авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 15 |

«Общественный фонд Александра Князева Александр Князев Векторы и парадигмы киргизской независимости (очерки постсоветской истории) ...»

-- [ Страница 9 ] --

22 декабря 2009 года взрыв был произведен. Но совсем не по сце нарию. Должен был образоваться холм высотой в 60 метров и ши риной в основании около 600 метров. Но плотина, насколько извест но, получилась высотой всего лишь в 40 метров и шириной менее 400 метров. Грунт, поднятый взрывом, лег неправильно – пример но треть его насыпалась не туда, куда нужно, не обеспечивая ни не обходимого наполнения водохранилища, ни должных мер безопасно сти в регионе. Министр энергетики Осмонбек Артыкбаев объяснял: «Сроки запуска Камбаратинской ГЭС-2 пришлось перенести из-за изменений в проектной схеме автоматического управления гидроагрегатом. При установке обору дования автоматического управления наладчики рекомендовали заменить обычный кабель экранированным, защищенным от воздействия магнитных полей. Использование обычного кабеля могло повести за собой сбои в рабо те. Об этом стало известно 16 октября. Мы не стали рисковать и для надеж ности заказали в России, в городе Екатеринбурге, необходимый кабель».

Все эти и иные звучавшие объяснения были жалкими оправданиями потерпевшего полное фиаско сугубо политического проекта Бакиева, не имевшего под собой ни экономических, ни энергетических обоснований.

Даже состоявшийся уже летом 2010 года частичный запуск Камбаратин ской ГЭС-2 никоим образом позитивно не влияет на ситуацию в энергетике республики, работая практически вхолостую. Дело в том, что без «Камба раты-1» «Камбарата-2» бессмысленна, алгоритмы работы двух ГЭС изна Забегая вперед, уже после свержения Бакиева местная пресса иронично писала, имея в виду Отунбаеву: «Помнится, одна известная дама нажала не так давно красную кнопку – «впервые за 20 лет». Правда, Камбар-Ата-2 так и не заработала. Про нее уже все забыли. Ее бросили и за были. И очень известная дама, и все, кто ей аплодировал. Теперь обещают построить Камбар Ату-1 всего-то за 2,5-3 миллиарда долларов. Теперь будем строить ГЭС верхне-Нарынского каскада, будем экспортировать миллионы киловатт-часов в Пакистан и Афганистан и получать каждый год от экспорта сотни миллионов долларов – конечно, «впервые за 20 лет»! – Жизнь во тьме и холоде. Жизнь без газа и света. Но со счетчиками// Информационный портал Киргиз стана KGinform. – По URL: http://www.kginform.com/ru/news/20120214/06970.html Векторы и парадигмы киргизской независимости чально проектировались как взаимоувязанные. Летом энергия, которую мо жет вырабатывать ГЭС-2, невостребована, весь нарынский каскад ГЭС ле том загружен лишь наполовину. А зимой «Камбарата-2» не может работать, потому что не хватит воды – на одну только турбину необходима подача около 300 кубометров воды в секунду, зимний же сток составляет около кубов в секунду, если зима теплая, а если холодная – не более 80 кубов. *** Начало 2009 года происходило под знаком невиданного ранее киргизско российского сближения. Планировался ««судьбоносный» визит К. Бакиева в Москву. Готовились к нему и в Москве. Помощник главы российского государства Сергей Приходько накануне заявил, что предстоящие пере говоры Медведева и Бакиева станут продолжением активного российско киргизского диалога на высшем уровне. В 2008 году президенты России и Киргизии встречались семь раз (с учетом многосторонних форумов, в июле 2008 года Бакиев совершил рабочий визит в Россию, в октябре президент России посетил Киргизию с официальным визитом). С просьбой о помощи Бакиев обращался к российскому руководству еще в конце 2008 года, визит несколько раз переносился и был в итоге совмещен с участием Бакиева в саммите глав государств ЕврАзЭС и ОДКБ.

С учетом обещанного В.В. Путиным ранее кредита, Россия и Кирги зия, как ожидалось, подпишут по итогам переговоров в Москве межпра вительственное соглашение о строительстве при участии РФ Камбаратин ской ГЭС-1. Приходько отметил, что Москва придает большое значение «повышению энергобезопасности Киргизии». «Поскольку гидроэнергети ка – это основа функционирования практически всей экономики Киргизии, и мы готовы участвовать самым активным образом – и выделять соответ ствующие кредиты, и поощрять контакты производителей крупных компа ний в развитии крупных ключевых инфраструктурных объектов Киргизии, я имею в виду, прежде всего, строительство при участии России Камбара тинской гидроэлектростанции». Неделей ранее вице-премьер РФ Игорь Се чин в Бишкеке обсудил с Курманбеком Бакиевым возможность предостав ления средств не под правительственную гарантию, а на основе равного долевого участия сторон. В целом, по словам Приходько, Россия и Кирги зия «серьезно продвигаются в экономическом сотрудничестве, несмотря на сложности, с которыми сталкивается Киргизия, и находят новые ниши для деятельности компаний двух стран». Приходько сообщил также, что плани руется также обсудить актуальные международные проблемы. «Среди них – укрепление сотрудничества в ЕврАзЭС и других интеграционных объе динениях, взаимодействие в рамках российского председательства в ШОС, Ночевкин В. Почему не заработала «Камбарата-2»… И нужна ли она вообще?// Дело №. – Бишкек, 2010. – 4 ноября.

Векторы и парадигмы киргизской независимости борьба с наркотрафиком и другими новыми вызовами и угрозами», … се рьезное внимание будет уделено перспективам наращивания сотрудниче ства в ОДКБ, координации подходов к развитию военно-политического со трудничества в Центральной Азии, вопросам укрепления безопасности и стабильности в регионе».319 Последнее по умолчанию означало и актуали зацию вопроса об американском военном присутствии в Киргизии.

3 февраля 2009 года президент Киргизии Курманбек Бакиев посетил Москву с визитом и провел переговоры с президентом России Дмитри ем Медведевым. Открывая встречу, российский лидер заметил, что визит Бакиева «носит предметный характер и связан с подписанием серьезных документов – меморандума о сотрудничестве в финансово-экономической сфере и межправительственного соглашения о строительстве Камбаратин ской ГЭС-1». К этому времени Киргизия стояла на грани даже не дефолта, экономика находилась на грани стопроцентного коллапса. Налоговая задол женность энергетических компаний превысила 62 млн. долларов, Узбеки стан поднял цену на газ с 145 долларов до 240 за тысячу кубометров, нанеся мощный удар по киргизскому бюджету. Отрицательный торговый баланс страны по итогам 2008 года превысил 2 млрд. долларов. В декабре года начались продолжительные, многочасовые – в Бишкеке, по нескольку дней – в регионах, верные отключения электричества, катастрофически не хватало зерна. В ноябре-декабре 2008 года в школах на всю зиму были от менены занятия, потому что не было ни воды, ни света. Социальные служ бы отключались, экономика бездействовала. Возникла серьезная проблема с электроэнергией, потому что из водохранилищ была сброшена практиче ски вся вода для того, чтобы получить избыток электроэнергии еще летом и продать ее. В России наблюдался беспрецедентно большой приток ми грантов. Режим уже стоял на грани выживания. Внешний долг к концу года уже достиг отметки 3,467 млрд. долларов. Все это происходит на фоне роста безработицы и постепенного объединения оппозиции.

В первую очередь стороны рассмотрели ряд финансовых вопросов. Так, была урегулирована задолженность Бишкека перед Москвой. Взамен на списание внешнего долга Киргизии в объеме около180 млн. долларов прави тельство России должно было получить 48% акций предприятия «Дастан» – бывшего завода «Физприборы», входившего в военно-промышленный ком плекс СССР.320 При этом Россия брала обязательство оказать Киргизии без возмездную финансовую помощь в размере 150 млн. долларов, а также РИА «Новости». – М., 2009. – 3 февраля.

ЗАО «ТНК Дастан» – предприятие ВПК, которое производит оборудование для морских торпед по заказам оборонных ведомств России, Индии и Украины. Москва настаивала на 51% акций, но согласилась на меньшую долю, РФ все равно становилась крупнейшим акционе ром «Дастана», поскольку остальные 52% его акций рассредоточены среди частных лиц. На прямую от правительства Киргизии РФ должна была получить около 37% акций, а остальные 12% – позже от частных акционеров при содействии правительства. Реальная цена передавае мых России акций предприятия не превышала 30 млн. долларов.

Векторы и парадигмы киргизской независимости млн. долларов льготного кредита под 0,75% годовых сроком на 40 лет и с семилетней отсрочкой выплаты (по ставке LIBOR+3%). Кроме того, Россия бралась предоставить Киргизии кредит в размере 2 млрд. долларов. «Эти средства пойдут как на стабилизацию бюджета Киргизии, так и на разви тие ключевых инфраструктурных проектов, в частности гидроэнергетики.

С этой целью только что заключено межправительственное соглашение по строительству в Киргизии Камбаратинской ГЭС», – сказал Медведев. По его словам, помощь в финансировании крупного проекта по строительству ГЭС «оказывается на специальных, льготных условиях – это жест друже ской поддержки и пример взаимовыгодного сотрудничества». Для неболь шой Киргизии с годовым бюджетом около 1 млрд. долларов подобный объ ем прямой финансовой помощи являлся беспрецедентным и не имел анало гов с момента обретения суверенитета.

