авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |
-- [ Страница 1 ] --

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

PDF-версия специально для от Единый государственный экзамен

П.А. БАРАНОВ, А.В. ВОРОНЦОВ

ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ

Экспресс-репетитор

для подготовки к ЕГЭ

«ПРАВО»

ACT • Астрель

Москва

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com УДК 373:3 ББК 60я72 Б24 Серия основана в 2007 году Баранов, П.А.

Б24 Обществознание : Экспресс-репетитор для подго­ товки к ЕГЭ : «Право» / П.А. Баранов, А.В. Ворон­ цов. — М.: ACT: Астрель, 2009. — 191, [1] с. — (Еди­ ный государственный экзамен). ISBN 978-5-17-055650-2 (ООО «Издательство АСТ») ISBN 978-5-271-21909-2 (ООО «Издательство Астрель») Данное пособие рассчитано на самостоятельную подготовку школьников и абитуриентов к ЕГЭ. В него включены задания по содержательному блоку «Право» курса обществознания.

Каждый раздел предваряется теоретическим материалом, данл ным в краткой и доступной форме, например, в виде схем и таблиц.

Тренировочные задания соответствуют формату ЕГЭ и наце­ лены на отработку навыков быстрого и грамотного решения тес­ тов.

В конце книги представлены ответы на все предложенные за­ дания, что позволит объективно оценить уровень подготовки к экзамену.

УДК 373: ББК 60я Подписано в печать 0 1. 0 8. 2 0 0 8. Формат 84xl08V32 Усл. печ. л, 10,08. Доп. тираж 5 000 экз. Заказ № 8 9 5 3.

ISBN 978-5-17-055650-2 (ООО «Издательство АСТ») ISBN 978-5-271-21909-2 (ООО «Издательство Астрель») © Баранов П.А,, Воронцов А.В., О ООО «Издательство Астрель», ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Содержание Предисловие.

ПРАВО Теоретический материал (экспресс-курс) Тема 1. Право в системе социальных норм Тема 2. Система права: основные отрасли, институты, отношения Тема 3. Источники права Тема 4. Правовые акты Тема 5. Правоотношения Тема 6. Правонарушения Тема 7. Конституция Российской Федерации Тема 8. Публичное и частное право.. Тема 9. Юридическая ответственность и ее виды... Тема 10. Основные понятия и нормы государственного, административного, гражданского, трудового и уголовного права в Российской Федерации Тема 11. Правовые основы брака и семьи Тема 12. Международные документы по правам человека Тема 13.

Система судебной защиты прав человека... Тема 14. Основы конституционного строя Российской Федерации Тема 15. Федерация, ее субъекты Тема 16. Законодательная, исполнительная и судебная власти в Российской Федерации. Тема 17. Институт президентства Тема 18. Правоохранительные органы Тема 19. Международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени... Тема 20. Правовая культура Тренировочные задания Часть 1(A) Часть 2 (В) Часть 3(C) Ответы на тренировочные задания Часть 1(A) Часть 1(B) Часть 3(C) Литература ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Предисловие Данная книга — учебное пособие для быстрой и эф­ фективной подготовки школьников и абитуриентов к единому государственному экзамену (ЕГЭ) по обществоз нанию, которое по своему содержанию соответствует государственному стандарту обществоведческого образо­ вания. Пособие призвано оказать помощь в систематиза­ ции, углублении, обобщении знаний по содержатель­ ному блоку «Право» курса обществознания.

Каждый раздел пособия включает теоретический ма­ териал, представленный в форме экспресс-курса, и вари­ ативные тренировочные задания для самостоятельной подготовки к ЕГЭ. Теоретический материал адекватен кодификатору элементов содержания по обществозна нию, проверяемых в рамках ЕГЭ. Последовательность тем подчинена логике построения элементов кодифи­ катора, что усиливает практическую направленность учебного пособия.

В процессе подготовки к ЕГЭ по обществознанию очень важно преобразовать содержание материала в бо­ лее доступное для восприятия, выявить самые сущест­ венные признаки социальных объектов и явлений, рас­ крыть сущность обществоведческих понятий разной сте­ пени сложности, что станет условием успешной сдачи ЕГЭ. Инструментом осуществления этой задачи выступа­ ют структурно-логические схемы и таблицы, которые по­ зволяют в компактной форме раскрыть суть самых зна­ чимых вопросов обществоведческого курса, а также по­ могают лучше понять и усвоить материал.

Вариативные тренировочные задания по подготовке к ЕГЭ по обществознанию соответствуют контрольно-из­ мерительным материалам (КИМам), на основе которых строится письменная работа, являющаяся формой прове­ дения ЕГЭ по обществознанию.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Структура экзаменационной работы по обществознанию Структурные Максималь­ Примерное Тип Общая характеристика типов заданий ный балл за компоненты время выпол­ задания и форм представления ответов работы выполнение нения (мин) Часть 1 С выбором от­ Задания имеют две разновидности:

вета (задания 1) задания, состоящие из вопроса и 4 вариан­ 1 1-2(3) части А) тов ответа к нему, из которых требуется вы­ брать один-единственный правильный;

2) задания, предлагающие для анализа два 1 3— суждения (А;

Б) и требующие выбора одной из 4 предложенных оценок: верно только первое суждение;

верно только второе суждение;

верны оба суждения;

оба суждения неверны.

Ответ дается экзаменуемым в виде знака «х»

(«крестик»), который ставится в клеточке с номером выбранного ответа на именном блан­ ке ответов Ml Часть 2 С кратким от­ Задания требуют:

ветом (зада­ — назвать понятие, соответствующее предла­ 1 ния части В) гаемому определению;

— определить пропущенное в фрагменте текс­ та слово или словосочетание;

— заполнить пробелы в предлагаемой схеме или таблице;

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Продолжение табл.

Структур Макси- Примерное Тип Общая характеристика типов заданий ные маль­ время задания и форм представления ответов компоненты ный балл выпол­ работы за нения Часть 2 — установить соответствие позиций, представ­ 2 3- выполнение (мин) ленных в двух перечнях (столбцах, колон­ ках);

— классифицировать объекты, представлен­ 2 ные в неупорядоченном перечне;

— отобрать необходимые позиции из предлагае­ мого списка.

Ответ самостоятельно формулируется и дается 2 экзаменуемым в виде слова (например, экономи­ ка), словосочетания (например, гражданское общество), набора букв (например, АБАБ) или цифр (например, 2413), записанных без пробе­ лов в клеточках именного бланка ответов № Часть 3 С разверну­ Задания имеют следующие разновидности:

тым ответом 1) задания к тексту (используется оригиналь­ 10 (задания ный философский, научный, правовой, полити­ части С) ческий, публицистический и т. п. текст, темати­ чески связанный с изученным содержанием):

— проверяющие адекватность восприятия его содержания и умение находить в нем необ­ ходимую информацию;

Часть 3 — связанные с интерпретацией текста (опреде­ ление основной идеи, формулирование заголовка и т. п.);

— направленные на характеристику текста и его отдельных положений;

— требующие привлечения дополнительных знаний при интерпретации содержания текста;

— требующие умения использовать получен­ ные из текста знания в другой ситуации;

• — предполагающие формулировку оценочных суждений и собственную аргументацию;

2) задания:

5— — на перечисление признаков какого-либо яв­ ления, объектов одного класса;

— требующие раскрытия какого-либо теорети­ ческого положения (понятия) на конкретном примере;

— содержащие условие в виде ситуации или высказывания и вопросы (предписание) к нему.

Ответ формулируется и записывается экзаме­ нуемым самостоятельно в развернутой фор­ ме на бланке ответов № Задания этой части работы нацелены на выявление выпускников, имеющих наиболее высокий уровень обществовед ческой подготовки.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Максималь­ Примерное Структурные Общая характеристика типов заданий Тип ный балл за компоненты время выпол­ и форм представления ответов задания работы выполнение нения (мин) 3) альтернативное задание, требующее напи­ 4 Часть сать мини-сочинение (эссе) по одной теме из шести, предлагаемых экзаменуемому в виде афористических высказываний философов, ученых, писателей, общественных деятелей.

Эссе (фр. essai — опыт, проба, попытка, набро­ сок, очерк) — прозаическое сочинение неболь­ шого объема и свободной композиции, трак­ тующее частную тему и представляющее по­ пытку передать индивидуальную позицию автора с непринужденным, часто парадоксаль­ ным изложением, ориентированным на разговорную речь.

