-участникам существенной свободы выбора: государства-участники обязаны осуще ствить изложенные в ней положения, приняв для этого, в случае необхо димости, новые законы или поправки к существующим.

767. Большинство положений Конвенции против коррупции, касающихся мер по замораживанию, аресту и конфискации, развивают и дополняют собой более ранние инициативы, среди которых следует упомянуть Кон венцию Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и Конвенцию про тив организованной преступности. На их фоне выделяется своей новизной статья 57 Конвенции против коррупции, речь в которой идет о распоряже нии активами и их возвращении.

768. Ключевое значение при распоряжении конфискованными доходами от коррупционных деяний имеет вопрос о том, приобретает ли государство основополагающее право собственности на эти активы в результате их кон фискации или эти активы являются собственностью потерпевшего государ ства, добивающегося их репатриации. В некоторых случаях, например в случае хищения государственных средств, требование о восстановлении существовавшего ранее права собственности имеет под собой очень проч ную основу. В других случаях речь, возможно, будет идти не о притязани ях на собственность, а о получении компенсации.

769. В Конвенции против коррупции предпочтение, как правило, отдается репатриации конфискованных доходов в запрашивающее государство участник в соответствии с основополагающим принципом статьи 51. В пункте 3 статьи 57 конкретизируется порядок распоряжения активами, кон фискованными в связи с коррупционными деяниями, допускается возмож ность компенсации ущерба, причиненного запрашивающим государствам участникам или другим потерпевшим от коррупционных преступлений, и признаются права предыдущих законных собственников. В пунктах 4 и статьи 57 предусматриваются покрытие издержек конфискующего государ ства-участника и достижение между заинтересованными государствами участниками специальных договоренностей о распоряжении активами.

V. Меры по возвращению активов Краткое изложение основных требований 770. В соответствии со статьей 57 государства-участники должны:

a) распоряжаться имуществом, конфискованным на основании статьи 31 или статьи 55, согласно пункту 3 этой статьи, в том числе путем его возвращения предыдущим законным собственникам (пункт 1);

b) позволить своим компетентным органам возвращать конфискован ное имущество по просьбе другого государства-участника, в соответствии с основополагающими принципами своего законодательства и при учете прав добросовестных третьих сторон (пункт 2);

c) в соответствии с пунктами 1 и 2 этой статьи и статьями 46 и Конвенции:

i) в случае хищения публичных средств или отмывания похи щенных публичных средств (см. статьи 17 и 23) – возвращать конфискованное имущество запрашивающему государству участнику, если конфискация была произведена надлежащим образом (см. статью 55) и на основании окончательного су дебного решения, вынесенного в запрашивающем государстве (требование о таком судебном решении может быть снято за прашиваемым государством) (подпункт а) пункта 3);

ii) в случае других коррупционных преступлений, охватываемых Конвенцией, – возвращать конфискованное имущество запра шивающему государству-участнику, если конфискация была произведена надлежащим образом (см. статью 55), на основа нии окончательного судебного решения, вынесенного в запра шивающем государстве (требование о котором может быть снято запрашиваемым государством), и после того, как запра шивающее государство разумно докажет свое существовавшее ранее право собственности либо запрашиваемое государство признает причиненный ущерб (подпункт b) пункта 3);

iii) во всех других случаях в первоочередном порядке рассматри вать вопрос о:

a. возвращении конфискованного имущества запрашиваю щему государству;

b. возвращении такого имущества его предыдущим закон ным собственникам;

c. выплате компенсации потерпевшим (подпункт c) пункта 3).

268 Руководство для законодательных органов по осуществлению Конвенции ООН против коррупции 771. Государства-участники могут также рассмотреть возможность заклю чения в каждом отдельном случае соглашений или договоренностей от носительно окончательного распоряжения конфискованным имуществом (пункт 5 статьи 57).