В свою очередь, президент Киргизии сообщил: «Правительство Кир гизии приняло решение о прекращении использования базы «Манас» Во оруженными силами коалиции. Соглашение об использовании базы сила ми США заключалось в 2001 году, когда в Афганистане шла настоящая во йна. Киргизия пошла навстречу и предоставила свою территорию для борь бы с терроризмом, тем самым внесла серьезный вклад в эту борьбу. Тогда речь шла о годе-двух, но прошло восемь лет. За это время мы неоднократно обсуждали с американскими партнерами тему об экономической компенса ции Киргизии, но не нашли понимания». «Кроме того, мы на протяжении двух лет ставили вопрос о завершении уголовного дела по убийству нашего гражданина Иванова, – продолжил киргизский президент. – Все это вызва ло негативный резонанс в обществе, люди стали справедливо ставить во прос о функционировании базы». Визит завершился на высокой для киргизской стороны оптимистиче ской ноте. Тем более, что безвозмездная финансовая помощь в размере млн. долларов, а также 300 млн. долларов льготного кредита были уже дав но оприходованы семьей Бакиева.

*** 7 июля 2009 года президент Киргизстана Курманбек Бакиев подписал закон, предусматривающий ратификацию Соглашений между правитель ствами Киргизстана и США о сотрудничестве и о Центре транзитных пере возок в международном аэропорту «Манас» и о каких-либо объектах и ви дах недвижимости, связанных с ним. Закон «О размещении в бишкекском аэропорту «Манас» американского Центра транзитных перевозок грузов в Афганистан для войск международной антитеррористической коалиции»

был принят парламентом республики 25 июня. Соглашение предусматрива ет ежегодные выплаты со стороны США 60 миллионов долларов за аренду Цит. по: Взгляд. Деловая газета. – М., 2010. – 3 февраля.

Векторы и парадигмы киргизской независимости земли и инфраструктуры «Манаса». Ранее за использование авиабазы ВВС США Вашингтон платил всего 17,5 миллионов долларов. Помимо того, согласно достигнутым договоренностям, Пентагон должен будет постро ить в бишкекском аэропорту взлетно-посадочную полосу для своих само летов и специальные площадки для хранения грузов. В охране «Манаса»

по периметру и его контрольно-пропускные пункты теперь примут участие и военнослужащие Киргизии (вместе с военными США). Весь иностран ный персонал Центра будет находиться под уголовной юрисдикцией США.

Сотрудникам будет разрешено носить при себе оружие только во время несения службы. Со своей стороны, Киргизстан не сможет досматривать следующие в Афганистан и обратно через бишкекский аэропорт грузы или брать за них пошлины.

Афганистан и Франция приветствовали инициативы Киргизстана по поддержанию усилий в борьбе с международным терроризмом: Бакиев получил письма поддержки и признательности от президентов Франции и Афганистана Николя Саркози и Хамида Карзая. В своем письме лидер Франции выражал признательность киргизскому коллеге за принятое ре шение о заключении соглашения между США и Киргизстаном по созданию Транзитного логистического центра в поддержку усилий антитеррористи ческой операции в Афганистане. «Киргизстан также подчеркивает партнер скую роль в общем усилии по стабилизации обстановки в Афганистане и регионе. Инициатива Бишкека свидетельствует об активной позиции Кир гизской Республики в данном вопросе». Как отмечала пресс-служба Бакие ва, «почти в унисон звучит письмо афганского президента Хамида Карзая».

Он поблагодарил Бакиева «за возможность использования аэропорта «Ма нас» международными силами безопасности в Афганистане для оказания логистической поддержки по транспортировке грузов в Афганистан». «Новые соглашения по Центру транзитных перевозок в значительной сте пени снимают проблемы, связанные с авиабазой «Манас», заявил сам прези дент Бакиев. По его словам, «размещая базу на своей территории, мы тем са мым объявили о своей воле стать последовательными участниками борьбы с международным терроризмом и экстремизмом». «Но при этом оставалось три блока нерешенных проблем, связанных с ее работой. Первый блок – это безопасность собственных граждан, что является безусловным приоритетом для любой страны. Второй блок – экологическая безопасность в районе дис локации базы.

И, наконец, третий блок – экономическая целесообразность», – пояснял Бакиев. По его словам, «новые соглашения по Центру транзитных перевозок в значительной степени снимают эти проблемы». «При этом мы ни в коей мере не нарушаем договоренностей с Россией, которая была, есть и бу дет нашим главным стратегическим партнером – так сложилось исторически и такова воля народов, – утверждает Бакиев. – Наше стратегическое партнер По URL: http://www.24.kg/politic/2009/07/08/115919.html Векторы и парадигмы киргизской независимости ство и общую заинтересованность в борьбе с международным терроризмом подтвердил и президент России Дмитрий Медведев. В принятом нами реше нии я вижу важнейший прецедент в международной политике, когда всем за интересованным сторонам удалось преодолеть инерцию конфронтации и вый ти к пониманию возможностей и перспектив партнерства. Особо подчеркну:

это совместный успех России, США, Киргизстана, дипломатии стран Цен тральноазиатского региона, а также европейских политиков». 11 июля состоялись переговоры президента Киргизской Республики Ба киева с заместителем госсекретаря США Уильямом Джозефом Бернсом.

В ходе встречи Бакиев, в частности, отметил, что киргизско-американские отношения развиваются довольно успешно и выразил надежду, что ви зит заместителя госсекретаря США придаст новый импульс дальнейше му выстраиванию взаимовыгодных отношений на долгосрочную перспек тиву. Президент также выразил признательность правительству США за поддержку и помощь, оказываемые Киргизстану со дня приобретения ре спубликой независимости. «Киргизстан твердо следует по пути демокра тических преобразований. Наш народ считает, что сильная президентская власть с сильным парламентом способствуют сохранению политической стабильности и успешному развитию экономики», – подчеркнул К. Баки ев. Заместитель госсекретаря США Уильям Бернс передал Бакиеву наилуч шие пожелания президента США Барака Обамы, а также от его имени вы разил признательность за подписание Соглашения о создании Центра тран зитных перевозок в Киргизстане. «Данное Соглашение соответствует инте ресам как наших стран, так и региона в целом. Американская сторона высо ко оценивает усилия Киргизстана, направленные на борьбу с терроризмом и экстремизмом», – сказал Уильям Бернс. Российская сторона фактически не прореагировала на произошедшее, актуализируя лишь время от времени вопрос об отчетности о перечислен ных по февральским соглашениям средствам. Киргизская сторона все за просы об отчетности игнорирует.

23 февраля 2010 года иранские ВВС принудили к посадке в аэро порту Бандар-е-Аббаса на юге Ирана Boing 737-300, следовавший из Дубаи в Бишкек. В самолете находился известный лидер суннитской террористической организации «Джундаллах» («Воины Аллаха») По URL: http://www.24.kg/politic/2009/07/10/116013.html Пресс-служба президента КР.

Этническая вооруженная группировка белуджей «Джундуллах», действующая на стыке гра ниц Ирана с Афганистаном и Пакистаном, отличается межгосударственным характером сво ей активности. Первые упоминания о «Джундуллахе» относятся к 2003 г. Лидером является человек, называющий себя Абдулмаликом Риги, он, по некоторым сведениям, был активным участником движения «Талибан». Одно время о «Джундуллахе» говорили в связи с трафиком афганского героина через территорию Ирана, в последние годы ее участники берут на себя от ветственность за теракты в приграничных (с Афганистаном) районах Ирана и Пакистана. См.

подробнее: Князев А. Новая мировая реальность и ШОС как геополитический и геоэкономи Векторы и парадигмы киргизской независимости Абдульмалик Риги, при нем был обнаружен поддельный паспорт граж данина Афганистана на имя Саида Ахмада (Saeed Ahmad). Абдульма лик Риги летел в Бишкек на встречу с американскими спецслужба ми. Как заявил террорист на допросе, местом встречи была выбрана американская военная база в киргизском аэропорту «Манас». Терро рист сообщил, что американцы готовы предоставить его организа ции «Джундаллах» («Воины Аллаха») базу в Афганистане для подго товки операций, а также обеспечить ему безопасность на террито рии этой страны. Информационное агентство IRNA приводило слова Риги о том, что подготовка боевиков, осуществляющих теракты и воюющих против Ирана, находится на авиабазе ВВС США «Манас» в Киргизии, куда он и направлялся.

Местом постоянного базирования группировки является терри тория Афганистана (западные районы провинций Нимруз и Фарах).

Речь могла идти о планировании какой-либо масштабной операции и ее финансировании в ходе встречи с неким высокопоставленным представителем ЦРУ, который не мог бы встретиться с Риги в ме нее безопасном месте. По данным оппозиционного израильского сай та «Новости Израиля без цензуры»,326 «Джундуллах» контролирует ся и пользуется техническим содействием «Моссада». В нескольких десятков лагерей «Джундуллаха», расположенных в основном в рай онах Кохлу, Дера Бугти и Кеч-Гвадар, под контролем американских и британских спецслужб осуществляется подготовка диверсантов (согласно пакистанским источникам, в лагерях белуджских повстан цев тренируются и иностранные наемники, в том числе таджики, узбеки, киргизы и уйгуры).

Официальные органы Киргизии только 1 марта очень общими фразами отреагировали на насильственную посадку самолета кир гизской авиакомпании, нарушение иранскими спецслужбами экстер риториальности воздушного судна. МИД КР заявил, что по факту вынужденной посадки самолета посольство КР в Иране «оперативно отреагировало и приняло необходимые меры по выяснению причин за держки киргизского гражданского воздушного судна». В этой связи посол Киргизстана М. Шеримкулов встретился с заместителем ми нистра иностранных дел Ирана Мохаммадом Реза Рауфом Шейбони и выразил протест о недопустимости подобных действий иранской стороны в отношении киргизского гражданского воздушного судна.

Неофициально комментируя ситуацию, сотрудники посольства Ира на в КР заявили о недоверии к киргизским коллегам со стороны спец ческий феномен: проблемы, функциональность и исторический шанс// ШОС как фактор ин теграции Центральной Евразии: потенциал стран-наблюдателей и стран-соседей. – Бишкек, 2009. – С. 27-29.