Эссе пишется на бланке ответов № ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Тренировочные задания нацелены на отработку уме­ ний, проверяемых в рамках ЕГЭ:

— распознавать признаки понятий, характерные черты социального объекта, элементы его описа­ ния;

— сравнивать социальные объекты, выявляя их об­ щие черты и различия;

— соотносить обществоведческие знания с социаль­ ными реалиями, их отражающими;

— оценивать различные суждения о социальных объ­ ектах с точки зрения общественных наук;

— анализировать и классифицировать социальную информацию, представленную в различных знако­ вых системах (схема, таблица, диаграмма);

— распознавать понятия и их составляющие;

соотно­ сить видовое понятие с родовым и исключать лиш­ нее;

— устанавливать соответствия между существенны­ ми чертами и признаками социальных явлений и обществоведческими терминами, понятиями;

— применять знания о характерных чертах, призна­ ках цонятий и явлений, о социальных объектах определенного класса, осуществляя выбор необхо­ димых позиций из предложенного списка;

— различать в социальной информации факты и мне­ ния, аргументы и выводы;

— называть термины и понятия, социальные явле­ ния, соответствующие предлагаемому контексту, и применять в предлагаемом контексте общество­ ведческие термины и понятия;

— перечислять признаки какого-либо явления, объ­ екты одного класса'и т. п.;

— раскрывать на примерах важнейшие теоретиче­ ские положения и понятия социально-гуманитар­ ных наук;

, приводить примеры определенных об­ щественных явлений, действий, ситуаций;

— применять социально-гуманитарные знания в процессе решения познавательных и практичес­ ких задач, отражающих актуальные проблемы жизни человека и общества;

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com — осуществлять комплексный поиск, систематиза­ цию и интерпретацию социальной информации по определенной теме из оригинальных неадаптиро­ ванных текстов (философских, научных, право­ вых, политических, публицистических);

— формулировать на основе приобретенных социаль­ но-гуманитарных знаний собственные суждения и аргументы по определенным проблемам.

Выполнение тренировочных заданий позволит прове­ рить ваши знания, умения, способности, что даст воз­ можность более объективно оценить уровень своей обще­ ствоведческой подготовки по содержательному блоку «Право».

В конце пособия представлены ответы на все предло­ женные задания. Сверяйте ваш вариант ответа с этало­ ном. При несовпадении вашего ответа с ответом, данным в пособии, повторно обратитесь к содержанию задания и постарайтесь понять, в чем состоит ваша ошибка.

Желаем успеха!

К заданиям части 3 (С) дается основное содержание ответов, по­ скольку данный тип заданий предполагает открытый, неформа­ лизованный ответ, в котором проявляется субъективное, личное отно­ шение экзаменуемого, что является особенностью социально-гумани­ тарного знания как такового.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Право Теоретический материал (экспресс-курс) Т е м а 1. Право в системе социальных норм Деятельность людей, их поведение и отношения регу­ лируются множеством существующих в обществе норм (лат. norma — правило, точное предписание, образец).

Социальные нормы — правила поведения людей, ус­ тановленные и одобряемые всем обществом.

Социальным нормам присущи следующие признаки:

— Являются общими правилами, т. е. определяют, каким может или должно быть поведение субъекта с точ­ ки зрения интересов общества.

— Возникают в связи с волевой и сознательной де­ ятельностью людей.

— Основным направлением их действия является ре­ гулирование общественных отношений.

— Возникают в процессе исторического развития об­ щества, в дальнейшем совершенствуются, изменяются и функционируют вместе с прогрессом общества.

— Носят объективный характер, т. е. не зависят от воли и желания людей.

— Имеют определенную иерархичность, занимают то или иное место в социальной регуляции, играют в ней конкретную роль (системность социальных норм).

— Выступают мерой общественно значимого поведения, направленной на достижение определенного результата.

Социальные нормы бывают двух типов:

Писаные — формально зафиксированные, напри­ мер, в конституции, уголовном праве и других норма­ тивных правовых актах, соблюдение которых гаранти­ руется государством.

Неписаные — неформальные нормы и правила пове­ дения, соблюдение которых не гарантируется правовы­ ми актами государства;

они закреплены лишь традиция­ ми, обычаями, этикетом, манерами, т. е. некоторыми молчаливыми договоренностями между людьми о том, что считать должным, правильным поведением.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Существующие в обществе социальные нормы можно представить в ряде их разновидностей.

Классификация социальных норм По сферам действия По механизму регулирования — Обычаи — Экономические — Мораль — Политические — Религиозные — Право — Экологические — Нормы общественных ор­ ганизаций — Другие Все социальные нормы являются правилами поведе­ ния общего характера, т. е. рассчитаны на многократное применение и действуют непрерывно во времени в отно­ шении персонально неопределенного круга лиц.

Социальные нормы выполняют в обществе важные функции.

Функции социальных норм Наименование Ее сущность функции Обусловливает предстоящий поступок че­ Ориентирующая ловека Позволяет выдвигать новые цели, коррек­ Программная тировать уже поставленные;

информирует об оптимальных способах их достижения Ставит в известность о предполагаемых Прогностическая последствиях различных действий чело­ века и его возможной ответственности Право состоит из действующих в данном обществе юридических, или правовых норм.

Норма права -— это общеобязательное формально-оп­ ределенное правило поведения, установленное и обеспечен­ ное обществом и государством, закрепленное и опублико­ ванное в официальных актах, направленное на регулиро­ вание общественных прав и обязанностей их участников.

Можно выделить следующие существенные призна­ ки правовой нормы:

— Единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным вы­ ражением его воли.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com — Представляет собой меру свободы волеизъявления и поведения человека.

— Издается в конкретной форме.

— Является формой реализации и закрепления прав и обязанностей участников общественных отношений.

— Поддерживается в своем осуществлении и охраня­ ется силой государства.

— Всегда представляет собой властное предписание государства.

— Является единственным государственным регу­ лятором общественных отношений.

— Представляет собой правило поведения общеобяза­ тельного характера, т. е. указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту;

предписывает правильный с точки зрения об­ щества и потому обязательный для каждого индивида об­ раз действий.

Структура нормы права — это внутреннее стро­ ение нормы, которое раскрывает ее основные элемен­ ты и способы их взаимосвязи.

Структура нормы права Гипотеза Диспозиция Санкция Структур­ Структурный эле­ Структурный эле ный элемент мент правовой нор­ мент правовой нор­ правовой нор­ мы, определяющий мы, который содер­ неблагоприятные мы, который жит само правило последствия для указывает на поведения участ­ участников обще­ жизненные об­ ников регулируе­ ственных отноше­ стоятельст­ мых отношений, ний, наступающие ва вступления указывает на его в случае нарушения нормы в дей­ суть и содержание, последними предпи­ ствие права и обязаннос­ саний диспозиции ти субъектов Основной элемент правовой нормы ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Все правовые нормы по различным критериям и ос­ нованиям могут быть разделены на определенные груп­ пы и виды.

Виды правовых норм Основания для Наименование видов Их сущность классификации По субъектам Нормы, исходящиеНормы органов предста­ правотворче­ от государства вительной, исполнитель­ ной и судебной государст­ ства венных властей Нормы, являющие­Нормы, принимаемые не­ ся результатом посредственно населе­ прямого волеизъ­ нием конкретного терри­ явления населенияториального образования или населением всей страны По социально­ Учредительные Нормы — принципы му назначе­ Регулятивные Нормы — правила пове­ нию дения Охранительные Нормы — стражи по­ рядка Обеспечительные Нормы — гарантии Декларативные Нормы — объявления Дефинитивные Нормы — определения (от лат. def initio — определение) Коллизионные Нормы — арбитры (от лат. collisio — столкновение про­ тивоположных сил) Нормы — инструменты Оперативные Обязывающие По характеру Нормы, устанавливаю­ содержащих­ щие обязанность совер­ ся в тексте шать определенные пра­ норм правил вовые действия поведения ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Продолжение табл.