Обязательные требования: обязательство принять законодательные или иные мер 772. В соответствии с пунктом 1 статьи 57 имуществом, конфискованным государством-участником на основании статьи 31 (Приостановление операций (замораживание), арест и конфискация) или статьи 55 (Между народное сотрудничество в целях конфискации) Конвенции против корруп ции, распоряжается это государство-участник в соответствии с положени ями Конвенции и своим внутренним законодательством. Такое распоря жение может включать возвращение имущества его предыдущим законным собственникам согласно пункту 3 статьи 57 (см. также соображения, из ложенные ниже).

773. В примечании для толкования указано, что существовавшее ранее законное право собственности будет означать право собственности, суще ствовавшее во время совершения преступления (A/58/422/Add.1, пункт 66).

774. В пункте 2 статьи 57 от государств-участников требуется принятие необходимых мер, с тем чтобы конфискованное ими имущество в соот ветствии с Конвенцией могло быть возвращено другому государству-участ нику по его просьбе.

775. В частности, пункт 2 статьи 57 предписывает государствам-участни кам принять такие законодательные и другие меры, какие могут потребо ваться, с тем чтобы позволить своим компетентным органам возвращать конфискованное имущество, когда они действуют по просьбе, направлен ной другим государством-участником, в соответствии с Конвенцией.

776. В примечании для толкования указано, что возвращение конфиско ванного имущества может в некоторых случаях означать возвращение правового титула или стоимости (A/58/422/Add.1, пункт 67).

777. Принимая, в соответствии с основополагающими принципами свое го внутреннего законодательства, эти законодательные и другие меры, го сударства-участники должны учитывать права добросовестных третьих сторон.

778. В примечании для толкования указано, что внутреннее законодатель ство, ссылка на которое содержится в пункте 1, и законодательные и дру гие меры, ссылка на которые содержится в пункте 2, будут означать внутри государственное законодательство или правила, которые позволяют госу дарствам-участникам осуществлять эту статью (A/58/422/Add.1, пункт 68).

V. Меры по возвращению активов 779. В пункте 3 статьи 57 излагаются основные принципы, регулирующие возвращение конфискованного имущества. Как упоминалось выше, темой дискуссий стало то, могут ли потерпевшие государства требовать призна ния за ними прав собственности на такое имущество, и если да, то в каких случаях и в каких пределах. Предпочтение в данном пункте по-прежнему отдается возвращению имущества в запрашивающие государства-участни ки в соответствии с закрепленным в Конвенции против коррупции осно вополагающим принципом возвращения активов (статья 51). В то же время в нем признается, что не все требования запрашивающих государств в равной мере обоснованны.

780. Например, если высокопоставленные чиновники незаконно присво или себе средства государственного банка или перевели на контролируемый ими частный банковский счет доходы государственных предприятий либо налоговые поступления, то можно утверждать, что они завладели суммами, принадлежащими государству.

781. В других случаях, однако, запрашивающее государство-участник мо жет не располагать доказательствами своего ранее существовавшего права собственности или того, что оно является единственной стороной, постра давшей от тех или иных коррупционных правонарушений. Доходы от не которых преступлений, таких как взяточничество и вымогательство, полу чены с причинением преступного вреда государству, но сами эти доходы состоят из средств, никогда государству не принадлежавших. Соответствен но, иск на эти доходы может быть обращен в порядке компенсации, но не на основании существовавшего ранее права собственности. Поэтому на ряду с требованиями государств-участников должны рассматриваться и требования предыдущих законных собственников и других потерпевших от таких коррупционных преступлений.

782. Возможность подобных ситуаций признается в пункте 3 статьи 57, который устанавливает правила распоряжения активами в зависимости от вида коррупционного правонарушения, о котором идет речь, надежности доказательств и обоснованности предъявленных требований, а также прав предыдущих законных собственников данного имущества и других потер певших помимо государств-участников.