По URL: http://samsonblinded.org/newsru/ Векторы и парадигмы киргизской независимости служб Ирана, по их мнению, задержание Риги киргизской стороной по прилету в Бишкек было бы просто невозможно, так как киргиз ский ГКНБ контролируется американскими представителями. Кир гизские спецслужбы ситуацию не комментировали.

Лидера террористической организации «Джундуллах» Абдул малика Риги в самолете авиакомпании «Киргизстан» сопровожда ли несколько сотрудников киргизских спецслужб, сообщило позже иранское интернет-издание Press-TV со ссылкой на собственные «информированные источники». Официальный представитель ми нистерства Рамин Мехманпараст осудил предоставление террито рии стран региона людям, угрожающим национальной безопасности Ирана, и призвал уважать международное право в области борьбы с терроризмом. «Руководство департамента по делам Среднего Востока и стран СНГ МИД ИРИ выразило киргизскому дипломату озабоченность в связи с тем, что главарь террористической груп пировки «Джундалла» Абдольмалек Риги был задержан на борту на правлявшегося в Бишкек самолета киргизских авиалиний», – заявил Мехманпараст. Незадолго до вылета в Бишкек, по данным иранских спецслужб, лидер «Джундуллаха» побывал на американской военной базе в Афганистане, что подтверждается предъявленными журна листам фотоснимками, которые, по информации спецслужб ИРИ были сделаны иранскими агентами, внедренными на этот объект.

Конфликтные отношения с Ираном (несмотря на традиционную восточ ную дипломатичность иранцев), откровенная конфликтность киргизско узбекских отношений, настороженность со стороны Казахстана и Китая, напрочь испорченные отношения с Россией – это лишь малая часть из всего обилия негативных характеристик внешнеполитического позиционирова ния Киргизии при Бакиеве.

Складывающаяся геополитика региона не оставляла места для манев ров, рамки многовекторной политики сужались просто стремительно – но понимание этого выходило за пределы интересов бакиевской семьи, со средоточившейся на примитивном личном обогащении. Внешняя полити ка как таковая была выше интеллектуальных способностей Бакиева и его окружения.

*** К получению широкомасштабной помощи от России в Киргизии была приурочена так называемая «реформа системы госуправления». Был создан попросту антиконституционный орган, находившийся вне традиционного распределения функций и полномочий между законодательной, исполни тельной и судебной властями. Это было Центральное агентство Киргизской Республики по развитию, инвестициям и инновациям (ЦАРИИ). Возглавил Векторы и парадигмы киргизской независимости его сын президента – Максим Бакиев. ЦАРИИ и стало распорядителем рос сийского кредита. А подотчетен Центр был напрямую президенту. Помимо средств первого транша российского кредита ЦАРИИ взял под свое управ ление 20 миллионов долларов, которые США обязались выплатить Кирги зии в качестве дополнительной помощи после подписания нового соглаше ния по американской авиабазе. Кроме того, Фонд получил в свое распоря жение 100 процентов акций золоторудного месторождения «Джеруй», да и большинство немногочисленных ликвидных активов республики.

В январе 2010 года делегация, возглавляемая Максимом Бакиевым, на ходилась в Пекине. В составе делегации были государственный министр иностранных дел республики Кадырбек Сарбаев, министр финансов Марат Султанов, министр энергетики Ильяс Давыдов, глава Госслужбы регулиро вания и надзора за финансовым рынком при правительстве Бакыт Закиров, руководители крупных финансовых, энергетических и транспортных ком паний, включая и ЗАО «ТНК Дастан».

Прием Бакиеву-младшему был оказан на уровне заместителя министра коммерции КНР Чень Цзян. Китайская сторона после событий 24 марта 2005 г. и смены режима относилась к руководству Киргизии с невысоким доверием. Дополнительным фактором этого недоверия была ситуация с не выполнением обязательств КР по отношению к РФ и ШОС по выводу аме риканской военной авиабазы, в чем КНР кровно заинтересована.

«Киргизстан и Китай могут уже сейчас начать сотрудничество в проек тах по строительству Камбаратинской ГЭС-2 и модернизации Бишкекской ТЭЦ», сказал на встрече Чень Цзян, по его словам, «надо как можно быстрее сделать ТЭО этих проектов и представить их на рассмотрение сторон для того, чтобы ускорить их реализацию». Замминистра предложил параллельно провести оценку проектов банками и вести переговоры об условиях возмож ных контрактов. «На фоне международного финансового кризиса реализация этих проектов может послужить стимулом для развития экономики Киргиз стана», – подчеркнул Чень Цзян. Он также отметил, что проект модерниза ции ТЭЦ Бишкека реализовать будет легче, чем построить Камбаратинскую ГЭС-2. «Но, надеемся, мы сможем решить этот вопрос», – заявил он.

Визит в КНР главы ЦАРИИ М. Бакиева был воспринят в Пекине сдер жанно, и почти не освещался в китайских СМИ: трудно было объяснить китайской аудитории – кто это, и зачем. Напротив, в киргизских СМИ по ездка М.Бакиева освещалась помпезно, с завышенным пиететом. Другими словами, информационная компонента в основном была использована для внутреннего потребления в КР. Не более высоким оказался и реальный ре зультат. Обилие цифр озвучиваемых киргизской стороной – включая и во просы гидроэнергетики, а также строительства железной дороги Кашгар Андижан, по другим проектам, все это в Пекине проговаривалось в пре дельно общем виде. Китайская сторона проявила обычную дипломатиче скую корректность.

Векторы и парадигмы киргизской независимости В ходе поездки М. Бакиева в Пекин не было подписано ни одного доку мента, имевшего бы последствием некую практическую пользу для респу блики. Согласно официальным данным, объем грантовой помощи Киргиз стану со стороны КНР с 1992 по 2009 год составлял 655,5 миллиона юаней (свыше 100 миллионов долларов), за этот же период Китай инвестировал в экономику КР более 230 миллионов долларов.

Поездка имела целью решить две задачи. Во-первых, посмотреть на ре акцию руководства КНР на появление М. Бакиева в качестве персоны, кон тролирующей финансово-экономическую сферу КР и оценить возможно сти сотрудничества с КНР в этом формате. Во-вторых, продемонстрировать общественному мнению КР и, главное, руководству России, свои, якобы имеющиеся, альтернативы сотрудничеству с Россией.

В ходе визита в КНР, глава ЦАРИИ успел предложить китайской сто роне практически все те инвестиционные возможности, по которым, в частности, по строительству Камбаратинских ГЭС, в это же время Бакиев старший подписывал соглашения с российской стороной.

Ближнее окружение главы ЦАРИИ Бакиева было представлено в основ ном гражданами США. И дополнительное сомнение в соответствии дея тельности новой структуры вызывал его кадровый состав, включающий немало персон, успевших зафиксировать свою неполную законопослуш ность в странах Балтии, давно и активно работающих со спецслужбами ряда стран Запада.

В компетенции ЦАРИИ и афилированного с ним Фонда развития ре спублики – обе структуры были неподконтрольны даже парламенту, – кон центрация всех возможных средств и активов, вплоть до государственного Пенсионного фонда в подконтрольном группировке «АзияУниверсалБан ке». Этот банк давно находился на контроле ФСБ РФ и был известен тем, что занимался отмыванием крупных денежных средств на территории стран СНГ и Балтии. Структура MGN group – еще одна компания, создан ная Максимом Бакиевым и его латвийским партнером Валерием Белоконем – ведала вопросами вывода денег в оффшоры. Руководство «АзияУнивер салБанка» в январе-феврале 2010 года «прорабатывает вопрос» о сосре доточении банковских проводок через свои счета всех перечислений кир гизских трудовых мигрантов. Посредством почтовых переводов и прямых вложений они вносят в бюджет Киргизии до $1 млрд. в год – примерно по ловину годового бюджета страны. В среде киргизских трудовых мигрантов, работающих в России, зреет недовольство такой перспективой.

Вообще, поводов для недовольства и отказа от выполнения соглашений, подписанных 3 февраля 2009 года Медведевым и Бакиевым, у российского руководства было множество. По неофициальным оценкам специалистов инсайдеров, ежегодная прибыль семьи Бакиевых от поставок авиакероси на для американских ВВС, не облагаемых налогами и таможенными по Векторы и парадигмы киргизской независимости шлинами, составляла, по меньшей мере, 80 миллионов долларов США.

По сути, это было примитивной контрабандой, незаконным реэкспортом преимущественно российских, в меньшей степени – казахстанских, неф тепродуктов (о чем за закрытыми дверями шла речь в ходе заседания российско-киргизской межправкомиссии 27 февраля 2010 года в Москве.

«Россия считает, что мы получаем 1, 2 млн. тонн, сами потребляем 1 млн., а 200 тыс. тонн продаем в другие страны. Для того чтобы эти нюансы снять, мы решили создать рабочую группу» – озвучил позже премьер Д. Усенов).

*** В этой ситуации в руководстве России и созрело окончательное реше ние о нецелесообразности предоставления кредита в 1,7 млрд. долларов на строительство Камбаратинской ГЭС.

27 февраля 2010 года в Москве состоялось одиннадцатое заседание межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, на котором среди других в повестке дня стоял и вопрос строительства на средства российского кредита на сумму 1,7 миллиарда долларов Камбара тинской ГЭС-1 в Киргизии, пока окончательно не решенный.