Основания для Их сущность Наименование видов классификации Управомочиваю- Нормы, предоставляю­ щие права на совершение щие определенных положи­ тельных действий Запрещающие Нормы, содержащие тре­ бования воздержаться от определенных действий Общие Нормы, которые присущи По функцио­ общей части той или иной нальной роли отрасли права и распрост­ раняются на все или боль­ шую часть институтов соответствующей отрас­ ли права Специальные Нормы, которые охваты­ вают часть институтов со­ ответствующей отрасли права и регулируют иск­ лючительно важные, тре­ бующие более детальной регламентации вопросы Императивные Нормы имеют сугубо По методу (лат. imperativus — строгий, властно-катего­ правового ре­ повелительный) гулирования ричный характер, не до­ пускающий отклонений в регулируемом поведении Диспозиционные Нормы предоставляют субъектам общественных отношений в пределах требований закона самим разрешать возникающие между ними спорные мо­ менты и определить даль­ нейший ход их взаимоот­ ношений Рекомендатель­ Нормы устанавливают ва­ ные рианты желательного для государства поведения ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Основания для Их сущность Наименование видов классификации Поощрительные Нормы относительно предоставления мер по­ ощрения за одобряемый государством и общест­ вом, полезный для них вариант поведения субъ­ ектов, заключающийся в добросовестном выполне­ нии своих юридических и общественных обязаннос­ тей либо в достижении результатов, превосходя­ щих обычные требования Общего действия Нормы, распространяю­ По сфере и субъектам щиеся на всех граждан и действия функционирующие на всей территории государства Ограниченного Нормы, имеющие преде­ действия лы, обусловленные терри­ ториальными, временны­ ми, субъективными фак­ торами Локального дейст­Нормы, действующие в пределах какого-либо вия коллективного образова­ ния (предприятие, уч­ реждение, организация) Норма права — это первичная клеточка права, его ис­ ходный элемент. Поэтому норме права свойственны все те черты, которые характерны для права в целом. Однако это еще не означает, что понятия нормы права и права совпадают. Право и его норма соотносятся между собой как общее и частное. Отдельно взятая правовая норма — это еще не есть право. Право — это система, совокупность правовых норм.

Право регулирует общественные отношения во взаи­ модействии с другими социальными нормами как эле­ мент системы социального нормативного регулирования.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Право в системе социальных норм:

особенности взаимодействия Социальные нормы, Проявления взаимодействия с которыми взаимо­ действует право Право и мораль обладают общими черта­ Мораль ми, которые присущи всем социальным нормам. Право, как правило, соответству­ ет основным требованиям морали (некото­ рые нормы непосредственно закрепляют в законе нормы моральные, подкрепляя их юридическими санкциями), вместе с этим реализация правовых норм и их исполне­ ние во многом обусловлены тем, что люди считают их справедливыми.

Правовые нормы возникают в процессе юридической практики, функционирова­ ния соответствующих институтов общест­ ва и государства, в то время как мораль возникает и развивается в процессе прак­ тической деятельности л ю д е й. Она не свя­ зана со структурной организацией обще­ ства и неотделима от общественного со­ знания. Нормы морали опираются на складывающиеся в сознании общества представления о добре и зле, чести, досто­ инстве, порядочности Нормы права поддерживают обычаи, Обычаи которые признаются государством юриди­ чески значимыми и общественно полез­ ными. Такие обычаи наделяются государ­ ством юридической силой ив дальнейшем расцениваются как правовые. Нормы пра­ ва отвергают некоторые обычаи, ограни­ чивают степень их воздействия на общест­ во. В то же время правовые нормы могут безразлично относиться к большинству действующих обычаев, связанных с меж­ личностными отношениями и бытовым поведением людей ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Социальные нормы, с которыми взаимо­ Проявления взаимодействия действует право Религия В некоторых государствах (например, в странах ислама), где наиболее сильно выражена приверженность религиозным идеям, религия господствует над правом.

В других же — государство и, соответст­ венно, право отделены от религии и не оказывают на нее никакого влияния, по­ добное взаимоотношение является обоюд­ ным. Существуют также страны, в кото­ рых религиозные нормы действуют наря­ ду с правовыми, дополняя последние и регулируя те вопросы, которые не охваты­ ваются правом Нормы По формальным признакам нормы общест­ венных организаций похожи на правовые:

общественных текстуально закреплены в соответствующих организаций документах, принимаются по определен­ ной процедуре, систематизированы. Одна­ ко нормы общественных организаций не обладают общеобязательностью права, не обеспечиваются государственным принуж­ дением. Предметом регулирования норм общественных организаций являются отно­ шения, не урегулированные юридически Таким образом, право не является единственным ре­ гулятором общественных отношений. Действуя в систе­ ме социальных норм, право выступает только одним из ее элементов.

Вопрос о происхождении права и его сущности оста­ ется дискуссионным, что находит свое отражение в сле­ дующих теориях.

Теории возникновения права Теория Основное содержание Теологи­ Законы существуют вечно, ибо являются Божест­ ческая венным даром. Они определяют порядок жизни в теория соответствии с идеалами добра и справедливости, дарованной свыше ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Теория Основное содержание Человек от рождения и природы обладает неотъем­ Теория ес­ лемыми естественными правами (право на жизнь, тественно­ свободу, равенство), которые нельзя отменить, из­ го права менить. Законы соответствуют нравственным ус­ тановкам людей и не могут существовать без них Психологи­ Право есть результат человеческих переживаний.

ческая тео­ Личности присущи эмоции долга. Законы госу­ рия дарства зависят от психологии людей Историчес­ Потребности разрешить противоречия жизни кая школа приводят к появлению права, способного уладить конфликт и установить порядок в поведении лю­ дей. Право первоначально возникает в сознании человека, а затем фиксируется в законах. Право­ вые нормы способны изменяться, так как меняет­ ся сама жизнь, которую они регулируют Нормати- Государство диктует людям модель поведения.

вистская Право исходит от государства и является систе­ теория мой норм, построенных в виде пирамиды Позитиви­ Право порождено противоречиями в жизни, воен­ стская тео­ ными конфликтами, в результате которых победу рия одерживает сильнейший. Он диктует свои прави­ ла «игры» и устанавливает свой порядок. Ему подчиняются побежденные Марксист­ Право связано с государством и зависит от соци­ ская теория ально-экономических факторов общества В современной юридической науке термин «право»

используется в нескольких значениях:

— система правовых (юридических) норм;

— официально признанные возможности, которыми располагают граждане и организации;

— совокупность всех правовых явлений, т. е. право­ вая система;

— совокупность высших, постоянно действующих, независимых от государства норм и принципов, олицетво­ ряющих разум, справедливость, мудрость Бога.

В общем под правом следует понимать совокупность общеобязательных, формально определенных правил поведения, установленных или санкционированных госу­ дарством и обеспечиваемых его принудительной силой.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Признаки права — это такие присущие ему свой­ ства, которые характеризуют его как специфическую систему регулирования общественных отношений.

К наиболее существенным признакам права относят ся следующие.

Признаки права Наименование Его сущность признака Социальность Право с момента своего возникновения и по сей день регулирует общественные отноше­ ния, оно действует в человеческом обществе Норматив­ Право выступает и действует в системе юри­ ность (норма­ дических норм, которые закрепляют права и тивный харак­ обязанности участников общественных от­ тер) ношений, им регулируемых. Право посред­ ством юридических норм каждому гражда­ нину или организации несет информацию о том, какие действия возможны, какие запрещены, а какие необходимы Общеобязатель­ Нормы права адресованы неопределенно ный характер большому количеству адресатов, попавших в типичную жизненную ситуацию, и обяза­ тельны для исполнения ими Государственно- Право — это проявление воли государства, волевой харак­ так как в нем определяется будущее поведе­ тер ние личности, организации, с его помощью реализуются субъективные интересы и по­ требности, достигаются намеченные цели.

Воля государства аккумулирует экономиче­ ские, социальные, политические и иные ин­ тересы различных слоев населения;

государ­ ственное признание этих интересов осу­ ществляется через волю компетентных государственных органов;

по своему харак­ теру государственная воля объективна и обязательна для всех;

государство всегда за­ интересовано в реализации собственной воли Системность Система права — категория объективная, не зависящая ни от воли, ни от желания субъектов правотворчества. Система права характеризуется внутренней согласованно­ стью, взаимообусловленностью и взаимодей­ ствием составляющих ее элементов ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Наименование Его сущность признака Формальная оп­ Право не существует само по себе, оно так или иначе должно быть выражено в конкретной ределенность форме (например, закон, иные нормативные акты, судебные решения и т. д.), выбор кото­ рой в конечном итоге зависит от государства Обеспеченность Государство как издает нормы права, так и обеспечивает их реализацию. Данное обеспе­ государством чение основано на применении мер государ­ ственного принуждения На протяжении всей истории право играет опреде­ ленную роль в жизни общества, выполняет соответст­ вующие функции.

Функции права Наименование Ее сущность функции Право аккумулирует в себе все духовные цен­ Культурно историческая ности и достижения народа, общества, переда­ ет их из одного поколения в другое Воспитатель­ Право оказывает стимулирующее воздействие ная на поведение субъектов общественных отно­ шений посредством запретов, ограничений правовой защиты и наказания Право определяет меру возможного и должно­ Социального го поведения субъектов общественных отно­ контроля шений, используя при этом меры стимулиро­ вания и ограничения Регулятивная Право устанавливает в обществе правила пове­ дения, которые направлены на координацию общественных отношений, упорядочение свя­ зей между людьми Охранитель­ Право защищает наиболее важные обществен­ ная ные отношения от негативного воздействия на них со стороны, которое может пагубно отра­ зиться на всем ходе общественного развития ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Таким образом, право связано с жизнью людей и, главное, с жизнью людей в обществе: в соответствии с правовыми нормами решается вопрос о правомерности поведения Субъектов общественных отношений.