783. В соответствии со статьями 46 и 55 Конвенции против коррупции и пунктами 1 и 2 статьи 57 этой Конвенции запрашиваемое государство участник должно:

a) вернуть конфискованное имущество запрашивающему государству участнику в случае хищения публичных средств или отмывания похищен ных публичных средств, о чем говорится в статьях 17 и 23 Конвенции, если конфискация была произведена в соответствии со статьей 55 и на 270 Руководство для законодательных органов по осуществлению Конвенции ООН против коррупции основании окончательного судебного решения, вынесенного в запрашива ющем государстве-участнике, причем это требование может быть снято запрашиваемым государством-участником (подпункт а) пункта 3 статьи 57);

b) вернуть конфискованное имущество запрашивающему государ ству-участнику, если речь идет о доходах от любых других преступлений, охватываемых Конвенцией, и если конфискация была произведена в соот ветствии со статьей 55 Конвенции и на основании окончательного судеб ного решения, вынесенного в запрашивающем государстве-участнике, при условии что запрашивающее государство-участник разумно докажет запра шиваемому государству-участнику свое существовавшее ранее право об ственности на такое конфискованное имущество или что запрашиваемое государство-участник признает ущерб, причиненный запрашивающему го сударству-участнику, в качестве основания для возвращения конфискован ного имущества;

требование доказать существовавшее ранее право соб ственности в этом случае также может быть снято запрашиваемым государством-участником (подпункт b) пункта 3 статьи 57);

c) во всех других случаях запрашиваемое государство-участник должно в первоочередном порядке рассмотреть вопрос о возвращении кон фискованного имущества не только запрашивающему государству-участни ку, но и его предыдущим законным собственникам, либо о выплате ком пенсации потерпевшим от преступления (подпункт с) пункта 3 статьи 57).

784. В примечании для толкования указано, что подпункты а) и b) пункта статьи 57 применяются только к процедурам возвращения активов, а не к процедурам конфискации, которые охватываются другими статьями Кон венции. Запрашиваемое государство-участник должно рассматривать воз можность снятия требования в отношении окончательного судебного реше ния в случаях, когда окончательное судебное решение не может быть получено, поскольку преступник не может быть подвергнут уголовному преследованию по причине его смерти, бегства или отсутствия, или же в других соответствующих случаях (A/58/422/Add.1, пункт 69).

785. Этот набор правил существенно отличается от того, что предусмо трено ранее заключенными конвенциями, в которых преобладала концеп ция конфискующего государства-участника как исключительного собствен ника конфискованных доходов98.

786. Во избежание затруднений, которые могут возникнуть из-за нацио нальных норм, ограничивающих свободу правительства распоряжаться фи См. пункт 1 статьи 14 Конвенции против организованной преступности, согласно которому выбор между возвращением и другими способами распоряжения оставлен на усмотрение сторон.

V. Меры по возвращению активов нансовыми активами, государствам-участникам следует проанализировать существующее законодательство, включая общие законы и правила, каса ющиеся управления финансами, чтобы обеспечить отсутствие препятствий для возвращения средств в соответствии с положениями статьи 57.

Факультативные меры: меры, которые государства-участники, возможно, пожелают рассмотреть 787. В связи с этим изменением правил распоряжения активами и ввиду того, что усилия конфискующих государств по изъятию активов порой вле кут за собой немалые расходы, Конвенция против коррупции разрешает вычитать разумные издержки из суммы доходов или стоимости других ак тивов перед их возвращением.

788. Согласно пункту 4 статьи 57, в надлежащих случаях, если только государства-участники не примут иного решения, запрашиваемое государ ство-участник может вычесть разумные расходы, понесенные в ходе рас следования, уголовного преследования или судебного разбирательства, которые привели к возвращению конфискованного имущества или распо ряжению им согласно статье 57.

789. В примечании для толкования указано, что формулировку "разумные расходы" следует толковать как понесенные издержки и расходы, а не как гонорары нашедших имущество лиц или другие неуказанные сборы. За прашиваемым и запрашивающим государствам-участникам предлагается проводить консультации в отношении вероятных расходов (A/58/422/Add.1, пункт 70).