Представлявший российскую сторону министр энергетики России Сергей Шматко по итогам заседания межправительственной российско киргизской комиссии заявил: «Мы настроены на дальнейшее развитие от ношений с Киргизией в энергетической сфере». Отвечая на вопрос о Камба ратинской ГЭС-1, Сергей Шматко сказал, что создано совместное предпри ятие, уставный капитал которого оплачен, сформированы органы управле ния. Представители Киргизии рассказали о планах по привлечению Все мирного банка к этому проекту. Комиссия рекомендовала правительствам обеих стран продолжить работу по реализации проекта строительства стан ции совместно с компаниями ОАО «Интер РАО ЕЭС» и ОАО «Электриче ские станции». Комиссия также поручила «Интер РАО ЕЭС», ОАО «РусГи дро» и АО «Электрические станции» продолжить деятельность совместной рабочей группы по оценке вариантов освоения гидропотенциала в верх нем течении реки Нарын и разработки технико-экономических показате лей строительства первоочередных гидроэлектростанций, стороны обсуди ли и необходимость проведения международной экспертизы проекта Кам баратинской ГЭС-1. Вопрос об экспертизе Камбаратинских (как и Рогунского в Таджикистане) проектов был давно озвучен руководством Узбекистана и поддержан руководством России, особенно после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Премьер-министр Усенов неоднократно озвучивал мне ние, что у Киргизии возражений против таковой экспертизы нет, Бакиев просто отмалчивался.

Достраивание Камбараты-2 шло с игнорированием этого условия, что, естественно, вызывало устойчивое раздражение в Ташкенте.

Векторы и парадигмы киргизской независимости В переводе с дипломатического языка на обычный это подразумевало как необходимость согласования проекта с Узбекистаном, так и, главное, не столь скорую реализацию, как предполагалось в Киргизии.

О выделении кредита речь уже, естественно, не шла. 5 марта правительство России приняло постановление «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные кате гории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе...». Следуя новым условиям своей национальной политики – условиям создаваемого Таможенного союза с Белоруссией и Казахстаном, Россия за крывала возможности для реэкспорта нефтепродуктов. К тому же, ранее по купавшихся Киргизстаном по льготным тарифам и перепродававшихся уже на уровне рыночных ставок той же американской базе. Опубликованные позже документы из досье Wikileaks помогают понять некоторые характеристики тогдашних событий («Русский репортер» – официальный партнер сайта Wikileaks в России).

Как ужинают марионетки США. Первая часть «киргизского досье», проливающего свет на механику дипломатии, стратегиче ских соглашений и революционных бунтов «Русский репортер» начинает публиковать скандальное «киргиз ское досье» Wikileaks, полный обзор этой истории будет опубликован в самое ближайшее время. Сейчас можно ознакомиться с оригина лом и полным переводом всего одного документа, в котором зафик сирован исторический момент: Максим Бакиев и проамериканская политика победили Жаныша Бакиева и политику пророссийскую.

11-12 июля 2009 года – «крайне успешный» визит заместителя Гос секретаря США Уильяма Бернса в Бишкек, и 13 июля ужин посоль ского поверенного, который стал началом большого романа США с Максимом Бакиевым. Это роман продолжался (что будет видно из дальнейших документов), вплоть до революционного бунта и падения режима Курманбека Бакиева. До этого момента посольство США в Киргизии избегало не имевшего официального статуса монопольного владельца ключевых бизнесов страны Максима, накапливая на него компрометирующие слухи. Но в Вашингтоне состоялась договорен ность (о которой мы можем судить лишь по контексту разговоров), и уже и на месте дипломаты поняли, что «это наш сукин сын». По нятен и механизм «вербовки» – «олигархи» и члены правящих семей Князев Александр. И нашим, и вашим за пятак спляшем. «Многовекторная» политика спо собна привести Киргизстан к «многовекторным» конфликтам// МК-Киргизстан. – Бишкек, 2010. – 10-16 марта.

Это событие позже акцентировали западные СМИ, утверждая, что именно изменение та рифной политики РФ вызвало свержение Бакиева.

Векторы и парадигмы киргизской независимости сами ищут контактов для легитимации сомнительно приобретенно го бизнеса на родине и на западе.

Секретно Section 01 of 04 Бишкек 000744 Sipdis Dept for Sca/Cen E.O. 12958:

Decl: 07/15/ Метки: Prel, Pgov, Kg Тема: Киргизстан: Ужин у Максима Бишкек 00000744 001.2 of Засекречено: Поверенный в делах Ли Литценбергер согласно 1.4 (b) и (d).

1. (C) Краткое содержание. Во время ужина с поверенным млад ший сын президента Бакиева Максим объявил себя тайным вдохнови телем решения Киргизии оставить открытой базу военно-воздушных сил в Манасе, назвав ее «Транзитным центром». Он заявил, что те перь Россия зла на Киргизию из-за транзитного центра и что стра на сама была заинтересована в соглашении о транзите с Америкой, подписанном на недавнем саммите. Максим также обсудил грядущие президентские выборы и сказал поверенному, что его отец планирует анонсировать масштабные реформы, которые должны последовать за его перевыборами. В августе Максим планирует путешествие в Америку как частное лицо, его должен сопровождать министр ино странных дел Сарбаев, и он хотел бы неофициально встретиться с американскими должностными лицами. Конец резюме.

2. (С) У президента Бакиева и его жены, русской по националь ности, двое детей. Старший, Марат – посол в Германии. Младшему, Максиму, сейчас 32, он бизнесмен, и многие считают, что у него име ются рычаги финансового влияния в ключевых секторах киргизской экономики. По словам министра иностранных дел Кадырбека Сарба ева, Максим, у которого нет официального поста в правительстве, также играл ключевую роль в недавних событиях, когда президента Бакиева убедили отменить февральское решение закрыть базу ВВС США в Бишкекском международном аэропорте Манас и вместо это го обсудить соглашение о новом Центре транзитных перевозок, что позволило Америке и дальше использовать этот объект, поддержи вая коалиционные операции в Афганистане. Во время обмена дипло матическими нотами 11 июля, приведшими в силу новое транзитное соглашение, Сарбаев сказал поверенному, что на самом деле вся кон цепция нового соглашения, базировавшаяся на смене названия и позво ляющая всем операциям идти без изменений, принадлежала Максиму.

Он, Сарбаев, был всего лишь исполнителем идеи.

3. (С) 13 июля, после очень успешного визита заместителя Госсе кретаря Бернcа и межведомственной делегации 11-12 июля, где об Векторы и парадигмы киргизской независимости суждались способы укрепления отношений после вхождения в силу соглашения о Центре транзитных перевозок, Сарбаев позвонил по веренному, чтобы пригласить его на ужин тем же вечером. Он дал понять, что к ним присоединится «третья сторона», и, говоря оби няками, донес сообщение, что этой стороной будет Максим. «Мы отметим, будут сигары и виски», – добавил он. Позже Сарбаев пере звонил, чтобы уточнить место и время: 8:45 в ресторане «Луксор».

(Примечание. Считается, что «Луксор» принадлежит Максиму, это тот ресторан, в котором министр Сарбаев встречался в апреле с американской командой под предводительством посла Макдональда, чтобы обсудить новые соглашения по Транзитному центру. Конец примечания).

4 (С) Ровно в 8:45 поверенный приехал в главный ресторан. Пер сонал выглядел озадаченным;

его спросили, кто он и кого ждет. Не сколько телефонных разговоров шепотом, и сотрудник ресторана вернулся, принес извинения и проводил поверенного из главного ре сторана в дополнительное помещение, куда они попали, пройдя через крытый проход сбоку и вверх в отдельное обеденное пространство на втором этаже, где его и оставили. Комната была обставлена почти со вкусом – черная кожа и хромированные поверхности. В се редине стоял накрытый на шестерых стол, позади кресла и стол для игры, плоский телевизор на стене с российской программой новостей и хорошо оснащеный бар. Несколько минут спустя позвонил Сарбаев, сказал, что опаздывает и спросил, где поверенный. Когда тот отве тил: «В ресторане», Сарбаев сказал: «Оставайтесь в машине, я ско ро буду». Когда ему сказали, что поверенный в верхней зоне, Сарба ев ответил: «Oкей, сейчас буду». Две минуты спустя крайне хорошо подготовленный Сарбаев вбежал в помещение и с явным облегчени ем увидел, что Максим еще не прибыл. «Эта комната – только для Максима» – поделился Сарбаев и затем довольно нервно указал, где они БИШКЕК 00000744 002.2 OF 004 должны стоять, чтобы встре тить Максима. Через несколько минут шум снаружи известил, что приехал хозяин. Вошел Максим – это был расслабленный, несколько низенький, пухлый и лысеющий человек в футболке и слаксах, со ще гольской двухдневной щетиной.

5. (С) После обмена любезностями поверенный поблагодарил Мак сима за поддержку новых договоренностей о Транзитном центре.

Сарбаев быстро вмешался: «Я рассказал ему о вашей роли». Максим заявил, что через американских «друзей» в Вашингтоне он догово рился об основных постулатах нового соглашения («имя сменить, операцию оставить») еще до апрельского приезда американской пе реговорной команды. В какой-то момент, сказал Максим, когда аме Векторы и парадигмы киргизской независимости риканская сторона сопротивлялась предложению киргизов заменить все отсылки к «военному персоналу» термином «Отдел защитного персонала», Максим звонил «друзьям» в Вашингтоне, чтобы уладить проблему. Максим заявил, что Вашингтон проинструктировал свою переговорную команду, велев принять киргизское предложение.