Тема 2. Система права: основные отрасли, институты, отношения Система права — это внутренняя структура пра­ ва, которая выражается в единстве и согласованности составляющих его норм и одновременно в дифференци­ ации на отрасли и институты.

Поскольку содержанием права являются его нормы, то, следовательно, и систему права представляют опреде­ ленным образом взаимосвязанные друг с другом нормы права. Нормы, объединяясь, образуют институты пра­ ва, которые, в свою очередь, составляют подотрасли и отрасли права*, их единство и есть система права.

Система права Институт Подотрасль Отрасль права права права Совокупность пра­ Совокупность Совокупность право­ вовых норм, регу­ родственных вых норм и правовых лирующих какой- институтов институтов, регули­ либо конкретный какой-либо рующих однородную вид однородных отрасли права сферу общественных общественных от­ отношений, составля­ ношений ющих предмет право­ вого регулирования \ 1 Конституционное пра­ В гражданском В трудовом пра­ праве подотрасль во;

уголовное право;

ве — институт ох­ раны труда;

в конс­ « обязательствен­ финансовое право и др.

ное право» объе­ титуционном — институт граждан­ диняет ряд право­ вых институтов — ства;

в граждан­ таких, как инсти­ ском — институт тут поставки, ме­ купли-продажи ны, подряда и др.

и т. д.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Система права — сложное иерархичное образование, характеризующееся внутренними процессами, в нем про­ текающими. Она показывает не только то, из чего состо­ ит право, но и связь и зависимость компонентов права друг от друга.

По охвату правового регулирования институт права занимает промежуточное положение между правовой нормой и отраслью права. Отрасль права включает в себя разнообразные правовые институты.

Правовые институты могут быть классифицированы по различным основаниям.

Виды институтов права Основания Наименова­ Их сущность для класси­ ние видов фикации По сферам Отраслевые Сравнительно небольшая общность распрост­ норм, специфика и автономность ранения которой не выходит за рамки од­ ной отрасли права (например, в уголовно-процессуальном праве институт потерпевшего, подозре­ ваемого, обвиняемого) Межотрас­ Существуют и действуют в рамках левые двух или более отраслей права Материаль­ Регулируют реально складываю­ По право­ ные щиеся между людьми отношения вому ха­ по поводу производства, распреде­ рактеру ления, обмена, передачи матери­ альных благ, реализации субъ­ ектами общественных отношений своих прав и свобод Процессу­ Регламентируют исключительно альные процедурные, организационные вопросы (порядок разрешения спо­ ров, конфликтов, расследование и рассмотрение правонарушений и т. п.), которые имеют важное значение и тесно связаны с исполь­ зованием и реализацией индивида­ ми своих прав ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Основания Наименова­ Их сущность для класси­ ние видов фикации По выпол­ Регулятив­ Регулируют соответствующие ные няемым общественные отношения функциям Учредитель­ Закрепляют правовой статус субъ­ ные екта общественных отношений Охранитель­Охраняют нормальный ход и раз­ ные витие общественных отношений, оберегают от пагубного воздейст­ вия с чьей-либо стороны Простые По внут­ Не содержат в себе каких-либо ренней внутренних образований структуре Сложные Имеют в составе мелкие самостоя­ тельные элементы — субинституты Отрасль права характеризуется:

Предметом правового ре­ Методом правового регу­ гулирования — обществен­ лирования — различными ными отношениями, обра­ способами правового воз­ зующими в силу их специ­ действия государства на фики особые системы общественные отношения связи между юридически­ ми нормами Особой отраслью является международное право, ко­ торое не входит в систему права ни одного государства, поскольку представляет собой совокупность правовых нормv регулирующих отношения между государствами.

Оно занимает особое место во всей системе права — это своего рода наднациональная отрасль права.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Основные отрасли системы российского права Гражданское право — от­ Конституционное (государ­ ственное) право закрепляет расль права, регулирующая имущественные отношения в форму правления, государст­ обществе, а также связанные венно-территориального уст­ с ними личные неимущест­ ройства, права и обязанности венные отношения. К граж­ граждан, избирательное пра­ данскому праву относятся во и избирательную систему, право собственности, обяза­ порядок формирования, фун­ тельственные отношения, кции и взаимоотношения возникающие из договоров, высших органов государст­ и наследственное право венной власти Уголовное право — отрасль Административное право ре­ права, состоящая из юри­ гулирует общественные от­ дических норм, определяю­ ношения, возникающие в щих, какие общественно процессе организационной и опасные деяния считаются исполнительно-распоряди­ преступными и какие нака­ тельной деятельности долж­ зания могут за них назна­ ностных лиц и органов госу­ чаться дарственного управления (со­ блюдение правил дорожного движения, противопожарных и санитарных правил и т. д.) Семейное право регулирует Уголовно-процессуальное право — отрасль права, брачно-семейные отношения:

условия и порядок вступления включающая юридические в брак, прекращения брака, нормы, которые регулируют права и обязанности супру­ основания и порядок произ­ гов, родителей и детей и т. д. водства по уголовным делам Гражданское процессуаль­ Финансовое право — совокуп­ ное право — отрасль права, ность юридических норм, ре­ состоящая из норм, которые гулирующих отношения, кото­ регулируют порядок судо­ рые складываются в процессе производства по граждан­ финансовой деятельности го­ ским делам сударства, т. е. формирование и исполнение государственно­ го и местного бюджетов Трудовое право — отрасль права, которая регулирует трудовые отношения: заключение, изменение и расторжение трудовых договоров, рабочее время и время для отдыха ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Т е м а 3. Источники права Для того чтобы правило поведения стало юридиче­ ской нормой, оно должно быть облечено в определенную правовую форму. Это происходит в результате правотвор­ ческой деятельности государства, с помощью которого воля законодателя находит свое выражение в том или ином правовом акте, который и становится обязатель­ ным для исполнения.

Источник (форма) права — это внешние офици­ ально-документальные формы выражения и закрепле­ ния норм права, исходящие от государства.

Различают следующие основные виды источников права.

Виды источников права Наименование Его сущность Пример вида Нормы, которые сложи­Законы Ману (в Древ­ Правовой лись в обществе незави­ ней Индии), Русская обычай симо от государственной Правда (в Древнерус­ (обычное власти и приобрели в со­ском государстве) и право) знании людей обязатель­ Салическая правда (у ное значение. племени франков) Правовым обычай стано­ вится после того, как по­ лучает официальное одоб­ рение государства в ка­ честве источника права Правовой акт, пред­ Судебный Был распространен в ставляющий собой ре­ эпоху Средневековья, (юридиче­ шение по конкретному постепенно теряет свое ский) преце­ делу, которое впослед­ значение в Новое вре­ дент (от лат.

ствии принимается за мя, играет в наши дни praecedens — общее обязательное пра­главную роль лишь в предшест­ вило при разрешении Великобритании и ан­ вующий) всех аналогичных дел глоязычных странах Изложение правовых В настоящее время Правовая принципов, правополо- это относится к му­ доктрина жений представителя­ сульманскому праву, (лат. doctri па — учение, ми власти, юридической отраженному в зако­ науки и практики, ко­ нодательстве стран теория) торым придается обще­ Арабского Востока обязательное значение ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Наименование Его сущность Пример вида Сакральные (лат. sacer Библия, Коран и др.

Священные (sacri) — священный) книги тексты, излагающие ре­ лигиозные нормы, кото­ рым государством при­ дан общеобязательный статус Официальный письмен­Конституция государ­ Норматив­ ный документ, который ства, иные законы, ный право­ содержит нормы права система подзакон­ вой акт ных актов (постанов­ ления правительст­ ва, приказы и инст­ рукции министерств, ведомств, решения местных органов власти), содержащие нормы поведения, об­ щие правила Юридический документ, Норматив­ Федеративный дого­ выражающий взаимноевор, подписанный ный право­ изъявление воли сторон, марта 1 9 9 2 г. субъ­ вой договор встречное принятие на ектами РФ, договоры (договор нор­ себя каждой из них юри­ между органами госу­ мативного дических обязанностей дарственной власти содержания) РФ и органами госу­ дарственной власти ее субъектов, договоры между органами госу­ дарственной власти субъектов РФ Международ­ Официальные письмен­ Международные до­ но-правовые ные документы, заклю­ говоры, международ­ ченные государствами но-правовые обычаи, акты или иными субъектами акты международ­ международного права ных организаций и т. д.