790. Следует подчеркнуть, что обязательство о возвращении активов за вычетом разумных расходов существует отдельно от договоренностей о частичной передаче активов. По этой причине положения, допускающие частичную передачу активов, во многих случаях не смогут использоваться для выполнения этого обязательства;

исключение составляют случаи, когда правовой режим такой передачи характеризуется предельной открытостью и гибкостью. Государства-участники должны будут тщательно проанализи ровать существующее законодательство и при необходимости внести в него поправки, предоставляющие судебным или исполнительным органам пол номочия по возвращению активов в соответствии с положениями Конвен ции против коррупции.

791. В данном контексте важно обратить внимание на положение статьи Конвенции против коррупции, касающееся финансирования технической помощи, которую Организация Объединенных Наций предлагает развива 272 Руководство для законодательных органов по осуществлению Конвенции ООН против коррупции ющимся странам и странам с переходной экономикой. Государства-участ ники должны стремиться вносить добровольные взносы на счет, специально предназначенный для этой цели. Наряду с этим государства участники могут также особо рассмотреть, в соответствии со своим вну тренним законодательством и положениями Конвенции, возможность пере числения на вышеупомянутый счет определенной доли денежных средств или соответствующей стоимости доходов от преступлений или имущества, конфискованных в соответствии с положениями Конвенции (подпункт с) пункта 2 статьи 62).

792. Наконец, Конвенция допускает заключение между заинтересован ными государствами-участниками специальных договоренностей. В соот ветствии с пунктом 5 статьи 57 государства-участники также могут особо рассмотреть возможность заключения в каждом отдельном случае согла шений или взаимоприемлемых договоренностей относительно окончатель ного распоряжения конфискованным имуществом.

G. Информационные ресурсы: соответствующие положения и документы 1. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции Статьи 51–59 (возвращение активов) 2. Международные и региональные документы, имеющие обязательную юридическую силу Африканский союз Конвенция Африканского союза о предупреждении коррупции и борьбе с ней (2003 год) www.africa-union.org/official_documents/Treaties_%20Conventions_% Protocols/Convention%20on%20Combating%20Corruption.pdf Европейский союз Директива 2009/110/EC Европейского парламента и Совета от 16 сентября 2009 года о создании и эксплуатации коммерческих предприятий, осущест вляющих операции с электронными деньгами, и благоразумном надзоре за ними, исправляющая директивы 2005/60/EC и 2006/48/EC и отменяющая директиву 2000/46/EC V. Меры по возвращению активов http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServdo?uri=CELEX:32009L0110:

EN:NOT Решение 2007/845/JHA Совета от 6 декабря 2007 года, касающееся сотруд ничества между органами по возвращению активов государств-членов Директива Комиссии 2006/70/EC от 1 августа 2006 года, закрепляющая меры по осуществлению директивы 2005/60/EC Европейского парламента и Совета в части, касающейся определения термина "политически значи мое лицо" и технических критериев для упрощенных процедур надлежа щей проверки клиентов и для исключения по причине эпизодического или крайне ограниченного характера осуществляемой финансовой деятельности http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServdo?uri=CELEX:32006L0070:


EN:NOT Директива 2005/60/EC Европейского парламента и Совета от 26 октября 2005 года, касающаяся предотвращения использования финансовой систе мы для отмывания денежных средств и финансирования терроризма http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2005:309:0015: 36:EN:PDF Директива Совета о предотвращении использования финансовой системы в целях отмывания денежных средств (1991 год) www.imolin.org/imolin/en/eudireng.html Организация Объединенных Наций Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (1999 год) Резолюция 54/109 Генеральной Ассамблеи, приложение www.un.org/law/cod/nterr.htm Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконно го оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988 год) United Nations, Treaty Series, vol. 1582, No. www.unodc.org/pdf/convention_1988_ru.pdf 274 Руководство для законодательных органов по осуществлению Конвенции ООН против коррупции Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (2007 год) и Протоколы к ней www.unodc.org/unodc/en/treaties/CTOC/index.html Совет Европы Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (1990 год) Council of Europe, European Treaty Series, No. http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/141.htm Европейская конвенция о взаимной помощи по уголовным делам (1959 год) Council of Europe, European Treaty Series, No. http://conventions.coe.int/treaty/en/Treaties/Html/030.htm Приложение I Требования в отношении представления государствами-участниками информации Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций Ниже приведен перечень уведомлений, которые государства-участники обязаны направлять Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Статья Орган или органы по предупреждению и противодействию коррупции 3. Каждое Государство-участник сообщает Генеральному секретарю Органи зации Объединенных Наций название и адрес органа или органов, которые могут оказывать другим Государствам-участникам содействие в разработке и осуществлении конкретных мер по предупреждению коррупции.

Статья Отмывание доходов от преступлений 2.

… d) Каждое Государство-участник представляет Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций тексты своих законов, обеспечивающих осуществление положений настоящей статьи, а также тексты любых последу ющих изменений к таким законам или их описание.

Статья Выдача 6. Государство-участник, обусловливающее выдачу наличием договора:

a) при сдаче на хранение своей ратификационной грамоты или докумен та о принятии или утверждении настоящей Конвенции или присоединении к ней сообщает Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций о 276 Руководство для законодательных органов по осуществлению Конвенции ООН против коррупции том, будет ли оно использовать настоящую Конвенцию в качестве правового основания для сотрудничества в вопросах выдачи с другими Государствами – участниками настоящей Конвенции;

Статья Взаимная правовая помощь 13. Каждое Государство-участник назначает центральный орган, который несет ответственность за получение просьб об оказании взаимной правовой помощи и либо за их выполнение, либо за их препровождение для выполнения компе тентным органам и обладает соответствующими полномочиями. Если в Государ стве-участнике имеется специальный регион или территория с отдельной систе мой оказания взаимной правовой помощи, оно может назначить особый центральный орган, который будет выполнять такую же функцию в отношении этого региона или территории.... При сдаче на хранение каждым Государством участником его ратификационной грамоты или документа о принятии или ут верждении настоящей Конвенции или присоединении к ней Генеральный секре тарь Организации Объединенных Наций уведомляется о центральном органе, назначенном с этой целью....

14....При сдаче на хранение ратификационной грамоты или документа о при нятии или утверждении настоящей Конвенции или присоединении к ней Гене ральный секретарь Организации Объединенных Наций уведомляется о языке или языках, приемлемых для каждого Государства-участника....


Статья Международное сотрудничество в целях конфискации 5. Каждое Государство-участник представляет Генеральному секретарю Ор ганизации Объединенных Наций тексты своих законов и правил, обеспечива ющих осуществление положений настоящей статьи, а также тексты любых последующих изменений к таким законам и правилам или их описание.

Статья Урегулирование споров 3. Каждое Государство-участник может при подписании, ратификации, при нятии или утверждении настоящей Конвенции или при присоединении к ней заявить о том, что оно не считает себя связанным положениями пункта 2 на стоящей статьи. Другие Государства-участники не связаны положениями пункта 2 настоящей статьи в отношении любого Государства-участника, сделав шего такую оговорку.

4. Государство-участник, сделавшее оговорку в соответствии с пунктом 3 на стоящей статьи, может в любое время снять эту оговорку путем направления уведомления Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Приложение I Статья Подписание, ратификация, принятие, утверждение и присоединение 3. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, принятию или утверждению.

Ратификационные грамоты или документы о принятии или утверждении сда ются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Региональная организация экономической интеграции может сдать на хранение свою ратификационную грамоту или документ о принятии или утверждении, если по меньшей мере одно из ее государств-членов поступило таким же об разом. В этой ратификационной грамоте или в документе о принятии или ут верждении такая организация заявляет о сфере своей компетенции в отношении вопросов, регулируемых настоящей Конвенцией. Такая организация также со общает депозитарию о любом соответствующем изменении сферы своей ком петенции.