6. (C) В ответ на вопрос поверенного Максим заявил, что поддерж ка преобразования базы Манас влекла за собой некий риск, но добавил, что его опыт как трейдера по фьючерсам приучил его воспринимать риск спокойно. «Я увидел, что нужно соглашение, и вмешался, чтобы его устроить», – сказал он. Он заявил, что россияне были страшно злы и старались наказать Киргизию, но оказались в затруднитель ном положении, имея в виду февральское заявление Медведева, что будущее базы Манас – личное решение Киргизстана. Когда в россий ских новостях по телевизору сообщили о закрытии московского рын ка, где работали многие киргизские эмигранты, Максим показал на экран и сказал: «Видите, вот что они делают». Он также заявил, что Москва предприняла шаги для того, чтобы запретить операции киргизского Азиатского универсального банка (АУБ) в России. «Они думают, что я связан с АУБ. А мне на этот банк наплевать». (При мечание: широко распространены слухи, что у Максима имеется тайный интерес к АУБ, у которого есть нужные ему инвестиции в Корпорации зарубежных частных инвестиций США (OPIC). Конец примечания). Максим сказал, что делал бизнес в России, но два года назад, увидев, какие русские двуличные и грубые, свернул все свои опе рации там. (Комментарий. Лидеры оппозиции утверждают, что тогдашний президент Путин пожаловался напрямую Бакиеву на да леко не благородные дела Максима в России и сказал Бакиеву, что его сыну в России больше не рады. Конец комментария.) 7. Максим, явно польщенный своей ролью в том, что удалось пере хитрить Москву, рассказал поверенному анекдот. Сидят Путин и Медведев. Медведев говорит: «Володя, что эти киргизы с нами сдела ли!» Путин отвечает: «Я знаю, Дима, я знаю, поверить невозможно!

Но я об этом подумал, и у меня есть идея. Почему бы нам не назвать нашу военно-морскую базу в Севастополе аквапарком?»

8. Максим заявил, что встречался недавно со своими американски ми «друзьями» в Стамбуле, и, по его словам, американцы позитивно отреагировали на его предложение построить в Киргизстане трени ровочный лагерь для войск специального назначения. Он сказал, что направляющиеся в Афганистан войска могли бы останавливаться в лагере «на месяц для тренировок и привыкания к условиям региона (акклиматизации)». Максим подчеркнул, что лагерь мог бы быть как совместным с киргизским спецназом, так и только американским.

Векторы и парадигмы киргизской независимости Поверенный подчеркнул, что взаимодействие по этому вопросу мог ло бы быть весьма улучшено, если бы киргизская сторона сумела ре шить вопрос с оружием для американских войск спецназначения, ко торое было захвачено в августе 2008 года. Максим его понял, однако не ответил.

9. (С) Максим и Сарбаев были также очень заинтересованы в BISHKEK 00000744 003.2 OF 004 американском соглашении с Россией по транзиту опасных грузов через Россию по земле и воздуху. Мак сим спросил, значит ли это, что следующим шагом США планируют переговоры по пролету над территорией и праву на транзит с Казах станом и Узбекистаном, чтобы самолеты, летаюшие над Россией, могли бы продолжить путь к базе Манас. Поверенный отвел вопрос, сказав, что он не в курсе деталей разнообразных транзитных догово ров, которые уже заключены или обсуждаются, однако добавил, что договоренность с Россией – важный шаг вперед.

10 (С) И Сарбаев, и Максим попросили поверенного о помощи в организации визита президента Бакиева в Вашингтон. Поверенный подчеркнул, что такие вещи требуют тщательной подготовки, и следует проделать большую работу – включая и наблюдение за ре зультатами выборов 23 июля. Поверенный вспомнил о таких пробле мах, как притеснение оппозиционных лидеров, нападения на журнали стов и сомнения относительно государственных усилий по контролю за использованием интернета и доступа к нему, что поднимает во прос о честности процедуры выборов. Максим сказал, что выборы пройдут спокойно и что потом не будет беспорядков, кроме заяв лений оппозиционных лидеров. Он добавил: «Вы не поверите, какую широкую программу реформ мы анонсируем после выборов. Она зай дет гораздо дальше, чем вы только можете себе представить. Она поставит Киргизстан в такое положение, что он намного обгонит любого из своих соседей». Однако подробности он дать отказался.

11. (С) Сарбаев ранее говорил поверенному, что хочет отвезти 10-летнего сына посмотреть на Америку в августе и что Максим, возможно, поедет с ними. За ужином Максим подтвердил это, ска зав, что планирует путешествие в Калифорнию и Вашингтон. Он спросил, может ли поверенный помочь организовать неформальные встречи с официальными лицами из Госдепартамента и Совета нац безопасности США, пока он будет в Вашингтоне. Поверенный ска зал, что передаст информацию в Вашингтон и добавил, что август – период отпусков, так что многих людей не будет на месте. Мак сим не сообщил точных дат путешествия, однако и он, и Сарбаев попросили помощи в получении виз для поездки. В конце трехчасового ужина Максим сказал, что надеется оставаться на связи с посоль Векторы и парадигмы киргизской независимости ством и будет рад встретиться с послом. Он сказал, что знает, что поверенный безусловно слышал о нем «всякое» и потому передал при глашение на ужин, чтобы показать посольству, что «не ест людей».

12 (С) Максим был спокоен на протяжении ужина, даже когда по веренный затрагивал болезненные темы, такие как сомнения отно сительно результатов выборов и захват оружия для американских войск специального назначения. Однако его действия показывают, что он немного не уверен – он был нетерпелив каждый раз, когда по являлся официант, чтобы поставить или убрать тарелки. Каждый раз Максим прекращал говорить и ждал, пока посторонние очистят комнату. Перед тем, как сесть за стол, Максим и Сарбаев выключили свои мобильные телефоны (последний также вытащил аккумулятор и SIM-карту, что для него обычная практика.) Максим показал срав нительно тонкий вкус – его любимое вино – Opus1, односолодовое ви ски – Macallen(и вслед за ним японский «Сантори»), он любит сигары.

Он предложил поверенному доминиканскую сигару, на которой был ярлык «Максим Бакиев – Киргизстан» и флаг Киргизии. Максим ска зал, что эти «тщеславные» сигары прислали ему американские «дру зья», он также похвастался хьюмидором, полным кубинских и других сигар. Сарбаев вел себя с Максимом чрезвычайно почтительно, равно как и официанты. Суши на ужин были сервированы на отдельной тарелке для Максима и на общем блюде для министра и поверенно го. Когда принесли тарелки, Максим выглядел недовольным и сказал:

«Можно было принести одно блюдо для всех». В какой-то момент Максим предложил поверенному огня, чтобы прикурить сигару, и у Сарбаева чуть глаза на лоб не вылезли, когда он увидел, что Максим потянулся к поверенному с этим жестом. BISHKEK 00000744 004. OF 13. (С) Максим очевидно тянется к посольству и хочет предста вить себя как главный канал доступа к президенту и к дискуссии об изменениях в стране. Он был очень доволен собой относительно его предположительной (хотя очень вероятно, что преувеличенной) за кулисной роли в разработке соглашения по Центру транзитных пере возок и обыгрывания Москвы, а также многих местных советников президента Бакиева, которые выступали за более близкие связи с Россией. Один из этих советников, брат Бакиева Жаныш, по слухам, один из главных противников Максима в том, что многие наши кон такты описывают как борьбу за то, к кому перейдет власть.

14. (C) В последнее время у посольства не было контактов с Макси мом в связи с его неофициальным статусом и широко распространен ными слухами о его сомнительных попытках получить финансовый контроль над многими секторами бизнеса. Как бы то ни было, после Векторы и парадигмы киргизской независимости соглашения по новому Центру транзитных перевозок благосклонная позиция Максима относительно США может принести пользу на шим интересам.

Литценбергер C O N F I D E N T I A L Section 01 of 04 Bishkek 000744 Sipdis Dept for Sca/Cen E.O. 12958: Decl: 07/15/2019 Tags: Prel, Pgov, Kg Subject:

Kyrgyzstan: Dinner at Maxim's Bishkek 00000744 001.2 OF 004 Classified by: Charge d'Affaires Lee Litzenberger, Reason 1.4 (b) and (d). «Мы получили приказ прямо от американского президента».

Очередной трогательный эпизод «киргизского досье»

Июнь прошлого года. Вопрос с базой «Манас», в целом, решен по американскому сценарию. База остается, несмотря на кредит вы данный Бишкеку Москвой в 1,7 млрд долларов, что российская дипло матия поняла как прямое нарушение договоренностей. Посольство США в Бишкеке все еще брезглива по отношению к Максиму Бакие ву и продолжает общаться с оппозицией, но ставка почти сделана, несмотря на риски – дипломаты понимают, каково недовольство в стране Бакиевыми, но, видимо согласно установкам из Вашингтона, склоняются безусловной к поддержке «проамериканской» партии Максима. До президентских выборов, на которых Курманбек Бакиев «победит» с результатом в 90% остается меньше месяца. Режим падет в апреле 2010 года в результате массовых беспорядков.

Секретно Section 01 Of Бишкек 000700 Sipdis Dept For Sca/Cen E.O. 12958: Decl: 06/30/ Метки: Pgov, Prel, Pinr, Econ, Kg Тема: Киргизская элита выслуживается перед сыном президента Бишкек 00000700 001.2 OF Засекречено: поверенный в делах Ли Литценбергер согласно 1.4 (b) и (d).

1. (C) Краткое содержание: Множество представителей поли тической и бизнес-элиты Киргизстана собрались, чтобы отпразд новать открытие нового отеля, принадлежащего сыну президента Максиму Бакиеву, на озере Иссык-Куль 20 июня. На закрытом меро приятии были поп-звезды из Москвы и Европы, много алкоголя и куча телохранителей. Максим определенно был в центре внимания, хотя некоторые жаловались за его спиной на то, что ему подчиняется вся экономика Киргизстана. Российский посол Власов общался с толпой как друг, которому доверяют. Конец резюме.

2. (С) Политическая и бизнес-элита Киргизстана собралась на бе регу озера Иссык-Куль вечером 20 июня, чтобы отпраздновать от Русский репортер. – 7 декабря 2010. – По URL: http://rusrep.ru/article/2010/12/07/kirgizia Векторы и парадигмы киргизской независимости крытие нового отеля «Витязь», принадлежащего Максиму Бакие ву, сыну президента. Сотрудник посольства был неожиданно вклю чен в состав приглашенных на мероприятие среди примерно 200 дру гих гостей после путешествия на Иссык-Куль c директором Государ ственного агенства по физической культуре и спорту Александром Войновым. Войнов сказал, что от него требовалось появиться на открытии отеля вместе с другими чиновниками в ранге министра, равно как и членами парламента и областными губернаторами. Вой нов заявил, что ведущих бизнесменов «пригласили» купить входные билеты на мероприятие за 10-15 тысяч долларов, чтобы профинан сировать открытие. Войнов прокомментировал, что «правитель ственные официальные лица и бизнесмены могли из принципа отка заться прийти, но тогда их работа и бизнес-интересы оказались бы в опасности».