Его полное название звучит так: нормативный правовой акт госу­ дарственных органов. Для краткости обычно употребляют термин нор­ мативный акт.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Закон — это нормативный правовой акт, приня­ тый в особом порядке органом законодательной влас­ ти или референдумом, выражающий волю народа, обла­ дающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

По своей юридической силе законы подразделяются на следующие виды.

Виды законов Наименование Их сущность Примеры видов Конституция Основополагающий учре­ Конституция РФ, дительный политико-пра­ принятая 12 дека­ вовой акт, закрепляющий бря 1993 г., конс­ конституционный строй, титуции респуб­ права и свободы человека и лик в составе РФ гражданина, определяю­ щий форму правления и го­ сударственное устройство, учреждающий органы го­ сударственной власти Федераль­ Принимаются по вопросам, Федеральные кон­ ные консти­ предусмотренным и орга­ ституционные за­ туционные коны о Конститу­ нически связанным с Конс­ ционном суде РФ, законы титуцией о судебной систе­ ме, о референду­ ме, о Правитель­ стве РФ и т. п.

Федераль­ Акты текущего законода­ Гражданский ко­ ные законы тельства, посвященные декс РФ, Уголов­ (текущие различным сторонам соци­ ный кодекс РФ, или обычные) ально-экономической, по­ Семейный кодекс литической и духовной РФ и т. п.

жизни общества Законы субъ­ Издаются представитель­ Закон Саратов­ ектов Феде­ ской области о му­ ными органами субъектов рации ниципальной Федерации и распростра­ службе Саратов­ няются только на соответ­ ской области, о ствующую территорию социальных га­ рантиях И Т. п.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Подзаконные акты — это нормативные правовые акты, изданные на основе и во исполнение законов. Они обладают меньшей юридической силой, чем законы, и базируются на них. Подзаконные акты имеют важное значение в жизни любого общества, играя вспомогатель­ ную и детализирующую роль.

Выделяют следующие виды подзаконных актов.

Виды подзаконных актов Их сущность Наименование видов Обязательны для исполнения на всей Указы Президента РФ территории РФ, не должны противо­ речить Конституции РФ и федераль­ ным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционны­ ми и законодательными нормами.

Президент, будучи главой государст­ ва, принимает акты, которые зани­ мают следующее после законов место Постановления Прави­ Обязательны к исполнению на тер­ тельства РФ ритории РФ. Могут быть приняты лишь на основании и во исполнение законов РФ, а также указов Прези­ дента РФ Принимаются на основе и в соответ­ Приказы, инструк­ ствии с законами РФ, указами Пре­ ции, положения ми­ зидента РФ, постановлениями Пра­ нистерств, государст­ вительства РФ;

регулируют общест­ венных комитетов и венные отношения, находящиеся, как других федеральных правило, в пределах компетенции органов исполнитель­ данной исполнительной структуры ной власти Решения и постановле­ Принимаются, например, областны­ ния местных органов ми представительными, законода­ государственной тельными структурами власти Принимаются, например, главами Решения, распоряже­ областных администраций, губерна­ ния, постановления торами и др.

местных органов госу­ дарственного управле­ ния ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Их сущность Наименование видов Нормативные акты му­ Принимаются в пределах компетен­ ниципальных (негосу­ ции муниципальных органов власти дарственных) органов и действуют на территории соответ­ ствующих городов, районов, сел, по­ селков, микрорайонов и т. п.

Локальные норматив­ Нормативные предписания, приня­ ные акты тые на уровне конкретного пред­ приятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (например, правила внутрен­ него трудового распорядка) Тема 5. Правоотношения Люди вступают в многообразные общественные отно­ шения (экономические, политические, моральные, ду­ ховные и т. д.), многие из которых регулируются норма­ ми права.

Правоотношения — это отношения между людь­ ми, урегулированные нормами права.

Можно сказать, что нормы права воплощаются в жизнь именно с помощью правоотношений.

Как разновидности общественных отношений право­ отношениям присущи следующие признаки:

— Их участники наделяются взаимными правами и обязанностями. Если один субъект правового отноше­ ния наделен правом, то на другой возлагается юридиче­ ская обязанность. Интересы одного участника могут быть реализованы лишь посредством другого.

— Отличаются индивидуализированностью субъек­ тов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией их прав и обязанностей. Стороны, как правило, известны и могут быть названы поименно.

— Имеют сознательно-волевой характер. С одной стороны, они складываются на основе норм права, в ко­ торых закрепляется воля государства. С другой стороны, часть правовых отношений возникает, изменяется и пре­ кращается по воле самих субъектов права.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com — Гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой. Дру­ гие разновидности общественных отношений такой охра­ ны не имеют.

Правоотношение обладает сложной по составу эле­ ментов структурой.

Структура правоотношения Субъект (сторона) Объект правоотношения правоотношения Это участники пра­ Это то, по поводу чего возникает вового отношения, правоотношение: вещи, включая обладающие взаим­ ценные бумаги, иное имущество;

ными правами и обя­ работы и услуги;

информация;

занностями результаты интеллектуальной деятельности;

нематериальные блага Содержание правоотношения Юридическая Субъективное Конкретные обязанность — право — предус­ действия по ре­ предусмотрен­ мотренная зако­ ализации субъ­ ная законом не­ ном возможность ективных прав обходимость субъекта по свое­ и обязанностей должного поведе­ му усмотрению участников пра­ ния в интересах совершать дейст­ воотношения того лица, кото­ вия, закреплен­ рое вправе этого ные в норматив­ требовать ных актах В любом правоотношении должно быть не менее двух его субъектов, поскольку отдельный индивид не может находиться в каком-либо общественном отношении с са­ мим собой.

С некоторой долей условности выделяют индивиду­ альных и коллективных субъектов правоотношения.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Субъекты правоотношения Индивидуальные субъекты Коллективные субъекты — Иностранцы — Государство — Лица без гражданства — Государственные образо­ — Лица с двойным граж­ вания, территориальные еди­ данством ницы — Государственные органы и учреждения — Негосударственные орга­ низации В целом основными субъектами правоотношений яв­ ляются физические лица и организации. Чтобы быть уча­ стником правоотношений, необходимо обладать опреде­ ленными юридическими качествами: правоспособно­ стью и дееспособностью.

Основные субъекты правоотношений Юридические Субъекты правоотношений качества, необходимые Организации для субъектов Физические лица (юридические лица) правоотношений — Государство в — Граждане — Иностранцы целом — Лица без граждан­ — Государствен­ ства ные органы — Общественные организации — Хозяйствен­ ные объединения ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Субъекты правоотношений Юридические качест­ ва, необходимые для Организации субъектов Физические лица (юридические лица) правоотношений Правоспособ­ Возникает с мо^ Возникает с момента ность — способ­ мента их образо­ рождения и заканчи­ ность обладать вается со смертью вания (регистра­ правами и нести ции либо утверж­ юридические обя­ дения положения занности о них) Возникает с мо­ Дееспособность — Возникает с момента способность свои­ достижения опреде­ мента их образо­ ми действиями ленного возраста: вания (регистра­ полная дееспособ­ приобретать и ции) ность наступает осуществлять с 18 лет. Исключе­ права и обязан­ ности ния: гражданин мо­ жет быть привлечен к уголовной ответст­ венности с 16 лет, а по некоторым видам преступлений — с лет.

Связана также с пси­ хическим состояни­ ем человека: необхо­ димо быть психиче­ ски здоровым Возникновение, изменение и прекращение правовых отношений связаны не только с наличием указанных вы­ ше юридических предпосылок, но и с юридическими фактами.

Юридический факт — предусмотренные нормой права обстоятельства, служащие основанием для воз­ никновения (а также изменения или прекращения) конкретных правоотношений.

Юридические факты можно подразделить на две группы, с которыми закон связывает наступление юри­ дических последствий.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Юридические факты События Действия Юридически значимые фак­ Юридические факты, наступле­ ты, которые не зависят от ние которых зависит от воли воли человека (например, человека естественная смерть чело­ века ведет к возникнове­ нию правоотношений, свя­ занных с наследством) Правомерные Неправомерные Действия, ко­ Действия, кото­ торые не нару­ рые нарушают шают право­ закон(напри­ вых норм и их мер, уголовные предписаний преступления) (например, договор куп ли-продажи) Тема 6. Правонарушения Правонарушение — общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), противоречащее нормам права и наносящее вред обществу, государству или отдельным лицам, влекущее за собой юридическую ответственность.