4. Настоящая Конвенция открыта для присоединения любого государства или любой региональной организации экономической интеграции, по меньшей мере одно из государств – членов которой является Участником настоящей Конвен ции. Документы о присоединении сдаются на хранение Генеральному секрета рю Организации Объединенных Наций. При присоединении региональная ор ганизация экономической интеграции заявляет о сфере своей компетенции в отношении вопросов, регулируемых настоящей Конвенцией. Такая организация также сообщает депозитарию о любом соответствующем изменении сферы сво ей компетенции.

Статья Поправки 1. По истечении пяти лет после вступления в силу настоящей Конвенции Государство-участник может предложить поправку и направить ее Генерально му секретарю Организации Объединенных Наций, который затем препровож дает предлагаемую поправку Государствам-участникам и Конференции Госу дарств – участников Конвенции в целях рассмотрения этого предложения и принятия решения по нему. Конференция Государств-участников прилагает все усилия для достижения консенсуса в отношении каждой поправки. Если все усилия по достижению консенсуса были исчерпаны и согласие не было до стигнуто, то, в качестве крайней меры, для принятия поправки требуется боль шинство в две трети голосов Государств-участников, присутствующих и уча ствующих в голосовании на заседании Конференции Государств-участников.

4. Поправка, принятая в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, всту пает в силу в отношении Государства-участника через девяносто дней после даты сдачи им на хранение Генеральному секретарю Организации Объединен ных Наций ратификационной грамоты или документа о принятии или утверж дении такой поправки.

278 Руководство для законодательных органов по осуществлению Конвенции ООН против коррупции Статья Денонсация 1. Государство-участник может денонсировать настоящую Конвенцию путем направления письменного уведомления Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Такая денонсация вступает в силу по истечении одного года после даты получения уведомления Генеральным секретарем.

Приложение II Перекрестные ссылки между статьями Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции Статья Конвенции Тема Перекрестные ссылки Глава I Статья 1 Пункт 9 статьи Статья 2 Определения подпункт a) Публичное должностное Глава II и cтатьи 15– лицо подпункт b) Иностранное публичное Статья должностное лицо подпункт c) Должностное лицо Статья публичной международной организации подпункт d) Имущество Статьи 17, 22–24, 31, 46, 48, 53–55, 57 и подпункт e) Доходы от преступлений Статьи 3, 23, 31, 37, 46–48, 52, 55, 57, 60, 62 и подпункт f) Приостановление операций Статьи 3, 31, 46, 54, 55 и (замораживание) и арест подпункт g) Конфискация Статьи 3, 31, 53–55 и подпункт h) Основное правонарушение Статья подпункт i) Контролируемая поставка Статья Пункт 2 статьи 3 Ущерб государственному Статьи 35, 53 и имуществу Статья 4 Статьи 42 и Глава II Пункт 4 статьи 5 Статья 60 и пункт 1 статьи Статья 6 Статьи 13, 36, пункт статьи 46 и статья Подпункт a) статьи 2 и Статья статья 8 (кодексы поведения) 280 Руководство для законодательных органов по осуществлению Конвенции ООН против коррупции Статья Конвенции Тема Перекрестные ссылки Статьи 7, 11, пункт 2 b) Статья статьи 12 и статья пункт 4 Статья пункт 5 Пункт 4 статьи Статья 9 Статья Статья 10 Статья Пункт 1 статьи 11 Статья 8 (кодексы поведения) Статья 12 Статьи 21 (подкуп в частном секторе), 22, 39 (сотрудниче ство между национальными органами и частным сектором) и пункт 2 e) Статьи 7 и 8 (публичный сектор и кодекс поведения публичных должностных лиц) пункт 2 f) Статьи 2 и пункт 4 Статьи 15 и Статья пункт 1 Статьи 5, 6 и пункт 2 Статьи 6, 33 и пункт статьи Статья 14 Статьи 23, 24, 46, 52, 54 и Глава III Подпункт a) статьи 2 (публич Статьи 15– ное должностное лицо) Подпункты b) (иностранное Статья публичное должностное лицо) и c) (должностное лицо публичной международной организации) статьи Подпункт d) (имущество) Статья статьи Статья 21 Статьи 12 и Подпункт d) (имущество) Статья статьи 2;