3. (С) Центром мероприятия был не отель, о котором почти все присутствующие говорили, что претенциозен и вульгарен, а Максим и его окружение. Максим прибыл в соседний аэропорт на частном самолете, приехал в отель в большой автоколонне в сопровождении полиции и передвигался на вечеринке в окружении восьми телохрани телей. Максим находился среди гостей со своей официальной женой Айжаной (широко известно, что у него есть любовница) с одной сто роны и премьер-министром Игорем Чудиновым с другой. Ни Айжана, ни Чудинов не выглядели счастливыми от того, что были там.

4 (С) Многие бизнесмены, похоже, страстно желали выслужиться перед Максимом и ждали в нервном напряжении приезда человека, ко торого они называли «босс». Бизнесмены стояли навытяжку, когда Максим проходил рядом, но многие делали лицемерные комментарии, как только он удалялся. Один бизнесмен спросил: «В какой стране мы живем, если все мы, включая беднягу Игоря (Чудинов) вынуждены вилять хвостом перед сыном только чтобы оставаться в бизнесе?»

Несколько бизнесменов рассказали, что их попросили в знак поддерж ки провести в отеле ночь, однако они решили уехать, чувствуя, что уже сделали достаточно, показавшись на ужине и концерте. Войнов прокомментировал, что Максим действительно может очень сильно нуждаться в усиленной охране, учитывая, что он завладел бизнесом многих людей в стране.

5. (С) Некоторое количество гостей, казалось, чувствовали себя с Максимом легко. Пожалуй, самым заметным из гостей был гла ва АзияУниверсалБанка (АУБ) Михаил Надель, который вел себя как второй хозяин вечеринки, громко провозглашая тосты с мужчинами и заигрывая с женщинами. Он позвал группу гостей посмотреть, как он плавает в озере, и его телохранители последовали за ним в воду.

Векторы и парадигмы киргизской независимости 6. (С) Российский посол Власов легко вписался в среду киргизской политической и бизнес-элиты, рассказывая истории, задавая вопро сы, выпивая водку и танцуя под поп-музыку. БИШКЕК 00000700 002. OF 002 Многие гости вели себя с ним как с доверенным другом. Один из членов киргизского парламента подбежал к Власову со словами:

«Мы получили приказ прямо от американского президента. Все так и будет (авиабаза «Манас» останется открытой), но ты должен знать, что это все из-за денег. Мы пока ничего не можем сделать.»

Власов не выглядел удивленным, но ответил резко: «Я знаю, что дело в деньгах, мне нужны все детали про деньги».

7.(С) Этот срез положения дел среди киргизской элиты, похоже, подтверждает то, что мы слышали из других источников о домини рующей роли Максима Бакиева в киргизской экономике, хотя уровень недовольства некоторых присутствующих может показывать, что лояльность к нему невелика. Даже лояльные в других вещах чиновники вроде Войнова жалуются, что президент слишком много прощает своему сыну и позволяет ему уходить безнаказанным – и что эта не воздержанность в конце концов принесет вред семье и стране.

Литценбергер C O N F I D E N T I A L Section 01 Of 02 Bishkek 000700 Sipdis Dept For Sca/Cen E.O. 12958: Decl: 06/30/2019 Tags: Pgov, Prel, Pinr, Econ, Kg Subject: Kyrgyz Elite Fawn Over President's Son Bishkek 00000700 001. Of 002 Classified By: Classified By: Charge d'Affaires Lee Litzenberger, Reaso ns 1.4 (b) and (d). Демаршем киргизской стороны на итоги киргизско-российской меж правкомиссии 27 февраля стало предложение США о размещении на юге республики американского военного объекта. Речь опять шла об «антитер рористическом центре в Баткене.

Подобные центры появлялись на территории республики и раньше: в октябре 2009 года в 60 километрах от столицы республики в городе Токмаке был открыт учебный центр для местного спецназа, переговоры с американ цами о новой базе в Баткене велись уже давно и просто не афишировались.

Правда, 8 марта американское посольство в КР распространило специ альное сообщение, в котором заявило, что «США не стремятся получить военную базу на юге Киргизии». «По просьбе киргизского правительства администрация США выделила 5,5 млн долларов на строительство анти террористического учебного центра в Баткене для правительства Киргиз ской Республики», – пояснило посольство. Он будет принадлежать Кирги зии и будет «использоваться для обучения личного состава ВС республики и сил безопасности». Но намерения Бакиевых предоставлять американцам Русский репортер. – 8 декабря 2010. – По URL: http://rusrep.ru/article/2010/12/08/kirgizia_ Векторы и парадигмы киргизской независимости новые и новые военные объекты сообщение посольства США не было спо собно дезавуировать – основной вектор внешней политики Бакиева очеви ден, это курс легкоуправляемой американской марионетки.

Такое внешнеполитическое поведение руководства Киргизии вряд ли можно было назвать отвечающим и национальным интересам самой Кир гизии, и просто здравому смыслу. Ответ России и реакция Китая были трудно предсказуемы. Американские действия в регионе имеют четко спла нированную антироссийскую, антикитайскую, антииранскую направлен ность. Разумеется, не обязательно в прямом военном смысле: затруднитель но представить себе американскую военную агрессию против России или Китая. Эта направленность имеет скорее информационно-политический характер, заставляет и Россию, и Китай реализовывать некие контрмеры, отвлекая ресурсы, которые могли бы быть использованы для преодоле ния кризиса и ускорения развития социально-экономической сферы своих стран, для инвестирования в новые технологии, для инвестирования в те же страны Центральной Азии.

Есть и более конкретный формат этих угроз. Военное присутствие США в регионе создает напряжение, которое мешает конструктивному сотрудни честву и внутри региона, и со странами-соседями. От того, чьи военные базы стоят в регионе, напрямую может зависеть и социально-экономическая ситуация в той или иной стране. Пока в Киргизии находилась американская военная база, трудно было ждать искреннего и активного участия Китая или России в экономике республики. Присутствие американской базы – и это при том, что Киргизия является участницей и ШОС, и ОДКБ, – свиде тельствовало о двуличности киргизской внешней политики.

Явление, скрываемое под эвфемизмом о «многовекторности», демон стрировало естественные пределы для режима Бакиева уже на самую крат косрочную и даже просто стремительную перспективу.

Широкий криминальный диапазон:

от местных ОПГ до международной мафии Одна из главных новостей начала марта 2010 года, которую дружно про игнорировали большинство киргизстанских СМИ:332 «Финансовый кон сультант» сына киргизского президента, Максима Бакиева, Евгений Гуре вич подозревается в «отмывании» денег итальянской мафии и политиков из окружения Сильвио Берлускони, коррупционных связях с террористиче скими организациями и спецслужбами ряда западных стран».

Естественно, что власти Киргизии под благовидным предлогом «за дним числом» открестились от своего финансового консультанта Е. Гуре Отчаянно антибакиевскую позицию занимала газета «МК-Азия» (в тот период – «МК в Киргизстане»), подвергаясь различным репрессивным мерам, но, тем не менее, оставаясь честной и не обслуживая режим.

Векторы и парадигмы киргизской независимости вича. Так, 15 марта премьер-министр КР Данияр Усенов заявил: «Прави тельство Киргизстана не имеет отношения ни к Евгению Гуревичу, ни к MGN-групп», «Евгений Гуревич не является гражданином Киргизстана и незачем клеить к Киргизстану его имидж, – отметил Данияр Усенов. – У нас в Киргизстане работали или работают около 10 тысяч иностранцев... Зачем нам чужой позор?». Евгений Гуревич – генеральный директор ЗАО MGN Group, в апреле 2009 года был избран членом Совета директоров ОАО «Международный аэ ропорт «Манас», крупнейшей компании в Киргизстане по предоставлению авиауслуг, и ОАО «Электрические станции», государственного монополи ста в производстве электроэнергии. Гуревич имеет степень бакалавра дело вого администрирования Университета Калифорнии в Беркли (Haas School of Business). До публикации в «San Francisco Chronicle», 7 марта 2010 года Гу ревич работал и постоянно проживал в Киргизской Республике, после чего произошло его исчезновение из публичного информационного простран ства. Среди наиболее вероятных фигур, связанных с главными фигурантами, или прямо участвующих в действиях, аналогичных инкриминируемым Гу ревичу, назывались Алексей Елисеев,334 другие кандидаты – финансовый ди ректор ФР КР Рифат Утюшев, (все – члены совета директоров АУБ) Миха ил Надель, Андрей Галицкий (ООО «АзияЮниверсалЭйркрафт»), Алексан дра Катрин (сотрудник ООО «Фининфор») и Рустам Акжолов (руководитель ООО «Финифор»). Не вполне была ясна роль в этой ОПГ граждан США Ро берта Генкина – управляющего директора ОАО MGN Capital, руководителя Департамента корпоративных финансов и исследований,335 и Майкла Фокс Рабиновича – управляющего директора по управлению активами, портфель ными инвестициями ОАО MGN Asset Management,336 а также граждан Кир По URL: http://www.24.kg/politic/70495-daniyar-usenov-pravitelstvo-kyrgyzstana-ne-imeet.html Занимавший кроме должности зам. директора ЦАРИИ посты генерального директора Фон да развития КР (он же председатель правления, он же член совета директоров), должности члена Центризбиркома КР, председателя совета директоров госкомпании «Киргизалтын», чья деятельность была запрещена и расследовалась по нескольким десяткам уголовных дел в Рос сии и в Казахстане, и др.