Среди основных признаков правонарушения в юри­ дической науке принято выделять следующие:

— Правонарушение — это всегда акт, конкретный вариант поведения человека: Оно характеризуется дейс­ твием (например, хулиганство) или бездействием (на­ пример, умышленное неисполнение должностным ли­ цом приговора, определения или постановления суда).

Не могут считаться правонарушением мысли, чувства, ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях.

— Правонарушение — это не просто поведение, а волевое поведение человека. Волевой характер поведения означает: действия, зависящие от воли и сознания участ­ ников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя на­ звать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, ли­ шающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного.

— Правонарушение — это виновное деяние, т. е.

деяние, совершая которое индивид сознает, что действу­ ет противоправно, виновно (с умыслом или по неосто­ рожности нанося своим поступком ущерб обществен­ ным интересам.

— Правонарушение — это действие противоправ­ ное, нарушающее требование норм права. Это или нару­ шение запретов, или невыполнение обязанностей, или использование права вопреки его назначению (злоупот­ ребление правом). Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Границу противоправности устанавливает государство. Любое правонарушение противоправно, однако не всякое про­ тивоправное поведение — правонарушение.


— Правонарушение — это общественно опасное деяние, так как ставит под угрозу нормальное развитие и функционирование происходящих в рамках конкретно­ го общества отношений. Общественная опасность — ос­ новной объективный признак, отграничивающий право­ мерное поведение от противоправного.

— Правонарушение всегда порождает вредоносные последствия. Всякое правонарушение наносит вред ин­ тересам (имущественным, социальным, моральным, по­ литическим и т. п.) личности, общества, государства.

Все перечисленные признаки должны действовать в системе. Отсутствие хотя бы ОДЙОГО из них не позволяет рассматривать деяние как правонарушение.

Соответственно, не является правонарушением вари­ ант поведения, хотя и нарушающий правовые пред­ писания, но не наносящий ущерб. Действие, хотя и соци ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com ально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, также не считается правонарушением, как и не относится к таковым и противоправное деяние не­ дееспособного лица.

Юридическая наука выделяет объективные и субъек­ тивные признаки правонарушения, которые в своей со­ вокупности образуют его состав.

Юридический состав правонарушения — это сис­ тема необходимых и вместе с тем достаточных с точ­ ки зрения действующего законодательства для возло­ жения юридической ответственности признаков пра­ вонарушения.

Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности, поскольку данное деяние не будет считаться правонарушением.

Состав (структура) правонарушения Субъект правонарушения — Объект правонарушения-— право- и дееспособное физи­ регулируемые и охраняе­ ческое или юридическое ли­ мые правом общественные цо (организация), совершаю­ отношения, которым право­ щее правонарушение нарушение причиняет вред Объективная сторона пра­ Субъективная сторона пра­ вонарушения — конкретное вонарушения — психическое внешнее проявление право­ отношение лица к противо­ нарушения, отражающееся правному деянию и его по­ в таких правовых категори­ следствиям, которое конк­ ях, как деяние, причинен­ ретно проявляется как цель, ный вред и причинная мотив правонарушения и ви­ связь между ними на в его совершении Все правонарушения подразделяются на преступле­ ния и проступки.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Правонарушения Преступления Проступки Общественно опасные винов­ Виновные противоправные ные деяния, предусмотрен­ деяния, имеющие меньшую ные уголовным законодатель­ степень опасности по срав­ ством нению с преступлением Административ­ Дисциплинарные Гражданские про­ проступки (право­ ступки (правона­ ные проступки (правонарушения) нарушения) рушения) Нарушения трудо­ Правонарушения, Деяния, нанося­ вой, служебной, совершенные в щие ущерб отно­ воинской, учебной сфере имущест­ шениям, склады­ дисциплины, про­ венных и таких вающимся в сфере тивоправное винов­ неимуществен­ государственного ное неисполнение ных отношений, управления (нару­ своих трудовых которые пред­ шение правил обязанностей, на­ ставляют для че­ уличного движе­ рушающее правила ловека ценность, ния, санитарных внутреннего распо­ например, досто­ правил, пожарной рядка инство безопасности и др.) Самостоятельный вид правонарушений образуют дей­ ствия государственных органов, уполномоченных на издание правовых актов, когда последние противоре­ чат требованиям закона. Этот вид правонарушений по­ ка не получил в юридической науке достаточной разра­ ботки, хотя число нормативных актов, противоречащих закону, достаточно велико.

Тема 7. Конституция Российской Федерации Конституция — (от лат. constitutio — установле­ ние, устройство) — это единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативный правовой акт, Первой писаной конституцией является Конституция США 1 7 8 7 г., действующая до сих пор. В Европе первыми писаными консти­ туциями были конституции Польши и Франции 1 7 9 1 г.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com посредством которого народ учреждает основные прин­ ципы устройства общества и государства, закрепляет правовой статус человека и гражданина.

Конституция как Основной закон государства и об­ щества имеет ряд отличий от других правовых актов.

Отличия конституции от других правовых актов — Имеет учредительный, основополагающий харак­ тер. Регулирует широкую сферу общественных отношений, наиболее важные из которых затра­ гивают коренные интересы всех членов общества, всех граждан. Закрепляет основы обществен­ но-экономического строя государства, его госу­ дарственно-территориальное устройство, основ­ ные права, свободы и обязанности человека и гражданина, организацию и систему государст­ венной власти и управления, устанавливает пра­ вопорядок и законность. Поэтому конституцион­ ные нормы — основополагающие для деятельности государственных органов, политических партий, общественных организаций, должностных лиц и граждан. Нормы конституции первичны по отно­ шению ко всем другим правовым нормам.

— Обладает высшей юридической силой. Действие конституции распространяется на всю террито­ рию государства. Все законы и иные акты госу­ дарственных органов издаются на основе и в соот­ ветствии с конституцией. Строгое и точное ее со­ блюдение — это наивысшая норма поведения для всех граждан, всех общественных объединений.

— Характеризуется стабильностью. Это определя­ ется тем, что конституция закрепляет устои обще­ ственного и государственного строя и рассчитана на длительный срок действия, а также особым по­ рядком ее принятия и изменения.

— Содержит нормы, имеющие прямое действие. Конс­ титуционные нормы действуют без утверждения какими-либо органами государственной власти или должностными лицами.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Виды конституций Писаная Неписаная Существует в виде большого чис­ Существует в виде еди­ ла парламентских законов, су­ ного документа дебных прецедентов и обычаев Конституции России, Конституции Великобритании, Израиля, Новой Зеландии США, Франции Фиктивная. Реальная Не соответствует фактическим Адекватно отражает ре­ условиям, является декларатив­ альное конституцион­ ной ное строение Октроированная (фр. octroyer — Народно-суверенная жаловать, даровать), т. е. даро­ ванная своему народу монархом ( договорная ) или президентом Конституция Японии 1889 г.

Конституция США 1787 г., Конституция РСФСР 1918 г.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Роль конституции в обществе реализуется в ее функ­ циях.

Функции конституции Наименование Ее сущность функции Определяет устройство государственной Политическая власти, закрепляет политическое многооб­ разие Правовая Выступает ядром правовой системы, учреж­ дает основополагающие правовые положе­ ния, являющиеся исходными и определяю­ щими для различных отраслей права. Стяги­ вает действующее законодательство в единую целостную систему, придавая ему согласо­ ванный характер. Обеспечивает упорядоче­ ние и надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью систе­ мы взаимосвязанных и внутренне соподчи­ ненных нормативных актов государства Гуманистиче­ Воплощает общечеловеческие ценности, за­ ская крепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет со­ ставной частью правовой системы государст­ ва общепризнанные принципы и нормы международного права Учредительная Устанавливает определенный порядок в го­ сударстве, создает систему институтов и ор­ ганов власти Способствует формированию правового со­ Мировоззрен­ знания населения — совокупности знаний о ческая праве, взглядов на право, отношений к пра­ ву и оценок права Конституции в государствах могут приниматься в си­ лу разных причин.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Конституция Российской Федерации — это Основ­ ной закон России, закрепляющий основы конституци­ онного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством.

Этапы конституционного развития России Год Основной закон Российского государства Этапы принятия Основные законы Российской империи I (фактически первая российская консти­ туция) Первая Конституция Российской Совет­ II ской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) 1925 Конституция РСФСР 1937 Конституция РСФСР 1978 Конституция РСФСР 1989—1993 Дополнения и изменения, вносимые в Конституцию РСФСР 1978 г.

Конституция Российской Федерации (РФ) III Вопрос о новой Конституции РФ был поставлен на I Съезде народных депутатов России в 1990 г.: была обра­ зована Конституционная комиссия для разработки про­ екта нового Основного закона. Такой проект был подго­ товлен и рассмотрен Верховным Советом РФ и Съездом, народных депутатов РФ, но он носил идеологизирован­ ный характер.