статьи 12 и Приложение II Статья Конвенции Тема Перекрестные ссылки Подпункты e) (доходы от Статья преступлений) и h) (основное правонарушение) статьи 2;

статьи 14 и Статья 24 Статья 23 и связанные с ней перекрестные ссылки Статья 25 Статьи 11, 15 и Статья 26 Статья 14, пункт 2 статьи и статья Статья 27 Статьи 15– Статья 28 Статьи 15– Статья 29 Статья Статья 30 Статья 8, пункт 2 статьи 26 и статья Подпункты f) (приостановле Статья ние операций (замораживание и арест)) и g) (конфискация) статьи 2;

статьи 53– Статья 32 Статья 25 и пункт 18 статьи (заслушивание с помощью видеосвязи) Статья 33 Пункт 4 статьи 8, пункт статьи 13, статья 38 и пункт статьи Статья 34 Права третьих сторон Статьи 31, 55 и Статья 35 Статья Статья 36 Статьи 6 и 60 (подготовка кадров) Статья 37 Статьи 12, 14, 30, 32 и Статья 38 Пункт 4 статьи 8, пункт статьи 13 и статья Статья 39 Статьи 12, 14 и Статья 40 Статья 31, пункт 8 статьи и статья Статья 41 Статья Статья 42 Статьи 4, 23, 30, 44, 46–48, 50, 54 и 282 Руководство для законодательных органов по осуществлению Конвенции ООН против коррупции Статья Конвенции Тема Перекрестные ссылки Глава IV Статья 43 Пункт 2 статьи 43, пункт статьи 44, статья 45, пункт статьи 46;

статьи 47– пункт 2 Пункт 2 статьи 44 и пункт статьи Статья 44 Статья 42, пункт 2 статьи 43, пункты 15–17 статьи 44, статья 45 и пункты 9 и 21– статьи пункты 15–17 Пункты 21–23 статьи Статья 45 Статьи 44 и Статья 46 Статьи 14 и 54– пункт 9 Статья Статья 47 Статья Статья 48 Статьи 2, 14, 37, 49, 50 и Статья 49 Статьи 4 и Подпункт i) статьи 2 и Статья статья Глава V Статья 51 Статья Статья 52 Статьи 14 и Статья 53 Статьи 31, 35, 54 и Статья 54 Статьи 31, 46 и Статья 55 Статьи 31, 46 и Статья 56 Статья Статья 57 Статьи 15–25, 46, 51 и Статья 58 Статьи 6, 14, 36 и Статья 59 Статьи 37, 48, 49 и Глава VI Статья 60 Статьи 5–7, 9, 12, 32, 36, 44, 46, 52–57 и Статья 61 Статья Статья 62 Статьи 57, 58 и Приложение II Статья Конвенции Тема Перекрестные ссылки Глава VII Статья 63 Статьи 60– Статья 64 Статьи 6, 23, 44, 46, 55, 63, 64, 66, 67 и 69– Глава VIII Статья 65 Статьи 62 и Статья 66 Статья Статья 67 Статья Статья 68 Статья Статья 69 Статья Статья 70 Статья Статья 71 Статьи 6, 23, 44, 46, 55, 63, 64, 66, 67 и 69– Vienna International Centre, PO Box 500, 1400 Vienna, Austria Tel.: (+43-1) 26060-0, Fax: (+43-1) 26060-5866, www.unodc.org V.12-50371 — June

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.