До прихода в MGN Capital Роберт Генкин более пяти лет проработал в финансово инвестиционной компании Chronus Capital (предшественнице MGN) в США. Генкин име ет опыт инвестиционного анализа и стратегического управления на развивающихся рынках, в том числе в России и других странах СНГ, разрабатывал финансовые стратегии в секто рах недвижимости, промышленного производства и в финансовом секторе. В апреле года Генкин вошел в состав Совета директоров ОАО «Северэлектро», крупнейшей электро распределительной компании Киргизстана, и ОАО «Бишкекский Машиностроительный За вод», единственного изготовителя и поставщика оборудования для производства специаль ной продукции (стрелковое оружие). Имеет степень бакалавра делового администрирования Нью-Йоркского Университета (NYU Leonard N. Stern School of Business).

Майкл Фокс-Рабинович до MGN Asset Management занимал должность вице-президента ко митета по управлению портфельными активами и инвестиционной аналитике Citi Private Bank (США). Фокс-Рабинович был также членом комитета банка по инвестиционной политике, где работал над разработкой стратегий основных международных инвестиций и определением инвестиционных возможностей для портфелей частных клиентов. Ранее Фокс-Рабинович был Векторы и парадигмы киргизской независимости гизии Нургуль Абдразаковой – управляющей операционной деятельностью ЗАО MGN Group,337 Жапара Усенова – вице-президента по правовым вопро сам ЗАО MGN Group,338 и ряда других.

Происходившая за пределами Киргизии суть скандала состояла в следующем. Римский судья Альдо Морджини издал ордер на арест Ев гения Гуревича, гражданина США с 1990 года. Решение об аресте при нято за его предполагаемую судом причастность к мошенничеству, посредством которого, как утверждается, были переведены 2,7 мил лиардов долларов из подразделений Telecom Italia SpA и Fastweb SpA за период между 2003 и 2006 годами. Прокуратура Рима, как заявил агентству ANSA прокурор Джанкарло Капальда, расследует одно из крупнейших мошенничеств в национальной истории. По его данным, в 2003-2006 гг. руководители интернет-провайдеров Fastweb и Telecom Italia Sparkle, используя серые схемы и помощь калабрийской мафии (ндрангеты339), вывели более 2 млрд. евро. Прокуратура выдала орде трейдером компании Enron по энергетическим сырьевым товарам. Работал старшим консуль тантом комитета по энергетическим рискам PwC и старшим аналитиком трейдинговой компа нии Risk Capital Management. Фокс-Рабинович имеет степень бакалавра экономики и МБА. Он с отличием окончил Wharton School университета Пенсильвании и бизнес-школу Колумбий ского университета. Имеет сертификаты CFA (сертифицированный финансовый аналитик), FRM (менеджер по финансовым рискам), PRM (специалист по управлению рисками) и CAIA (сертифицированный аналитик по альтернативным инвестициям).

До прихода в MGN Group работала координатором по кадровым и административным во просам в международной организации «Save the Children», разрабатывала методики подбора кадров и стратегию мотивации сотрудников к профессиональному росту. Предыдущий опыт – Министерство финансов КР, Государственный комитет по управлению государственным иму ществом и Государственный комитет по привлечению инвестиций. Абдразакова имеет сте пень кандидата физико-математических наук, защитила кандидатскую диссертацию в МГУ им. И.М. Ломоносова.

До прихода в холдинг работал в ОАО «АзияУниверсалБанк», где занимал ряд должностей, в том числе позицию начальника отдела правового сопровождения деятельности банка. Усенову присвоена квалификация «Руководитель высшего звена» по специализациям «брокерская и ди лерская деятельность», «доверительное управление ценными бумагами», «управление инвести ционными фондами», «инвестиционный консультант». В апреле 2009 года Жапар Усенов был избран в состав Совета директоров ОАО «Киргизтелеком» и ОАО «Киргизгаз». Жапар Усенов получил диплом с отличием бакалавра юриспруденции Международного Университета Киргиз стана и диплом с отличием магистра юриспруденции Дипломатической Академии МИД КР.

Ндрангета (итал. ‘Ndrangheta) – крупная итальянская организованная преступная группи ровка, происходящая из самой бедной провинции Калабрии. Не так известна, как сицилийская Cosa Nostra, но является одной из наиболее могущественных преступных организаций в мире:

исследовательский институт Eurispes оценивает ее доходы за 2007 год в 47 млрд. евро. – См.:

Ги Динмор. Плутоний для мафии // Ведомости (перевод статьи Financial Times), 16.11.2009, № 216 (2486). Группировка осуществляет деятельность как в нелегальной сфере (торговля нар котиками, ядерными материалами, нелегальное движение капитала), так и в легальной (стро ительство, ресторанный бизнес, розничная торговля).

См. также: Godfather's arrest fuels fear of bloody conflict// The Observer, 24 February 2008;

Condello, leader pacato e spietato// La Repubblica, 19 February 2008;

Im Schattenreich der Krake// Sddeutsche Zeitung, 3 February 2006;

Varese, Federico. «How Mafias Migrate: The Case of the ‘Ndrangheta in Northern Italy»// Law & Society Review. June 2006, и др.

Векторы и парадигмы киргизской независимости ра на арест 56 человек и направила в сенат Италии заявление о лише нии иммунитета сенатора Николы ди Джироламо, обвиненного в свя зях с мафией, нарушении выборного законодательства и отмывании денежных средств. Из заявления следует, что Fastweb и Telecom Italia Sparkle оказывали услуги связи фиктивным компаниям, на счетах кото рых оседали средства, которые по закону об НДС не должны были уча ствовать в сделке. Для покупки услуг были созданы фиктивные компа нии в Великобритании, Швейцарии, Панаме, Люксембурге. В ордере на арест, изложенном на 1600 страницах и подписанном судьей Морджи ни, утверждается, что Гуревич использовал свои международные кон такты и финансовую экспертизу, чтобы содействовать итальянским преступникам в отмывании своей незаконной прибыли.

Обвиняя Гуревича в преступном заговоре и отмывании денег, судья Морджини утверждал, что гражданин США «создал, управлял и ис пользовал... ряд компаний, через которые он перебрасывал огромные суммы денег, представляющих собой «часть прибыли», предназна ченной для различных членов заговорщической группы».

33-летний Гуревич, проживающий в Лонг Айленд Сити в Нью Йорке, помог открыть счета в банке в Вене, чтобы отмывать день ги из двух компаний, предположительно вовлеченных в совершение мошенничества Planetarium Srl и Global Phone Network Srl.

В 2003-2007 годах ндрангета при помощи ряда крупных австрий ских банков провела операцию по отмыванию 2 млрд. В этой схе ме были использованы счета в Bank Austria Creditanstalt (нынешний UniCredit Bank Austria), Raiffeisen Zentralbank, в австрийском под разделении Anglo Irish Bank и в некоторых других банках.340 В спи ске подозреваемых итальянские политики (в основном из окружения премьер-министра Сильвио Берлускони).

Гуревич долго пользовался своими преступными партнерами «за счет своих связей в Швейцарии и других государствах, за счет свое го статуса как эксперта по организации компании и международном отмывании денег», пишется в обвинительных документах, подписан ных судьей Альдо Морджини. «Гуревич является американским пред принимателем с более чем десятилетним опытом в инвестиционно банковской деятельности и консалтинге по менеджменту». Он был президентом Virage Consulting Ltd компании по управленческо му консалтингу из США между 2001 и 2007 годами, и директором «Азия Универсал Банка» (АУБ) коммерческого банка, находящегося в Киргизской Республике, в промежутке времени между 2006 и годами. Другие менеджерские роли включали должность старшего вице-президента Инвестиционного банка Африки, исполнительного «Six morts dans un rglement de comptes mafieux en Allemagne.» Le Monde. 15 August 2007.

Векторы и парадигмы киргизской независимости директора нью-йоркского хедж-фонда Gamma Square Partners и ди ректора GSN Tech LLC, описываемого в качестве «оффшорной ком пании по разработке программного обеспечения».

В январе 2010 года, в ходе дискуссий, не бывших тогда столь широ ко освещаемыми, Гуревич отвечая на обвинения в отмывании денег в «Азия Универсал Банке» заявлял, что обвинения, якобы, были опровер гнуты после доскональной ревизии со стороны Национального банка Киргизской Республики и международного детективного агентства Kroll Associates, утверждал он. Подписываясь в качестве исполнительного директора MGN Group, находящегося в Киргизской Республике, Гуревич признал, что стра на нуждается в улучшении корпоративного управления и повышении прозрачности. «На нас возложена роль обучения», написал он в ста тье, опубликованной в специальной рекламной, платной секции жур нала BusinessWeek.

По сообщению туринской ежедневной газеты La Stampa, Банк Италии был приведен в состояние тревоги вследствие утвержде ний Центрального банка Кипра о том, что две из компаний Гуревича Wolstin Ltd и Crown Era Investments Ltd, использовались «для отмыва ния денег, полученных через схемы карусельных мошенничеств и кон трабанду табака и наркотиков, совершенных, по всей видимости, на территории Италии и Соединенного Королевства».

Самым колоритным из партнеров Гуревича среди 55 человек, в отношении которых Судья Морджини подписал ордера на арест, является Дженнаро Мокбель, имеющий связи с правыми экстреми стами, включая двух террористов, признанных виновными за орга низацию взрывов в 1980 году на Болонской железнодорожной стан ции. Итальянские газеты утверждают, что группа имела дружеские отношения с офицерами секретной службы, а также с полицией и политическими деятелями. В итальянской прессе в связи с Гуреви чем говорилось также о проведении расследований по делам новых «Красных бригад», исламских ячеек и борьбы с детской порнографи ей» (Il Messaggero).