Весной 1993 г. по инициативе Президента РФ был разработан новый проект Конституции, для завершения подготовки которого летом 1993 г. созвали Конституци­ онное совещание. Осенью 1993 г. Конституционное со­ вещание продолжило работу над проектом нового Основ­ ного закона РФ, который был вынесен на всенародное голосование, состоявшееся 12 декабря 1993 г. Согласно Положению о всенародном голосовании по проекту Конс­ титуции РФ для принятия нового Основного закона Рос ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com сии требовалось, чтобы более 5 0 % избирателей, участво­ вавших голосовании, проголосовали за его принятие (при условии, что в голосовании участвовало более поло­ вины всех избирателей) Новая Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием и вступила в силу с момента опубликования его результатов — 25 декабря 1993 г. С ее принятием завершился советский период развития российской государственности.


Конституция РФ занимает центральное место в пра­ вовой системе общества.

Особенности Конституции РФ Особенности, обусловливающие центральное место Их подтверждение Конституции РФ в правовой системе Принимается 12 декабря 1993 г. в результате всенарод­ народом (или от ного голосования был одобрен проект но­ его имени) вой Конституции РФ Имеет учреди­ В Конституции РФ воплощена учредитель­ тельный харак­ ная власть народа, который является но­ тер сителем суверенитета и единственным ис­ точником власти. Смысл учредительной власти: право утверждать основы общест­ венного и государственного устройства Обладает выс­ Об этом прямо сказано в ст. 15 Конститу­ шей юридиче­ ции РФ. Кроме того, в ней подтверждается ской силой тот факт, что Конституция имеет прямое действие и применяется на всей террито­ рии России. Законы и иные правовые ак­ ты, принимаемые в Российской Федера­ ции, не должны противоречить Основному закону Имеет всеохва­ Конституция РФ распространяется на все тывающий ха­ сферы жизни общества (экономическую, рактер социальную, политическую, духовную), в рамках которых она регулирует базовые основы общественных отношений ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Продолжение табл.

Особенности, обусловливающие центральное место Их подтверждение Конституции РФ в правовой системе Является осно­ Принципы и положения Конституции РФ вой для всех играют направляющую роль для всей сис­ иных источни­ темы права и системы законодательства.

ков права Именно Конституция регулирует сам про­ цесс правотворчества, т. е. устанавливает, какие основные акты принимают различ­ ные органы, их наименования, юридиче­ скую силу, порядок и процедуру принятия законов. В самой Конституции РФ назва­ ны многие федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с ней Отличает осо­ Ст. 80 (ч. 2) Конституции РФ устанавлива­ бый порядок ет, что Президент России является ее гаран­ охраны том. В своей присяге он обязуется соблю­ дать и защищать Конституцию Российской Федерации (ч. 1, ст. 82). Президент имеет право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае противоречия их фе­ деральной Конституции. Президент, Совет Федерации и Государственная Дума могут инициировать в Конституционном суде России процедуру разрешения споров о со­ ответствии Конституции нормативных ак­ тов, указанных в ст. 125 Основного закона РФ. Конституционный суд РФ — это ор­ ган, специальной задачей которого являет­ ся правовая охрана Конституции Характеризует Из текста Конституции РФ следует, что особый, услож­ она может быть подвергнута пересмотру, а ненный порядок также в нее могут быть внесены отдельные пересмотра и поправки. Пересмотру подлежат лишь по­ внесения попра­ ложения гл. 1, 2 и 9 Конституции России, вок но они не могут быть пересмотрены Феде­ ральным Собранием РФ. Внесение же по­ правок направлено на изменение гл. 3— ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Продолжение табл.

Особенности, обусловливающие центральное место Их подтверждение Конституции РФ в правовой системе Конституции РФ, что входит в компетен­ цию российского парламента.

Субъекты права на внесение предложе­ ний о поправках и пересмотре положений Конституции РФ: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Пра­ вительство РФ, законодательные (предста­ вительные) органы субъектов РФ, группа численностью не менее /5 членов Совета Федерации или депутатов Государствен­ ной Думы, Если предложение о пересмотре положе­ ний гл. 1, 2 и 9 Конституции будет поддер­ жано / голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государст­ венной Думы, то созывается Конституци­ онное собрание. Оно либо подтверждает неизменность Конституции, либо разраба­ тывает новый ее проект, который при­ нимается Конституционным собранием / голосов или выносится на всенародное го­ лосование. В последнем случае Конститу­ ция считается принятой, если за нее про­ голосуют более половины избирателей, участвовавших в голосовании, при усло­ вии, что в нем приняли участие более по­ ловины избирателей.

Несколько облегченный порядок измене­ ния Конституции относится к гл. 3—8, по­ правки к которым принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федераль­ ного конституционного закона. Однако данные поправки вступают в силу только после одобрения органами законодатель­ ной власти не менее чем / субъектов РФ.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Особенности, обусловливающие центральное место Их подтверждение Конституции РФ в правовой системе Предложение о поправке к Конституции должно содержать текст новой статьи (час­ ти или пункта статьи) Конституции РФ, либо текст новой редакции статьи, либо положение об исключении статьи из Конс­ титуции РФ. Данное предложение вносит­ ся в Государственную Думу.

Рассмотрение Государственной Думой про­ екта закона о поправке к Конституции осу­ ществляется в трех чтениях. За его приня­ тие должно проголосовать не менее / от общего числа депутатов Государственной Думы и / от общего числа членов Совета Федерации. После этого закон публикует­ ся для всеобщего сведения и направляется Председателем Совета Федерации в зако­ нодательные (представительные) органы субъектов Федерации для рассмотрения.

Они обязаны рассмотреть закон о поправке к Конституции РФ в течение одного года со дня его принятия.

После того как законодательные (предста­ вительные) органы не менее чем / субъ­ ектов РФ одобрят данный закон, он на­ правляется Президенту России для подпи­ сания и официального опубликования Структура Конституции РФ Конституция РФ состоит из преамбулы (вступитель­ ной части) и двух разделов.

Преамбула Провозглашается, что народ России принимает дан­ ную Конституцию;

закрепляются демократические и гу­ манистические ценности;

определяется место России в современном мире.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Первый раздел Конститу­ Предмет регулирования Название главы ционные главы статьи Сущность государства;

пра­ Основы конс­ 1— вовое положение человека титуционного и гражданина;

принципы строя социальных и экономиче­ ских отношений;

основы политической системы об­ щества;

взаимоотношения государства и религии Права и свобо­ 17—64 Принципы правового поло­ жения человека и гражда­ ды человека и нина;

принципы граждан­ гражданина ства России;

система прав и свобод человека и граж­ данина;

гарантии прав и свобод;

основные обязан­ ности человека и гражда­ нина Конституционный статус Федеративное 65— Российской Федерации и устройство ее субъектов;

взаимоотно­ шения между федераль­ ной властью и субъектами Федерации Президент 4 80—93 Статус Президента как главы государства;

поря­ Российской док вступления в долж­ Федерации ность и полномочия;

поря­ док отрешения Президен­ та от должности 5 Федеральное 94—109 Основы организации и де­ Собрание ятельности Федерального Собрания, его статус;

поря­ док формирования и ком­ петенция;

нормы законо­ дательного процесса ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Конститу­ Предмет регулирования ционные Название главы главы статьи 110—117 Порядок формирования Правительст­ со Правительства, его струк­ во Российской Федерации тура, уровень компетен­ ции;

порядок отставки и выражение недоверия Пра­ вительству 118—129 Судебная система России.

7 Судебная власть Статус судей, принципы судопроизводства. Поря­ док формирования и ком­ петенция Конституционно­ го, Верховного, Высшего Арбитражного судов РФ;

Прокуратура РФ Местное само­ 130—133 Система и функции мест­ ного самоуправления;

га­ управление рантии местного самоуп­ равления 134—137 Порядок изменения и до­ Конституци­ онные поправ­ полнения действующей ки и пересмотр Конституции;

ее пересмотр Конституции Второй раздел Заключительные и переходные положения: о введе­ нии Конституции РФ в действие и, соответственно, пре­ кращении действия прежней Конституции;

о соотноше­ нии Конституции и Федеративного договора;

о порядке применения законов и иных нормативных правовых ак­ тов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции;

об основаниях, на которых продолжают действовать ранее образованные органы.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Основные задачи Конституции РФ Признание и приведение инс­ Преобразование России в титута прав и свобод человека и демократическое право­ гражданина в соответствие с вое государство международными стандартами Т е м а 8. Публичное и частное право Деление права на публичное и частное сложилось в юридической науке и практике давно, его проводили еще римские юристы. Как утверждал древнеримский юрист Ульпиан, публичное право есть то, которое относится к положению Римского государства, тогда как частное от­ носится к пользе отдельных лиц. Соответственно, пуб­ личное право — это область государственных дел, а част­ ное право — сфера частных дел.

Линии Публичное право Частное право сравнения Интересы, ко­ Общественные, госу­ Личные торые обеспе­ дарственные чивает Предмет пра­ Неимущественные от­ Имущественные и вового регули­ ношения неимущественные от­ рования ношения Соподчиненность и Соподчиненность и ко­ Метод право­ координация дейст­ ординация действий вого регули­ вий участников пра­ участников правовых рования отношений. Импера­ вовых отношений.

Диспозиционный тивный (субордина­ (координационный) ционный) метод: вер­ метод: горизонталь­ тикально-властная ные связи равных связь между субъекта­ субъектов обществен­ ми общественных ных отношений отношений Состав участ­ Государственные орга­ Частные лица (физи ны власти;

частные ческие и юридиче­ ников лица и государство ские) ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Линии Частное право Публичное право сравнения Конституционное, ад­ Гражданское, пред­ Состав отрас­ министративное, уго­ принимательское, лей права ловное, финансовое трудовое, семейное право, процессуаль­ право и т. д.

ные отрасли и т. д.

Нормы, закрепляю­ Упорядоченная сово­ Сущность щие порядок деятель­ купность юридиче­ ности органов государ­ ских норм, охраня­ ственной власти и уп­ ющих и регулирую­ равления щих отношения частных лиц Тема 9. Юридическая ответственность и ее виды Юридическая ответственность — это примене­ ние мер государственного принуждения к нарушителю за совершение противоправного деяния.

Юридическая ответственность, являясь одной из форм социальной ответственности, в то же время по це­ лому спектру признаков имеет свои особенности. Прежде всего она всегда оценивает прошлое: это ответственность за действие (бездействие), которое уже имело место, про­ изошло. Этим юридическая ответственность отличается от организационной, политической и других видов от­ ветственности, обращенных в будущее. Юридическая от­ ветственность устанавливается за нарушение право­ вых требований, а не за их выполнение.

Среди признаков юридической ответственности мож­ но выделить следующие:

• Обязательное наличие правонарушения как осно­ вание для ее наступления.

• Официальный характер государственного осуж­ дения (порицания) поведения правонарушителя.

• Всегда имеет неблагоприятные последствия для правонарушителя: имущественные (материальные), моральные, физические, политические и иные.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com • Характер и объем лишений правонарушителя ус­ тановлены в санкции юридической нормы.

• Использование механизмов государственного при­ нуждения. Это не принуждение «вообще», а его «мера», четко очерченный объем принуждения.

Государственное принуждение — это:

Правовосстановитель- Карательные меры, приме­ ные меры у применяемые к няемые к правонарушителям правонарушителям Принудительное взыска­ Меры уголовного наказания ние причиненных убыт­ (например, лишение свобо­ ков, уплата неустоек, воз­ ды), административный ложение обязанности вос­ штраф, дисциплинарное становить нарушенные взыскание права других лиц • Возложение лишений на правонарушителя, при­ менение к нему государственно-принудительных мер, которые указаны в правовых нормах, в их санкциях, осуществляется в ходе правопримени­ тельной деятельности компетентными государ­ ственными органами в строго определенных за­ коном порядке и формах.

Данные признаки юридической ответственности яв­ ляются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответ­ ственности.

Юридическая ответственность базируется на следую­ щих принципах.

Принципы юридической ответственности Наименование Его сущность принципа Законность Точная и строгая реализация правовых пред­ писаний: привлекать к юридической ответ­ ственности могут только компетентные орга­ ны в строго установленном законом порядке и на предусмотренных законом основаниях ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Продолжение табл.

Наименование Его сущность принципа Справедли­ Нельзя назначать уголовное наказание за про­ вость ступки.

Закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не имеет обратной силы.

Если вред, причиненный нарушителем, имеет обратимый характер, юридическая ответствен­ ность должна обеспечить его восполнение.

За одно нарушение возможно лишь одно нака­ зание.

Ответственность несет тот, кто совершил пра­ вонарушение.

Вид и мера наказания зависят от тяжести пра­ вонарушения Неотврати­ Если за то или иное деяние должны последо­ мость вать меры государственного принуждения, то наступления без законных оснований никто не может быть освобожден от ответственности и наказания ни под каким предлогом Целесообраз­ Ответственность наступает неотвратимо, пото­ му что она целесообразна. Недопустимо осво­ ность бождение нарушителя от ответственности без законных оснований под предлогом тяжести, целесообразности, эффективности, политиче­ ских, идеологических и других неправовых мотивов Индивиду­ Обеспечивается возможностью избрания раз­ ализация личных средств правового воздействия с уче­ том характера и степени общественной опас­ наказания ности совершенного противоправного деяния, личности виновного, обстоятельств, предус­ мотренных законом в качестве смягчающих или отягчающих ответственность и др.

Ответствен­ Ответственность может наступать только при ность наличии вины правонарушителя, которая оз­ за вину начает осознание лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и вы­ званных им последствий. Если лицо неви­ новно, то, несмотря на тяжесть деяния, оно не может быть привлечено к ответственности.

ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Наименование Его сущность принципа Вместе с тем в исключительных случаях нор­ мы гражданского права допускают ответ­ ственность без вины, т. е. сам факт соверше­ ния противоправного, асоциального деяния (например, организация или гражданин — владелец источника повышенной опасности — обязаны возместить ущерб, причиненный этим источником) Недопусти­ Недопустимо сочетание двух и более видов мость юридической ответственности за одно право­ удвоения нарушение. Это не означает, что за преступле­ ответст­ ние нельзя назначить и основное, и дополни­ венности тельное наказание. Однако за одно преступле­ ние виновный может быть наказан только один раз Юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства и выполняет следующие функции.

Функции юридической ответственности Наименование Ее сущность функции Карательная Реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем.

Прежде всего это его наказание Превентивная Наказание правонарушителя является (предупредитель­ средством предупреждения (превенции) ная) совершения новых правонарушений Воспитательная Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных способствуют повышению от­ ветственности и дисциплины граждан, ак­ тивизации их трудовой деятельности, а в конечном счете — укреплению законности и правопорядка ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

Наименование Ее сущность функции В значительном числе случаев меры юри­ Правовосстано дической ответственности направлены не вительная (ком­ на формальное наказание виновного, а на пенсационная) то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, пострадавшего от правонаруше­ ния субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением обществен­ ные отношения Сам факт существования и неотвратимос­ Организующая ти наказания обеспечивает организующие (регулятивная) начала в деятельности общества Существует пять видов юридической ответствен­ ности.

Основные виды юридической ответственности В каких формах Вид ответ­ Кто возлагает За что наступает реализуется ственности Администра­ Штраф Матери­ За ущерб, причи­ альная ция предпри­ ненный пред­ ятия, учреж­ приятию, учреж­ дения, орга­ дению, организа­ низации ции Дисцип­ За дисциплинар­ Уполномо­ Предупрежде­ линарная ные проступки: ние, выговор, ченное на то строгий выго­ нарушение тру­ лицо вор, увольне­ довой, учебной, ние воинской и слу­ жебной дисцип­ лины Граждан­ За нарушение до­ Суд, адми­ Полное возме­ ско-право­ говорных обяза­ нистратив­ щение вреда, вая тельств имущест­ ный орган штраф венного характе­ ра, причинение имущественного внедоговорного вреда ТОЛЬКО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ PDF-версия специально для www.mirknig.com от www.moimirknig.com Окончание табл.

В каких формах Вид ответ­ Кто возлагает За что наступает реализуется ственности Администра­ Предупрежде­ За администра­ Админи­ тивные комис­ ние, штраф, ли­ тивные про­ стра­ сии, суды, шение специ­ ступки тивная органы внут­ ального права, ренних дел, конфискация, таможенные администра­ органы и т. д. тивный арест За преступления Лишение свобо­ Суд Уголов­ ды, исправи­ ная тельные рабо­ ты, конфиска­ ция имущества и т. п.

При наличии определенных обстоятельств виновное лицо может быть полностью или частично освобождено от юридической ответственности. Однако это не озна­ чает, что в результате подобного акта совершенное дея­ ние перестает быть противоправным и общественно опас­ ным. Просто в силу определенных причин теряется смысл дальнейшего претерпевания лицом мер оказывае­ мого на него воздействия.

Существует ряд обстоятельств, исключающих юриди­ ческую ответственность, которые связаны с особен­ ностями обстановки, причин и оснований совершения правонарушения.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.