Большой общественный резонанс, в первую очередь – международ ный, заставил Бакиевых реагировать и в юридической плоскости. 16 мар та 2010 г. на заседании Жогорку Кенеша было одобрено проведение ауди та и в качестве аудитора Фонда развития КР утверждена компания «Ernst & Young Limited». По словам председателя правления – генерального дирек Обвинения потеряли всякого рода доверие, когда любой мог удостовериться, что «такие из вестные и этически безупречные люди», как бывшие сенаторы США Боб Доул и Джон Беннетт Джонстон, приняли приглашения стать членами правления АУБ, написал в своем ответе Гуре вич. Отмечается, что Гуревич внес 4600 долларов в неудавшуюся кампанию по переизбранию жены Доула Элизабет в 2008 году.

Векторы и парадигмы киргизской независимости тора ЗАО «ФР КР» Игоря Чудинова, был проведен открытый тендер, в ко тором приняли участие 4 аудиторских компании. «При выборе победите ля учитывались международная репутация, опыт работы и квалификацион ный уровень специалистов. В итоге выиграла «Эрнст энд Янг», входящая, кстати, в первую четверку наиболее известных в мире аудиторских компа ний», – заявил Чудинов. Оппозиция робко попыталась протестовать, депу тат Иса Омуркулов в порядке реплики заметил, что правительство, как пра вило, привлекает для аудита международные компании. «Взять, к примеру, Нацбанк. Его постоянно инспектируют одни и те же компании, а депутаты не получают полной информации о положении дел в Нацбанке. Как бы та кое не произошло и с Фондом развития. Кроме того, я не понимаю, почему мы не привлекаем отечественных аудиторов? А если их нет, почему не соз даем условия для их развития? Ведь мы должны давать возможность роста своим специалистам». Компания «Эрнст энд Янг (СНГ) Лимитед» (владеет 98% акций ЗАО «Эрнст энд Янг Внешаудит»), зарегистрирована на Кипре. Вообще, назва ние «Эрнст энд Янг» (Ernst & Young) относится к одной или нескольким фирмам, являющимся участниками Ernst & Young Global Limited (EYG), британской частной компании, ограниченной гарантиями. EYG является основной управляющей компанией глобальной организации Ernst & Young и не оказывает услуг клиентам. Оказанием услуг клиентам занимаются фирмы-участники EYG. Как EYG, так и каждая из ее фирм-участников, представляет собой самостоятельное юридическое лицо и не несет от ветственности за действия или бездействие другого такого юридического лица. Из истории деятельности компании. Ernst & Young, входящая в «боль шую четверку» мировых консалтинговых компаний, … получила налого вые претензии в России. ЗАО «Эрнст энд Янг Внешаудит» оспаривает в су дебном порядке налоговые требования на сумму свыше 390 млн. руб. Они связаны с тем, что основную часть своих доходов российское ЗАО пере числяло материнской компании, зарегистрированной на Кипре. Претензии были предъявлены сразу после того, как суд признал законными аналогич ные претензии к ЗАО «ПрайсвотерхаусКуперс Аудит». В обоих делах нало говики указывают на нарушение компаниями лицензионных требований. В налоговом деле «ПрайсвотерхаусКуперс Аудит» суд признал, что привлече ние иностранных специалистов является нарушением аудиторской компа нией лицензионных требований. В решении инспекции по «Эрнст энд Янг Внешаудит» также констатируется, что кипрская компания, оказывавшая услуги, не имела лицензии на аудиторскую деятельность в России и «фак тически осуществляла незаконную предпринимательскую деятельность».

А «Эрнст энд Янг Внешаудит», говорится в решении, «создано для получе ния лицензии на ведение аудиторской деятельности с целью ее использова По URL: http://www.24.kg/parlament/70675-parlament-kyrgyzstana-odobril-v-kachestve.html Векторы и парадигмы киргизской независимости ния другим хозяйствующим субъектом». Другим формальным ответом Бакиевых на скандал, связанный с име нем Гуревича, и на стремительно растущее в обществе недовольство как усугубляющейся социально-экономической ситуацией, так и параллель ным представлениям о коррупции, стало Заявление президента КР К. Ба киева о фискальной политике на 2011-2013 годы, сделанное на рабочем со вещании 11 марта и обусловленное, как говорилось в официальных СМИ, «качественно новыми подходами к формированию политики развития страны и необходимостью придания фискальной политике стратегической направленности».344 В заявлении Бакиева отмечалось, что (наряду с массой перечисленных достижений) «вместе с тем остается нерешенным ряд про блем, оказывающих значительное влияние на социально-экономическое положение в стране. Для реализации вышеуказанных задач необходимо обеспечить фискальную стабильность и достичь следующих целевых пока зателей: Во-первых, обеспечить сбор налоговых поступлений в бюджет на уровне 20% ВВП. Во-вторых, в среднесрочной перспективе принять меры по обеспечению сбалансированности бюджета и ежегодному сокращению дефицита бюджета на 1,5% ВВП. В-третьих, жестко контролировать приня тие государственных обязательств и гарантий, снизить внешний долг стра ны к 2013 году до уровня 40% ВВП». «Отсутствие требуемого влияния ка питальных вложений на экономику и социальную сферу указывают на не обходимость приоритезации (так в оригинале – А.К.) проектов. Определя ющим фактором должен стать принцип обязательной отдачи инвестиций в виде экономической выгоды или социального эффекта». В заключение Ба киев подчеркнул, что «для успеха и правильного понимания общественно стью будет обеспечена прозрачность всех намеченных реформ».

*** Впрочем, связями с итальянской ндрангетой мафиозная сущность баки евской семьи не исчерпывалась. Вполне в соответствии с законами жанра правление Бакиева было отмечено и целой чередой политически мотивиро ванных репрессий, включая и жестокие убийства.

8 января 2009 года руководитель администрации президента Медет Са дыркулов345 подал в отставку, которая в тот же день была принята. Сложив Ernst & Young Global Limited, по URL: http://www.ey.com/ru, http://www.svet-audit.ru/news/ aid_block(124) АКИpress. – Бишкек, 2010. – 11 марта.

Садыркулов Медет Чоканович (13.12.1953 – 13.03.2009) родился в с. Ильич Кеминского района Чуйской области, окончил Киргизский государственный университет. В 1977-1979 гг.

– секретарь комсомольской организации Киргизского государственного медицинского инсти тута, затем преподаватель КГМИ, секретарь партийного комитета Киргизского государствен ного медицинского института. В 1991-1995 гг. референт, оргинспектор, заведующий сектором, заведующий отделом аппарата президента Республики Киргизстан, в 1995-1997 гг. глава Пер вомайской райгосадминистрации г. Бишкека. В 1997-1999 гг. – первый заместитель министра Векторы и парадигмы киргизской независимости ший с себя полномочия соратник президента заявил, что его уход был за планирован заранее, приняв отставку Садыркулова, президент выразил ему благодарность за проделанную работу: «Я благодарен Садыркулову за эф фективную деятельность на ответственном посту. У него неоценимый опыт организационной работы, и в ближайшее время, после короткого отдыха в течение 15 дней, будет определено новое место, где его опыт будет ис пользован на благо Киргизстана». За время пребывания на посту Садыр кулов стал самым влиятельным представителем северных кланов страны в окружении президента, выходца из южных регионов. Фактически, он су мел вывести Бакиева из-под удара во время апрельских митингов оппози ции в 2007 г., расколов оппозицию, а потом и переманив на сторону прези дента ряд его противников. Садыркулов и сам косвенно признал, что, воз можно, он не та фигура, которая нужна на должности руководителя адми нистрации при нынешних обстоятельствах. «Я хорошо осознаю, что подо шло время другой фазы истории, – заявил он. – Будут востребованы другие подходы, другие методы работы и другие люди. Именно с этим связано осо знанное ощущение завершенности моей работы на этом посту».

В реальности Садыркулов оказался проигравшим в борьбе околопрези дентских группировок, войдя в острый конфликт, прежде всего, с Усеном Сыдыковым, своим предшественником на посту главы администрации, зани мавшим должность государственного советника президента, и Жанышем Ба киевым, братом президента, начальником Службы государственной охраны.

Уход Садыркулова в отставку был показателем того, что пространство пре зидентского окружения сужается до пределов семьи и чрезвычайно узкого круга людей, прямо вовлеченных в криминальную семейную деятельность.

Садыркулов был в больше степени связан с сыновьями президента – Мара том и Максимом, но если сыновья в любом случае находили компромисс во внутриклановых противоречиях, то Садыркулов просто оказался чужим.

От должности министра иностранных дел, предложенной ему Бакиевым (все-таки не желавшим, видимо, иметь в лице Садыркуло ва откровенного врага), Садыркулов отказался и начал активно фор мировать свою оппозицию правящей семье. В частности, материа лы WikiLeaks свидетельствуют о его попытках заручиться поддерж кой американцев, тем более, что этот период отмечен кажущимся сближением Бакиева с Россией. «Садыркулов сообщил, что отклонил – директор налоговой инспекции Государственной налоговой инспекции при Минфине Кир гизской Республики, в 1999 г. – руководитель администрации президента Киргизской Респу блики. В 1999-2000 гг. – председатель Счетной палаты Киргизской Республики, затем до авгу ста 2005 г. – Чрезвычайный и Полномочный посол Киргизской Республики в Исламской Ре спублике Иран. В июле 2006 – 30 марта 2007 гг. – первый заместитель руководителя админи страции президента КР – заведующий отделом организационной работы и политики государ ственного управления администрации президента КР. C 30 марта по 16 апреля 2007 гг. – руко водитель аппарата правительства в ранге министра. С 16 апреля 2007 до 8 января 2009 гг. – ру ководитель администрации президента КР.



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 15 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.